市政消火栓调研[最终定稿]

第一篇：市政消火栓调研

市政消火栓建设及维护管理工作的下步措施或建议

水作为主要的灭火剂，在火灾扑救中，具有无法替代的作用，而城市消火栓作为城市火灾扑救的主要取水源，为火灾及时有效的扑救提供了可靠的“弹药”保障。据调查，虽然我们的全市消火栓的完好率、正常使用率一般都能达到98%，有的甚至超过99%，一旦在火灾扑救中因为无法及时有效的从消火栓中取水从而延误战机，导致火灾扩大蔓延，那么后果将不堪设想。在此我想通过分析目前城市消火栓的主要问题，来探讨维护、保养市政消火栓的方法，旨在抛砖引玉，来共同关注我们身边的“红色卫兵”。

一、目前城市消火栓存在的主要问题

问题之一：无水。无水的现象主要出现在一些修建、扩建、重建的市政道路上。由于道路工程建设的需要以及管道的更换重铺，导致了在施工过程中，个别路段水阀被关闭，从而造成消火栓无水。另外在马路施工结束后，由于未能及时与相关部门的信息互通，导致水阀未能在第一时间开启而造成消火栓无水。

问题之二：低压。就靖远县而言主要是因为市政管网管径太小,未能跟上城市建设，又未设置增压设备提高管网压力，从而导致在一些较大的火灾现场，火灾用水的大增，导致了管网压力的不足。

问题之三：被埋。此类现象主要出现在一些老城区、居民小区附近，由于这些消火栓设置时间比较长，设置高度相对较低，而道路、住宅建设地基的不断提高，导致了消火栓局部或全部被埋。

问题之四：缺件。此种现象最为普遍，几乎每一个市政消火栓都碰到过类似的问题：缺顶帽、缺闷盖。由于暴利的驱动，在市郊结合部、在一些新建的市政道路上，还经常发生消火栓出水口内铜箍、闷盖被盗的现象，致使消防车无法从消火栓直接取水。

问题之五：漏水。此类情况一是因为消火栓本身时间长，个别部件出现老化、锈蚀从而导致消火栓漏水。特别是在炎热的夏季，由于城市绿化浇注以及马路清扫的需要，经常会出现固定的几个消火栓漏水。

问题之六：圈占或私用。此类现象主要发生在一些道路两边的建筑工地、集贸市场，住宅绿地边，为了能节省水费开支，施工方（物业公司）私自取用消火栓水。

二、如何维护保养城市消火栓

1、加强宣传，从认识上提高市民维护城市消火栓的意识。一是通过社会媒体宣传。作为消防部门，要主动联系有线电视、报纸媒体等社会传媒单位，播放或刊登有关保护消火栓的公益广告，让居民百姓了解消火栓在灭火救援中的重要性，共同关注身边的消火栓；二是通过消防“五进宣传”工作，加强消防宣传，从点滴入手，在平时的水源保养过程中，更要通过自身的言行来维护好消火栓。

2、完善制度，从体制上健全消火栓巡查制度。目前，水源保养工作主要由消防部门来

负责，但是，以单个消防部门的力量，很难保证随时掌握辖区水源状况。以靖远为例，辖区面积近5809平方公里，共有市政消火栓64余个，而消防大队，主要进行防火监督工作，警力有限，难以保证有充足的时间去保养消火栓。因此笔者认为，城市消火栓的维护保养除由消防部队承担以外，更应发动社会力量。一是发动公安派出所消防专职民警的力量，让每一个消防专职民警在外出检查单位时，有意识的留意城市消火栓的完好情况；二是城建、供水等部门应组建消火栓维护志愿队，志愿队员可以由出租车司机，社区居民组成，让他们共同关注消火栓。对于发现有偷用、圈占消火栓的行为，情况属实、反馈及时地应给与举报人一定的经济奖励，并在制度上加以保证，以此激发广大市民检举偷盗消火栓部件、偷用消火栓水的行为。

3、加强巡查，从行动上保证城市消火栓处于完好状态。作为消防部门，首先就要从自身做起维护保养好城市消火栓。消防部队要确实担负起保养维护消防栓的重要职责，按照道路情况、路程远近、建立好巡查计划，同时要学会见缝插针，利用空闲时间加强水源巡查。同时，中队官兵要把每次外出训练、每次火警出动都看作是水源巡查的机会，掌握了解辖区水源情况。

4、加强沟通，从信息上掌握消火栓总体情况。一是加强内部沟通，一是加强与自来水公司的信息沟通。对于需要升高、开阀等消火栓要及时与自来水公司联系，并在第一时间了解掌握辖区近期水源变更情况。二是加大与社会面水源信息的沟通。特别是与消防专职民警、志愿者，安排专人负责，定时联系，全面掌握全市水源情况。

