管理办法(试...（★）

第一篇：管理办法(试...

福建农林大学行政办公用房定额配置、超额收费管理办法（试行）

第一章

总 则

第一条

为加强与规范我校行政办公用房管理，优化房产资源配置，最大限度地发挥房产的使用效益，推进节约型校园建设，根据原国家计委、国家教委、建设部联合下发的《普通高等学校建筑规划面积》（建标[1992]245号），原国家计委下发的《党政机关办公用房建设标准》（计投资[1999]2250号）和教育部印发的《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发[2004]2号），参照有关院校经验，结合我校实际情况，制订本办法。

第二条

福建农林大学行政办公用房系指产权隶属福建农林大学的用于行政和党务单位办公的基本工作用房。包括：校本部党政机关办公用房、学院党政机关办公用房、系（教研室）办公用房、会议室、资料室、档案室、教授工作室等用房。

第三条

学校对行政办公用房管理实行校长负责，职能部门管理、协调、协助的管理体制。学校行政办公用房实行学校所有，部门管理，合理使用，互相监督。第四条

本办法以具有独立人事编制及经费拨款的单位为基本核算单位。按人事部门提供的各单位教学、科研、管理人员编制数核算行政办公用房定额面积。

第五条

本办法所指“使用面积”为房间内净使用面积，不包括门厅、走廊、楼梯、厕所及每幢楼房必备的值班室、配电室等公共使用面积，单位为平方米(m2)。

第二章

定额配置细则

第六条

学校成立公房管理工作领导小组，校长任组长，相关校领导任副组长，成员由校长办公室、国有资产管理处、人事处、研究生院、发展规划处、教务处、科研处、计划财务处、后勤处、基建处、产业处等负责人组成。领导小组办公室设在国有资产管理处。

第七条

校本部机关各单位行政办公用房，参照国家计委下发的《党政机关办公用房建设标准》（[1999]2250号）中规定的县市级党政机关用房标准，结合我校具体情况用房定额标准（S0）如下：

（一）正处级20㎡/人，副处级15㎡/人，科级及以下管理人员8㎡/人。

（二）办公辅助用房：4㎡ /人，包括小型会议室、资料室、档案室等。

（三）面向全校的个别专项用房（如机房、报账大厅、学生就业指导中心、招标室、传达等），由各单位提出申请，学校公房管理工作领导小组根据各单位实际情况严格核定。

（四）校部办公楼设公用会议室，供各单位开会、接待等使用。

S0=20㎡/人×正处级人数+15㎡/人×副处级人数+8㎡/人×科级及以下管理人员数+4㎡/人×单位编制人数+个别专项用房。

第八条

学院、直属科研单位行政办公用房，用房定额标准（S）如下：

（一）按照学校核定的管理编制人数确定学院、直属科研单位的办公用房面积，管理办公用房定额配置标准（S1）：

S1=20㎡×正处级人数+15㎡×副处级人数+8㎡×科级及以下管理人员数。

（二）按照学校核定的教学、科研编制人数确定学院、直属科研单位的教学、科研人员办公用房面积，教学、科研办公用房定额配置标准(S2)：

S2=10㎡×正高人数+5㎡×副高及以下教学、科研人员数。

1、同单位不同岗位的教学科研人员，可分别套用不同定额标准，按就高不就低的原则，不再重复计算。

2、同时在两个或两个以上不同单位任职的人员，以承担的主要工作为主，其余的按职称定额标准配置用房。

（三）学院、直属科研单位的辅助用房定额配置标准（S3）： 辅助用房指各学院、直属科研单位的图书资料室、会议室、接待室、教工之家、仓库等辅助用房。

按人事处核准的单位教职工人数计算，50人以下学院，辅助用房50㎡；50—100人的学院100㎡；100人以上的学院150㎡。

（四）学生工作用房定额配置标准（S4）：

学生数按研究生院、学生处、继续教育学院核准的人数计算，全日制学生1000人以下的学院，学生工作用房40㎡；1000—2000人的学院60㎡；2000人以上的学院80㎡。

学院、直属科研单位行政办公用房定额总面积S =S1+S2+S3+S4 第九条

各单位应严格按标准控制行政办公用房面积，合理配置，综合规划，统筹使用。

第十条

使用面积低于定额面积的单位，根据学校房源情况，逐步调整改善；超出定额10%（含10%）以内的，暂不作调整；超过定额10%以上的使用面积，应调整为教学、科研用房，如不调整，则由学校收回，统一调配，在调整以前实行超额收费。

第三章

超额收费与结算办法

第十一条

试行阶段（一年）的收费与补贴核算办法

（一）各单位使用面积超过定额或缺额面积10%（含10%）以内的，暂不计费；使用面积超过定额或缺额面积10%-20%（含20%）以内的，按10元/㎡.月计费；使用面积超过定额或缺额面积21%-30%（含30%）以内的，按15元/㎡.月计费；使用面积超过定额或缺额面积31%以上的，按20元/㎡.月计费。

第十二条

结算办法：

（一）根据人事处核定的各单位编制数，国资处每学年定期对各单位的定额使用面积进行核算，并将超额和缺额面积的金额报送计划财务处。

（二）计划财务处设立公房有偿使用专户。超额时，从下拨各单位的经费中转入公房有偿使用专户；缺额时，从公房有偿使用专户转入该单位的账户。

（三）在大学城校区建成以前，缺额补贴暂不执行。

第四章

附则

第十三条

本办法涉及的各项定额及收费标准今后将视具体情况适当调整。

第十四条

各单位自筹资金或引进社会企业资金在校内建设公房的，应向学校报告该房的使用方案，由学校批准后方可建设。

由各单位自筹资金所建设的公房，应将一半的房产资源交由学校调配使用。

由各单位引进社会资金所建设的公房，除按约定给捐资企业使用的房产，应将剩余的房产资源的一半交由学校调配使用。第十五条

教学用房（教室、实验室）、科研用房根据实际需要结合学校的实际情况进行配置。

严禁将教学、科研用房擅自改造成办公场所或变相改造成办公场所，否则将按违规面积20元/㎡.月的标准进行收费。

第十六条

各单位可参照本试行办法，结合本单位实际情况，以提高房产资源使用效益、促进学科发展为目标，制定具体实施细则。

第十七条

本试行办法由国有资产管理处负责解释。第十八条

本试行办法自印发之日起施行。

第二篇：《宁波市金融机构综合管理办法(试

宁波市金融机构综合管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步规范人民银行宁波市中心支行对金融机构的管理，增强管理合力，维护辖区金融稳定，根据《中国人民银行法》、《商业银行法》、《反洗钱法》、《外汇管理条例》、《中国人民银行执法检查程序规定》以及人民银行、国家外汇管理局有关规定，制定本办法。

