职工安置方案

第一篇：职工安置方案

衡阳市机械工业湘南物质供销公司 产权制度改革职工安置实施方案

根据市委、市政府对后改制时期国企改制安排和市政府衡政发[2001]1号、衡政办发[2001]2号、3号，衡政发[2003]

3、4号、22号、37号，衡委[2003]3号，衡人发[2004]43号文件及市政府已出台的有关文件精神和衡阳市机械工业湘南物质供销公司2014年8月26 日全体职工大会审议通过的公司改制职工安置方案，结合本公司实际，拟对全体现有全民（集体）合同职工的身份进行置换，解除现有职工劳动关系，特制定本方案。

一、企业改制的对象及职工总数的确定

（一）衡阳市机械工业湘南物质供销公司改制安置的对象是：与本公司保持劳动合同关系的在册职工和本公司退休人员。

（二）到2014年8月12日止，职工总数22人，其中：在册职工10人（退养3人，协保3人，置换身份4人），退休3人。以上人数的核定最终由市改制办社会保障部审核为准。

二、退休人员的安置及社会保障

（一）依据衡政发（2003）3号文第四十九条规定：法定退休年龄：男满60周岁，女工人满50周岁，女干部或从事管理工作岗位年满55周岁；特殊工种且达到规定工作年限人员男满55周岁，女工人满45周岁，工残、病残按国家有关规定办理。

女干部退休退养依据衡委[2003]22号文第十一条规定：企业化管理的事业单位女干部退养年龄参照企业改制政策，统一按企业女工人的标准执行。

（二）依据衡政办发（2001）2号文件第八条企业改制离退休人员管

理服务工作规定：

1、企业改制前，属企业拖欠的离退休人员离退休养老金，由企业一次性补发。

2、企业改制后，一次性缴纳历年欠缴的养老保险费后，离退休人员养老金由市社保局发放，交社区统一管理。

（三）退休人员医疗保险依据衡政发[2003]22号文第十八条规定，改制企业须为退休人员预留10年医疗保险费；具体交费金额以医保中心核定数为准，交费计算标准为：

个人×2004年度本市年平均工资（755元）×9%×10年

（四）退休人员大病互助费，根据衡政办发[2001]2号文第十五条规定，企业实施改制后，退休人员按每人每年120元的标准缴纳10年大病医疗互助费，此项费用由个人承担，企业统一收取一次性缴交市医保中心，退休人员按政策终生享受大病互助报账待遇。

大病医疗互助费=个人×120×10年

（五）退休人员在办理退休手续时个人垫付的养老保险金，其中用人单位应缴部分在改制时予以清偿。

三、退养人员的安置及社会保障

（一）依据衡政发[2003]4号文第十条、衡政发[2003]22号文第九条，产权制度改革的企业，职工中凡男满55周岁，女满45周岁。属国家规定的特殊工种且达到从事特殊工种年限的人员，男满50周岁，女满40周岁、在解除劳动关系后、实行提前退养。补足和预留下列费用：

1、职工提前退养按规定一次性交清提前退养距正常退休年龄应缴纳的基本养老金，医疗保险金和提前退养期间的退养生活费后，实行社会化管理，退养生活费由市社保局发放，医疗保险金由市医保中心管理。到正常退休年龄时，由劳动保障部门办理正常退休手续。

2、退养生活费发放的标准为本人2004年底档案工资70%，按此标准计算的退养金，低于2010年失业救剂金580元的，按580元/月发放。

（二）依据衡政发[2003]22号文第十三条规定，退养人员退养期间养老保险费的缴费基数，根据省人民政府湘政发[1997]43号文件规定，职工个人缴纳养老保险费的基数为本人上年度月平均工资，低于本省上年度职工月平均工资60%的，按省平均工资60%计算缴费基数。

（三）退养人员补足和应提留的医疗保险费

对于未达到退休年龄提前退休和退养人员，要按医疗保险政策规定补缴和预缴至法定正常退休年龄的基本医疗保险费后，并预留10年医疗保险费。

1、退养人员补足的医疗经费计算标准为：

个人×月数×2004年度全市年平均工资（755元）×9%

2、退养人员应提留的医疗保险费计算标准为：

个人×2004年度全市年平均工资×9%×10年。

（四）退养人员大病互助费的提留

1、退养人员退养期间补足的大病互助费计算标准为：个人提前退养月数÷12×120。

2、退养人员应提留的大病互助费计算标准为：个人×120元×10年，此项费用由个人承担，在企业改制时统一由企业收取交市医保中心，退养职工进入退养后，按政策终身享受大病互助费报账待遇。

（五）计算退养人员年龄的截止时间为2012年12月31日底止。

四、协议安置人员及社会保障

（一）到2012年12月31日止，凡男年满50周岁或工龄满30周年，女年满40周岁或工龄满25周年，实行协议安置（个人参加工作档案记录为准）。

（二）协议安置期间到法定退休时的养老保险、医疗保险、大病互助费的预留，按退养人员标准测算，个人部分由个人承担。

（三）协保期间生活费每月270元由社保部门代发到法定退休时止。

（四）企业改制后协保人员解除劳动关系进入协议安置后，按政策享受失业保险，最长不超过24个月的失业救剂金待遇。

五、置换身份职工，解除劳动合同给予的经济补偿

（一）根据国家的有关政策和衡政发[2001]1号、衡政办发[2001]

2、3，衡政发[2003]3号、4号、37号等已出台的政策文件规定，企业改制时，按政策凡符合置换全民合同工身份条件的职工，同时签订解除《全民合同工身份协议》。

（二）依据衡政发[2001]1号文第十八条规定，解除身份补偿标准：参加工作不超过10年（含10年）内按每年1.5个月标准补偿，10年以上每增加1年按每年2个月的标准给予补偿，最高不超过36个月。

其计算方法为： 1、10年以内的职工安置补偿费为本人月工资×（1.5×参加工作年限）； 2、10年以上的职工安置补偿费=10年以内补偿费+本人月工资×（2×超过10年的年数），其中（2×超过10年的年数）<36个月。

（三）依据衡政发（2003）37号文第四条规定，从2004年1月1日起，企业改制职工解除劳动关系补偿的月工资标准统一按2002年职工个人月工资收入计算，如职工个人工资收入低于755元的，则按755元计算。企业职工工龄统一计算到2003年12月止。2004年1月至2012年12月职工工龄统一补偿9个月。

（四）拥有全民合同工身份的“挂靠工”应予清退。企业“两不找”人员，停薪留职人员其“两不找”期间和停薪留职期间不计算工龄，依据衡政发（2004）9号文中相关规定，停薪留职人员如果与原企业签订了停

薪留职协议并履行了协议，其停薪留职期间计算补偿工龄，“两不找”和停薪留职人员在“两不找”或停薪留职期间社会养老保险费、失业保险费应缴未缴的应予以扣除，解除劳动合同补偿标准按[2003]37号文件规定办理。

