田家镇中低产田改造项目

第一篇：田家镇中低产田改造项目

大洼县前进农场

中低产田改造项目可行性研究报告 大洼县水利勘测设计队 二00六年二月十八日

目

录

1.综合说明

1.1项目提要................................................................................................3 1.2基本资料................................................................................................3 1.3项目总体说明.......................................................................................6 2.总体设计.............................................................................................7 2.1 项目建设的必要性..............................................................................7 2.2 水资源评价及供需平衡分析..............................................................7 2.3工程总体规划设计...............................................................................9 3．建筑物设计....................................................................................10 3.1设计依据............................................................................................10 3.2水工建筑物设计...............................................................................10 4．渠道衬砌设计................................................................................11 5．配套设施设计................................................................................12 5.1改良土壤、整平土地.........................................................................12 6．施工组织设计................................................................................12 6.1施工条件.............................................................................................12 6.2施工进度.............................................................................................13 6.3施工组织管理....................................................................................13 7．项目总概算编制............................................................................13 7.1估算说明.............................................................................................13 7.2编制依据.............................................................................................14 7.3取费依据及计算方法........................................................................14 7.4投资估算.............................................................................................15 8.经济评价...........................................................................................15 8.1经济效益分析....................................................................................15 8.2社会效益.............................................................................................15 8.3生态效益.............................................................................................16 8.4经济（财务）评价............................................................................16 附表：

附表

1、投资估算表 附图：

附图

1、项目区位置图 附图

2、建筑物结构图

1.综合说明

1.1项目提要

前进农场位于大洼县的北部，是大洼县的主要商品粮基地，农业是前进农场的主导产业。全场农业以种植水稻为主，水田面积4万亩。由于田间工程不配套，水利建筑物设施年久失修，形成了大面积的中低产田，严重制约了当地农业总体效益的提高，也影响了农民收入的增加和农村经济的发展，为此改造这部分中低产田是调整农村产业结构、发展生态高效农业和节水型农业的当务之急。

1.1.1 项目名称

大洼县前进农场中低产田改造项目 1.1.2 项目建设地点

前进农场东部

1.1.3 项目主要建设内容及规模

对项目区内的部分支渠进行衬砌，共衬砌支渠3条，长4.9km，修建各类建筑物16座，其中新建抽水站一座，规模为4m3/s；改造排灌站一座，规模为4m3/s；新建干渠节制闸1座，规模为5 m3/s；改造干渠首闸一座，规模为8m3/s；新建渡槽2座，规模为2 m3/s；新建农桥5座，规模为4*5米；改造支渠闸5座，规模为2 m3/s。整平土地1.0万亩。

1.2基本资料

1.2.1 自然状况（1）地形、地貌土壤

由辽河冲积和海沉积形成一望无际的辽阔大平原，地貌单一，地势低洼平坦。地面比降为1/2000，平均海拔高程由3.5m降至3.0m，土壤为盐性水稻土，PH值8.2，有次生盐渍化趋向。土壤有机质1.2—1.5%，肥沃度不高，非灌溉期耕层含盐量在0.4—0.3之间，土壤全磷量最高值5—6ppm。属于中等以下肥力的水稻土。（2）地理位置

项目区地理坐标为东经120°47′,北纬40°39′。（3）水文气象

本区年平均降水量为646.4mm,一年四季降水量不均，相差很大，主要集中在6—9月份，其降水量为620mm，占全年降水量的65%，年平均风速4.4m/s，年平均相对湿度为67%。属于暖温带半湿润大陆季风气候区，气候温和，雨量适中，四季分明，全年日照时数为2806.8h。全区年平均气温为8.5c,无霜期为177天，土壤冻深，0.7——0.9m，光照辐射为137.9大卡/cm。

（4）水资源

本区为滨海盐渍土壤，以种植水稻为主，本地区无独立灌溉水源，水稻泡插期靠上游水库放水压盐提水灌溉，平时靠河道径流，区内平原水库蓄水。天然降雨以及引用回归水来满足农业灌溉。（5）耕地种类，数量及开发潜力

项目区耕地总面积1.7万亩，水田面积1.5万亩，未开垦土地面积不大。项目区亩产仅为450公斤，和高产区亩产600公斤相比。有很大的开发潜力。1.2.2

社会经济状况（1）人口及劳力

前进农场总人口为3.1万人，其中农业人口为2.85万人，其中劳动力1.05万人，农业劳动力占农业人口的36.8%。（2）土地现状

项目区内耕地面积1.8万亩，水田1.5万亩，占耕地面积的83%，其余为道路，村屯、灌排渠系等占用。（3）农业生产水平

产量可以显示生产水平，现在项目区水稻平均亩产450公斤，低产田全面改造后，亩产可达600公斤。1.2.3 水利工程现状

项目区的水利骨干工程和田间工程基本配套。干渠以上建筑物工程完好率在55%，部分干渠、支渠建筑物年久失修，特别是支渠配套建筑物工程配套率较低，只有50%。灌溉保证率75%，防洪保证率50%。

田间工程渠相间排列，为30*500m，即一个条田面积为25亩。但因利用年限较长，维护不力，淤积严重，排水不畅，影响洗盐效果，部分田块呈现出次生盐渍化现象，影响产量，成为中低产田。1.2.4 农业机构及农业服务设施

项目区农业机构拥有80—2拖拉机25台，60轮式拖拉机16台，折合98标准台，农具配套齐全。项目区各乡设有农机站，服务设施 齐全。

1.2.5 交通与电力

前进农场紧邻盘锦市区，交通方便，电力充足。

1.2.6 自然灾害

项目区地势低洼，过去是九河下梢，十年九涝的穷僻地方，区内主要自然灾害有二种：第一种是内涝灾害，第二种是旱灾。项目区是滨海盐碱地区。农作物抗旱能力差，旱灾是项目区的主要自然灾害。项目区是大洼县缺水的重点地区，特别是1997年，1998年两年，由于上游水库蓄水量的减少，旱情十分严重，每亩只有250m3泡插用水。

1.3项目总体说明

1.3.1 指导思想

改造中低产水田建设，采取水利措施，农业措施和科技推广来改善水稻种植条件，发展可持续性水稻生产。1.3.2建设标准

项目区内制约水稻生产发展的主要因素基本排除，农业科技服务体系健全，生态环境改善，单位面积产量在二年内达到当地高产水平。

1.3.3建设规模

2006年改造中低产水田面积1.5万亩。

2.总体设计

2.1 项目建设的必要性

项目区水田原有田间工程配套率低，仅有50%，灌排水能力差，土壤肥力低，项目区内土壤盐碱成分含量高，只适合水稻种植，进行产业结构调整，首先必须把水田品种调优，固不可能把大面积的水田全部改种其它作物，而生产优质水稻要有适应的土壤，灌排水和栽培技术，另外，水稻生产技术含量低，也是制约农业和农村经济发展的主要因素。因此，现有的中低产田不进行改造就无法保证优质米的生产，无法提高水稻生产的经济效益，危及水稻生产的可持续发展。

项目区内灌溉水利用系数低，由于灌区土壤质地主要为砂壤土，输水渠道多为土渠，加之建筑物和田间工程配套差，漏水，跑水严重，据测算，灌区的末级渠系灌溉水利用系数不到0.79。因此对项目区内支渠进行衬砌是很有必要的。

