桂国土资发[2009]1号---关于明确报我厅预审和初审的建设项目用地预审有关要求的通知

第一篇：桂国土资发[2009]1号---关于明确报我厅预审和初审的建设项目用地预审有关要求的通知

关于明确报我厅预审和初审的建设项目用地预审有关要求的通知

各市县国土资源局：

新修订的《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号，以下简称第42号令）于2009年1月1日起施行。为贯彻落实第42号令，提高我区建设项目用地预审的质量和水平，结合我区实际，现对需报我厅预审和初审的建设项目用地预审工作提出要求如下：

一、建设项目用地预审和初审的权限

根据国家投资体制改革精神及第42号令相关要求，建设项目用地预审实行分级管理，要求由有批准权的人民政府及其发改委等部门审批、核准、备案的同级国土资源管理部门预审。具体为：

由国务院及其有关部门、中央军委及其有关部门、国家计划单列企业审批、核准、备案的建设项目用地，报国土资源部预审；应当由国土资源部负责预审的输电线塔基、钻探井位、通讯基站等小面积零星分散建设项目用地，由省级国土资源管理部门预审，并报国土资源部备案。

涉密军事项目和国务院批准的特殊建设项目用地，建设用地单位可直接向国土资源部提出预审申请。

由自治区人民政府及其投资主管部门、有关行业主管部门审批、核准或备案的建设项目用地，由我厅预审。

需报国土资源部预审的，国土资源部委托我厅受理初审，但项目选址占用规划确定的城市建设用地范围内土地的，国土资源部委托市级国土资源管理部门受理。

凡报国土资源部或者我厅预审的，均由项目所在地的县、市级国土资源管理部门初审并提出初审意见。

二、需报国土资源部或我厅预审的建设项目用地预审材料要求

（一）项目业主需提交的材料

1、已批准项目建议书的审批类建设项目与备案的建设项目用地预审材料（1）建设项目用地预审申请表（采用国土资源部统一格式）；

（2）建设项目用地预审申请文件，内容包括拟建项目的基本情况，项目建设的依据，项目与城市总体规划、环境保护和相关产业政策的衔接情况，拟选址占地情况，拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况，补充耕地初步方案，征地补偿费用拟安排情况，矿山项目还需说明土地复垦资金的拟安排情况；建设项目用地预审申请文件的主送单位为预审批复机关；

（3）项目建议书批复文件或者项目备案批准文件；

（4）已批准建议书的项目，提交经有关部门和专家评估的项目可行性研究报告和评估意见、会议纪要；

（5）单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的，提交地质灾害危险性评估报告及有批准权的国土资源管理部门的备案表；（6）单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要矿产资源的证明材料；

（7）面状工程的项目，提交项目可行性研究阶段的项目平面布置图和对应的功能分区用地统计表；

（8）根据《国土资源部办公厅关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知》（国土资发[2008]41号）及我厅的相关要求，需国土资源部或我厅组织现场踏勘论证的项目，需同时提交节约集约利用土地和保护耕地的专题报告。符合《土地管理法》第二十六条规定情形及国土资源部和自治区相关规定情形、涉及修改土地利用总体规划且应由我厅组织现场踏勘论证的，专题报告可与土地利用总体规划修改方案合编。需由市级国土资源管理部门组织踏勘论证的，市级国土资源管理部门在初审意见中应明确说明是否已组织踏勘论证及相关结论。

2、直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目提交的材料 除提交用地预审申请表、用地预审申请文件、平面布置图、节约集约用地和保护耕地专题报告等材料外，还需提交：

（1）直接审批可行性研究报告的审批类建设项目，需提交经批准的行业发展规划；核准的项目，需提交有核准权的投资主管部门同意开展前期工作的相关文件。

（2）提交经有关部门和专家评估的项目可行性研究报告（或项目申请报告）及评估意见、会议纪要。

（二）负责初审的国土资源管理部门在转报用地预审申请时，应当提供下列材料

1、有关县、市国土资源管理部门依据第42号令的要求对申报材料作出的初步审查意见。审查意见中应说明项目建设依据、建设内容及规模、项目拟用地情况、项目拟用地规模确定的依据和标准、与土地利用总体规划衔接情况、占用耕地的补充耕地初步方案、征地补偿安置资金拟安排情况，矿山项目还需说明土地复垦资金拟安排情况，明确本单位对该项目用地预审的意见。

