乌鲁木齐业主大会召开程序

第一篇：乌鲁木齐业主大会召开程序

乌鲁木齐市业主大会成立、业主委员会选举

指导程序

一、成立业主大会、召开首次业主大会会议的条件

二、成立业主大会、召开首次业主大会会议的程序

（一）由建设单位或业主提出申请

（二）街道办事处（乡、镇）审核

（三）街道办事处（乡、镇）组织成立筹备组

（四）开展筹备工作

（五）召开首次业主大会会议

（六）业主委员会备案

三、业主委员会换届程序

四、其他相关规定

（一）业主的认定

（二）业主大会参加人数及表决效力人数规定

（三）公示位臵的认定

一、成立业主大会、召开首次业主大会会议的条件

（一）物业管理区域内，已交付使用的新建物业有下列情形之一的，应当召开首次业主大会会议：

1、专有部分交付的建筑面积达到建筑物总面积的50%以上且业主入住率达到50%以上的；

2、自首位业主入住起满两年且业主入住率达到25%以上的。

（二）划分为一个物业管理区域的分期开发的建设项目，先期开发部分符合条件的，可以成立业主大会，选举产生业主委员会；首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素，在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法。

二、成立业主大会、召开首次业主大会会议的程序（对应参照《乌鲁木齐市业主大会设立及其活动（示范文本）》，后简称《操作表格》）

（一）由建设单位或业主提出申请

1、可以由建设单位，或由专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上的业主联名，向物业所在地的街道办事处（乡、镇）提出筹备业主大会的书面申请。

2、建设单位应当按照物业所在地的街道办事处（乡、镇）的要求，及时报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料：

（1）物业管理区域证明；

（2）房屋及建筑物面积清册；

（3）业主名册；

（4）建筑规划总平面图；

（5）交付使用共用设施设备的证明；

（6）物业服务用房配臵证明；

（7）其他有关的文件资料。

（二）街道办事处（乡、镇）审核

1、符合成立业主大会、召开首次业主大会会议条件的，街道办事处（乡、镇）应当在收到书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。

2、不符合条件的，街道办事处（乡、镇）应向申请人给予书面回复。

（三）街道办事处组织成立筹备组

筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处（乡、镇）代表和居民委员会代表组成，其成员为7-11人，其中业主代表应当不少于50%。筹备组组长由街道办事处（乡、镇）代表担任。

1、推荐业主代表。

由街道办事处（乡、镇）或居民委员会组织业主推荐业主代表（参照《操作表格》示范文本一、二），并对业主代表的身份进行核实。

2、公示筹备组成员名单。

筹备组成员名单由街道办事处（乡、镇）在物业管理区域内进行公示15日（参照《操作表格》示范文本三）。业主对筹备组成员名单有异议的，应当在公示期内以书面形式实名向街道办事处（乡、镇）提出，由街道办事处（乡、镇）协调解决。

（四）开展筹备工作

由街道办事处（乡、镇）和区（县）行业行政主管部门负责业务指导。

1、由筹备组组长召集召开筹备组工作会议

（1）确认业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积；

（2）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；（3）草拟管理规约、业主大会议事规则（参照市房产管理局印发的示范文本）和业主委员会工作规则；

（4）依法确定首次业主大会会议表决规则；

（5）制定业主委员会委员候选人条件及产生（推荐）办法；

（6）制定业主委员会选举办法（可采用差额选举方式）；（7）完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。

2、由街道办事处（乡、镇）和区（县）行业行政主管部门对前款内容进行把关审核。

3、筹备组在首次业主大会会议召开15日前对前款内容以书面形式在物业管理区域内公告并征求业主意见。业主对公告内容有异议的，筹备组应当记录并作出答复。应公示的具体内容包括：

