关于建设百家博物馆的意见

第一篇：关于建设百家博物馆的意见

三、建设类别

关于建设百家博物馆的意见

（一）行业博物馆。行业博物馆是从事本行业相关文物、标本收藏、保护、研究和展示并向公众开放的非营利性社会服务机构，是行业文化的载体，是展示行业历史和业绩的窗口，也是行业履行社会服务职责、传播科学知识的途径，对保护行业文化遗产，树立行业形象和品牌，提升行业和城市的影响有重要作用。各级政府要鼓励和引导各行业主管部门和单位利用自有土地、房产、资金，以及文物、标本、资料依法申请建立博物馆（纪念馆、陈列馆）。有条件的行业和单位，可以申请博物馆建设用地新建、改扩建行业博物馆。

（二）国有企业博物馆。国有企业博物馆是从事本企业相关文物、标本收藏、保护、研究和展示并向公众开放的非营利性社会服务机构，是企业文化的载体，是展示企业历史和业绩的窗口，也是企业履行社会服务职责、传播科学知识的途径，对保护企业文化遗产，树立企业形象和品牌，促进企业可持续发展，提升企业和城市的影响有重要作用。各级政府要鼓励和引导国有企业利用自有土地、房产、资金，以及文物、标本、资料依法申请建立博物馆（纪念馆、陈列馆）。有条件的国有企业，可以申请博物馆建设用地新建、改扩建企业博物馆。

（三）民办博物馆。民办博物馆是以教育、研究、欣赏为目的，由民营企业、社会组织和个人利用非国有文物、标本、资料等资产，依法设立并取得法人资格，向公众开放的非营利性社会服务机构，对满足人民群众不断增长的文化需求有重要作用。各级政府要鼓励和引导民营企业、社会组织和个人利用自有土地、房产、资金,以及文物、标本、资料，依法申请建立博物馆（纪念馆、陈列馆），有条件的可以申请博物馆建设用地新建、改扩建博物馆。

四、政策措施

（一）规范博物馆准入条件。举办博物馆需具备申请设立博物馆所需的基本条件。新办博物馆的，由申请人向项目所在地文化行政主管部门提出书面申请，经项目所在地文化行政主管部门逐级上报自治区文化厅审核同意。其中，属于国有企业、行业博物馆的，由其主管部门同意后报文化部门审核；涉及事业单位机构编制事项的，报文化部门审核后，按照机构编制审批权限和程序专题报批；属于民办博物馆的，经文化部门审核同意后，申请人报民政行政主管部门进行民办非企业单位法人登记。根据广西实际，适当放宽博物馆设立条件中有关馆址面积、办馆资金、藏品标本、专业管理人员等方面的数量标准，具体准入条件，由自治区文化行政主管部门制定。

（二）保障博物馆建设用地。鼓励单位和个人利用自有土地、房产建设博物馆。各级政府可协调有关部门和单位利用经济结构、产业布局调整闲置的土地、房产支持场馆建设。在旅游园区和文化产业园区内，在符合城镇规划布局、土地用途的前提下，可以建设博物馆。对新建改扩建博物馆，凡符合《划拨用地目录》规定的非营利性博物馆建设用地，经县级以上人民政府批准，可以划拨方式供地。博物馆建设必须贯彻节约集约用地的原则，严格履行《博物馆建设用地标准》的规定。严禁改变博物馆用地的土地用途，不得以划拨土地使用权抵押。民办博物馆因故终止的，其土地由国家依法收回后继续作为博物馆建设用地。

（三）多渠道筹措博物馆建设资金。

1.国有企业博物馆、民办博物馆建馆资金和日常运转经费由举办的企业、社会组织和个人自筹解决。各级政府可协调金融机构为符合银行贷款条件的国有企业博物馆、民办博物馆建设项目提供贷款。

2.对经批准立项建设的行业博物馆，其建设资金和机构运作经费按照属地管理原则由各级政府统筹安排。各级政府可根据本级政府财力实际，通过代建公司组织建设、“BT”（建设—移交）项目公司融资建设、与银行及投资担保公司、风险投资公司等多种合作方式，多渠道筹措建设资金。

3.允许现有行业博物馆（纪念馆、陈列馆）利用政府划拨土地或自有土地、房产等，与社会力量和民间资本合作新建、改扩建博物馆馆舍和配套服务设施，根据合作投资方投资数额将合作建成的部分馆舍、配套服务设施交合作投资方在双方商定的合作年限和经营范围内经营，使合作投资方取得合理回报。提供合作投资方经营的馆舍面积不能超过合作建成馆舍总建筑面积的35%。

