国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、海关总署、中国人民银

第一篇：国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、海关总署、中国人民银

【发布单位】国务院生产办公室/对外贸易部/海关总署 【发布文号】国经贸贸易[1999]1271号 【发布日期】1999-12-29 【生效日期】2000-01-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局、中国银行关于印发《关于加工贸易企业以多种形式缴纳

税款保证金实施办法》的通知

（国经贸贸易〔1999〕1271号）

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委）、外经贸委（厅、局）、海关总署广东分署、各直属海关、中国人民银行分行、外汇分局、中国银行分行，国务院有关部门：

为落实《国务院办公厅转发国家经贸委等部门＜关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度＞的通知》（国办发〔1999〕35号）和《国务院办公厅转发外经贸部等部门＜关于进一步采取措施鼓励扩大出口意见＞的通知》（国办发〔1999〕71号）精神，国家经贸委、外经贸部、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局、中国银行根据《 中华人民共和国海关法》、《 中华人民共和国担保法》等有关法律、法规，制定了《关于加工贸易企业以多种形式缴纳税款保证金实施办法》。本实施办法规定，经海关总署确认的、具有担保资格的金融机构或其他具有代为清偿债务的法人（以下简称“担保机构”），均可为加工贸易企业向海关提供担保。目前，海关总署会同中国人民银行已确认中国银行为加工贸易提供担保的金融机构，其他担保机构的担保资格经确认后亦参照本办法执行。

现将《关于加工贸易企业以多种形式缴纳税款保证金实施办法》印发你们，自2000年1月1日起执行。

国家经济贸易委员会

对外贸易经济合作部

海关总署

中国人民银行

国家外汇管理局

中国银行

一九九九年十二月二十九日

关于加工贸易企业以多种形式缴纳税款保证金实施办法

第一条 为完善加工贸易银行保证金台帐制度，允许开展加工贸易业务的企业（以下简称“企业”）以多种形式向海关缴纳关税及其他税费保证金（以下简称“税款保证金”），根据《 中华人民共和国海关法》、《 中华人民共和国担保法》等有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条 企业开展加工贸易业务因故无法向海关缴纳税款保证金的，可凭中国银行出具的以海关为受益人的税款保付保函办理海关备案手续。税款保付保函及索赔函格式见附件。

第三条 中国银行下列机构可根据企业资信，经自行评估，向海关出具保函：

（1）中国银行总行营业部；

（2）各省、自治区、直辖市分行；

（3）深圳市分行；

（4）珠海、汕头、苏州、无锡、宁波、厦门、沈阳市分行。

第四条 中国银行提供担保的金额包括税款及利息两部分。其中税款指海关核定的企业应缴关税和其他税费的金额。利息和利率适用按海关有关规定执行。

第五条 担保期限至台帐核销期满后60天。

第六条 担保期限内，企业加工合同增额或展期的，应向原出具保函的中国银行申请办理相应的保函增额或展期手续后，方可向海关、中国银行办理台帐变更手续。为简化手续，经企业申请，中国银行提供的保函金额可大于保证金金额。

第七条 对符合法律、法规及本办法的，中国银行根据海关开出的《银行保证金台帐开设联系单》或《银行保证金台帐变更联系单》，对企业资信情况及提供的保证、抵押、质押、留置和定金（包括企业自有外汇资金、其他非金融机构担保人为其出具的担保）等多种形式的担保进行评估，经评估符合风险控制要求的，可为其出具以海关为受益人的税款保付保函，并转往有关台帐业务点。对不符合国家法律、法规及本实施办法的，中国银行可以拒绝受理。

第八条 中国银行台帐业务点收到本行保函业务授权分行开立的银行台帐保证金保付保函后，开具《银行保证金台帐登记通知单》或《银行保证金台帐变更通知单》。企业凭上述《银行保证金台帐登记通知单》或《银行保证金台帐变更通知单》和保付保函向海关办理加工贸易合同备案手续。

