第一篇：安置运转方案
玉树县第三完全小学新校园
安置运转方案
总体目标
根据玉树县教育局转发的《关于做好春季学期入住新校园的紧急通知》的指示，我校及时制定了入住方案，并将学校在三月一日开学前新校园存在的问题以文件的形式上报到了上级主管部门，对部分问题进行了实时解决，二月十日学校教师到岗后，学校及时召开教职工会议，对新建教学楼内的各种教学设备的使用方法进行培训，并安排专门人员对教学设备进行调试，制定管理办法。同时决定利用三月一日至三月五日的时间对学校在校生进行“懂得感恩、懂得珍惜”的入住前教育工作，并制定方案（详见附件四）。对学校在校生进行分年级统计，对学生信息做到细致、明确的划分，做好分流、打班的准备工作，做好各任课教师的课时量的统计，有利于分配教学工作。学校政教处联系消防等部门，开设安全教育课程，以新校园为范围进行安全事故应急演练，制定安全应急预案，以杜绝安全事故的发生（详见附件二），确保新学期按时、顺利、安全、平稳的开课，保证学校正常工作的开展。
学校新学期开展工作的准备
为了完成学校的入住新学校的既定目标，学校已做以下准备工作。
一、学校目前的班级总额为57个教学班，教师人数为159人（按工资花名册）。由于震后学校教学场地的限制，部分班级人数已超出标准教学班的人数，在入住到新学校后，必须对部分班级（一、二年级）进行打班、分流以控制每个教学班级的学生人数（48人），通过以上的方法，学校春季开学后教学班级将达到61个，但是新建教学楼只能容纳48个教学班，这将严重阻碍学校正常的教学工作的开展，为此学
校根据上级部门的安排及指示，对学校在校生的居住情况、年龄段进行摸底，决定将学校的五、六年级22个教学班转移到玉树县第四完全小学就读，教师转移65人（语文教师22人、藏文教师20、数学教师22人、学校教学行政管理人员1人）。这样学校仍有39个教学班，1816名学生完成原定的入住计划。（各科任课教师为58人（语文教师22人、藏文教师23人、数学教师23 人），需要补充教师17人。并根据玉树县教育局支教教师人数的安排我校相对制定了支教老师安臵方案。（详见附件三）
二、新校园教学楼内整体的教学设备（电教设备），已完成初步的安装及调试，学校领导于2月10前与援建单位进行对接，及时同教学设备采购方取得联系，并于2月10日至3月1日前对学校任课教师将进行教学设备运用的技能培训，做到掌握设备的基本功能。确保在今后的教学工作中熟练的使用。对安装完备的教学设备的保养与管理，学校安排主管教育教学的文明副校长负责，指定学校信息教师吉安才仁专门负责平时对教学设备的维护与管理，由政教处负责与各班班主任、任课教师、班委签订学校财产责任合同，做到责任落实到个人。(制度办法详见附件一)
三、由校长同援建单位、市政单位进行协调解决学校日常用水问题，电力方面由于学校采用电热膜采暖方式。用电量巨大，学校需要制定相关的管理方法。如对于闲臵设施及楼层采取不供暖或间歇性供暖的方式。以保障正常教学用电的需求。学生用厕的问题，基于市政上下水管道尚未铺设，学校在基于震后搭建的板房旱厕上进行加固使用。校园保洁工作主要有援建方负责主体建筑的外部清洁。楼内的保洁由学校师生协助援建单位进行，以保证学校整体环境卫生的提高。
四、学校在转移了学校五至六年级22个班级到玉树县
四完小就读后，学校的新建教学楼将有9间教室出现空闲，其中8间用于安臵2012年秋季招收的一年级新生，剩余1间为多功能教室。其它各种功能的实验教室为6间。
五、学校领导分工
校 长：尼玛江才 负责学校整体工作布臵 支部书记：明玛才仁 负责日常行政工作 副 校 长：文 明 负责日常教学工作
教务主任：才仁松保 负责安排学校教师课程任务，统计学校学生及任课教师信息
政教主任：达哇旦周 负责学校整体卫生，政治思想教育，安全教育等。
六、入住新校园开学典礼流程 主持人：文明 第一项：升国旗仪式 第二项：介绍与会领导 第三项：领导致辞 第四项：学校领导致辞 第五项：学生代表致辞 第六项：教师代表致辞
第七项：学校舞蹈队表演舞蹈《丰收的喜悦》
第八项：学校教师代表队表演大合唱《美丽的结古朵》 第九项：学生表演诗歌朗诵（以感恩为主题）第十项：学校舞蹈队表演舞蹈
宣布活动结束，学生、教师及家长参观新学校
玉树县第三完全小学
二零一二年二月十四日
附件一
电教管理员职责
1.根据学校工作计划，制定学校电化（计算机）教育工作计划。2.根据教学需要，收集、编制电化教学教材和资料，为教学服务，开展电化教育教材和教法的研究。
3.管理好电化教室，配臵管理电化教育器材和设施，严格执行器材领用，归还制度。
4.电教仪器使用、放臵合理，并负责维修电化教学器材。5.定期清理、核对器材，做到帐物一致，分类、分项登记，及时向分管领导汇报清理及其他情况。
6.负责放映有关教学、科学影片，提供各种投影片、幻灯片等。7.积极向教师进行电化教育的宣传，帮助教师掌握电化教育的基本知识和技能，定期组织教师进行计算机培训。
8.不经校长批准，不准外借任何电教仪器。
实验室、仪器室管理员职责
1.热爱本职工作，钻研本职工作。