（1）业主身份及其在业主大会会议上的投票权人数、专有部分面积（参照《操作表格》示范文本四）；

（2）首次业主大会会议形式及召开的时间、地点、内容（参照《操作表格》示范文本五、十三、十七）；

（3）《管理规约（草案）》、《业主大会议事规则（草案）》、《业主委员会工作规则（草案）》（参照《操作表格》示范文本八）；

（4）业主委员会委员候选人条件及推荐办法（参照《操作表格》示范文本九、十）。

4、确定业主委员会委员候选人名单

业主委员会委员为5-11人，业主委员会委员候选人为9-15人。符合资格的被推荐人超过规定候选人人数的，由筹备组依据被推荐人所得推荐票多少确定人选。

（1）筹备组在首次业主大会会议召开15日前在物业管理区域内公示业主委员会委员候选人名单并征求业主意见（参照《操作表格》示范文本十一）；

（2）筹备组公告经公示后确定的业主委员会委员候选人名单（参照《操作表格》示范文本十二）。

筹备组中的业主成员被提名为候选人的，其在筹备组中的工作自行终止；由此造成筹备组工作人员缺额需要补充的，由筹备组从推选结果中依次递补。

筹备组应当自组成之日起90日内完成筹备工作，组织召开首次业主大会会议。

（五）召开首次业主大会会议

业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。凡需投票表决的，表决意见应由业主本人签名。

A、业主大会会议采用集体讨论形式的，按照下列程序进行：（1）筹备组组织会议签到并核实到会业主身份，发放选票（表决票）（参照《操作表格》示范文本十四、十五、十六）；

（2）表决《管理规约》、《业主大会议事规则》等；（3）选举业主委员会委员；（4）回收选票；（5）现场公开计票；

（6）现场公布业主大会会议结果；

（7）物业区域公告业主大会会议结果（参照《操作表格》示范文本十九、二十），公告时间不得少于7日。

B、业主大会会议采用书面征求意见形式的，按照下列程序进行：（1）发放选票（表决票）。采用书面征求意见形式的，应当将征求意见书送交每一位业主；无法送达的，应当在物业管理区域显著位臵公告。

（2）组织投票。投票采用“流动投票”及“固定投票”相结合的方式进行；投票时间不得超过10天，具体时间由筹备组会议决定（参照《操作表格》示范文本十八）。

（3）组织计票。投票结束后，由业主大会筹备组组成监票组、计票组，进行现场验票、计票；计票结束后，计票及监票人应当立即对计票结果签名确认。必要时可邀请公证机构现场公证。

（4）公告业主大会会议结果（参照《操作表格》示范文本十九、二十），公告时间不得少于7日。

业主委员会委员实行任期制，每届任期不超过5年，可连选连任，业主委员会委员具有同等表决权。

业主委员会应当自选举之日起7日内召开首次会议，推选业主委员会主任和副主任。

（六）业主委员会备案

1、准备备案材料：

（1）业主委员会备案的书面申请；

（2）区域内业主身份的确认情况以及业主投票权人数和专有部分面积汇总表；

（3）业主大会筹备组成员名单的书面公告及工作情况材料；（4）业主大会召开的时间、地点、形式和内容的公告材料；（5）因业主较多而召开业主代表大会的，须提供业主代表的产生方式和公告材料；

（6）业主委员会候选人产生的办法及名单的公告材料；（7）业主委员会候选人投票结果汇总表；

（8）业主大会通过并加盖社区居民委员会公章的《管理规约》和《业主大会议事规则》；

（9）业主大会决定的其他重大事项材料；

（10）业主委员会委员业主证明文件复印件及身份证复印件（须提交原件核实）；

（11）业主委员会成员模范履行业主义务的证明材料：截至备案时业主委员会委员物业管理综合服务费的缴费凭证或由物业服务企业开具的费用缴清证明；

（12）业主委员会委员分工情况材料。

2、申请备案

业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向社区居民委员会提交前款文件及备案材料，经社区居民委员会核实后向物业所在地的街道办事处（乡、镇）和区（县）行业行政主管部门办理备案手续。