第九条 在担保期限内，企业出口企业执行完毕或履行缴纳税款义务的，中国银行的担保责任自行解除；在担保期限内，企业未能全部或部分履行出口义务的，海关按应补税款及缓税利息向中国银行开出《索赔书》和《海关专用缴款书》（进口料件未经批准内销的，需加开《税款缴纳扣划通知书》），中国银行凭此履行保函项下的赔付责任。中国银行履行了保函项下的赔付责任后，可以依法向被担保人追索。

第十条 海关与中国银行间建立的现行台帐联系制度不变。海关与中国银行按照《关于印发＜加工贸易进口料件保证金台帐“实转”联系配合办法实施细则＞的通知》（中银发〔1999〕89号）及有关配套办法的各项规定处理银行保证金台帐事宜。

第十一条 未能取得中国银行出具的税款保付保函的加工贸易企业应以现金、转帐支票、汇票、汇款等方式缴纳税款保证金。

第十二条 本办法自2000年1月1日起执行。实施细则由海关总署、中国银行制定并颁布。

附件：

一、税款保付保函

二、索赔函

附件一： 税款保付保函

致：＿＿＿＿＿＿海关 日期：

编号：

应＿＿＿＿＿＿（申请人）的要求，根据＿＿＿＿＿＿海关＿＿＿＿＿＿号《银行保证金台帐开设联系单》，我行兹开立你方为受益人的不可撤销的担保函；担保金额为《银行保证金台帐开设联系单》申请人应缴纳的台帐保证金＿＿＿＿＿＿及利息＿＿＿＿＿＿（计息日为自申请人进口报关日至《银行保证金台帐开设联系单》上核定的核销日，利率适用海关有关规定）。本保函自开立之日起生效，至＿＿＿＿＿＿（海关核定的台帐核销期满后60天）失效。本保函的担保金额将随申请人在海关核定的核销期内出口或已向海关支付税款金额而自动递减。

我行保证，如果申请人未能在海关核定的有效期内出口或海关支付税款，我行将在收到你方的书面索赔函和《海关专用缴款书》（注有“台帐保证金转税专用”字样）或《海关征税缴款书》、《税款缴纳扣划通知书》后，向你方支付上述税款及利息。任何索赔，务必于本保函到期日前送达我行。

担保人：中国银行＿＿＿＿＿＿分行

附件二： 索赔函

致：中国银行＿＿＿＿＿＿分行

＿＿＿＿＿＿公司在你行办理的＿＿＿＿＿＿号（加工贸易手册号）加工贸易业务没有在规定的期限内复出口，应按规定补缴税款。我关现凭贵行第＿＿＿＿＿＿号保函，请你行支付税款＿＿＿＿＿＿元，缓税利息＿＿＿＿＿＿元，（利息计算方法为：＿＿＿＿＿＿），金额合计＿＿＿＿＿＿元。

请贵行将上述金额一次性划转中央金库。

＿＿＿＿＿＿海关

年 月 日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：对外贸易经济合作部

对外贸易经济合作部、国家体改委和国家经贸委

关于印发《对外劳务合作管理暂行办法》的通知

（［１９９３］外经贸合发第５８２号）

国务院有关部委，各省、自治区、直辖市外经贸委（厅）、外贸局，体改委（办），经委（计经委、经贸委），各国际经济技术合作公司：

为贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，推动我国对外劳务合作的持续发展，现将《对外劳务合作管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：如文

对外贸易经济合作部

国家经济体制改革委员会

国家经济贸易委员会

一九九三年十一月五日

附件：对外劳务合作管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了加强宏观管理和业务协调，促进我国对外劳务合作业务持续、稳定地发展，根据《全国所有制工业企业转换经营机制条例》，制定本办法。

第二条 本办法中的“企业”是指经对外贸易经济合作部批准赋予对外开展劳务合作经营权的企业（下称“企业”）。

第三条 本办法中“对外劳务合作”是指企业按照与国（境）外政府有关机构、团体、企业、私人雇主所签合同规定，向国（境）外派遣从事经济、社会、科技等活动的各类劳务人员的经济活动。

