第一篇:2012年我市市域市政消火栓建设的情况报告(大全)
茂港区市政消火栓建设及维护的情况报告
为进一步掌握茂港区市政消火栓建设进程,贯彻落实总队对市政消火栓建设及维护管理情况进行普查的相关要求,茂港区消防大队对全区镇区市政消火栓建设及维护情况进行了普查,现将有关情况报告如下:
一、消火栓普查的基本情况
根据国家有关法律法规规定,市政消火栓是指城市市区范围内的市政道路消火栓,由于我区城乡建筑发展步伐相对滞后,城乡一体化速度缓慢,但市政消火栓建设仍有一定程度的发展,为准确掌握我区消火栓建设及维护情况,大队对茂港区镇区范围市政消火栓进行了普查。据统计,截至2012年3月,我区主城区市政消火栓数量应有74个,实有38个,比上年新增15个,完好28个,完好率72.7%;损坏10个,损坏比例为26.3%;需增加36个,欠帐率为48.6%。
二、市政消火栓现状及维护管理情况
2011年区政府明确我区消火栓维护保养工作实行属地管理、供水维护原则,各镇街的消火栓维护保养工作由属地政府管理,存在交叉供水地区的市政消火栓维护工作由供水单位负责。由于我区目前尚无相应的监管制度对各单位履行职责情况进行监管,导致各镇街在消火栓建设、管理的规章制度缺失,致市政消火栓建设、管理和维护保养的权限、职
责不清,缺少、损坏、埋压和圈占的消火栓得不到及时增设、修复,消火栓应有的功能未能充分发挥。目前部分镇街相关职能部门仅对消火栓做出简单的维修,如:对消火栓涂刷油漆重新翻新,补齐缺失零配件等,且仍有部分镇街的职能部门没有切实履行职责,消火栓无水、无压力、消火栓盖损坏的现象较为突出。据统计,主城区现有市政消火栓38个,其中14个正常,24个有缺陷,缺陷率达63.2%,缺陷主要原因有:缺盖(帽)10个(占26.3%);无水5个(占13.1%);完全损坏4个(占10.5%);圈埋2个(占5.3%);开关损坏3个(占7.9%)。普查结果可见市区消火栓损坏严重。
三、市政消火栓建设及维护管理工作存在的主要问题
(一)、消火栓布置安装不规范现象严重。国家对于室外消火栓安装有着明确的规定,《建筑防火设计规范》规定:
(1)室外消火栓应沿道路设置,道路宽度超过60 米时,宜在道路两边设置消火栓,并宜靠近十字路口;(2)消火栓距路边不应超过2 米,距房屋外墙不宜小于5 米;(3)室外消火栓的间距不应超过120 米;(4)室外消火栓的保护半径不应超过150 米等。据调查反映,部分市政消火栓在建设过程中却没有按照规定施工,有的出水口方向错误,有的安装在绿化带内,有的埋置深度过低等,严重影响了市政消火栓的正常使用。例:茂港区供水大道在短短400米直路上安装了5个市政消火栓。
(二)、主城区市政消火栓“旧帐未清,又添新帐”的现象严重。近几年,茂港区启动乡镇道路硬底化工程,以达到“村村通马路”的目标。硬底化工程如期完成,但是新建道路的建设过程中,区政府有关部门却没有统一规划建设市政消火栓,市政消火栓建设资金不能即使到位,使得新的欠帐出现。现茂港区城区道路总长7836米,根据城市消防规划的有关规定,每120米应设立一个地上消火栓,应设立消火栓33个,现有12个,欠账21个,欠账率达到63.6%。
(三)、城区市政消火栓建设与管理脱节现象严重。市政消火栓建设完成以后,却不能做好维护保养管理工作,导致市政消火栓的完好率得不到保证,造成有栓不能用的现象,严重影响了值勤灭火工作。主要表现在(1)道路维修和绿化过程中未按照规范规定调整或重新安装消火栓,使原有市政消火栓被埋压、圈占;(2)部分市政消火栓在使用中,由于偷盗、破坏、车辆碰撞等原因造成损坏或组件不全,缺少安全帽、出水口盖的现象普遍存在;(3)违章使用市政消火栓。市政消火栓是专门用于消防队扑救火灾使用,然而个别单位和个人却未经批准擅自使用市政消火栓,而且在使用过程中不能正确使用造成部分消火栓损坏。以上问题的存在,使得如何在有限的资金下建设市政消火栓,充分发挥其作用,保护城市消防安全值得我们研究。结合茂港区市政消火栓建设及维护情况,笔者认为有以下措施以供参考:
一、政府牵头,督促市政消火栓的建设及维护保养。
建议由政府牵头,财政、规划、建设、消防等相关部门参与,重新修订完善城镇公用消火栓建设、维护保养的管理办法,明确相关职能部门职责,落实市政消火栓设计、建设、维保、监督的责任主体并按照职责要求做好市政公共消防设施的保障、建设和维护工作,努力形成公共消防设施建设的“合力”。市政消火栓是公共消防设施重要组成部分,在扑救火灾尤其是恶性火灾中有着不可替代的作用。政府应利用各种新闻媒体,采取多种形式宣传消防常识、消防法律法规和火灾案例,使广大群众能够认识消防,掌握消防知识,了解市政消火栓的作用,真正提高广大人民群众建设和爱护市政消火栓的自觉性。
二、建立机制,保证投入。各级政府应当将公共消防基础设施消防经费纳入本级财政预算,以本级财政收入或城市建设费用为基数,确定合理的消防投入比例,保证消防经费投入到位,并使消防经费的增长与经济建设和社会发展相适应。各级各部门要进一步解放思想、拓宽思路,多渠道筹集公共消防设施建设资金,切实保障资金投入。
三、加强源头管理,确保市政消火栓配建到位。在讨论和制订市政工程施工设计及工程竣工验收时,应明确消防部门参与,做到消火栓配建与工程建设同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用,从源头上解决消火栓配建与道路建设不同步、不配套的现象。
四、加强维护保养管理,切实提高完好率。市政消火
栓的建设最终是为了能够在发生火灾时发挥作用,如果不能保证建成市政消火栓的完好率,那么建设安装市政消火栓也就没有什么意义了。经验收合格的市政消火栓要由供水管理部门登记建档并报消防机构备案,配备专职检修人员,定期检查维护市政消火栓,保持完好和有效。对于损坏、缺件的消火栓要及时修复、补齐配件。任何单位和个人不得埋压、圈占、损坏市政消火栓。
第二篇:市政消火栓调研报告
市政消火栓调研报告
为进一步推进我县消火栓建设进程,贯彻落实上级领导提出的对市政消火栓建设情况进行普查的要求,县公安消防大队
对全县消火栓情况进行了调查,现将有关情况报告如下:
一、消火栓普查的基本情况根据国家有关法律法规规定,市政消火栓是指城市市区范围内的市政道路消火栓,由于我县城乡建筑发展步伐较快,城乡一体化明显,原有市区的范围及定义对我市市政消火栓建设已无指导性意义,为此根据我县的实际情况,近两年我大队对全县范围市政消火栓进行了普查。据统计,截至2012年4月,我县市政消火栓数量应有17个,实有2个,损坏15个,完好率13.33%,我县市政消火栓欠账80%以上。从统计数字来看,我县消火栓建设情况很不乐观。
二、市政消火栓建设及维护管理工作实际运行情况及存在的主要问题
县供水公司负责消火栓的维修、保养工作。我县消火栓损毁严重或水压水量不够,由于多种原因,供水公司难以及时掌握辖区消火栓建设的状况,消火栓的维护、保养工作就难以做到。“历史遗留问题、权属和管理问题,困扰、制约了我县消火栓、消防供水系统的建设和管理。”供水部门表示,单单依靠供水一个部门是无法解决这些问题的。县供水总公司表示,消火栓的规划、建设由政府部门负责。同时,政府相关部门未对自来水公司做明确的规定。
三、市政消火栓建设及维护管理工作的措施或建议:
(一)加大市政消火栓的管径,增加流量,设置适量的水鹤,充分满足消防车加水速度的要求。
(二)政府要明确市政消火栓的管理责任,明确资金来源并落实到位,具体由哪个单位来负责修建,维修工作。并由使用单位公安消防队进行巡检并提出具体要求和意见,由政府定期检查,监督协调各单位的工作,保证市政消火栓的完好有效。
(三)城市新区建设要设置独立的中水消防供水系统,并保证消防管道的管径,保证供水压力,适当减少消火栓的密度,增加大口径的水鹤,保证消防给水的需要。消火栓要有明显标志,以方便检查维护管理。
(四)设置合理的水鹤消防供水点,未改造的旧城区因为平房和低矮建筑较多,市政地下消火栓覆盖网络还有一定作用,要做好维修养护工作。