2.2 水资源评价及供需平衡分析

2.2.1 水资源概况

水是生物生命介质，水利是农业生产的命脉，尤其是盐碱地种稻，灌溉水是种稻改良的先决条件。大洼县水田由大辽河供水，大洼县地处大辽河供水的最末端，由于上游工业用水量大和沿大辽河两岸水田面积过度开发，每年大洼县分配水量为每亩560 m3，总水 量3.92亿 m3，因而稻田早春缺水是大洼县长期以来存在的生产制约因素之一。为调剂用水不足，大洼县修建了疙瘩楼、荣兴、三角洲等平原水库，蓄水量8000万m3，供应育田用水，全县水利骨干工程完好率在55%左右，部分地块田间工程配套率较低。

大洼县是滨海盐碱地稻区，早春需引水泡田洗盐，使耕层盐分降到1‰以下，是盐碱地用水量高于非盐碱地的又一原因。项目区处于大洼县大洼灌区东部的灌水地段，由南河沿排灌站提水进入南河沿引水总干供水，每亩分配水量仍为560 m3。

2.2.2

供需水量平衡分析

A每亩标准用水量 a苗田用水

苗田每亩用水250 m3，秧本田比例为1：40，则全县苗田总面积1049亩，苗田总用水量为26.3万m3。苗田用水由平原水库和干渠蓄水供应，故不计算在本田用水量之内。

b泡田用水

泡田用水：0.4*667=266.80 m3，但需泡田2次，泡田总水量=266.2*2=532 m3/亩。

本田用水量

本田灌溉为120天，除去雨季，则实际灌水天数为90天，每7天灌水一次，则生育期灌水12次，每次用水量=0.66*667=40.02 m3/亩。

根据上述计算，则盐碱地每亩稻田总用水量为532+480=1012 m3/亩。

C水量平衡

560 — 1012= — 452 m3/亩。D平衡措施

（a）改为一次泡田，则560—226=294 m3/亩。（b）实行节水灌溉技术

本田灌溉用水量为448 m3/亩，实行节水灌溉，节省20%用水量，则实际用水量为358.4 m3/亩。经过综合计算，则每亩缺水量为65 m3，不足部分靠天然降水和利用回归水解决。计算结果为水量基本平衡。

2.3工程总体规划设计

2.3.1工程总体规划设计的原则

项目选项要注意以下四点原则：一是选择影响主导产业发展的项目，选择急待解决的关键项目达到充分利用自然资源，实现物质的高产出，经济的高效益；二是选择在建设条件上有一定基础设施，稍加改建与提高便可达到项目实施的标准，从而实现少投多得，达到四两拨千斤的效果，为国家节省资金，三是项目具有代表性，带动性和示范性以期达到项目实施促进主导产业生产水平提高和产量增加目的；四是项目需要适应群众所需，以利发挥群众对项目建设的积极性。2.3.2 工程总体布置

项目区改造中低产田1.5万亩，具体位置见附图3：片区工程布 置图。

3．建筑物设计

3.1设计依据

项目区水田灌溉面积1.5万亩，根据我国《水利水电枢纽工程等级划分及设计标准》规定，可确定项目工程等别为四等四级。3.2水工建筑物设计 3.2.1农桥设计

采用砌石基础的混凝土板结构，桥墩采用浆砌石砌筑，桥面板采用预制钢筋混凝土结构，规模为4*5米，共5座。3.2.2水泵站设计 3.2.2.1荒地抽水站设计

为了确保试点区的的灌溉水源，并能充分利用回归水，拟见一座抽水站实有必要。

抽水站设计总提水能力为4m3/s，选用3台，配套电机95千瓦，380伏电压，泵站总装机285千瓦，采用干室性泵房。3.2.2.2排灌站改造设计

项目区内有一座4 m3/s排灌站，因年久失修，机电设备严重老化，效益衰减，不堪使用，水工部分多处混凝土脱落损坏，急需更新改造。

拟将原水泵更换为3台700ZLB—40DP轴流泵，配套电机95千瓦，水工部分因年久老化，需要全面进行补强和防腐处理。该站改造后，较现有站具有明显的优越性，可行性和先进性。

3.2.3水闸设计 3.2.3.1干渠首闸设计

将现有干渠首闸拆除,重新修建三干进水闸.设计流量为8m3/s，共两孔，每孔为1.5*1.5m钢筋混凝土箱涵结构，上游设铺盖，下游设消力池，进出口采用八字型翼墙,采用铸铁闸门,5吨手电两用螺杆式启闭机。

3.2.3.2干渠节制闸设计

新建干渠节制闸一座,设计为开敞式钢筋混凝土结构,共三孔,设计流量6 m3/s, 采用三扇1.5*1.5m铸铁闸门,5吨手电两用螺杆式启闭机。

3.2.3.3支渠进水闸设计

重建支渠进水闸5座，设计流量为2 m3/s，一孔，每孔为1*1.3m钢筋混凝土箱涵结构，上游设铺盖，下游设消力池，进出口采用八字型翼墙,采用1.2*1.3m铸铁闸门,3吨手电两用螺杆式启闭机。3.2.4渡槽设计

项目区需新建渡槽2座，结构形式设计相同。均采用钢筋混凝和浆砌石结构，设计流量为2 m3/s。

4．渠道衬砌设计

选取项目区的二支、三支、四支进行衬砌，支渠衬砌型式采用现浇钢筋混凝土板式结构，板厚80MM，强度等级为C20，人工抹 面。板块在边坡上为2.14m*5 m，渠底上板块为1.5m*5 m。沉陷缝设置，沿渠道纵向，从边坡至渠底每5米设横向缝一条，沿渠道纵向在边坡与渠底相交处各社纵向缝一条。在139条斗渠渠首设引水门，为钢筋混凝土结构，在140条排斗尾部设直径为0.3米，长为4米管涵，每节管涵长度为2米。支渠进行清淤整形。

5．配套设施设计

5.1改良土壤、整平土地

项目区改良土壤15000亩，改良土壤主要措施为以优质粪改土，亩施有机肥1.5吨。使土壤有机质提高到0.05%。

整平土地面积10000亩，土方59万立方米。

6．施工组织设计

6.1施工条件

6.1.1场外交通，工程所用的砂、碎石等建筑材料均由北镇地区的砂、石场经过大洼镇转入施工现场，不需任何修补，交通较为方便。6.1.2场内交通

应结合水利工程的布局而布置道路 6.1.3施工用电

项目区附近的居民点都有完整的电网，只需将电引入施工现场即可。6.2施工进度

2007年4月前完成土方工程和建筑物工程建设，工程期确定为3个月，即从11月上旬至1月。6.3施工组织管理

施工前按建筑法规向承包商提出总体规划，由各承包商提出项目具体布局和建筑质量标准，通过招标确定承包商，项目前期工作至招标完成，由办公室负责，在施工期由水利小组按图纸及质量要求监督施工进度与质量，保证工程按质按量完成。

资金与物资管理：正常开支由项目办公室负责人签字处理，金额超过500元由办公室主任批准。非财务正常开支，办公室应根据会计法不予以核销。财务收支须日清月结，重大支出或增加投资，办公室与相关部门协调统一后，上报公司总经理裁定。

建设期物资堆放与暂存，须选择地势高燥、排水良好地段，阻止水浸水淹。贵重器材须入库，专人管理。凡进入场地的物资须填好清单，每月末须清点库存，保证物资存量与帐面相符，以防止财产流失。

7．项目总概算编制

7.1估算说明

此概算为大洼县前进农场中低产田改造项目概算，工程规模为 1.5万亩，其中包括水利措施、农业措施、两部分组成。水利措施包括渠系建筑物16座，支渠衬砌4.9公里。配套建筑物279座。农业措施为整平土地1万亩，土方59万立方米。