第四条 在与我无外关系的国家以及台湾、香港、澳门地区开展劳务合作业务，按外交部、国务院港澳办公室、国务院台湾事务办公室和对外贸易经济合作部的有关规定办理。

第五条 本办法亦适用于我国企业对外开展承包工程和工程咨询业务的外派劳务人员。第六条 本办法不适用于公民个人到境外自谋职业的活动。

第二章 经营资格

第七条 具备下列条件的全民所有制工业企业可以申请对外劳务合作经营权：

一、大型全民所有制工业企业。

二、有能力从事对外劳务合作，独立经营、独立核算、自负盈亏的经济实体。

三、有与开展对外劳务合作相应的人员、资金、技术等经营条件。

四、有对外提供劳务人员的实绩。

第八条 经对外贸易经济合作部批准赋予对外劳务合作经营权的企业可以在全国范围内代理全民所有制工业企业对外提供本企业的劳务人员；无对外劳务合作经营权的企业可以选择有经营资格的企业代理。

第三章 企业经营自主权

第九条 企业根据国家宏观指导计划、国外劳务市场的需要和自身经营现状、特点，自主制定其发展规划、经营策略和方针。

第十条 企业在批准的经营范围内享有对外洽淡、签订合同和实施项目的自主权。第十一条 企业可根据业务需要，按规定申请在国内外设立经营对外劳务合作业务的分支机构或办事处。

第十二条 企业可根据有关规定，凭对外签订的合同向有关主管部门办理劳务人员的出国（境）手续。

第十三条 企业实现的利润分配、外汇留成及使用、开设外币帐户等业务按照国家有关规定办理。

第十四条 企业对劳务合同规定的劳务收益分配，按大部分发给劳务人员，企业收取少量管理费的原则，由企业和外派劳务人员协商，签订合同确认，并实行履约保证。

第四章 企业责任和义务

第十五条 企业开展对外劳务合作业务应参照国际惯例并遵循下列原则：

一、遵守我国的法律、法规，符合我国外交及对外经济贸易的政策；

二、遵守开展对外劳务合作所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；

三、平等互利，守约保质；

四、有助于发展同有关国家、地区的贸易经济合作关系。

第十六条 企业要认真做好外派劳务人员的选审工作，防止利用公派劳务渠道进行非法移民及其它不正当的活动。

第十七条 企业负责对外派劳务人员的政治、技术、身体条件的审查。第十八条 企业要建立外派劳务人员出国前培训的制度，加强对外派劳务人员在政治、技术、外语等方面的培训，提高劳务人员的素质。

第十九条 企业要保障我劳务人员的合法权益。劳务人员在国（境）外工作期间合法权益受到侵害时，企业应负责予以维护。

第二十条 企业要按规定准确、及时地向上级主管部门报送有关业务文件、资料等。第二十一条 企业应向对外贸易经济合作部申领《外派劳务人员许可证》并在办理外派劳务人员出国手续时，出示许可证原件。

第二十二条 企业的国内分支机构必须以其总公司的名义对外洽谈、签约；未获得总公司授权，不得经营上述业务。

第二十三条 企业在国外开展劳务合作业务，必须接受我国驻外使（领）馆经济商务参赞处（室）指导和协调。

第五章 业务管理协调和服务

第二十四条 经国务院授权，对外贸易经济合作部为我国对外劳务合作业务的归口管理部门，负责对外劳务合作的管理、指导、协调和服务。

第二十五条 根据国家有关规定，国务院各部委有关司局及各省、自治区、直辖市、计划单列市的对外经济贸易委员会（厅、局）具体负责本部或本地区对外劳务合作业务的归口管理和协调。

第二十六条 我国驻外使（领）馆经济商务参赞处（室）是对外贸易经济合作部在国外的代表机构，负责归口管理对外经济贸易工作和保护我国企业及劳务人员的合法权益。第二十七条 对外贸易经济合作部根据需要在国内外组织有关企业建立协调机构。协调机构在国内外分别接受对外贸易经济合作部和我国驻外使（领）馆经济商务参赞处（室）的领导。协调机构的主要职责是：

