市领导视察我市公共资源交易系统建设工作

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第一篇:市领导视察我市公共资源交易系统建设工作

市领导视察我市公共资源交易系统建设工作

5月30日,市委常委、常务副市长顾春明,市委常委、纪委书记徐兴华,市政府秘书长阎秉哲、市政府副秘书长田家率相关部门负责人先后深入沈阳联合产权交易所、市土地交易中心、市公共资源交易中心,就全市公共资源交易系统建设进行现场办公。

在沈阳联合产权交易所,电子屏幕上正滚动发布最近产权交易挂牌及招商公告,顾春明、徐兴华对其国有产权交易、金融资产交易、股权托管等服务体系建设给予充分肯定。在土地交易大厅,顾春明、徐兴华详细了解了集中审批权、“一个窗口对外”、“一体化全程服务”等方面情况。在市公共资源交易中心,顾春明、徐兴华对市公共资源交易中心创新公共资源交易模式,建立统一、开放、竞争、有序的有形交易市场所取得的成效给予充分肯定,并听取了中心负责同志的工作汇报。

顾春明常务副市长指出,加强公共资源交易系统建设是实现市场化配置公共资源的有效途径,是促进政府职能转变、加快服务型政府建设、提升发展环境的有力抓手,是加强政府监管、从源头上防治腐败的重要举措。沈阳市作为全省试点城市之一,一定要坚决贯彻省市关于全面推进“五大系统”建设的决策部署,切实抓好公共资源系统建设,努力打造全国一流的阳光交易平台。要进一步扩大交易规模,提高交易质量,提升服务效率,不断优化发展环境。要抓紧完善管理体制,按照“统一交易场所、统一信息发布、统一交易规则、统一监管措施”的要求,坚决完成试点任务,加快建立统一的公共资源市场化配置管理和监督系统,努力为完成“五大任务”、实现“三大目标”作出新贡献。

徐兴华书记在讲话中强调,要提高认识,始终把公共资源交易系统建设作为“五大系统”建设的重点领域和关键环节,切实增强责任感和使命感。要突出重点,进一步调整理顺职能,建立健全各项规章制度,加快建设电子交易平台,扎实推进公共资源交易系统建设。要加强组织领导,强化协调配合,确保公共资源交易系统建设取得明显成效,有力促进全市惩治和预防腐败体系建设

王天顺、梁达贵指出,要不断探索阳光政府、阳光交易、阳光采购的新途径,为打造我市“公开、公平、公正”的政府采购市场作出贡献;要进一步推进政府采购工作、有效预防腐败、保证权力运行规范、公开、透明,就要不断探索政府采购的新途径。王天顺、梁达贵指出,要瞄准具备全国最先进水平的公共资源交易中心去建设,并借鉴国内外的先进经验,使我市的公共资源交易平台真正做到公开、公平、公正。围绕这个目标,一是公共资源交易项目要做到“应进必进”,比如土地交易等要全程进入交易中心。二是搞好服务,扩大影响,打造平台,树立信誉,吸引社会交易行为进入交易中心。三是要不断地加强队伍建设。公共资源交易中心的责任重大,事关源头防腐和党风建设,肩负着全市人民的希望和重托,要不断加强队伍建设,保持强烈的责任感,尽心尽力做好本职工作。四是政府有关部门要大力支持公共资源交易中心建设,共同促进公共资源交易中心的工作水平再上新台阶。

6月12日,全市公共资源交易中心建设动员会议隆重召开。市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋分别发表重要讲话。市领导段腊梅、邓来法、陈义生、贾英豪、马林青、张文清出席会议。会议主要是对全市公共资源交易中心建设进行部署,动员上下统一思想,提高认识,加大力度,全面推进公共资源交易中心建设步伐。

会前,市领导出席了市公共资源交易中心揭牌仪式,参观了市公共资源交易中心。会上,市委常委、市纪委书记贾英豪宣读了《关于建立驻马店市公共资源交易中心的意见》。市行政服务中心、市国资委、市建委、市财政局、市国土局、市卫生局的负责同志作了表态发言。