5、加大惩处力度，减少破坏消火栓行为的发生。目前，偷盗消火栓零部件、偷用消火栓水的现象屡有发生，甚至在一些市郊结合处的新建马路边，许多偷盗者在暴利的驱动下，利用专制的工具，偷盗消火栓出水口内的铜箍及井盖，不仅给行人、车辆的安全出行造成严重影响，也给消防队从消火栓正常取水埋下了巨大的隐患。因此，在处罚上一定要加大力度，使违法成本远远高于偷盗变卖零部件的成本，以此杜绝偷盗、偷用现象的发生。

苏尼特左旗市政消火栓管理维护调研报告

市政消火栓属室外消防栓类，是城市公共消防设施的重要组成部分，包括地上消防栓、地下消防栓和水鹤。消火栓作为普遍使用的消防设施，在消防工作中担任主要角色。对市政消火栓管理的好与坏，将直接影响消防部门的灭火、抢险救援工作。许多地方由于平时缺乏有效的管理，有许多市政消防栓因被人为的圈占、埋压、毁坏而不能正常工作。因此，为了维护城市公共消防设施建设和提高防灾抗灾能力，加强消防栓管理刻不容缓。

一、苏尼特左旗室外消火栓现状及存在的问题

问题之一：无水。无水的现象主要出现在一些修建、扩建、重建的市政道路上。由于道路工程建设的需要以及管道的更换重铺，导致了在施工过程中，个别路段水阀被关闭，从而造成消火栓无水。另外在马路施工结束后，由于未能及时与相关部门的信息互通，导致水阀未能在第一时间开启而造成消火栓无水。

问题之二：低压。就靖远县而言主要是因为市政管网管径太小,未能跟上城市建设，又未设置增压设备提高管网压力，从而导致在一些较大的火灾现场，火灾用水的大增，导致了

管网压力的不足。

问题之三：被埋。此类现象主要出现在一些老城区、居民小区附近，由于这些消火栓设置时间比较长，设置高度相对较低，而道路、住宅建设地基的不断提高，导致了消火栓局部或全部被埋。

问题之四：缺件。此种现象最为普遍，几乎每一个市政消火栓都碰到过类似的问题：缺顶帽、缺闷盖。由于暴利的驱动，在市郊结合部、在一些新建的市政道路上，还经常发生消火栓出水口内铜箍、闷盖被盗的现象，致使消防车无法从消火栓直接取水。

问题之五：漏水。此类情况一是因为消火栓本身时间长，个别部件出现老化、锈蚀从而导致消火栓漏水。特别是在炎热的夏季，由于城市绿化浇注以及马路清扫的需要，经常会出现固定的几个消火栓漏水。

问题之六：圈占或私用。此类现象主要发生在一些道路两边的建筑工地、集贸市场，住宅绿地边，为了能节省水费开支，施工方（物业公司）私自取用消火栓水。

二、加强和推进对市政消火栓的日常管理工作

1、要制定和完善市政消火栓的管理制度。消防部门和供水部门每年要对区域内所有的消火栓进行全面、细致、深入的调查，逐一登记造册，建立档案资料，编制消防栓手册，根据责任区消火栓发生变更情况及时修改档案资料，对每一处消火栓建立档案卡和标志牌，并利用现代科学技术制作电子地图，以便于使用和管理。

2、加强市政消火栓的非消防使用管理。市政消火栓是一个地区的灭火专用设施，凡未经当地公安消防部门批准，坚决杜绝一切非消防用水。任何单位或个人不得擅自使用，如因特殊情况确需使用，必须经公安消防部门批准后，由供水公司派员现场确认方可使用，并且规定使用的时间和地点。

3、加强对市政消火栓的维修保养。消防部门、自来水公司及管养单位都应制定和完善市政消火栓的调查、检查、维护保养工作制度，经常检查消火栓所处位置的标志是否损坏、失落，井盖是否有丢失现象，对消火栓有损坏、漏水等情况，及时通知有关单位进行修理和恢复，时刻保持消火栓的完整好用。

4、加强对市政消火栓的监督管理。在城区改造、道路拓宽和其他建筑施工时，进行跟踪监督，看是否有擅自挪用、拆除、埋压、圈占消火栓，特别是施工完毕后是否给恢复原状，如果有直接影响到灭火救援使用时，要依照有关法规，对责任单位或个人予以处罚，并责令其限期改正，恢复原状。

5、加强新建消火栓的验收工作。新建消火栓、水鹤竣工后，要对此进行验收，看是否达到国家规定标准，表面有无明显铸造缺陷，接口型号符不符合规定要求等其它事项，以便登记备案。