4.允许县级以上人民政府采取公建民营的形式，在保证文物和藏品安全的前提下，通过签订合作协议方式将国有建筑类、遗址类博物馆与社会力量和民间资本合作建设经营管理。合作年限、收益分配、文物保护等事项由县级以上人民政府确定。其中涉及重点文物保护单位的，根据文物保护单位级别需经上一级文化（文物）行政部门同意后报核定该文物保护单位的人民政府批准。

5.拓宽渠道积极支持博物馆发展。根据公平、择优的原则，可通过项目公开招标和政府购买服务的方式，支持博物馆参与公共文化服务体系和国民教育体系建设。鼓励企业、社会团体以及个人等社会力量通过合法形式向博物馆捐赠财物。对捐赠额度大、带动力强、受益范围广的单位和个人，可给予表彰和独立展馆冠名。支持博物馆依托藏品、展览研发推广博物馆文化产品。对于社会服务功能发挥优越、成绩突出的博物馆，可按规定命名为爱国主义教育基地、青少年教育基地，推荐参与国家和自治区组织的博物馆评估定级。

6.实施税收优惠政策。各级政府要严格按照中央和自治区有关法律法规的相关规定，对符合现行税收优惠政策条件的博物馆给予享受有关税收优惠。

五、组织保障

（一）加强组织领导。各级政府要充分认识建设百家博物馆的重要意义，积极调动各方力量，加快推进百家博物馆建设。自治区文化厅负责百家博物馆建设的协调指导工作，自治区有关部门和项目所在地市、县（市、区）政府密切配合，确保工作措施和各项政策落到实处。项目所在地政府要强化指导，主动服务，按规定办理博物馆设立申请、注册登记和建设规划、用地审批、环保评估、项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工建设等有关各项手续，将有关博物馆项目纳入本地城镇建设规划，及时帮助有关博物馆解决在创办、建设、开放等工作中遇到的困难和问题。

（二）加强监督指导。各级政府要督促博物馆投资主体依照规定办理博物馆设立、场馆建设等有关手续，对申报建设博物馆的项目进行可行性审定，对投资方进行资质和藏品方面的审核，建设项目要提交项目所在地县级以上人民政府常务会议审议。凡享受政府土地扶持或财政补助的博物馆，应签订土地使用、经营要求等相关协议。建成的博物馆陈列展览、藏品库房面积必须达到建筑面积 60％以上，馆内商业活动、每年开放天数和对特殊人群免费开放等须符合有关部门的规定。

（三）加强业务扶持指导。各类博物馆在行业准入、藏品征集、等级评定、人员培训、职称评定、科研活动、陈列展览，以及人才、学术的交流、合作、奖励、政策信息服务等方面享有国有事业单位性质博物馆的同等待遇。文化行政主管部门要鼓励和支持所属博物馆对其他博物馆业务活动进行帮扶。文化、民政行政主管部门要把博物馆纳入质量监管体系，通过评估定级和年度检查、考评等方式，指导博物馆严格遵守国家政策法规和技术标准规范，建立健全并严格执行各项管理制度，依法落实博物馆法人财产权和财产处置权。文化行政主管部门要指导博物馆加强人才队伍建设，加强科学研究、陈列展览、社会教育和服务活动，提升展示服务水平，鼓励和支持博物馆积极参与对外文化交流。

（四）加大宣传力度。各级政府要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传建设百家博物馆的政策措施和重要作用，及时总结推广好经验、好做法，大力宣传先进典型，积极支持和参与百家博物馆建设工作。

二○一○年十二月十九日

第二篇：广西百家博物馆相关文件

一、加快博物馆建设，逐步完善博物馆基础设施

近年来，广西的博物馆建设和发展日趋加快，过去的五年中我们新建了博物馆22个、维修改造县级博物馆50个，至2010年广西在国家文物局年检备案的博物馆总数为55个。其中，广西民族博物馆和10个民族生态博物馆的组合“1+10”民族生态博物馆工程，是中国最早的最大民族生态博物馆群，这个民族生态博物馆群为保障其持续性发展，以政府、专业机构和当地村寨共同建设的“广西模式”，在中国的生态博物馆建设中独树一帜。

伴随中国西部大开发等国家发展战略的实施，广西经济社会进入快速发展的同时，公众对精神文化需求也迅速增长,各级政府努力建设完善的公共文化服务体系，致力于向全民提供全面的、不同内容与形式的、各阶层皆宜的精神文化服务，博物馆作为公共文化服务体系组成也因此迎来了重要的发展机遇与建设高潮。2008年中国政府在全国分批实施博物馆对公众免费，这一以文化的方式让中国社会与经济发展成果惠及全民的措施，广受中国各阶层民众的欢迎，并且推波助澜地促进了中国新一轮博物馆的建设和提升。2010年12月，广西人民政府在《关于加快我区城镇化跨越发展的决定》中，提出了“十二五”期间在全广西建设100个各级各类产业或行业博物馆的要求，并发布《关于建设百家博物馆的意见》，提出今后5年按照“政府引导、市场运作、民间资本进入、社会参与、惠及全民”的原则，鼓励和引导行业、企业、社会组织和个人新建、改扩建100家左右博物馆，其中包括行业博物馆、国有企业博物馆和民办博物馆三大类。我们将以三项主要政策措施保障百家博物馆建设规划的实施：

