消火栓普查报告5则范文

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第一篇:消火栓普查报告

关于格尔木市市政消火栓的普查报告

格尔木市政府:

为进一步维护城市公共消防实施建设、提高我支队防火灭火能力,加强市政消火栓管理,近期我支队组织指战员12名、车辆3台,为期35天,对我市的消防水源情况进行了全面普查,此次普查共涉及东城区、西城区、昆仑经济开发区三个行政区,77条大小道路,总长度160公里。现将普查情况汇报如下:

一、总体情况

普查初期,我支队对城市规划建设消火栓摸底排查,根据市供水管网经营公司所提供数据,我市截至2012年5月共规划建设了785个市政消火栓(见附表1,滨河路和柴达木路未提供数据)。此次普查共发现天然水源2处;实有市政地下式消火栓346个(所有消火栓档案已登记造册),其中东城区137个、西城区106个,昆仑经济开发区103个。在实有的346个市政消火栓中有98个损坏、92个无水,仅有156个完整好用,完整好用率仅为19.9%(见附表1)。根据《建筑防火规范》(GB50016-2006)第8.2.8条规定,我市共需设置消火栓1333个(160000m/120m=1333个),实有消火栓占所需消火栓的26.0%,,可用消火栓仅为所需消火栓的11.7%,欠帐率将近90%。

此次普查所获数据与市供水管网经营公司所提供数据相差巨大,其中339个已建成的消火栓已无法查明,损失率高达43.2%,并且这种态势逐年上升(见附表2),其主要原因是在城市扩建改建过程中埋压圈占消火栓现象严重,其中有38条街道的消火栓全部被

埋压或圈占(见附表1),并且这些街道大多人员密集、商业网点集中,比如博爱巷、育红巷等。另一方面,一些单位和个人,私自更改管道走向,甚至擅自拆初,致使大部分现有消火栓损坏无水。

二、问题分析

1、无水。无水的现象主要出现在一些修建、扩建、重建的市政道路上。由于道路工程建设的需要以及管道的更换重铺,导致了在施工过程中个别路段水阀被关闭,并且施工结束未能及时与相关部门沟通第一时间开启,导致消火栓无水。

2、损坏缺失。此类现象一是因为消火栓本身存在时间长,未加以维护,导致个别部件老化锈蚀。另一方面由于利益的驱使,在市郊及一些新建道路上,经常发生消火栓出水口内铜箍、闷盖被盗现象,更有甚者直接将整个消火栓从管网上盗走。

3、埋压。此类现象主要出现在一些老城区、居民小区附近,由于这些消火栓设置时间较长,在道路、住宅基地的扩建改建中被埋压。

4、圈占私用。此类现象主要发生在一些道路两边的建筑工地、集贸市场及住宅绿地,施工方(物业公司)私自取用消火栓水。

三、建议意见

水作为主要的灭火剂,在火灾扑救中具有无法替代的作用,而城市消火栓作为城市火灾扑救的主要取水源。为火灾及时有效的扑救提供了可靠的“弹药”。一旦在火灾扑救中因无法及时有效的从消火栓中取水送而延误战机,导致火灾扩大蔓延,后果将不堪设想。而我市受地理环境的影响,市区内天然水源紧缺,市政消火栓的完整好用变

得尤为重要。对此,我支队提出以下几点建议:

1、完善制度,明确市政消火栓管理责任。建议市委市政府召集各部门召开专项会议,依据《中华人民共和国消防法》、《城市规划法》《青海省消防条例》制定《格尔木市消火栓管理办法》,将责任层层落实,细化分工,明确谁监管、谁规划、谁修建、谁维护,防止各部门之间推诿扯皮导致失控漏管。在城市的扩改建过程中,科学规划、合理利用,在建设工程顺利进行的同时保障消火栓的完整好用;日常的维护保养中,建立健全检查维护制度,对全市消火栓每年至少进行一次全面普查。