7.2编制依据

1、依据水利部文件水总[2002]116号，关于发布《水利建筑工程预算定额》《水利建筑工程概算定额》《水利工程施工机械台时费定额》及《水利工程设计概（估）算编制规定》的通知。

2、国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程。

3、水利工程设计工程量计算规则。

4、有关合同协议及资金筹措方案。

5、其他。7.3取费依据及计算方法

1、人工工时的计算依据《水利工程设计概（估）算编制规定》计算。

2、材料价格依据当地实际，已运到工地实际价格计入。

3、水、电价执行当地实际价格。

4、机械台时费依据水利部文件水总[2002]116号，《水利工程施工机械台时费定额》计算。

5、其他直接费，取直接工程费的5%。

6、现场经费：土方工程取直接费的4%，石方工程取直接费的6%，混凝土、模板工程取直接费的6%。

7、间接费：土方工程取直接工程费的4%，石方工程取直接工程费的6%，模板工程取直接工程费的6%，混凝土工程取直接工程费的4%。

8、企业利润：按直接工程费和间接费之和的7%计算。

9、税金：取直接工程费和间接费和企业利润的3.22%计算。

10、其他费用计取依据《水利工程设计概（估）算编制规定》计算。7.4投资估算

项目总投资1040万元。

8.经济评价

8.1经济效益分析

项目建成后，亩产水稻600公斤，比项目实施前平均亩产450公斤，亩增产水稻150公斤，总增产225万公斤，增加产值405万元（每公斤水稻1.8元计）。8.2社会效益

项目建成后，项目区水稻生产条件得到根本改善。水稻种植单产提高，品质改善，大米有市场，销售价高，农民增收明显，地方 财力必将增长，有待于巩固完善农村承包经营机制有利于社会的稳定和农民致富奔小康。8.3生态效益

通过新建和改造灌排系统工程，使水田灌排畅通，减少盐碱地面积1.5万亩，改良土壤后土壤有机质含量增加。

8.4经济（财务）评价

根据本工程的项目实际特点及所需投资规模，采用净态经济分析方法。

8.4.1工程改造建成总投资为1040万元。8.4.2工程改造产生直接效益为405万元。8.4.3年费用计算

8.4.3.1工程折旧费取工程总造价的7%。

8.4.3.2工程设施维修、保养费取工程总造价的6%。8.4.3.3工程设施管理费取工程造价的4%。

8.4.3.4工程设施的水电费、燃料动力费，根据现有实际状况灌溉为50元/亩，排水为10元/亩，则年费用为1.5*50+1.5*10=90万元。

年总费用为：1040*（7%+6%+4%）+90=266.8万元。8.2.4还本年限T的计算 T=K/（B-C）：

其中：T——还本年限； K——工程总投资； B——年效益； C——年费用；

T=1040/（405-266.8）=7.5年 8.2.5效益比E 根据公式：E=（B-C）/K=（405-266.8）/1040=0.13 通过对该项的财务评价，该项目是可行的。

第二篇：禄丰县中村乡2009年中低产田改造项目规划

禄丰县中村乡2009年中低产田地改造项目规划

前 言

2009年2月11日，云南省召开加快中低产田地改造专题会议，进一步研究部署了加快全省中低产田地改造的相关工作。

会议认为，省委、省政府决定加快中低产田地改造这一重大措施，是深入贯彻落实科学发展观，解决“三农”问题，推进新农村建设，应对国际金融危机的重要抓手。粮食安全是大事，农民持续增收是难事，要保障粮食安全，促进农民持续稳定增收，就必须切实改善农业生产基本条件。我省水资源丰富，但时空、区域分布不均，水利农田基础设施建设滞后，主要是工程性缺水，要提高农业综合生产能力，推进农业产业化进程，确保粮食稳定生产、农业持续增效和农民持续增收，加快中低产田地改造显得十分重要而迫切。

会议强调，当前正值中低产田地改造的关键时期，全省要自下而上，条块结合，以县为单位综合发改、财政、国土、水利、农业、烟草等部门的项目和资金，按照“强化山区、完善坝区、突出重点、效益优先”的原则，高起点、高标准编制规划。要精心指导实施改造项目，实行和强化领导、部门和技术人员相结合的分片包干负责制，做到责任到人，工作到位，确保项目建设按质按量如期完成。要围绕提高农业综合生产能力，突出水利建设重点，实施沟、渠、田、林、路综合治理，使改造后的中低产田地达到田、水、路、林配 套，节水、节劳、节资、高效，能排能灌、旱涝保收的标准。要加大资金整合及投入力度，确保形成建设合力，共同推进项目实施。各地各部门要把思想和行动统一到省委、省政府的部署上来，统一到省委两次中低产田地改造工作专题会议精神上来，深刻认识加快中低产田地改造的重要性和必要性，切实增强新形势下加快中低产田地改造的责任感和紧迫感，下最大的决心，花最大的力气，作最大的努力，推动中低产田地改造迈上新的台阶。

同时楚雄州委 州政府《关于加快中低产田改造的意见》明确指出，为深入贯彻落实党的十七届三中全会、省委农村工作会议和《云南省人民政府关于加快中低产田地改造的意见》精神，深入学习实践科学发展观，进一步加强农业基础设施建设，改善农业生产基本条件，提高农业综合生产能力，加快发展现代农业，促进农民持续增收，扎实推进社会主义新农村建设。

县委、县政府始终把保护耕地资源，加强农田水利基础设施建设，提高耕地质量，作为提高农业综合生产能力，发展现代农业的战略举措来抓。全县上下紧紧围绕州委、州政府的决策部署，坚持以“治水改土为中心，地力建设为基础”和方针，采取工程、生物、农艺措施相结合，实行山、水、田、林、路统筹规划与综合治理，大力开展以中低产田地改造为重点的高稳产农田地建设。中村乡项目区内的中低产田改造，主要是改善农田灌排及交通条件，提高单位面积产量，以保证农业生产的可持续发展。

一、耕地现状概述

（一）地理位置

中村乡地处禄丰县北部，位于东经101°56′至102°08′，北纬25°11′至25°26′之间，东临和平镇，西壤一平浪镇，南接金山镇，北界武定县猫街镇和元谋县花同乡，东西横距20.8公里，南北纵距25.3公里，国土面积301.7平方公里。

（二）气候条件

中村乡境内的气候属于高原季风气候，气候温和，变化平稳，年差较小，日差较大，冬无严寒，夏无酷暑，干湿分明，温热兼备，气候垂直变化显著，类型复杂，属典型的立体气候，多年平均气温15.6℃,最冷为1月，平均气温8.2℃，最热月为6月，平均气温21.6℃，年差13.4℃，大于10℃，全年积温5694℃，多年平均日照天数为2215小时，全乡多年无霜期为250天左右，多年平均降雨量907.6mm，雨季分配不均匀，多年平均雨季开始为5月中旬，全年雨天70—80天。