一是保障博物馆建设用地----鼓励单位和个人利用自有土地、房产建设博物馆。各级地方政府可协调有关部门和单位利用经济结构、产业布局调整闲置的土地、房产支持场馆建设。对新建改扩建博物馆，凡符合《划拨用地目录》规定的非营利性博物馆建设用地，经县级以上人民政府批准，以划拨方式提供合理需要的建设用地。

二是6个渠道筹措建设资金----(1)国有企业博物馆、民办博物馆建馆资金和运转经费由举办的企业、社会组织和个人自筹解决。各级政府可协调金融机构为符合银行贷款条件的国有企业博物馆、民办博物馆建设项目提供一定比例的建设资金贷款。(2)经批准立项建设的行业博物馆，其建设资金和机构运作经费按照属地管理原则由各级政府根据政府财力统筹安排，或通过代建公司组织建设、“BT”(建设—移交)项目公司融资建设、与银行及投资担保公司、风险投资公司等多种合作方式建设。(3)允许现有行业博物馆利用政府划拨土地或自有土地、房产等，与社会力量和民间资本合作新建、改扩建博物馆馆。(4)允许国有博物馆和民间资本合作建设和管理博物馆中经营类项目。(5)拓宽渠道积极支持博物馆发展，对符合条件的行业、民办博物馆允许申请国家、自治区政府有关专项业务资金补助。(6)对符合条件的博物馆实施税收优惠政策。三是将博物馆建设纳入城镇化建设内容----城镇化建设是中国现代化建设的重要任务之一，博物馆建设的融入将有效提高城镇化建设的品质，广西政府将百家博物馆建设项目纳入各级政府城镇化工作绩效考评指标体系，对各级政府的城镇化工作目标中设定博物馆建设内容的责任。作为业务的主管部门，自治区文化厅在其中积极承担最直接的组织及推动责任，以行政法律的执行，保证每个博物馆建设项目的合法性与专业化。

目前，广西的百家博物馆建设工作正顺利推进,我们将努力在未来的五年内建设和形成一个门类丰富、特色鲜明、分布科学的广西博物馆事业发展格局。

二、加强博物馆的规范化管理，提升博物馆发展质量 博物馆建设与发展是对社会发展和公众需求的顺应，中国政府以巨大资金保障推行中国博物馆对公众的免费开放则是国家发展成果惠及民众的重要举措。博物馆背负着重大的文化使命和满足公众文化热切需求的期望。因此，一个理想的、能满足公众诸多需求的博物馆，对基于拟定方向的不断完善与提升应是自身永远的课题和不断的追求。在这方面，博物馆的数量仅表示一个个工作平台的搭建，而博物馆的质量或品质则是实现最终目的的核心，对此我们感到任重道远。作为一个管理者，我在自己到任后二年多中对广西的博物馆进行了认真调查、仔细审视与和认真仔细思考中，提出了对博物馆建设和业务的“藏、研、展、开”四个工作着力点的概括，要求每个博物馆都要要紧紧围绕着“藏”、“研”、“展”、“开”四个方面来开展工作，加强管理，全面提升。“藏”指收藏的藏品，任何一个博物馆都要把藏品立馆放在第一位。而藏品管理要考虑三个因素，一是藏品数量怎样增加，二是收藏体系和质量如何建全与提高，三是怎样保证藏品的安全(保护与传承下去);“研”指研究，一方面要对收藏进行系统研究与认识，这是设计一个有质量的陈列展览的重要前提，另方面要对国内外藏品管理趋势进行研究，吸取中结合自身馆情，建立起一个科学的管理模式，保障持续发展;“展”指陈列展览，它是博物馆的对外窗口，博物馆要设置主题与哲学理念鲜明、知识含量丰富与内涵深刻、教育启迪作用深远的长期陈列的同时，还要举办更多展示内容与艺术审美不断变化的个展，让博物馆对观众保持吸引力，真正成为民众接受终身教育和文化艺术陶冶及休闲的场所;“开”指开放开发，博物馆如何面向社会公众进一步做好开放开发工作，如何利用现有的藏品和研究成果开发出新的价值，从而使藏品中关于历史的、科技的、文化与艺木的内涵等内在价值得到最大深度的挖掘与广泛延伸的利用，以使博物馆在履行自身职能、发展博物馆文化的同时，对国家社会的发展、乃至经济发展，对国际间文化交往的促进作用进一步得到强化和彰显。