2、拓宽思路,多方筹集资金,采取切实行动。首先将公共消防设施建设和维护纳入地方财政预算,确保市政消火栓建设、维护的资金来源。其次拨付专项资金,对埋压、圈占339个消火栓进行挖掘、改建,恢复使用以避免重复建设。再次根据格尔木自然环境特点,对我市现有消火栓进行全面检查修复并进行防腐防盗处理,延长消火栓使用寿命,以减少今后的维护保养成本。

3、加强信息沟通,从信息上及时掌握消火栓的总体情况。自来水公司、城建、派出所及社区等单位之间要经常相互沟通,第一时间掌握消防水源变更情况。

格尔木市公安消防支队

二〇一二年五月二十八日

第二篇:消火栓安装报告

为加强消火栓的管理,充分发挥消火栓在灭火、抢险救灾中的作用,保障公民人身、公共财产和公民财产的安全,根据《申华人民共和国消防法》和《湖南省实施(中华人民共和国消防法办法)》等法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。

为进一步加强辖区公共消防基础设施建设,提高防御火灾能力,近日,连平县财政局拨付专款,在县城南山大道、东园大道、新城大道等主干道两旁新增安装60 个市政消火栓,并于日前正式通过验收投入使用。

近年来,随着县城经济建设的快速发展,城乡建设步伐发展较快,市政消火栓等公共消防设施“欠账”现象凸显。为切实提升连平县抗御火灾的能力,消防大队领导积极向县政府请示汇报,建议利用全县水管铺设改建为契机,完善消防基础设施建设,加大市政消火栓建设力度。连平县政府高度重视,专题召开常务会议研究讨论决定由财政局拨付专款,在县城新建加装60 个市政消火栓,完善整个县城公共消防基础设施建设。

随着48平方公里的安丘市市北区建设基本形成,政府机关和大批企事业单位相继迁址市北区,一大批学校、医院、居民小区也相继建成,人流、物流骤增,而与此形成强烈对比的是由于以前规划不到位,整个市北区的公共消防设施都不完善完备。

针对市北区公共消防设施的现状,安丘消防大队多次向市政府汇报情况,并以市公安局和建设局的名义,向市政府递交了关于在市北区安装市政消火栓的请示。去年11月3日,市政府召开专题会议研究部署消防工作,市北区的消火栓建设纳入了重要日程,市财政拨款64万元,首先在市北区汶水路、明湖路两条企业较多的道路上安装市政消火栓,其他分期分批进行完善。

指出了当前消防栓建设工作存在的四个方面的问题:一是随着城区的不断扩大,消防的建设工作没有及时跟上;二是新建消防栓布局不尽合理,个别新建住宅小区和新建开发区市政管网和消火栓没有及时跟上,消防栓建设相对滞后;三是城市消火栓损坏严重现象比较普遍,维修维护不够及时有效;四是城镇消火栓的规划和建设进展速度缓慢,不能适应城镇快速发展消防安全的要求。

针对问题,会议要求市城建主管部门和市供水总公司立即组织人员对市政消防栓进行维修保养,对不能使用的要立即进行更换,确保现有消防栓完整好用。针对个别无市政管网的新建小区和工业开发区,有关部门和建设单位要抓紧规划设计,市政管网和消防栓随的安装建设工作要同步进行,对城市新区的消火栓建设工作,市政府责成城建和规划部门尽快拿出可行性方案,报经市政府批准后尽快落实建设,今后市政府将城市消防栓的建设工作纳入到部门的目标考核之中。

陈副市长要求与会人员和有关单位特别是各级各部门领导,要本着对人民负责的态度加强城市消防栓建设,要严格按照国家标准建设城镇消防安全保障体系,和此次会议的部署尽快将各自的工作落实到位,确保全市消防安全的持续稳定。

