《广西水电新农村电气化县建设项目管理办法》和《广西小水电代燃料项目管理办法》

第一篇：《广西水电新农村电气化县建设项目管理办法》和《广西小水电代燃料项目管理办法》

关于印发《广西水电新农村电气化县建设项目管理办法》和《广西小水电代燃料项目管理办法》的通知 桂发改农经〔2012〕1649号

各市发展改革委、水利（水电）局：

为进一步加强和规范中央预算内投资农村小水电项目建设管理，充分发挥投资效益，根据国家发展改革委、水利部制定的《水电新农村电气化建设项目管理办法》和《小水电代燃料项目管办法》，结合广西的实际情况，自治区发展改革委和水利厅联合制定了《广西水电新农村电气化建设项目管理办法》和《广西小水电代燃料项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1.广西水电新农村电气化建设项目管理办法

2.广西小水电代燃料项目管理办法

2012年12月31日 附件1 广西水电新农村电气化县建设项目管理办法

第一章 总则

第一条 为促进我区农村水电事业的发展，完善和规范项目管理，加快水电新农村电气化县建设，确保国家下达广西的水电新农村电气化县建设任务早日完成，根据国家发展改革委、水利部《国家发展改革委、水利部关于下达农村小水电项目2012年中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔2012〕799号）文件精神，结合广西实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于广西已纳入《“十二五”全国水电新农村电气化规划》（以下简称《电气化规划》）的电气化县和电气化建设项目的实施与管理。

第三条 水电新农村电气化县建设项目安排应当遵循开发当地中小水电优势资源，培育当地优势产业，带动关联产业发展，既解决当地用电问题，又形成自身造血机能，发展社会生产力，推动农村经济和区域经济发展与社会进步的原则。

第四条 安排中央预算内投资（或专项资金）的水电新农村电气化县建设项目，必须符合有关部门已经批准的水电新农村电气化县的规划项目。电源建设项目必须符合江河综合开发、治理的统一规划，符合生态、环保要求。

第五条 电气化建设项目资金实行以地方和社会投入为主、国家适当补助的政策，采取政府引导、市场化运作、社会参与的方式，多渠道、多层次、多形式筹集。

第二章 项目前期工作

第六条 勘测设计等前期工作必须由具备相应资质的勘测设计单位承担。项目前期工作必须按照国家规定的内容，严格执行有关技术规程、规范，达到规定的工作深度。

第七条 水电新农村电气化县建设项目应按照基本建设程序做好可行性研究报告、初步设计报告等前期工作。

水电新农村电气化县新建项目的可行性研究报告，由设区的市水行政主管部门会同同级发展改革部门对工程可行性研究报告进行初步审查，提出初步审查意见后报自治区水行政主管部门进行技术审查，自治区水行政主管部门提出审查意见后报送自治区发展改革委；自治区水行政主管部门将审查意见报送自治区发展改革委后，设区的市发展改革部门向自治区发展改革委提出批复申请并附上相关支持性文件，由自治区发展改革委进行审批。

水电新农村电气化县新建项目初步设计报告由设区的市水行政部门提出初审意见，上报自治区水行政主管部门审批。

水电新农村电气化县的技改项目可直接编制初步设计报告，由设区的市水行政部门提出初审意见上报自治区水行政主管部门审批。

第八条 水电新农村电气化县建设项目要努力提高电气化县建设中的科技含量，积极引进、推广、应用信息技术、高效计算机技术、通讯技术以及其它新技术、新材料、新成果，提高水电行业的现代化技术水平、装备水平和管理水平。

第三章 投资计划申报及下达

第九条 电气化建设项目年度投资建议计划由各市根据项目前期工作情况提出，按照管理权限逐级申报，由设区的市级发展改革委和水行政主管部门审查后，联合上报自治区发展改革委和水行政主管部门。

申报项目年度投资建议计划应提交以下文件和材料：

1.项目可行性研究或初步设计批复文件；

2.年度预计投产农村水电装机容量；

3.项目建设资金筹集方案（包括地方财政补助资金承诺文件）。

第十条 使用中央预算内（或专项）投资的基本建设项目必须严格执行国家基本建设程序,切实做好前期工作,履行审查审批手续，落实工程建设条件、工程建设资金和年度施工建设计划，保证工程按期建成。

第十一条 使用中央预算内投资（或专项资金）进行水电新农村电气化县建设，按照国家法律法规，根据当地实际情况组建项目法人，以保证国有资产资金的保值增值。

第十二条 各电气化县应成立电气化建设领导小组，负责电气化县建设的领导和协调工作，负责协调落实各项优惠政策和配套资金以及建设过程中的重大问题，保证电气化县建设的全面完成。领导小组办公室设在县级水行政主管部门，负责电气化县及项目建设的组织和管理。

第十三条 水电新农村电气化县建设项目资金来源包括：

（一）中央补助投资（中央预算内投资或中央预算内专项资金）。

（二）地方财政补助资金。

（三）自筹资金。

（四）其他资金。

第十四条 水电新农村电气化县建设项目，所需投资以地方投入为主，国家适当补助。中央投资原则上按：新建项目按20%，技改项目按25%进行补助，地方财政补助资金予以适当补助。同一个项目安排中央投资原则上不超过3年。

第十五条 自治区发展改革委、水行政主管部门在国家发展改革委、水利部下达投资计划后的1个月内，将年度投资计划分解落实到具体项目，并报国家发展改革委和水利部备案。项目投资计划一经下达，必须严格执行，不得擅自调整。

第十六条 各地要积极与金融机构联系沟通，争取银行贷款及时足额到位，确保工程建设顺利进行。

第十七条 用于水电新农村电气化县建设项目的水利基本建设资金，严格按照《国有基本建设会计制度》进行会计核算，按照国家有关基本建设财务管理规定执行，资金做到专账核算、专款专用，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挤占或挪用。

第四章 建设管理

第十八条 水电新农村电气化建设项目严格按国家规定的基本建设程序和建设管理制度要求进行，实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和建设监理制等制度。

第十九条 项目建设过程中，市、县水行政主管部门要加强对项目的指导和检查监督，对项目前期工作、投资计划管理、资金使用、工程质量、安全生产和进度等情况进行检查，对违反规定和存在问题的，要责令限期整改。检查情况作为安排下年度投资计划的重要依据。