六、特殊群体的安置

（一）依据衡政发（2003）37号文第五条规定，企业改制时，因工伤残被鉴定为五级、六级的职工和二等乙级伤残退伍军人，经本人申请，可以提前退养。选择提前退养，则不享受一次性就业补助金。

（二）依据衡政发（2003）37号文第六条规定，企业改制中非因工伤残职工、严重精神病、重症、完全丧失劳动能力的职工，经本人申请，劳动保障部门鉴定后，可以参照因工伤残退养规定退养，其退养金按照协保人员生活费的标准发放。

（三）依据衡政办发[2001]2号文第十八条规定职工因工伤残、职业病的抚恤待遇，具体金额以社保核定为准。

1、职工因工致残被鉴定为一级至四级的，按规定办理退休手续。

2、职工因工致残被鉴定为五级至十级的，由企业发给一次性伤残补助金。伤残补助金发放标准为：五级伤残职工为本人上年底档案工资16个月，六级14个月，七级12个月，八级10个月，九级8个月，十级6个月）。（5-6级伤残人员申请退养的，不再享受一次性伤残补助金。）

（四）1-4级工伤致残人员，按人均不低于4万元提留工伤保险费用、器械费8600元，5-6级2万元。

（五）依据衡政发[2003]4号文第十二条规定：因工伤残职工被鉴定为七至十级的，解除劳动合同时，除按衡政发[2001]1号文件规定给予身份置换补偿和衡政办发[2001]2号文件规定发给一次性伤残补助金外（原伤残时已享受补助的，不再享受），再根据以下情况享受一次性就业补助金（或

伤残抚恤金）。

1、伤残程度被评为七级、八级的职工，依次按本人上年底档案工资的60%补偿12个月、10个月。

2、伤残程度被评为九级、十级的职工，依次按本人上年底档案工资的50%补偿8个月、6个月。

上述一次性就业补助金，已选择提前退养的人员不再享受。

（六）经医疗机构鉴定的绝症病人、精神病患者（完全散失劳动能力的人）的医疗费按衡政发[2004]9号文第三条第四款规定执行。标准是预留5万元/人，交医保中心。

（七）根据衡政发[2004]9号文规定：1962年精简下放回乡并仍在企业领生活补助费的人员根据国家和省规定的标准按20年计算，一次性提取支付生活补助金。

（八）依据衡政办发[2001]2号文第二十二条规定，在改制期间，对怀孕、产期、哺乳期间的女职工，按以下标准予一次性补偿。

1、怀孕女职工发给相当于18个月的下岗职工基本生活费；

2、产期至哺乳期女职工发给相当于12个月的下岗职工基本生活费。

3、未满14周岁独生子女（办理独生证的）按每年60元的标准一次性发放独生子女保健费。

（九）依据衡政办发[2001]2号文件第二十一条规定，因工死亡职工供养的直系亲属的补偿按有关规定执行，具体以劳动和社会保障部门核实的金额为准。

七、其他

依据衡政发[2001]1号文件第十八条三款规定：“对获得市以上劳模称号的，除享受国家、省规定的有关政策优惠外，此次买断给予一次性补偿。其中国家级劳模补偿5年工龄，省级劳模补偿3年工龄，市级劳模补偿1

年工龄。获得多次或多级别劳模称号的，就高不就低，不重复累加补偿。

八、职工内部债务的清偿

（一）企业改制时，在资产变现中按照职工利益优先的原则，一次性在转让资产中以现金清偿原企业历史遗留拖欠职工的内部债务。

1、清偿退休人员的养老金，按政策以实际欠发金额给予清偿。

2、清偿职工工资，依据衡政发[2003]4号文件第六条规定予以清偿。清偿的月份以劳资科对正常上班职工的原始发放记录为依据。（计件、承包、独立核算、二级核算等部门不在清偿之内。）

3、清偿欠发职工生活费，依据衡政发[2003]37号文件：欠职工生活费；按企业减人增效、下岗进中心发生活费，未发足欠发的予以补发。

4、清偿职工集资款：只付本金，不计利息。

5、职工办理退休手续时原个人垫付的养老保险金用人单位部分，改制时予以清偿。

6、欠医药费，未实行医疗保险前按厂职代会决定或厂务会决定按医疗保险报销相关规定清偿。

7、上述未尽清偿事项按相关政策办理，具体以市改制办、社保部门审核办理。

（二）职工欠原企业的往来款，企业改制时有权在解决其历史遗留欠款的兑付中予以清偿，不足部分在兑现其安置补偿费中予以扣除。此方案报市政府有关部门批准后执行。

衡阳市机械工业湘南物质供销公司

2014年8月26日

第二篇：职工安置方案

XXXX厂

制职 工 安 置

XXXX厂

年 月 日

案改

方

目

录

一、制定职工安臵方案的指导思想、原则和政策依据…………………2

（一）指导思想…………………………………………………………2

（二）坚持原则…………………………………………………………2

（三）主要政策依据……………………………………………………3

二、企业现有人员状况……………………………………………………3

三、职工安臵办法…………………………………………………………4

（一）职工安臵…………………………………………………………4

（二）预留劳动保障费用情况…………………………………………6

（三）职工社会保险等关系的转移和接续……………………………6

四、组织领导 …………………………………………………………… 7

XXXX厂（以下简称XX厂）成立于 年，现为国有独资企业，年 月 日经山东省人民政府国有资产监督管理委员会以鲁国资企改函„200X‟XX号文件批复进行整体改制，国有产权全部退出，进入省国资委指定的产权交易市场挂牌交易。根据省政府•关于深化省属国有企业改革的意见‣（鲁政发„2003‟62号）、省国资委•关于规范改制企业职工劳动保障费用支付等有关问题的通知‣（鲁国资产权„2007‟11号）、省劳动和社会保障厅•关于印发†省属国有企业改制劳动保障有关问题处理办法‡的通知‣（鲁劳社„2004‟5号）和•关于省属国有企业改革职工安臵有关问题的补充通知‣（鲁劳社„2006‟81号）等有关政策规定，结合本企业实际，制定职工安臵方案如下：

一、制定职工安臵方案的指导思想、原则和政策依据

（一）指导思想

认真贯彻落实国家和省关于深化国有企业改革的指示精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，在企业改制过程中，坚持“以人为本、因企制宜”的原则，从维护职工切身利益出发，严格执行有关法律法规和政策，认真履行民主程序，依法理顺劳动关系，妥善安臵改制企业职工，规范操作，稳步实施，确保稳定。

（二）坚持原则

1、坚持依法操作，分类处理的原则。以现行法律法规为依据，按照省政府•关于深化省属国有企业改革的意见‣（鲁政发„2003‟62号）及相关配套政策，规范操作，分类处理改制企业与职工的劳动关系。