业主委员会任期内，备案内容发生变更的，业主委员会应当自变更之日起30日内将变更内容书面报告备案部门。

3、刻制印章

业主委员会办理备案手续后，可持备案通知向公安机关申请刻制业主大会印章和业主委员会印章（参照《操作表格》示范文本二十一）。

三、业主委员会换届程序

（一）业主委员会任期届满前3个月，应当会同社区居民委员会组织召开业主大会进行换届选举，其程序应参照首次业主大会召开和业主委员成立程序。

（二）业主委员会任期内，委员出现空缺时，应当及时补足。业主委员会委员候补办法由业主大会决定或者在业主大会议事规则中规定。业主委员会委员人数不足总数的二分之一时，应当召开业主大会临时会议，重新选举业主委员会。

四、其他相关规定

（一）业主的认定

1、依法登记取得建筑物专有部分所有权的人（即在登记簿上记载的名字）；

2、基于与建设单位之间的商品房买卖民事法律行为，已经合法占有建筑物专有部分，但尚未依法办理所有权登记的人，可以认定为业主；

3、因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等发生效力，导致物权设立、变更、转让而取得物权的人；

4、因依法继承或者受遗赠发生效力取得物权的人。

（二）业主大会参加人数及表决效力人数规定

1、业主大会会议应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加；

2、业主大会会议决定筹集和使用专项维修资金以及改造、重建建筑物及其附属设施的，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意；

3、决定其他事项的（包括选举业主委员会或者更换业主委员会委员、选聘和解聘物业服务企业等）应当经专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主同意。

（三）公示位置的认定

在物业管理区域公示位臵包括小区主出入口、楼栋单元门口和宣传栏。

第二篇：召开业主大会程序（定稿）

召开业主大会组建业主委员会具体程序

一、成立条件

业主委员会由业主大会或者业主代表大会选举产生，业主委员会委员应当由业主担任。

在一个物业管理区域内，由街道办事处会同开发建设单位组织召开第一次业主大会或业主代表大会，选举产生业主委员会。

1、占有住房出售建筑面积达到百分之三十以上的。

2、新建商品住宅出售建筑面积达到百分之五十以上的。

3、业主入住已满两年以上的。

二、组建业主委员会分几步骤

1、成立筹备小组

根据《业主大会规程》，业主筹备成立业主大会的，应当在物业所在地房地产行政主管部门的指导下，由街道办事处汇同业主代表，建设单位（包括公有住房出售单位）组成业主大会筹备组，负责业主大会筹备工作，并到市物业办领取申请表。

2、公告

筹备组成员名单确定后，以书面形式在物业管理区域内公告。

3、筹备组完成的工作包括：〈一〉确定首次业主大会会议如开时间、地点、形式和内容；〈二〉参照政府主管部门制定的示范文本，拟定《业主大会议事规则》（草案）和《业主规约》（草案）；〈三〉、确认业主身份，确定业主首次业主大会会议上的投票权数；〈四〉确定业主委员会候选人产生的办法及名单；

（五）做好召开首次业主大会会议的其它准备工作。

其中〈一〉、〈二〉、〈三〉、〈四〉项的内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面的形式在物业管理区域公告。

4、产生候选人名单

筹备小组组织各楼宇业主通过自荐或推荐方式产生业主委员会候选人。

5、宣传

筹备小组将业主委员会候选人简历表，业主委员会选票格式样

本，业主大会议程向业主张贴公布，同时将《业主委员会选举办法》书面送达全体业主。

6、做会务筹备工作

做好会务筹备工作，包括落实场地，组织人员印制选票，设置投票箱，通知所有投票业主，街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。

7、召开业主大会

筹备组应当自组成之日起30日内在街道办事处会同开发建设组织业主召开首次业主大会会议，并选举产生业主委员会。

业主大会履行以下职责：〈一〉制定、修改业主公约和业主大会议事规则；〈二〉选举、更换业主委员会委员，监督业主委员会的工作；〈三〉选聘、解聘物业管理企业；〈四〉决定专项维修基金的使用、续筹方案，并监督实施；〈五〉制定、修改物业管理区域内物业管理共用部位和共用设施设备的使用，公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；〈六〉法律、法规或者业主大会议事规则规定的其它有关物业管理的规定。