第二十条 各地要加强工程建设信息统计和报送工作，工程建设情况实行季报制度。

第二十一条 中央补助投资和地方财政补助资金所形成的资产属国有资产，要采取有效措施确保国有资产的保值增值。

第二十二条 各市、县要积极探索电气化建设国家投资形成的收益反哺“三农”、促进社会主义新农村建设的多种形式并开展试点，培育电气化建设在促进农民入股办电、农民增收等方面的典型。

第五章 验收

第二十三条 电气化县建设和项目验收工作要按照国家有关规程、规范和其他有关规定进行。电气化县和电气化建设项目由县级水行政主管部门和同级发展改革部门进行初步验收，并提出验收申请，由自治区水行政主管部门和自治区发展改革委联合进行验收，验收报告报水利部备案。

第二十四条 电气化建设项目竣工验收后，要及时办理交接手续，完善各项管理措施，建立长效、良性运行机制。

第六章 附则

第二十五条 本办法自发布之日起施行。

第二十六条 本办法由自治区发展改革委、水利厅负责解释。

附件2 广西小水电代燃料项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为解决我区山区农村居民生活燃料问题，巩固退耕还林和天然林保护成果，保护生态环境，改善农民生产生活条件，促进当地经济社会发展，国家决定安排中央预算内水利投资，专项用于补助小水电代燃料生态保护项目（以下简称“小水电代燃料项目”）建设。为规范项目管理，保证小水电代燃料项目建设任务的顺利完成，根据国家发展改革委和水利部《国家发展改革委、水利部关于下达农村小水电项目2012年中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔2012〕799号）文件精神，结合广西实际，制定本办法。

第二条 本办法所称小水电代燃料项目，是指在退耕还林（还草）区、天然林保护区、自然保护区和水土流失重点治理区等，通过国家补助投资建设小水电站，为项目区农村居民提供廉价电能，替代薪柴、煤炭、秸秆等生活燃料，改善农村居民生产生活条件，保护森林植被，改善生态环境的非营利性公益项目。

第三条 各地应以小水电代燃料项目建设为切入点，积极协调，统筹规划，整合资金，带动农村基础设施建设，改善农民生产生活条件，提高农民生活质量，促进项目区社会主义新农村建设。

第四条 小水电代燃料项目建设应采取政府引导、市场运作、社会参与的方式，切实降低代燃料电站建设和运营成本，降低代燃料电价，确保项目区农民用得起、长期受益。

第二章 项目建设内容

第五条 小水电代燃料项目主要建设内容包括小水电代燃料电站建设和项目区建设。

第六条 小水电代燃料电站建设应符合所在流域综合规划、区域经济社会发展规划、河流水能资源开发利用规划等和环境保护生态建设的要求，并与当地社会主义新农村建设规划相协调。

第七条 项目区建设范围包括小水电代燃料供电区和小水电代燃料保护区。项目区范围应以村、屯为单元，按照就近供电、整村推进的原则合理确定。

项目区建设内容主要包括代燃料供电区供配电系统改造、农户用电系统改造等。

第三章 项目前期工作

第八条 小水电代燃料项目应符合以下基本条件：

1.项目所在县已纳入同期国家编制下发的《2009-2015年小水电代燃料工程规划》范围；也可以是国家发展改革委和水利部下文批准的替补县。

2.项目保护区有退耕还林、自然保护、天然林保护、水土流失重点治理等生态保护任务；

3.代燃料电站开发条件较好，技术经济指标优良；

4.项目区具有较完善的供电网络，基本满足代燃料供用电要求；

5.群众迫切需要，当地政府具有组织实施小水电代燃料建设能力。

6.取得水能资源开发使用权。

第九条 代燃料电站勘察设计工作应由具备相应资质的单位承担，严格执行有关技术标准、规程、规范，达到规定的前期工作深度。

第十条 小水电代燃料电站应编制可行性研究报告和初步设计报告。

小水电代燃料电站可行性研究报告应由项目法人委托具备相应资质的设计单位编制，由设区的市水行政主管部门会同同级发展改革部门对工程可行性研究报告进行初步审查，提出初步审查意见后由市水行政主管部门报自治区水行政主管部门进行技术审查，自治区水行政主管部门提出审查意见后报送自治区发展改革委；自治区水行政主管部门将审查意见报送自治区发展改革委后，设区的市发展改革部门向自治区发展改革委提出批复申请并附上相关支持性文件，由自治区发展改革委进行审批。

小水电代燃料电站初步设计报告由项目法人委托具备相应资质的设计单位编制，由设区的市水行政部门提出初审意见，上报自治区水行政主管部门审批。

第十一条 小水电代燃料项目应以项目为单元由县级水行政主管部门组织编制项目实施方案。小水电代燃料项目实施方案由自治区水行政主管部门会同自治区发展改革部门组织审查和批复，报水利部备案。批复后的小水电代燃料项目实施方案作为小水电代燃料项目验收的依据。

项目实施方案内容主要包括：代燃料电站和项目区改造工程的建设规模、建设内容、建设工期、分年度投资计划和资金来源，代燃料电量、电价，项目区范围、代燃料户数和人口，森林植被保护区域和面积，管理体制和运行机制，签订的相关责任书及供用电协议等。

第四章 投资计划申报及下达

第十二条 小水电代燃料项目年度投资计划由地方发展改革部门和水行政主管部门根据项目前期工作情况提出，按照管理权限逐级申报。自治区发展改革委和水行政主管部门对各市上报的项目年度投资计划进行审核后，报国家发展改革委和水利部审批。

第十三条 申报项目和年度投资计划应提交以下文件和材料：

1.项目实施方案批复文件；

2.电站可行性研究或初步设计批复文件；

3.项目建设资金筹措方案；

4.项目年度投资计划建议；

5.项目基本情况表。

续建项目提供上述“3”、“4”项文件和材料，还应上报上一年度项目建设情况总结，主要包括工程进度、各项投资到位情况和使用情况及工程效益等。

第十四条 在国家发展改革委、水利部联合下达投资计划后的1个月内，由自治区发展改革部门和水行政主管部门将年度投资计划分解落实到具体项目。项目投资计划一经下达，必须严格执行，不得擅自调整。