（三）灌溉条件

中村乡境内森林茂盛，水土涵养极好，水资源十分丰富，全乡境内现有一件小

（一）型水库、十一件小

（二）型水库及一条中型灌区的灌溉主沟渠，库塘蓄水总量为580万m，年灌溉沟渠引水量为1170万m，有效灌溉面积 1.17万亩。

（四）经济社会状况

中村乡2008年工农业总产值16214万元，其中农业总产值9620万元，占59.3％，在农业总产值中，种植业产值

334771万元，占农业总产值的49.6％，财政自收收入741万元。2008年，农民人均纯收入2838元，人均粮食产量507公斤。

（五）现有耕地面积及分布情况

中村乡总耕地面积20783亩，其中：水田10959亩，旱地9824亩。分布在全乡九个村委会，中村村委会总耕地面积4547.42亩，其中水田2878亩，旱地1669.42亩；河西村委会总耕地面积2473亩，其中水田2048亩，旱地425亩；叽拉村委会总耕地面积2557亩，其中水田1142.793亩，旱地1114亩；棠海村委会总耕地面积3529亩，其中水田1985亩，旱地1544亩；七峰村委会总耕地面积1303亩，其中水田453亩，旱地850亩；阿勒村委会总耕地面积2226亩，其中水田837亩，旱地1389亩；鲁支村委会总耕地面积1962亩，其中水田600亩，旱地1362亩；山前村委会总耕地面积1172亩；其中水田409亩，旱地763亩；峨山村委会总耕地面积1014亩，其中水田280亩，旱地734亩。

（六）已建高稳农田地面积及分布情况

中村乡已建高稳农田地面积5703亩，其中叽拉村委会已建沟池2893亩，阿勒村委会已建管池190亩，七峰村委会已建沟池230亩，山前村委会已建管池382亩，河西村委会已建管网217亩，全乡已建水窖597个，覆盖1791亩。

（七）中低产田地面积、分布及主要障碍类型 中村乡中低产田地面积15080亩，其中中村村委会中低产田地面积4469亩，其中水田2878亩，旱地1591亩；河 西村委会中低产田地面积2211亩，其中水田1832亩，旱地379亩；棠海村委会中低产田地面积2999亩，其中水田1985亩，旱地1014亩；七峰村委会中低产田地面积1061亩，其中水田352亩，旱地709亩；阿勒村委会中低产地田面积1688亩，其中水田837亩，旱地851亩；鲁支村委会中低产田地面积1106亩，其中水田600亩，旱地506亩；山前村委会中低产地田面积532亩；其中水田355亩，旱地177亩；峨山村委会中低产田面积1014亩，其中水田280亩，旱地734亩。由于中村乡只有中村和河西两村委会地处坝区，其余七个村委会都处于山区和半山区，多数农田地离水源地较远，但因引水干渠不完善，是顺坡依照地势开挖成的土沟渠，渗漏水严重，容易倒塌，到了用水的时候又要投入大量的人力、物力进行修复，渗漏水严重，加之项目区灌溉沟渠不配套，农田存在漫灌现象，造成水资源的巨大浪费, 受建设资金紧张的限制，水资源一直未得到合理开发利用，现状供水状况较差。项目区河流为西河流域元江水系星宿江西河，中村乡境内西河流域段全长80公里左右，径流面积70平方公里，河流从北向南流经峨山、山前、鲁支、阿勒、河西、中村等六个村委会，从阿勒住北顺流而上分为两岔河流，其中最长一条至项目实施点总长为65公里，河床宽度为15至35米，河床狭窄，河岸大部分为土堤，防洪标准底。由于项目区水利设施不健全，严重影响项目区的农业生产，一是田间沟渠配套设施不完善，呈现漫灌漫流之现状，且均为土沟渠，灌溉及排涝功能低，不能做到速灌速排。加 之项目区土地较平，项目区位于低洼地带，因沟渠的排涝功能不健全，到雨季来临时，河水上涨，淹没河两边的大部分农田，同时雨水停滞在田中，造成水稻缺氧而死。但到旱季，枯草杂土堵塞沟渠，土沟渠又是渗漏水严重，灌溉水不能合理地输送到田间，农户每年都要花费大量的劳力去清挖沟渠，这样，既造成了水资源的浪费，又花费了群众的劳力。二是因田间机耕路不畅，造成了肥料、粮食的搬运仅靠人背马驮，加重了农户的劳动负担。正是由于田间沟渠不配套、机耕路不畅的因素，延误了农作物（水稻、小麦）按时栽种、灌溉，造成了农作物单产低、品质差、群众收入低的现状，严重制约着农业生产的发展。三是中村乡属于山区和半山区，地势不开阔，小冲沟发育，每年汛期，洪水来临，降雨迅速汇流入河，水位上涨，漫过土河堤，造成河两边的农田受灾，泥砂涌进农田，洪水淹没庄稼，收成无望，使得当地群众收入减少。据不完全统计，每年因洪灾造成当地经济损失达30万余元。

（八）高稳产农田地建设成果、经验及存在在问题 2008年以前，中村乡主要是结合烟田建设项目对中村的5个村委会16村小组 3912亩的农田和8个村委会1791亩旱地的基础设施进行了改造，一是通过对农田灌溉沟渠的改造，大大在节约了水资源，使有限的水资源得到了较大限度的利用，群众能够按时栽种农作物，为农作物高产稳产提供了保证。二是减少了沟渠维护的投入。虽然中村乡一直努力争取项目对农田基础设施进行改造，但由于项目资金有限，很多基础设施都还未能得到改造,很多农田地由于水源不能得到保证，使农作物不能高产稳产，减少了农民的收入。

二、中低产田改造的重大意义

禄丰县中村乡是典型的山区或半山区中低产田农业种植基地，农民增收、财政增长主要依靠农业生产的发展，农业发展进入新阶段后，农产品供求关系发生了重大变化，长期以来形成的种植业结构单一，农民增收困难已成为制约灌区农业和农村经济发展的主要问题。因此，加快灌区种植结构调整，对于区内调整产业结构、解决农民增收、提高人民生活质量十分必要而紧迫。

水利基本设施建设是改善农业生产条件、巩固农业基础地位、保障粮食安全生产、增加农民收入的重要措施，是调整农业结构、促进农业节水增效的迫切要求，对提高水资源利用效率、改善灌区生态环境、实现灌区可持续发展具有重要的促进作用。扎扎实实搞好水利基础设施建设，关系到灌区产业结构调整、农村经济发展、农民生活水平提高和农村社会稳定，关系到国家经济和社会发展的全局。

项目区由于受地理条件，自然条件，基础设施的限制，农业生产和社会经济发展缓慢，受水利条件的影响很大，经过分析总结，该项目的实施，能有效解决和改善山区农业用水难的实际问题，体现了水是农业的命脉，农业离不开水的实情，从而在一定程度上降低了旱灾造成的危害，促进当地农业的平稳、健康、可持续发展。

禄丰县中村乡2009年中低产田改造项目的规划建设，围绕提高 农业综合生产能力，突出水利建设重点，实施沟、渠、田、林、路综合治理，使改造后的中低产田达到水、田、林、路配套，节水、节劳、节资、高效，能排能灌、旱涝保收的标准。进一步提高灌溉保证率，增加供水能力，改善供水条件，打牢基础设施建设，增强农业发展后劲，提高项目区人民生活质量和健康水平，解放生产力，促进新农村建设，改善生态和社会环境，调整产业结构，对加快经济社会又快又好发展具有十分重要意义。

三、指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委八届六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，以“发展现代农业，确保粮食安全，增加重要农产品有效供给，保障农民收入增长”为根本要求，以小工程、大规模、高效益为突破口，坚持治水、改土并重，工程措施和生物农艺措施相结合，以水利为基础、山区为重点、农田为中心、农民为主体，投入为保障，科学规划、因地制宜、分类指导、统筹安排、连片推进，将中低产田地改造成为能排能灌，旱涝保收的高产稳产农田。

