关于××项目建设用地审查意见的报告(报)改1

第一篇：关于××项目建设用地审查意见的报告(报)改1

关于项目建设用地审查意见的报告

自治区人民政府：

《××市人民政府关于××项目建设用地的请示》（××报〔2007〕××号）悉。我厅对该市上报的材料进行了审查，现将有关情况报告如下：

一、项目概况及申请用地基本情况

××项目位于××境内，符合×××土地利用总体规划（需局部调整土地利用总体规划，符合规划局部调整条件，××市（县）国土资源局已按规定拟订了局部调整方案）。该项目经××以××［200×］×号文立项，×××以×××［200×］×号文通过该项目用地预审，×××以××[200×]×号文对该项目地质灾害危险性评估报告备案，×××以××[200×]×号文证明该项目拟用地范围内无查明的重要矿产资源储量，无矿权设置。该项目用地涉及使用林地××公顷，已经××林业局以××[200×]×号文批准使用。

根据设计，该项目申请用地××公顷（集体土地××公顷、国有土地××公顷）。

二、农用地转用和补充耕地情况

依据××市（县）国土资源局拟订的《农用地转用方案》，该项目用地需使用农用地××公顷（耕地××公顷、园地××公顷、林地××公顷、草地××公顷、交通用地××公顷、水域及水利设施用地××公顷、其他土地××公顷），按规定应由自治 区人民政府批准转为建设用地，使用××200×年度新增建设用地计划指标。该项目用地涉及占用耕地××公顷（水田××公顷、旱地××公顷、水浇地××公顷）,××市（县）国土资源局拟订了《补充耕地方案》，从已经我厅以桂国土资耕〔200×〕×号文批复确认的土地开垦项目新增耕地中划出耕地××公顷（水田××公顷、平坡旱地××公顷、梯地××公顷……）进行补充。

三、征收集体土地和使用国有土地情况

依据××市（县）国土资源局拟订的《征收土地方案》，该项目用地需征收××县××镇××村××组的集体农用地××公顷（水田××公顷、旱地××公顷、水浇地××公顷、果园××公顷、茶园××公顷、有林地××公顷、天然牧草地××公顷、农村道路××公顷、坑塘水面××公顷、沟渠××公顷……）、集体建设用地××公顷(城镇住宅用地××公顷、农村宅基地××公顷、公路用地××公顷……)、集体未利用地××公顷（其他草地××公顷……），拟订的征收土地补偿标准为：水田的土地补偿费为其被征收前三年平均年产值×万元/公顷的×倍，安置补助费为×倍；旱地的土地补偿费为其被征收前三年平均年产值×万元/公顷的×倍，安置补助费为×倍；水浇地的土地补偿费为其被征收前三年平均年产值×万元/公顷的×倍，安置补助费为×倍；果园×万元/公顷；茶园×万元/公顷；有林地×万元/公顷；天然牧草地×万元/公顷；农村道路××～××万元/公顷；坑塘水面××～××万元/公顷；沟渠××～××万元/公顷;建设用地××～××万元/公顷；未利用地××～××万元/公顷。征收上述 土地需安置农业人口×人(劳动力×人)，××市（县）人民政府拟采用货币安置方式进行安置【※根据实际情况】。××市（县）国土资源局在拟订《征收土地方案》时,已将拟征收土地用途、位置、补偿标准、安置途径及听证权利等事项告知了被征收土地单位和群众，被征地单位和群众已对征收土地调查结果确认，无异议，当地人民政府对此作了说明，相关材料已留××市国土资源局存档备查。

该项目用地还涉及使用原由××单位管理使用的国有农用地××公顷（水田××公顷、旱地××公顷、水浇地××公顷、果园××公顷、茶园××公顷、有林地××公顷、天然牧草地××公顷、农村道路××公顷、坑塘水面××公顷、沟渠××公顷……）、国有建设用地××公顷(城镇住宅用地××公顷、农村宅基地××公顷、公路用地××公顷……)、国有未利用地××公顷（其他草地××公顷……），××市（县）国土资源局已按规定拟订了使用国有土地补偿安置方案。