(五)我县气象温度差异也很大,在消防技术规范上却没有加以区别,我们在进行规划和设计时,对消防供水系统和市政消火栓、水鹤的防冻问题应予以充分注意。在冬季时,地下消火栓一般很少能起。
第三篇:市政消火栓调研报告
商洛市市政消火栓调研报告
市政消火栓调研报告
《韩非子·说林上》:“失火而取水于海,海水虽多,火必不灭矣,远水不救近火也”。火场供水决定火灾扑救成败,远水救不了近火。故此市政消防栓的重要性古人已有考究。为进一步推进我市消火栓建设进程,贯彻落实上级领导提出的对市政消火栓建设情况进行普查的要求,商洛市公安消防支队对全市消火栓情况进行了调查,现将有关情况报告如下:
一、消火栓普查的基本情况
根据国家有关法律法规规定,市政消火栓是指城市市区范围内的市政道路消火栓,由于我市城乡建筑发展步伐较快,城乡一体化明显,原有市区的范围及定义对我市市政消火栓建设已无指导性意义。为此根据我市的实际情况,近年我支队对全市范围市政消火栓进行了普查。据统计,截至2012年4月,我市市政消火栓数量应有743个,实有527个,损坏108个,完好率79.5%,我市市政消火栓欠账29%以上。从统计数字来看,我市消火栓建设情况很不乐观。
二、市政消火栓建设及维护管理工作实际运行情况及存在的主要问题
(一)市政消火栓建设及维护管理工作实际运行情况
商洛市自来水公司负责全市消火栓的维修、保养工作。我市消火栓部分损毁或水压水量不够,由于多种原因,自来水公司难以及时掌握辖区消火栓建设的状况,消火栓的维护、保养工作就难以做到。历史遗留问题、权属和管理问题,困扰、制约了我市消火栓、消防供水系统的建设和管理。供水部门表示,单单依靠供水一个部门是无法解决这些问题的。市自来水公司表示,消火栓的规划、建设由政府部门负责。同时,政府相关部门未对自来水公司做明确的规定。
(二)市政消火栓建设存在的主要问题
1、个别县区和有关职能部门忽视市政消火栓建设,职责不清,认识也不到位。只重视发展当地经济,把城市公共消防设施建设看作非生产性和福利性建设。不按照法律法规办事,在城市道路建设时,没有系统地组织相关部门同期建设市政消火栓,导致留下先天性隐患,更有甚者,旧帐未解决,又欠新帐。
2、消防规划编制工作严重滞后于经济和社会发展。一是编制消防规划的城镇数量少,规划修编速度慢。二是消防规划的编制不规范,随意性大,可操作性不强。消防规划的编制没有具体的编制标准,没有具体的编制深度要求,对城市公共消防设施的建设没有明确的规定,包括对市政消火栓建设的具体参数没有明确。三是有的城镇虽然能够建立健全的消防规划,但是有明文,却无执行,也就是说有书面材料,却没有实际行动。由上述原因,导致随着经济和社会的发展,城市市政供水能力的改造、市政消火栓的建设没有同步发展,市政消火栓具体如何建设无据可依。
3、供水设施落后,供水规模小,供水能力低。有些地方至今没有地上水厂,有些“水厂”还是五、六十年代所建。许多城市所设自来水厂供水规模低,部分街道只能采用限时供水,严重影响消防供水安全。更严重的是,某些地区没有设置市政消火栓管道,同时又没有设置消防水池,一旦发生事故,消防灭火能力将会受到严重制约。
4、水资源利用率低,天然和人工水源未受到足够重视。有的地区内有着众多的河流、水塘等天然水源,河流遍布每个乡镇、村庄,对于上述的天然水源,都未考虑设置消防取水平台或引水设施,使优良的天然水源没有加以充分利用。
5、市政消火栓管理和使用脱节。市政消火栓的使用是消防部门,但其管理和维护是供水部门。由于消火栓的建设、维护和使用存在多头管理,导致日常管理不善,消火栓的锈蚀、损坏率较高。一旦火灾突发,必然影响消防供水。
6、市政消火栓建设随意性大。按照规定,城市道路建设时,应同期建设市政消火栓。但实际情况是,许多道路建成了,但市政消火栓建设没有同步建设,对于已规划的,政府没有严格执行,一般方法是,消防部门逐级打报告,政府批了建设数量,有关部门才能安装。
三、市政消火栓建设及维护管理工作的措施和建议:
(一)市政消火栓建设及维护管理工作的措施