中国消防在线 8月22日上午,湖北咸宁市政府组织市建设局、城市建设投资开发公司、自来水公司、消防支队以及市政供水管网涉及单位召开会议,专题研究措施进一步推进解决消火栓历史欠账问题,确定在2008年8月至12月中旬,由市城市建设投资开发公司投资90万元,改、扩建城区12条主干道沿线的市政供水管网30千米,安装市政消火栓187个,彻底改善市区市政供水管网覆盖率低、消防用水量和水压不足等严重滞后状况。

咸宁市近几年来经济提速发展,城市建设规模迅速扩展壮大,以新建工业园区、旅游新城、老城区改造、住房建设等项目为龙头的一大批重点工程的开工建设进一步推动了城市发展。然而,由于城市建设起步较晚,规划起点较低,城市基础设施底子薄欠账多,与现有城市建设水平不相适应,严重制约了城市的可持续发展。

为解决这一突出矛盾,切实加强市政消防火栓建设,市政府经调查研究,决定大胆改革,结合城市建设和可持续发展的需要,打破温泉、咸安两地新老城区城乡分治的传统格局,制定了咸宁市城区一体化建设发展战略规划。通过盘活土地资产,整合公共资源,统一项目规划,大力推进城区道路、市政供水等基础设施的改造和扩建。该市消防部门抓住这一有利时机,大力争取市委市政府的领导和重视,同时,多方寻求市建设局、市政供水、市城投开发公司等有关部门的支持配合,将市政消火栓和供水管网纳入城市基础设施建设总体方案,实现统一规划、同时设计、同期建设、同步发展。

据了解,今年上半年,该市城投开发公司继城区主干道建设完成之后,又迅速推进道路沿线水、电、气等管线铺设和人行道改造,计划对咸宁大道、长安大道、鱼水路等城区12条主干道的供水管网进行改扩建,扩大覆盖面,增大供水管径,同步安装市政消火栓。日前,负责施工的自来水公司已将施工图报该市消防部门审查备案,消防支队按照“科学规划,合理布点、规范安装”的原则和要求,提出了审查意见。目前,长安大道和银泉大道部分路段正在紧张施工中,消火栓也已同步安装到位。

日前,合肥市高新区管委会专门下发了《关于印发合肥高新区2009基本建设项目计划调整(新增部分)的通知》,斥资523万元在高新区新增建市政消火栓99个,此举不仅有效解决了高新区市政消火栓不足、布局不合理的问题,也提高了新城区抗御火灾事故的能力。

近年来高新区经济快速发展,城区建设规模迅速扩展壮大,然而市政公共消火栓不足、布局不合理的问题,降低了新城区抗御火灾事故的能力。为解决这一突出问题,高新区消防部门把消防栓建设列为重点工作来抓,负重加压、攻坚克难,多次向管委会请示汇报,积极协调筹措资金,经过不懈努力,99个消防栓建设资金的落实终于取得突破,被列入高新区2009年重点建设项目并纳入基本建设项目预算。

目前,新增建消火栓一期建设50个已全部完工,二期49个市政消防栓正在完善道路布点设计进行工程报桩等前期工作,预计9月初动工,12月20日前完工,届时高新区建成区市政消防栓将达到324个,为进一步提高城市火灾事故防范能力,促进经济发展提供强有力的保障。

第七条 消火栓的设置规划必须经公安消防机构审核并符合下列要求:

(一)市政道路宽度小于60米的,每120米设置一座消火栓;宽度大于60米的,在道路两侧每120米分别设置一座消火栓;靠近十字路口必须设置消火栓。

(二)商业密集地区、古建筑保护地区和消防车无法通行的居民区,消火栓的设置间距不得大于80米。

第八条 消火栓甘城市公用事业部门负责设置。消火栓一经设置,任何单位和个人不得随意拆除或迁移,因城市建设确需迁移或拆除的,应经公安消防机构、规划和供水管理部门审批。