第二条 人民银行宁波市中心支行对金融机构的综合管理，遵循依法合规、精简高效、公开透明，有利于金融业稳定、健康发展的原则。

第三条 本办法所称金融机构包括银行业、证券期货业、保险业等依据相关法律法规设立的金融机构。

第四条 本办法所称综合管理包括宁波辖内新设银行业金融机构开业管理，在营业金融机构重大事项及重要信息报告，对金融机构进行综合评价、综合执法检查，以及其他管理措施。

第五条 人民银行宁波市中心支行成立宁波市金融机构综合管理工作领导小组，领导小组办公室设在人民银行宁波市中心支行办公室。

第六条 人民银行宁波市中心支行及各县支行对各级金融机构的综合管理，遵循属地管理的原则。

第二章 新设银行业金融机构开业管理 第七条 本章所称开业管理包括新设银行业金融机构的接洽、报告、筹备、开业前期事项请示，以及人民银行宁波市中心支行对有关业务开办的审批等事项。

人民银行宁波市中心支行对新设银行业金融机构的开业管理采取集中受理、分项办理、分级审批、统一反馈的原则。

第八条 在宁波筹建法人银行业金融机构或设立市级分支机构的，应于获准筹建后十五日内向人民银行宁波市中心支行或所在地县支行当面接洽,并报告有关情况。

第九条 新设银行业金融机构在筹备阶段应按照人民银行的相关工作要求，在信贷、统计、会计、支付结算、科技、反假币、货币发行、国库、征信、反洗钱、外汇以及内部控制、风险管理等方面积极做好人员、制度、设备等准备工作。

第十条 在宁波市区（海曙区、江东区、江北区及鄞州区）设立法人银行业金融机构或市级分支机构的，应直接向人民银行宁波市中心支行提交开业前期事项请示。

在各县（市）、区设立法人银行业金融机构的，应向所在地人民银行县支行提交开业前期事项请示。人民银行县支行经审核，提出是否受理的初步意见，并报人民银行宁波市中心支行审批。

第十一条 开业前期事项请示应包含以下内容：

（一）机构名称、营业场所地址、拟正式开业日期；

（二）开业筹建批复文件复印件并加盖公章；

（三）经营方针和计划，拟开业的金融机构为法人的，报送章程、股东名册及其出资额、股份等情况；

（四）拟任高管人员名单及简历；

（五）加入城市金融网、人民银行业务系统或项目及其准备情况和管理制度；

（六）会计核算基本制度、会计科目及其使用说明、人民银行要求报送的其他会计财务资料；

（七）金融统计制度、机构设臵和业务准备情况；

（八）人民银行要求报送的其他材料。

第十二条 人民银行宁波市中心支行收到新设银行业金融机构开业前期事项请示后，根据有关内部管理制度和相应流程，批办有关职能部门审核，统一向新设银行业金融机构作出复函。新设银行业金融机构提交的开业前期事项请示，材料齐全、内容符合要求的，人民银行宁波市中心支行予以受理，并自受理之日起三十个工作日内作出答复。

第十三条 新设银行业金融机构凭人民银行宁波市中心支行的复函，直接与人民银行宁波市中心支行有关职能部门或所在地人民银行县支行接洽具体业务开办、系统加入的事项。

第十四条 人民银行宁波市中心支行有关职能部门依据相关法律法规、上级行规范性文件，分项审核业务开办、加入系统的事项是否符合相关管理要求，采取现场辅导、现场验收、非现场审查、业务培训、资格测试、约见谈话等方式，指导和督促新设 银行业金融机构达到相关管理要求。

第十五条 新设银行业金融机构申报材料齐全、各项内控与风险管理制度完善、部门设臵和人员配备合理、软硬件条件安全适当，符合人民银行有关金融管理要求的，同意其有关业务开办。新设银行业金融机构不符合人民银行有关金融管理要求的，暂不同意其有关业务开办，并对其提出改进的要求。

第三章 在营业金融机构重大事项及重要信息报告

第十六条 金融机构在营业过程中，发生具有重大影响并且可能危及区域或系统性金融稳定的事件，以及反映金融机构经营发展状况的重大事项和重要信息，应及时向人民银行宁波市中心支行或所在地人民银行县支行报告。

第十七条 金融机构应指定专门的部门和联络员，负责向人民银行宁波市中心支行或所在地人民银行县支行报告重大事项及重要信息。

第十八条 金融机构在向地方政府、司法部门和监管部门行文报告重大风险信息或案件时，应同时抄报人民银行宁波市中心支行或所在地人民银行县支行。

第十九条 市级金融机构或法人金融机构发生下列事项，应事前以书面形式报告人民银行宁波市中心支行或所在地人民银行县支行：

（一）拟开展重大重组改制活动；

（二）业务网络系统升级改造需暂停营业、调整营业时间；

（三）主要负责人缺席人民银行宁波市中心支行组织的会议。

第二十条 市级金融机构或法人金融机构发生下列事项时，应在五个工作日内报告人民银行宁波市中心支行或所在地人民银行县支行：

（一）机构名称、地址或经营范围变更；

（二）机构性质变更；

（三）高管人员变更；

（四）总股本5％（含）以上的重大股权变更；

（五）总股本5％（含）以上的重大对外投资；

（六）新设立或撤并分支机构。

第二十一条

金融机构发生下列事项的，应当在事发后及时报告人民银行宁波市中心支行或所在地人民银行县支行：

（一）金融机构存款挤提、客户交易结算资金挤提、集体退保或者其他债务挤兑等情况；

（二）本机构所发生的风险可能引起连锁反应影响辖区金融稳定；

（三）受到严重网络攻击破坏或数据受到严重侵害；

（四）重要信息系统故障，不能正常办理业务；

（五）客户集体投诉、上访、静坐或者采取其他过激行为；

（六）重大盗窃、窃（泄）密、计算机网络犯罪等案件；

（七）由于违规经营、高管辞职等原因被新闻媒体进行负面报道，可能对机构稳健经营带来威胁；

（八）发生重大经营性或政策性亏损、重大投资损失；

（九）境外母公司出现严重危机，可能严重影响其在中国境内业务开展；

（十）因火灾、水灾等灾害原因造成网点停业、重大人员伤亡的事件；

以上事项，若情况紧急，金融机构可在正式报告前通过电话、传真等形式先行向人民银行宁波市中心支行金融机构综合管理领导小组办公室报告，并在两个工作日内书面报告；如有必要，应及时派员当面报告。