8、召开第一次会议

业主委员会召开第一次会议选举业主委员会主任、副主任，并开展工作。

9、报行政主管部门备案(通辽市物业管理办公室)

业主委员会自选举产生之是起30日内应将业主委员会成立的情况，业主大会议事规则，业主公约、申请表及备案表送至通辽市物业管理办公室备案。

通辽市科尔沁区物业管理办公室

第三篇：召开首次业主大会程序

住宅小区召开业主大会会议程序

一、成立业主大会条件。

一个物业管理区域内成立一个业主大会。

只有一个业主，或者业主较少且经全体业主同意，不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%，符合成立业主大会条件的，区房地产行政主管部门或街道办事处应当在收到业主提出筹备业主大会书面申请后30日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。

二、组建业主大会会议筹备组。

住宅小区召开首次业主大会，由所在地街道办事处指导。筹备组由业主代表、街道办事处、区房产主管部门代表、社区居民委员会、建设单位、前期物业服务企业和原房屋管理单位等组成。筹备组成员人数应为七人以上十五人以下单数，其中业主代表人数不低于筹备组总人数的三分之二，筹备组的组长由街道办事处代表担任。筹备组中的业主代表，由街道办事处组织业主推荐。筹备组成员名单确定后，应当以书面形式在物业管理区域内公告。

业主大会筹备组应当自组成之日起30日内，召开首次业主大会会议。

筹备组自业主委员会成立并依法备案起自行终止。

三、业主大会筹备工作。

（一）确认并公示业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积；

（二）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；

（三）草拟管理规约、业主大会议事规则；

（四）依法确定首次业主大会会议表决规则；

（五）制定业主委员会委员候选人产生办法，确定业主委员会委员候选人名单；

（六）制定业主委员会选举办法；

（七）完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。前款内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告。业主对公告内容有异议的，筹备组应当记录并作出答复。

三、业主大会会议阶段

业主大会筹备组召集和主持业主大会会议。

依照确定的业主大会会议形式，按照确定的表决规则对《业主大会议事规则》、《管理规约》等事项进行表决；按照确定的业主委员会选举办法，进行业主委员会委员选举。表决票由业主大会筹备组进行验票、计票，业主委员会委员的选票由选举小组进行验票、计票。

筹备组于大会会议结束后3日内，以业主大会会议决议的形式在小区内公告业主大会会议表决和选举结果。

四、召开首次业主委员会会议

首次业主委员会会议应在业主大会结束后7日内召开。

1、选举产生业主委员会主任、副主任；

2、审议通过业主委员会职责、委员分工及职责；

3、审议通过业主委员会会议制度、印章管理制度、档案管理制度；

4、研究和讨论需要业主委员会决定的其他事宜。

五、备案工作。

业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持下列文件向和平区房产局和所在地街道办事处办理备案手续：

1、业主大会成立和业主委员会选举的情况；

2、管理规约；

3、业主大会议事规则；

4、业主大会会议决议；

5、《管理规约》、《业主大会议事规则》表决汇总票；

6、业主委员会委员选举汇总票；

7、业主委员会备案单。

第四篇：长沙市业主大会成立和召开工作指导程序

长沙市业主大会成立和召开工作指导程序

为规范我市业主大会成立和召开程序，维护业主权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《长沙市人民政府办公厅关于转发〈业主大会和业主委员会指导规则〉的通知》，结合我市实际，现就业主大会成立和召开程序规定如下：

一、业主大会和业主委员会成立程序

（一）成立条件

物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%。划分为一个物业管理区域的分期开发的建设项目，先期开发部分符合条件的，可以成立业主大会，选举产生业主委员会；首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素，在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法。

（二）提出申请

由建设单位或业主（经专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上业主联名）向物业所在地的街道办事处（乡、镇）提出申请。建设单位应当及时报送筹备首次业主大会会议所需的文件资料。

符合成立业主大会条件的，街道办事处（乡、镇）应当认真审核，在收到业主提出筹备业主大会书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。