根据桂政办发[2008]18号文要求，××市人力资源和社会保障局对该项目用地所涉及的被征地农民社会保障事项出具了审核意见。

四、供地情况

依据××市（县）国土资源局拟订的《供地方案》，该项目用地××公顷，拟依法以出让方式提供（拟依法以划拨方式提供给××单位），作为××项目建设用地。

五、缴纳新增建设用地土地有偿使用费情况 该项目总用地××公顷,新增建设用地××公顷，按规定应缴纳新增建设用地土地有偿使用费××万元（××等，××元/平方米）,××市（县）人民政府已按规定标准缴纳。（属划拨用地，按规定不需缴纳新增建设用地土地有偿使用费）。

六、结论

经会审，我厅认为：

（一）该项目用地符合（局部调整后的）×××土地利用总体规划，使用×××200×年度新增建设用地计划指标；

（二）拟用土地的地类、面积准确，权属清楚，四至明确，无争议；

（三）拟订的农用地转用方案和补充耕地方案可行；

（四）拟订的征收土地方案和收回国有土地补偿安置方案符合国家法律和自治区的有关规定；

（五）不占用基本农田和林地(涉及占用的林地已经××林业局批准使用)；

（六）报件材料齐全。

据此，拟同意将××县××镇××村××组的集体农用地××公顷（水田××公顷、旱地××公顷、水浇地××公顷、果园××公顷、茶园××公顷、有林地××公顷、天然牧草地××公顷、农村道路××公顷、坑塘水面××公顷、沟渠××公顷……）转为建设用地并征收为国有【如市政府已批准农用地转用的，写为征收为国有】,另征收上述有关农村集体经济组织的集体建设用地××公顷(城镇住宅用地××公顷、农村宅基地××公顷、公路 用地××公顷……)、集体未利用地××公顷（其他草地××公顷……）；将原由××单位管理使用的国有农用地××公顷（水田××公顷、旱地××公顷、水浇地××公顷、果园××公顷、茶园××公顷、有林地××公顷、天然牧草地××公顷、农村道路××公顷、坑塘水面××公顷、沟渠××公顷……）转为建设用地使用，同时使用××单位管理使用的国有建设用地××公顷(城镇住宅用地××公顷、农村宅基地××公顷、公路用地××公顷……)、国有未利用地××公顷（其他草地××公顷……），共计××公顷土地，拟依法以出让方式提供（拟依法以划拨方式提供给××单位），作为××项目建设用地。

特此报告，呈自治区人民政府审批。

附：广西壮族自治区人民政府关于××项目建设用地的批复（代拟稿）

二○○×年×月×日

联系人：××× 联系电话：××××××

主题词：国土资源 建设用地 审查意见 报告

广西国土资源厅办公室 200×年×月×日印发

校对：

打印：

（共印2 份）广西壮族自治区人民政府关于 ××项目建设用地的批复

（代拟稿）

××市人民政府：

《××市人民政府关于××项目请示》（××报〔2007〕××号）悉。现批复如下：

一、同意将你市××县××镇××村××组的集体农用地××公顷（水田××公顷、旱地××公顷、水浇地××公顷、果园××公顷、茶园××公顷、有林地××公顷、天然牧草地××公顷、农村道路××公顷、坑塘水面××公顷、沟渠××公顷……）转为建设用地并征收为国有【如市政府已批准农用地转用的，写为征收为国有】,另征收上述有关农村集体经济组织的集体建设用地××公顷(城镇住宅用地××公顷、农村宅基地××公顷、公路用地××公顷……)、集体未利用地××公顷（其他草地××公顷……）；将原由××单位管理使用的国有农用地××公顷（水田××公顷、旱地××公顷、水浇地××公顷、果园××公顷、茶园××公顷、有林地××公顷、天然牧草地××公顷、农村道路××公顷、坑塘水面××公顷、沟渠××公顷……）转为建设用地使用，同时使用××单位管理使用的国有建设用地××公顷(城镇住宅用地××公顷、农村宅基地××公顷、公路用地××公顷……)、国有未利用地××公顷（其他草地××公顷……），共计××公顷土地，作为××项目建设用地，由××市（县）人民政府采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让价格不得低于公布的最低价标准（属划拨的，则写：由××市（县）人民政府依法以划拨方式供地）。