2、线性工程的项目，提交标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划图及相关图件；面状工程的项目，需提交标注项目用地范围的乡（镇）土地利用总体规划图及相关图件，涉及2个以上乡（镇）的，提交标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划局部图及相关图件。涉及修改土地利用总体规划且规划修改方案已经批复的，提交修改后的土地利用总体规划局部图。

3、属于《土地管理法》第二十六条规定情形、国土资源部和自治区规定的其他情形的，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应当出具经相关部门和专家论证的规划修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要、专家论证意见。其他项目需修改土地利用总体规划的，应提交有批准权的人民政府同意修改土地利用总体规划的批复文件。土地利用总体规划修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告可由项目业主委托有资质的单位编制。

4、工业项目需对项目符合工业五项指标情况作出说明。

三、其他要求

（一）报我厅办理建设项目用地预审或初审的用地预审材料，在上报我厅时需提交上述书面材料一份、按我厅政务系统用地预审报盘系统要求制作的电子报盘一份；需报国土资源部办理用地预审的，提交上述书面材料一份、按国土资源部政务系统用地预审报盘系统要求制作的电子报盘一份。电子报盘的材料必须与所提交的书面材料完全一致。

（二）报我厅办理用地预审或初审的材料，按自治区有关行政效能要求自材料完善之日起16个工作日内批复；列入中央和自治区扩大内需项目的用地预审，自材料完善之日起5个工作日内批复。

（三）各市县国土资源局要高度重视建设项目用地预审工作，在审查建设项目用地预审材料中认真负责，严格把关，严格按照第42号令的原则和内容要求审查用地预审材料，并按本通知要求出具初审意见。

（四）建设项目用地预审材料的组织与报批是业主的责任，各级国土资源管理部门要主动指导和协调业主做好材料的组织和申报，并为业主提供必要的材料和业务支持。

四、由市或县国土资源局办理用地预审的，材料的报送及审查要求可参照本通知执行。

二○○八年十二月

第二篇：黄陂区建设项目用地预审报件材料要求

黄陂区建设项目用地预审报件材料要求

2005-11-23

一、建设项目用地预审申请报告(正式文件，文件格式附后。国家、省立项项目的预审请示对湖北省国土资源厅，市立项项目的预审请示对武汉市国土资源管理局，黄陂区区立项项目请示黄陵区国土资源管理局。)

二、建设项目用地预审申请表(由建设单位填报，报湖北省、市项预审的项目，须报黄陂区区国土资源部门出具初步审查意见)

三、建设项目建议书的批复文件，或其他立项批复文件(发改部门出具)

四、项目可行性研究报告(建设单位出具)

五、补充耕地材料(自行补充耕地的，需附补充耕地验收批文；委托补充耕地的，需附委托补充耕地协议)

六、建设项目选址意见书(向黄陵区规划局申请出具)

七、地质灾害危险性评估报告的确认意见

八、压覆重要矿产资源论证报告的认定意见

九、环境影响评价报告的批复(有资质的环评单位出具)

十、其他有关文件或批复(如文物、水务、林业等)

十一、属于《土地管理法》第二十六条规定情形的，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应当出具经相关部门和专家论证的规划修改方案、建设项目对规划实施影响评价评估报告和修改规划听证会纪要。

十二、有关图件

1、项目用地红线图；

2、项目用地平面布局图；

3、项目用地1：10000分幅土地利用现状图、土地利用总体规划图。不符合土地利用总体规划的，须附项目用地调整后1：10000分幅土地利用总体规划图；

4、项目用地勘测定界资料。

十三、报件封面及目录(封面格式：(1)标题：xx(建设项目)用地预审申报材料，(2)落款：申报单位名称、申报材料年月日；目录按照先文字材料后图件编排)

十四、报部批准预审的，需准备六套资料；报省批准预审的，需准备五套资料；报市预审的，需准备三套资料；报黄陂区预审的，需准备三套资料。注：

1、以上要求均根据《建设用地预审管理办法》(国土资源部令第27号及《湖北省(建设用地预审管理办法)实施细则》(鄂土资发[20 o 5]20号)制定的。

2、如有疑问，可以向黄陵区国土资源管理局耕保科咨询，联系电话6l006651

第三篇：关于进一步加强和改进建设项目用地预审工作的通知(国土资发[2012]74号)

关于进一步加强和改进建设项目用地预审工作的通知

国土资发〔2012〕74号

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局，各派驻地方的国家土地督察局，部有关直属单位，机关各司局：