第五章 资金筹措与管理

第十五条 小水电代燃料项目是中央补助投资的地方项目，中央补助资金占项目总投资比例按45%左右安排。地方财政补助资金，不低于批复总投资的10%。

第十六条 各级水行政主管部门和项目建设单位应积极与发展改革、财政等部门沟通协调，落实小水电代燃料项目建设资金，确保建设资金及时、足额到位。对因项目建设投资不到位而严重影响项目建设进度的，将调减或暂缓下达该项目下年度项目投资计划。

第十七条 用于小水电代燃料项目的水利基本建设资金，严格按照《国有基本建设会计制度》进行会计核算，按照国家有关基本建设财务管理规定执行，资金做到专账核算、专款专用，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挤占或挪用。

第十八条 各地要积极与金融机构联系沟通，争取银行贷款及时足额到位，确保工程建设顺利进行。

第十九条 对因各种原因而迟迟不能开工建设的或建设进度严重滞后的小水电代燃料项目，自治区发展改革委和水行政主管部门有权调整项目建设，并依法追回国家下达的建设资金。

第六章 项目法人及建立出资人制度

第二十条 各代燃料项目县要切实加强对小水电代燃料项目建设管理的领导和组织协调。项目建设要实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和建设监理制等制度。

第二十一条 各地要建立健全国家投资出资人制度，明确小水电代燃料项目的所有权、经营权和使用权。中央投资和地方财政资金所形成的资产属国有资产，由自治区水行政主管部门负责监管，并采取有效措施确保国有资产的保值增值。

第二十二条 小水电代燃料项目的项目法人一般应为国有控股企业或集体企业，负责代燃料电站、项目区的建设和运行，保证代燃料电站按协议长期、安全、可靠供电。

第七章 建设管理

第二十三条 小水电代燃料项目应按照国家规定的基本建设程序和建设管理制度要求进行。项目实施方案的执行实行分级管理负责制并层层签订责任书，将任务和责任分解落实到具体单位和个人。

项目建设单位要严把质量关，建立健全质量管理和监督机制，确保工程质量、进度和安全。

第二十四条 代燃料项目的施工和运行管理要严格按照国家有关技术标准、规程、规范执行，推进技术进步，因地制宜采用新技术、新材料、新设备、新工艺，实施标准化管理，努力建设成为农村水能资源开发利用的示范工程。

第二十五条 小水电代燃料项目要组建以代燃料用户代表为主体、有关部门代表参加的小水电代燃料用户协会，对代燃料项目建设、运营和代燃料电量、电价以及森林植被保护等进行监督，维护代燃料户的正当权益。项目法人要向代燃料户发放用户证书。

第二十六条 各地要加强项目建设信息统计和报送工作。项目建设情况实行季报制度，同时，县水行政主管部门在每年1月15日前向水行政主管部门报送上一年度的工程建设整体情况。

第八章 项目检查与验收

第二十七条 自治区水行政主管部门和发展改革部门全面负责本地区范围内小水电代燃料项目的监督和检查，及时发现问题并督促整改。

第二十八条 项目竣工后，由项目所在地的县级水行政主管部门联合发展改革部门进行初步验收，并提出验收申请。自治区水行政主管部门和发展改革部门联合进行项目验收。

第二十九条 验收工作要按照国家有关标准和规程、规范执行。项目验收后要及时办理交接手续，完善各项管理措施，建立长效、良性运行机制。

第九章 运行管理

第三十条 小水电代燃料项目应严格按照批准后的实施方案进行运行管理。

第三十一条 各地要因地制宜选择合适的代燃料供电方式。地方政府和有关部门要支持代燃料就近供电。采取直供方式供电的项目，要合理确定代燃料电价；采取借网过路方式供电的项目，电网企业应优先提供过网服务，以成本价收取过网费。

第三十二条 项目法人应与供电部门签订并网协议，保证代燃料电站长期有效供电，保障项目区代燃料用电；与代燃料户签订长期有效的供用电协议，明确代燃料电量和电价以及保护退耕还林及其他森林植被的责任；科学测算，并积极沟通协调物价部门，核定批准代燃料电价。严格执行已批准的小水电代燃料到户电价，并保持相对稳定。在执行过程中，如确因实际情况变化需调整代燃料电价的，需重新测算电价并报物价部门批准。

各地要制定小水电代燃料发供用电管理办法，加强对小水电代燃料项目的发供用电管理。

第三十三条 项目法人应加强对代燃料电站和供电设施的安全管理，确保设备安全运行，实现发供用电科学调度，提高代燃料发供电保证能力。要向代燃料户宣传安全用电知识，确保安全用电。

第三十四条 代燃料项目的运行管理要实行公示制度，对代燃料有关各方的权利、义务、责任和代燃料电量、电价、电费等应通过公开栏等渠道进行公示，接受群众和社会监督。

第十章 附 则

第三十五条 本办法自发布之日起施行。

第三十六条 本办法由自治区发展改革委、水利厅负责解释。

第二篇：小水电代燃料项目管理办法

小水电代燃料项目管理办法

（发改投资[2012]799号）

国家发改委 水利部2012年3月28日联合发布稿

第一章总则

第一条为解决我国山区农村居民生活燃料问题，巩固退耕还林和天然林保护成果，保护生态环境，改善农民生产生活条件，促进当地经济社会发展，国家决定安排中央预算内水利投资，专项用于补助小水电代燃料生态保护项目（以下简称“小水电代燃料项目”）建设。为规范项目管理，保证小水电代燃料项目建设任务的顺利完成，根据国家有关法律、法规、政策，制定本办法。

第二条办法所称小水电代燃料项目，是指在退耕还林（还草）区、天然林保护区、自然保护区和水土流失重点治理区等，通过国家补助投资建设小水电站，为项目区农村居民提供廉价电能，替代薪柴、煤炭、秸秆等生活燃料，改善农村居民生产生活条件，保护森林植被，改善生态环境的非营利性公益项目。

第三条各地应以小水电代燃料项目建设为切入点，积极协调，统筹规划，整合资金，带动农村基础设施建设，改善农民生产生活条件，提高农民生活质量，促进项目区社会主义新农村建设。