一、协调各有关企业的业务活动；

二、进行市场调研，分析市场趋势，跟踪和传递业务信息；

三、研究企业经营活动中带有共性的问题，提出开展对外劳务合作的策略和改善经营管理的措施；

第二十八条 在当地法律许可的情况下，可在外派劳务人员比较集中的国家和地区组织商会或组织劳务人员工会。

第二十九条 凡我国政府与外国政府通过协议商定或外国政府通过外交渠道邀请我国企业承担的经济合作项目，均由对外贸易经济合作部根据企业的对外信誉、经营能力和经营实绩，委托或安排具备条件的企业对外洽谈、签约和实施。

第六章 奖惩

第三十条 对外贸易经济合作部对遵纪守法、经济效益好、为国家做出积极贡献的企业和企业驻外机构给予表彰和奖励。

第三十一条 对外贸易经济合作部对不服从协调、违法经营的企业，视情节轻重给予警告、吊销《外派劳务人员许可证》，直至部分或全部取消对外业务经营权的处罚。

第七章 附则

第三十二条 本办法颁布前对外贸易经济合作部所发的有关对外劳务合作的规章和文件，凡与本办法有抵触的，均以本办法为准。

第三十三条 本办法由对外贸易经济合作部负责解释。第三十四条 本办法自颁布之日起施行。

发布部门：对外贸易与经济合作部（含原对外经济贸易部）（已变更)/国家经济贸易委员会(已变更)/国家经济体制改革委员会(已变更)发布日期：1993年11月05日 实施日期：1993年11月05日(中央法规)

第三篇：国家税务总局对外贸易经济合作部关于使用

国家税务总局 对外贸易经济合作部关于使用《国际货物运输代理业专

用发票》有关问题的通知

国税发<1998>91号

1998-06-16国家税务总局

为了规范国际货物运输代理行为，促进对外经济贸易发展，保障国家税收收入，维护进出口货物收货人、发货人及国际货物运输代理人的合法权益，根据《中华人民共和国发票管理办法》和《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》的有关规定，现就使用国际货物运输代理业专用发票(以下简称货代发票)的有关问题通知如下:

一、经中华人民共和国对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)批准，并已办理税务登记的国际货物运输代理企业(以下简称货代企业)必须使用货代发票。

二、凡申请领购货代发票的货代企业，必须凭税务登记证件和外经贸部颁发的《中华人民共和国国际货物运输代理企业批准证书》，并持国际货运代理行业政府主管部门开具的《国际货物运输代理企业批准通知单》(规格、式样附后)，到当地主管税务机关办理申请领购货代发票事宜。

三、货代企业从事国际货物运输代理业务向委托人收取款项时，必须按照运费及其他收费项目分别逐项列明开具货代发票。货代发票必须

使用计算机填开，手写无效。不符合规定的货代发票不得作为财务结算凭证，任何单位、个人有权拒收。

货代企业从事国际航空快递业务，暂不使用货代发票，继续使用原税务机关核准的发票。

四、货代发票采用无碳复写纸印制。使用中英文两种文字。基本联次为三联，第一联为存根联，印色为黑色；第二联为发票联，印色为棕色；第三联为记账联，印色为蓝色；规格240×140(mm)。货代发票由省、自治区、直辖市地方税务局按照全国统一防伪措施集中印制(货代发票票样附后)。

五、货代发票自1998年7月1日开始启用，各地旧版发票可延续使用到1998年12月31日。

六、货代企业应当按照《中华人民共和国发票管理办法》的规定保管、使用发票，建立健全发票管理制度，按期报送发票领用存报告表。

七、各级外贸、税务机关要密切配合，加强对货代企业的管理工作，促使货代企业依法经营、照章纳税。

附件:1.国际货物运输代理业专用发票票样(编者略)

2.国际货物运输代理企业批准通知单(编者略)

第四篇：对外贸易经济合作部、海关总署、国家外汇管理局关于印发《规范进出口代理业务的若干规定》的通知

对外贸易经济合作部、海关总署、国家外汇管理局关于印发《规范进出口代理业务的若干规定》的通知

（[１９９８] 外经贸政发第７２５号）

各省、自治区、直辖市、计划单列市及哈尔滨、长春、沈阳、南京、杭州、济南、武汉、广州、西安、成都外经贸厅（委、局），各地方、各部委机电产品进出口办公室；广东分署，各直属海关，国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，探圳分局；各部委直属公司，各贸易中心：