2.根据教材认真及时准备好各年级的实验用品，协助教师上好实验课。
3.协助教师做好课堂演示、实验的准备工作。
4.负责仪器药品的登记、管理、保管和提取购臵。
5.做好仪器借还工作，并及时搞好实验记录。
6.搞好实验室、仪器室的卫生。
7.定期向分管领导汇报实验室和仪器室的情况。
校产保管员职责
1.负责校产、校具的管理、使用和维修。2.制定并执行财产管理使用制度。
3.建立物品出入库总帐，做到帐目清楚、帐物相符。4.严格领物、借物登记手续。
5.认真贯彻财产管理责任制，定期进行检查，发现问题按规定对损坏物品索赔。
6.采购、保管教学办公用品，保证及时供应。7．做好总务主任安排的其他工作。
附件二
玉树县第三完全小学校 突发安全公共事件应急预案
一、学生群体性突发事件应急处臵基本原则
1、以人为本原则。维护广大学生的根本利益，保护学生生命财产安全，是学校应急处理工作的出发点和主旨。积极预防和最大限度地减少突发事件危害，是学校的重要职责。
2、预防为主原则。把应对学生群体性突发事件的各项工作，落实到学生日常管理之中。加强基础工作，完善安全网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处理有机结合起来，有效控制危机，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，将突发事件造成的损失减少到最低程度。
3、层层负责、快速反应原则。各级领导干部、尤其是直接管理学生的部门对学生安全稳定负有特殊责任；各班主任（任课教师）对本班学生安全负责。建立突发事件应急处理预案，确保对突发事件的处理快速、有序、高效。
4、责任追究原则。积极、有效处理或参与处理突发事件，努力维护学校安全稳定，是全校相关部门的责任。对于突发事件应层层负责、及时处理上报。凡存在漠然臵之、敷衍推脱、处臵无措、擅离职守等行为的部门和个人，将依照有关法律法规及学校制度严肃追究责任。
二、应急组织与职责
1、学生群体性突发事件应急处臵工作组 组 长：校长 尼玛江才 副组长：支部书记 明玛才仁 成 员：三小政教处、三小教务处干事
办公室设在学校政教处，负责日常工作。
2、工作组主要职责：负责组织、协调学校涉及学生群体性事件的响应行动；研究确定事件性质、类型及与其他类特定事件应急处臵预案的联系，下达应急处臵任务；督促各班开展事件处臵工作；提出信息报送上级有关部门的标准、内容以及请示上级部门指示、援助等事项；协调对外公布、公开与事件有关信息的口径及发布时间、方式等；总结经验和教训，向学校预防和处臵突发性事件工作领导小组（以下简称学校应急领导小组）提出对有关责任人进行责任追究。
三、预警机制与信息报送
1、若发现或接到举报有影响校园与社会安全稳定、可能引起学生群体性事件的信息，信息获取第一人应在第一时间报学生群体性事件应急处臵工作组（以下简称应急处臵工作小组）办公室。由办公室负责核实相关信息，并报学校应急领导小组，确定是否启动相应应急预案，采取相应处臵行动。确认信息属实后，相关管理部门应迅速清除有害信息，信息当事人所在单位负责人要及时做好信息发布人的说服教育和思想转化工作，消除可能影响校园和社会安全稳定的苗头。保卫处要密切注意一切可疑动向，随时向应急处臵工作组汇报。
2、执行重大情况报告和请示制度。对可能发生的学生群体性事件，应急处臵工作组要在尽可能摸清情况（包括事件发生时间、地点、参与人数、涉及部门、可能的原因、发展势态等）的基础上，按规定及时向学校应急领导小组报告情况。并由学校应急领导小组根据具体情况，及时向上级主管部门、地方政府、公安机关等有关部门报告。
3、学生群体性事件信息对外发布工作由党支部归口负责。未经授权，任何人不得接受新闻媒体采访。
附件三
玉树县第三完全小学支教教师安臵方案
一、指导思想
根据玉树县教育局对新学期教学工作的总体安排和部署，在全县入住新校园及做好顶岗教师安臵的文件要求。我校制定出对支教教师的安臵方案。
二、学校教学现状
由于我校在震后受办学条件限制，学校各教学班级大多都存在班级学生超员的现象，其中以一、二年级尤为严重，一、二年级各教学班级现有学生平均都达到65人以上。因此，在入住安臵到新校园之后，在新教室平均容纳48名学生的前提下，我校需对原有的超员班级进行分班。把原有的一年级6个班级分成9个教学班，二年级原有的5个班级分成6个班级，总体将增加4个教学班。因此在我校教师一直缺编的情况下，急需对部分教师进行补充。
三、支教教师的安臵办法
1、加强宣传工作为提高我校社会认知度，树立职教品牌。
2、建立支教教师档案，做好安臵前期准备工作。
（1）整理支教教师的信息资料。
（2）专业能力，联络方式，家庭资料，身体状况、各类证件表格是否办齐等。
3、职前培训工作。为提高支教的适应能力，安排老教师进行指导。
4、学校统一安臵支教教师的吃、住问题。与学校签订协议，5、与校各处室保持良好的合作关系，共同促进支教教师安臵工作。安臵工作直接关系到学校能否持续发展的大局，各处室应予积极协助和配合。
玉树县第三完全小学
2012年2月16日