第九条 消火栓由城市公用事业部门委托供水部门组织安装,安装完毕之垢须经公安消防机构验收,合格后移交公安消防机构管理和使用。

第十条 消火栓的安装应执行国家技术规范,符合下列要求:

(一)消火栓应沿道路设置,安装位置应在距路缘石0.5米的人行道上,消火栓100毫米出水口面向道路,上水开关距消火栓的距离不大于2米,上水开关箱盖与人行道面板持平,箱盖尖头指向消火栓;

(二)消火栓设置高度,要求本体与阀体结合部与人行道面板持平,绿化用地和交通护栏设置应不影响消火栓取水;

(三)消火栓与围墙、房屋外墙的间距最低不小于1米。

第十一条 城市道路、居民区一般安装地上式三出水消火栓。特殊地区需安装地下式消火栓的,须经公安消防机构审核同意。

选用的消火栓必须是国家消防产品质量检测机构检测合格的产品。

第十二条 供水部门应加强对消火栓的日常维修保养并符合下列要求:

(一)消火栓完整好用,无部件缺损现象;

(二)定期油漆消火栓,无油漆剥落和生锈;

(三)消火栓开关、闷盖开启灵活,无锈死、漏水现象,闷盖和开关应当扭紧;

(四)定期试水,消火栓静水压力不小于10米水柱,并清除拴内污水。

第十三条 公安消防机构应加强对消火栓的监督检查,发现损坏应及时告知供水部门修复。对不能正常取水的消火栓,供水部门应在24小时之内组织力量进行修复。

第十四条 对于不宜继续使用的消火栓,由公安消防机构和城市公用事业部门共同制订计划,由供水部门逐步更换。更换率每年不低于5%。

第三篇:市政消火栓调研报告

市政消火栓调研报告

为进一步推进我县消火栓建设进程,贯彻落实上级领导提出的对市政消火栓建设情况进行普查的要求,县公安消防大队

对全县消火栓情况进行了调查,现将有关情况报告如下:

一、消火栓普查的基本情况根据国家有关法律法规规定,市政消火栓是指城市市区范围内的市政道路消火栓,由于我县城乡建筑发展步伐较快,城乡一体化明显,原有市区的范围及定义对我市市政消火栓建设已无指导性意义,为此根据我县的实际情况,近两年我大队对全县范围市政消火栓进行了普查。据统计,截至2012年4月,我县市政消火栓数量应有17个,实有2个,损坏15个,完好率13.33%,我县市政消火栓欠账80%以上。从统计数字来看,我县消火栓建设情况很不乐观。

二、市政消火栓建设及维护管理工作实际运行情况及存在的主要问题

县供水公司负责消火栓的维修、保养工作。我县消火栓损毁严重或水压水量不够,由于多种原因,供水公司难以及时掌握辖区消火栓建设的状况,消火栓的维护、保养工作就难以做到。“历史遗留问题、权属和管理问题,困扰、制约了我县消火栓、消防供水系统的建设和管理。”供水部门表示,单单依靠供水一个部门是无法解决这些问题的。县供水总公司表示,消火栓的规划、建设由政府部门负责。同时,政府相关部门未对自来水公司做明确的规定。

三、市政消火栓建设及维护管理工作的措施或建议:

(一)加大市政消火栓的管径,增加流量,设置适量的水鹤,充分满足消防车加水速度的要求。

(二)政府要明确市政消火栓的管理责任,明确资金来源并落实到位,具体由哪个单位来负责修建,维修工作。并由使用单位公安消防队进行巡检并提出具体要求和意见,由政府定期检查,监督协调各单位的工作,保证市政消火栓的完好有效。

(三)城市新区建设要设置独立的中水消防供水系统,并保证消防管道的管径,保证供水压力,适当减少消火栓的密度,增加大口径的水鹤,保证消防给水的需要。消火栓要有明显标志,以方便检查维护管理。