二、你市要督促××县人民政府严格履行征地批后程序，按 照征收土地方案及时支付补偿费用，落实好被征地农民社会保障措施，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，切实安排好被征地单位群众的生产和生活，解决好因征地引起的初信初访问题，做好群众思想工作，维护社会稳定。

三、你市要督促××县人民政府落实补充耕地方案，采取有效措施，进一步提高已补充的××公顷新增耕地的质量。××市国土资源局要对新增耕地的管护情况进行监督检查。（属于异地占补的表述为：你市要督促××县人民政府负责落实补充耕地，认真按照补充耕地方案补充数量相等、质量相当的耕地，确保耕地占补平衡。）

四、供地情况要及时报自治区国土资源厅备案。

五、自治区国土资源厅、××市人民政府要切实加强建设用地批后监管工作，落实批后监管责任。

六、用地单位要按规定缴纳用地有关税费。

二○○×年×月×日

主题词：经济管理 征地 批复

抄送：国家土地督察广州局，自治区国土资源厅、财政厅，××市国土资源局、财政局，××县人民政府。

（共印12份）

第二篇：报国务院批准项目用地省级审查报告文本格式

报国务院批准项目用地省级审查报告文本格式

***（省级国土资源管理部门）文件

****（文号）签发人：

关于***建设项目用地的审查报告

国土资源部：

依据土地管理法律法规，***建设项目用地应呈报国务院审批。我厅（局）按照规定要求对该建设项目用地进行了审查并提出审查意见。现报告如下：

一、建设项目基本情况

〔项目概况〕该项目属于***（如十一五规划国家重点基础设施建设项目、中央新增投资计划项目、省级重点建设项目、地方行业规划建设项目等表述），**年**月，通过***（国土资源管理部门）用地预审（文号）。**年**月，***（国家发改委或地方发改部门等）批复（或核准、备案）可行性研究报告（或项目申请报告，文号）；**年**月，***（行业主管部门或设计审核单位）批复（或审核通过）工程初步设计（文号）。工程按***（建设标准或规模）建设，总投资**亿元。〔有关审核许可手续〕工程建设单位已于**年**月取得***（国家林业局或省级林业主管部门）使用林地审核同意书（证号）；已于**年**月取得***（国土资源管理部门）核发的**矿的（矿种）采矿许可证（证号）。

〔动工用地情况〕项目未动工用地（或已于**年**月违法动工用地，或已于**年**月经部同意控制工期的单体工程先行用地）。

二、申请用地现状

〔勘测定界〕依据《土地勘测定界规程》（TD/T1008—2007）、《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）等规定，***（测量单位）对项目拟用地情况进行了实地勘测，形成的成果资料符合规定要求。

〔权属、地类和面积〕项目用地涉及**县、……和**县等**个县（市、区）的**个乡镇**个村和**个国有单位，共**宗，已全部进行土地登记发证，土地产权明晰，界址清楚，没有争议。申请用地总面积**公顷，其中农用地**公顷（耕地**公顷，含基本农田**公顷）、建设用地**公顷、未利用地**公顷。按权属和地类分：农民集体所有农用地**公顷（耕地**公顷，含基本农田**公顷）、建设用地**公顷、未利用地**公顷；国有农用地**公顷（耕地**公顷，含基本农田**公顷）、建设用地**公顷、未利用地**公顷，地类和面积准确。

三、用地规划计划与落实预审意见情况

〔用地规划计划〕项目用地符合土地利用总体规划（或已列入土地利用总体规划或未列入土地利用总体规划），按规定应由国家安排用地计划指标（或按规定安排使用**国家下达我省/区/市的用地计划指标）。（用地涉及调整土地利用总体规划的，表述为：用地涉及的土地利用总体规划调整，已按规定履行规划调整的论证和听证工作，编制的土地利用总体规划调整方案符合要求，建设项目对规划实施影响评估报告、规划修改各部门和专家论证意见及听证会纪要等材料齐备。