一个高品质的博物馆能否建成，不是仅以建成了一个有规模的博物物馆建筑而大功告成的，还需要一套与之匹配的科学管理制度作为保障。2010年开始，我们对自治区直属的三个自治区级博物馆实施馆领导班子业务管理绩效考核制度，13个项目55条目的量化考核指标中，“藏”、“研”、“展”、“开”贯穿其中成为业务管理考核重点，一年的试行收效很明显，今年在作完善后仍继续执行。明年开始我们还将会同全广西的各个城市文化行政管理部门，在所有免费开放博物馆中分批推行业务管理绩效考核制度，以使博物馆基础设施建设数量增加的同时，博物馆的现代化管理水平和博物馆的社会影响及作用也紧跟而上，同步提高。

三、搭建平台、促进和拓展与东盟博物馆的交流合作

广西地处东盟与中国华南经济圈、西南经济圈往来的结合部，是中国与东盟、泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”合作、泛珠三角合作、西南合作等区域合作的交汇点，是中国与东盟合作的前沿和“桥头堡”，也是中国与东盟国家既有海上通道又陆地接壤的独有区域。中国与东盟建立对话机制二十年、特别是自2005年《中国东盟文化合作谅解备忘录》签署、《中国--东盟博览会》永久落户南宁并连续举办六届、中国与东盟自由经济贸易区建立以来，广西与东盟国家的经济交流与合作更是飞速发展。广西与东盟各国有着悠久的交往及互通历史，几千年历史长河推移中与东盟各国在文化上形成的互相影响与交融、海陆接壤们提供的便捷交往通道，使今天的广西与东盟文化交流及合作不仅日益频繁，而且呈现多边、多元及多模式的深化态势。近十年来广西的博物馆与东盟十国的博物馆在管理层互访、学术研究、文物展览和人员培训等方面广泛开展交流与合作，取得了基础性的成果。昨天分别在广西博物馆和广西民族博物馆开幕的越南及缅甸两国的国家博物馆来华展出的交流展，以及正在广西民族博物馆展出的印尼国家博物馆的纺织品文化展，就是我们奉献给本次论坛的一份具体成果汇报和特别礼物。

去年11月，在中国国家文化部的高度重视和对广西过往工作的认可上，广西荣获“中国--东盟文化交流培训中心”落户南宁，国家文化部外联局专程在广西民族博物馆隆重举行了挂牌仪式，并联合广西文化厅将于明年在广西民族博物馆的建设预留用地上扩建专用的中心大楼。今后，广西将以“交流培训中心”为依托，整合广西文化资源、借助全国文化资源支撑该中心的全面运行和作用发挥，承担国家有关中国东盟文化交流培训任务，为促进中国东盟文化交流与合作事业的发展作更多努力和贡献。

“文化是沟通人与人心灵和情感的桥梁,是国与国加深理解和信任的纽带”(引自2011年10月14日《人民日报》赵少华副部长《促文化交流 谋和平发展》一文)，在文化交流中，博物馆的作用是独特的，即无论国籍有别、无论民族不同、无论文化差异，当我们在共同拥有的、漫漫历史长河承传下来的文化遗产和文明发展史物证面前，对话与沟通是无声胜有声、共识中充分共享着的。进入中国的第十二个社会经济发展“五年”规划，广西的博物馆建设也将随之迈入一个崭新的发展阶段，目前我们正在建设的广西城市规划展览馆、广西美术馆、南宁市博物馆、桂林博物馆、柳州工业博物馆;正在筹建的广西铜鼓博物馆、广西博物馆改扩建工程、北部湾博物馆等都将在近年陆续问世对外开放，我们将充分利用好这一批大型现代博物馆，全力配合国家文化发展及外交战略，发挥对内外文化交流大平台、大区域中转站的作用，立足广西、服务全国、面向东盟、走向世界，为国家文化大繁荣大发展上，为世界和平和人类文明发展作出更大的贡献。各位与会来宾、同志们、朋友们，待到广西博物馆群建成时,热烈欢迎你们再来作客、前来合作!谢谢!