（二）目标任务

中村乡2009年规划完成中低产田地改造5900亩，项目涉及受益中村及河西两个村委会的18个村民小组1067户5335人。通过项目的实施，将使全乡的高稳产农田面积达到 11603亩以上，项目受益区农民人均拥有1亩以上高稳产农田（地），确保粮食安全和重要农产品有效供给，促进农民持续增收的需要。

通过土地平整、灌溉水源与田间渠网、田间道路工程等基础设施建设，配套生物、农艺措施，实行田、水、路、林综合治理，改造后达到云南省中低产田地改造建设标准要求，土壤结构和理化性状明显改善，实现能排能灌、保水保土保肥、旱涝保收，全面提高我乡农业综合生产能力。

（三）基本原则：

1、坚持高标准规划、大配套建设的原则。按照高标准、高起点的要求，以“渠成网、田成方、路相连、渠相通、树成行、旱能灌、涝能排、园田化、生态化”为标准进行高规格、集中连片规划，并实行项目集中、资金整合，把农业、国土、水利、扶贫、烟草、农业综合开发等各相关部门项目资金整合起来，切实做到资金性质不变，管理渠道不变，统筹使用，各司其职，形成合力。

2、因地制宜、分类指导。针对山区、半山区和坝区不同的特点，按照平坝区、丘陵区和山区工程模式，本着“强化山区、完善坝区，突出重点、效益优先”的原则，因地制宜、分类指导，多措并举，综合运用工程措施、生物农艺措施，进行田、水、路、林综合治理，加大中低产田地改造力度，提高农业综合生产能力，保障粮食安全。

3、坚持政府引导、农民自愿的原则。按照“政府大投入、社会大参与、群众大建设”的要求，以政府补助为引导，以各部门相互配套，集中资金投入为主，建立科学的激励机制，广泛动员广大群众积极参与，同时吸纳社会资金共同参与改造

4、坚持统一规划、分别实施的原则。把各有关部门项目实施的要求与全省的实际结合起来，坚持统一规划、统一资金、统一选项、统一验收，分项负责、分别实施，形成统分结合、部门协调、全面推进的良好格局。

四、总体布局

中村乡中低产田地面积15080亩，其中：中村村委会中低产田地面积4469亩，其中水田2878亩，旱地1591亩；河西村委会中低产田地面积2211亩，其中水田1832亩，旱地379亩。中村乡2009年中低产田改造实施面积5900亩，解决中低产田5900亩，其中水田4620亩，旱地1280亩。2009年解决的5900亩中低产田占全乡的中低产田39.12%，占项目区的中低产田88.32%，项目建设类型为田间渠系配套工程建设。

五、主要建设内容(一)工程技术措施

1、工程技术措施

（1）改善农田排灌系统建设。主要措施:一是新建、改建、扩建以三面光为主的排灌沟渠;二是维护、整修、加固老旧沟渠及河堤。

（2）加强农田配套设施建设。新建、拓宽和整修机耕道路,实现农机具方便、畅通进场作业。

2、生物农艺措施

（1）实施秸秆还田、增施有机肥等措施,实现农田有机物质良性循环;实施合理轮作和间作套种,推广配方肥、生物肥、有机肥等科学施肥技术。

（2）针对作物需肥特性和土壤养分缺失状况,实施测土配方施肥;积极开展农田土壤地力及农田环境动态监测,按要求采集土壤、作物样本进行分析化验;推广优良品种、配方施肥和病虫草鼠综合防治技术,积极推动农机作业,实施农业丰收计划。

（3）技术支撑体系建设：人才的培养，通过科技培训，使农民的科技意识得到增强。

（二）项目建设内容和规模

中村乡2009年中低产田改造建设项目涉及中村村委会和河西村委会，田间渠系配套工程实施5900亩。结合灌溉沟渠的现状和作物的全年需水量，确定改造田间主干渠2210米，设计流量为0.5m/s，净断面为1m×1.2m。改造田间支沟11790米，设计流量为0.0375m/s，净断面为0.3m×0.4m。修建2条排砂沟，一条长770m，另一条长360米，设计流量为0.5m/s，净断面1m×1.2m。共计改造配套沟渠14360m（不包括长770m的排砂沟），建设类型为C15混凝土三面光沟。整治河道270米，需衬砌河床护堤540米，采用M7.5浆砌石衬砌。另外修建宽3.5米、厚0.15 米的泥结碎石路面机耕路长11200米，其中：单沟夹一路长8690米，双沟夹一路长2510米，机耕路边沟总长13710米。道路及沟渠的险

333沟险段采用M7.5浆砌石进行防护。土地平整155亩。

（三）质量标准

1、坝区改造标准

我乡坝区中低产田地改造标准。一是田间渠系配套完整，路渠、桥、涵、配套齐全，能排能灌能机耕，适宜水旱轮作，形成“沟成网、路相连、渠相通”的标准化农田；灌溉保证率达到75%以上，防洪标准不低于10年一遇，排涝标准不低于5年一遇。二是田面平整，耕作层深厚（≥20cm）,土壤有机质含量大于3%，土壤养分含量高（二级以上），土壤结构良好，无污染和土壤障碍因素。

2、山区改造标准

我乡山区中低产田地改造标准。一是变跑土、跑水、跑肥的“三跑地”为保土、保水、保肥的“三保地”，减少水土流失，使其综合生产能力明显提高，抵御自然灾害能力明显增强；二是土地基本平整，台面宽在3m以上，墒面坡度在5度以下，耕作层大于18cm，土壤有机质大于2%，土壤养分含量在三级以上，土壤肥力较高；三是沟、林、路、池（窖）、管配套齐全，确保1次以上保苗水。

六、中低产田地改造投资估算及资金筹措

（一）工程概况

2009年中村乡中低产田改造项目区位于禄丰县北部，距县城13Km，距镇政府0.5Km。项目区涉及中村和河西2个村委会，改造面积为5900亩。

本工程建设主要内容为：在利用好项目区内原有渠道和机耕道路的基础上，将道路不通、渠系不配套的农田建成道路畅通、渠网配套、有涝能排、遇旱能灌的高标准优质稻基地，并在项目区进行无公害生产体系和农业机械化体系建设，推广优质稻的新品种和高效的栽培技术，同时开展科技培训。工程拟建三面光沟渠14360米，衬砌河床护堤540米，配套泥结路面的单沟夹一路8690米，双沟夹一路2510米，道路及沟渠的险沟险段采用M7.5浆砌石进行防护，土地平整155亩。主要建设工程量：C15混凝土7237.35m，C20混凝土66.32m，M7.5浆砌石6795.75m，钢筋制安1.03t，泥结碎石39200m，开挖土方23219.12m，回填土方697m，土地平整155亩。

（二）编制依据 1、2009年中村乡中低产田改造建设项目规划书概算按2008年7月份的价格水平编制。

2、水利部水总（2002）116号文颁发的《水利建筑工程预算定额》；

3、水利部水总（2002）116号文颁发的《水利工程施工机械台时费定额》；

4、水利部水总（2005）389号文颁发的《水利工程概预算补充定额》；

5、云南省水利厅、云南省发展和改革委员会云水规计

233

3【2005】116号（关于下发《云南省水利厅工程设计概（估）算编制规定》（试行）的通知）；

6、水利部SL 328-2005《水利水电工程设计工程量计算规定》； 7、2009年中村乡中低产田改造建设项目规划书、图纸及工程量等。

（三）基础单价

1、人工预算单价

按云水规计【2005】116号文规定，引水及灌溉渠系工程：工长4.91元/工时；高级工4.56元/工时；中级工3.87元/工时；初级工2.11元/工时。

2、材料预算价格

（1）主要材料：水泥到禄丰县奕标水泥厂采购，距项目区运距13Km，365元/t，钢筋到禄丰县城采购，距项目区运距13Km，5000元/t，其它材料按禄丰县城市场价加运杂费为主材预算价格。预算价格见主要材料预算价格表。