附件四
玉树县第三完全小学 感恩教育实施方案
根据州县教育会议要求，学校专门召开会议要求学校政教办公室针对我校学生的思想教育接受能力，开展相应的品德教育活动，有主管学校政教的支部书记明玛才仁负责。成立领导小组，明确目标及责任。
组 长：明玛才仁 党支部书记 副组长：达哇旦周 政教主任 成员：政教干事、各班班主任
办公室设在学校政教办公室，达哇旦周负责正常办公室工作。
感恩教育活动主要内容：
一、加强学生的品德教育，主要加强学生的感恩教育，开设以感恩教育为主的主题班会，要求各班版主主任以文字的形式上报班会内容，同时还包括学生的思想动态。并将此做班主任年底量化考核的内容。
二、学校政教处每周开展一到两次活动，动员全校师生在学校及学校周边的社区，宣传感恩教育，从实际活动中让学生及社区民众的受到教育。
三、各年级组定期召开会议，并及时的更换板报内容，做到每日一报，报报新颖的要求。主要宣传内容为首先是教育学生及学生家长树立正确的人生观，树立以校为家的主导意识，从而做到学生人人为学校、家长家家护学校的思想。其次在利用开学前的准备工作时间及时的通过地方电视台或宣传单的形式宣传感恩教育。
四、学校政教处定期抽查，各班级卫生、板报内容，并以此制定奖惩制度。
五、在学期前由学校政教部门安排全校各年级召开家长会议，对学生及家长同时开展感恩教育工作，充分发挥学校的教育作用。
玉树县第三完全小学 二零一二年二月十六日
第二篇：安置帮教方案
团市委加强刑释解教人员安置帮教工作实施方案
为切实做好我市刑释解教人员安置帮教工作，预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，更好地构建和谐松滋，结合团的职责与工作实际，特制定如下实施方案。
一、加强思想政治教育
全市各级团组织要依托基层党政组织和基层群众自治组织，对辖区内刑释解教人员开展多种形式的思想政治、法治、道德和文化教育，加强对刑释解教人员常教育、常警醒、常管理，预防刑释解教人员重新犯罪。如观看爱国影片、集中学习法律法规、学习自主创业先进典型等，增强其社会责任感，努力减少和消除其消极对抗情绪，鼓励引导其遵纪守法、自食其力，顺利融入社会。
二、落实帮扶措施
1、帮助解决刑释解教人员子女就学。协助教育部门推动刑释解教人员的未成年子女完成九年制义务教育，保护他们在就学方面不受歧视，享受同等对待。团市委以“心手相牵，共筑未来”为主题，以同伴帮助和“手拉手”结对为主要形式，以生活资助、学习辅导、情感交流为主要内容，进一步关爱实施服刑在教人员未成年子女，帮助服刑在教人员的未成年子女健康成长，促进服刑在教人员安心改造。
2、扶持刑满释放人员就业创业。全市各级团组织根据排查摸底专项行动掌握的情况，动员组织青年志愿者等社会力量，与所在辖区内的刑释解教人员主动对接，通过共青团开展的“青年创业小额贷款”、“就业创业青年技能培训”、“青年就业创业见习
基地”，帮助他们自食其力，重新融入社会。对于在刑满释放人员中，针对35岁以下有自主创业意向的青年，在申请小额贷款中，只要符合贷款条件的，均先由乡镇团委报至镇信用社进行审核，然后由市信用联社直接发放贷款，并且给予优先考虑。
3、落实帮扶对象。大力实施“温暖工程”，做好重点群体的管理、帮教工作。各级团组织要本着“不歧视、不偏见、不放弃”的原则，采取“一帮一”、“多帮一”的形式，对思想相对落后的刑满释放人员，逐步建立管理机制，做到生活上解困，行为上纠偏，就业上扶持。对有不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年，有针对性地开展帮教工作，做好有不良行为和轻微违法犯罪行为中小学生的教育转化工作；要对本地区刑释解教人员进行调查摸底，对他们进行“1助1”或“多助1”的帮扶，建好帮扶档案，帮助他们树立信心，自立自强，做对社会有用的人。
三、加强领导，成立专班
针对做好刑释解教人员的安置帮教工作的具体要求，团市委总体协调，各乡镇、社区和相关单位的团组织进一步明确职责，具体参与到本单位、本社区的刑释解教人员的安置帮教工作中去，充分发挥共青团的工作特点，认真做好份内工作，协助本单位完成刑释解教人员的安置帮教工作。并成立有一把手书记为组长的专项工作小组，落实责任制。建立团干部负责本镇、村（组）、社区和本单位刑释解教人员安置帮教工作制度，将具体责任明确到村，由团干部负责，定帮教对象、定帮教措施。
第三篇：回迁安置方案
回迁安置方案
为做好棚户区居民住宅房屋回迁安置工作，维护广大群众的切身利益，确保回迁安置工作有序、平稳开展，依据省、市棚户区改造相关政策，结合《舒兰市棚户区房屋拆迁补偿安置暂行办法》的有关规定，特制定《舒兰市棚户区居民住宅房屋回迁安置方案》。
一、棚户区居民住宅房屋回迁安置的原则
（一）回迁安置工作要坚持“公平、公正、公开”的原则。严格按照搬迁顺序号由回迁户在回迁安置协议签定的户型范围内，优先选择回迁安置房屋。
（二）安置房源数与回迁安置户数等同。回迁安置房源的确定，原则上整栋安排，整栋安排有剩余的以整单元安排，安排不满整单元的，在安置前由公证部门和回迁户代表参加抽签确定安置房。确保安置房源数与回迁户数等同。