第二十二条

证券期货业金融机构在对宁波市内企业开展上市辅导的，证券期货业金融机构在甬分支机构应及时以书面形式报告人民银行宁波市中心支行或所在地人民银行县支行。

第二十三条

保险业金融机构因台风、洪水、地震等严重自然灾害引发巨额赔付时，应及时以书面形式报告人民银行宁波市中心支行或所在地人民银行县支行。

第二十四条

金融机构报告的重大事项及重要信息涉密的，应通过保密渠道报送。

第四章 综合评价

第二十五条

本章所称综合评价是人民银行宁波市中心支行对金融机构执行央行各项政策制度的行为进行综合考量、全面评估。

第二十六条

综合评价对象为开业满一年以上的市级银行业 金融机构。

第二十七条

综合评价每年两次，年中评价周期为当年的1月1日至6月30日，评价周期为当年的1月1日至12月31日。

第二十八条

人民银行宁波市中心支行在业务管理中通过系统监测、台账登记、执法检查、现场走访等方式记录金融机构经营行为，并量化汇总，形成行为评价得分。在此基础上，根据存贷款、利润、中间业务、资产质量等业务量指标对金融机构行为评价得分进行折算，并综合考虑金融创新、金融改革等情况，确定各金融机构的评价结果，评价结果分为A、B、C、D四个等次。

人民银行宁波市中心支行根据综合评价结果，对金融机构实行分类管理。

第二十九条 对于综合评价为“A”等的金融机构，人民银行宁波市中心支行将在系统加入、业务试点、信息共享、人员培训等方面予以优先支持。除上级行安排外，人民银行宁波市中心支行次年一般不再开展对该金融机构综合执法检查。

第三十条

对于综合评价为“B”等的金融机构，人民银行宁波市中心支行将予以针对性的指导和帮助，促使其进一步提高经营管理水平。

第三十一条

对于综合评价为“C”等的金融机构，人民银行宁波市中心支行将约见其负责人谈话，告知其日常经营过程中存在的问题，并指导其进一步执行好各项金融政策。

第三十二条

对于综合评价为“D”等的金融机构，人民银行 宁波市中心支行将约见其主要负责人谈话，将其列为重点监督对象，加大执法检查的频度与力度，并在业务开办、系统加入、人员培训等方面加强管理与指导。

第三十三条

人民银行宁波市中心支行将评价结果通报给被评价金融机构，并视情况在全辖进行通报或抄告有关金融机构的上级机构。

第五章 综合执法检查

第三十四条

人民银行宁波市中心支行根据履职需要，结合金融政策执行情况、综合评价情况，选择金融机构开展综合执法检查。

第三十五条

综合执法检查采取检查组集中进点、各检查小组分项检查、检查组统一反馈的方式。

第三十六条

综合执法检查程序分为：被检查金融机构全面自查，检查组对被检查金融机构网点的现场抽查，被检查金融机构落实整改，人民银行宁波市中心支行提出处理意见并执行等阶段。

第三十七条

综合执法检查遵循合法、公开、公正、合理、效率的原则，以教育和指导金融机构合法规范经营为目的。

第三十八条 银行业金融机构的检查内容：

（一）存款准备金业务：存款准备金交存及时性和准确性等。

（二）金融市场业务：商业银行记账式国债柜台交易、银行间债券市场债券交易、银行间同业拆借市场拆借业务等。

（三）征信管理：征信制度建立和执行、信用信息查询、征信数据报告、安全管理、异议处理等。

（四）金融统计：统计法律法规和金融统计制度执行情况、统计数据准确性、统计内部管理制度完善性和落实情况、统计软件与人民银行要求的标准接口程序相融性以及与统计数据有关的原始记录、台账的准确性等。

（五）财政存款缴存：吸收的财政存款账户的科目归属的正确性，办理财政存款缴存的准确性、及时性。

（六）人民币账户管理：人民币银行结算账户开立、变更、撤销及使用等情况,账户实名制的执行情况等。

（七）支付清算业务：支付清算业务管理和清算纪律执行情况、银行卡安全管理规定执行情况。

（八）代理国库业务：各级预算收入的收纳、报解业务，代理国库集中支付业务的及时性、完整性、准确性，代理支库、乡（镇）金库业务的内部控制、账务处理的规范性等。

（九）反洗钱：反洗钱制度建立和执行、客户身份识别、客户身份资料和交易记录保存、大额和可疑交易报告、涉嫌洗钱犯罪信息报送情况以及配合司法机关与人民银行反洗钱调查工作、反洗钱宣传和业务培训情况等。

（十）货币反假及管理：人民币流通内控制度建设、人民币收付业务管理，反假货币内控机制建设、假币收缴管理、假币实物管理、反假货币宣传与培训、假币收缴人员资格管理。

（十一）信息安全保障：信息安全组织体系及制度体系建设，网上银行等重要系统风险防范技术体系，金融业机构信息申报等。

（十二）国际收支申报：境内居民跨境资金流动申报、境内非居民与境外之间收支申报、境内非居民和境内居民之间收支申报、银行涉外收支申报、国际收支统计申报内控制度等。

（十三）外汇业务：外汇账户、办理个人外汇业务审核、收结汇和售付汇审核、外汇业务数据录入和报送等。

（十四）人民银行根据履职需要所开展的其他检查内容。第三十九条

证券期货业、保险业金融机构的检查内容：

（一）反洗钱：反洗钱制度建立和执行、客户身份识别、客户身份资料和交易记录保存、大额和可疑交易报告、涉嫌洗钱犯罪信息报送情况以及配合司法机关与人民银行反洗钱调查工作、反洗钱宣传和业务培训等情况。

（二）外汇管理：办理市场准入（经营外汇业务资格）及内控情况、办理外汇业务合规性（包括外汇收支与结售汇、外汇账户管理、国际收支申报和报送相关统计报表等情况）。

（三）人民银行根据履职需要所开展的其他检查内容。

第六章 其他管理措施

第四十条

金融机构申请业务开办、重大事项和重要信息报告，以及相关业务报告、报表报送必须符合时限要求且真实可靠。人民银行宁波市中心支行将通过非现场质询、现场核验、业务系 统数据比对等手段进行必要的真实性核查。

第四十一条

金融机构发生以下事项时，人民银行宁波市中心支行将约见其负责人进行谈话：

（一）在金融运行过程中，由于未及时采取有效措施，防范和化解风险，导致辖区金融不稳定；

（二）有重大违规行为，严重影响金融业形象；

（三）因管理不善，导致重要业务系统连续停止运行一天以上，或造成系统被破坏致瘫痪等严重后果；

（四）存在迟报、瞒报、错报相关报告、报表行为，造成危害后果；

（五）金融从业人员涉嫌重大金融案件；

（六）综合评价结果较差或排名大幅下降；

（七）人民银行根据履职需要约见谈话的其他情形。第四十二条

金融机构加入金融IC卡多应用项目、城市金融网、票据电子交换系统等重要的项目或系统，人民银行宁波市中心支行将组织现场验收。

现场验收包括机房网络等基础环境确认，人员、设备的配臵，项目或业务的现场测试等内容。

第四十三条

金融从业人员从事金融统计、票据电子交换系统、人民币银行结算、国库、假币收缴、国际收支申报、结售汇等专业性业务，应参加人民银行宁波市中心支行组织的培训并通过相应的考试。有从业资格要求的，应取得相应的资格证书。第四十四条