一是加大市政消火栓的管径,增加流量,充分满足消防车加水速度的要求。
二是政府要明确市政消火栓的管理责任,明确资金来源并落实到位,具体由哪个单位来负责修建,维修工作。并由使用单位公安消防队进行巡检并提出具体要求和意见,由政府定期检查,监督协调各单位的工作,保证市政消火栓的完好有效。
三是城市新区建设要设置独立的消防供水系统,并保证消防管道的管径,保证供水压力,保证消防给水的需要。消火栓要有明显标志,以方便检查维护管理。
(二)对加强全市市政公共消火栓建设的建议
1、落实市政消火栓建设、维护、管理、使用等环节责任制。地方政府应充分认识市政消火栓建设在城市经济发展、城市建设中占有重要的地位,建立一套协作统一、相互配合、各司其职、各尽其责的协调机制。结合本地实际,制定系列法律规章,明确各级政府及其计划、规划、城建、电力、通信、财政和公安消防部门在各项公共消防设施建设方面的责任,并加大政府监督制约措施,确保落到实处。建设部门和设计规划部门积极协同公安消防部门共同把关,制定落实规划;城市供水部门在加强城市供水管网中,按国家标准建设消火栓、消防水池和其他取水设施;企业、事业单位以及公民个人应自觉维护市政消火栓,不得埋压、圈占、损毁消火栓。
2、加快消防规划的编制步伐。消防规划是城市公共消防基础设施建设的基准,各地政府应尽快落实消防规划编制的基金,完成消防规划的编制。同时国家或地方尽快出台有关消防规划编制的具体要求,制定消防规划编制的标准,以便编制单位在编制消防规划时具有可操作性。
3、保障市政消火栓的建设基金。根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》要求,地方各级人民政府要将消防工作纳入“十二五”国民经济和社会发展总体规划,增加财政投入。同时《意见》还要求各地应改造供水管网、修建消火栓、消防水池和天然水源取水设施,确保消防用水。各级政府要在城市资金计划中重点安排,在城市设施配套费中划出一定的比例,专门用于市政消火栓建设;同时按照“谁受益、谁投资、谁负责”的原则,新建建筑、居民小区、工业区,开发区等其附近的市政公共消防设施和本身的市政消火栓建设,由投资建设单位负责建设、维护管理。由此,通过多方筹资,建立起保障消防基础设施建设资金的正常渠道,保证城市消防安全体系的建立,增强城市抵御火灾的能力。
4、整合水资源,尽快形成以城市供水管网、市政消火栓、消防水池为主,自然与人工水源为辅的立体消防供水体系。建立以城市供水为中心的水资源优化配置体系,改造各自来水厂的供水能力,提高水厂的水源保证率;近期重点补建市政消火栓,远期全面达到国家有关标准;在供水无保障或水压无法满足消防要求的地区,特别是消防条件差,房屋密度大,耐火等级低,道路狭窄的老工业区和旧村,必须及早地规划建设消防水池;应充分利用各种水体,建设消防取水口。
5、加强市政消火栓建设重要性的宣传。消火栓被埋压圈占、配件被盗窃的现象屡屡出现,各级政府有关部门应充分利用各种宣传媒介,加强对市政消火栓的用途、技术指标等知识的普及,大力提高广大人民群众尤其是各级领导干部的消防安全意识和消防法制意识,形成人人关心消防,自觉维护市政消火栓完整好用的良好局面。
6、各级公安消防机构应切实履行政府职能。公安消防机构应切实履行职责,加强对公共消防设施的监督、检查,针对本地区辖区的具体情况,对照相应的国家标准,提出切实可行的解决措施,专题报告报请政府依照轻重缓急的原则逐步解决市政水厂供水压力不足、市政消火栓建设欠帐问题。为当地经济建设的顺利发展打下良好的基础。
二〇一二年四月十七日
第四篇:××市消火栓建设管理办法
〤〤市消火栓建设、维保管理办法
第一章 总则
第一条(目的和依据)
为加强消火栓的管理,充分发挥消火栓在灭火、抢险救灾中的作用,保障公民人身、公共财产和公民财产的安全,根据《申华人民共和国消防法》和《甘肃省消火栓管理办法》等法律、规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条(适用范围)