〔落实预审意见〕项目用地预审控制规模**公顷，其中农用地**公顷（耕地**公顷，含基本农田**公顷），申报用地与预审控制用地规模一致（或基本一致；或因***等原因，申报用地超出预审控制规模**公顷，其中农用地**公顷，含耕地**公顷，包括基本农田**公顷）；预审提出的***等意见，已按***等规定分别得到落实。

四、土地利用与供应情况

〔供地政策〕依据国家产业政策目录和《限制用地目录》、《禁止用地目录》等规定，项目符合国家产业政策和供地政策（不符合的，说明申报用地的理由）；拟采取**（划拨或出让）方式供地，符合《划拨用地目录》（符合***法规或文件）的规定。

〔用地标准〕项目建设标准为***（交通项目应同时说明项目等级标准）；建设内容为**、……**（同类设施的，还应说明该类设施的设臵数量）。建设标准和建设内容（包括同类设施的设臵数量）符合项目初步设计批复的要求（不符合、超出初步设计批准规模或者设施数量的，应说明理由）。

项目各功能分区用地面积分别为***（各功能分区面积情况）。申请用地总面积和各功能分区用地均符合《**项目建设用地指标》的规定（对均不符合、部分不符合或者某一设施、某类设施用地不符合建设用地指标规定的，应说明理由；未颁布行业用地指标的，表述为：符合节约集约用地的要求）。

〔缴纳新增建设用地土地有偿使用费〕项目建设涉及城市（含建制镇）、村庄和集镇建设用地范围外有偿使用新增建设用地**公顷，其中：**等别**公顷、……**等别**公顷；涉及城市（含建制镇）建设用地范围内新增建设用地**公顷，其中：**等别**公顷、……**等别**公顷，共需缴纳新增建设用地土地有偿使用费**万元。项目所在地**市（县）人民政府承诺在批准用地后按有关规定及时足额缴纳（或当地市县人民政府已按有关规定预缴）。

（不涉及缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，表述为：项目以划拨方式供地，不涉及城市（含建制镇）建设用地范围内新增用地，按规定不需缴纳新增建设用地土地有偿使用费。）

五、征地补偿安置情况

〔征地补偿标准〕项目征地补偿标准按**省（区、市）人民政府批准公布的征地统一年产值标准和区片综合地价执行（同时说明落实用地预审中征地补偿费用标准情况）。共涉及**个征地区片综合地价区片，每亩补偿**万元--**万元；涉及**个征地统一年产值标准区域，标准为每亩**元--**元，补偿倍数为**倍--**倍。加上青苗和地上附着物等补偿，项目征地总费用**万元。（对未公布新的征地补偿标准的，表述为：征收耕地前三年平均亩产值按**元--**元计算，土地补偿费**倍、安臵补助费**倍，两项费用合计每亩补偿**万元--**万元，加上征收其他土地及青苗、地上附着物等补偿，征地总费用**万元）。

〔征地安臵〕征收土地需安臵农业人口**人（其中劳动力**人），征地前村人均耕地**亩--**亩，征地后人均耕地**亩--**亩（人均耕地变动大或人均耕地少的，说明原因）。当地政府（村组）计划通过调整土地农业安臵**人、发展第三产业安臵**人、……（其他安臵途径与人员），可以妥善安排被征地农民的生产和生活。

〔社会保障〕征地涉及有关市县已经出台被征地农民社会保障具体实施办法（或项目所在省份已出台被征地农民社会保障具体实施办法），已落实资金**万元，其中**万元已缴入当地社保资金专户。用地批准后，由当地政府（或劳动保障部门）按有关规定要求将符合条件的被征地农民纳入社会保障体系，可以做到被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。（尚未出台办法，表述为：征地涉及有关市县已提出被征地农民纳入社会保障的总体方案，明确了保障内容和标准，所需资金主要通过***等途径解决，承诺在批准用地后做好社会保障工作，保证被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障）。