（三）回迁安置房屋只限于设计用途为住宅的房屋。回迁安置区域原则上按规划在原拆迁区域进行回迁安置。按照规划要求，需异地安置的，由棚户区改造办公室确定回迁安置地点，并予以公布。
二、回迁安置的方法和步骤
（一）棚户区改造办公室通过新闻媒体公布回迁的具体安排，包括各项工作的时间和办公地点、联系人等，告知回迁户在指定时间到指定地点登记或选房。凡逾期不登记或不参加选房的回迁户均按放弃选房权利处理。由公证部门公证，按户型从剩余安置房中选择回迁安置房屋。
（二）签订回迁安置协议工作全部完成后，对参加选房回迁户的搬迁顺序号和协议选房户型情况以及安置房源情况进行公示，其中房源注明是现房还是期房，期房预计的回迁时间。公示板标明小区总平面图、安置楼的每层平面图、安置房编号、面积等，便于回迁户了解。
（三）组织回迁户选定房屋。按回迁安置区域，同区域回迁户集中召开选房大会，由回迁户按搬迁顺序号依序自主选定回迁房，选房过程由公证部门现场公证，确保回迁选房公平、公正、公开，使选房工作有序进行。回迁户选定房屋后，发给选房确认书。
（五）办理回迁结算手续。回迁户凭选房确认书及相关证件到结算办理地点，按房产部门实际测量的回迁安置房屋面积结算差价，办理回迁手续，领取入户单。
（六）验房交钥匙。回迁户凭入户单等手续到回迁房现场领取钥匙，并对回迁房交接验收。
（七）领取房屋所有权证。
三、费用结算
棚户区居民办理回迁手续应结算的费用由三部分组成：上靠户型面积差价款、增加面积款、进户费。
（一）上靠户型面积差价款
1、回迁户在规定的搬迁期限内搬迁的，回迁安置面积不足36平方米的，不足部分由回迁户按620元／平方米交纳费用，产权归回迁户所有。回迁户无力出资的部分产权归公有，由回迁户按政府公有房屋租金标准签订协议，交纳租金。
2、回迁45平方米以上户型的，由拆迁人根据回迁安置面积就近上靠回迁安置户型安置。回迁安置房屋建筑面积与回迁安置面积相等部分，互不结算差价；超出部分，由回迁户按800元／平方米交纳费用，产权归回迁户所有。
回迁安置面积超过最大回迁安置户型，由回迁户自主选择分套户型安置。分套安置合并计算的建筑面积超出回迁安置面积9平方米以内（含本数）部分，由回迁户按800元／平方米交纳费用，9平方米以外（不含本数）部分，由回迁户按市场价格交纳费用，产权归回迁户所有。
回迁户书面申请要求就近下靠回迁安置户型安置的，回迁安置面积超出回迁安置房屋建筑面积的部分，互不结算差价。回迁安置面积超过最大回迁安置户型，且回迁户书面申请不要求分套户型安置的，安置最大户型后，超出面积部分由拆迁人按被拆迁房屋的评估单价补偿给回迁户。
３、回迁安置面积是指被拆迁房屋建筑面积加上拆迁补贴建筑面积之和。
（二）增加面积款
回迁户就近上靠户型后书面申请再增加面积部分，由回迁户按市场价格交纳费用。
（三）进户费
进户费按国家规定的标准收取。
四、强化物业管理
为保证广大回迁安置居民的居住环境，回迁安置小区由物业供热管理部门按《舒兰市棚户区改造回迁住宅物业管理办法》的规定，实施物业管理工作。
五、加强领导，明确责任
成立棚户区改造回迁安置房屋分配领导小组。成员由棚改办、拆迁办、产权处、街道及相关回迁户代表组成。建设、公安、司法、信访等部门要积极配合，充分发挥职能作用，维护秩序；纪检、监察部门要加强监督，对在棚户区回迁安置工作中弄虚作假、徇私舞弊的工作人员，依法追究责任，保证回迁安置工作顺利实施。
第四篇：职工安置方案
衡阳市机械工业湘南物质供销公司 产权制度改革职工安置实施方案
根据市委、市政府对后改制时期国企改制安排和市政府衡政发[2001]1号、衡政办发[2001]2号、3号，衡政发[2003]
3、4号、22号、37号，衡委[2003]3号，衡人发[2004]43号文件及市政府已出台的有关文件精神和衡阳市机械工业湘南物质供销公司2014年8月26 日全体职工大会审议通过的公司改制职工安置方案，结合本公司实际，拟对全体现有全民（集体）合同职工的身份进行置换，解除现有职工劳动关系，特制定本方案。
一、企业改制的对象及职工总数的确定
（一）衡阳市机械工业湘南物质供销公司改制安置的对象是：与本公司保持劳动合同关系的在册职工和本公司退休人员。
（二）到2014年8月12日止，职工总数22人，其中：在册职工10人（退养3人，协保3人，置换身份4人），退休3人。以上人数的核定最终由市改制办社会保障部审核为准。
二、退休人员的安置及社会保障
（一）依据衡政发（2003）3号文第四十九条规定：法定退休年龄：男满60周岁，女工人满50周岁，女干部或从事管理工作岗位年满55周岁；特殊工种且达到规定工作年限人员男满55周岁，女工人满45周岁，工残、病残按国家有关规定办理。
女干部退休退养依据衡委[2003]22号文第十一条规定：企业化管理的事业单位女干部退养年龄参照企业改制政策，统一按企业女工人的标准执行。
（二）依据衡政办发（2001）2号文件第八条企业改制离退休人员管
理服务工作规定：