第三篇：百家小学行风建设工作计划

百家小学行风建设工作计划 为贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想，强化学校的行风建设，切实解决人民群众关注的热点问题，全面推进本校的校风廉政建设和行风建设，树立学校的良好形象，现将今年的行风建设工作计划如下：

一、总体目标：努力实现“五个进一步”的目标，百家小学行风建设工作计划。一是全体教职员工对行风建设的认识有进一步增强；二是防止乱收费、全面推进素质教育的力度有进一步加大；校务公开等“阳光工程”有进一步突破；五是群众对学校行风建设的满意度有进一步提高。

二、工作重点：

1、提高干部、教职工队伍素质。

2、加大宣传力度，防止乱收费行为的发生。

3、切实减轻学生的过重课业负担，全力推进素质教育，全面提高教育质量。

4、深化政务、校务公开，全面推行“阳光工程”，切实推进学校民主化、规范化管理进程。

5、加强作风、师风建设，提高为教职工、为家长、学生服务的水平。

三、主要措施：

1、加强领导，成立行风建设领导小组，认真落实行风建设“一把手”工程责任制。修订完善行风建设相关的考核制度；加强考核、及时通报，坚持执行校风廉政建设行风建设“一票否决制”；积极发挥行风监督员的监督和指导作用。

2、从严要求，坚决遏止乱收费行为。加强宣传教育，使广大教师充分认识按规定收费的重要性和乱收费的危害性。继续坚持行这有效的收费制度，特别是“三公开一监督”使用发票、缴入专户、支付范围“三统一”制度；收费许可证、收费公示牌和收费登记簿制度；校服、保险自愿制度；捐资助学量力、自愿制度。

3、加强监督，还断拓宽“阳光工程”领域。全面实施校务、基建工程审批规范操作程序，加强监督管理；加强预算外资金的管理，进一步落实收支两条线规定。

4、下面引导，切实加大宣传教育力度。宣传面做到横向到边，纵向到底。一是将收费项目、收费标准等群众关心的热点问题广为宣传，争取社会、家长的理解与支持；二是通过树立勤政廉政、为人师表的干部、教师下面典型，弘扬“敬业、爱岗、服务、奉献”的优良师风；三是强化“信访无小事”观念，高度重视来电、来信、来访工作，及时化解各类矛盾，小学工作计划《百家小学行风建设工作计划》。

5、建章立制，领导和教师要“干净干事”。推行廉洁承诺制和廉政责任制；规范办学行从事第二职业，不搞有偿家教，无体罚和变相何谓学生现象，加强师德师风教育，切实端正学校的行风。

四、民主评议行风活动安排在积极参加旗教体局组织的民主评议行风活动的基础上，进一步深化本校民主评议行风“六个一”（即“一次座谈会、一次投诉活动、一次问卷调查、一次评议活动、用好一支行风监督员队伍、树立一批典型”）活动，全年大体分三个阶段进行：★ 第一阶段：认真组织，周密部署要求：

1、根据本校实际和存在问题制定民主评议行风活动和加强行风建设实施计划。

2、对本校的行风建设进行动员、部署、教育、宣传。

3、聘请好今年的行风监督员，继续设立投诉电话（***），接受社会监督。★ 第二阶段：全面实施，落实责任要求：

1、围绕重点热点问题（如校务公开、师德师风、乱收费问题、“减负”工作），开展学校自查、专项督查、问卷调查、民主评议等活动。

2、开展“敬业、爱岗、服务、奉献”为主题的优良师德师风教育活动。

3、抓整改、促落实、出成效，坚决抵制乱收费、体罚和变相体罚的现象。★　第三阶段：自查自纠，总结提高要求：

1、召开座谈会，广泛征求意见，积极开展自查自纠，不断总结提高。

2、接受上级和有关部门对本校行风建设的检查、指导。

3、做好今年本校行风建设的自杜总结报告，接受民主评议。百家小学··· 2003/9/1 中国↖教育文摘WWW.EduzHAI.Net;百家小学行风建设工作计划

第四篇：百家小学行风建设工作计划

百家小学行风建设工作计划 为贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想，强化学校的行风建设，切实解决人民群众关注的热点问题，全面推进本校的校风廉政建设和行风建设，树立学校的良好形象，现将今年的行风建设工作计划如下：

一、总体目标：努力实现“五个进一步”的目标。一是全体教职员工对行风建设的认识有进一步增强；二是防止乱收费、全面推进素质教育的力度有进一步加大；校务公开等“阳光工程”有进一步突破；五是群众对学校行风建设的满意度有进一步提高。

二、工作重点：

1、提～部、教职工队伍素质。

2、加大宣传力度，防止乱收费行为的发生。

3、切实减轻学生的过重课业负担，全力推进素质教育，全面提高教育质量。

4、深化政务、校务公开，全面推行“阳光工程”，切实推进学校民主化、规范化管理进程。

5、加强作风、师风建设，提高为教职工、为家长、学生服务的水平。

三、主要措施：

1、加强领导，成立行风建设领导小组，认真落实行风建设“一把手”工程责任制。修订完善行风建设相关的考核制度；加强考核、及时通报，坚持执行校风廉政建设行风建设“一票否决制”；积极发挥行风监督员的监督和指导作用。