〔征地程序〕征收土地涉及市县国土资源管理部门按规定履行了征地报批前告知、确认和听证程序，被征地村组和农民对征地方案中的征地位臵、土地权属、地类和面积以及补偿标准、安臵途径等无异议，没有提出听证申请。

（被征地村组和农民提出听证申请并组织了听证会的，表述为：征收土地涉及市县国土资源管理部门按规定履行了征地报批前告知、确认和听证程序，被征地村组和农民提出听证申请。按照《国土资源听证规定》要求，**县、……和**县国土资源局组织听证会。被征地村组和农民提出的合理要求，当地政府已采取措施予以妥善解决。）

六、补充耕地和补划基本农田情况

〔耕地先补后占〕项目占用耕地**公顷，已由建设单位自行补充耕地**公顷（或委托**单位，或按**省规定标准，足额缴纳耕地开垦费**万元，委托**国土资源厅/局补充耕地），在市县（或省）申报用地前，落实了补充耕地。补充耕地位于**县**乡，挂钩的土地整理复垦开发项目为**项目、……项目，均已经省级国土资源部门核实合格，并在部土地整理复垦开发项目信息报备系统中备案编号，对应编号分别为**、……。

〔耕地边占边补〕项目占用耕地**公顷，拟由建设单位自行补充耕地**公顷（或委托**单位，或按**省规定标准，足额缴纳耕地开垦费**万元，委托**省国土资源厅/局补充耕地）。市县申报用地前，拟定了补充耕地方案。补充耕地位于**县**乡，对应的土地整理复垦开发项目为**项目、……和**项目，均已经**国土资源厅（局）批准立项，并已开始实施（或**年**月开始实施）。计划**年**月前竣工，由**国土资源厅（局）组织验收。挂钩的土地整理复垦开发项目已在部土地整理复垦开发项目信息报备系统中备案编号，对应编号分别为**、……。验收合格后，**国土资源厅（局）负责，及时将项目信息在报部备案的项目中更新）。

〔基本农田论证与补划〕项目申请占用基本农田**公顷。**年**月，部（或省级国土资源管理部门）组织有关专家在申报用地前进行了实地踏勘论证。对专家组提出的**（专家论证主要意见）等意见，当地政府和建设单位已落实（涉及减少用地的，说明减少用地数量，包括耕地与基本农田数量）。正式申报用地时申请占用基本农田**公顷，由用地涉及的**县、**县国土资源管理部门，负责落实补划基本农田**公顷，耕地质量符合要求，做到了基本农田数量不减少、质量不降低。

（按规定不需组织专家论证的，表述为：该项目申请占用基本农田**公顷，由用地涉及的**县、**县国土资源管理部门，在申报用地前，落实了补划基本农田**公顷，耕地质量符合要求，做到了基本农田数量不减少、质量不降低。）

七、土地复垦和压矿审批、地灾评估情况

〔土地复垦方案评审〕项目通过***（部或省级国土资源管理部门）土地复垦方案评审（审查号）。土地复垦资金从***列支，平均每亩土地复垦资金**元，涉及复垦面积**公顷，复垦率为**%。

（尚未编制土地复垦方案或土地复垦方案评审不通过的，表述为：项目尚未编制土地复垦方案或土地复垦方案评审不通过，建设单位已向我省（区、市）国土资源厅（局）出具承诺书，在**年**月前按照国土资发〔2007〕81号文件要求完成土地复垦方案评审工作。评审通过后，由**国土资源厅（局）负责，向部补充说明有关情况）。

〔压覆重要矿产资源审批〕项目已取得***（部或省级国土资源管理部门）同意压覆**等重要矿产资源的批复（复函，文号），履行了压覆矿产资源登记手续，并已妥善处理相关矿业权人权益关系。

（不压覆重要矿产的，表述为：经审查，项目不压覆重要矿产资源。）

〔地质灾害危险性评估〕根据**省（区、市）地质灾害防治规划，项目位于地质灾害易发区。**级地质灾害危险性评估单位***（单位名称）对项目进行了地质灾害危险性评估，评估级别为**级，评估报告已经***（审查单位）审查通过，并在***（国土资源管理部门）备案。