（2）次要材料：次要材料预算价格参照楚雄州工程建设材料价格信息分析确定。

3、施工用电、风、水单价

经计算，风、水、电预算价格如下：

电价：0.80元／kw.h，水价：0.6元/m，风价：0元/m。

4、施工机械台班费计算

14 施工机械台班费执行水利部水总（2002）116号颁发的《水利工程施工机械台时费定额》。

5、砂石料预算价格（根据项目区实际情况由中村乡水管站现场调查提供）

块石:到中村采石厂场购买，距项目区运距2Km,45元/m；

碎石:到禄丰县竹箐口采石场购买，距项目区运距25Km,60元/m；

砂料：到禄丰县竹箐口采石场购买，距项目区运距25Km, 浇筑砂60元/m，砌筑砂60元/m。

（四）编制方法

按云水规计【2005】116号文规定的标准和方法计算。

1、建筑工程：建筑工程按设计工程量乘以工程单价进行编制，工程单价根据设计图纸及施工方法，采用水利部水总（2002）116号文颁发的《水利建筑工程概算定额》进行分析计算。根据建筑工程定额的规定，结合实际，参照本地实际工程情况，得出平均单价：C15混凝土340.95元/m，C20混凝土395.86元/m，M7.5浆砌石184.95元/m，钢筋制安7533.82元/t，泥结碎石路面15.67元/m，开挖土方5.52元/m，回填土方4.23元/m。

2、各种费率的取费标准为：其它直接费为基本直接费的2%，现场经费为基本直接费的7%，间接费为直接费的4％，3323

333企业利润为直接费、间接费之和的7％，税金为直接费、间接费、企业利润之和的4.77%。

3、其它费用：工程监理费和工程管理费按整项工程的财政无偿资金的2％计。

（五）资金筹措方案

全州改造中低产田地项目建设所需补助资金，主要依靠整合中央有关农田建设资金和省级农业、水利、发改、农业综合开发、国土、扶贫、烟草等部门相关资金，按照资金性质不变，管理渠道不变的原则，依据规划，按照分解的任务，形成合力，强力推进。同时要积极探索建立农民、政府、社会等多渠道投入的长效机制。充分发挥财政资金的引导作用，由财政每年安排一定的中低产田地改造专项补助资金，采取民办公助、发奖代补、贷款贴息等方式，引导、鼓励和扶持农业龙头企业、农民专业合作组织、种养殖大户等现代农业经营主体参与中低产田地改造;广泛发动，精心组织，引导群众通过“一事一议”筹资投劳，发挥主体作用增加投入，充分调动群众参与的积极性；加快水务体制改革、小型水利工程产权改革，按照市场化的要求，探索建立供水服务新机制，拓宽是低产田地改造投入渠道，确保各项任务目标如期实现。我乡2009年中低产田改造建设工程项目建设总投资477.41万元，其中：财政无偿资金354万元，群众自筹资金123.41万元。项目实施面积为5900亩，整个项目投 资为809元/亩，财政无偿资金600元/亩。

1、工程措施需投入资金452.73万元，其中：群众自筹121.41万元，财政资金331.32万元。具体建设内容是：三面光沟渠14360米，衬砌河床护堤540米，配套泥结路面的单沟夹一路8690米，双沟夹一路2510米，道路及沟渠的险沟险段采用M7.5浆砌石进行防护，土地平整155亩。需完成C15混凝土7237.35m，按340.95元/ m，计246.76万元，M7.5浆砌石6795.75 m，按184.95元/ m，计125.69万元，土方开挖23219.12m，按5.52元/m，计12.82万元，土方回填697m，按4.23元/m，计0.29万元, C20混凝土66.32m，按395.86元/ m，计2.63万元，泥结碎石路面39200m，按15.67元/m，计61.43万元，钢筋制安1.03t，按7533.82元/t，计0.78万元，土地平整155亩，按150元/亩，计2.33万元。

2、生物农业措施需投入资金17.6万元，其中：群众自筹2万元，财政资金15.6万元。具体建设内容是：

（1）生物农艺措施推广投资12.8万元，其中：财政无偿资金10.8万元，群众自筹资金2万元。推广种植优质稻5409亩，按每亩大田需种子14公斤，种子款20元，需投资10.8万元，其中：财政无偿资金9.1万元，群众自筹1.7万元；优质水稻新品种引进试验示范100亩，每亩种子款20元，肥料补助100元，防治稻温病、白叶枯病、稻飞虱农药 2

323

3款80元，投资2万元，财政无偿资金1.7万元，群众自筹0.3万元。

（2）农业技术支撑体系。在2009年开始组织项目区的科技人员、村委会成员及村民小组长进行优质稻示范种植及配套技术措施的专题培训1场次，农技中心在项目实施期间，对示范种植优质稻组织开展优质稻高产栽培技术措施及其它有关技术的户长培训会2—3次，培训5000人次。同时农技中心在项目区实施无公害优质稻栽培技术和植保科技培训1000人次。共计培训6000人次，每人次投入8元，投资4.8万元，其中：财政无偿资金4.8万元。

3、工程监理费及管理费需投入资金7.08万元，其中：群众自筹0万元，财政资金7.08万元。财政无偿资金补助标准为600元/亩，5900亩的中低产田改造项目财政无偿资金总额为354万元，工程监理费及管理费按整项工程的财政无偿资金的2％计，为7.08万元。

七、效益分析

（一）经济效益

1、通过2009年中低产田的改造，完善灌溉沟渠及机耕路建设配套工程，水资源利用率可提高到80％，按每亩水稻泡田需水量为165m，生长期用水量为500 m，抗旱30天用水量为85 m,水稻合计用水量为750 m/亩，工程未实施前水资源利用率是60％，受益面积5900亩水稻有效灌溉，需水量是737.5万m。工程完工后水资源利用率达到80％，5900

333

3亩水稻有效灌溉，需水量是553.1万m。工程实施前后相比对项目区5900亩耕地进行大春作物水稻的有效灌溉可节省用水184.4万m。

2、建设5900亩高稳农田地，按种植5000亩水稻,通过配套各项科技措施，达到亩产560公斤，以项目区现有水稻亩产增30公斤，可增产稻谷15万公斤，按现行价1.90元／公斤算，年增加产值28.5万元；按项目区种植烤烟900亩计，以项目区现有烤烟亩产增15公斤，可增产烤烟1.35万公斤，按现行价16元/公斤算,农民种植烤烟年增加产值21.6万元；在大春农作物种植中，项目区农民纯收入可增加50.1万元。种植小春农作物中，按油菜种植面积为3000亩计，亩产达210公斤，以项目区现有油菜亩产增20公斤，可增产油菜6万公斤，按现行价4.2元/公斤算,年增加产值25.2万元，小麦种植面积为2900亩，亩产达310公斤，以项目区现有小麦亩产增30公斤，可增产小麦8.7万公斤，按现行价1.7元/公斤算，年增加产值14.79万元，在小春农作物种植中，项目区农民纯收入可增加39.99万元。综上所述，项目区农民纯收入每年可增加90.09万元。