人民银行宁波市中心支行根据具体的风险防控需要，可对金融机构进行压力测试，及时发现风险隐患，并督促整改。

第四十五条

人民银行宁波市中心支行根据履职需要，可对金融机构执行货币信贷政策、防范金融风险、开展金融业务创新、推进金融改革等事项开展现场评估。

第七章 附则 第四十六条

本办法自印发之日起实施。

第四十七条

本办法由人民银行宁波市中心支行负责解释和修订。

第三篇：中央财政造林补贴试检查验收管理办法

国家林业局关于印发《中央财政造林补贴试点检查验收管理办法（试行）》的通知

林造发〔2012〕9号

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：

2010年，财政部、国家林业局联合下发了《关于开展2010年造林补贴试点工作的意见》（财农[2010]103号），在全国20个省区启动了中央财政造林补贴试点工作。为规范中央财政造林补贴试点管理与监督，准确掌握全国造林补贴试点情况，监测评价造林补贴试点成效，为兑现补贴资金及管理决策提供依据，我局制定了《中央财政造林补贴试点检查验收管理办法（试行）》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。各地在执行过程中如发现问题，请及时报我局造林绿化管理司。

附件：中央财政造林补贴试点检查验收管理办法（试行）

国家林业局

二〇一二年一月十四日

中央财政造林补贴试点检查验收管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范中央财政造林补贴试点工作的管理与监督，准确掌握全国造林补贴试点情况，监测评价造林补贴试点成效，为兑现补贴资金及管理决策提供依据，根据《财政部国家林业局关于开展2010年造林补贴试点工作的意见》（财农[2010]103号）、造林绿化和森林资源管理相关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于中央财政造林补贴试点工作的检查验收及管理。

第三条 中央财政造林补贴试点检查验收实行县级检查、省级验收、国家级核查的三级检查验收形式。县级检查对象为享受中央财政造林补贴的造林主体，省级验收对象为试点县（包括县级试点单位，下同），国家级核查对象为试点省（含森工集团，下同）。

县级检查：造林主体完成当年造林任务后，向试点县林业主管部门提出检查申请，由试点县林业主管部门会同本级财政部门组织检查，达到造林合格标准的，拨付造林补贴资金的50%；对没有达到造林合格标准的造林主体，经补植整改、按照原程序申请检查合格后，兑现50%的造林补贴资金。县级检查最迟在次年6月底前完成，并向省级林业主管部门和财政部门上报检查结果。

省级验收：造林主体完成造林3年后，试点县向省级林业主管部门提出验收申请，由省级林业主管部门会同本级财政部门组织具有乙级以上林业调查规划设计资质的单位验收，达到造林保存标准的，拨付余下的50%造林补贴资金。省级验收最迟在试点任务下达后的第4年6月底前完成，并向国家林业局和财政部上报验收结果。

国家级核查：省级验收完成后,由国家林业局会同财政部组织具有甲级林业调查规划设计资质的单位，对试点省补贴造林数量、质量、资金拨付使用及组织管理等情况进行核查，并根据核查结果对试点省实行绩效考评，考评结果作为调控试点省造林补贴任务、评价试点省林业工作质量的参考依据。国家级核查最迟在试点任务下达后的第4年10月底前完成。

第二章 技术标准

第四条 引用标准

（一）主要造林树种苗木质量分级（GB6000—1999）；

（二）林木种子质量分级（GB7908—1999）；

（三）生态公益林建设技术规程（GB/T18337.3—2001）；

（四）造林技术规程（GB/T15776—2006）；

（五）容器育苗技术（LY/T1000—1991）；

（六）名特优经济林基地建设技术规程（LY/T1557—2000）；

（七）造林作业设计规程（LY/T1607—2003）。

第五条 造林小班面积核实标准

核实面积：经检查验收确定的造林面积，包括合格面积、不合格面积和损失面积。其中损失面积指新造林地由于人为或自然原因造成地类转变为非林业用地的面积。

有下列情形之一的造林面积，不予核实：

（一）与其他中央基本建设造林投资重复；

（二）造林主体不属于林农、林业合作经济组织以及承包经营国有林的林业职工等国家规定的造林主体；

（三）造林前地类不属于宜林荒山荒地、沙荒地以及迹地等国家规定的造林前地类；

（四）造林小班面积小于1亩；

（五）藤本和草本植物栽植面积、四旁（零星）植树、单行林带，以及通过萌芽更新、林冠下造林、有林地补植、低产林改造、竹林垦抚、以封代造等方式营造的面积。

第六条 造林小班成活标准

造林成活率≥85%（年降水量在400mm以下地区，热带亚热带岩溶地区、干热（干旱）河谷等生态脆弱地带≥70%）为合格，否则为不合格。

造林成活率：人工造林（更新）作业后单位面积造林成活株数与造林总株数的百分比。造林总株数以作业设计规定密度计算。

第七条 造林小班保存标准

株数保存率≥80%（年降水量在400mm以下地区，热带亚热带岩溶地区、干热（干旱）河谷等生态脆弱地带≥65%）或郁闭度≥0.20（灌木林覆盖度≥30%）为保存，否则为未保存。株数保存率：人工造林（更新）三年后单位面积造林保存株数与造林总株数的百分比。

第八条 管理类指标评定标准

（一）造林作业设计评定标准

造林作业设计由县级林业主管部门组织具有丁级以上林业调查规划设计资质的单位编制，各造林主体无需单独编制造林作业设计。符合以下条件的造林作业设计视为规范，否则视为不规范。

1.作业设计必须遵守相关的技术规程。

2.作业设计说明书。主要包括项目区概况（自然地理、社会经济条件等）、外业调查说明（调查方法，小班区划方法及主要技术指标等）、造林规模和布局（不同造林前地类，造林树种，造林面积，乡镇、林场、村、小班分布情况等）、投资概算、保障措施等。

3.小班设计一览表。主要包括乡镇（林场）、村（林班）、小班、图幅号、造林主体、造林前地类、造林树种、补贴标准、造林面积、造林密度、造林时间、混交模式等。

4.小班设计图：小班设计图必须绘制在地形图（或其他具备地理信息的底图）上，并进行小班标注，小班标注须体现乡镇（林场）、造林、小班号等信息。设计图如果采用GPS定位仪绕测成图，则需提供各拐点GPS坐标点。