6、加强对城区边缘地区市政消火栓的管理。

三、积极开展经常性的普查和检查工作

1、定期检查。每月要对责任区的消火栓进行一次外观检查，每季度和重大节日前要对责任区的消火栓进行一次全面检查，其中包括消火栓的出水试验。

2、不定期抽查。每半年要对责任区的市政消火栓的完好程度、水压等情况进行数次不定期的测试，保持消火栓的良好战备状态。

3、全面调查。要定期对责任区内所有的市政消火栓进行实地普查，详细记录消火栓的位置、道路、管径、压力、好坏等情况，根据普查情况，整理资料，为编写消防水源手册、建立档案资料奠定基础。

四、管理维护中碰到的问题和解决办法

1、为减少和杜绝消防栓盖帽、出水铜口被盗、受损情况，可采用PVC硬塑材质仿真配件取代铁质或铜质配件，对坏损的消防栓进行及时修复。公安消防等职能部门要依照法律、法规和规章的规定，认真履行消防监督的职责，对擅自开启、损坏消防设施的行为要进行严肃处理，对造成损坏的，要追究相应责任。

2、对易于被车撞坏的地段消火栓加装防护栏或采用地下式消火栓将其移至地下。消防栓被撞坏，造成水资源浪费、市政设施毁坏等一系列问题，不但直接造成供水部门的经济损失，而且给供水设施的安全运行带来隐患。消防栓作为重要的供水和消防设施，全社会都应对其安全加以重视并提高对市政施设施的保护意识，尤其是驾车司机应提高职业道德，提高驾车水平与警惕性，减少撞碰消防栓事故的发生。

3、制定消防规划并负责组织落实。新开发区和旧城区改造要同步制定、修订和实施消防规划，设置地点由消防部门、规划部门和供水部门到现场共同确定。新建城区和开发区、工业区的公共消防设施建设必须一步到位；对过去城区建设中消防供水等“欠帐”的，要抓紧彻底解决。

4、组织开展消防宣传教育，提高公民的消防安全素质，提高共同保护好消防设施的良好氛围。

5、有关职能部门要共同协助处置、打击损坏、偷盗市政消火栓帽的行为；有关部门要加强对废品回收单位的管理力度，打击盗卖消火栓帽的违法行为，以保证城区市政消防设施的完整性，保护人民群众生命财产安全。

五、结语

消防工作事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，责任重于泰山。各级、各部门要共同负起消防设施建设管理工作的职责，协调解决好消防安全问题，对消防基础设施建设管理、消防资金投入等重大事项，不应片面强调客观困难，要积极想办法解决。以对党和人民负责的精神，齐抓共管，尽职尽责，狠抓消防安全工作各项措施的落实，为促进地方经济社会发展，维护社会稳定创造良好的消防安全环境！

第二篇：市政消火栓调研报告

市政消火栓调研报告

为进一步推进我县消火栓建设进程，贯彻落实上级领导提出的对市政消火栓建设情况进行普查的要求，县公安消防大队

对全县消火栓情况进行了调查，现将有关情况报告如下：

一、消火栓普查的基本情况根据国家有关法律法规规定，市政消火栓是指城市市区范围内的市政道路消火栓，由于我县城乡建筑发展步伐较快，城乡一体化明显，原有市区的范围及定义对我市市政消火栓建设已无指导性意义，为此根据我县的实际情况，近两年我大队对全县范围市政消火栓进行了普查。据统计，截至2012年4月，我县市政消火栓数量应有17个，实有2个，损坏15个，完好率13.33%，我县市政消火栓欠账80%以上。从统计数字来看，我县消火栓建设情况很不乐观。

二、市政消火栓建设及维护管理工作实际运行情况及存在的主要问题

县供水公司负责消火栓的维修、保养工作。我县消火栓损毁严重或水压水量不够，由于多种原因，供水公司难以及时掌握辖区消火栓建设的状况，消火栓的维护、保养工作就难以做到。“历史遗留问题、权属和管理问题，困扰、制约了我县消火栓、消防供水系统的建设和管理。”供水部门表示，单单依靠供水一个部门是无法解决这些问题的。县供水总公司表示，消火栓的规划、建设由政府部门负责。同时，政府相关部门未对自来水公司做明确的规定。

三、市政消火栓建设及维护管理工作的措施或建议：

（一）加大市政消火栓的管径，增加流量，设置适量的水鹤,充分满足消防车加水速度的要求。

（二）政府要明确市政消火栓的管理责任，明确资金来源并落实到位，具体由哪个单位来负责修建，维修工作。并由使用单位公安消防队进行巡检并提出具体要求和意见，由政府定期检查，监督协调各单位的工作，保证市政消火栓的完好有效。

（三）城市新区建设要设置独立的中水消防供水系统，并保证消防管道的管径，保证供水压力，适当减少消火栓的密度，增加大口径的水鹤，保证消防给水的需要。消火栓要有明显标志，以方便检查维护管理。