宋璇涛在主持会议时发表了重要讲话。他指出,建立公共资源交易中心,上级有要求,各地有经验,现实有需要,是全面贯彻“三个代表”重要思想的本质要求,也是各级党委、政府工作的出发点和落脚点。对此,一是要在认识上高度一致,切实增强做好建立公共资源交易中心的责任感和紧迫感。要把中心打造成优化经济发展环境的一个品牌,使之成为政府职能部门提高效率、服务市场、加强市场监管、创造公平竞争的平台。二是要在行动上高度一致,扎实推进公共资源交易中心建设。各县区要不折不扣地贯彻落实《关于建立驻马店市公共资源交易中心的意见》,市直有关部门要着力把这项工作抓实抓好,各部门要尽快形成贯彻落实的实施方案,要有具体的意见和措施,尽快把市委、市政府的意图转化为各职能部门的具体行动。三是在落实上要高度一致,确保中心如期建成。各县区要加快中心办公场所、办公设备等设施建设,力争10月底、确保12月底前全部建成。有关部门要加大督查力度,促进这项工作胜利进行。

宋璇涛要求,我们一定要以高度的责任心,进一步加大工作力度,加快工作节奏,创新工作方法,努力把公共资源交易中心建设成规范操作、运转高效、群众满意、服务一流的重要窗口,为实现驻马店平安崛起作出更大的贡献。

化有勋作重要讲话。他指出,要深刻认识公共资源交易中心建设的重要意义。建立公共资源交易中心,既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题,意义十分重大而深远。首先,建立公共资源交易中心,是坚持立党为公、执政为民的重大举措。各级、各部门一定要从讲政治的高度,把中心建设作为实践“三

个代表”重要思想的具体体现和重要举措,进一步统一思想,提高认识,采取得力措施,加快我市公共资源交易中心建设步伐。其次,建立公共资源交易中心,是完善市场经济体制、优化发展环境的现实需要。

我们一定要认真学习借鉴各地的先进经验和做法,结合各自实际,有所创新,有所发展,确保我市公共资源交易中心高起点建设、高水平管理、高效率运作,进一步优化市场秩序,努力打造最佳投资环境。再次,建立公共资源交易中心是加强党风廉政建设、深化源头治理腐败工作的必然选择。各级、各部门一定要站在加快驻马店发展全局的高度,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,排除各种阻力,加大工作力度,努力把中心建设作为造福社会、造福群众的实事和好事,真正办出特色、办出成效。

化有勋要求,要全面加快公共资源交易中心建设步伐。公共资源交易中心建设是一项探索性、创新性的工作,各级、各部门一定要抓住关键环节,坚持边运作、边规范。一是要着力打造统一交易的平台。各部门、各单位都要从大局出发,积极配合,齐心协力为公共资源交易活动提供一个有形的统一平台。要统一进场范围,统一信息发布,统一专家库管理。二是要着力打造高效运作的平台。各地在交易中心建设过程中,要坚持制度先行,坚持中心为主,坚持效率至上。要认真借鉴各地的好经验、好做法,逐步规范交易程序,改进交易方式,提高交易效率,促进交易中心科学、规范、高效运行。三是要着力打造阳光操作平台。要强化执纪监督,强化行业监督,强化社会监督,不断建立健全全方位、多层次的监督制约机制,推动阳光操作平台建设。

化有勋强调,要切实加强对公共资源交易中心建设的组织领导。一是要强化工作责任。各部门、各单位要牢固树立大局意识,按照市委、市政府的工作要求,及时调整工作思路和方法,积极配合,密切协作,全力支持交易中心的建设。二

是要提供优质服务。要切实按照方便交易主体、服务交易主体的原则,研究制定各项服务措施,加强监督检查,认真抓好工作落实。三是要严明组织纪律。各单位必须按照市委、市政府的要求,对所有应该进入中心交易的项目,要统一、按时、彻底进入。四是要坚持市县联动,力争10月底、确保12月底前全部建成,实现市县公共资源交易联网互动、资源共享。

市直有关部门负责同志及各县区主要负责同志出席了会议。 李江要求各级、各部门要再接再厉,开拓创新,努力把云南各级公共资源交易中心建设成为优化发展环境、降低行政成本、服务发展的重要载体和窗口。

4月23日,市委副书记、市长刘国庆,市委常委、常务副市长陈义生,市委常委、市纪委书记贾英豪带领市发改委、财政、监察、城建、规划、国土、房管等部门负责同志,深入市行政服务中心、市公共资源交易中心进行调研和现场办公,并围绕当前全市中心工作、加强两个“中心”建设提出了明确要求。