建设项目用地预审（以下简称用地预审）制度实施以来，在严格执行土地利用总体规划、加强土地政策与产业政策的协同配合等方面发挥了重要作用，有力地促进了土地用途管制制度的落地，促进了耕地保护和节约集约用地，促进了国家宏观调控政策的有效落实。但是，随着土地使用制度改革和投资管理体制改革的不断深入，用地预审工作中也出现了一些新情况、新问题，预审内容有待进一步深化，与项目审批（核准、备案）以及建设用地审批、供应之间的衔接有待进一步加强，跟踪监管有待进一步强化。为了适应深化改革和规范管理的需要，经研究，现就进一步加强和改进用地预审工作通知如下：

一、切实发挥用地预审的前置把关作用

（一）严格执行用地预审相关法律政策规定。用地预审是《土地管理法》确立的一项基本管理制度，是实施土地利用总体规划、严格土地用途管制的一项基本政策工具，也是国家基本建设管理程序的必要环节。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）明确要求：“项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时，必须附国土资源部门预审意见；没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项目”。《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号，以下简称《预审办法》），对用地预审的依据、内容、程序和效力等作出了全面系统的规定。各级国土资源管理部门必须进一步提高对用地预审工作必要性和重要性的认识，坚持依法行政，严格预审管理，确保用地预审制度真正落实。

（二）深化对用地预审内容的实质性审查。按照深化土地审批制度改革的要求，进一步做好用地预审与建设用地审批内容的衔接，既避免重复 审查、提高审批效率，又更好地发挥用地预审的前置把关作用。要加强对预审内容的实质性审查，进一步做好对拟建项目选址、用地规模、占地类型、补充耕地初步方案等内容的审查，确保耕地保护和节约集约用地各项政策要求的落实；强化对建设项目征地补偿费标准的审查，切实维护被征地农民的合法权益；加强对矿山项目等土地复垦资金落实情况的审查，促进矿山环境恢复治理和生态环境保护。需在用地预审阶段提交地质灾害危险性评估报告和压覆重要矿产资源证明材料的，要做好对有关内容的审查把关。

（三）强化现场踏勘和专家论证。按照《关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知》（国土资厅发〔2008〕41号）要求，对纳入论证范围的建设项目，要严格论证程序、突出论证重点、保证论证质量，把保护耕地和节约用地作为建设方案比选的重要内容，防止为降低投资成本等而占用大量耕地特别是基本农田。要强化前期介入，引导建设项目统筹规划、科学选址、节约用地，不占或少占耕地。要坚持专家论证与行政审查相分离的原则，确保专家论证意见的独立性、公正性和严肃性，更好地发挥专家咨询作用。

二、严格规范经营性和工业项目用地预审管理

（四）严格实行经营性和工业项目用地前置预审。经营性和工业项目，应按照《土地管理法》和《预审办法》的有关规定进行用地预审。预审意见由项目审批（核准、备案）部门同级的国土资源主管部门出具，预审意见提出的有关要求，作为土地出让条件纳入招拍挂方案，履行招拍挂程序后，由取得土地使用权人严格落实。

（五）规范经营性和工业项目用地预审。各级国土资源主管部门要严格执行前置预审规定，规范经营性和工业项目用地预审申请主体、办理程序和有关内容等，做好项目用地预审与招拍挂出让供地的衔接。严禁以土地招拍挂出让为名，规避用地预审；严禁以先行签订土地出让合同、核发土地使用证等代替用地预审意见。

三、认真做好用地预审与项目审批（核准、备案）的衔接

（六）依建设项目管理权限做好用地预审。需人民政府或有批准权的人民政府投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目，由该人民政府的国土资源管理部门负责用地预审。对部有关政策性文件明确的项目用地委托预审事宜，实行一事一报制度，由省级国土资源主管部门向部提出对单个项目进行授权委托申请，经研究同意授权并出具委托函后，由省级国土资源主管部门对项目进行用地预审，用地预审意见报部备案。

（七）严格执行建设项目前期告知有关规定。按照国发〔2004〕28号文件的规定，对符合国家产业政策和供地政策，已纳入同级政府或投资主管部门批准的行业规划等，投资主管部门有明确意见需加快推进的建设项目，各级国土资源主管部门应按照严格规范管理、积极主动服务的要求，指导建设单位按要求组织用地预审报件，符合相关规定和要求的，及时出具用地预审意见。对未纳入行业规划的项目，申请用地预审时必须取得同级投资主管部门开展前期工作的书面告知意见，未取得书面告知意见的，各级国土资源主管部门不得受理用地预审申请。