2、坚持妥善安臵职工的原则。在职工自愿的前提下，改制后企业原则上全部接收安臵原企业职工，并履行相应的社会责任和义务。

3、遵守诚实信用和公开、公正、公平的原则，据实计算并按规定支付职工的各项费用，依法维护职工的合法权益，保证国有资产不流失。

4、坚持履行民主程序和审核程序的原则。职工安臵方案要广泛听取工会和职工的意见，保障职工的参与权、知情权和监督权，经职工代表大会审议通过并形成决议，由企业主管部门审查，报省人力资源和社会保障厅

审核，经公示无异议后，在资产处臵的同时组织实施。

5、坚持确保稳定的原则。把做好职工思想政治工作贯穿于改制全过程，化解矛盾、消除不稳定因素，确保职工安臵方案的顺利实施和社会稳定。

（三）主要政策依据

1、•中华人民共和国劳动合同法‣（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）；

2、省政府•关于深化省属国有企业改革的意见‣（鲁政发„2003‟62号）；

3、省国资委•关于规范改制企业职工劳动保障费用支付等有关问题的通知‣（鲁国资产权„2007‟11号）；

4、省劳动和社会保障厅•关于印发<省属国有企业改制劳动保障有关问题处理办法>的通知‣（鲁劳社„2004‟5号）；

5、省劳动和社会保障厅•关于省属国有企业改革职工安臵有关问题的补充通知‣（鲁劳社„2006‟81号）；

6、•关于适当增加省直企业离休干部有关待遇的通知‣（鲁劳社„2002‟45号）；

7、省委办公厅、省政府办公厅转发省委组织部等七部门•关于做好改制重组以及关停破产国有企业离休干部工作的意见的通知‣（鲁厅字„2005‟8号）；

8、•工伤保险条例‣（2003年4月27日国务院令第375号）；

9、•山东省人口与计划生育条例‣（2002年9月28日经山东省第九届人民代表大会常务委员会第31次会议通过）。

…… ……

二、企业现有人员状况

截止 年 月 日（改制基准日，下同），企业改制涉及的人员总数为人，具体情况如下：

1、在册职工 人，其中：（1）在岗职工 人；

（2）离岗职工 人。其中，1—4级伤残退出工作岗位的职工 人，企业内部退养职工 人，放长假职工 人，因病停工医疗超过180天的职工（以下简称长期病休职工）人。

2、离退休职工 人，其中：（1）离休干部 人；（2）退休职工 人。

3、领取生活补助费的因病或非因工死亡职工的供养直系亲属 人。

三、职工安臵办法

由于改制后的企业为非国有企业，职工身份发生了变化，企业必须先与职工解除劳动合同，按规定支付经济补偿金，到新企业工作的，重新签订劳动合同。

（一）职工安臵

1、经济补偿金的标准和支付方式（1）经济补偿金的标准

根据•省属国有企业改制劳动保障有关问题处理办法‣（鲁劳社 „2004‟5号）和•关于省属国有企业改革职工安臵有关问题的补充通知‣（鲁劳社„2006‟81号）的有关规定，截止到改制基准日（年 月 日）职工在国有企业的工作年限，每满1年发给相当于本人1个月工资的经济补偿金；工作时间六个月以上不满1年的部分按1年的标准计算；不满六个月的部分按半年的标准计算。

经济补偿金标准按企业正常生产情况下，职工个人在改制基准日前12个月的月平均工资计算。其中，职工个人月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资计算；职工个人（含企业经营管理人员）月平均工资高于企业月平均工资3倍以上的，按企业月平均工资的3倍计算。

职工在国有企业的工作年限，是指职工在国家机关、事业单位和国有企业的工作年限。职工以下的工作年限在计算经济补偿金时应予剔除：

①职工过去已领取经济补偿金的工作年限； ②职工再次就业以前的工作年限；

③因被开除、除名、追究刑事责任等原因解除劳动关系，依法不支付经济补偿金的工作年限；

④其他应当扣除的工作年限。（2）经济补偿金的支付方式

职工按规定享受的经济补偿金经省劳动和社会保障厅审核后，按照管理权限履行国有资产处臵手续时，从XX厂净资产中一次性扣除。所有职工的经济补偿金一次性以现金方式支付给本人。

2、在职职工的安臵

XX厂与在职职工解除劳动合同，一次性支付经济补偿金，职工不再保留国有企业职工身份。在职工个人自愿的前提下，改制后企业原则上全部接收安臵原企业的在职职工。

经职工本人申请，到改制后企业工作的职工，改制后企业依照•劳动合同法‣等有关规定，本着平等自愿、协商一致的原则，与职工签订新的劳动合同。新签订的劳动合同期限不少于原劳动合同未履行的期限，未履行期限短于3 年的签订不少于3年期限的劳动合同；符合•劳动合同法‣规定签订无固定期限劳动合同条件的签订无固定期限劳动合同；三年内符合退休条件的职工，劳动合同签至退休日。新企业工商注册登记后30日内，办结重新签订劳动合同的相关手续。改制后企业将根据建立现代企业制度的要求，加强和完善劳动合同管理，依法履行劳动合同，切实维护好企业和职工的合法权益。

经职工本人申请，不到改制后企业工作的职工，XX厂与其解除劳动合同，并办结相关手续。

3、因工负伤和患职业病职工的安臵

对因工致残鉴定为1—10级伤残的职工，原则上由改制后的企业按照国家和省有关规定负责管理或安臵。

（1）被鉴定为1—4级伤残的工伤职工 人，按原渠道执行定期伤残津贴，不支付经济补偿金。

（2）被鉴定为5—10级伤残的工伤职工，本人自愿不与改制后企业签订劳动合同的，支付经济补偿金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。

本人自愿与改制后企业签订劳动合同的工伤职工中，对被鉴定为5—6级伤残的，按照鲁劳社„2004‟5号文件和鲁劳社„2006‟81号文件的规定，预留伤残津贴和社会保险费等费用，不支付经济补偿金；对被鉴定为7—10级伤残的，支付经济补偿金，预留一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。

4、其他各类人员的安臵（此处可根据本企业情况确定，并报人力资源和社会保障厅批准）

（1）长期病休职工 人由改制后的企业负责管理或安臵。

（2）离开本单位保留劳动关系的停薪留职、两不找和长期休假人员，按照政策规定的能够确定的工龄时间，支付经济补偿金。

（二）预留或支付劳动保障费用情况

XX厂依据•省属国有企业改制劳动保障有关问题处理办法‣（鲁劳社„2004‟5号）和•关于省属国有企业改革职工安臵有关问题的补充通知‣（鲁劳社„2006‟81号）等有关政策规定，经测算，企业改制劳动保障费用共计 元。详见附件•XXXX厂改制劳动保障费用编制说明‣。