市长助理、市发改委主任陈国明,市长助理、市财政局局长杜中强,市政府秘书长杨耀华,市纪委副书记、市监察局局长张丽彩陪同调研。

刘国庆一行先后来到市行政服务中心、市长热线服务中心、市公共资源交易中心实地察看了中心的运营情况,每到一处,刘国庆都向工作人员了解审批程序怎么走、办结时限多长、群众和企业有什么反映,勉励他们强化服务意识,转变工作作风,提高办事效率和服务质量,为我市经济发展创造良好环境。随后,刘国庆等领导与两个“中心”的负责同志进行了座谈,听取了情况汇报,并对中心建设和为战危机、保增长、决战二季度创造良好环境提出了明确要求。

通过实地察看和听取汇报,刘国庆对两个“中心”的工作给予充分肯定。他说,自2003年行政服务中心成立以来,通过清理整顿审批事项、实施职能整合、公开承诺时限、减少审批环节、规范办事程序等措施,为优化我市经济发展环境作出了重要贡献,树立了驻马店良好对外形象。服务中心所承担的市长热线,通过卓有成效地工作,解决了很多与群众生产生活密切相关的热点、难点问题,真正成为政府联系群众的桥梁和服务群众的窗口。市公共资源交易中心运行一年多来,也取得了良好成绩,交易资金41

亿多元,既为政府节约了大量资金,也有效遏制了不廉洁行为。希望两个“中心”的同志再接再厉,扎实工作,为我市经济社会发展作出更大的贡献。

刘国庆指出,战危机、保增长、决战二季度,是当前压倒一切的中心工作。两个“中心”在这场攻坚战中承担着重要任务和职能。结合中心工作和当前艰巨任务,我们要做好六个方面工作。一要深入学习实践科学发展观活动,坚持用理论武装头脑、指导当前工作。一方面通过学习实践活动,使干部职工学习掌握科学发展观的基本理论、主要观点,用科学发展观理论武装头脑。另一方面要把学习实践活动同当前工作结合起来,找出突出问题,理清发展思路,明确目标任务,强化工作措施,抓好工作落实。

二要强化四种意识,努力塑造服务型政府的良好形象。强化发展意识,用发展提升实力、鼓舞士气、凝聚人心。进一步解放思想,营造人人思发展、谋发展、求发展、促发展的浓厚氛围,以更务实的作风、更有效的措施,创造性地谋划和推进发展。强化服务意识,与时俱进,不断创新服务理念、内容和手段,提高服务层次、质量和水平。强化效率意识,进一步深化行政体制改革,推进政府职能转变,减少和规范行政审批,提高政府效能。强化法制意识,严格执行政策和法律法规,做到依法行政、依法管理,坚决杜绝违法违规操作。

三要明确职责定位,发挥好“中心”的职能作用。成立两个“中心”,是我市优化环境的需要、反腐倡廉的需要、平安崛起的需要,是转变工作作风、提高办事效率、规范部门行为的一个切入点,对此我们要有一个正确的定位。一要定位在服务、效率、形象上,二要定位在职能部门上,三要定位在全市行政审批工作的管理上。

四要相互配合,妥善解决行政审批和公共资源交易中存在的困难和问题。一要解决好部门审批职能“两头办理”的问题,进一步整合职能、减少审批环节、压缩审批时限。二要解决好政府投资项目“代建制”问题,尽快出台相关操作规程,推进组织实施。三要净化招投标市场,维护政府形象。

五要加强沟通协调,确保各项工作顺畅有序。一方面,要抓好“中心”内部的工作协调,理顺工作程序,提高工作效率。另一方面,要加强与外部的沟通协调,保证各项工作的顺畅运行。

六要加强队伍建设,为“中心”发展提供坚强的保证。要加强政治理论和业务学习,开展党风廉政、职业道德、纪律作风教育,不断提高自身素质,提高管理和服务水平,培养一支为政清廉、业务精通、遵守纪律的队伍,为驻马店发展服好务。

刘国庆还要求政府各个职能部门要以决战的姿态、拼搏的精神,进入战危机、保增长、决战二季度的实战中,只争朝夕,务实苦干,确保“保增长、保民生、保稳定”目标实现。要围绕大局、忠于职守,干好每一项工作。要廉洁从政、勤俭节约,完善各项制度,落实好各项措施。