凡本市公共消火栓的设置、使用、维护和管理均适用本办法。
第二条(概念)
本办法所称的消火栓,是指与供水管网连接,由阀门、出水口和壳体等组成的专门用于火灾预防和灭火救援的消防供水装置及其附属设备。具体包括:
(一)市政道路配建的消火栓(以下简称市政消火栓);
(二)单位配建的消火栓(以下简称单位消火栓);
(三)居民住宅区配建的消火栓(以下简称居民住宅区消火栓)。
第三条(责任划分)
市、县(市)公安机关是本行政区域内消火栓的监督管理主管部门。市、县(市)公安消防机构具体负责消火栓的监督管理。
建设管理部门负责组织市政消火栓的新建、迁建、补建、拆除等建设工作。水务管理部门负责督促供水企业按照专业系统规划和技术标准,落实市政消火栓的建设及其给水管线的铺设等工作。
单位消火栓、居民住宅区消火栓,由建设单位负责按照相关标准建设。
第四条(权力与义务)
任何单位和个人都有保护消火栓的义务,有制止和举报违反本办法行为的权利和义务。第二章 规划与建设
第五条(市政消火栓的规划)
城市道路和供水专业系统规划应当包括市政消火栓设置的内容,并符合国家和本市有关技术标准。
建设、水务、规划、国土资源等相关部门在编制城市道路和供水专业系统规划时,应当对涉及市政消火栓设置的部分征询公安机关消防机构的意见。
第六条(设计标准)
消火栓及其给水管线的建设设计,应当符合国家和本市的工程建设消防技术标准。
第七条(建设标准)
消火栓的选用必须是国家消防产品质量检测机构检测合格的产品。设置应当符合以下标准:
(一)城市道路每隔120米设置1只消火栓,十字路口应设有消火栓,宽度超过60米的道路两侧应同时设置;
(二)消火栓距车行道不超过2米,距房屋外墙一般不小于5米,消火栓100毫米出水口应正对马路;
(三)住宅小区、单位消火栓的设置数量及位置根据消防技术标准规范执行。
第八条(备案与审核)
市政消火栓应当与市政道路同步设计、施工和验收。竣工后,须经公安消防机构验收,合格后移交公安消防机构管理和使用。市政消火栓的施工图纸应当报公安机关消防机构备案。
大型人员密集场所和特殊建设工程中配建的消火栓,其建设单位应当按照国家和本市有关规定将相关设计文件报公安机关消防机构审核;竣工后,建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收。
其他建设工程中配建的消火栓,其建设单位应当按照国家和本市有关规定将相关设计文件报公安机关消防机构备案;竣工验收后,建设单位应当报公安机关消防机构备案。第三章 使用管理
第九条(使用规定)
消火栓是消防专用设备,专供灭火救援和日常消防训练使用,其他单位和个人不得擅自使用。
第十条(临时使用手续)
因绿化、市容环卫、建筑施工等原因确需临时使用市政消火栓或者居民住宅区室外消火栓的,使用单位应当向供水企业办理自来水使用手续,取得消火栓临时使用证明后,方可使用,并报公安机关消防机构备案。使用单位应承担维修费用,造成漏水的还应承担漏水损失费用。
第十一条(临时使用要求)
临时使用市政消火栓或者居民住宅区室外消火栓的,应当按照消火栓临时使用证明规定的时间、地点使用,并指定专人操作,不得损坏、改变消火栓原状;使用过程中,附近发生火灾的,应当立即停止使用,恢复原状。
第十二条 当用水单位取水时附近发生火灾,应立即停止取水,关闭消火栓,以保证火场供水的需要
第十三条(禁止规定)
任何单位和个人都有保护消火栓的义务,发现损坏消火栓的,应当立即报告公安机关消防机构或者通知供水企业。
禁止下列行为:
(一)擅自开启消火栓;
(二)圈占、埋压、损坏消火栓;
(三)擅自利用消火栓作其它用途;
(四)在消火栓10米范围内堆物、搭建、设摊,妨碍消火栓正常使用;
(五)在消火栓周围15米范围内停泊车辆,妨碍消火栓正常使用。
第四章 维护保养
第十四条(维护单位)
水务管理部门负责城市公共消火栓的管理和保养维修; 单位负责本单位消火栓的保养维修;
居民住宅区的物业管理单位或其他管理单位负责本区域消火栓的保养维修;