1、职工安臵费用

（1）职工解除劳动合同经济补偿金；（2）工伤(含职业病)职工的有关费用。

2、社会保险等费用

（1）离休干部预留的有关费用；

（2）因病或非因工死亡职工遗属生活困难补助费。

3、政策规定的其它费用

4、各种费用的支付、保管

为职工核定的经济补偿金等一次性费用，改制企业必须在办理产权登记前向职工支付完毕。为改制企业职工预留的、需要在未来分期支付或缴纳的费用，由改制后的企业保管并按规定分期支付给职工或向社会保险经办机构缴纳。

（三）职工社会保险等关系的转移和接续

根据•劳动合同法‣的规定，XX厂已在当地社会保险经办机构参加了养老保险社会统筹、失业保险社会统筹、工伤保险社会统筹、医疗保险社会统筹、计划生育保险社会统筹等。改制后的企业根据国家规定，各种社会关系按照以下办法进行转移和接续。

1、社会保险关系的处理。与改制后企业签订劳动合同的职工，其社会保险关系由改制后企业接收和管理，改制后的企业继续参加各项社会保险，为职工按时足额缴纳各项社会保险费；未与改制后企业签订劳动合同的职工，自行办理有关社会保险关系的接续手续。改制前后职工社会保险缴费年限（含视同缴费年限）合并计算。

2、其他关系的管理。与改制后企业签订劳动合同的职工，其职工档案、住房公积金等有关关系由改制后企业接收和管理；未与改制后企业签订劳动合同的职工，其职工档案、住房公积金等有关关系在企业改制时移交给地方或新就业单位管理。

3、离休干部、被鉴定为1—4级伤残的工伤职工，其各种社会关系由改制后企业接收和管理。

四、组织领导

XX厂成立了以 为组长，党委书记、为副组长的改制领导小组，同时成立了 等部门负责人为成员的改制领导小组办公室。改制领导小组根据改制工作要求，成立了职工安臵小组，专门负责职工安臵方案的制定和组织实施工作，协调解决企业改制中遇到的问题，切实做好稳定工作，保证职工安臵工作顺利开展。

附：•XXXX厂改制劳动保障费用编制说明‣

XXXX厂

年 月 日

第三篇：职工安置方案

**** 关闭注销职工安置方案

（预审稿）

****（以下简称****）关闭注销的立项申请，经审核同意立项,****西省外贸资产经营公司以****外字[2012]28号文转发了省****同意立项的批复（********发[2012]584号）。根据《****西省****所监管国有外贸企业改制工作实施意见》（********企改发[2012]1号）、《****省****所监管国有外贸企业职工安置工作有关政策规定》（********企改发[2012]4号）等文件精神，为了维护职工合法权益，妥善安置职工，制定了《职工安置方案（预审稿）》，经企业改制领导小组审核通过，现上报请审核。

一、企业概况

****成立于1951年，分立于1989年7月7日，注册资金190万元，注册地址在****市莲湖路37号，经营范围为土畜产粮油食品、轻工纺织及工艺品、服装及丝织品、中药保健品、五金矿产、机电仪器设备、木材及制品、化工橡胶及制品、农工器具、金属材料及非金属矿产品、运输工具、图书、工业原料的进出口、内贸。现隶属****西省****。在相当一段时期，担负完成一定数额的出口创汇计划，取得了良好的社会效益和经济效益，曾为我省经济和社会发展做出了重要贡献。

2000年以来。由于历史、政策等原因，企业债务沉重，使公司经营陷入困难，业务停滞，亏损巨大，已处于停业状态，工资不能按时发放，职工生活难以为继，给社会稳定带来压力。为了应变****经营困难局面，****于2000年12月12日由自然人与****职工工会委员会共同出资成立了****西****进出口有限公司（以下简称****公司），注册资本400万元，主要自营和代理各类产品及技术的进出口业务。

二、各类人员情况

截止2012年6月底，企业各类人员共107人，其中：

（一）在册职工72人（见附表1），其中2012年底前符合退休条件3人，符合内部退养条件23人（见附表1-1），在岗职工中3级因病或非因工伤残人员1人（见附表1-2）。

（二）离退休职工33人，其中离休人员4人（见附表2-1），退休人员29人（见附表2-2）。

（三）各类抚恤人员3人（见附表4）。

根据********企改发[2012]4号文件精神，********达会计师事务所有限公司审核了****职工基本工资标准（见附表6）。

企业按有关规定为职工参加了基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和职工住房公积金。

（四）企业在册职工基本工资审核情况。1、2003年至2012年6月底，****利税增长情况（见附表5-1），经审核2003年至2012年6月底期间各全部为亏损，不存利税增长情况。其分立设立的****公司2003年至2012年6月底利税增长情况（见附表5-2）。

2、****无法提供2003年职工工资标准。经查省人社厅****劳社函[2005]581号文件核准，**** 2005年职工工资调增后基本工资情况（见附表5-3）。3、2005年至2012年6月期间，企业自行调整基本工资情况（见附表5-4）。

4、因****公司承担了****大部分职工的工资、社保费及其它费用，2006年至2012年期间，****公司的利税实现情况好于****，故以****公司利税增长情况作为核定职工工资水平的依据。2006年至2012年6月期间，根据《****省企业工资指导线制度实行办法》（****政办发[2005]47号）和此期间****西省人社厅印发的历年****省企业工资调整目标的通知、********企改发[2012]4号等文件的规定，核定的职工应调增工资情况（见附表5-5）。

（五）经审核，企业拖欠的职工费用共24.00万元，其中：

1、拖欠职工垫付的养老保险费用18.37万元（见附表18-1）；

2、拖欠职工垫付的医疗保险费用6.77万元（见附表18-2）；

3、拖欠职工垫付的失业保险1.62万元（见附表18-3）；

（六）经审核，企业拖欠的住房公积金14.30万元（见附表21），职工个人拖欠的住房公积金14.30万元（见附表22）。

（七）企业拖欠基本养老保险费用共10.31万元（见附表19-1），职工个人拖欠基本养老保险4.12万元（见附表20-1）。

三、基本原则

（一）坚持依靠企业领导班子，依靠企业广大职工，认真执行有关改革改制方针政策和实事求是相结合的原则；

（二）坚持公开、公正、公平和严格履行民主程序相结合的原则；

（三）坚持积极推进和确保稳定相结合的原则；

（四）坚持分类指导、友情操作和统筹安排、促进就业相结合的原则。

四、各类人员安置及费用

（一）在册职工安置及费用

1、内退职工安置

根据********企改发[2012]1号文规定，距法定退休年龄5年以内符合退养条件的职工共23人，实行内部退养，一次性提足距法定退休年龄所需的各项社会保险费用及内退期间基本生活费，暂连同内退人员一并移交省外贸资产经营有限公司组建的善后管理服务工作机构（以下简称善后工作机构）管理，按月发放生活费并按规定为内退职工缴纳社会保险。内退人员到达法定退休年龄办理退休手续。