（三）产生筹备组

筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处（乡、镇）代表和居民委员会代表组成，其成员为7人至11人，其中业主代表应当不少于50%。筹备组组长由街道办事处（乡、镇）代表担任，业主代表由街道办事处（乡、镇）或居民委员会组织业主推荐，街道办事处（乡、镇）应当对业主代表的身份进行核实。

公示筹备组成员名单。筹备组成员名单由街道办事处（乡、镇）在物业管理区域内进行公示15日。业主对筹备组成员名单有异议的，应当在公示期内以书面形式实名向街道办事处（乡、镇）提出，由街道办事处（乡、镇）协调解决。

（四）召开筹备组会议

筹备组会议由筹备组组长召集，街道办事处（乡、镇）和区、县（市）房产局负责业务指导。筹备组应当做好以下工作：

1、确认并公示业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积；

2、确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；

3、草拟管理规约、业主大会议事规则；

4、依法确定首次业主大会会议表决规则；

5、制定业主委员会委员候选人产生办法，确定业主委员会委员候选人名单；

6、制定业主委员会选举办法；

7、完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。

街道办事处（乡、镇）和区、县（市）房产局对前款内容把关审核后，筹备组应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告并征求业主意见。业主对公告内容有异议的，筹备组应当记录并作出答复。

筹备组应当自组成之日起90日内完成筹备工作，组织召开首次业主大会会议。

（五）产生业主委员会候选人

业主委员会委员为5人至11人，业主委员会委员候选人为9人至15人。业主委员会委员选举可采用差额选举方式。

业主委员会委员候选人通过业主联名推荐（20人以上）或业主自荐等方式产生。符合资格的被推荐人超过规定候选人人数的，由筹备组组织被推荐人进行投票确定人选。筹备组中的业主成员被提名为候选人的，其在筹备组中的工作自行终止；由此造成筹备组工作人员缺额需要补充的，由筹备组从推选结果中依次递补。

街道办事处（乡、镇）应当对业主委员会候选人进行资格审查。业主委员会候选人产生后，应当在首届业主大会召开前15日将候选人名单在物业管理区域显著位置公示。

（六）召开首届业主大会

业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且 3

占总人数过半数的业主参加。凡需投票表决的，表决意见应由业主本人签名。

业主大会会议采用集体讨论形式的，按照下列程序进行：

（1）筹备组组织会议签到并核实到会业主身份，发放选票（表决票）；（2）表决《管理规约》、《业主大会议事规则》等；（3）选举业主委员会委员；（4）回收选票；（5）现场公开计票；

（6）现场公布业主大会会议结果；（7）物业区域公告业主大会会议结果。

业主大会会议采用书面征求意见形式的，按照下列程序进行：（1）发放选票（表决票）。采用书面征求意见形式的，应当将征求意见书送交每一位业主；无法送达的，应当在物业管理区域显著位置公告。

（2）组织投票。投票采用“流动投票”及“固定投票”相结合的方式进行；投票时间不得超过10天，具体时间由筹备组会议决定。

（3）组织计票。投票结束后，由业主大会筹备组组成监票组、计票组，进行现场验票、计票；计票结束后，计票及监票人应当立即对计票结果签名确认。必要时可邀请公证机构现场公证。

（4）公告业主大会会议结果。

业主大会筹备组应当以书面形式将业主大会会议结果在物业管理区域内公告，公告时间不得少于7日。

业主委员会委员实行任期制，每届任期不超过5年，可连选连任，业主委员会委员具有同等表决权。

业主委员会应当自选举之日起7日内召开首次会议，推选业主委员会主任和副主任。

（七）业主委员会备案

业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持下列文件向物业所在地的区、县（市）房产局和街道办事处（乡、镇）办理备案手续：