（二）造林作业设计审批评定标准

造林作业设计的审批程序由省级林业主管部门确定。有审批文件的视为已审批，否则为未审批。

（三）档案管理评定标准

具备以下档案资料、并按档案管理的相关要求立卷归档的视为规范，不具备以下档案资料或档案资料不全、或没有按档案管理的相关要求立卷归档的视为不规范。

1.造林作业设计（含作业设计说明书、图、表、卡等）和造林作业设计审批文件； 2.试点县与造林主体签订的合同书；

3.县级检查材料（含县级检查报告、检查验收表格等）；

4.造林补贴资金兑现表等；

5.日常管理资料，如宣传材料、公示公告、相关文件、总结材料等。

（四）合同书签订评定标准

合同书内容应包括林地权属、造林地点、面积、树种、初植密度、补贴标准与金额，以及造林完成时间、质量要求、检查验收与资金拨付时间等。签订了合同书，且合同书内容符合上述标准的视为已签订且规范；签订了合同书，但合同书内容不符合上述标准的视为已签订不规范；其余视为未签订。

（五）公告公示评定标准

试点省应在一定范围内公布中央财政造林补贴试点政策、试点县、补贴对象和补贴标准；试点县应在本行政区内公布中央财政造林补贴试点政策，以行政村（林场）为单位公示各造林主体的造林面积、树种、地点和质量要求以及检查验收等情况。进行了公告公示，且达到上述要求的视为已公示且规范；进行了公告公示，但未达到上述要求的视为已公示不规范；其余视为未公示。

第三章 县级检查

第九条 县级检查采用全查方式，对造林主体申报的造林面积进行逐小班检查。

县级检查结束后，试点县应以行政村（林场）为单位公示各造林主体的造林申报面积、核实面积、合格面积、不合格面积、损失面积、造林成活率、造林树种、造林地点以及补贴标准等情况。

第十条 检查内容、检查因子及方法

（一）造林面积。检查造林主体造林面积完成情况，是否存在虚报、多报及重复申报等问题。

检查因子：核实面积、合格面积、损失面积。

检查方法：查阅资料、现地检查。

查阅资料主要核实造林地块是否与合同书、造林作业设计一致，是否与其他中央基本建设投资造林在地块上重复安排等。

现地检查主要核实小班范围，重新求测面积，当核实面积大于申报面积时，认可申报面积；当核实面积小于申报面积且相差在5%以内时，认可申报面积，否则以核实面积为准。面积核实可根据现地情况，分别采取丈量、罗盘仪实测、地形图调绘、GPS绕测或GPS控制点与地形图调绘相结合的方法求算面积。

（二）造林成活率。检查造林成活率是否达到造林成活标准。

检查因子：造林成活率。

方法：采用样行或样地调查法。

样行或样地根据小班苗木定植情况，均匀布设在有代表性的地段。样行数按小班应调查的样行面积确定，每个小班不少于3行；样地设置为带状样地，带宽5米，机械布设，样地数按小班应调查的样地面积确定，每个小班不少于3条。对于防护林带应设置样段进行调查，样段长20米，样段数按小班应调查的样地面积确定，每个小班不少于3条样段。在样行、样地或样段内计数总的人工造林、更新株数（包括死苗、缺苗）以及成活株数。穴状造林中当每穴造林株数或成活株数多于一株时均按一株计算。

样行、样地或样段调查的面积比例：当小班（地块）面积在100亩以下时，样行、样地或样段面积不少于小班（地块）面积的3%；100－300亩时不少于2%；300亩以上时不少于1%。防护林带调查面积比例不少于5%。

（三）补贴标准。检查造林前地类、造林类别、造林树种等影响造林补贴标准的因子是否符合相关要求。

检查因子：造林前地类、造林类别、造林树种、补贴标准。

检查方法：查阅森林资源档案及现地检查，核对造林前地类、造林类别、造林树种，以此核实补贴标准。

（四）管理类指标情况。

1.造林作业设计情况。检查造林作业设计是否规范，造林作业设计是否经相关部门审批，设计单位资质是否符合要求。

检查因子：作业设计、作业设计审批、设计单位资质。

检查方法：查阅造林作业设计、造林作业设计审批文件及设计单位资质证书。

2.施工作业情况。检查造林主体是否按造林作业设计施工。

检查因子：按作业设计施工。

检查方法：现地核对造林地点、造林树种、造林密度、混交模式等因子是否与造林作业设计一致。

3.合同书签订情况。检查试点县是否与造林主体签订中央财政造林补贴试点合同书。合同书内容是否符合要求。检查因子：合同书签订。

检查方法：查阅合同书。

4.档案管理情况。检查试点县中央财政造林补贴试点档案管理是否规范。

检查因子：档案管理。

检查方法：查阅档案、检查档案存放情况。

第十一条 检查成果提交

（一）检查数据

外业检查结束后，将所有检查小班因子填入附表1，并进行统计汇总。

（二）县级检查报告

主要内容包括：检查人员组织及工作开展情况，造林补贴试点任务完成情况，造林质量情况，主要做法和经验，存在的主要问题，对造林补贴试点政策的建议等。

第四章 省级验收

第十二条 在省级验收前，由试点县林业主管部门会同财政部门采用全查方式，对造林主体的造林保存状况逐小班检查，在此基础上，形成自查报告并向省级林业主管部门提出验收申请。

第十三条 省级验收采用抽查方式，涵盖所有试点县，各试点县验收面积比例不低于县级自查保存面积的10%。各试点县乡级样本的抽取方法由省级林业主管部门统一制定。试点省根据抽样结果测算试点县的保存面积，作为兑付剩余50%补贴资金的依据。

第十四条 验收内容、验收因子及方法

（一）保存面积。验收造林主体造林面积保存情况。

验收因子：保存面积、未保存面积、损失面积。

验收方法：同县级检查中面积核实方法。

（二）保存率。验收保存率是否达到造林保存标准。如果乔木树种造林小班已郁闭成林（郁闭度≥0.2）或灌木林覆盖度≥30%，可直接用郁闭度（灌木林覆盖度）评价其是否保存。否则，用株数保存率评价其是否保存。

验收因子：株数保存率、郁闭度（灌木林覆盖度）。

验收方法：株数保存率同县级检查中造林成活率的检查方法。郁闭度可采用测线法进行调查，在小班内选取一有代表性地段，量取100米或不定长度测线，当在小班内无论如何设置测线都不够100米长时，应按小班对角线设置测线，沿线量测树冠投影比例计算郁闭度。灌木林覆盖度可采用样方法或样带法进行调查。