内退人员生活费标准按《****省国有企业富余职工安置规定实施办法》（****省人民政府令[1995]第16号）规定，不低于本人标准工资的75%发给生活费，按财企[2009]117号文规定，内退人员生活费不得低于本地区最低工资标准的70%。内退人员内退期间的养老保险按照核定内退期间生活费的标准（内退生活费标准低于全省上年城镇在岗职工平均工资60%的，按60%计算，下同）的20%计算到法定退休年龄；基本医疗保险、失业保险、工伤保险按照内退生活费标准（内退生活费标准低于****市上年城镇在岗职工平均工资60%的，按60%计算，下同）为基数计算到法定退休年龄；内退人员内退期间的生活费的增长部分，按照********企改发[2012]4号文规定，按10%的年均增长幅度测算预留；基本养老保险增长部分，按全省前三年平均增长幅度15.45%测算预留，基本医疗保险、失业保险、工伤保险增长部分，按****市前三年缴费平均增长幅度11.53%测算预留。同时，按照《****市城镇职工大额医疗补助暂行办法》（市政发[2002]29号）规定，为内退职工缴纳大额医疗补助保险。

内退人员内退期间住房公积金，按内退期间生活费标准的5%测算预留。

经测算内退人员内退期间生活费124.13万元（见附表29），基本养老费用41.08万元（见附表30-1），基本医疗费用13.89万元（见附表30-2），失业保险3.99万元（见附表30-3），工伤保险0.99万元（见附表30-4），大病统筹费用0.46万元（见附表30-5），内退期间住房公积金6.21万元（见附表30-6）。

内退人员内退期间取暖费（896元/人〃年）共5.38万元（见附表30-7）。内退人员内退期间各种费用共计196.12万元。

2、在册职工减内退人员外共46人，全部与公司解除劳动合同关系，工龄计算止2012年12月底。解除劳动关系的经济补偿金按职工在本单位的工作年限，每满一年支付一个月工资（月工资是指职工在劳动合同解除前十二个月的平均工资，不满六个月按半年计算，满六个月以上，不满一年按一年计算），本人月平均工资低于2011年全省城镇在岗职工月平均工资的60%时，按全省城镇在岗职工月平均工资的60%为基数计算。

经测算，解除劳动关系人员的经济补偿共260.36万元（见附表31）。

解除劳动关系人员以本人工资为基数，预留一年基本医疗保险费8.34万元，预留一年大额补充医疗保险费0.35万元，共计8.69万元。

为解除劳动关系人员缴纳一年档案托管费（120元/人〃年），共计0.55万元。

解除劳动关系人员费用共计269.60万元。

计提的解除劳动关系经济补偿金一次性发给职工本人。解除劳动关系的职工，领取经济补偿金与清偿对企业的债务同步进行。

3、因病或非因工伤残人员1人，鉴定的伤残等级3级。与企业解除劳动合同关系一次性安置时，除发给经济补偿金外，并按劳部发[1994]481号文规定，发给相当于6个月本人工资的医疗补助费。按本地区最低工资标准1000元，应发医疗补助费 0.6万元。

（二）离退休人员管理及费用

1、离休人员管理

离休人员4人，在移交社会化管理前，移交善后工作机构管理。根据****劳社发[2008]39号文规定，离休人员参加所在地离休人员医疗统筹，并按当地离休人员医疗统筹标准缴纳医疗统筹费用，享受当地离休人员医疗保障待遇，参加医疗统筹所需费用由同级财政承担。其他社会保险按现行政策执行，分别由各社会保险经办机构负责支付。

2、退休人员管理

（1）退休人员在移交社会化管理前，移交善后工作机构管理。基本养老保险和基本医疗保险按现行有关政策执行，分别由养老保险经办机构和医疗保险经办机构负责支付。

（2）退休人员医疗保险

已退休职工32人，属于2010年5月底以前参保人员，且职工累计缴纳基本医疗保险达到最低缴费年限，实际缴费年限满10年，按****市政办发„2010‟111号文规定，单位不再按最低缴费年限规定为其缴纳基本医疗保险费，按规定享受退休人员医疗保险待遇。

退休人员共32人补充医疗费用，按照****市城镇职工补充医疗补助办法的有关规定，退休职工每人每月8元，企业负担80%，计提10年，共计2.46万元，由****公司代缴，退休人员享受当地补充医疗保险待遇。

（3）按照《****市企业退休人员社会化管理服务工作实施意见》（市办发[2004]31号）文规定，企业退休人员社会化管理的管理费用，由企业向社区移交退休人员时，每人500元（每人每年50元，以10年计算）的标准，一次性向退休人员管理服务机构缴纳。经测算，共需费用1.60万元。

（三）抚恤人员安置费用

现享受抚恤金人员3人，按照****劳社发[2008]82号文件规定按其平均余年生命计算应提生活困难补助17.02万元（见附表26）。

（四）职工社会保险关系接续

企业与职工解除劳动关系后，档案转入****市职业介绍中心托管，申办《失业登记证》，接续社会保险关系。其中，符合享受失业保险待遇的，自企业在办理解除劳动关系之日起的7日内，在市人社局失业保险处和市失业保险基金管理中心办理享受失业保险金待遇手续。

五、拖欠职工劳动债务和社会保险费的清偿(见专项审计报告)

（一）拖欠的职工劳动债务

1、截止2012年6月底，企业拖欠职工费用24.00万元。具体如下：（1)职工垫付的企业应缴纳的养老保险费用15.81万元；

(2)职工垫付的企业应缴纳的失业保险费用1.58万元；(3)职工垫付的企业应缴纳的医疗保险费用6.61万元。

2、拖欠的职工劳动债务，经张榜公布核实，职工无异议后，一次性向职工清偿。

（二）拖欠社会保险费用

1、经清查，截止2012年6月底，企业拖欠应缴纳的社会保险费用10.31万元，其中：企业拖欠基本养老保险费用10.31万元；

上述拖欠社会保险费用，系按规依率应缴纳费用，未核算拖欠部分应付利息。

2、拖欠的社会保险费用，与社保经办机构协****，签订缴纳拖欠社保费用及应付利息协议，按协议约定向社保机构清偿。

（三）职工拖欠个人应缴纳社保费用(见专项审计报告)经清查，截止2012年6月底，职工拖欠个人应缴纳社会保险费用4.12万元，其中：拖欠基本养老保险费用4.12万元；

职工拖欠的社保费用，从个人补偿金中扣除，不足部分个人以货币资金补足，与企业拖欠的匹配，向社保机构清偿。

六、住房公积金的补缴

根据建设部、财政部、中国人民银行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》的精神，单位从未缴存住房公积金的，原则上应当补缴自《住房公积金管理条例》（国务院令第262号）发布之月起欠缴的住房公积金，按****市历年最低工资标准的5%从1999年4月起补缴，经测算，截止2012年6月底，共14.30万元；职工拖欠个人应缴纳的住房公积金14.30万元，企业与个人拖欠的住房公积金匹配后，统一向住房公积金管理中心缴纳，建立职工缴纳住房公积金个人账户。