2、从严要求，坚决遏止乱收费行为。加强宣传教育，使广大教师充分认识按规定收费的重要性和乱收费的危害性。继续坚持行这有效的收费制度，特别是“三公开一监督”使用发票、缴入专户、支付范围“三统一”制度；收费许可证、收费公示牌和收费登记簿制度；校服、保险自愿制度；捐资助学量力、自愿制度。

3、加强监督，还断拓宽“阳光工程”领域。全面实施校务、基建工程审批规范操作程序，加强监督管理；加强预算外资金的管理，进一步落实收支两条线规定。

4、下面引导，切实加大宣传教育力度。宣传面做到横向到边，纵向到底。一是将收费项目、收费标准等群众关心的热点问题广为宣传，争取社会、家长的理解与支持；二是通过树立勤政廉政、为人师表的干部、教师下面典型，弘扬“敬业、爱岗、服务、奉献”的优良师风；三是强化“信访无小事”观念，高度重视来电、来信、来访工作，及时化解各类矛盾。

5、建章立制，领导和教师要“干净干事”。推行廉洁承诺制和廉政责任制；规范办学行从事第二职业，不搞有偿家教，无体罚和变相何谓学生现象，加强师德师风教育，切实端正学校的行风。

四、民主评议行风活动安排在积极参加旗教体局组织的民主评议行风活动的基础上，进一步深化本校民主评议行风“六个一”（即“一次座谈会、一次投诉活动、一次问卷调查、一次评议活动、用好一支行风监督员队伍、树立一批典型”）活动，全年大体分三个阶段进行：★ 第一阶段：认真组织，周密部署要求：

1、根据本校实际和存在问题制定民主评议行风活动和加强行风建设实施计划。

2、对本校的行风建设进行动员、部署、教育、宣传。

3、聘请好今年的行风监督员，继续设立投诉电话（***），接受社会监督。★ 第二阶段：全面实施，落实责任要求：

1、围绕重点热点问题（如校务公开、师德师风、乱收费问题、“减负”工作），开展学校自查、专项督查、问卷调查、民主评议等活动。

2、开展“敬业、爱岗、服务、奉献”为主题的优良师德师风教育活动。

3、抓整改、促落实、出成效，坚决抵制乱收费、体罚和变相体罚的现象。★　第三阶段：自查自纠，总结提高要求：

1、召开座谈会，广泛征求意见，积极开展自查自纠，不断总结提高。

2、接受上级和有关部门对本校行风建设的检查、指导。

3、做好今年本校行风建设的自杜总结报告，接受民主评议。百家小学～/9/1

第五篇：浅谈建设北海博物馆

浅谈建设北海博物馆

文缘

合浦汉墓群大遗址出土了被誉为“岭南第一车”的青铜马车等一批珍贵文物，引起了社会各界的高度关注，建设北海博物馆的话题又被有关部门和有识之士提出，呼声越来越高，也引起了市委、市政府的高度重视，建设北海博物馆已形成共识。在此，笔者对建设北海博物馆谈点粗浅的看法，抛砖引玉。

一、从“文化沙漠”说起

说到北海，给人的印象是“文化沙漠”，“没有文化”，许多市民对北海的历史也知之不多，说不出个所以然。这是对北海的误解、不解，如果你稍作了解和研究，不难发现北海的历史文化具有丰富的底蕴和独特的品质。

北海历史悠久，是南方古代海上丝绸之路最早的始发港之一。自秦代开凿灵渠之后，商贾从中原朔湘江，过灵渠，走桂江，经南流江抵合浦出海，与东南亚各国进行海上交通和贸易。据《汉书·地理志》记载：“自日南、障塞、徐闻、合浦船行可五月，有都元国；又船行可四月，有邑卢没国，又船行可十余日有湛漓国，步行可十余日有夫甘都卢国，自夫甘都卢国船行可二月余有黄支国”。据考证，都元国、邑卢没国、湛漓国、夫甘都卢国、黄支国分别是现今的马来半岛、苏门答腊岛、缅甸、印度、斯里兰卡等地。可见，在汉代我国的商船就已从北海合浦出发沿印度支那半岛分别航行到东南亚各国，通过印度中转到欧洲，进行贸易和交流。2002年，广西文物工作队在合浦县石湾大浪古城村发现了西汉时期的汉城城址、护城河及城外的原海湾及海岸；在城内发现10多个当时地面建筑留下的柱洞和西汉时期的陶片；城东北面发现两座大型汉墓；西城门外找到了《汉书·地理志》所记载的海上丝绸之路始发港码头遗迹，码头两个柱洞留下的木桩残片经科学鉴定已确认历经2500年以上。结束了合浦是海上丝绸之路始发港有史载而无物证的历史。合浦县自汉武帝元鼎六年（公元前111年）就是县、州、府、郡的治所，已有2000多年的历史。分布在现今县城周围68平方公里内的国家级重点文物保护单位——合浦汉墓大遗址，是我国为数不多的大型汉墓群之一，据调查，地下留存汉墓葬近万座。自20世纪50年代以来，配合基本建设清理发掘汉墓近1000座，出土文物逾万件，有青铜器、陶器、金器、玉石器、玻璃器等，有很多是国宝级珍品。2003年底在县城风门岭6号汉墓出土大批文物，其中有一套罕见的青铜马车，被誉为“岭南第一车”。合浦汉墓出土的大量“舶来品”，是海上丝绸之路始发港的重要物证，也是研究我国交通史和对外贸易史不可或缺的史料。