（不需要进行地质灾害危险性评估的，表述为：根据**省（区、市）地质灾害防治规划，项目不在地质灾害易发区范围内。）

八、信访与违法用地处理情况

〔信访处理〕**年**月，**县**乡**村村民***来信（访）反映该项目***（信访具体内容）。***（国土资源管理部门）进行了认真调查处理，***（处理具体措施）。目前，信访群众反映的问题已得到妥善解决，信访人表示不再上访。

〔违法用地处理〕**年**月**日，经***决定（或批准）项目开始动工建设，非法占用（或非法批准占用）土地**公顷，其中耕地**公顷，含基本农田**公顷。违法使用的土地中，不符合土地利用总体规划的**公顷。

***（国土资源管理部门）于**年**月**日对该违法用地行为作出处罚决定：***。同时，提出对***（责任人）的处分建议。截至**年**月**日，行政处罚决定已全部落实到位，***纪检监察机关已对***（责任人）作出***党纪政纪处分。（由市、县国土资源管理部门查处的，须增加表述：我厅（局）同意***国土资源局对此违法用地问题的调查、认定和处理。）

综上所述，***建设项目申请用地情况真实，符合土地管理法律法规和有关规定，请予审查。

联系人：（姓名）（电话）

（公章）年 月 日

主题词：国土资源 建设项目（省份）用地 报告 ****厅（局）办公室 **年**月**日印制

第三篇：项目建设用地报告

湖 北 华 中 联 盟 医 药 物 流 股 份 公 司 文 件

华中联盟2011第008号

关于华中国际医药中央商务区（CBD）项目建设用地报告 东湖开发区光谷生物城领导：

为落实国家“十二五”医药流通规划，利用武汉极优越的医药企业资源、地理中心的交通优势和辐射效果，及武汉光谷 “备受国际关注的环境氛围”，为抢占先机,湖北华中联盟医药股份公司联合广大医药中小企业一起，共同打造吸引国內、外药企入驻的商务平台─华中国际医药CBD，促进药企集群共聚，走规模化、集团化、现代化的股份化上市道路，在“十二五”内，冲击达到千亿级医药商业集团企业。

一、华中国际医药CBD的时代背景、运营模式与建设选址、格局

1）华中国际医药CBD的时代背景

今年5月6日，国家商务部出台《十二五全国药品流通行业发展规划纲要》中的发展目标明确指出，到2015年：形成1－3家年销售额过千亿的全国性大型医药商业集团，20家年销售额过百亿的区域性药品流通企业；药品批发百强企业年销售额占药品批发总额85%以上，药品零售连锁百强企业年销售额占药品零售企业销售总额60%。如此下来，五年内，药品批发企业不做到一百亿以上，那就仅有药品批发总额15%的残羹冷宴方可来争讨，大大压缩了中小企业的生存时间与空间。

在市场竞争日益激烈的今天，绝大多数企业大都知觉或不知觉地处在，国内、外的医药巨头收购、重组、兼并等被动的、无奈的弱态或消失中；“为中小企业所想，急中小企业所急，为大家找寻企业冲出围城之道”是摆在我们六家医药公司发起人，创建湖北华中联盟医药物流股份公司之目的。

2)华中国际医药CBD的运营模式

在借鉴、参考国中医药收购、重组医药企业上市、浙江几家医药公司组建的联盟公司—杭州汇药通公司操作“浙江社区医药服务共同体”的商业运作、安徽华源医药公司整合的历史等多起案例，结合湖北医药企业“散小杂多”

现状和“甘为鸡头不为凤尾”的心态，与数十家同行和其他行业的人，进行不计其数的交流和磋商后，我们提出了多阶段、多重整合运营方案如下：

1.第一阶段：组建项目运营公司(即湖北华中联盟医药物流股份公司已成立)征地300亩建设医药CBD筑巢引凤。为中小企业提供性价比高的楼盘,为大家提供8万平方米的办公楼和15万平方米具有物联网和视频系统的现代化仓库，釆用分期付款形式、低价出让、租赁等引入企业，集整合批发、零售、展示、配送、电子商务、为一体的批发商业CBD,资源共享,降低企业发展负担。