(四)设置合理的水鹤消防供水点,未改造的旧城区因为平房和低矮建筑较多,市政地下消火栓覆盖网络还有一定作用,要做好维修养护工作。

(五)我县气象温度差异也很大,在消防技术规范上却没有加以区别,我们在进行规划和设计时,对消防供水系统和市政消火栓、水鹤的防冻问题应予以充分注意。在冬季时,地下消火栓一般很少能起。

第四篇:市政消火栓调研报告

商洛市市政消火栓调研报告

市政消火栓调研报告

《韩非子·说林上》:“失火而取水于海,海水虽多,火必不灭矣,远水不救近火也”。火场供水决定火灾扑救成败,远水救不了近火。故此市政消防栓的重要性古人已有考究。为进一步推进我市消火栓建设进程,贯彻落实上级领导提出的对市政消火栓建设情况进行普查的要求,商洛市公安消防支队对全市消火栓情况进行了调查,现将有关情况报告如下:

一、消火栓普查的基本情况

根据国家有关法律法规规定,市政消火栓是指城市市区范围内的市政道路消火栓,由于我市城乡建筑发展步伐较快,城乡一体化明显,原有市区的范围及定义对我市市政消火栓建设已无指导性意义。为此根据我市的实际情况,近年我支队对全市范围市政消火栓进行了普查。据统计,截至2012年4月,我市市政消火栓数量应有743个,实有527个,损坏108个,完好率79.5%,我市市政消火栓欠账29%以上。从统计数字来看,我市消火栓建设情况很不乐观。

二、市政消火栓建设及维护管理工作实际运行情况及存在的主要问题

(一)市政消火栓建设及维护管理工作实际运行情况

商洛市自来水公司负责全市消火栓的维修、保养工作。我市消火栓部分损毁或水压水量不够,由于多种原因,自来水公司难以及时掌握辖区消火栓建设的状况,消火栓的维护、保养工作就难以做到。历史遗留问题、权属和管理问题,困扰、制约了我市消火栓、消防供水系统的建设和管理。供水部门表示,单单依靠供水一个部门是无法解决这些问题的。市自来水公司表示,消火栓的规划、建设由政府部门负责。同时,政府相关部门未对自来水公司做明确的规定。

(二)市政消火栓建设存在的主要问题

1、个别县区和有关职能部门忽视市政消火栓建设,职责不清,认识也不到位。只重视发展当地经济,把城市公共消防设施建设看作非生产性和福利性建设。不按照法律法规办事,在城市道路建设时,没有系统地组织相关部门同期建设市政消火栓,导致留下先天性隐患,更有甚者,旧帐未解决,又欠新帐。

2、消防规划编制工作严重滞后于经济和社会发展。一是编制消防规划的城镇数量少,规划修编速度慢。二是消防规划的编制不规范,随意性大,可操作性不强。消防规划的编制没有具体的编制标准,没有具体的编制深度要求,对城市公共消防设施的建设没有明确的规定,包括对市政消火栓建设的具体参数没有明确。三是有的城镇虽然能够建立健全的消防规划,但是有明文,却无执行,也就是说有书面材料,却没有实际行动。由上述原因,导致随着经济和社会的发展,城市市政供水能力的改造、市政消火栓的建设没有同步发展,市政消火栓具体如何建设无据可依。

3、供水设施落后,供水规模小,供水能力低。有些地方至今没有地上水厂,有些“水厂”还是五、六十年代所建。许多城市所设自来水厂供水规模低,部分街道只能采用限时供水,严重影响消防供水安全。更严重的是,某些地区没有设置市政消火栓管道,同时又没有设置消防水池,一旦发生事故,消防灭火能力将会受到严重制约。

4、水资源利用率低,天然和人工水源未受到足够重视。有的地区内有着众多的河流、水塘等天然水源,河流遍布每个乡镇、村庄,对于上述的天然水源,都未考虑设置消防取水平台或引水设施,使优良的天然水源没有加以充分利用。