陈义生也在座谈会上围绕“中心”建设、为扩内需保增长创造良好环境提出具体要求。

贾英豪就履行“中心”职责、加强管理、强化监督、廉政建设等方面提出了要求。

第二篇:江西省公共资源交易系统建设工作安排

江西省公共资源交易系统建设工作安排

1. 9月23日下午召开 “行政权力运行及网上监察平台建设工作会议”,省委常委、省纪委书记尚勇将出席会议,届时将请省住建厅、省财政厅、省发改委、省国土厅主要领导做表态发言,发言时间控制在5分钟以内,发言稿请于9月22日17:30前传真至省纪委执法监察室。

2.各部门联系人名单于9月22日11:30前报省纪委执法监察室。(见联系人名单表)

3.各部门填写《江西省公共资源交易系统建设调研表》,对建设有关内容(招投标流程、系统功能、主管部门的个性化监管功能)予以确认,于9月23日17:30前报省纪委执法监察室。(见调研表)

4.各部门对有关交易流程和行政监督流程进行梳理,于9月27日17:30前报省纪委执法监察室。(见流程梳理表)。

5.9月23日,邀请软件公司作公共资源交易系统演示,请各部门公共资源交易业务监管人员和信息技术人员参加,具体时间和安排另行通知。

6.所有填报材料的电子版请联系省信息中心。

联系人:王芳(省监察厅)肖俊才(省信息中心)电话:0791-862227410791-82097443

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传真:0791-862194610791-86212007

第三篇:2012年县级公共资源交易系统建设工作开展情况汇报提纲

景南县公共资源交易系统建设

工作情况汇报提纲

县委常委、常务副县长

陶世红

(2012年6月14日)

尊敬的林局长、督查组各位领导:

非常感谢你们不辞辛劳,莅临我县督促、检查、指导工作,这是对景南公共资源交易系统建设工作的关心、重视和支持。受刘涛书记、至圣县长委托,我谨代表县委、县政府对林局长一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

下面,我将公共资源交易系统建设、招投标及工程建设领域突出问题专项治理等工作情况向各位领导作个简要汇报,不妥之处,请给予批评指正。

一、工作情况

(一)公共资源交易中心建设情况

1.机构沿革。为加快转变政府职能,建设服务型政府,我县于2007年1月19日挂牌成立县人民政府行政审批便民服务中心,2011年6月政府机构改革后,更名为县人民政府政务服务中心。今年1月,根据市编办《关于统一组建县区政务服务管理局的通知》,撤销县人民政府政务服务中心,组建政务服务管理

土地使用权和矿业权交易、工程建设的公共资源进场交易及政府听证事项等综合服务工作统一集中起来,规范运作,规范管理。公共资源交易中心设在县住房城乡建设局新办公楼内,作为临时过渡期使用,目前办公楼已进行室内外装修,预计7月底竣工,8月可正式开展工作。同时,依托乡镇为民服中心建设,稳步推进乡镇公共资源交易平台建设,整合乡镇经济发展办公室、财政所、国土所及村镇规划建设、农业、林业服务中心等部门,将涉及公共资源交易的项目全部纳入公共资源交易中心进行依法交易。乡镇人大、纪委加强督促检查,对不按规定进场交易的项目,有关部门不得给予审批办理相关手续,不得审计验收工程项目。我县乡镇公共资源交易平台将于年底建成运行。

虽然我县的公共资源交易中心建设稳步推进,但也存在一些困难和问题:一是如何充分利用公共资源交易中心这一平台,组织相关部门规范、有序开展公共资源交易的问题;二是部分乡镇公共资源交易中心场所和人员难与落实,交易运行困难。这些困难和问题,我们将在今后工作中逐步加强和完善。

(二)招投标工作落实情况

为保证招投标工作按照“公开、公平、公正和诚实信用”的原则开展,我县及时调整充实了由县长任组长,县监察、财政、审计等部门主要负责人为成员的招投标领导小组,办公室设在县发改局。2008年4月,县政府通过了《景南县招标投标管理暂

定施工单位2个(基础设施建设项目,估算投资306.47万元),核准以邀请招标项目2个(房地产开发项目,估算投资8900万元);核准以竞争性谈判项目1个(市政基础设施项目,经2次公开招标失败)。