（三）补贴标准、管理类指标情况。

验收因子、验收方法同县级检查。

（四）资金兑现情况。验收试点县是否依据县级成活率检查结果和财农[2010]103号文件规定兑现造林主体的造林补贴资金。

验收方法：查阅补贴资金兑现表，并在省级验收抽中的乡镇（林场）中，每个乡镇（林场）随机抽取5个（户）造林主体入户调查，入户调查结果填入附表3。

（五）政策落实及组织管理情况。验收试点县是否对外公布造林补贴试点政策，是否下发相关文件，是否进行宣传发动，是否按要求公示，合同书内容、补贴对象、补贴标准是否符合规定等。

验收方法：查阅相关文件资料、宣传材料、公示公告、合同书，将相关情况填入附表4。

第十五条 验收成果提交

（一）验收数据

外业验收结束后，将所有验收小班因子填入附表2，并进行统计汇总。

（二）省级验收报告 主要内容包括：验收人员组织及工作开展情况，试点县造林补贴试点政策落实及组织管理情况，试点任务完成情况，面积保存情况，试点工作成效和经验，存在的主要问题，对造林补贴试点政策的建议等。

第五章 国家级核查

第十六条 国家级核查采用抽查方式，每个试点省抽取10%－20%的试点县，各试点县核查面积比例为县级检查合格面积的5%－10%。样本抽取方法见附件1。

第十七条 核查内容、核查因子及方法

国家级核查首先对试点省省级林业主管部门造林补贴试点工作的组织开展情况进行核查，主要内容包括政策宣传、实施方案的编制及组织实施情况、补贴资金兑现情况及试点工作成效等。

具体到试点县的核查工作，核查内容、因子、方法同省级验收。

第十八条 核查成果提交

（一）核查数据

外业核查结束后，将所有核查小班因子填入附表2，并进行统计汇总。

（二）国家级核查报告

主要内容包括：核查人员组织及工作开展情况，试点省造林补贴试点政策落实及组织管理情况，试点省试点任务完成情况，试点省面积保存情况，试点工作成效和经验，存在的主要问题，对造林补贴试点政策的建议等。

第六章 绩效考评

第十九条 考评形式

国家级核查结束后，将根据核查结果对试点省中央财政造林补贴试点工作进行绩效考评，绩效考评采用“百分制”。考评结果分为四级：≥85分为优；75分—85分（不含85分）为良；60分—75分（不含75分）为一般；<60分为差。

考评结果得分由县级得分和省级得分两部分组成，试点省省级得分占20%，核查的试点县县级平均得分占80%。

第二十条 考评内容

（一）造林保存情况的综合评定

造林面积保存情况，用面积保存率衡量。

（二）政策落实及组织管理情况

1.会议部署、宣传发动情况；

2.文件通知、措施方案制定情况；

3.公示公告、合同书签订情况；

4.作业设计及审批、设计单位资质情况；

5.造林补贴资金兑现情况；

6.县级检查、省级验收情况；

7.档案管理情况。

考评结果填入附表5。

省级验收可参照国家级核查的绩效考评形式、内容，对试点县中央财政造林补贴试点工作进行绩效考评，通过附表5统计出的县级得分/0.8，即为省级验收绩效考评的试点县最后得分。

第七章 计算方法与统计汇总

第二十一条 基本评价指标计算

（一）面积核实率的计算

（二）面积合格率的计算

（三）面积保存率的计算

（四）管理类指标的计算

第二十二条 造林成活率、株数保存率计算

第八章 附 则

第二十三条 本办法由国家林业局负责解释，各省、自治区、直辖市林业主管部门可根据本办法制定具体的实施细则。

第四篇：奎文区民办教育培训机构管理办法(试 行)

奎文区民办教育培训机构管理办法

（试

行）第一章 总则

第一条 为了规范民办教育培训机构办学行为，促进民办教育事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《促进法》）、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《实施条例》）、《中华人民共和国行政许可法》、《教育行政处罚暂行实施办法》，结合奎文区实际，制定本办法。

第二条

本区行政区域内，国家机构以外的社会组织（以下简称社会组织）或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办非职业资格、职业技能培训的教育培训机构，适用本办法。

第三条 设置民办教育培训机构（以下简称培训机构）应有明确的办学方向、办学宗旨和培养目标，应遵循教育规律，满足社会的多种教育需求，努力办出特色。

第二章 设立

第四条 举办培训机构的社会组织，应具有法人资格。举办培训机构的个人，应具有政治权利和完全民事行为能力，无违法犯罪记录。

第五条 培训机构的负责人（校长、主任）应具备良好的思想道德品质和较高的职业道德素质，有较高的政策水平；具有中级以上职称或大学专科以上文化程度；具有2年以上教育工作经历；有与办学内容相对应的专业优势；年龄在70周岁以下，身体健康，能坚持正常工作。

个人不得同时兼任两个及以上培训机构负责人。第六条 培训机构要有与办学规模相适应的专职和兼职教师队伍，专职教师最低不少于2人，不少于总教师数的三分之一。所聘教师必须政治素质高、业务能力强，与所设专业相适应,应具备国家规定的任教资格。聘请外籍教师应有有关部门的准入和资格认定手续证件。

第七条 培训机构要有稳定的办学资金来源。培训机构要有不少于10万元现金的开办资金。

第八条 培训机构要有与办学规模相适应的稳定、集中、符合安全标准的校舍。建筑面积不少于200平方米。租赁校舍的，租期不少于3年。培训机构不得租借简易建筑、危房和其他不适于教育培训活动的房屋作为校舍。同类培训机构不能同时租赁一个场所。

第三章 审批

第九条 申请筹设培训机构的，举办者须向区教育局提交下列材料：

（一）申办报告。主要内容包括：学校名称、举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

（二）举办者的资格证明文件。社会组织举办培训机构，要提交法人资格证书原件和复印件。个人举办培训机构，要提交本人居民身份证、户口本原件和复印件，以及户口所在地派出所或个人所属单位出具的具有政治权利和完全民事行为能力、无违法犯罪记录的证明。非当地户籍人员申请办学的须办理暂住户口，并有一定资产作为担保。

（三）社会组织或个人联合办学的，还须提交联合办学协议书。协议书应明确办学宗旨、培养目标以及各方出资数额、方式和权利、义务。

第十条 本局自受理筹设培训机构的申请之日起三十日内以书面形式做出是否同意的决定。同意筹设的，发给奎文区民办学校审批登记表，注明“同意筹设”。不同意筹设的，说明理由。