5、市政消火栓管理和使用脱节。市政消火栓的使用是消防部门,但其管理和维护是供水部门。由于消火栓的建设、维护和使用存在多头管理,导致日常管理不善,消火栓的锈蚀、损坏率较高。一旦火灾突发,必然影响消防供水。

6、市政消火栓建设随意性大。按照规定,城市道路建设时,应同期建设市政消火栓。但实际情况是,许多道路建成了,但市政消火栓建设没有同步建设,对于已规划的,政府没有严格执行,一般方法是,消防部门逐级打报告,政府批了建设数量,有关部门才能安装。

三、市政消火栓建设及维护管理工作的措施和建议:

(一)市政消火栓建设及维护管理工作的措施

一是加大市政消火栓的管径,增加流量,充分满足消防车加水速度的要求。

二是政府要明确市政消火栓的管理责任,明确资金来源并落实到位,具体由哪个单位来负责修建,维修工作。并由使用单位公安消防队进行巡检并提出具体要求和意见,由政府定期检查,监督协调各单位的工作,保证市政消火栓的完好有效。

三是城市新区建设要设置独立的消防供水系统,并保证消防管道的管径,保证供水压力,保证消防给水的需要。消火栓要有明显标志,以方便检查维护管理。

(二)对加强全市市政公共消火栓建设的建议

1、落实市政消火栓建设、维护、管理、使用等环节责任制。地方政府应充分认识市政消火栓建设在城市经济发展、城市建设中占有重要的地位,建立一套协作统一、相互配合、各司其职、各尽其责的协调机制。结合本地实际,制定系列法律规章,明确各级政府及其计划、规划、城建、电力、通信、财政和公安消防部门在各项公共消防设施建设方面的责任,并加大政府监督制约措施,确保落到实处。建设部门和设计规划部门积极协同公安消防部门共同把关,制定落实规划;城市供水部门在加强城市供水管网中,按国家标准建设消火栓、消防水池和其他取水设施;企业、事业单位以及公民个人应自觉维护市政消火栓,不得埋压、圈占、损毁消火栓。

2、加快消防规划的编制步伐。消防规划是城市公共消防基础设施建设的基准,各地政府应尽快落实消防规划编制的基金,完成消防规划的编制。同时国家或地方尽快出台有关消防规划编制的具体要求,制定消防规划编制的标准,以便编制单位在编制消防规划时具有可操作性。

3、保障市政消火栓的建设基金。根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》要求,地方各级人民政府要将消防工作纳入“十二五”国民经济和社会发展总体规划,增加财政投入。同时《意见》还要求各地应改造供水管网、修建消火栓、消防水池和天然水源取水设施,确保消防用水。各级政府要在城市资金计划中重点安排,在城市设施配套费中划出一定的比例,专门用于市政消火栓建设;同时按照“谁受益、谁投资、谁负责”的原则,新建建筑、居民小区、工业区,开发区等其附近的市政公共消防设施和本身的市政消火栓建设,由投资建设单位负责建设、维护管理。由此,通过多方筹资,建立起保障消防基础设施建设资金的正常渠道,保证城市消防安全体系的建立,增强城市抵御火灾的能力。

4、整合水资源,尽快形成以城市供水管网、市政消火栓、消防水池为主,自然与人工水源为辅的立体消防供水体系。建立以城市供水为中心的水资源优化配置体系,改造各自来水厂的供水能力,提高水厂的水源保证率;近期重点补建市政消火栓,远期全面达到国家有关标准;在供水无保障或水压无法满足消防要求的地区,特别是消防条件差,房屋密度大,耐火等级低,道路狭窄的老工业区和旧村,必须及早地规划建设消防水池;应充分利用各种水体,建设消防取水口。