其他场所的管理单位负责所在场所消火栓的保养维修。
第十五条(监督管理)
公安机关消防机构应当加强对消火栓的监督管理,对违法使用消火栓的行为进行查处,并负责对市政消火栓进行日常检查,做好市政消火栓的编号、建档等工作。
市政消火栓纳入城市网格化管理。承担城市网格化管理职责的工作人员在巡查中发现市政消火栓损坏的,应当及时报告,并通知公安机关消防机构等相关部门。
第十六条(维护要求)
维护单位应当加强对消火栓的维护和保养,发现消火栓损坏或者接到消火栓损坏报告的,应在24小时之内组织力量进行修复,确保消火栓的完好和有效使用。
对于不宜继续使用的消火栓,由公安消防机构和城市公用事业部门共同制订计划,由供水部门逐步更换。更换率每年不低于5%.第十七条(维护标准)
保养维修消火栓应当符合下列要求:
(一)整体完好,部件无缺损;
(二)无油漆剥落和生锈现象;
(三)开关、闷盖开启灵活,无锈死、漏水现象;
(四)每年两次定期试水,保证出水正常。第十八条(维护工作)
消火栓保养维修单位应当对消火栓检查、损坏、修复、保养等情况如实记载,并报消防机构备案。
第十九条(拆迁规定)
因城市建设需要拆除或者迁建市政消火栓的,应当报公安机关消防机构备案。第五章
经费保障
第二十条(经费保障)
市政消火栓的建设经费纳入市政道路总投资,维护保养经费按照规定纳入市和区(县)两级城市维护费,并列入同级财政预算予以保障,专款专用。
单位消火栓的建设经费和维护保养经费由单位承担。
居民住宅区消火栓的建设经费由建设单位承担,维护保养经费纳入住宅专项维修资金。第六章
法律责任
第二十一条(违反审核、备案规定的处罚)
建设单位违反本办法第八条第二款、第三款规定,未按照规定将相关设计文件报公安机关消防机构审核或者未经消防验收的;未按照规定将相关设计文件报公安机关消防机构备案或者竣工后报公安机关消防机构备案的,由公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》的有关规定予以处罚。
第二十二条(违反临时使用规定的处理)
单位或者个人违反本办法第十条、第十一条规定,未办理临时使用手续擅自使用消火栓的,或者违反临时使用消火栓要求的,由公安机关消防机构予以警告,处200元以上2000元以下罚款。
未办理临时使用手续擅自使用消火栓取水的,应当向供水企业补缴5倍以上10倍以下的供水水费。
第二十三条(不履行维护保养责任的处罚)
维护单位违反本办法第十五条规定,不按照规定履行消火栓维护保养责任的,由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告处罚或者由有关部门依法给予行政处分。
第二十四条(违反禁止规定的处罚)
单位违反本办法第十三条规定,埋压、圈占、遮挡消火栓的,或者擅自拆除、停用、损坏消火栓的,由公安机关消防机构责令改正,处5000元以上5万元以下罚款。
个人有前款规定行为之一的,处警告或者500元以下罚款。
第二十五条(治安管理处罚)
违反本办法规定,应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章 附则
第二十六条
本办法自2017年×月××日起施行。2015年5月1日〤〤市人民政府令第81号发布的《〤〤市消火栓管理办法》同时废止。
第五篇:市政消火栓建设情况
市政消火栓调研分析报告
市政消火栓对于城市消防安全起到了重要的作用,是市政消防给水管网上的取水灭火设施,其主要作用是为消防车提供水源,保证火场消防供水,在一定意义上说是城市的保护神,也是城市文明程度的重要标志之一,当然整齐规范的市政消火栓也是城市一道美丽的风景线。为进一步推进我市市政消火栓建设进程,贯彻落实省、市领导提出的定期对市政消火栓建设情况进行普查的要求,现将我区有关情况报告如下:
一、消火栓普查的基本情况