为进一步规范进出「Ｈｔ理业务，打击和防范各种走私违规、骗汇、逃套汇和骗税行为，坚决杜绝“四白三不见”（自带客户、白带货源、自带汇票、自行报关和不见进口产品、不见供货货主、不见外商）的进口代理方式，对外贸易经济合作部、海关总署、国家外汇管理局联合制定了《规范进出口代理业务的若干规定》（以下简称《规定》），现印发你们，请遵照执行。

请各外经贸主管部门即将《规定》转发至各从事进出口业务的企业，各企业必须严格按《规定》从事进出口代理业务。

附件：《规范进出口代理业务的若干规定》

对外贸易经济合作部

海关总署

国家外汇管理局

一九九八年十月六日

附件：

规范进出口代理业务的若干规定

第一条 为进一步规范进出口代理业务、打击和防范各种走私违规、骗汇、逃套汇和骗税行为，防止出卖或变相出卖进出口经营权和许可证，特制定本规定。

第二条 本规定适用于外贸企业（指各类经批准具有进出口经营权的企业，以下均同）以自己名义从事的进出口代理业务。

第三条 从事进出口代理业务的外贸企业，必须经对外贸易经济合作部或其授权的地方外经贸主管部门批准具有进出口代理经营范围。

对国家实行核定公司经营的进口商品和国家组织统一联合经营的出口商品，无该项商品进口或出口经营权的外贸企业不得以任何方式从事代理业务。

自营进出口生产企业和科研院所、外商投资企业（以批准允许从事进出口代理业务的投资性公司和合资外贸公司除外）等均不得以任何方式从事进出口代理业务。

第四条 代理人要加强对代理合同、进出口合同和各种单证的审核、管理，建立健全合同、单证的登记、备案、保存制度和代理进口购汇、付汇内部审批制度，并对所办单证的真实性负责。

第五条 从事进出口代理业务，代理人必须与委托人签订书面代理合同，并由代理人根据代理合同与外商签订进出口合同。

代理合同和进出口合同的条款内容，必须符合国家法律、法规规定。

第六条 代理人要加强对外商资信情况（如注册情况、经营能力、信誉等）进行调查。对由委托人联系的外商，资信调查费用由委托人承担，代理人可以预收。对经调查资信不良的外商，代理人有权停止代理业务。

第七条 代理人必须按照本规定认真履行其职责。进出口代理业务的合同、有关单证的以下项目（栏目），均必须为代理人：

（一）进出口合同：对外签约人；

（二）进出口许可证：进口商或出口商；

（三）进口证明或登记表：对外签订合同单位；

（四）海关报关单：经营单位；

（五）结汇、购付汇及核销单证：进口单位或出口单位。

第八条 对国家实行进出口许可证管理的商品，一律由代理人负责按规定办理许可证，不得交由委托人（包括配额持有单位）或其他第三方代办。

对国家实行进口证明、进口登记管理的产品，由委托人或由代理人（凭委托人的委托书）按规定办理进口证明、登记表。

第九条 海关报送和纳税手续，由代理人或由代理人委托经海关批准注册的专业报关单位（凭代理人的委托书）按规定办理，不得交由委托人或其他第三方代办。

对违反上述规定办理报关的，海关不予受理。对构成走私和违规的，海关根据报关企业管理办法，给予暂停或取消其报关权。

第十条 海关查验货物时，代理人应到场，或通知委托人到场，接受海关查验。

第十一条 代理人、委托人的外汇收支活动必须按有关外汇管理规定办理。

进口代理业务，一律由代理人负责对外付汇，不得由委托人对外付汇。进口货款由委托人及时向代理人支付。

出口代理业务，一律由代理人负责收汇。委托人为经批准允许保留现汇的企业，代理人凭有关外汇管理法规规定的有效凭证和商业单据将原币划转给委托人；委托人为不允许保留现汇的企业，代理人结汇后将货款按有关规定支付给委托人。