5、加强市政消火栓建设重要性的宣传。消火栓被埋压圈占、配件被盗窃的现象屡屡出现,各级政府有关部门应充分利用各种宣传媒介,加强对市政消火栓的用途、技术指标等知识的普及,大力提高广大人民群众尤其是各级领导干部的消防安全意识和消防法制意识,形成人人关心消防,自觉维护市政消火栓完整好用的良好局面。

6、各级公安消防机构应切实履行政府职能。公安消防机构应切实履行职责,加强对公共消防设施的监督、检查,针对本地区辖区的具体情况,对照相应的国家标准,提出切实可行的解决措施,专题报告报请政府依照轻重缓急的原则逐步解决市政水厂供水压力不足、市政消火栓建设欠帐问题。为当地经济建设的顺利发展打下良好的基础。

二〇一二年四月十七日

第五篇:市政消火栓调研报告

市政消火栓调研报告

为进一步推进我市消火栓建设进程,贯彻落实上级领导提出的对市政消火栓建设情况进行普查的要求,市公安消防支队对全市消火栓情况进行了调查,现将有关情况报告如下:

一、消火栓普查的基本情况

根据国家有关法律法规规定,市政消火栓是指城市市区范围内的市政道路消火栓,由于我市城乡建筑发展步伐较快,城乡一体化明显,原有市区的范围及定义对我市市政消火栓建设已无指导性意义。为此根据我市的实际情况,近年我支队对全市范围市政消火栓进行了普查。据统计,截至2013年4月,我市市政消火栓数量应有 个,实有 个,损坏 个,完好率 %,我市市政消火栓欠账 %以上。从统计数字来看,我市消火栓建设情况很不乐观。

二、市政消火栓建设及维护管理工作实际运行情况及存在的主要问题

(一)市政消火栓建设及维护管理工作实际运行情况

我市消火栓部分损毁或水压水量不够,由于多种原因,自来水公司难以及时掌握辖区消火栓建设的状况,消火栓的维护、保养工作就难以做到。历史遗留问题、权属和管理问题,困扰、制约了我市消火栓、消防供水系统的建设和管理。

(二)市政消火栓建设存在的主要问题

1、个别县区和有关职能部门忽视市政消火栓建设,职责不清,认识也不到位。只重视发展当地经济,把城市公共消防设施建设看作非生产性和福利性建设。不按照法律法规办事,在城市道路建设时,没有系统地组织相关部门同期建设市政消火栓,导致留下先天性隐患,更有甚者,旧帐未解决,又欠新帐。

2、消防规划编制工作严重滞后于经济和社会发展。一是编制消防规划的城镇数量少,规划修编速度慢。二是消防规划的编制不规范,随意性大,可操作性不强。消防规划的编制没有具体的编制标准,没有具体的编制深度要求,对城市公共消防设施的建设没有明确的规定,包括对市政消火栓建设的具体参数没有明确。三是有的城镇虽然能够建立健全的消防规划,但是有明文,却无执行,也就是说有书面材料,却没有实际行动。由上述原因,导致随着经济和社会的发展,城市市政供水能力的改造、市政消火栓的建设没有同步发展,市政消火栓具体如何建设无据可依。

3、供水设施落后,供水规模小,供水能力低。许多城市所设自来水厂供水规模低,部分街道只能采用限时供水,严重影响消防供水安全。更严重的是,某些地区没有设置市政消火栓管道,同时又没有设置消防水池,一旦发生事故,消防灭火能力将会受到严重制约。

4、水资源利用率低,天然和人工水源未受到足够重视。有的地区内有着众多的河流、水塘等天然水源,河流遍布每个乡镇、村庄,对于上述的天然水源,都未考虑设置消防取水平台或引水设施,使优良的天然水源没有加以充分利用。

5、市政消火栓管理和使用脱节。市政消火栓的使用是消防部门,但其管理和维护是供水部门。由于消火栓的建设、维护和使用存在多头管理,导致日常管理不善,消火栓的锈蚀、损坏率较高。一旦火灾突发,必然影响消防供水。