筹设期不得超过三年，超过三年的，举办者须重新申报。筹设期间可依法开展筹设活动。

第十一条 筹设工作完成，申请正式设立培训机构的，举办者须向区教育局提交下列材料：

（一）奎文区民办学校审批登记表。

（二）筹设情况报告。

（三）培训机构章程。章程应当规定下列主要事项：

1、学校的名称、地址；

2、办学宗旨、规模、层次、形式等；

3、学校资产的数额、来源、性质等；

4、理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；

5、学校的法定代表人；

6、出资人是否要求取得合理回报；

7、学校自行终止的事由；

8、章程修改程序。

（四）首届理事会、董事会或者其他形式决策机构组成人员名单，身份证原件和复印件，个人简历。

（五）拟任负责人的身份证、户口本、学历证书、职称证书的原件和复印件，个人简历，有关单位出具的有2年以上教育工作经验的证明。

（六）拟聘教师的学历证书、教师资格证书的原件和复印件，有职称的还须提交职称证书的原件和复印件。

（七）拟聘财会人员的资格证明原件和复印件。

（八）会计师事务所出具的验资报告。

（九）办学场所证明。举办者自有校舍的应提交产权证明原件和复印件。作为办学投入的应办理好产权变更手续，不作为办学投入的，举办者应出具无偿使用的证明，包括使用面积，期限。

租赁校舍的，应提交租赁协议原件和复印件。

（十）办学所需的教学仪器、设备清单。举办者自有的，作为办学投入的，应办理好所有权变更手续；不作为办学投入的，出具无偿使用证明。属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

第十二条 经自评认为具备办学条件，达到设立标准的，可以直接申请正式设立培训机构，并提交本办法第十条和第十二条

（三）至

（十）项规定的材料。

第十三条 申请正式设立培训机构的，由区教育局组成2人以上考察小组现场考察办学条件等相关项目，经考察达到设立标准的形成考察报告提交局党委会研究，并自受理之日起三个月内以书面形式作出决定。对考察达不到设立标准的不批准正式设立，并说明理由。对批准正式设立的培训机构发给民办学校办学许可证。

第十四条 培训机构取得民办学校办学许可证，并依照有关法律、行政法规及时办理有关登记，取得相关资格后方可面向社会招生。

第四章 管理

第十五条 培训机构只能使用一个名称。

培训机构的名称应当符合有关法律、法规的规定，不得损害社会公共利益。达到独门独院、注册资金50万元、专职教师10人、办学规模6个班以上的培训机构可命名为“培训学校”，达不到的应命名为“培训中心”。名称直接冠“潍坊市”的须经潍坊市教育行政部门批准。

第十六条 培训机构的招生、宣传行为须符合法律、法规规定，招生简章和广告内容要真实，发布之前须报区教育局备案。

第十七条 培训机构须参照事业单位财务会计制度，根据《会计法》等法律、法规制订学校的财务制度。

培训机构须在每个会计结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，公布审计结果，并将审计报告报送区教育局。

第十八条 培训机构应当依法建立学籍和教学管理制度，并报审批机关备案。

第十九条

培训机构聘用教师及工作人员须签订聘用协议，明确职工工资待遇，不得拖欠教职工工资及其它待遇。

培训机构聘用不在岗的原国办学校教育管理干部、教师须到区教育局备案，经同意后方可签订聘用协议。聘用的在职国办教师须经市、区教育行政部门备案，未经备案一律不得聘用。

第二十条

培训机构须严格依据经物价部门备案的收费标准收取费用。因刊登、散发虚假培训广告、招生简章或者其他违反国家规定的行为造成学员退学的，应退还所收取的全部费用。学员因自身原因退学的，应根据情况核退部分所收学费。具体以鲁价费发[2004]55号文件规定为准。第二十一条 培训机构负责人须具备较强的安全意识，加强安全管理，落实安全防范措施，杜绝各类安全责任事故发生。

第二十二条 区教育局及有关部门依法对培训机构实行督导和专项检查，组织或委托社会中介机构评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。

第二十三条 培训机构如需分立、合并，修改章程，变更举办者、名称、性质、类别、层次、校址、负责人等应报区教育局核准或批准。培训机构须服从区教育局的工作安排，及时参加有关会议，认真落实安排的工作任务，不得推诿扯皮、敷衍了事。

第二十四条 培训机构须参加一年一度的年检。参加年检时提交《年检报告书》，报告内容包括一年来的办学情况；下一年招生计划；专兼职教师，现有教学场地等变动情况，财产及财务收支情况等。报告须经负责人或举办者本人签署意见。本办法中的管理条目全部列为年检内容。

年检结果分优秀、合格、不合格三种。年检优秀、合格的培训机构，准予继续办学；年检不合格的限期整改，整改期限一般1个月，最长不超过2个月，整改不合格的予以停止办学，并收回办学许可证。未按要求参加年检的培训机构视同停办处理。

培训机构的教育教学培训工作受教育行政部门及有关部门的指导。

第二十五条 凡有下列情况之一者区教育局责令停止办学，并收回办学许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1.严重违反党和国家的教育方针政策，违反教育法规，造成严重影响的；

2.疏于管理，造成安全责任事故或其他严重后果的； 3.伪造、变造和擅自转让办学许可证的； 4.擅自改变教育机构名称、层次、类别、地址和举办者、负责人，并造成较大影响的；

5.一内未正常开展教育教学活动的，年内招生月均未达50人的；

6.违规刊登招生广告，采用瞒上欺下、弄虚作假等非法手段招揽生源的；

7.严重损害教职工、学生合法权益的；

8.其他按有关规定，登记手续、材料组织严重不完备的。

第二十六条 培训机构如有其他违反《促进法》、《实施条例》行为的，按《促进法》和《实施条例》的相关规定予以处罚。

第二十七条 区教育局建立培训机构协管员制度，面向社会及信誉良好培训机构确立10名左右协管员，组成网络，分片包干，具体负责社区非法教学点和培训机构不规范行为的信息搜集、举报和协同检查等工作。具体办法另行制订。

第五章 附则

第二十八条 本办法由奎文区教育局负责解释，自公布之日起试行。

第二十九条 已批准成立的培训机构达不到本办法规定的设立要求的，须在2个月以内整改达到要求，仍达不到的区教育局责令停止办学，收回办学许可证，并向社会公告。

第五篇：中国家用电器行业品牌试评价管理办法

中国家用电器行业品牌试评价管理办法

第一章 总则

第一条 为认真贯彻落实工业和信息化部颁发的《关于加快我国家用电器行业自主品牌建设的指导意见》(工信部消费〔2010〕489号)，推动我国家用电器行业品牌建设的进程，加快形成适应行业发展方式的品牌培育体系，规范家用电器行业品牌试评价活动，特制定本管理办法。

第二条 本办法中的家电品牌是指品牌注册地在中国，企业自主开发并拥有自主知识产权的品牌。

第三条 首次开展的家用电器行业品牌评价将在电冰箱、洗衣机、空调器、热水器、豆浆机以及吸油烟机产品中进行，参评对象为家电整机产品品牌。

第四条 中国家用电器行业品牌评价活动以企业为主体，以品牌建设为基础与核心，以行业中介机构为组织，以政府积极推动、引导、监督为保证，以促进行业持续健康发展为宗旨，按照总体推进机制逐步有序的进行。