第四条小水电代燃料项目建设应采取政府引导、市场运作、社会参与的方式，切实降低代燃料电站建设和运营成本，降低代燃料电价，确保项目区农民用得起、长期受益。

第二章项目建设内容

第五条小水电代燃料项目主要建设内容包括代燃料电站建设和项目区建设。

第六条代燃料电站建设应符合所在流域综合规划、区域经济社会发展规划、河流水能资源开发利用规划等和环境保护生态建设的要求，并与当地社会主义新农村建设规划相协调。

第七条代燃料项目区范围包括小水电代燃料供电区和小水电代燃料保护区。项目区范围应以行政村为单元，按照就近供电、整村推进的原则合理确定。

代燃料项目区建设内容主要包括代燃料供电区供配电系统改造、农户用电系统改造等。

第三章项目前期工作

第八条小水电代燃料项目应符合以下基本条件：

1、项目所在县已纳入同期国家编制下发的《2009-2015年小水电代燃料工程规划》范围；

2、项目保护区有退耕还林、自然保护、天然林保护、水土流失重点治理等生态保护任务；

3、代燃料电站开发条件较好，技术经济指标优良；

4、项目区具有较完善的供电网络，基本满足代燃料供用电要求；

5、群众迫切需要，当地政府具有组织实施小水电代燃料建设能力。

第九条代燃料电站勘察设计工作应由具备相应资质的单位承担，严格执行有关技术标准、规程、规范，达到规定的前期工作深度。

第十条小水电代燃料电站应编制可行性研究报告和初步设计报告。

代燃料电站可行性研究报告应由项目法人委托具备相应资质的设计单位编制，按照各地规定的基本建设程序审批权限，由地方水行政主管部门提出技术审查意见，报同级发展改革部门审批。

代燃料电站初步设计报告应由项目法人委托具备相应资质的设计单位编制，按照各地规定的基本建设程序审批权限，由地方水行政主管部门审批。

第十一条小水电代燃料项目应以项目为单元由县级水行政主管部门组织编制项目实施方案。其中，代燃料电站和项目区建设投资由省级发展改革部门核定，小水电代燃料项目实施方案由省级水行政主管部门会同省级发展改革部门组织审查和批复，报水利部备案。批复后的小水电代燃料项目实施方案作为小水电代燃料项目验收的依据。

项目实施方案内容主要包括：代燃料电站和项目区改造工程的建设规模、建设内容、建设工期、分投资计划和资金来源，代燃料电量、电价，项目区范围、代燃料户数和人口，森林植被保护区域和面积，管理体制和运行机制，签订的相关责任书及供用电协议等。

第四章投资计划申报及下达

第十二条小水电代燃料项目投资计划由地方根据项目前期工作情况提出，按照管理权限逐级申报，经省级发展改革部门和水行政主管部门共同审查后，联合上报国家发展改革委和水利部。

第十三条申报项目和投资计划应提交以下文件和材料：

1、项目实施方案批复文件；

2、电站可行性研究或初步设计批复文件；

3、地方配套资金承诺文件；

4、项目投资计划建议；

5、项目基本情况表。

续建项目提供上述“3”、“4”项文件和材料，还应上报上一项目建设情况总结，主要包括工程进度、各项投资到位情况和使用情况及工程效益等。

第十四条国家发展改革委和水利部对各地上报的项目投资计划进行研究审核，根据国家财力和全国水利建设任务，综合平衡后，分省切块下达投资计划。

第十五条省级发展改革部门和水行政主管部门在国家发展改革委、水利部联合下达投资计划后的1个月内，负责将投资计划分解落实到具体项目，并报水利部和国家发展改革委备案。项目投资计划一经下达，必须严格执行，不得擅自调整。

第五章资金筹措与管理

第十六条小水电代燃料项目是中央补助投资的地方项目，项目建设资金由地方负责落实，中央给予适当补助。

小水电代燃料中央补助资金占项目总投资比例，西部和享受西部政策地区按45%左右安排，中部和享受中部政策地区按38%左右安排，东部地区按15%左右安排。省级安排的地方建设资金，西部和享受西部政策地区不低于批复总投资的10%，中部和享受中部政策地区不低于15%，东部地区不低于25%。

第十七条各级水行政主管部门和项目建设单位应积极与发展改革、财政等部门沟通协调，落实小水电代燃料项目建设资金，确保建设资金及时、足额到位。对因项目建设投资不到位而严重影响项目建设进度的，将调减或暂缓下达该地区下项目投资计划。

第十八条各地要严格资金使用管理，提高资金使用效益。任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留挪用项目建设资金。

第十九条各地要积极与金融机构联系沟通，争取银行贷款及时足额到位，确保工程建设顺利进行。

第二十条中央补助资金建设的小水电代燃料项目如出现超概算等问题，不再增加新的中央补助投资。

第六章建设管理

第二十一条小水电代燃料项目应按照国家规定的基本建设程序和建设管理制度要求进行。项目实施方案的执行实行分级管理负责制并层层签订责任书，将任务和责任分解落实到具体单位和个人。

第二十二条各地要切实加强对小水电代燃料项目建设管理的领导和组织协调。项目建设要实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和建设监理制等制度。

小水电代燃料项目的项目法人一般应为国有控股企业或集体企业，负责代燃料电站、项目区的建设和运行，保证代燃料电站按协议长期、安全、可靠供电。

项目建设单位要严把质量关，建立健全质量管理和监督机制，确保工程质量、进度和安全。

第二十三条代燃料项目的施工和运行管理要严格按照国家有关技术标准、规

程、规范执行，推进技术进步，因地制宜采用新技术、新材料、新设备、新工艺，实施标准化管理，努力建设成为农村水能资源开发利用的示范工程。

第二十四条小水电代燃料项目要组建以代燃料用户代表为主体、有关部门代表参加的小水电代燃料用户协会，对代燃料项目建设、运营和代燃料电量、电价以及森林植被保护等进行监督，维护代燃料户的正当权益。项目法人要向代燃料户发放用户证书。

第二十五条各地要建立健全国家投资出资人制度，明确小水电代燃料项目的所有权、经营权和使用权。中央投资和地方财政资金所形成的资产属国有资产，由省级水行政主管部门负责监管，并采取有效措施确保国有资产的保值增值。

第二十六条各地要加强项目建设信息统计和报送工作。项目建设情况实行定期报送制度，省级水行政主管部门在每年1月31日前向水利部报送上一的工程建设整体情况。

第七章项目检查与验收

第二十七条省级水行政主管部门和省级发展改革部门全面负责本地区范围内小水电代燃料项目的监督和检查，及时发现问题并督促整改。水利部和国家发展改革委对全国小水电代燃料项目的实施进行督查。