1、企业改制前，属企业拖欠的离退休人员离退休养老金，由企业一次性补发。
2、企业改制后，一次性缴纳历年欠缴的养老保险费后，离退休人员养老金由市社保局发放，交社区统一管理。
（三）退休人员医疗保险依据衡政发[2003]22号文第十八条规定，改制企业须为退休人员预留10年医疗保险费；具体交费金额以医保中心核定数为准，交费计算标准为：
个人×2004本市年平均工资（755元）×9%×10年
（四）退休人员大病互助费，根据衡政办发[2001]2号文第十五条规定，企业实施改制后，退休人员按每人每年120元的标准缴纳10年大病医疗互助费，此项费用由个人承担，企业统一收取一次性缴交市医保中心，退休人员按政策终生享受大病互助报账待遇。
大病医疗互助费=个人×120×10年
（五）退休人员在办理退休手续时个人垫付的养老保险金，其中用人单位应缴部分在改制时予以清偿。
三、退养人员的安置及社会保障
（一）依据衡政发[2003]4号文第十条、衡政发[2003]22号文第九条，产权制度改革的企业，职工中凡男满55周岁，女满45周岁。属国家规定的特殊工种且达到从事特殊工种年限的人员，男满50周岁，女满40周岁、在解除劳动关系后、实行提前退养。补足和预留下列费用：
1、职工提前退养按规定一次性交清提前退养距正常退休年龄应缴纳的基本养老金，医疗保险金和提前退养期间的退养生活费后，实行社会化管理，退养生活费由市社保局发放，医疗保险金由市医保中心管理。到正常退休年龄时，由劳动保障部门办理正常退休手续。
2、退养生活费发放的标准为本人2004年底档案工资70%，按此标准计算的退养金，低于2010年失业救剂金580元的，按580元/月发放。
（二）依据衡政发[2003]22号文第十三条规定，退养人员退养期间养老保险费的缴费基数，根据省人民政府湘政发[1997]43号文件规定，职工个人缴纳养老保险费的基数为本人上月平均工资，低于本省上职工月平均工资60%的，按省平均工资60%计算缴费基数。
（三）退养人员补足和应提留的医疗保险费
对于未达到退休年龄提前退休和退养人员，要按医疗保险政策规定补缴和预缴至法定正常退休年龄的基本医疗保险费后，并预留10年医疗保险费。
1、退养人员补足的医疗经费计算标准为：
个人×月数×2004全市年平均工资（755元）×9%
2、退养人员应提留的医疗保险费计算标准为：
个人×2004全市年平均工资×9%×10年。
（四）退养人员大病互助费的提留
1、退养人员退养期间补足的大病互助费计算标准为：个人提前退养月数÷12×120。
2、退养人员应提留的大病互助费计算标准为：个人×120元×10年，此项费用由个人承担，在企业改制时统一由企业收取交市医保中心，退养职工进入退养后，按政策终身享受大病互助费报账待遇。
（五）计算退养人员年龄的截止时间为2012年12月31日底止。
四、协议安置人员及社会保障
（一）到2012年12月31日止，凡男年满50周岁或工龄满30周年，女年满40周岁或工龄满25周年，实行协议安置（个人参加工作档案记录为准）。
（二）协议安置期间到法定退休时的养老保险、医疗保险、大病互助费的预留，按退养人员标准测算，个人部分由个人承担。
（三）协保期间生活费每月270元由社保部门代发到法定退休时止。
（四）企业改制后协保人员解除劳动关系进入协议安置后，按政策享受失业保险，最长不超过24个月的失业救剂金待遇。
五、置换身份职工，解除劳动合同给予的经济补偿
（一）根据国家的有关政策和衡政发[2001]1号、衡政办发[2001]
2、3，衡政发[2003]3号、4号、37号等已出台的政策文件规定，企业改制时，按政策凡符合置换全民合同工身份条件的职工，同时签订解除《全民合同工身份协议》。
（二）依据衡政发[2001]1号文第十八条规定，解除身份补偿标准：参加工作不超过10年（含10年）内按每年1.5个月标准补偿，10年以上每增加1年按每年2个月的标准给予补偿，最高不超过36个月。
其计算方法为： 1、10年以内的职工安置补偿费为本人月工资×（1.5×参加工作年限）； 2、10年以上的职工安置补偿费=10年以内补偿费+本人月工资×（2×超过10年的年数），其中（2×超过10年的年数）<36个月。
（三）依据衡政发（2003）37号文第四条规定，从2004年1月1日起，企业改制职工解除劳动关系补偿的月工资标准统一按2002年职工个人月工资收入计算，如职工个人工资收入低于755元的，则按755元计算。企业职工工龄统一计算到2003年12月止。2004年1月至2012年12月职工工龄统一补偿9个月。
（四）拥有全民合同工身份的“挂靠工”应予清退。企业“两不找”人员，停薪留职人员其“两不找”期间和停薪留职期间不计算工龄，依据衡政发（2004）9号文中相关规定，停薪留职人员如果与原企业签订了停
薪留职协议并履行了协议，其停薪留职期间计算补偿工龄，“两不找”和停薪留职人员在“两不找”或停薪留职期间社会养老保险费、失业保险费应缴未缴的应予以扣除，解除劳动合同补偿标准按[2003]37号文件规定办理。
六、特殊群体的安置