北海是著名的“南珠古郡，海角名区”，古代七大珠池有六个在北海，是南珠的故乡。南珠有2000多年的历史，素有“东珠不如西珠、西珠不如南珠”之称，围绕南珠演绎的“珠还合浦”故事世代传颂，脍灸人口。当你踏上白龙古珍珠城遗址，那残缺珠贝堆成的山丘，那字迹斑驳的石碑，会使你强烈感受到这是一种历史、一种文化。

北海是近代我国对外通商口岸之一。1876年，中英《烟台条约》把北海辟为通商口岸，外国纷纷在北海建立领事馆。先后有英、法、德、美等7国在北海设立领事馆、海关、洋行、教堂、医院等。北海曾停泊过538艘外轮，年吞吐量达62.29万吨。现存在市区和涠洲岛的近代西式建筑已公布的有18座，2001年有15座被国务院公布为全国重点文物保护单位。

北海市已公布的文物保护单位共有93处，其中山口大士阁、合浦汉墓大遗址、北海近代西式建筑群是全国重点文物保护单位，海角亭、东坡亭、惠爱桥、下窑村窑址、白龙珍珠城遗址、地角炮台是自治区文物保护单位，市县级文物保护单位84处。现有馆藏文物3900多件，其中国家一级文物21件，国家二级文物92件，国家三级文物95件，还有一大批未整理修复鉴定的汉墓出土文物；有历经100多年的北海老街、珠海路、中山路和廉州老街阜民路、中山路等，还有一批待发掘和保护的明清时代的民居、客家土围屋、古城堡等。这是北海珍贵的有形的文化遗产。

北海这块土地上无形的文化遗产也相当丰富。其中最具代表性的有民间歌谣《西海歌》《咸水歌》和民间歌舞《老杨公》《耍花楼》。“西海歌”是独具北海特色，深受人民群众喜爱的民间艺术，有催请歌、盘问歌、辩驳歌、庆贺歌、苦情歌等，歌词富于比拟、双关和歇后，曲调悠扬甜美，亲切流畅。“咸水歌”是流行于北海合浦沿海的一种地方民歌，有叹家姐、姑娌妹、十二月送人歌、十二送情歌、伴郎、伴娘、叹古人、叹字眼等，它曲调多姿多彩，时而高亢奔放，时而亲昵委婉。“老杨公”、“耍花楼”是流传于北海合浦一带的民间歌舞，形式亦歌亦舞，谐趣活泼，曲调优美，舞步多姿。

北海并不是“文化沙漠”，北海的文化底蕴很丰富，但是没有一个向世人展示北海历史文化的场所，人们无法了解北海的“昨天”。博物馆是对外宣传展示北海文化的理想窗口，所以，建设北海博物馆非常必要。

二、建设北海博物馆的意义

收藏、科研、教育被公认为博物馆的三大职能。博物馆的职能和特点决定了其地位和作用。

（一）建设北海博物馆是实践“三个代表”重要思想，建设先进文化的需要。文化遗产是不可再生的文化资源。在科技经济迅猛发展，人类文明不断进步的今天，文化遗产在社会发展中的地位和作用愈来愈突出。中国共产党代表先进文化的前进方向，优秀文化遗产是先进文化的基础和重要组成部分。保护文化遗产就是保护中华民族悠久的文明史，是维系中华民族文化千年血脉，是弘扬中华民族伟大精神。所以，建设北海博物馆是实践“三个代表”重要思想，建设先进文化，繁荣北海文化事业的需要。

（二）建设北海博物馆是提高城市文化品位，树立北海新形象的需要。随着城市现代化进程不断推进，重视文化建设，提高城市文化品位，以文化来塑造城市形象，打造城市品牌，提高城市知名度，增强城市竞争力，已成为当今城市管理者的一项重要工作内容。一座有特色的博物馆就是一个响当当的城市品牌，世界上许多城市都因博物馆的卓著而名声显赫，如法国巴黎的卢浮宫、凡尔赛宫，英国伦敦的大英博物馆，北京的故宫博物院，上海的博物馆，西安秦兵马俑博物馆等。所以，北海也需要建设一座有特色的博物馆，树立城市新形象。