第二十八条项目竣工后，由项目所在地的县级水行政主管部门联合发展改革部门进行初步验收，并提出验收申请。省级水行政主管部门和发展改革部门联合进行项目验收。

第二十九条验收工作要按照国家有关标准和规程、规范执行。项目验收后要及时办理交接手续，完善各项管理措施，建立长效、良性运行机制。

第八章运行管理

第三十条小水电代燃料项目应严格按照批准后的实施方案进行运行管理。第三十一条各地要因地制宜选择合适的代燃料供电方式。地方政府和有关部门要支持代燃料就近供电。采取直供方式供电的项目，要合理确定代燃料电价；采取借

网过路方式供电的项目，电网企业应优先提供过网服务，以成本价收取过网费。

第三十二条项目法人应与供电部门签订并网协议，保证代燃料电站长期有效供电，保障项目区代燃料用电；与代燃料户签订长期有效的供用电协议，明确代燃料电量和电价以及保护退耕还林及其他森林植被的责任；科学测算，并积极沟通协调物价部门，核定批准代燃料电价。严格执行已批准的小水电代燃料到户电价，并保持相对稳定。在执行过程中，如确因实际情况变化需调整代燃料电价的，需重新测算电价并报物价部门批准。

各地要制定小水电代燃料发供用电管理办法，加强对小水电代燃料项目的发供用电管理。

第三十三条项目法人应加强对代燃料电站和供电设施的安全管理，确保设备安全运行，实现发供用电科学调度，提高代燃料发供电保证能力。要向代燃料户宣传安全用电知识，确保安全用电。

第三十四条代燃料项目的运行管理要实行公示制度，对代燃料有关各方的权利、义务、责任和代燃料电量、电价、电费等应通过公开栏等渠道进行公示，接受群众和社会监督。

第九章附则

第三十五条本办法自发布之日起施行。

第三十六条本办法由国家发展改革委、水利部负责解释。各地可根据本办法，结合当地实际，制定具体实施办法，并报水利部、国家发展改革委备案。

第三篇：水电新农村电气化建设项目管理办法

水电新农村电气化建设项目管理办法

第一章总则

第一条为促进水电新农村电气化事业发展，规范水电新农村电气化县建设和项目（以下简称电气化县或电气化建设项目）管理，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于已纳入《“十二五”全国水电新农村电气化规划》（以下简称《电气化规划》）的电气化县和电气化建设项目的实施与管理。

第三条纳入《电气化规划》的电源建设项目必须符合区域经济社会发展规划、流域综合规划、水能资源开发利用规划和生态建设与环境保护等的要求。

第四条电气化建设项目资金实行以地方和社会投入为主、中央补助的政策，采取政府引导、市场化运作、社会参与的方式，多渠道、多层次、多形式筹集。

第二章前期工作

第五条电气化建设项目必须按国家有关规定严格履行前期工作程序后实施，要确保前期工作质量。

第六条在项目前期工作和实施过程中，要努力提高科技含量，促进农村水电行业的现代化技术水平、装备水平和运行管理水平的不断提高。

第七条在《电气化规划》基础上，要以县为单位编制五年规划整体实施方案。实施方案由县级水行政主管部门组织编制并会同发展改革部门上报，由省级水行政主管部门商发展改革部门审批，报水利部备案。实施方案作为电气化县验收的依据。

第八条纳入实施方案的项目要开展项目可行性研究和初步设计。项目可行性研究和初步设计由具备相应资质的设计单位承担。项目可行性研究报告由地方水行政主管部门提出审查意见后，地方发展改革部门审批；初步设计报告由地方水行政主管部门审批。项目审批权限按照各地现行规定执行。

第三章投资计划申报及下达

第九条电气化建设项目投资建议计划由地方根据项目前期工作情况提出，按照管理权限逐级申报，由省级发展改革部门和水行政主管部门审查后，联合上报国家发展改革委和水利部。

第十条申报项目投资建议计划应提交以下文件和材料：

1、项目可行性研究或初步设计批复文件；

2、预计投产农村水电装机容量；

3、项目建设资金筹集方案（包括地方财政补助资金承诺文件）；

4、项目投资建议计划。

第十一条中央投资实行定额补助和分省切块下达。中央投资占项目总投资的比例，西部地区县（含参照西部地区政策县）、中部地区县（含参照中部地区政策县）、东部地区县新建项目分别按20%、15%、10%左右分安排，技改项目分别按25%、20%、15%左右分安排。地方应按照不低于中央投资规模的比例落实项目地方财政补助资金，并同步到位。同一个项目安排中央投资原则上不超过3年。

第十二条国家发展改革委、水利部对各地上报的项目投资建议计划进行审核，根据国家财力和全国水利建设任务，综合平衡后，联合下达电气化建设项目投资计划。

第十三条省级发展改革部门和水行政主管部门在国家发展改革委、水利部联合下达投资计划后的1个月内，负责将投资计划分解落实到具体项目，并报水利部和国家发展改革委备案。项目投资计划一经下达，必须严格执行，不得擅自调整。

第十四条各地要严格资金使用管理，提高资金使用效益。任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留挪用项目建设资金。

第四章建设管理

第十五条电气化建设项目严格按国家规定的基本建设程序和建设管理制度要求进行，实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和建设监理制等制度。

第十六条除政府调控项目外，电气化建设项目应采取市场化运作模式，按照公开、公平、公正的原则，实行招标、拍卖、挂牌等方式选择确定项目法人。

第十七条各电气化县应成立电气化建设领导小组，负责电气化县建设的领导和协调工作，处理建设过程中的重大问题。领导小组办公室设在县级水行政主管部门，负责电气化县及项目建设的组织和管理。

第十八条项目建设过程中，各级地方政府和水行政主管部门要加强对项目的指导和检查监督，对项目前期工作、投资计划管理、资金使用、工程质量、安全生产和进度等情况进行检查，对违反规定和存在问题的，要责令限期整改。未整改或整改不到位的，要追究相关责任人和有关单位的责任。考核情况作为安排下投资计划的重要依据。

第十九条各地要加强工程建设信息统计和报送工作。工程建设情况实行定期报送制度，省级水行政主管部门在每年1月31日前向水利部报送上一的工程建设形象进度、配套资金落实和项目投资完成情况。

第二十条中央补助投资和地方财政补助资金所形成的资产属国有资产，要采取有效措施确保国有资产的保值增值。

第二十一条各地要积极探索电气化建设国家投资形成的收益反哺“三农”、促进社会主义新农村建设的多种形式并开展试点，培育电气化建设在促进农民入股办电、农民增收等方面的典型，并对试点项目在资金和政策上予以重点倾斜。