第十二条 代理人要全过程参与和跟踪进出口代理业务和合同执行。

对在执行进出口合同中所出现的问题，代理人应及时与委托人联系。涉及对外索赔、理赔，代理人和委托人应按合同约定，积极处理。

在对外索赔过程中，如委托人拒绝预付索赔所需费用（指应由委托人承担的，），代理人可以自行承担费用和风险，索赔所得归代理人所有。

第十三条 违反本规定从事进出口代理业务，各外经贸主管部门，外汇管理部门不予办理审批、发证、售付汇及其他有关手续。

第十四条 对违反本规定从事进出口代理业务构成走私、违反海关监管规定、逃套汇和骗税、出卖或变相出卖进出口经营权、许可证的，由海关、外汇管理机关、外经贸主管部门分别依据有关法律、法规给予处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十五条 本规定自１９９８年１２月１日起施行。

发布部门： 发布日期：1998年10月06日 实施日期：1998年12月01日(中央法规)

第五篇：朝阳市对外贸易经济合作局

朝阳市对外贸易经济合作局

发表日期：2011/4/2

5一、主要职责

（一）贯彻执行国家和省有关对外贸易、利用外资、对外经济技术合作、对外开放和外事、涉外事务、侨务的方针、政策和法律、法规；拟订相关政策和具体措施，对全市执行情况实施监督检查。

（二）负责全市外贸进出口、利用外资、对外经济技术合作和外事、侨务工作的调查研究，制定中长期发展规划。

（三）协调和指导全市的对外经贸工作；受市政府委托，对我市派驻国（境）外的贸易机构（含聘请的经贸代表）实行统一管理；指导相关协会、学会的工作。

（四）负责全市对外贸易行政管理；组织实施和归口管理在国内外举办的各种贸易洽谈会、交易会和展销会；承担全市各类出国团组的审批、审核报批工作；负责全市重要工业品、原材料和农产品进出口计划的组织实施；负责进出口商品许可证和配额的管理工作；负责全市技术及设备进出口工作；组织协调全市开展科技兴贸、出口信用保险等项工作。

（五）负责全市利用外资的组织与管理工作；组织开展国内外招商活动，审核审批外商投资企业，负责全市外商投资企业的协调、服务和管理工作，监督外商投资企业执行有关法规；负责组织汇总全市重点招商引资项目，负责国际租赁、“三来一补”项目的管理工作；组织推动地区间横向经济联合和经济技术协作。

（六）负责全市对外劳务合作、国际工程承包、国际经济援助及到境外开办生产型企业的认定和管理工作。

（七）执行国家制定的对外贸易和国际经济合作领域电子商务相关标准和规则，研究推广各种新贸易方式，运用电子商务开拓国际市场。

（八）综合掌握全市外事、涉外事务、侨务工作情况及问题，负责处理政治性涉外事项；掌握外国人、外籍华人、华侨、归侨、侨眷侨属在我市的工作生活情况；负责开辟对外交往渠道及对外结好工作，指导民间对外交往工作。

（九）负责组织接待外国来宾、驻我使（领）馆的各国外交人员和其他重要外宾以及进行采访活动的外国记者；承办我市副市级以上实职领导干部对外交往和出国事宜；指导全市外宾接待工作。

（十）审报或审批来访党政代表团和文化、教育、体育、卫生等代表团的接待计划，办理此类代表团来访的邀请函电；办理本市因公出国团组和人员的护照签证手续；负责检查督促其他归口部门对出国人员进行外事纪律教育；了解掌握出国团组或人员在国外的活动情况和出访结果；按程序和分工办理外国专家邀请函、外国专家确认件和外国专家证；会同有关部门选定外宾参观单位，并帮助其提高接待水平。

（十一）管理本市外国侨民，协助有关部门管理在我市生活和工作的外国留

学生、实习生和外资企业及中外合资企业中的外籍人员。

（十二）配合市委宣传部门做好对外宣传和群众性外事教育工作；按规定提供关于国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料和表态口径；审核本市重要涉外报道的稿件；审核对华侨、外籍华人和港澳同胞具体人和事的公开报道材料。