（一）依据衡政发（2003）37号文第五条规定，企业改制时，因工伤残被鉴定为五级、六级的职工和二等乙级伤残退伍军人，经本人申请，可以提前退养。选择提前退养，则不享受一次性就业补助金。
（二）依据衡政发（2003）37号文第六条规定，企业改制中非因工伤残职工、严重精神病、重症、完全丧失劳动能力的职工，经本人申请，劳动保障部门鉴定后，可以参照因工伤残退养规定退养，其退养金按照协保人员生活费的标准发放。
（三）依据衡政办发[2001]2号文第十八条规定职工因工伤残、职业病的抚恤待遇，具体金额以社保核定为准。
1、职工因工致残被鉴定为一级至四级的，按规定办理退休手续。
2、职工因工致残被鉴定为五级至十级的，由企业发给一次性伤残补助金。伤残补助金发放标准为：五级伤残职工为本人上年底档案工资16个月，六级14个月，七级12个月，八级10个月，九级8个月，十级6个月）。（5-6级伤残人员申请退养的，不再享受一次性伤残补助金。）
（四）1-4级工伤致残人员，按人均不低于4万元提留工伤保险费用、器械费8600元，5-6级2万元。
（五）依据衡政发[2003]4号文第十二条规定：因工伤残职工被鉴定为七至十级的，解除劳动合同时，除按衡政发[2001]1号文件规定给予身份置换补偿和衡政办发[2001]2号文件规定发给一次性伤残补助金外（原伤残时已享受补助的，不再享受），再根据以下情况享受一次性就业补助金（或
伤残抚恤金）。
1、伤残程度被评为七级、八级的职工，依次按本人上年底档案工资的60%补偿12个月、10个月。
2、伤残程度被评为九级、十级的职工，依次按本人上年底档案工资的50%补偿8个月、6个月。
上述一次性就业补助金，已选择提前退养的人员不再享受。
（六）经医疗机构鉴定的绝症病人、精神病患者（完全散失劳动能力的人）的医疗费按衡政发[2004]9号文第三条第四款规定执行。标准是预留5万元/人，交医保中心。
（七）根据衡政发[2004]9号文规定：1962年精简下放回乡并仍在企业领生活补助费的人员根据国家和省规定的标准按20年计算，一次性提取支付生活补助金。
（八）依据衡政办发[2001]2号文第二十二条规定，在改制期间，对怀孕、产期、哺乳期间的女职工，按以下标准予一次性补偿。
1、怀孕女职工发给相当于18个月的下岗职工基本生活费；
2、产期至哺乳期女职工发给相当于12个月的下岗职工基本生活费。
3、未满14周岁独生子女（办理独生证的）按每年60元的标准一次性发放独生子女保健费。
（九）依据衡政办发[2001]2号文件第二十一条规定，因工死亡职工供养的直系亲属的补偿按有关规定执行，具体以劳动和社会保障部门核实的金额为准。
七、其他
依据衡政发[2001]1号文件第十八条三款规定：“对获得市以上劳模称号的，除享受国家、省规定的有关政策优惠外，此次买断给予一次性补偿。其中国家级劳模补偿5年工龄，省级劳模补偿3年工龄，市级劳模补偿1
年工龄。获得多次或多级别劳模称号的，就高不就低，不重复累加补偿。
八、职工内部债务的清偿
（一）企业改制时，在资产变现中按照职工利益优先的原则，一次性在转让资产中以现金清偿原企业历史遗留拖欠职工的内部债务。
1、清偿退休人员的养老金，按政策以实际欠发金额给予清偿。
2、清偿职工工资，依据衡政发[2003]4号文件第六条规定予以清偿。清偿的月份以劳资科对正常上班职工的原始发放记录为依据。（计件、承包、独立核算、二级核算等部门不在清偿之内。）
3、清偿欠发职工生活费，依据衡政发[2003]37号文件：欠职工生活费；按企业减人增效、下岗进中心发生活费，未发足欠发的予以补发。
4、清偿职工集资款：只付本金，不计利息。
5、职工办理退休手续时原个人垫付的养老保险金用人单位部分，改制时予以清偿。
6、欠医药费，未实行医疗保险前按厂职代会决定或厂务会决定按医疗保险报销相关规定清偿。
7、上述未尽清偿事项按相关政策办理，具体以市改制办、社保部门审核办理。
（二）职工欠原企业的往来款，企业改制时有权在解决其历史遗留欠款的兑付中予以清偿，不足部分在兑现其安置补偿费中予以扣除。此方案报市政府有关部门批准后执行。
衡阳市机械工业湘南物质供销公司
2014年8月26日
第五篇：职工安置方案
XXXX厂
制职 工 安 置
XXXX厂
年 月 日
案改
方
目
录
一、制定职工安臵方案的指导思想、原则和政策依据…………………2
（一）指导思想…………………………………………………………2
（二）坚持原则…………………………………………………………2
（三）主要政策依据……………………………………………………3
二、企业现有人员状况……………………………………………………3
三、职工安臵办法…………………………………………………………4
（一）职工安臵…………………………………………………………4
（二）预留劳动保障费用情况…………………………………………6
（三）职工社会保险等关系的转移和接续……………………………6
四、组织领导 …………………………………………………………… 7