第五章验收

第二十二条电气化县建设和项目验收工作要按照国家有关规程、规范和其他有关规定进行。电气化县和电气化建设项目由县级水行政主管部门和同级发展改革部门进行初步验收，并提出验收申请，由省级水行政主管部门和同级发展改革部门联合进行验收，验收报告报水利部备案。

第二十三条电气化建设项目竣工验收后，要及时办理交接手续，完善各项管理措施，建立长效、良性运行机制。

第六章附 则

第二十四条本办法自印发之日起实施，原出台的《水电农村电气化县建设管理办法》（水电[2006]97号）废止。

第二十五条本办法由国家发展改革委、水利部负责解释。

第二十六条各地可根据本办法，结合当地实际制定具体实施办法，并报水利部、国家发展改革委备案。

第四篇：小水电代燃料项目管理办法

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小水电代燃料项目管理办法

（发改投资[2012]799号）

国家发改委 水利部 2012年3月28日联合发布稿

第一章 总 则

第一条 为解决我国山区农村居民生活燃料问题，巩固退耕还林和天然林保护成果，保护生态环境，改善农民生产生活条件，促进当地经济社会发展，国家决定安排中央预算内水利投资，专项用于补助小水电代燃料生态保护项目（以下简称“小水电代燃料项目”）建设。为规范项目管理，保证小水电代燃料项目建设任务的顺利完成，根据国家有关法律、法规、政策，制定本办法。

第二条 办法所称小水电代燃料项目，是指在退耕还林（还草）区、天然林保护区、自然保护区和水土流失重点治理区等，通过国家补助投资建设小水电站，为项目区农村居民提供廉价电能，替代薪柴、煤炭、秸秆等生活燃料，改善农村居民生产生活条件，保护森林植被，改善生态环境的非营利性公益项目。

第三条 各地应以小水电代燃料项目建设为切入点，积极协调，统筹规划，整合资金，带动农村基础设施建设，改善农民生产生活条件，提高农民生活质量，促进项目区社会主义新农村建设。

第四条 小水电代燃料项目建设应采取政府引导、市场运作、社会参与的方式，切实降低代燃料电站建设和运营成本，降低代燃料电价，确保项目区农民用得起、长期受益。

第二章 项目建设内容

第五条 小水电代燃料项目主要建设内容包括代燃料电站建设和项目区建设。第六条 代燃料电站建设应符合所在流域综合规划、区域经济社会发展规划、河流水能资源开发利用规划等和环境保护生态建设的要求，并与当地社会主义新农村建设规划相协调。

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第七条 代燃料项目区范围包括小水电代燃料供电区和小水电代燃料保护区。项目区范围应以行政村为单元，按照就近供电、整村推进的原则合理确定。

代燃料项目区建设内容主要包括代燃料供电区供配电系统改造、农户用电系统改造等。

第三章 项目前期工作

第八条 小水电代燃料项目应符合以下基本条件：

1、项目所在县已纳入同期国家编制下发的《2009-2015年小水电代燃料工程规划》范围；

2、项目保护区有退耕还林、自然保护、天然林保护、水土流失重点治理等生态保护任务；

3、代燃料电站开发条件较好，技术经济指标优良；

4、项目区具有较完善的供电网络，基本满足代燃料供用电要求；

5、群众迫切需要，当地政府具有组织实施小水电代燃料建设能力。

第九条 代燃料电站勘察设计工作应由具备相应资质的单位承担，严格执行有关技术标准、规程、规范，达到规定的前期工作深度。

第十条 小水电代燃料电站应编制可行性研究报告和初步设计报告。

代燃料电站可行性研究报告应由项目法人委托具备相应资质的设计单位编制，按照各地规定的基本建设程序审批权限，由地方水行政主管部门提出技术审查意见，报同级发展改革部门审批。

代燃料电站初步设计报告应由项目法人委托具备相应资质的设计单位编制，按照各地规定的基本建设程序审批权限，由地方水行政主管部门审批。

第十一条 小水电代燃料项目应以项目为单元由县级水行政主管部门组织编制项目实施方案。其中，代燃料电站和项目区建设投资由省级发展改革部门核定，小水电代燃料项目实施方案由省级水行政主管部门会同省级发展改革部门组织审查和批复，报水利部备案。批复后的小水电代燃料项目实施方案作为小水电代燃料项目验收--------------------------精品

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项目实施方案内容主要包括：代燃料电站和项目区改造工程的建设规模、建设内容、建设工期、分投资计划和资金来源，代燃料电量、电价，项目区范围、代燃料户数和人口，森林植被保护区域和面积，管理体制和运行机制，签订的相关责任书及供用电协议等。

第四章 投资计划申报及下达

第十二条 小水电代燃料项目投资计划由地方根据项目前期工作情况提出，按照管理权限逐级申报，经省级发展改革部门和水行政主管部门共同审查后，联合上报国家发展改革委和水利部。

第十三条 申报项目和投资计划应提交以下文件和材料：

1、项目实施方案批复文件；

2、电站可行性研究或初步设计批复文件；

3、地方配套资金承诺文件；

4、项目投资计划建议；

5、项目基本情况表。

续建项目提供上述“3”、“4”项文件和材料，还应上报上一项目建设情况总结，主要包括工程进度、各项投资到位情况和使用情况及工程效益等。

第十四条 国家发展改革委和水利部对各地上报的项目投资计划进行研究审核，根据国家财力和全国水利建设任务，综合平衡后，分省切块下达投资计划。

第十五条 省级发展改革部门和水行政主管部门在国家发展改革委、水利部联合下达投资计划后的1个月内，负责将投资计划分解落实到具体项目，并报水利部和国家发展改革委备案。项目投资计划一经下达，必须严格执行，不得擅自调整。

第五章 资金筹措与管理

第十六条 小水电代燃料项目是中央补助投资的地方项目，项目建设资金由地方负责落实，中央给予适当补助。

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小水电代燃料中央补助资金占项目总投资比例，西部和享受西部政策地区按45%左右安排，中部和享受中部政策地区按38%左右安排，东部地区按15%左右安排。省级安排的地方建设资金，西部和享受西部政策地区不低于批复总投资的10%，中部和享受中部政策地区不低于15%，东部地区不低于25%。