3.严格执行《条例》,大力推行电子评标工作。一是电子评标工作取得实效。我县从今年1月1日推行电子评标以来,改变了原来因为人工操作和评审手段的限制,往往评标时把重点更多地放在总报价和投保文件的形式上。现在自动评标系统根据评标模型的设定,过高或过低的投标报价排序都被排在末位,有效地杜绝了恶意抬标和过低中标现象。二是对招标人和中标人签订的书面合同进行细化。严格按照《条例》的规定,招标人和中标人签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款与招标文件和中标人的投标文件内容一致。不准签订合同外合同,防止出现高价合同低价结算和低价合同高价结算的情况。

4.加强监督检查,切实维护招投标市场秩序。一是依法必须公开招标的,我县在《云南建设工程信息网》、《盘临市公共资源交易中心网》等媒体上发布招标公告,同一项目招标公告在不同的媒体上发布的公告内容一致。对招标、资格预审文件,我县采用2010年版的标准文本,投标保证金不超过投标估算值的2%,最高不超过80万元。二是我县财政投资项目的开标、评标活动由景南公证处进行公证,县纪委、招标办以及项目行政主管部门

总投资200亿元,其中:50万元以上639个,500万元以上95个,各乡镇、各部门自查率为100%。近期,县内重点组织开展了9轮工程建设项目抽查,抽查率为69%,共发现问题859个,已整改769个,正在整改456个,整改率95.63%,其中:自查自纠阶段发现问题588个,已整改102个,整改率100%;重点抽查发现问题599个,已整改155个,正在整改145个,整改率90.236%;市级检查发现问题125个,已整改852个,整改率100%。正在整改的125个问题是:一是县医院搬迁建设工程项目。总投资概算为6550万元,拦标价6385.07万元,合同价6340.94万元。建设规模为新建2.4万平方米住院综合楼、门诊医技楼及其它辅助用房。主要问题是涉及9亩项目建设用地尚未办理国有土地使用证。二是糯扎渡水电站水库移民安臵益智集镇搬迁项目。当前项目正组织道路及防护堤建设工程,检查组重点抽查了场平1、2、3标段和防护堤2标段,重点抽查项目总投资4443.42万元。主要问题是未取得项目土地使用、林地占用审批手续。三是县糖料生产基地建设项目。总投资为375万元,其中:中央预算内投资300万元,地方配套75万元。项目内容为科技服务用房、灌溉沟渠、蔗区运输道路建设和土壤改良等,已完成建设投入使用。主要问题是未组织县级初验。针对以上存在的3个问题,我们将督促相关部门尽快整改完善。

二、下一步工作打算

严格履行改变建设工程招标方式和政府采购方式的报批程序。

(三)加强工程建设领域突出问题专项治理。一是规范招投标活动。着重解决虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题,逐步建立统一规范的工程建设有形市场,促进招投标活动的公开、公平、公正。二是加强物资采购和资金安排使用的管理。着重解决工程建设项目物资采购监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题,规范物资采购活动,促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。三推进建设项目信息公开和诚信体系建设。着重解决工程建设信息公开不规范、搞“暗箱操作”等问题,积极推进工程项目建设公开透明,逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。四加大查办案件力度。

林局长,督查组各位领导,虽然我们在公共资源交易系统建设等工作中取得了一定成绩,但与市委、市政府及上级有关部门的要求还有较大差距,在今后工作中,我们将进一步加强领导,落实责任,强化措施,全力做好各项工作。同时,衷心希望督查组领导给我们提出好的工作建议和意见,我们将在今后工作中认真加以落实。

谢谢!

第四篇:市领导视察城市防汛工作(简报)

市领导检查指导城市防汛工作

7月19日上午,副市长王保军带领市住房和城乡建设局、水务局等城市防汛成员单位负责人深入城区桥涵积水点、河道等主要度汛地段,检查指导城市防汛工作。

在市区中华北路新密铁路桥和金芒果大道京广铁路桥积水点、人民路苇河险工段、西亚斯学院等地,王保军一行仔细了解防汛情况,并要求有关部门一定要加强组织领导,严格责任落实,及时排除隐患,杜绝险情发生,确保城市安全度汛。