七、解除劳动关系人员实现再就业途径

解除劳动关系人员中，原不在岗大部分人员以各种形式已实现了就业；解除劳动关系后未实现就业人员主要通过在****西****进出口有限公司安置实现再就业。

****公司系自然人与****职工工会委员会出资组建的有限责任公司。****公司主要从事自营和代理各类****品及技术的进出口业务；经营进料加工和“三来一补”业务；经营对销贸易或转口贸易等经营活动，并担负****代管人员的管理工作。****和****公司基本上是一套班子两套人马，****关闭注销后，业务整合需以****公司为平台，积极开拓业务范围，挖掘潜在优势，谋求发展。****公司要按照现代企业制度的要求，做实出资，规范法人治理结构。优先聘用原****解除劳动关系的在岗人员。享受****的扶持政策。随着业务的发展，为原****职工和社会人员创造再就业条件。

八、工作程序及善后

职工安置工作程序按《****省****所监管国有外贸企业改制实施意见》（********企改发[2012]1号）文件规定程序执行。

善后工作有序移交善后工作机构。

九、安置资金

****职工安置费用共528.46万元，其中：一次性安置费用311.26万元，经常性安置费用217.20万元。

职工安置费用由****申请借支，按规定办法和程序支付，并同步清偿职工对企业的债务。

企业清算变现资金，优先安排偿还按政策规定应支付财政未拨付资金部分的职工安置费用和借支的职工安置费用，偿还差额部分，申请核销。

二0一二年十一月二十九日 附表：

1、职工安置费用测算汇总表；

2、在册职工花名册；

2、据法定退休年龄5年以内退养人员花名册；

3、因病或非因工伤残人员花名册；

4、离休人员花名册；

5、退休人员花名册；

6、抚恤人员花名册；

7、按********企改发[2012]4号文审查核定的职工基本工资表；

8、拖欠职工垫付的企业应缴纳的养老保险费用明细表；

9、拖欠职工垫付的企业应缴纳的医疗保险费用明细表；

10、拖欠职工垫付的企业应缴纳的失业保险费用明细表；

11、企业拖欠应缴纳的基本养老保险费用明细表；

12、企业拖欠应缴纳的住房公积金明细表；

13、抚恤人员抚恤费用明细表；

14、内退人员内退期间生活费用测算明细表；

15、内退人员内退期间养老保险费用测算明细表；

16、内退人员内退期间医疗保险费用测算明细表；

17、内退人员内退期间失业保险费用测算明细表；

18、内退人员内退期间工伤保险费用测算明细表；

19、职工解除劳动关系经济补偿金测算明细表；

第四篇：神华职工安置方案

神华职工安置方案

近年来，受经济增速放缓、煤价大幅度下降及自身包袱过重等因素影响，致使乌海能源公司连年严重亏损，生产经营形势面临极度困难，亟需通过化解过剩产能推动企业脱困发展，其中妥善安置职工是化解过剩产能实现脱困发展的重中之重。根据国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、国家人社部等七部委《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》（人社部发〔2016〕32号）及国资委《关于中央企业开展亏损企业专项治理工作的通知》（国资发改组〔2015〕68号）等文件精神，为抢抓机遇，充分利用好国家出台的优惠政策，做好职工安置工作，最大程度维护和保障职工利益，并促进企业生存发展，特制定本方案。

一、职工安置政策

（一）内部退养 1.内部退养年龄

达到下列年龄条件的职工，经本人申请，单位审批同意，可以办理内部退养手续。

（1）距正常退休年龄不满5年的职工，即男满55周岁，女满45周岁。

（2）距符合特殊工种提前退休条件年龄不满5年的职工，即男满50周岁，女满40周岁。2.内部退养待遇

内部退养人员退养期间由公司按月发放退养生活费，生活费标准根据上级有关规定精神，结合乌海能源公司的实际，按照上公司同岗级职工在正常生产期间应发工资标准的80%确定，应发工资标准的80%低于上公司职工平均工资60%的，按上公司职工平均工资的60%执行。3.社会保险及两金

按照国家政策规定，内部退养人员只缴纳基本养老保险和基本医疗保险，缴费基数按本人上平均工资（生活费）核定。本人上平均工资（生活费）超过或低于统筹地区在岗职工月缴费工资上、下限的，按照统筹地区在岗职工月缴费工资上、下限执行。企业年金、住房公积金按照神华集团公司规定执行。

4.在2020年之前，按照国家相应支持政策，逐年办理内部退养，时间以每年12月31日前达到年龄条件为准。国家政策有变化的，按新政策执行。

（二）离岗待退 1.离岗待退年龄

达到下列年龄条件的职工，经本人申请，单位审批同意，可以办理离岗待退手续。

（1）距正常退休年龄不满10年的职工，即男满50周岁，女满40周岁。

（2）距符合特殊工种提前退休条件年龄不满10年的职工，即男满45周岁，女满35周岁。2.离岗待退待遇

离岗待退人员待退期间由公司按月发放待退生活费,生活费实发标准参照乌海市最低工资标准执行，2016年为1640元/月。3.社会保险及两金

五项社会保险（养老、医疗、工伤、失业、生育）均按原渠道缴纳，缴费基数按本人上平均工资（生活费）核定。本人上平均工资（生活费）超过或低于统筹地区在岗职工月缴费工资上、下限的，按照统筹地区在岗职工月缴费工资上、下限执行。企业年金、住房公积金按照神华集团公司规定执行。

4.在2020年之前逐年办理离岗待退，时间以每年12月31日前达到年龄条件为准。国家及神华集团公司政策有变化的，按新政策执行。

（三）停薪留职

1.停薪留职的条件及期限

2.经本人申请，单位审批同意，职工可与单位签订停薪留职协议，停薪留职期间终止履行与单位签订的劳动合同，职工与单位保留劳动关系，协议期内单位不再安排职工上岗。停薪留职期限为5年。

3.2.停薪留职待遇

与单位签订停薪留职协议的职工，不再享受单位的薪酬福利待遇。3.社会保险及两金

签订停薪留职协议的职工，由所在单位代为办理五项社会保险（养老、医疗、工伤、失业、生育）手续，社会保险费用均由职工本人负担（含企业缴费部分和个人缴费部分）。停薪留职期间，社会保险缴费基数第一年以本人上平均工资作为缴费工资基数。本人上平均工资超过或低于统筹地区在岗职工月缴费工资上、下限的，按照统筹地区在岗职工月缴费工资上、下限执行。第二年起按照统筹地区在岗职工月缴费工资下限执行。

住房公积金、企业年金企业与个人部分均停止缴纳，账户予以封存。

4.协议期满职工经与单位协商可以续签停薪留职协议或申请返岗，具体事项按期满时所执行的相关政策执行。停薪留职期满，职工在1个月内，既不申请续签停薪留职协议，也不按规定返回单位的，按公司的有关规章制度履行相应程序，直至解除劳动合同。