1、业主委员会备案申请表；

2、业主大会成立和业主委员会选举的资料（1）业主大会成立申请书；

（2）业主投票权人数和专有部分面积汇总表；（3）业主委员会候选人投票结果汇总表；（4）业主大会表决事项结果汇总表；

（5）业主委员会委员业主证明文件复印件及身份证复印件（须提交原件核实）；

3、管理规约【加盖街道办事处（乡、镇）公章】；

4、业主大会议事规则【加盖街道办事处（乡、镇）公章】；

5、业主大会决定的其他重大事项。

业主委员会办理备案手续后，可持备案通知向公安机关申请刻制业主大会印章和业主委员会印章。

业主委员会任期内，备案内容发生变更的，业主委员会应当自变更之日起30日内将变更内容书面报告备案部门。

二、业主委员会换届程序

（一）业主委员会任期届满前三个月，应当会同街道办事处（乡、镇）组织召开业主大会进行换届选举，其程序应参照首届业主大会和业主委员成立程序。

（二）业主委员会任期内，委员出现空缺时，应当及时补足。业主委员会委员候补办法由业主大会决定或者在业主大会议事规则中规定。业主委员会委员人数不足总数的二分之一时，应当召开业主大会临时会议，重新选举业主委员会。

三、解聘和选聘（续聘）物业服务企业程序

（一）基本条件

物业管理区域全部交付使用；选聘和解聘（续聘）物业服务企业，业主委员会应当召集业主大会会议，经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主表决同意。

（二）组织主体

业主委员会会议提议或者经专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上业主提议。

（三）听取意见

1、业主委员会应当于会议召开7日前，在物业管理区域内公告业主委员会会议的内容和议程，听取业主的意见和建议；并告知居民委员会，听取居民委员会的建议。

2、对解聘原物业服务企业的，应组织征求业主意见，经专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上业主同意后再召开业主大会。

（四）召开业主委员会会议

1、根据业主意见情况，对是否召开业主大会选聘和解聘（续聘）物业服务企业进行表决；

2、确定选聘和解聘（续聘）物业服务企业方案；

3、将业主委员会决定【选聘和解聘（续聘）物业服务企业方案、业主大会召开时间等内容】在物业管理区域内公告。

业主委员会会议应有过半数的委员出席，作出的决定必须经全体委员半数以上同意，应当有参会委员的签字确认。区、县（市）房产局和街道办事处（乡、镇）应当参加业主委员会会议并给予指导。

（五）召开业主大会

其程序与成立首届业主大会相同；必要时可邀请公证机构现场公证。业主大会应当以书面形式将选聘和续聘物业服务企业结果和物业企业的服务承诺、服务内容、收费标准等内容在物业管理区域内公告，公告时间不得少于7日。

业主委员会应在公告结束之日5日内与业主大会选聘或续聘的物业服务企业签订物业服务合同。

（六）其他有关要求

1、业主和业主大会应当从保持项目管理的连续性和长远利益出发，慎用解聘权，保证物业项目的正常秩序。

2、物业服务合同期满不再续约或者提前解除合同的，业主委员会应当在合同终止前3个月内做好上述工作。

3、业主大会决定物业服务合同期满不再续约或者提前解除合同的，业主委员会应当在业主大会作出决定后3日内将不再续约或者提前解除合同的原因和时间书面告知物业服务企业。

4、聘用新物业服务企业的，由街道办事处（乡、镇）、区、县（市）房产局和公安部门协助组织资料、场地移交。

四、其他相关规定

（一）业主的认定

1、依法登记取得建筑物专有部分所有权的人（即在登记簿上记载的名字）；

2、基于房屋买卖等民事法律行为，已经合法占有建筑物专有部分，但尚未依法办理所有权登记的人，凭备案的购房合同可以认定为业主；

3、因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等发生效力，导致物权设立、变更、转让而取得物权的人；

4、因依法继承或者受遗赠发生效力取得物权的人。

（二）业主大会参加人数及表决效力人数规定

1、业主大会会议应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加；

2、业主大会会议决定筹集和使用专项维修资金以及改造、重建建筑物及其附属设施的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意；

3、决定其他事项的（包括选举业主委员会或者更换业主委员会 委员、选聘和解聘物业服务企业等）应当经专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主同意。

（三）公示位置的认定

在物业管理区域公示位置包括小区主出入口、楼栋单元门口和宣传栏。

第五篇：长沙市业主大会成立和召开工作指导程序

长沙市业主大会成立和召开工作指导程序

为规范我市业主大会成立和召开程序，维护业主权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《长沙市人民政府办公厅关于转发〈业主大会和业主委员会指导规则〉的通知》，结合我市实际，现就业主大会成立和召开程序规定如下：