第十七条 各级水行政主管部门和项目建设单位应积极与发展改革、财政等部门沟通协调，落实小水电代燃料项目建设资金，确保建设资金及时、足额到位。对因项目建设投资不到位而严重影响项目建设进度的，将调减或暂缓下达该地区下项目投资计划。

第十八条 各地要严格资金使用管理，提高资金使用效益。任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留挪用项目建设资金。

第十九条 各地要积极与金融机构联系沟通，争取银行贷款及时足额到位，确保工程建设顺利进行。

第二十条 中央补助资金建设的小水电代燃料项目如出现超概算等问题，不再增加新的中央补助投资。

第六章 建设管理

第二十一条 小水电代燃料项目应按照国家规定的基本建设程序和建设管理制度要求进行。项目实施方案的执行实行分级管理负责制并层层签订责任书，将任务和责任分解落实到具体单位和个人。

第二十二条 各地要切实加强对小水电代燃料项目建设管理的领导和组织协调。项目建设要实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和建设监理制等制度。

小水电代燃料项目的项目法人一般应为国有控股企业或集体企业，负责代燃料电站、项目区的建设和运行，保证代燃料电站按协议长期、安全、可靠供电。

项目建设单位要严把质量关，建立健全质量管理和监督机制，确保工程质量、进度和安全。

第二十三条 代燃料项目的施工和运行管理要严格按照国家有关技术标准、规--------------------------精品

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程、规范执行，推进技术进步，因地制宜采用新技术、新材料、新设备、新工艺，实施标准化管理，努力建设成为农村水能资源开发利用的示范工程。

第二十四条 小水电代燃料项目要组建以代燃料用户代表为主体、有关部门代表参加的小水电代燃料用户协会，对代燃料项目建设、运营和代燃料电量、电价以及森林植被保护等进行监督，维护代燃料户的正当权益。项目法人要向代燃料户发放用户证书。

第二十五条 各地要建立健全国家投资出资人制度，明确小水电代燃料项目的所有权、经营权和使用权。中央投资和地方财政资金所形成的资产属国有资产，由省级水行政主管部门负责监管，并采取有效措施确保国有资产的保值增值。

第二十六条 各地要加强项目建设信息统计和报送工作。项目建设情况实行定期报送制度，省级水行政主管部门在每年1月31日前向水利部报送上一的工程建设整体情况。

第七章 项目检查与验收

第二十七条 省级水行政主管部门和省级发展改革部门全面负责本地区范围内小水电代燃料项目的监督和检查，及时发现问题并督促整改。水利部和国家发展改革委对全国小水电代燃料项目的实施进行督查。

第二十八条 项目竣工后，由项目所在地的县级水行政主管部门联合发展改革部门进行初步验收，并提出验收申请。省级水行政主管部门和发展改革部门联合进行项目验收。

第二十九条 验收工作要按照国家有关标准和规程、规范执行。项目验收后要及时办理交接手续，完善各项管理措施，建立长效、良性运行机制。

第八章 运行管理

第三十条 小水电代燃料项目应严格按照批准后的实施方案进行运行管理。第三十一条 各地要因地制宜选择合适的代燃料供电方式。地方政府和有关部门要支持代燃料就近供电。采取直供方式供电的项目，要合理确定代燃料电价；采取借--------------------------精品

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网过路方式供电的项目，电网企业应优先提供过网服务，以成本价收取过网费。

第三十二条 项目法人应与供电部门签订并网协议，保证代燃料电站长期有效供电，保障项目区代燃料用电；与代燃料户签订长期有效的供用电协议，明确代燃料电量和电价以及保护退耕还林及其他森林植被的责任；科学测算，并积极沟通协调物价部门，核定批准代燃料电价。严格执行已批准的小水电代燃料到户电价，并保持相对稳定。在执行过程中，如确因实际情况变化需调整代燃料电价的，需重新测算电价并报物价部门批准。

各地要制定小水电代燃料发供用电管理办法，加强对小水电代燃料项目的发供用电管理。

第三十三条 项目法人应加强对代燃料电站和供电设施的安全管理，确保设备安全运行，实现发供用电科学调度，提高代燃料发供电保证能力。要向代燃料户宣传安全用电知识，确保安全用电。

第三十四条 代燃料项目的运行管理要实行公示制度，对代燃料有关各方的权利、义务、责任和代燃料电量、电价、电费等应通过公开栏等渠道进行公示，接受群众和社会监督。

第九章 附 则

第三十五条 本办法自发布之日起施行。

第三十六条 本办法由国家发展改革委、水利部负责解释。各地可根据本办法，结合当地实际，制定具体实施办法，并报水利部、国家发展改革委备案。

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第五篇：小水电代燃料项目验收规程

小水电代燃料项目验收规程

SL/Z 304-2004

2004-10-13 发布2004-10-13 实施

中华人民共和国水利部发布

主编单位：水利部农村水电及电气化发展局

批准部门：中华人民共和国水利部

施行日期：2004-10-13

中国水利水电出版社

2004北京

前言

本规程按照水利部2003年水利技术标准制修订计划要求以及《水利技术标准编写规定》（SL1—2002）制定。

本规程主要包括以下内容：

——小水电代燃料项目验收依据和条件；

——小水电代燃料项目验收内容和要求；

——小水电代燃料项目验收程序和方法；

——小水电代燃料项目验收报告。

本标准为全文推荐。

本标准批准部门：中华人民共和国水利部

本标准主持机构：水利部农村水电及电气化发展局

本标准解释单位：水利部农村水电及电气化发展局

本标准主编单位：水利部农村水电及电气化发展局

本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社

本标准主要起草人：程回洲杨树良李如芳方心林

戴天酬程 骏李胜生唐山松

王新跃王甲

本标准审查会议技术负责人：白林何孝俅李其道

本标准体例格式审查人：乐枚

目次

1总则……………………………………………………1

2术语……………………………………………………2

3验收依据和条件………………………………………3

4验收内容和要求………………………………………4

5验收程序和方法………………………………………7

6验收报告………………………………………………9

附录A小水电代燃料项目验收附表……………………10

标准用词说明………………………………………………17

1总则

1.0.1为统一小水电代燃料项目验收内容和要求，规范验收程序和方法，依据小水电代燃料项目管理的有关规定，制定本规程。

1.0.2本规程适用于小水电代燃料项目的验收。

1.0.3小水电代燃料项目验收除执行本规程外，还应符合国家现行有关标准的规定。

2术语

2.0.1小水电代燃料：开发农村水电，替代农村居民生活燃料，减少农村薪柴、煤炭、秸杆等消耗，保护森林植被（包括退耕还林、自然保护区、天然林保护区、水土流失重点治理区），改善生态环境，提高农村居民生活质量，改善生产生活条件。