第六条 中国家用电器行业品牌评价活动坚持企业自愿申请，不增加企业负担。活动以“公正、公开、公平”为原则，将对参评品牌采取“审读资料、评委讨论、不记名打分、综合评定”的评价办法进行。

第二章 组织管理

第七条 工业和信息化部消费品工业司负责协调和指导家用电 器品牌评价活动，支持和推进家电企业创建自主品牌，并负责审定家用电器品牌评价体系，确定评价结果，加强对家用电器品牌评价活动的监督与管理。

第八条 工业和信息化部消费品工业司授权中国家用电器研究院负责活动的具体组织与实施工作。中国家用电器研究院负责制定“中国家用电器行业品牌评价体系”，确定评价细则、指标和方法，组织开展家电品牌评价活动，对评价结果进行宣传和推广。

第九条 中国家用电器研究院负责活动组织及相关日常工作，讨论研究有关具体问题，加强与上级主管部门和企业之间的沟通联系，以及相关各方的协同配合，全面推进活动的开展。

第十条 根据评价活动的需要，中国家用电器研究院将聘任有关方面专家组成评审委员会，评审委员会将在工业和信息化部消费品工业司及中国家用电器研究院的组织指导下，负责品牌评价的具体工作。评审委员会在评价指标的遴选、评价细则的制定、评分标准的设计上，将坚持系统性、公正性、客观性、导向性的原则，严格筛选、认真评价。

第十一条 中国家用电器研究院开展的品牌评价活动，每年举办一次，评价结果将由本企业品牌的综合表现情况确定。中国家用电器研究院负责对企业自主品牌建设评价结果的名单予以公布。

第十二条 品牌评价活动的结果将由中国家用电器研究院提交工业和信息化部消费品工业司，作为政府部门对家电行业进行品牌培育扶持的参考依据。

第三章 申报条件

第十三条 参加品牌评价活动的企业需具备以下条件：

1、企业所申请的品牌注册地为中国，企业自主开发并拥有自主知识产权，品牌使用历史在3年以上；

2、品牌企业近三年经营状况稳定，经济效益和社会效益良好；

3、品牌产品符合国家的标准、安全、卫生、环保等相关法律法规的规定，产品质量处于同行业领先水平；

4、品牌所属企业无侵犯知识产权的违法行为；

5、品牌所属企业具有健全的产品质量管理体系和完善的售后服务体系；

6、品牌产品具备一定的市场影响力，信誉良好，具有较高的用户认知度和满意度。

第十四条 凡有下列情况之一的，将不允许参加本次品牌试评价活动的申报：

1、近三年内，品牌产品发生质量、安全事故的；

2、品牌所属企业的行为有违反国家法律、法规规定以及行业政策规定的。

3、其他严重违反法律法规的行为。

第四章 评价标准

第十五条 评价体系从企业角度、市场角度、消费者角度等方面入手进行全面分析，重点关注品牌的持续发展能力、自主创新能力、品牌市场能力以及消费者影响力，旨在引导和鼓励行业、企业向更高的层次发展。

第十六条 评价体系立足于中国家电业的发展现状，构建了更加科学、严谨的品牌评价综合指标体系，共包括品牌基础能力、品牌持续发展能力、品牌市场能力和品牌消费者能力4个一级指标、13个二级指标以及29个三级指标，能够更加客观地反映企业品牌发展的真实状况，为建立优势品牌，获取企业持续发展的竞争力提供准确的信息，从而提高指标体系的整体可信度，为企业的经营决策提供可靠的信息支持。

第十七条 品牌基础能力重点关注企业的基础实力、生产能力、经营管理能力；品牌持续发展能力重点关注品牌定位能力、品牌传播能力、品牌创新能力等；品牌市场能力主要关注品牌产品的市场盈利能力、国内市场占有率水平、国外市场的开拓能力等；品牌消费者能力更侧重于从消费者的使用感受角度去衡量品牌以及产品的价值，衡量的维度有产品质量和产品售后服务等两大方面。

第十八条 在评价指标体系中，不同产品评价细则的制定、综合评价中评分标准的确定、不同评价指标权重的分配、不能直接量化指标的评价方法等内容，均由中国家用电器研究院最终确定。

第五章 企业申报与评价程序

第十九条 企业自愿申报。企业如实填写品牌参评申请表、品牌评价信息采集表以及有关证明性材料，并按规定日期上报至中国家用电器研究院，中国家用电器研究院负责资料收集整理和汇总。

第二十条 资料初评。评审委员会审查申报材料的客观性、真实性，同时依据专业的品牌评价指标体系和评价工具进行评选筛查。

第二十一条 复评。评审委员会在公开、公正的专业评审基础上，对所有符合条件的参评品牌进行评价。

第二十二条 品牌得分计算。结合企业申报材料、品牌研究报告以及国家统计局、专利局、海关等权威机构发布信息，依照中国家用电器行业品牌评价体系的评价方法，得出参评品牌的最初得分。

第二十三条 初选综合评价。评审委员会按照评价体系要求，以会议评审形式逐个对品牌得分进行审阅和评议，并通过行业调研和实地考察，得出初选品牌排行名单。

第二十四条 初选名单上报。初选名单将由中国家用电器研究院提交至上级主管部门、行业协会等机构进行评审，经审议确定的初选名单，提交国家工业和信息化部消费品工业司。

第二十五条 终选名单确认。由工业和信息化部消费品工业司、中国家用电器研究院共同召开会议对初选名单进行审议，由评审委员会评选出最终的品牌建设评价结果，确定终评名单。

第二十六条 发布和表彰。评选最终结果由中国家用电器院组织发布会进行发布，并对成绩突出的品牌进行表彰。

第六章 监督管理

第二十七条 参评企业及有关机构所提供的数据必须客观、真实，严谨弄虚作假，对于采取不正当方法提供虚假数据的品牌，将取消评选资格，并通报批评。

第二十八条 评价始终贯彻“公正、公开、公平”的原则，相关评审人员对参评品牌的企业资料负有保密责任。评审人员要严格按照有关规定、程序进行评价。对于违反规定的单位或者个人，将取消其评价工作资格。凡因滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未构成犯罪的，由其所在的工作单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 评价活动接受社会各界的广泛监督。任何单位和个人不得以家用电器品牌评价活动的名义收取企业任何费用或开展赢利性活动，违反规定的，相关部门将对其予以警告，责令限期改正，并罚收违法违规所得；情节严重的，将由有关部门依法予以行政或刑事处罚。

第七章 附则

第三十条 本办法由中国家用电器研究院负责解释。第三十一条 本办法自发布之日起施行。