(四)设置合理的水鹤消防供水点，未改造的旧城区因为平房和低矮建筑较多，市政地下消火栓覆盖网络还有一定作用，要做好维修养护工作。

（五）我县气象温度差异也很大，在消防技术规范上却没有加以区别，我们在进行规划和设计时，对消防供水系统和市政消火栓、水鹤的防冻问题应予以充分注意。在冬季时，地下消火栓一般很少能起。

第三篇：市政消火栓调研报告

商洛市市政消火栓调研报告

市政消火栓调研报告

《韩非子·说林上》：“失火而取水于海，海水虽多，火必不灭矣，远水不救近火也”。火场供水决定火灾扑救成败，远水救不了近火。故此市政消防栓的重要性古人已有考究。为进一步推进我市消火栓建设进程，贯彻落实上级领导提出的对市政消火栓建设情况进行普查的要求，商洛市公安消防支队对全市消火栓情况进行了调查，现将有关情况报告如下：

一、消火栓普查的基本情况

根据国家有关法律法规规定，市政消火栓是指城市市区范围内的市政道路消火栓，由于我市城乡建筑发展步伐较快，城乡一体化明显，原有市区的范围及定义对我市市政消火栓建设已无指导性意义。为此根据我市的实际情况，近年我支队对全市范围市政消火栓进行了普查。据统计，截至2012年4月，我市市政消火栓数量应有743个，实有527个，损坏108个，完好率79.5%，我市市政消火栓欠账29%以上。从统计数字来看，我市消火栓建设情况很不乐观。

二、市政消火栓建设及维护管理工作实际运行情况及存在的主要问题

（一）市政消火栓建设及维护管理工作实际运行情况

商洛市自来水公司负责全市消火栓的维修、保养工作。我市消火栓部分损毁或水压水量不够，由于多种原因，自来水公司难以及时掌握辖区消火栓建设的状况，消火栓的维护、保养工作就难以做到。历史遗留问题、权属和管理问题，困扰、制约了我市消火栓、消防供水系统的建设和管理。供水部门表示，单单依靠供水一个部门是无法解决这些问题的。市自来水公司表示，消火栓的规划、建设由政府部门负责。同时，政府相关部门未对自来水公司做明确的规定。

（二）市政消火栓建设存在的主要问题

1、个别县区和有关职能部门忽视市政消火栓建设，职责不清，认识也不到位。只重视发展当地经济，把城市公共消防设施建设看作非生产性和福利性建设。不按照法律法规办事，在城市道路建设时，没有系统地组织相关部门同期建设市政消火栓，导致留下先天性隐患，更有甚者，旧帐未解决，又欠新帐。

2、消防规划编制工作严重滞后于经济和社会发展。一是编制消防规划的城镇数量少，规划修编速度慢。二是消防规划的编制不规范，随意性大，可操作性不强。消防规划的编制没有具体的编制标准，没有具体的编制深度要求，对城市公共消防设施的建设没有明确的规定，包括对市政消火栓建设的具体参数没有明确。三是有的城镇虽然能够建立健全的消防规划，但是有明文，却无执行，也就是说有书面材料，却没有实际行动。由上述原因，导致随着经济和社会的发展，城市市政供水能力的改造、市政消火栓的建设没有同步发展，市政消火栓具体如何建设无据可依。

3、供水设施落后，供水规模小，供水能力低。有些地方至今没有地上水厂，有些“水厂”还是五、六十年代所建。许多城市所设自来水厂供水规模低，部分街道只能采用限时供水，严重影响消防供水安全。更严重的是，某些地区没有设置市政消火栓管道，同时又没有设置消防水池，一旦发生事故，消防灭火能力将会受到严重制约。

4、水资源利用率低，天然和人工水源未受到足够重视。有的地区内有着众多的河流、水塘等天然水源，河流遍布每个乡镇、村庄，对于上述的天然水源，都未考虑设置消防取水平台或引水设施，使优良的天然水源没有加以充分利用。

5、市政消火栓管理和使用脱节。市政消火栓的使用是消防部门，但其管理和维护是供水部门。由于消火栓的建设、维护和使用存在多头管理，导致日常管理不善，消火栓的锈蚀、损坏率较高。一旦火灾突发，必然影响消防供水。

6、市政消火栓建设随意性大。按照规定，城市道路建设时，应同期建设市政消火栓。但实际情况是，许多道路建成了，但市政消火栓建设没有同步建设，对于已规划的，政府没有严格执行，一般方法是，消防部门逐级打报告，政府批了建设数量，有关部门才能安装。