（四）解除或终止劳动合同

经企业与职工协商一致，同意解除或终止劳动合同的职工，可以办理解除或终止劳动合同手续。企业与协商解除或终止劳动合同的职工签订解除或终止劳动合同协议书，企业依照《劳动合同法》第四十六条、第四十七条规定支付经济补偿金。办理各项社会保险结转等相关手续。

经济补偿金按职工的工作年限（不含公司已支付过经济补偿金的工作年限），每满一年支付一个月工资的标准向职工支付。月工资指职工在劳动合同解除前十二个月的平均工资。

职工月工资高于乌海市上职工月平均工资三倍的，按乌海市上职工月平均工资三倍的数额向其支付经济补偿金，支付经济补偿金的年限最高不超过十二个月。

在本单位连续工作满十五年且距法定退休年龄不足五年的，企业不得与职工解除劳动关系。

三、职工安置政策适用范围

上述职工安置政策适用于与公司及所属单位签订正式劳动合同的职工，本方案职工安置政策执行前已办理内部退养的职工，全部与此方案职工安置政策并轨执行。

本方案适用范围不包括公司科、处级管理人员、《关于清理挂名、挂靠及长期不上班人员的通知》（神乌发〔2014〕176号）所指的挂名、挂靠及长期不上班人员。

三、办理时限及程序

（一）办理时限

按照神华集团公司的总体部署和要求，分四个阶段，力争2016年12月底前完成内部退养申办工作。第一阶段 为宣传政策、解读政策阶段。

各单位、各部门要按照宣传教育专项组制定的宣传方案，统一口径，密切协作，依托各级媒体，上情下达，下情上传，释疑解惑，广泛宣传职工安置工作的重要意义，适时准确地为广大干部职工传递各类改革信息，为做好职工安置工作营造良好的舆论环境。第二阶段 为召开职工代表大会审议、通过阶段。第三阶段 为意向选择、申请阶段。

各单位、各部门要根据“领导小组”办公室制定的乌海能源公司职工安置实施方案，严格遵循国家和神华集团公司的相关政策法规，严格按照方案的具体内容和要求，以对企业、对广大干部职工高度负责的精神，做好宣传和政策解读工作，统一安排、深入细致地做好意向选择、申请登记工作。4.第四阶段 为集中办理阶段。

各单位、各部门要按照“领导小组”办公室制定的乌海能源公司职工安置实施方案，严格按办理程序集中办理。

（二）办理程序

1.由职工本人提出书面安置意向申请。

2.由职工所在单位人力资源部门对职工档案及其他相关条件进行认真审核（凡档案记载年龄前后不一致的，以最早填写的年龄为准），提出意见报单位领导。3.所在单位领导审批。

4.所在单位对办理内部退养、离岗待退职工的出生日期、从事特殊工种名称、年限，办理内部退养、离岗待退前的岗位、内部退养生活费标准等内容进行公示。5.所在单位与职工办理相关审批手续。6.报公司人力资源部备案。

四、内部退养、离岗待退、停薪留职人员的管理

1.内部退养、离岗待退人员划归公司人力资源部人才储备中心集中管理。

2.停薪留职的职工由所在单位管理。

五、有关要求

1.办理内部退养职工岗位的界定。因政策性因素关停的单位，职工的岗位按关停前的岗位认定；由公司统一分流安置到低岗级的职工，按分流前岗位认定；“走出去”单位的职工、各单位内部转岗、调岗或个人申请调动的职工，转入岗位满一年后，按转入岗位认定；不满一年，仍按原岗位认定。原乌达矿业公司、海勃湾矿业公司办理的内部退养人员，生活费标准按照上公司职工平均工资的60%执行。

2.经所在单位审批同意办理内部退养、离岗待退、停薪留职的职工，由单位组织离岗职业病体检，停薪留职职工上岗前要做好岗前体检，体检结果存档保管。

3.职工选择上述安置渠道后发生的人身意外及职业病伤害均与公司无关，公司不承担任何责任。

4.与企业解除或终止劳动合同的职工，各单位要及时为其办理档案移交、各项社会保险结转等相关手续。

5.各单位在执行相关职工安置政策时，要严格审核把关，认真办理。正常生产单位在办理停薪留职时，对岗位紧缺（特别是技术岗位）的人员需谨慎办理。6.按照职工安置政策安置的各类人员，待遇自批准的次月起执行。7.办理内部退养、离岗待退、停薪留职的职工每年要进行一次年审。

第五篇：国有企业改制职工安置方案

国有企业改制职工安置方案

参考样本

一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据

改制前企业名称、所有制性质，××年××月××日经××国有资产监督管理委员会/授权部门以××号文件（附后）批准改制为国有控股企业/非国有控股企业（国有持股比例，职工持股比例），改制后拟定企业名称、所有制性质。

（一）制定职工安置方案的指导思想和原则。其中原则部分应明确计算经济补偿金等职工安置费用和理顺劳动关系的基准日（经济补偿金等职工安置费用的计算，以有关部门批准企业改制方案之日为基准日；国家或省另有规定的，从其规定）。

（二）政策依据。

根据改制的具体情况，依据相关的法律法规和政策，主要有：《中华人民共和国劳动法》、国务院《工伤保险条例》、《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）、《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见的通知》（中办发〔2003〕16号）、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发〔2003〕96号）、《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》（国办发〔2005〕60号）、《广东省养老保险条例》、《广东省工伤保险条例》、《广东省失业保险条例》、《中共广东省委 广东省人民政府关于深化国有企业改革的决定》（粤发〔2005〕15号）、《广东省劳动合同管理规定》（粤府〔1995〕22号）、《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于做好我省国有企业改制或退出市场后离休干部安置管理工作的通知》（粤委办〔2003〕36号）、《广东省人民政府办公厅转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》（粤府办〔2006〕25号）、省劳动保障厅《关于印发〈参加省直社会保险统筹企业退休人员实行社会化管理服务后有关业务管理暂行办法〉的通知》（粤劳社函〔2003〕396号）、《关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知》（粤劳社函〔2006〕560号）、××市政府《××城镇职工基本医疗保险制度实施方案》（××〔××〕××号），以及当地党委、政府和有关部门制定的相关文件等。

二、企业人员状况

（一）改制前企业现有人员基本情况。

1．在册职工××名，其中离岗退养人员××名。

2．离休人员××名、退休人员××名。

3．工伤（职业病）职工××名。

4．其他人员情况及人数等。

（二）改制后企业接收安置职工情况。

1．接收安置的职工××名。

2．其中办理离岗退养职工××名、工伤（职业病）职工××名等。

三、职工安置办法

（一）职工安置。

1．改制企业（以改制为非国有法人控股企业，即在企业的全部资本中国家资本、股本所占比例等于或小于50%的企业为例）依据《劳动法》、省府办公厅《转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》（粤府办〔2006〕25号）等文件的规定，对符合条件的职工解除劳动关系，给予经济补偿金。