根据国家有关法律法规规定,市政消火栓是指城市市区范围内的市政道路消火栓,由于我市城乡建筑发展步伐较快,城乡一体化明显,根据我区的实际情况,据统计,截至2011年,我区市政消火栓数量实有329个,完好231个。
二、消火栓建设的基本情况
(一)消火栓建设步伐不断加大。2011年我区对市域市政消火栓进行了统计分析,并向区政府提交了专题报告。区政府高度重视,明确了有关部门对消火栓的建设及维护保养的职责,督促各乡镇、街道加大投入资金,加快建设步伐。
(二)消火栓损坏情况仍然严重。各乡镇、街道高度重视,部分消火栓损坏情况得到明显改善,尤其工业园区,消火栓损坏比例由85.7%下降到3.4%。但由于设施老化和人为破坏等因素,消火栓损坏情况较严重,有的消火栓无水,有的消火栓水压不足,有的密封不严漏水,有的锈蚀无法打开,有的组件缺失无法使用。
(三)市政消火栓维护保养监管工作不到位。由于我区目前尚无相应的监管制度对各单位履行职责情况进行监管,导致各乡镇、街道供水部门履行职责情况不理想。据调查,目前部分乡镇街道供水部门仅对消火栓做出简单的维修,如:对消火栓涂刷油漆重新翻新,补齐缺失零配件等,且仍有部分乡镇街道的供水部门没有切实履行职责。
三、目前市政消火栓建设存在的问题
(一)个别单位领导对市政消火栓建设的重要性的认识不足,缺乏基本的消防常识,不能全面掌握消防法律法规,重城市建设和经济发展,轻公共消防设施建设,不懂得公共消防设施建设在保障经济建设中起到的重要作用,不按照法律法规办事,不能系统科学地组织城市道路规划建设市政消火栓,在城市建设中留下了火灾隐患。
(二)消火栓管理责任主体职责不明确。市政消火栓建设、维护、保养管理,涉及规划、城管、消防等多个职能部门,由于缺少有效的规章制度,造成消火栓管理责任不明确,出现了职能部门推诿现象。
(三)消火栓维护和监管不到位。因责任主体不明确,经费难落实,消火栓建成后的维护保养存在漏管失控的现象。尤其是在一些偏远道路,有些群众法律法规意识差,有私自将市政消火栓挪作他用,偷盗消火栓配件等现象存在。
四、下步工作打算
(一)明确职责,加强组织领导。区安全监督和消防部门要紧密配合,成立专门机构,定人、定责,加强对城市消防栓的管理。各相关部门要加强对城市公共消防设施建设工作的督导检查,建立健全消防安全长效管理机制,制定消防栓定期“体检”计划,分批分期进行实施,确保消防栓及时有效得到维护。
(二)对症下药,开展“大体检”。
1、对缺少配件的消防栓要及时维护;
2、对生锈腐蚀的消防栓及时上油保养;
3、对因道路增高,消防栓被埋的,要及时修复;
4、对因道路改造影响机动车和居民出行的消防栓,要及时进行移位;
5、对消防栓水压不够的,要会同供水部门现场勘查,予以解决。
(三)加大宣传教育力度,大力提高广大人民群众尤其是各级领导干部的消防安全意识和消防法制意识,提高其对市政公共消防设施建设和管理重要性和紧迫性的认识,切实纳入议事日程,常抓不懈。利用各种新闻媒体,采取多种形式宣传消防常识、消防法律法规和火灾案例,使广大群众能够认识消防,掌握消防知识,了解市政消火栓的作用,真正提高广大人民群众建设和爱护市政消火栓的自觉性。
(四)严格依法办事,科学规划和建设市政消火栓。在城市建设中要严格执行《城市规划法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规的规定,同步规划和建设市政消火栓。当然,要避免教科书式的规划和建设。在城市建设尤其是道路建设过程中要根据保护对象的性质,按照“安全、规范、经济、方便”的原则布置和安装市政消火栓。消防部门要认真做好政府参谋,监督有关部门规划建设市政消火栓,及时为城市市政消火栓规划建设出谋划策,必要时要采取执法手段,确保城市市政消火栓规划建设的顺利进行。
总之,只有在全社会的广泛参与下,政府各有关部门严格履行法律赋予的职责,齐抓共管、密切配合,彻底改变公共消防设施建设是公安消防部门一家事的认识误区,从增强城市抵御火灾、保护国家和人民生命财产的角度出发,规范联系实际,才能真正做好市政消火栓的规划建设管理工作,为我区营造安全有序的消防管理环境。