三、市政消火栓建设及维护管理工作的措施和建议：

（一）市政消火栓建设及维护管理工作的措施

一是加大市政消火栓的管径，增加流量,充分满足消防车加水速度的要求。

二是政府要明确市政消火栓的管理责任，明确资金来源并落实到位，具体由哪个单位来负责修建，维修工作。并由使用单位公安消防队进行巡检并提出具体要求和意见，由政府定期检查，监督协调各单位的工作，保证市政消火栓的完好有效。

三是城市新区建设要设置独立的消防供水系统，并保证消防管道的管径，保证供水压力，保证消防给水的需要。消火栓要有明显标志，以方便检查维护管理。

（二）对加强全市市政公共消火栓建设的建议

1、落实市政消火栓建设、维护、管理、使用等环节责任制。地方政府应充分认识市政消火栓建设在城市经济发展、城市建设中占有重要的地位，建立一套协作统一、相互配合、各司其职、各尽其责的协调机制。结合本地实际，制定系列法律规章，明确各级政府及其计划、规划、城建、电力、通信、财政和公安消防部门在各项公共消防设施建设方面的责任，并加大政府监督制约措施，确保落到实处。建设部门和设计规划部门积极协同公安消防部门共同把关，制定落实规划；城市供水部门在加强城市供水管网中，按国家标准建设消火栓、消防水池和其他取水设施；企业、事业单位以及公民个人应自觉维护市政消火栓，不得埋压、圈占、损毁消火栓。

2、加快消防规划的编制步伐。消防规划是城市公共消防基础设施建设的基准，各地政府应尽快落实消防规划编制的基金，完成消防规划的编制。同时国家或地方尽快出台有关消防规划编制的具体要求，制定消防规划编制的标准，以便编制单位在编制消防规划时具有可操作性。

3、保障市政消火栓的建设基金。根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》要求，地方各级人民政府要将消防工作纳入“十二五”国民经济和社会发展总体规划，增加财政投入。同时《意见》还要求各地应改造供水管网、修建消火栓、消防水池和天然水源取水设施，确保消防用水。各级政府要在城市资金计划中重点安排，在城市设施配套费中划出一定的比例，专门用于市政消火栓建设；同时按照“谁受益、谁投资、谁负责”的原则，新建建筑、居民小区、工业区，开发区等其附近的市政公共消防设施和本身的市政消火栓建设，由投资建设单位负责建设、维护管理。由此，通过多方筹资，建立起保障消防基础设施建设资金的正常渠道，保证城市消防安全体系的建立，增强城市抵御火灾的能力。

4、整合水资源，尽快形成以城市供水管网、市政消火栓、消防水池为主，自然与人工水源为辅的立体消防供水体系。建立以城市供水为中心的水资源优化配置体系，改造各自来水厂的供水能力，提高水厂的水源保证率；近期重点补建市政消火栓，远期全面达到国家有关标准；在供水无保障或水压无法满足消防要求的地区，特别是消防条件差，房屋密度大，耐火等级低，道路狭窄的老工业区和旧村，必须及早地规划建设消防水池；应充分利用各种水体，建设消防取水口。

5、加强市政消火栓建设重要性的宣传。消火栓被埋压圈占、配件被盗窃的现象屡屡出现，各级政府有关部门应充分利用各种宣传媒介，加强对市政消火栓的用途、技术指标等知识的普及，大力提高广大人民群众尤其是各级领导干部的消防安全意识和消防法制意识，形成人人关心消防，自觉维护市政消火栓完整好用的良好局面。

6、各级公安消防机构应切实履行政府职能。公安消防机构应切实履行职责，加强对公共消防设施的监督、检查，针对本地区辖区的具体情况，对照相应的国家标准，提出切实可行的解决措施，专题报告报请政府依照轻重缓急的原则逐步解决市政水厂供水压力不足、市政消火栓建设欠帐问题。为当地经济建设的顺利发展打下良好的基础。

二〇一二年四月十七日

第四篇：市政消火栓调研报告

市政消火栓调研报告

为进一步推进我市消火栓建设进程，贯彻落实上级领导提出的对市政消火栓建设情况进行普查的要求，市公安消防支队对全市消火栓情况进行了调查，现将有关情况报告如下：

一、消火栓普查的基本情况

根据国家有关法律法规规定，市政消火栓是指城市市区范围内的市政道路消火栓，由于我市城乡建筑发展步伐较快，城乡一体化明显，原有市区的范围及定义对我市市政消火栓建设已无指导性意义。为此根据我市的实际情况，近年我支队对全市范围市政消火栓进行了普查。据统计，截至2013年4月，我市市政消火栓数量应有 个，实有 个，损坏 个，完好率 %，我市市政消火栓欠账 %以上。从统计数字来看，我市消火栓建设情况很不乐观。