2.0.2代燃料电站：小水电代燃料项目的重要组成部分，提供项目区居民代燃料电力电量，解决项目区居民生活燃料，保本经营。

2.0.3项目区：小水电代燃料实施范围和小水电代燃料保护森林植被范围，区内80%以上的居民大部分时间使用农村水电替代生活燃料。

2.0.4用户协会：以项目区小水电代燃料用户代表为主体、小水电代燃料项目法人代表和有关部门代表组成的社团组织，发挥桥梁和纽带作用，协助小水电代燃料项目实施，对代燃料电站建设、运营和保护森林植被进行监督，对代燃料供电、用电和电价进行协调和监督。

3验收依据和条件

3.0.1小水电代燃料验收依据应包括：

1省（自治区、直辖市）人民政府或省（自治区、直辖市）小水电代燃料领导小组同意小水电代燃料项目验收的通知。

2国家下达的小水电代燃料项目建设计划文件。

3小水电代燃料项目实施方案及水利部批复文件。

3.0.2小水电代燃料验收应具备以下条件：

1按本规程的规定，县（区、旗）人民政府对小水电代燃料项目已自验合格，编写完成全面反映小水电代燃料项目建设成果、生态经济社会效果和主要经验等的自验报告，并提出验收申请。

2小水电代燃料项目已建立管理机构和有关规章制度。

3项目区小水电代燃料供电2个月以上。

4验收内容和要求

4.0.1小水电代燃料项目的验收内容主要包括：

1组织机构。

2运行机制。

3代燃料电站建设、运营情况。

4目标任务完成情况。

5项目管理情况。

4.0.2项目区所在地政府应成立小水电代燃料领导小组，建立办事机构，有效领导和组织小水电代燃料项目的建设和管理。

4.0.3小水电代燃料项目应建立所有权、使用权、经营权、监督权主体明确、制衡有效的运行机制。

4.0.4小水电代燃料电站建设、运营应达到以下要求：

1工程建设符合国家基本建设程序要求。

2代燃料装机容量达到规定要求。

3符合先进技术条件，实现无人值班或少人值守。

4实现保本经营。

4.0.5小水电代燃料项目应达到以下代燃料目标任务：

1代燃料户数和人数，达到规定要求。

2户均代燃料装机容量，满足项目区居民代燃料需要（参考值为0.7kW～1kW）。

3户均代燃料年用电量，达到设计目标。

4代燃料到户电价与项目区农民收入水平相适应，项目区居民能够承受。5代燃料电压合格率不低于90%。

6代燃料供用电设施、设备安全可靠。

7有多能互补方案，能有效满足项目区居民生活燃料。

8项目区居民对小水电代燃料项目满意度，达到基本满意以上。

9大量减少薪柴、煤炭、秸秆等消耗。

10户均保护森林面积（包括退耕还林、天然林保护区、自然保护区、水土流失重点治理区面积），达到12亩以上。

11显著提高项目区居民生活质量，明显改善项目区居民生产生活条件。4.0.6小水电代燃料项目管理应达到以下要求：

1省级水行政主管部门与县（区、旗）人民政府签订责任书。

2县级水行政主管部门与项目法人签订责任书。

3项目所在县、乡(镇)、村责任明确，层层签订责任书。

4项目法人与供电部门签订并网协议。

5供电部门与代燃料户签订供用电协议。

6制订小水电代燃料供用电管理办法，并有效实施。

7各项合同、协议有效落实，管理规范。

8用户协会能有效自律和监督管理。

5验收程序和方法

5.0.1验收工作应以小水电代燃料项目为单位进行。

5.0.2县（区、旗）人民政府组织自验合格后，应由县（区、旗）人民政府提出验收申请，经市（地、州、盟）人民政府转报省级水行政主管部门和省级发展改革部门。

5.0.3省级水行政主管部门和省级发展改革部门收到验收申请后，应及时组织验收。

5.0.4验收工作应由省级水行政主管部门会同省级发展改革部门主持，由有关部门代表和技术经济专家组成验收组，进行小水电代燃料项目验收。

5.0.5申请小水电代燃料项目验收的县（区、旗），应将验收资料准备齐全，提交验收组审查，并对资料的真实性负责。验收资料应包括以下几项：

1代燃料项目自验报告。

2代燃料建设成就录像片或图片等。

3代燃料用户登记名册、用户卡等。

4各种合同、协议副本。

5其他。

5.0.6验收组的验收程序如下：

1听取小水电代燃料项目所在县（区、旗）人民政府关于项目建设总体情况的汇报。

2听取小水电代燃料项目法人关于工程建设、管理情况的汇报。

3对验收资料进行核实。

4对代燃料电站、低压线路、保护的退耕还林(草)、自然保护区、天然林保护区、水土流失重点治理区面积进行现场核查。

5对代燃料户用电情况进行抽查核实。

5.0.7验收组应客观公正地进行小水电代燃料项目验收，提出小水电代燃料项目验收报告，对验收报告负责。

5.0.8验收组对验收合格的小水电代燃料项目，请求省级水行政主管部门和省级发展改革部门报水利部、国家发展和改革委员会备案。对验收不合格的小水电代燃料项目，提出整改意见，并对整改情况进行监督。

5.0.9水利部会同国家发展和改革委员会、西部开发建设办公室应对省级水行政主管部门和省级发展改革部门上报的小水电代燃料项目及时组织抽查核实。

6验收报告

6.0.1小水电代燃料验收报告是小水电代燃料验收工作的重要成果，应包括以下主要内容：

1批准验收单位、组织验收单位、验收日期、验收组组成单位和验收程序等。2项目验收依据和程序，项目建设的主要内容和取得的生态经济社会效果。3小水电代燃料建设的主要经验。

4存在问题和完善措施。

5验收结论。

6.0.2验收报告应经验收组三分之二成员同意，并附有验收组成员签名。验收组成员拒绝签字的视为同意。当验收组成员对主要验收指标或验收结论持有不同意见时，验收报告应予反映。