一、业主大会和业主委员会成立程序

（一）成立条件

物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%。划分为一个物业管理区域的分期开发的建设项目，先期开发部分符合条件的，可以成立业主大会，选举产生业主委员会；首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素，在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法。

（二）提出申请

由建设单位或业主（经专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上业主联名）向物业所在地的街道办事处（乡、镇）提出申请。建设单位应当及时报送筹备首次业主大会会议所需的文件资料。符合成立业主大会条件的，街道办事处（乡、镇）应当认真审核，在收到业主提出筹备业主大会书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。

（三）产生筹备组

筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处（乡、镇）代表和居民委员会代表组成，其成员为7人至11人，其中业主代表应当不少于50%。筹备组组长由街道办事处（乡、镇）代表担任，业主代表由街道办事处（乡、镇）或居民委员会组织业主推荐，街道办事处（乡、镇）应当对业主代表的身份进行核实。

公示筹备组成员名单。筹备组成员名单由街道办事处（乡、镇）在物业管理区域内进行公示15日。业主对筹备组成员名单有异议的，应当在公示期内以书面形式实名向街道办事处（乡、镇）提出，由街道办事处（乡、镇）协调解决。

（四）召开筹备组会议

筹备组会议由筹备组组长召集，街道办事处（乡、镇）和区、县（市）房产局负责业务指导。筹备组应当做好以下工作：

1、确认并公示业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积；

2、确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；

3、草拟管理规约、业主大会议事规则；

4、依法确定首次业主大会会议表决规则；

5、制定业主委员会委员候选人产生办法，确定业主委员会委员候选人名单；

6、制定业主委员会选举办法；

7、完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。

街道办事处（乡、镇）和区、县（市）房产局对前款内容把关审核后，筹备组应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告并征求业主意见。业主对公告内容有异议的，筹备组应当记录并作出答复。

筹备组应当自组成之日起90日内完成筹备工作，组织召开首次业主大会会议。

（五）产生业主委员会候选人

业主委员会委员为5人至11人，业主委员会委员候选人为9人至15人。业主委员会委员选举可采用差额选举方式。

业主委员会委员候选人通过业主联名推荐（20人以上）或业主自荐等方式产生。符合资格的被推荐人超过规定候选人人数的，由筹备组组织被推荐人进行投票确定人选。筹备组中的业主成员被提名为候选人的，其在筹备组中的工作自行终止；由此造成筹备组工作人员缺额需要补充的，由筹备组从推选结果中依次递补。

街道办事处（乡、镇）应当对业主委员会候选人进行资格审查。业主委员会候选人产生后，应当在首届业主大会召开前15日将候选 人名单在物业管理区域显著位置公示。

（六）召开首届业主大会

业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。凡需投票表决的，表决意见应由业主本人签名。

业主大会会议采用集体讨论形式的，按照下列程序进行：

（1）筹备组组织会议签到并核实到会业主身份，发放选票（表决票）；（2）表决《管理规约》、《业主大会议事规则》等；（3）选举业主委员会委员；（4）回收选票；（5）现场公开计票；

（6）现场公布业主大会会议结果；（7）物业区域公告业主大会会议结果。

业主大会会议采用书面征求意见形式的，按照下列程序进行：（1）发放选票（表决票）。采用书面征求意见形式的，应当将征求意见书送交每一位业主；无法送达的，应当在物业管理区域显著位置公告。

（2）组织投票。投票采用“流动投票”及“固定投票”相结合的方式进行；投票时间不得超过10天，具体时间由筹备组会议决定。（3）组织计票。投票结束后，由业主大会筹备组组成监票组、计票组，进行现场验票、计票；计票结束后，计票及监票人应当立即对计票结果签名确认。必要时可邀请公证机构现场公证。（4）公告业主大会会议结果。