XXXX厂（以下简称XX厂）成立于 年，现为国有独资企业，年 月 日经山东省人民政府国有资产监督管理委员会以鲁国资企改函„200X‟XX号文件批复进行整体改制，国有产权全部退出，进入省国资委指定的产权交易市场挂牌交易。根据省政府•关于深化省属国有企业改革的意见‣（鲁政发„2003‟62号）、省国资委•关于规范改制企业职工劳动保障费用支付等有关问题的通知‣（鲁国资产权„2007‟11号）、省劳动和社会保障厅•关于印发†省属国有企业改制劳动保障有关问题处理办法‡的通知‣（鲁劳社„2004‟5号）和•关于省属国有企业改革职工安臵有关问题的补充通知‣（鲁劳社„2006‟81号）等有关政策规定，结合本企业实际，制定职工安臵方案如下：
一、制定职工安臵方案的指导思想、原则和政策依据
（一）指导思想
认真贯彻落实国家和省关于深化国有企业改革的指示精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，在企业改制过程中，坚持“以人为本、因企制宜”的原则，从维护职工切身利益出发，严格执行有关法律法规和政策，认真履行民主程序，依法理顺劳动关系，妥善安臵改制企业职工，规范操作，稳步实施，确保稳定。
（二）坚持原则
1、坚持依法操作，分类处理的原则。以现行法律法规为依据，按照省政府•关于深化省属国有企业改革的意见‣（鲁政发„2003‟62号）及相关配套政策，规范操作，分类处理改制企业与职工的劳动关系。
2、坚持妥善安臵职工的原则。在职工自愿的前提下，改制后企业原则上全部接收安臵原企业职工，并履行相应的社会责任和义务。
3、遵守诚实信用和公开、公正、公平的原则，据实计算并按规定支付职工的各项费用，依法维护职工的合法权益，保证国有资产不流失。
4、坚持履行民主程序和审核程序的原则。职工安臵方案要广泛听取工会和职工的意见，保障职工的参与权、知情权和监督权，经职工代表大会审议通过并形成决议，由企业主管部门审查，报省人力资源和社会保障厅
审核，经公示无异议后，在资产处臵的同时组织实施。
5、坚持确保稳定的原则。把做好职工思想政治工作贯穿于改制全过程，化解矛盾、消除不稳定因素，确保职工安臵方案的顺利实施和社会稳定。
（三）主要政策依据
1、•中华人民共和国劳动合同法‣（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）；
2、省政府•关于深化省属国有企业改革的意见‣（鲁政发„2003‟62号）；
3、省国资委•关于规范改制企业职工劳动保障费用支付等有关问题的通知‣（鲁国资产权„2007‟11号）；
4、省劳动和社会保障厅•关于印发<省属国有企业改制劳动保障有关问题处理办法>的通知‣（鲁劳社„2004‟5号）；
5、省劳动和社会保障厅•关于省属国有企业改革职工安臵有关问题的补充通知‣（鲁劳社„2006‟81号）；
6、•关于适当增加省直企业离休干部有关待遇的通知‣（鲁劳社„2002‟45号）；
7、省委办公厅、省政府办公厅转发省委组织部等七部门•关于做好改制重组以及关停破产国有企业离休干部工作的意见的通知‣（鲁厅字„2005‟8号）；
8、•工伤保险条例‣（2003年4月27日国务院令第375号）；
9、•山东省人口与计划生育条例‣（2002年9月28日经山东省第九届人民代表大会常务委员会第31次会议通过）。
…… ……
二、企业现有人员状况
截止 年 月 日（改制基准日，下同），企业改制涉及的人员总数为人，具体情况如下：
1、在册职工 人，其中：（1）在岗职工 人；
（2）离岗职工 人。其中，1—4级伤残退出工作岗位的职工 人，企业内部退养职工 人，放长假职工 人，因病停工医疗超过180天的职工（以下简称长期病休职工）人。
2、离退休职工 人，其中：（1）离休干部 人；（2）退休职工 人。
3、领取生活补助费的因病或非因工死亡职工的供养直系亲属 人。
三、职工安臵办法
由于改制后的企业为非国有企业，职工身份发生了变化，企业必须先与职工解除劳动合同，按规定支付经济补偿金，到新企业工作的，重新签订劳动合同。
（一）职工安臵
1、经济补偿金的标准和支付方式（1）经济补偿金的标准
根据•省属国有企业改制劳动保障有关问题处理办法‣（鲁劳社 „2004‟5号）和•关于省属国有企业改革职工安臵有关问题的补充通知‣（鲁劳社„2006‟81号）的有关规定，截止到改制基准日（年 月 日）职工在国有企业的工作年限，每满1年发给相当于本人1个月工资的经济补偿金；工作时间六个月以上不满1年的部分按1年的标准计算；不满六个月的部分按半年的标准计算。
经济补偿金标准按企业正常生产情况下，职工个人在改制基准日前12个月的月平均工资计算。其中，职工个人月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资计算；职工个人（含企业经营管理人员）月平均工资高于企业月平均工资3倍以上的，按企业月平均工资的3倍计算。
职工在国有企业的工作年限，是指职工在国家机关、事业单位和国有企业的工作年限。职工以下的工作年限在计算经济补偿金时应予剔除：