（八）切实落实用地预审意见的前置把关要求。建设项目使用土地，必须严格按照有关规定申请用地预审，未经预审或预审未通过的，不得申请审批（核准）项目，不得申请建设用地审批。不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改(扩)建的项目,报投资主管部门审批（核准）时，可以不进行用地预审。本通知下发前，通过招拍挂方式取得土地使用权, 并已取得地方政府颁发的土地使用证的，报投资主管部门审批（核准）项目时，可以不再补办用地预审手续。

四、加强建设项目用地预审的在线备案和跟踪监管

（九）严格执行用地预审在线备案制度。各级国土资源主管部门完成用地预审后，必须通过网络在线备案系统实时逐级上报，经省级国土资源主管部门汇总审核后，在线报部备案。同时抄送相关派驻地方的国家土地督察局。对未按要求及时报部备案的省份，部暂停受理其报部用地预审的 3 项目。

（十）加强用地预审跟踪监管。用地预审意见是项目审批（核准）的前置条件，也是建设用地审批的重要依据。预审意见提出的相关要求，在建设用地审批环节必须加以落实。各级国土资源主管部门应在建设用地审批的审查环节，进一步加大对预审意见落实情况的审核力度，对未能落实预审意见提出的要求的，不得通过审核，必要时应当组织专家论证。为进一步加强用地预审和建设用地审批的衔接，切实发挥用地预审的前置把关作用，部将不定期抽查各地用地预审制度的执行情况，国家土地督察机构将其纳入督察范围，对未按规定进行用地预审和用地预审意见落实不到位的，将依据有关规定严肃处理。

二〇一二年五月一日

第四篇：广东省国土资源厅关于贯彻实施《建设项目用地预审管理办法》的通知

广东省国土资源厅关于贯彻实施 《建设项目用地预审管理办法》的通知

各市、县国土资源局：

2004年10月29日国土资源部第9次部务会议修订通过的《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号）自2004年12月1日起施行，请你们认真学习，准确把握，贯彻执行。为切实发挥用地预审的土地宏观调控作用，控制建设用地总量，保证土地利用总体规划的实施，提高预审工作效率，对具体实施预审工作的有关事项通知如下：

一、按项目审批制度区分预审项目类型，把握用地预审申请提出的时间

按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）的规定，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。为此，根据建设项目的投资主体与审批制度，把申报预审的建设用地项目区分为审批项目、核准项目、备案项目三种类型。建设单位在申请用地预审时，需在申请文件中注明项目的申报类型（审批、核准、备案）。

（一）审批项目。在可行性研究阶段，由建设用地单位提出用地预审申请，也就是在项目建议书批复后、可行性研究报告报批前这一阶段，由建设用地单位向项目所在地的县级国土资源管理部门提出用地预审申请。

（二）核准、备案项目。在向核准、备案机关申请核准、备案前，由建设用地单位向项目所在地的县级国土资源管理部门提出用地预审申请。

二、明确职责，分级预审

建设项目用地实行分级预审，具体：

（一）需报国土资源部预审的建设项目，委托省国土资源厅初审，转报国土资源部预审，具体按照《建设项目用地预审管理办法》第六条办理。

（二）需报省、市、县人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的审批项目，分别由该级人民政府的国土资源部门负责用地预审，出具预审意见。

（三）需报省、市、县核准和备案机关核准和备案的建设项目，分别由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门负责用地预审，出具预审意见。

三、预审申报程序与时限

（一）申报程序

建设项目用地预审申报程序按县级受理、逐级转报、分级预审的原则办理。除特殊规定以外，建设项目单位向县级国土资源部门提出用地预审申请，县级国土资源部门对申报材料的合法性、完整性进行审查，然后报给有预审权限的国土资源管理部门预审，其中：

1、由县级国土资源管理部门负责预审的，县级国土资源管理部门负责预审，直接向建设用地单位出具《建设项目用地预审意见》。

2、由地级以上市的国土资源管理部门负责预审的，预审工作由建设项目所在地的县级国土资源管理部门受理、提出初审意见后，向地级以上市国土资源管理部门提出预审申请，由地级以上市国土资源管理部门负责预审，向县级国土资源管理部门出具《建设项目用地预审意见》，同时抄送建设用地单位。