3、通过河道整治，保护了高产高效农田，使得项目受益区的沿河两旁150亩农田不受水灾，每年大小春两季将增加粮食产量8万公斤，按1.5元/公斤计，年增加农民收入12万元。

4、通过秸杆还田、测土配方施肥，每亩农作物每年可节约常规施肥量6—10公斤（折合纯氮），每年每亩共节约

33成本64元，5900亩可节约和减少不合理施肥3.54—5.9吨，节约成本总额37.76万元。

（二）社会效益

1、通过对项目区的沟渠、机耕路的配套建设，解决了项目区灌溉引水难、运输难，水资源利用率低、农业用水成本高的现状，通过洪道整治，能有效地防制水患，保护农田。

2、该项目实施后，不论种植何种农作物，均可以做到旱涝保收，能将现有的水资源充分利用在小春生产中，将可取得不可低估效益。

3、增加农村就业机会，工程建设将需投入大量的劳动力，在建设期内吸收了大批的农村剩余劳动力，为就地转移剩余劳动力开辟了途径，对农村产业结构调整起着积极的作用。通过对项目区5900亩农田水利建设项目的实施，将改变项目区群众过去落后的农业生产用水状况，将使受益区农作物用水得到充分保证，极大地减轻了农业种的劳动强度，提高水资源的利用率。

4、通过秸杆还田，测土配方施肥技术示范推广改变了群众长期偏施氮肥的传统做法，有效控制了氮肥用量，氮、磷、钾配合施用的面积有了较大幅度的提高，和传统施肥相比，在提高肥料利用率、增强作物抗性、改善农田生态环境等方面都显出配方施肥的优越性。

5、通过技术体系建设的技术培训、新技术、新品种的示范推广，提高了群众科学种田水平和农业生产效益，可取得良好的社会效益。

（三）生态效益

通过项目实施，能有效地防治水灾，实现优质粮食生产的综合开发，推广无公害栽培，减少化肥、农药等化学物品对环境的污染和在农产品中残留量，改善生态环境，保护人们的食物安全。

八、中低产田地改造的保障措施

（一）加强组织领导

加快中低产田的改造，是关系我乡农业长远发展和农民切身利益的大事要事。为加强此项工作的组织领导，乡党委成立了中村乡中低产田地改造工作领导小组，组长由乡党委副书记杨宏武担任，副组长由乡人民政府副乡长毕海金担任，成员由各相关部门主要领导组成。领导小组下设办公室在中村水利水土保持站，负责全乡中低产田地改造工程的项目规划和实施指导工作。办公室主任由中村水利水土保持站站长张林担任，副主任由县委政研室副主任晏永明担任。我乡中低产田地改造工作本着“统一规划、统筹协调，各负其责、各投其资，共同建设、各计其功”的原则，建立统筹协调的工作机制，日常工作由中村水利水土保持站承担。中低产田地改造项目和资金安排，由乡政府负责，依据县下达中低产田地改造规划分建设计划，对各项资金进行统筹，避免重复安排、重复投资。

（二）科学编制规划

我乡根据全乡的总体规划，组织农业、水利部门，会同 发改、财政、国土、扶贫、烟草等相关部门，因地制宜，统筹规划，编制了中村乡中低产田地改造规划。为了确保中低产田地改造目标任务落实到位，并有序推进，下部我乡还将按照县委、县政府的统一要求和部署，进一步制定好中低产田地改造的具体实施方案。

（三）稳定资金投入

中低产田地改造是一项利在当代，功在千秋的公益性事业，加强投入是保证。我乡要加大中央和省下达有关部门资金整合力度，同时乡人民政府还要多渠道筹集资金，加大投入力度，积极引导项目区农民投工投劳，扩大中低产田地改造的投资规模和实施范围。

（四）严格绩效考核

乡、村两级都要把中低产田地改造纳入工作重要议事日程，制定相应的绩效考核奖惩办法，乡、村行政主要领导为第一责任人，分管领导为主要负责人，严格履行行政问责“四项”制度。每年上半年要组织有关部门对上一年中低产田地改造任务完成、资金投入等情况进行检查考核，兑现相关奖励，并将考核情况作为考核领导干部、安排建设项目、下达补助资金的重要依据。

（五）强化项目管理

严格依据国家相关法律法规和文件规定，强化项目管理。我乡将按照相关规定，规范资金、项目、质量、档案等管理工作，建立专项资金管理制度，加强对资金的管理。乡财政 所要加强对中低产田地改造专项资金管理，确保资金专款专用。

（六）加强舆论宣传

我乡要充分利用各种媒体，加强对中低产田地改造、耕地质量提高在保障粮食安全和农民增收中的重要作用进行广泛宣传，为中低产田地改造工作营造良好的舆论氛围。同时，加强对土肥技术人员和广大农民群众的技术培训，大力宣传普及和推广经济实用、操作简便、效益明显的中低产田地改造技术，不断提高我乡中低产田地改造的技术水平。

中村乡人民政府 2009年6月8日

第三篇：板桥镇09年中低产田改造项目自查自纠情况汇报

板桥镇09年中低产田改造项目

自查自纠情况汇报

为了进一步加强本镇09年承担的2900亩中低产田改造项目的管理，督促项目规范建设，加快项目建设进度，根据《甘肃省农业综合开发办公室关于转发＜王建国主任在全国农业综合开发资金和项目管理培训班上的讲话＞》（甘农发办发﹝2009）82号）文件精神，和相关会议精神要求，我镇立即进行了全面的部署，并按要求详细地开展了09年2900亩中低产田改造项目建设情况和资金使用情况进行了自查自纠工作。现将项目自查自纠情况汇报如下：

一、部署会议精神情况

为加强自查自纠工作的领导，全面落实好自查自纠的各项工作，提高项目自查自纠工作效率。我镇迅速成立了以分管财经、项目的副镇长为组长，财经办主任为副组长，财经办干部为组员的项目自查自纠工作小组，并积极与施工方联系，传达了相关会议精神，对开展自查自纠工作进行了全面的部署，明确了人员职能分工和职责任务，要求项目上下要高度重视这项工作，负责任地完成好项目的自查自纠工。

二、项目建设内容

板桥镇2900亩中低产田改造项目规划在土桥村和红沟村实施，其中：土桥村2200亩，红沟村700亩。总体规划

衬砌渠道12.86公里，修建渠系建筑物617座；整修机耕路10.85公里，修建配套建筑物50座；培训劳动力720人(次)，示范推广428亩。其中：土桥村规划衬砌渠道11.53公里，修建渠系建筑物567座；整修机耕路3.78公里，修建配套建筑物20座；培训劳动力720人(次)，示范推广428亩。红沟村规划衬砌渠道1.33公里，修建渠系建筑物50座；整修机耕路7.07公里，修建配套建筑物30座。

三、项目建设完成情况

该项目于六月八日进行了公开招标，招标结束后我镇积极督促项目承建单位按计划施工，项目村群众筹资投劳，扎实苦干，目前项目建设良好。至目前，红沟村7.07公里的机耕建设已全面完成，并积极与县交通局实施的通村公路建设项目相结合，实现了项目资金的整合利用，7.07公里的机耕路6.8公里实现了铺油罩面，极大地提高了项目资金的利用效率。土桥村3.78公里的机耕路已完成基础工程建设，现正在铺油罩面。水利工程方面，目前土桥村12.86公里的渠道已全部开挖完毕，目前正在进行垫料衬砌，红沟村1.33公里的渠道已完成抄平工作，正积极组织群众投劳开挖。科技措施方面的建设任务已全面完成，08年在土桥村建立了320亩的测土配方施肥及垄作覆膜沟灌节水技术示范点1个，建立108亩的优质棉花新品种示范点1个，培训劳动力720人(次)，取得了较好的效益，得到了项目区群众一致好评。