二、市政消火栓建设及维护管理工作实际运行情况及存在的主要问题

（一）市政消火栓建设及维护管理工作实际运行情况

我市消火栓部分损毁或水压水量不够，由于多种原因，自来水公司难以及时掌握辖区消火栓建设的状况，消火栓的维护、保养工作就难以做到。历史遗留问题、权属和管理问题，困扰、制约了我市消火栓、消防供水系统的建设和管理。

（二）市政消火栓建设存在的主要问题

1、个别县区和有关职能部门忽视市政消火栓建设，职责不清，认识也不到位。只重视发展当地经济，把城市公共消防设施建设看作非生产性和福利性建设。不按照法律法规办事，在城市道路建设时，没有系统地组织相关部门同期建设市政消火栓，导致留下先天性隐患，更有甚者，旧帐未解决，又欠新帐。

2、消防规划编制工作严重滞后于经济和社会发展。一是编制消防规划的城镇数量少，规划修编速度慢。二是消防规划的编制不规范，随意性大，可操作性不强。消防规划的编制没有具体的编制标准，没有具体的编制深度要求，对城市公共消防设施的建设没有明确的规定，包括对市政消火栓建设的具体参数没有明确。三是有的城镇虽然能够建立健全的消防规划，但是有明文，却无执行，也就是说有书面材料，却没有实际行动。由上述原因，导致随着经济和社会的发展，城市市政供水能力的改造、市政消火栓的建设没有同步发展，市政消火栓具体如何建设无据可依。

3、供水设施落后，供水规模小，供水能力低。许多城市所设自来水厂供水规模低，部分街道只能采用限时供水，严重影响消防供水安全。更严重的是，某些地区没有设置市政消火栓管道，同时又没有设置消防水池，一旦发生事故，消防灭火能力将会受到严重制约。

4、水资源利用率低，天然和人工水源未受到足够重视。有的地区内有着众多的河流、水塘等天然水源，河流遍布每个乡镇、村庄，对于上述的天然水源，都未考虑设置消防取水平台或引水设施，使优良的天然水源没有加以充分利用。

5、市政消火栓管理和使用脱节。市政消火栓的使用是消防部门，但其管理和维护是供水部门。由于消火栓的建设、维护和使用存在多头管理，导致日常管理不善，消火栓的锈蚀、损坏率较高。一旦火灾突发，必然影响消防供水。

6、市政消火栓建设随意性大。按照规定，城市道路建设时，应同期建设市政消火栓。但实际情况是，许多道路建成了，但市政消火栓建设没有同步建设，对于已规划的，政府没有严格执行，一般方法是，消防部门逐级打报告，政府批了建设数量，有关部门才能安装。

三、市政消火栓建设及维护管理工作的措施和建议：

（一）市政消火栓建设及维护管理工作的措施

一是加大市政消火栓的管径，增加流量,充分满足消防车加水速度的要求。

二是政府要明确市政消火栓的管理责任，明确资金来源并落实到位，具体由哪个单位来负责修建，维修工作。并由使用单位公安消防队进行巡检并提出具体要求和意见，由政府定期检查，监督协调各单位的工作，保证市政消火栓的完好有效。

三是城市新区建设要设置独立的消防供水系统，并保证消防管道的管径，保证供水压力，保证消防给水的需要。消火栓要有明显标志，以方便检查维护管理。

（二）对加强全市市政公共消火栓建设的建议

1、落实市政消火栓建设、维护、管理、使用等环节责任制。地方政府应充分认识市政消火栓建设在城市经济发展、城市建设中占有重要的地位，建立一套协作统一、相互配合、各司其职、各尽其责的协调机制。结合实际，制定我市政消火栓管理规定，明确各级政府及各部门在公共消防设施建设方面的责任，并加大政府监督制约措施，确保落到实处。

2、加快消防规划的编制步伐。消防规划是城市公共消防基础设施建设的基准，各地政府应尽快落实消防规划编制的基金，完成消防规划的编制。同时国家或地方尽快出台有关消防规划编制的具体要求，制定消防规划编制的标准，以便编制单位在编制消防规划时具有可操作性。

3、保障市政消火栓的建设基金。根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》要求，地方各级人民政府要将消防工作纳入“十二五”国民经济和社会发展总体规划，增加财政投入。同时《意见》还要求各地应改造供水管网、修建消火栓、消防水池和天然水源取水设施，确保消防用水。各级政府要在城市资金计划中重点安排，在城市设施配套费中划出一定的比例，专门用于市政消火栓建设；同时按照“谁受益、谁投资、谁负责”的原则，新建建筑、居民小区、工业区，开发区等其附近的市政公共消防设施和本身的市政消火栓建设，由投资建设单位负责建设、维护管理。由此，通过多方筹资，建立起保障消防基础设施建设资金的正常渠道，保证城市消防安全体系的建立，增强城市抵御火灾的能力。