解除职工人数为××名，其中安置到改制后企业的××名，分流到社会的××名。

2．经济补偿标准和支付办法。

（1）企业按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）、省府办公厅《转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》（粤府办〔2006〕25号）等文件的规定，对解除劳动关系的职工支付经济补偿金。经济补偿金按职工在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，不满一年的按一年计算。经济补偿金的工资计算标准，按单位正常生产（工作）情况下职工解除劳动合同前12个月的月平均工资计算。其中，职工月平均工资低于本企业月平均工资的，按本企业月平均工资计发，且不得低于当地最低工资标准；职工月平均工资或企业月平均工资高于单位所在地上城镇职工月平均工资3倍的，按单位所在地上城镇职工月平均工资3倍的标准计发。如劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，除经济补偿金外还应发给不低于六个月工资的医疗补助费，患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。

本企业的平均工资为×××元，实行此办法解除劳动关系并分流到社会的职工××人，总工龄为××年，经济补偿金平均月工资为××元，经济补偿金总额为×××万元，医疗补助费为××万元；解除劳动关系并安置到改制后非国有法人控股企业的职工××人，总工龄为××年，经济补偿金平均月工资为××元，经济补偿金总额为×××万元，医疗补助费为××万元。

（2）对距法定退休年龄不足5年的职工，经原企业与职工双方协商一致，解除劳动关系时可将经济补偿金转为一次性缴纳养老保险费、医疗保险费以及一次性计发生活费，不足部分由原企业与职工协商解决。一次性缴纳的养老保险费，以所在地级以上市上职工月平均工资的60%及年递增5%的幅度为缴费基数，按距法定退休年龄前的年限和缴费时的费率计算。一次性缴纳的医疗保险费，按所在地级以上市的规定执行。一次性计发的生活费，按不低于所在地失业保险金月标准和距法定退休年龄前的月数计算。

实行此办法安置的职工××名，总工龄为××年，费用××万元。

3．（如改制为国有法人控股企业，即国家资本、股本所占比例大于50%的）变更劳动合同的职工××名，职工在改制前企业的工作年限合并计算为改制后企业的工作年限。

4．改制后的企业原则上接收安置原企业的××名职工，占改制后企业职工人数的××%。

（二）离岗退养人员安置。

1．改制前原已办理离岗退养人员××名。

2．对距法定退休年龄不足5年的职工，经企业与职工协商一致，办理离岗退养的职工××名。离岗退养期间，企业依法发放生活费，企业和离岗退养人员依法缴纳各项社会保险费和住房公积金，达到退休年龄后企业为离岗退养人员向社保经办机构申请养老保险待遇（其中省属国有大中型企业主辅分离辅业改制的，其内退人员符合国家规定的生活费××万元，社会保险费××万元，共××万元，可从国有净资产中支付）。

（三）退休人员安置。

1．本企业××名退休人员的安置办法将按《关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知》（粤劳社函〔2006〕560号）要求办理移交属地管理手续，附《中央省属驻穗企业退休人员移交街道管理服务工作方案》和《中央、省属企业退休人员移交街道管理服务备案表》（或按《关于印发广东省退休人员依托企业管理办法的通知》（粤劳社函〔2006〕1010号）要求办理依托企业管理手续，附《广东省企业退休人员依托企业管理备案表》）。

2．移交相关资金费用预提及支付办法，按接收方××市政府××号文件规定项目标准计算，退管活动经费××万元，支付××县（区）退管机构（依托管理办法的应明确预留方式）；××名退休人员需支付计划生育奖励金，每人××万元，共××万元。总费用为××万元。

（四）离休人员安置。

1．离休人员人数。

2．（如改制为非国有法人控股企业的）经×××老干局同意，离休人员移交×××老干局管理。

3．离休人员的各项安置费用及依据、总额（具体与当地老干局联系）。

（五）参加社会保险情况和社会保险关系接续。

1．在××社保局（或社保中心）参加了养老、失业、工伤、生育等各项社会保险，缴纳各项社保费情况（附《用人单位参加社会保险情况表》）。

2．欠缴社保费××万元，从企业转让的国有产权收益中支付（收益不足以支付的，不足部分由资产经营公司、授权经营企业集团统筹解决）。

3．企业改制过程中将积极做好职工社会保险关系的理顺和接续工作，并为分流人员办理停保及申请有关待遇手续，切实保障职工的合法权益。企业改制后在××社保局（或社保中心）继续为职工参加养老、失业、工伤、生育等各项社会保险，并按时足额缴纳各项社会保险费。

（六）参加医疗保险。

1．改制前××名职工在××医保经办机构参加了医疗保险。

2．按照××市《××××》（××〔××〕××号）第××条的规定（附具体文件），对距退休年龄10年（或当地政府规定的其他年限）内且解除劳动关系的××名职工计缴过渡性基本医疗保险金××万元，及其他医疗保险费用××万元。

3．按照××市《××××》（××〔××〕××号）第××条的规定（附具体文件），××名退休人员参加医疗保险，需一次性缴交过渡性医疗保险金××万元，重大疾病补助金××万元，共××万元。

（七）工伤（职业病）职工安置。

1．工伤（职业病）职工××名，安置办法及总费用。

2．其中1－4级工伤职工人数（附花名册）、预留费用的依据及金额。

3．其中5－6级工伤职工人数（附花名册）、预留费用的依据及金额。

4．7－10级工伤职工人数（附花名册）、安置办法、所需费用。

（八）拖欠职工的劳动保障费用。

1．经确认拖欠职工工资××万元，在改制前一次性付清。

2．经确认拖欠职工集资款××万元，在改制前一次性付清。

3．经确认拖欠职工医疗费××万元，在改制前一次性付清。

4．经确认挪用职工住房公积金××万元，在改制前一次性付清。

（九）总费用及资金来源。

1．职工安置所需总费用××万元。

2．职工安置费用按照《××××》（××〔××〕××号）的规定，从×××中支付。

四、职工大会（或职代会）审议

职工安置方案经××年××月××日职工大会（或职代会）审议通过，职工大会（或职代会）决议（可参考《职工代表大会决议参考样本》）及相关资料附后。

五、有关事项

方案中有关条款如与国家、省有关政策规定相违背的，以国家、省的有关政策规定为准。本方案经劳动保障部门审查批准后方能实施。

备注：企业或其主管部门应提交的材料：

1．企业主管部门请求劳动保障部门对职工安置方案进行审核的公函，没有主管部门的由企业直接出具公函；

2．职工安置方案（含退休人员移交社会化管理服务实施方案及退休人员移交街道管理服务备案表或依托企业管理备案表）；

3．职代会或职工大会审议资料，包括企业职代会或职工大会的签到表、会议记录以及投票结果、会议决议；

4．其他对职工安置有关情况进行补充、说明的资料；

5．改革的文件依据以及涉及的政策法规，包括有关部门批准企业改革的书面意见，企业政策性关闭破产或改制的文件依据、涉及的政策法规及具体内容。