3、由省国土资源厅负责预审的，预审工作由建设项目所在地的县级国土资源管理部门受理、提出初审意见，地级以上市国土资源管理部门进行审核并向省国土资源厅提出预审申请，由省国土资源厅负责预审，向地级以上市国土资源管理部门出具《建设项目用地预审意见》，同时抄送县级国土资源管理部门和建设用地单位。

4、由国土资源部负责预审的，预审工作由建设项目所在地的县级国土资源管理部门受理，逐级转报省国土资源厅，省厅提出初审意见，报国土资源部预审。

涉密军事项目和国务院批准的特殊建设项目用地，建设用地单位可直接向国土资源部提出预审申请。

（二）办理时限

国土资源部门应在正式受理预审申报材料之日起二十日内，完成本级的审查或预审工作，出具初审或预审意见。二十日内不能出具初审或预审意见的，经负责初审或预审的国土资源部门负责人批准，可以延长十日。

受国土资源部和省国土资源厅委托负责初审的国土资源管理部门应当自受理之日起二十日内完成初审工作，并转报国土资源部和省国土资源厅。

四、申请建设项目用地预审需提交的材料

建设用地单位申请预审，应当提交下列材料：

（一）建设单位向项目所在地县级国土资源部门申请用地预审的请示文件（1份）。内容包括拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案。需报国土资源部预审的项目，建设单位还应出具直接向国土资源部申请用地预审的请示文件（2份）。

（二）下级向上级国土资源管理部门转报用地预审材料的请示文件（2份）。需附有下级 国土资源管理部门对申报项目的初审意见，内容包括拟建设项目用地是否符合土地利用总体规划、是否符合国家供地政策、用地标准和总规模是否符合有关规定、补充耕地初步方案是否可行等。

（三）《建设项目用地预审申请表》（报国土资源部预审的项目需2份，其他1份）。

（四）需审批的建设项目，应提供项目建议书批复文件复印件（2份）和项目可行性研究报告（1份）。项目建议书批复与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告（1份）。其中可行性研究报告应当包含土地利用的章节，内容包括规划选址情况，用地总规模和用地类型、补充耕地资金落实情况等。

（五）标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划图及相关图件（1份）。

（六）最新1：10000土地利用现状变更图（图上标出拟用地的范围）（1份）。

（七）属于《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应当出具经相关部门和专家论证的规划修改方案、建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。

五、建设项目用地预审内容

（一）各级国土资源管理部门在对建设项目用地进行预审时，应对下列内容进行审查，出具的《建设项目用地预审意见》应对这些内容做出结论性的意见并对建设用地单位提出具体要求：

1、建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划、是否符合土地管理法律、法规规定的条件。

2、建设项目是否符合国家供地政策。

3、建设项目用地标准和总规模是否符合有关规定；用地面积、农转用面积和占用耕地面积应审核准确并反映在预审意见上。

4、占用耕地的，补充耕地初步方案是否可行，资金是否有保障。

5、属《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，规划的修改方案、建设项目对规划实施影响评估报告等是否符合法律、法规的规定。

（二）需转报上级国土资源部门预审的建设项目，下级国土资源管理部门负责审核时，同样应对上列

（一）1、2、3、4、5的内容做出具体意见，应对《预审申请表》的内容负责，不能简单写上“同意上报”字样。

六、建设项目用地预审与计划指标挂钩

通过用地预审的项目，建设项目农用地转用计划指标和建设占用耕地指标由负责预审的国土资源管理部门安排。

七、建设项目用地预审文件时效

建设项目用地预审文件有效期为两年，自批准之日起计算。

已经预审的项目，如需对土地用途、建设项目选址等进行重大调整的，应当重新申请预审。

正式申报用地面积不得超过用地预审面积，超过预审面积的，用地预审批文自动失效，并重新申请预审。

八、建设项目用地预审意见的法律效力

建设项目用地预审意见是建设项目批准、核准、备案的必备文件，预审意见提出的用地标准和总规模等方面的要求，建设项目初步设计阶段应当充分考虑、认真落实，并在依法申请使用土地时出具落实预审意见的书面材料。未经预审或者预审未通过的，不得批准农用地转用、土地征收，不得办理供地手续。