四、建设中存在的问题

在全镇上下一心，镇村同力，全力抓好项目建设下，项目建设取得了较好成绩，当在自查中我们通过查阅资料，现场走访，他镇观摩对比，也发现了不少问题：一是相对同是09年中低产田改造项目的平川镇建设速度慢；二是由于当初资金有限，为保证资金，渠道大量增删，部分渠道规划产生了偏离群众意愿的事实，实施方征求群众意见改划了一道渠道；三是部分建筑物规划与现场实际有不符的现象，如部分地块的水口没有列入规划；四是实施单位成本帐建立速度慢。

五、改正的主要措施和做法

1、强化组织领导。继续完善由镇人民政府镇长任组长，分管财经、项目的副镇长、财政所所长任副组长，相关站所负责人为成员的项目建设领导小组，具体负责工程建设的各项工作。二是实行工程管理目标责任制。为了保证工程建设的质量和进度，镇上决定派驻干部委派镇水管所水利技术人员到现场专人督促工程建设进度保证建设的质量和时间。

2、加强资金管理。为了确保项目各项措施按计划如期完成，加快报账进度，监督实施单位做好成本帐的建立工作。做到按计划项目开支，开支合理，手续齐全，符合要求，充分发挥资金效益，从而确保目的有序推进和高质量的完成。

3、强化问题处理。对群众提出必须衬砌但规划设计中

没有的渠道本镇将本着服务群众的原则积极与水管所衔接给予安排黑节工程予以衬砌。严格按照规划设计进行衬砌，以确保验收。对部分建筑物规划与现场实际有不符的现象，如部分地块的水口没有列入规划设计的问题，我们将积极想办法予以解决。

以上是我镇在此次自查中梳理出的问题，可能与上级部门的要求还有一定的差距，望上级县农发办给予指导，以保证我镇09年实施的2900亩中低产田改造项目顺利、健康、高质量、高标准完成建设任务。

二〇〇九年十月十三日

第四篇：乡农业综合开发低产田改造项目水利工程管护责任书

***乡农业综合开发低产田改造项目水利工程管护责

任书

***年我乡**个村实施了农业综合开发低产田改造项目，为加强对农业综合开发低产田改造项目滴灌工程的管护，进一步使水泵房及配套地下主管道及地面的配套设施，在为项目区农民群众改善生产生活条件过程中正常运行使用，并发挥长期效益。做到明确职责，认真管护，特签订此管护责任书；

1、本着谁受益谁管护的原则，项目所建水泵房及地下管道、地上配套设施，由乡人民政府委托所在村委会管理，乡主管领导及乡水主管站为第一责任人，村支部书记、村委会主任为水泵房及地下管道、地上配套设施使用的直接责任人，由乡水管站、乡纪检委、村民代表大会负责监督。

2、村委会对水泵房及地下管道、地上配套设施有使用和管理责任，负责渗渠及渠系建筑物的日常保养、维护和使用。在使用过程中出现的自然损坏，由管理单位负责组织维修，费用由使用的村委会承担。

3、村委会要爱护水泵及地下管道、地上配套设施，严格按照设备操作规程操作，必须有专人看护管理，并组织农民定期对水泵房及地下管道、地上配套设施进行保养、维护，并向农民做好宣传工作，使农民自觉管护。做到确保不使水泵房及地下管道、地上配套设施因人为损坏。如因管理不当，造成水泵及地下管道、地上配套设施损毁，将要追究责任者2倍以上的处罚。

5、水泵房及地下管道、地上配套设施严禁非管理人员操作使用，否则第一责任人（乡主管领导、乡水管站）承担50%的经济赔偿，直接责任人（村支部书记、村委会主任）承担50%的经济赔偿。

乡管护指导单位：（盖章）年月日

负责人：（签字）年月日

（盖章）年月日 村级管护单位;

负责人：

（签字）年月日

负责人：

（签字）年月日

负责人：

（签字）年月日

项目监督单位：

负责人：

（盖章）年月日

第五篇：现代烟草农业建设中低产田改造工作汇报材料

尊敬的潘组长、各位领导：

下面，我把今年以来**现代烟草农业建设暨中低产田改造工作，向潘组长和各位领导汇报如下：

一、确定新思路，引导新发展

2009年，为了全面提升全市的现代烟草农业建设水平，按照潘组长视察**的指示要求，我们在去年示范的基础上确定了新的建设思路，即“围绕一条主线，实施两项工程，搞好一个规划，扎实稳步推进”。同时，积极响应省委、省政府号召，把中低产田地改造和现代烟草农业建设紧密结合，主动依靠地方党委、政府，积极发挥烟草的带头、骨干、示范作用，走出了一条新的现代烟草农业发展之路。

（一）围绕一条主线

就是围绕生态烟叶这条主线，进一步提高烟叶安全性，提高烟叶质量。

（二）实施两项工程

即“天香工程”和“沃土工程”。“天香工程”就是把发展天然香型作为**优质特色烟叶的发展方向，制定评价体系与办法，进行合理的区域布局，深入推进以“生态天香”和“高原天香”为主要特点的烟叶质量体系建设，形成**烟叶特色品牌。“沃土工程”就是通过深耕改土、绿肥压青、秸秆还田等土壤改良措施，建立用养结合的耕作机制，以土地资源的可持续发展来实现烟叶生产的可持续发展。

（三）搞好一个规划

（四）扎实稳步推进

坚持“大配套、大整合、大提升”的思路，努力把马龙己沃片区建成全省中低产田改造和现代烟草农业建设相结合的典型，把师宗彩云片区建成全省现代烟草农业生产组织模式创新的典型，把罗平罗雄片区建成全省现代烟草农业建设的先进典型，继续完善麒麟越州、宣威热水、陆良小百户和马街、沾益赤章、富源大河和营上、会泽迤车和者海试点的整村推进工作。共涉及16个乡（镇）、65个村委会16.36万亩。计划通过一年的努力逐步形成试点区规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理的现代烟叶生产发展格局。在各级领导的关心指导下，马龙己沃片区的工作已得到了国家局、省委、省政府的充分肯定。

二、树立新典型，塑造新形象

今年，我们深入贯彻国家局加快现代烟草农业建设和云南省委、省政府开展中低产田地改造的战略部署，在马龙己沃把中低产田地改造与现代烟草农业建设相结合，坚持“四个整合”，实施“八个配套”，突出“三个效益”。经过3个多月的努力，高质量地完成了2.52万亩的中低产田地改造任务，全面提升了现代烟草农业建设水平，以实际行动报效国家、回报社会，树立了烟草行业的良好形象。

（一）统筹整合资源，高效组织实施

六是有效布局防雹网点。按照每个防雹点有效作业半径5公里计算，己沃海子示范区共需要6个防雹点。现有防雹点4个，计划再建设2个，以增强防御自然灾害的能力，降低烤烟种植风险。

八是突出烟叶站（点）功能。为充分发挥基层烟叶站的作用，确定了烟叶站“组织生产、收购烟叶、供应物资、培训指导、技术服务、基础建设”等六大功能，计划成立育苗供苗、农机、烘烤、植保和烟叶交售运输5个服务中心，按照“设施标准化、

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