6、市政消火栓建设随意性大。按照规定,城市道路建设时,应同期建设市政消火栓。但实际情况是,许多道路建成了,但市政消火栓建设没有同步建设,对于已规划的,政府没有严格执行,一般方法是,消防部门逐级打报告,政府批了建设数量,有关部门才能安装。

三、市政消火栓建设及维护管理工作的措施和建议:

(一)市政消火栓建设及维护管理工作的措施

一是加大市政消火栓的管径,增加流量,充分满足消防车加水速度的要求。

二是政府要明确市政消火栓的管理责任,明确资金来源并落实到位,具体由哪个单位来负责修建,维修工作。并由使用单位公安消防队进行巡检并提出具体要求和意见,由政府定期检查,监督协调各单位的工作,保证市政消火栓的完好有效。

三是城市新区建设要设置独立的消防供水系统,并保证消防管道的管径,保证供水压力,保证消防给水的需要。消火栓要有明显标志,以方便检查维护管理。

(二)对加强全市市政公共消火栓建设的建议

1、落实市政消火栓建设、维护、管理、使用等环节责任制。地方政府应充分认识市政消火栓建设在城市经济发展、城市建设中占有重要的地位,建立一套协作统一、相互配合、各司其职、各尽其责的协调机制。结合实际,制定我市政消火栓管理规定,明确各级政府及各部门在公共消防设施建设方面的责任,并加大政府监督制约措施,确保落到实处。

2、加快消防规划的编制步伐。消防规划是城市公共消防基础设施建设的基准,各地政府应尽快落实消防规划编制的基金,完成消防规划的编制。同时国家或地方尽快出台有关消防规划编制的具体要求,制定消防规划编制的标准,以便编制单位在编制消防规划时具有可操作性。

3、保障市政消火栓的建设基金。根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》要求,地方各级人民政府要将消防工作纳入“十二五”国民经济和社会发展总体规划,增加财政投入。同时《意见》还要求各地应改造供水管网、修建消火栓、消防水池和天然水源取水设施,确保消防用水。各级政府要在城市资金计划中重点安排,在城市设施配套费中划出一定的比例,专门用于市政消火栓建设;同时按照“谁受益、谁投资、谁负责”的原则,新建建筑、居民小区、工业区,开发区等其附近的市政公共消防设施和本身的市政消火栓建设,由投资建设单位负责建设、维护管理。由此,通过多方筹资,建立起保障消防基础设施建设资金的正常渠道,保证城市消防安全体系的建立,增强城市抵御火灾的能力。

4、整合水资源,尽快形成以城市供水管网、市政消火栓、消防水池为主,自然与人工水源为辅的立体消防供水体系。建立以城市供水为中心的水资源优化配置体系,改造各自来水厂的供水能力,提高水厂的水源保证率;近期重点补建市政消火栓,远期全面达到国家有关标准;在供水无保障或水压无法满足消防要求的地区,特别是消防条件差,房屋密度大,耐火等级低,道路狭窄的老工业区和旧村,必须及早地规划建设消防水池;应充分利用各种水体,建设消防取水口。

5、加强市政消火栓建设重要性的宣传。消火栓被埋压圈占、配件被盗窃的现象屡屡出现,各级政府有关部门应充分利用各种宣传媒介,加强对市政消火栓的用途、技术指标等知识的普及,大力提高广大人民群众尤其是各级领导干部的消防安全意识和消防法制意识,形成人人关心消防,自觉维护市政消火栓完整好用的良好局面。

6、各级公安消防机构应切实履行政府职能。公安消防机构应切实履行职责,加强对公共消防设施的监督、检查,针对本地区辖区的具体情况,对照相应的国家标准,提出切实可行的解决措施,专题报告报请政府依照轻重缓急的原则逐步解决市政水厂供水压力不足、市政消火栓建设欠帐问题。为当地经济建设的顺利发展打下良好的基础。

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