本《通知》自下发之日起执行，原《关于贯彻实施〈建设项目用地预审管理办法〉意见和预审工作具体规定的通知》（粤国土资（规保）字[2002]151号）同时废止。

二○○四年十二月十三日

第五篇：广西壮族自治区国土资源厅关于明确土地整治项目工程复核有关事项的通知桂国土资发〔2014〕15号

广西壮族自治区国土资源厅关于明确土地整治项目

工程复核有关事项的通知

桂国土资发〔2014〕15号

各市、县国土资源局：

为进一步加强土地整治项目管理，切实贯彻落实《财政部 国土资源部关于印发〈土地开发整理项目预算定额标准〉的通知》（财综〔2011〕128号）、《广西壮族自治区国土资源厅 财政厅〈关于进一步加强土地整治项目管理有关问题的通知〉》（桂国土资发〔2012〕116号）、《广西壮族自治区国土资源厅 财政厅关于印发〈广西壮族自治区土地整治项目管理暂行办法〉的通知》（桂国土资发〔2011〕20号）等文件精神，现对土地整治项目工程复核有关事项通知如下：

一、范围与内容

在全区范围内，自2011年10月1日后批准立项，使用新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费投资的土地整治项目，在项目自验后、初验前必须开展工程复核工作，经工程复核合格的，方可开展项目初验和验收工作。其他在建土地整治项目和社会资金投入土地整治项目是否开展工程复核，由项目承担单位视项目实际情况决定。工程复核内容包括新增耕地的面积和质量、工程数量和工程质量。

二、工作组织及要求

（一）国家投资重大工程、整县推进土地整治项目和自治区示范土地整治项目的复核工作，由自治区国土资源厅土地整理中心具体组织开展，其他土地整治项目复核工作由各市国土资源局自行委托开展。

（二）承担土地整治项目工程复核的单位必须是能独立承担民事责任的独立法人，且同时具备法定测绘（丙级及以上）和工程计量认证资格，其中工程计量认证资质应覆盖《广西壮族自治区土地开发整理项目工程质量评定规程》中要求的工程质量检测项目。工程复核单位不得与施工单位有隶属关系。

（三）土地整治项目工程复核费用按照《财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财综〔2011〕128号）中规定的工程复核费计取，由项目承担单位承担。

（四）土地整治项目施工过程中需要过程复核的，由项目承担单位自行委托有资质的单位开展工程复核，过程复核产生的相关费用由项目承担单位自行解决，过程复核相关成果可作为最终工程复核的依据。

三、工程复核程序

（一）土地整治项目自验合格后，由项目承担单位向有相应工程复核批准权限的国土资源管理部门提出工程复核申请（模板见附件1）。

（二）由相应项目工程复核批准权限的国土资源管理部门批准工程复核申请（模板见附件2），选定有资质的工程复核单位进行工程复核。

（三）项目承担单位与工程复核单位签订工程复核合同，复核单位根据合同协议内容对新增耕地的面积和质量、工程数量和工程质量进行复核，并编制项目工程复核报告（模板见附件3）。

（四）复核合格的项目，由项目承担单位组织施工单位对工程复核报告书提出的问题进行整改，整改完成后由县级国土资源管理部门进行初验，并在初验报告中对工程复核报告提出的问题和整改情况逐项说明。

（五）复核不合格的项目，由项目承担单位组织施工单位对工程复核报告书提出的问题进行整改，整改后由项目承担单位组织检查，检查通过后由原委托的工程复核单位对项目进行重新复核，复核合格的项目按照上款办理初验手续。重新复核产生的费用按照《财政部、国土资源部关于印发印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财综〔2011〕128号）中规定的工程复核费计取，由项目施工单位承担。经两次复核未通过的土地整治项目，施工单位、监理单位信用评级评为D级，当地财政部门扣留项目施工质量保证金，扣留未拨付的剩余施工资金。

（六）项目复核合格并整改经初验通过后开展验收等后续相关工作。

四、工作要求

（一）工程复核是项目实施监督的有效技术手段，也是工程质量的重要保障措施。各级国土资源管理部门要高度重视，精心组织，推动土地整治项目工程复核工作规范、健康、有序开展。

（二）为保证工程复核结果的客观、公正，复核单位要严格按照国家有关法律、法规、技术标准、复核委托协议等独立开展工程复核工作。各级国土资源管理部门应积极主动配合复核单位开展复核工作。

（三）工程复核报告必须作为工程验收的主要依据。复核和整改不合格的项目，不得进行项目验收。

（四）工程复核报告编制内容应满足《广西壮族自治区土地开发整理项目验收技术规程》和《广西壮族自治区土地开发整理项目技术评定规程》的相关要求。

附件：

1.土地整治项目工程复核申请文（模板）2.土地整治项目工程复核批准文（模板）3.土地整治项目工程复核报告（模板）

广西壮族自治区国土资源厅

2014年3月20日