业主大会筹备组应当以书面形式将业主大会会议结果在物业管理区域内公告，公告时间不得少于7日。

业主委员会委员实行任期制，每届任期不超过5年，可连选连任，业主委员会委员具有同等表决权。

业主委员会应当自选举之日起7日内召开首次会议，推选业主委员会主任和副主任。

（七）业主委员会备案 业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持下列文件向物业所在地的区、县（市）房产局和街道办事处（乡、镇）办理备案手续：

1、业主委员会备案申请表；

2、业主大会成立和业主委员会选举的资料（1）业主大会成立申请书；

（2）业主投票权人数和专有部分面积汇总表；（3）业主委员会候选人投票结果汇总表；（4）业主大会表决事项结果汇总表；

（5）业主委员会委员业主证明文件复印件及身份证复印件（须提交原件核实）；

3、管理规约【加盖街道办事处（乡、镇）公章】；

4、业主大会议事规则【加盖街道办事处（乡、镇）公章】；

5、业主大会决定的其他重大事项。

业主委员会办理备案手续后，可持备案通知向公安机关申请刻制业主大会印章和业主委员会印章。

业主委员会任期内，备案内容发生变更的，业主委员会应当自变更之日起30日内将变更内容书面报告备案部门。

二、业主委员会换届程序

（一）业主委员会任期届满前三个月，应当会同街道办事处（乡、镇）组织召开业主大会进行换届选举，其程序应参照首届业主大会和业主委员成立程序。

（二）业主委员会任期内，委员出现空缺时，应当及时补足。业主委员会委员候补办法由业主大会决定或者在业主大会议事规则中规定。业主委员会委员人数不足总数的二分之一时，应当召开业主大会临时会议，重新选举业主委员会。

三、解聘和选聘（续聘）物业服务企业程序

（一）基本条件

物业管理区域全部交付使用；选聘和解聘（续聘）物业服务企业，业主委员会应当召集业主大会会议，经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主表决同意。

（二）组织主体

业主委员会会议提议或者经专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上业主提议。

（三）听取意见

1、业主委员会应当于会议召开7日前，在物业管理区域内公告业主委员会会议的内容和议程，听取业主的意见和建议；并告知居民委员会，听取居民委员会的建议。

2、对解聘原物业服务企业的，应组织征求业主意见，经专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上业主同意后再召开业主大会。

（四）召开业主委员会会议

1、根据业主意见情况，对是否召开业主大会选聘和解聘（续聘）物业服务企业进行表决；

2、确定选聘和解聘（续聘）物业服务企业方案；

3、将业主委员会决定【选聘和解聘（续聘）物业服务企业方案、业主大会召开时间等内容】在物业管理区域内公告。

三、业主大会开会要求和表决方式

业主大会开会要提前15天以上通知全体业主，并告知相关的居委会。业主大会不一定要采用开会形式进行，业主大会做出一般决定，经全体业主所持投票权1／4以上即可通过。业主大会做出制定和修改业主公约、业主大会议事规则，选聘和解聘物业管理企业，专项维修资金使用和续筹方案的决定，经物业管理区域内全体业主所持投票权2／3以上通过。条例没有规定成立业主大会要经物业管理区域内全体业主所持投票权2／3以上通过，也没有要求一定要用“赞成票”的方式通过决议，因此成立业主大会和选举业主委员会不是特别难，目前能从事前段时间的楼长报名已有21户，还请大家积极报名未选出单元联络员的业主报名。我会列一份明细，凭反对票统计不是难事，这点希望业主注意，当然主要看初步如何去操作的问题。

四、业主委员会备案

按新物业管理办法规定，业主委员会成立不用再四方区人民政府房地产行政主管部门批准，成立之后在30日内向四方区办备案即可。备案制和审批制的最大区别在于备案制下成立业主委员会，只要成立程序不违反法律限制即可备案，成立业主委员会的行为由业主负责；审批制下成立业主委员会要符合四方区人民政府房地产行政主管部门的要求，四方区人民政府房地产行政主管部门要对业主委员会的成立负行政管理责任。这些都不是本小区业委会成立难的事情。