4、整合水资源，尽快形成以城市供水管网、市政消火栓、消防水池为主，自然与人工水源为辅的立体消防供水体系。建立以城市供水为中心的水资源优化配置体系，改造各自来水厂的供水能力，提高水厂的水源保证率；近期重点补建市政消火栓，远期全面达到国家有关标准；在供水无保障或水压无法满足消防要求的地区，特别是消防条件差，房屋密度大，耐火等级低，道路狭窄的老工业区和旧村，必须及早地规划建设消防水池；应充分利用各种水体，建设消防取水口。

5、加强市政消火栓建设重要性的宣传。消火栓被埋压圈占、配件被盗窃的现象屡屡出现，各级政府有关部门应充分利用各种宣传媒介，加强对市政消火栓的用途、技术指标等知识的普及，大力提高广大人民群众尤其是各级领导干部的消防安全意识和消防法制意识，形成人人关心消防，自觉维护市政消火栓完整好用的良好局面。

6、各级公安消防机构应切实履行政府职能。公安消防机构应切实履行职责，加强对公共消防设施的监督、检查，针对本地区辖区的具体情况，对照相应的国家标准，提出切实可行的解决措施，专题报告报请政府依照轻重缓急的原则逐步解决市政水厂供水压力不足、市政消火栓建设欠帐问题。为当地经济建设的顺利发展打下良好的基础。

第五篇：市政消火栓调研报告

商洛市市政消火栓调研报告

市政消火栓调研报告

《韩非子·说林上》：“失火而取水于海，海水虽多，火必不灭矣，远水不救近火也”。火场供水决定火灾扑救成败，远水救不了近火。故此市政消防栓的重要性古人已有考究。为进一步推进我市消火栓建设进程，贯彻落实上级领导提出的对市政消火栓建设情况进行普查的要求，商洛市公安消防支队对全市消火栓情况进行了调查，现将有关情况报告如下：

一、消火栓普查的基本情况

根据国家有关法律法规规定，市政消火栓是指城市市区范围内的市政道路消火栓，由于我市城乡建筑发展步伐较快，城乡一体化明显，原有市区的范围及定义对我市市政消火栓建设已无指导性意义。为此根据我市的实际情况，近年我支队对全市范围市政消火栓进行了普查。据统计，截至2012年4月，我市市政消火栓数量应有743个，实有527个，损坏108个，完好率79.5%，我市市政消火栓欠账29%以上。从统计数字来看，我市消火栓建设情况很不乐观。

二、市政消火栓建设及维护管理工作实际运行情况及存在的主要问题

（一）市政消火栓建设及维护管理工作实际运行情况

商洛市自来水公司负责全市消火栓的维修、保养工作。我市消火栓部分损毁或水压水量不够，由于多种原因，自来水公司难以及时掌握辖区消火栓建设的状况，消火栓的维护、保养工作就难以做到。历史遗留问题、权属和管理问题，困扰、制约了我市消火栓、消防供水系统的建设和管理。供水部门表示，单单依靠供水一个部门是无法解决这些问题的。市自来水公司表示，消火栓的规划、建设由政府部门负责。同时，政府相关部门未对自来水公司做明确的规定。

（二）市政消火栓建设存在的主要问题

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1、个别县区和有关职能部门忽视市政消火栓建设，职责不清，认识也不到位。只重视发展当地经济，把城市公共消防设施建设看作非生产性和福利性建设。不按照法律法规办事，在城市道路建设时，没有系统地组织相关部门同期建设市政消火栓，导致留下先天性隐患，更有甚者，旧帐未解决，又欠新帐。

2、消防规划编制工作严重滞后于经济和社会发展。一是编制消防规划的城镇数量少，规划修编速度慢。二是消防规划的编制不规范，随意性大，可操作性不强。消防规划的编制没有具体的编制标准，没有具体的编制深度要求，对城市公共消防设施的建设没有明确的规定，包括对市政消火栓建设的具体参数没有明确。三是有的城镇虽然能够建立健全的消防规划，但是有明文，却无执行，也就是说有书面材料，却没有实际行动。由上述原因，导致随着经济和社会的发展，城市市政供水能力的改造、市政消火栓的建设没有同步发展，市政消火栓具体如何建设无据可依。

3、供水设施落后，供水规模小，供水能力低。有些地方至今没有地上水厂，有些“水厂”还是五、六十年代所建。许多城市所设自来水厂供水规模低，部分街道只能采用限时供水，严重影响消防供水安全。更严重的是，某些地区没有设置市政消火栓管道，同时又没有设置消防水池，一旦发生事故，消防灭火能力将会受到严重制约。