据了解,今年入汛以来,新郑市住房和城乡建设局在市委、市政府统一领导下,在市防汛抗旱指挥部和城镇防汛领导小组统一指挥和协调下,坚持 “安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,积极发扬“万众一心、众志成城、顽强拼博、敢于胜利”的抗洪精神,切实加强对城镇防汛工作的组织领导,修订并印发了《新郑市2010年城镇防汛工作方案》、《新郑市城镇防汛领导小组成员单位职责》及《关于调整新郑市城镇防汛领导小组成员的通知》等防汛文件,强化落实各项防汛责任制,储备了充足的防汛物资,组建了专业防汛抢险队伍95人,适时开展实战模拟演练,增强对突发事件的快速应变能力,保证在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。同时狠抓汛前度汛设施隐患排查,完成了市区排水管网和立交桥泵站排水设施的疏挖和检修,积极做好了入汛以来的各项准备工作,为城市安全度汛奠定了坚实基础。

第五篇:关于我市现代农业项目建设情况的视察报告

关于我市现代农业项目建设情况的视察报告

市政协经济委员会

6月4日,市政协经济委员会组织农林科技界的部分委员,在副主席周玉生带领下,视察了永丰镇现代农业项目建设情况。委员们在项目建设区实地察看了小麦机械收割、机插秧以及太阳能频振杀虫灯安装情况,视察了为项目服务的高新农业专业合作社。视察结束后,在市农委会议室召开了座谈会,听取市农委负责人《关于我市粮食产业现代农业项目实施情况的通报》和《江淮地区稻茬麦亩产超千斤高产栽培技术研究成果的通报》。委员们就如何实施好现代农业项目,促进我市现代农业发展进行了座谈讨论,提出了意见和建议。现将视察情况报告如下:

一、项目实施的基本情况

我市实施的粮食产业现代农业发展资金项目(水稻)系国家财政部项目。2008年底在永丰镇三元、二墩两个村和桥湾社区开始组织实施,总投资1730.2万元。项目集中连片建设水稻核心示范区5万亩,辐射带动周边杨村、天长街道、大通等10万亩水稻生产。目前为项目实施已购置太阳能频振式杀虫灯900盏、弥雾机1600台、拖拉机8台、旋耕机8台、收割机2台、插秧机160台、秧盘60万只。通过公开招标采购节余资金174.204万元,并用此资金又增购了拖拉机5台、旋耕机5台、插秧机20台、弥雾机1360台。

该项目围绕“装备现代化、生产标准化、操作机械化、服务组织化、产品绿色化”的现代农业发展方向,进行规范实施。一是推广机插秧2万亩。抽调20名农技、农机人员,从品种选用、秧盘育秧、整田、施肥、插秧、大田管理等各个环节,进行全程指导到户。二是开展新品种对比试验。收集水稻优新品种45个,进行对比试验,筛选全市水稻生产接替品种。三是开展主推品种对比展

示。对今年28个主推品种进行集中对比展示,比对主推品种的增产潜力,为明年推荐主导品种提供依据。四是开展土壤肥料对比试验。通过“3414”肥料试验,得出当地最佳施肥总量和施肥结构,指导示范区科学用肥。五是在示范片内开展农药新品种对比试验。对此试验筛选出大田生产高效低毒的农药品种,为绿色生态农业发展奠定基础。六是建立综合性的病虫测报点。通过对病虫发生进行准确预测,为指导示范片和全市的水稻的病虫害统防统治提供准确信息。七是制定大田高产标准化生产技术规程。核心区做到“五统、八有”。即统一品种、统一方案、统一测土配方、统一病虫防治、统一订单收购;有技术标牌、有扶持措施、有具体责任人、有观摩计划、有田头档案、有生产记录、有工作台帐、有技术服务反馈意见。通过对示范区的不断探索和总结形成较为科学的大田高产标准化技术规程,并传播到千家万户。

通过项目实施达到经济、社会、生态等预期效益。按照项目核心区5万亩,亩增60公斤;辐射区10万亩,亩增30公斤;面上100万亩,亩增20公斤计算,如果项目得以顺利实施,合计增产稻谷2600万公斤。项目区通过杀虫灯降低了害虫基数,减少了用药次数,通过统防统治,亩降低生产成本40元,通过推广全程机械化作业,亩降低生产成本20元,辐射区10万亩水稻统防统治每亩可降低成本20元,这样项目区和辐射区可节约生产成本500多万元。标准化生产的稻谷质量显著提高,企业订单收购按平均加价0.08元/公斤,单产600公斤计算,项目区实现增收240万元。综上所述,项目实施后累计可以增收5576万元。此外通过项目实施为现代农业发展培训了一大批有知识有文化的新型农民。