（十三）负责本市归国华侨的安置工作；负责协助归侨侨眷致富工作；负责本市回国、回乡的华侨、外籍华人、港澳同胞的接待工作，办理华侨、外籍华人、港澳同胞捐赠的有关工作。

（十四）负责中共朝阳市委外事工作领导小组和朝阳市人民对外友好协会的日常工作。

（十五）负责全市归国华侨联合会的日常工作。

（十六）完成市政府交办的其他工作事项。

二、内设机构

根据上述职责，市对外贸易经济合作局（市外事办公室、市侨务办公室、市归国华侨联合会）设13个内设机构：

（一）办公室

协助局领导处理局机关政务；负责公文处理、组织人事、劳动工资、保密工作；负责会议组织、财务、行政后勤工作；参与拟定对外贸易相关的财税、信贷、保险、外汇等政策；负责全市重点出口企业联系和监测工作；负责全市中小企业国际市场开拓资金、研发资金等专项资金的管理工作；负责本局行政执法、行政许可等法律法规工作。

（二）开放协调指导科

拟订有关全市对外开放、对外经贸的重要文件、报告等；提供对外经贸工作综合动态材料；对全市对外经贸工作的重大问题进行调查研究，并提出政策性的意见；负责全市外经贸政务信息和外经贸业务统计工作；负责外经贸宣传和新闻发布工作；负责相关法律法规和政策的培训工作；拟订全市对外开放发展战略，编制全市外经贸中长期发展规划草案和计划草案，并负责相关工作的组织、协调和监督检查；执行国家制定的对外贸易和国际经济合作领域电子商务相关标准，负责接受中国国际电子商务网和辽宁中心网站的业务指导，协调全市国际电子商务工作；负责全市网上招商、信息招商工作；指导和协调各县（市）区网上

招商的有关业务工作；及时向市领导提供国际电子商务，运用电子商务开拓国际市场。

（三）对外贸易管理科

提出全市对外贸易的发展战略，负责全市进出口商品的宏观管理；负责进出口商品许可证和配额的管理工作；组织实施全市重要工业品、原材料和农产品进口和出口创汇及自营进出口企业的发展规划、计划，负责对外贸易统计工作；组织在境内外举办的贸易洽谈会、交易会、展销会；承担全市贸易团组出国的审核报批工作；管理全市驻境外贸易型企业，配合有关部门对国外产品向国内倾销造成的产业损害进行调查。

（四）外国投资管理科

负责全市外商投资、“三来一补”、国际租赁项目招商工作；拟订利用外资计划、审核外商投资企业和“三来一补”、国际租赁项目的合同和章程、审报外商独资企业章程及有关文件；负责对国（境）外招商活动的组织协调和国外相关业务团组来朝的接待工作，承担全市对国（境）外招商团组的报批工作。

（五）科技和机电产品进出口科

制定全市技术出口、科技兴贸、外经贸科技发展中长期规划和计划，参与编制全市技术引进的计划和长远规划，组织制定并实施我市科技兴贸工作方案；归口管理全市技术进出口工作；负责全市技术引进项目的管理和协调，管理国际招标，负责全市技术引进和设备进口合同的初审；负责全市双边、多边工业技术合作项目的筛选、上报和实施；负责全市外经贸科技发展、技术进步、技术改造，组织指导外经贸的科技研究和技术性贸易措施的应用，负责全市外经贸科技成果、科技进步奖的审报及各类科技资金项目的审报工作；承办有关技术进出口项下的出国团组的报批；负责全市技术进出口统计和分析。

负责执行国家有关机电产品进出口的政策、法规，制定本市机电产品进出口的扶持政策；拟订全市机电产品进出口计划和机电产品进口配额并组织实施；负责一般机电产品自动进口管理工作；组织引导企业开拓国际市场；负责对机电产品和成套设备进出口招标进行协调管理；组织审报本市企业享受国家和省制定的相关政策和金融扶持项目；协调有关部门解决机电产品进出口方面的重大问题。