4、水资源利用率低，天然和人工水源未受到足够重视。有的地区内有着众多的河流、水塘等天然水源，河流遍布每个乡镇、村庄，对于上述的天然水源，都未考虑设置消防取水平台或引水设施，使优良的天然水源没有加以充分利用。

5、市政消火栓管理和使用脱节。市政消火栓的使用是消防部门，但其管理和维护是供水部门。由于消火栓的建设、维护和使用存在多头管理，导致日常管理不善，消火栓的锈蚀、损坏率较高。一旦火灾突发，必然影响消防供水。

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6、市政消火栓建设随意性大。按照规定，城市道路建设时，应同期建设市政消火栓。但实际情况是，许多道路建成了，但市政消火栓建设没有同步建设，对于已规划的，政府没有严格执行，一般方法是，消防部门逐级打报告，政府批了建设数量，有关部门才能安装。

三、市政消火栓建设及维护管理工作的措施和建议：

（一）市政消火栓建设及维护管理工作的措施

一是加大市政消火栓的管径，增加流量,充分满足消防车加水速度的要求。

二是政府要明确市政消火栓的管理责任，明确资金来源并落实到位，具体由哪个单位来负责修建，维修工作。并由使用单位公安消防队进行巡检并提出具体要求和意见，由政府定期检查，监督协调各单位的工作，保证市政消火栓的完好有效。

三是城市新区建设要设置独立的消防供水系统，并保证消防管道的管径，保证供水压力，保证消防给水的需要。消火栓要有明显标志，以方便检查维护管理。

（二）对加强全市市政公共消火栓建设的建议

1、落实市政消火栓建设、维护、管理、使用等环节责任制。地方政府应充分认识市政消火栓建设在城市经济发展、城市建设中占有重要的地位，建立一套协作统一、相互配合、各司其职、各尽其责的协调机制。结合本地实际，制定系列法律规章，明确各级政府及其计划、规划、城建、电力、通信、财政和公安消防部门在各项公共消防设施建设方面的责任，并加大政府监督制约措施，确保落到实处。建设部门和设计规划部门积极协同公安消防部门共同把关，制定落实规划；城市供水部门在加强城市供水管网中，按国家标准建设消火栓、消防水池和其他取水设施；企业、事业单位以及公民个人应自觉维护市政消火栓，不得埋压、圈占、损毁消火栓。

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2、加快消防规划的编制步伐。消防规划是城市公共消防基础设施建设的基准，各地政府应尽快落实消防规划编制的基金，完成消防规划的编制。同时国家或地方尽快出台有关消防规划编制的具体要求，制定消防规划编制的标准，以便编制单位在编制消防规划时具有可操作性。

3、保障市政消火栓的建设基金。根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》要求，地方各级人民政府要将消防工作纳入“十二五”国民经济和社会发展总体规划，增加财政投入。同时《意见》还要求各地应改造供水管网、修建消火栓、消防水池和天然水源取水设施，确保消防用水。各级政府要在城市资金计划中重点安排，在城市设施配套费中划出一定的比例，专门用于市政消火栓建设；同时按照“谁受益、谁投资、谁负责”的原则，新建建筑、居民小区、工业区，开发区等其附近的市政公共消防设施和本身的市政消火栓建设，由投资建设单位负责建设、维护管理。由此，通过多方筹资，建立起保障消防基础设施建设资金的正常渠道，保证城市消防安全体系的建立，增强城市抵御火灾的能力。

4、整合水资源，尽快形成以城市供水管网、市政消火栓、消防水池为主，自然与人工水源为辅的立体消防供水体系。建立以城市供水为中心的水资源优化配置体系，改造各自来水厂的供水能力，提高水厂的水源保证率；近期重点补建市政消火栓，远期全面达到国家有关标准；在供水无保障或水压无法满足消防要求的地区，特别是消防条件差，房屋密度大，耐火等级低，道路狭窄的老工业区和旧村，必须及早地规划建设消防水池；应充分利用各种水体，建设消防取水口。

5、加强市政消火栓建设重要性的宣传。消火栓被埋压圈占、配件被盗窃的现象屡屡出现，各级政府有关部门应充分利用各种宣传媒介，加强对市政消火栓的用途、技术指标等知识的普及，大力提高广大人民群众尤其是各级领导干部的消防安全意识和消防法制意识，形成人人关心消防，自觉维护市政消火栓完整好用的良好局面。

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6、各级公安消防机构应切实履行政府职能。公安消防机构应切实履行职责，加强对公共消防设施的监督、检查，针对本地区辖区的具体情况，对照相应的国家标准，提出切实可行的解决措施，专题报告报请政府依照轻重缓急的原则逐步解决市政水厂供水压力不足、市政消火栓建设欠帐问题。为当地经济建设的顺利发展打下良好的基础。

二〇一二年四月十七日