（三）建设北海博物馆是开展爱国主义教育，提高市民素质的需要。城市形象的树立靠具有一定素质的人去实现，人的素质的提高是多方面的，博物馆的功能决定了它在现代社会大教育系统和大文化系统中的独特地位，它是对市民进行爱国主义教育的重要场所，也是提高市民文化品味，审美情趣的主要课堂。现在国家正在制订博物馆免费向学生开放的措施，许多城市的博物馆已免费向学生开放。通过博物馆可以了解北海的历史，激发青少年一代热爱北海，建设北海的感情。

（三）混合型。集中型和分散型相结合，以功能区为基本构架，以陈列展示为核心，外围分布由办公、科研、服务、库房等部门组成，其间以廊院为联系，主体建筑高低错落，主次有序，富于变化。

（四）庭院式。总体布局根据环境条件，建筑与环境相融合，构成不同的庭院形式，使建筑与环境和谐。

（五）建筑与遗址结合型。博物馆建筑与遗址结合，在发掘现场修建，使观众了解到历史的原貌。

（六）文化公园型。以功能区为基本构架，但在平面布局上增加馆内休闲娱乐、景观、园林绿化区，满足观众的多方面需求。

博物馆设计模式多种多样，不应简单套用，浅薄模仿，应因地制宜，实事求是，切合实际。笔者认为，北海博物馆设计模式应选择混合型模式，集中和分散相结合，理由有三：一是北海建设用地不紧张，规划留有一定余地，充分考虑今后可持续发展。二是以陈列展示功能区为核心，主体建筑设计相对集中，设计可布局为“一主多区”，主体建筑群（综合陈列馆、南珠馆、民俗馆），形成一定的规模和气势。主体建筑外围分布办公、科研、服务、文物库房等功能区，以汉式廊院联系，与主体建筑呼应，形成高低错落，主次有序，充分体现汉代文化风格魅力。混合型模式有利于使用管理，有利于分期建设，逐步完善。三是主陈列功能区相对集中便于观众参观，便于提供优质服务，符合博物馆服从和服务于观众的流线原则。办公、科研、库房、服务功能区相对分散，动静分隔，避免相互干扰。笔者认为，北海博物馆建设规模占地面积50亩，建筑面积10000平方米，总投资5000万元左右较为适宜。规模过大，脱离北海实际，规模小了，十至十五年后推倒重建实属浪费。

五、建设北海博物馆应注意的几个问题

近年来，我国地市级博物馆发展速度很快，已形成了博物馆建设热潮，这是党中央对文化事业重视，国家和各级地方政府对博物馆事业支持及博物馆自身努力的结果。但是，有的地方把馆舍规模搞得太大，投资几个亿甚至十几亿，而资金不到位，建筑工程停停打打，一拖就是几年甚至上十年，最后弄成了“半拉子”工程，有的定位不合理，没有特色，展览内容单

一、雷同，对观众没有吸引力，若大个馆舍冷冷清清，让人感到“门庭冷落车马稀”的孤寂。北海博物馆建设应注意以下几个问题。

（一）合理定位，突出地方特色。合理定位，就是要充分考虑博物馆收藏、发掘、研究、展示职能，展示本地优秀特色文化，让世人了解北海民俗风情，传统文化，历史渊源和建设发展成果。地方特色，就是一个地方特有的、个性与众不同的、典型的或代表性的优秀传统文化和人文历史。这样的博物馆才让人向往、关注、眷念和回味。

（二）切忌脱离实际。北海博物馆建设要有前瞻眼光，又要切忌脱离实际，刻意将博物馆搞成“面子工程”、“纯标志性建筑”，否则会适得其反，耗费人力、物力，加重经济负担，对事业发展不利。

（三）要认真做好调查研究和可行性论证，征求、听取专家和有关部门的意见和建议，借鉴成功经验，取长补短，尽量把建设方案考虑得周密细致。

（四）力争博物馆“两个效益”相统一。在市场经济条件下，博物馆的陈列展览和其他服务形式都是一种文化产品，具有商品属性，虽然不能完全商品化，但应该按市场经济规律运作，把博物馆作为一个产业项目来运作，加强经营管理，会取得社会效益和经济效益双赢的效果。

建设北海博物馆是不断满足人民群众日益增长的精神文化生活需求的“民心工程”，是城市发展的需要，应该引起社会各界的高度关注和重视，共同研究探讨，建言献策，为市委、市政府提供决策依据，建成一座能反映北海历史、展示北海今天、展望北海未来的优秀的博物馆。

《[注意]浅谈建设北海博物馆