（六）外商投资企业服务指导科

指导、管理和协调全市外商投资企业依法经营；监督检查全市外商投资企业合同章程执行情况；负责全市外商投资企业的产值、销售收入、利税和出口创汇统计工作；负责全市外商缴资工作，制定缴资计划，依法检查、督促外商投资企业按期调入资金；组织外商投资企业在境内外举办产品展销会、洽谈会；负责外商投资企业购置进口商品及出口商品的相关工作；负责与外商投资企业有关的国外来华贸易展销活动的管理工作。

（七）对外经济技术联络科

负责全市对外经济技术合作的联络工作；负责全市对外工程承包、劳务合作、境外办企业的有关工作；负责综合性来访团组的接待；负责全市境外经贸机构筹建与协调工作；负责选聘我市驻外经贸代表的具体工作，管理国（境）外公司驻朝办事机构；负责组织推介全市招商引资项目工作。

（八）域外招商科

组织推动地区间横向经济联合与经济技术协作；负责全市境内域外招商引资工作的组织、指导和协调；负责本市与外地市建立友好城市工作；负责域外投资项目的接洽和管理工作；负责全市经济技术协作项目和域外投资项目的统计报表、检查验收和考核工作。

（九）境外招商科

分析、研究国际资本流动趋势及我市境外重点招商国家和地区的产业转移动态；拟订全市利用外资计划和相关政策；拟订全市利用外资的目标、任务并进行检查、督促和考核验收工作；负责利用外资的统计与分析；负责全市对国（境）外招商活动的组织、协调和指导及国外相关业务团组来朝的接待工作，承担全市对国（境）外招商团组的报批工作。

（十）项目管理科

负责项目的调研、策划；负责搜集整理我市境内外招商信息资源，项目推进，建立完善项目信息资源库。负责省经合办组织的国内展洽活动；负责朝阳招商项目网站的信息发布及维护。

（十一）外事科

负责协调、指导和处理我市与世界各国之间的往来和涉外管理事宜；负责对外渠道的开辟、调研联络和友好城市工作；拟订涉外事务的政策规定；负责礼宾接待工作，审核有关外宾接待计划；承办市级领导外事活动的具体事宜；承办对外文化交流工作的组织协调和派遣交流团组工作；组织指导全市外事、涉外干部的培训工作；负责全市外事业务综合调研工作；负责全市翻译系列职称评审工作；负责各国对华友好组织、社会团体和各界人士与我市建立友好合作关系的具体工作；负责相关出国团组的翻译工作；负责市人民对外友好协会的日常工作。

（十二）出国签证审批科

负责全市因公出国（境）团组的审批签证工作；协同市纪委做好制止党政干部公款出国（境）旅游工作；负责全市出国审核、报批、咨询和管理工作；负责组织汇总市、县两级领导出访计划，协助有关委、办、局办理市级领导同志出国手续；负责因公出国人员护照的收缴、保管、上缴工作；负责对跨地区、跨部门出国（境）团组和人员的确认工作；负责报送我市自行组织的因公出国护照和签证“专办”工作。

（十三）侨务科

拟订我市侨务政策；负责归侨的安置工作；负责华侨、外籍华人、港澳同胞捐赠物资事项的审核、报批工作；负责归侨、侨眷身份审核工作；负责做好贫困归侨、侨眷的救济扶贫工作；引导、扶持归侨、侨眷办好侨属企业，动员、组织归侨、侨眷积极做好“三引进”和开拓我市产品的国外市场工作；负责华侨、外籍华人、港澳同胞和归侨、侨眷来信来访接待处理工作；审核对华侨、外籍华人和港澳同胞具体人和事的公开报道材料；负责综合全市侨务工作情况，指导基层开展侨务工作；负责与海外重点人物和侨团的联系工作，办理华侨、外籍华人及港澳同胞接待的具体事宜；组织开展侨务考察、宣传慰问、联谊及文化、体育交流等活动；了解掌握华侨、外籍华人、港澳同胞的投资合作意向，会同有关部门举办经贸洽谈会及境外招商活动。

机关党总支负责机关党群工作；负责机关离退休干部管理服务等工作；负责纪检和行政监察工作。