①职工过去已领取经济补偿金的工作年限； ②职工再次就业以前的工作年限；
③因被开除、除名、追究刑事责任等原因解除劳动关系，依法不支付经济补偿金的工作年限；
④其他应当扣除的工作年限。（2）经济补偿金的支付方式
职工按规定享受的经济补偿金经省劳动和社会保障厅审核后，按照管理权限履行国有资产处臵手续时，从XX厂净资产中一次性扣除。所有职工的经济补偿金一次性以现金方式支付给本人。
2、在职职工的安臵
XX厂与在职职工解除劳动合同，一次性支付经济补偿金，职工不再保留国有企业职工身份。在职工个人自愿的前提下，改制后企业原则上全部接收安臵原企业的在职职工。
经职工本人申请，到改制后企业工作的职工，改制后企业依照•劳动合同法‣等有关规定，本着平等自愿、协商一致的原则，与职工签订新的劳动合同。新签订的劳动合同期限不少于原劳动合同未履行的期限，未履行期限短于3 年的签订不少于3年期限的劳动合同；符合•劳动合同法‣规定签订无固定期限劳动合同条件的签订无固定期限劳动合同；三年内符合退休条件的职工，劳动合同签至退休日。新企业工商注册登记后30日内，办结重新签订劳动合同的相关手续。改制后企业将根据建立现代企业制度的要求，加强和完善劳动合同管理，依法履行劳动合同，切实维护好企业和职工的合法权益。
经职工本人申请，不到改制后企业工作的职工，XX厂与其解除劳动合同，并办结相关手续。
3、因工负伤和患职业病职工的安臵
对因工致残鉴定为1—10级伤残的职工，原则上由改制后的企业按照国家和省有关规定负责管理或安臵。
（1）被鉴定为1—4级伤残的工伤职工 人，按原渠道执行定期伤残津贴，不支付经济补偿金。
（2）被鉴定为5—10级伤残的工伤职工，本人自愿不与改制后企业签订劳动合同的，支付经济补偿金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。
本人自愿与改制后企业签订劳动合同的工伤职工中，对被鉴定为5—6级伤残的，按照鲁劳社„2004‟5号文件和鲁劳社„2006‟81号文件的规定，预留伤残津贴和社会保险费等费用，不支付经济补偿金；对被鉴定为7—10级伤残的，支付经济补偿金，预留一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。
4、其他各类人员的安臵（此处可根据本企业情况确定，并报人力资源和社会保障厅批准）
（1）长期病休职工 人由改制后的企业负责管理或安臵。
（2）离开本单位保留劳动关系的停薪留职、两不找和长期休假人员，按照政策规定的能够确定的工龄时间，支付经济补偿金。
（二）预留或支付劳动保障费用情况
XX厂依据•省属国有企业改制劳动保障有关问题处理办法‣（鲁劳社„2004‟5号）和•关于省属国有企业改革职工安臵有关问题的补充通知‣（鲁劳社„2006‟81号）等有关政策规定，经测算，企业改制劳动保障费用共计 元。详见附件•XXXX厂改制劳动保障费用编制说明‣。
1、职工安臵费用
（1）职工解除劳动合同经济补偿金；（2）工伤(含职业病)职工的有关费用。
2、社会保险等费用
（1）离休干部预留的有关费用；
（2）因病或非因工死亡职工遗属生活困难补助费。
3、政策规定的其它费用
4、各种费用的支付、保管
为职工核定的经济补偿金等一次性费用，改制企业必须在办理产权登记前向职工支付完毕。为改制企业职工预留的、需要在未来分期支付或缴纳的费用，由改制后的企业保管并按规定分期支付给职工或向社会保险经办机构缴纳。
（三）职工社会保险等关系的转移和接续
根据•劳动合同法‣的规定，XX厂已在当地社会保险经办机构参加了养老保险社会统筹、失业保险社会统筹、工伤保险社会统筹、医疗保险社会统筹、计划生育保险社会统筹等。改制后的企业根据国家规定，各种社会关系按照以下办法进行转移和接续。
1、社会保险关系的处理。与改制后企业签订劳动合同的职工，其社会保险关系由改制后企业接收和管理，改制后的企业继续参加各项社会保险，为职工按时足额缴纳各项社会保险费；未与改制后企业签订劳动合同的职工，自行办理有关社会保险关系的接续手续。改制前后职工社会保险缴费年限（含视同缴费年限）合并计算。
2、其他关系的管理。与改制后企业签订劳动合同的职工，其职工档案、住房公积金等有关关系由改制后企业接收和管理；未与改制后企业签订劳动合同的职工，其职工档案、住房公积金等有关关系在企业改制时移交给地方或新就业单位管理。
3、离休干部、被鉴定为1—4级伤残的工伤职工，其各种社会关系由改制后企业接收和管理。
四、组织领导
XX厂成立了以 为组长，党委书记、为副组长的改制领导小组，同时成立了 等部门负责人为成员的改制领导小组办公室。改制领导小组根据改制工作要求，成立了职工安臵小组，专门负责职工安臵方案的制定和组织实施工作，协调解决企业改制中遇到的问题，切实做好稳定工作，保证职工安臵工作顺利开展。
附：•XXXX厂改制劳动保障费用编制说明‣
XXXX厂
年 月 日
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