二、意见和建议

1、创新项目实施机制,调动农民参与项目建设的积极性。

现代农业项目建设最大的受益者是农民群众。在项目建设中更好的发挥群众力量,提高他们参与项目的积极性,是推动项目良性发展的有力保障。在项目

实施过程中,要通过机制创新充分调动农民群众参与的积极性,使他们有充分的知情权、参与权、监督权。要敢于创新,凡是有利于农民增收的举措,就大胆地试。如插秧机使用3年后归农民所有等措施,就能很好地调动农民参与项目建设的积极性。目前永丰镇已成立了专门为项目区农事服务的高新农业专业合作社。要不断创新合作社的运行机制,使之更好地为项目建设提供社会化服务。委员们在视察过程中发现,永丰镇几十年形成的林网,有的已被砍伐,因此要引导农民维护好林网,为日后的农业观光和上泊湖万亩生态区的项目建设打好基础。

2、充实项目建设内容,增强项目建设的实用性。委员们在视察中发现小麦秸杆焚烧现象严重,造成环境污染,因此,建议在项目建设中增加秸杆速腐还田技术使用的内容。委员们还建议将沃土工程引入项目,增加绿肥种植和轮作等项目,降低化肥的使用量,减少面源污染,提高土壤的有机质含量。

3、加快土地流转进程,培育壮大规模经营主体。推进农村土地承包经营权的流转,优化农村土地资源配置,实行适度规模经营,是发展现代农业的客观要求。因此,要引导合作社和种田能手,抓住项目实施的契机,通过土地流转兴办合作农场和家庭农场。发现、培育和引进一批有一定经营规模的企业和能人到项目区组建新型农场。

4、加强农技队伍建设,为现代农业发展提供技术保障。发展现代农业关键靠科技,农业科技进步关键在于人才队伍。针对农技队伍年龄老化、知识老化的状况,建议市政府出台加强农技队伍建设的若干意见,规范农技队伍的建设,着力提升农技人员的专业技术水平。农技人员可以同合作社、家庭农场、种粮大户挂钩,给工资,发补贴,调动他们积极性。同时要不断改善农技服务条件,配备必要的设施,更有效地发挥农技人员的技术特长,更好地为项目建设和现代农业服务。

5、搞好项目建设宣传,营造加快现代农业发展的舆论氛围。要充分利用广

播、电视、报纸等多种新闻媒介,大力宣传现代农业项目实施的成效,赢得社会各界的广泛关注,谋求对现代农业发展和粮食生产的更大支持。建议在市电视台“致富金桥”专题节目和《今日天长》中设立“现代农业在天长”栏目,宣传好项目实施的阶段性成果。建议市农委等负责项目实施部门编发项目实施动态简报,及时总结和挖掘项目实施的典型经验和成功做法。在项目建设中,要有选择、有重点的推出一批项目建设中的先进典型进行宣传,以扩大项目建设的影响力。建议定期邀请非项目区农民代表、种粮大户到已发挥效益的项目区参观,让他们亲身体验项目区与非项目区之间的差距,通过观摩,加快现代农业项目成果的转化。

6、采取行之有效措施,加强小麦高产研究成果的推广运用。小麦生产多年存在播种量过大、播期过早、施肥不合理、肥料利用率低、产量不高等问题,导致一些农民种麦积极性不高,午季抛荒等,市农业科技中心在研究试验的基础上,形成了《江淮地区稻茬麦亩产500公斤高产栽培技术规程》,该技术成果于2006年开始在各示范区应用,累计推广应用面积156.2万亩,平均亩产500公斤以上,示范区平均亩增产161.9公斤。江淮地区稻茬麦亩产超千斤高产栽培技术的推广,不但提高了产量,而且降低了劳动强度,又提高了化肥利用率,减少了农药施用次数,实现了节本增收。就我市传统农业而言,小麦的增产潜力很大,因此,建议市农委在秋播之前,通过电视台、电台、《今日天长》、村公务栏等渠道,进行多渠道的广泛宣传,并通过技术培训、现场指导,迅速在全市农村推广。

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