2．第二阶段：购买医药CBD房产的企业我们为其办理银行信贷、税务、法律、药品GSP、新产品展示等服务，让购房企业放心、安心办理入园手续。

3.第三阶段：入园企业办理集团化改造，提供采购、招商、代理、配送等利好商务平台，提供第三方物流配送平台，适时适机引入国内外知名的风投企业进行包装拟上市。

4.第四阶段：在全国各地用华中国际医药CBD的成功案例进行分公司运作，其目的是做的更强更大，进军中国医药行业的前列。

3）华国际医药CBD的建设选址

1）华中国际医药CBD的建设选址

据国内外建设贯例，CBD将建在最能吸引外界目光、最能长久凝聚人气、最具交通便利的干道旁边，以凸显人气、商气、财气等繁华景象。而作为华中地区最具发展特色的“华中国际医药CBD“新业态项目，在参考国内外成功的CBD：如唐山曹妃甸国际生态城；东京的副中心池袋、涩谷；首尔的副中心东区、瑞草等建没经验，并通过同政府和多家企业接触与交流后，毅然决定将“华中国际医药CBD”建在交通便利通畅的光谷生物城。

4华中国际医药CBD的建设格局与模式

CBD的建设从上世纪20年发展演变至今，商务中心区呈现三大功能的特征：公司总部、金融中心和专业化服务。我们华中国际医药CBD建设包括：集约药企总部办公、国内外药厂办事机构、会展中心、新药展示中心、电子商务及物联网中心、健康娱乐中心、药品检测与监督管理平台、金融、法律、税务衍生服务平台、酒店与配套公寓等，体现现代产业链新业态的基本格局。CBD的建设模式一般有两种：一是气势恢宏，错落有致，高楼林立的格局；再就是国际通常的生态型CBD。而华中国际医药CBD无疑釆用生态型CBD的建设方法，规划建设上立足生态优先，对接光谷生物城的绿色盎然，实现

现代商务与自然生态的良好结合，打造的生态绿色国际医药CBD。

二、华中国际医药CBD的建设具备四大优良资源

1、湖北省有医药企业数量较多、产值较大的整合资源

武汉有376家中小医药批发企业，全省共有640家，生产企业286家、医疗器械批发企业1865家，生产企业364家，整个营销额1176亿。从武汉历年医药流通的实际现状发现：武汉周边二横三纵经济地带，以及周边的河南、江西、湖南、陕西、安徽都在武汉进药进货，并在武汉建流通配送采购基站以供流通。

现阶段，我们因时因地倡导的“不为独大、不求独强、不弃弱小、求平等互助、求合作共赢”的集团化、股份化的为人理念和处事原则，只待我们企业之都的医药CBD建设硬环境成熟，加上有开发区各方支持的软环境，无理由不相信，大家能集群共赢！

2、华中国际医药CBD占具交通资源优势、极具辐射效应

武汉九省通衢、九州通衢。不仅有四通八达的高铁路桥，更有水、陆、空俱全的全方位交通网络资源。武汉辐射效应不仅贯彻华中地区，在全国都有举足轻重的地位，中国的中心、重心都名副其实的刊注在武汉。因此，武汉具有最佳的华中国际医药CBD的交通资源和辐射效应。

3、光谷生物城营造“华中国际医药CBD”具有良好的品牌形象

光谷是国家级开发区，起点高、服务好、政策优。不仅能方便企业的短期提升，又助企业深度、广度、长足的发展。在联姻国际医药巨头美国的卡的纳健康集团中，其知美国辉瑞等世界百強企业已入驻园区，而我们项目是为更多的国内外企业提供入园便利和服务的情形后，他们也深表关注！

4、华中国际医药CBD项目有各级政府、学者的支持

华中国际医药CBD项目伊始，即获得省市各级领导部门、专家学者高度的评价和认可。湖北省药监局医药市场总负责人朱与杰评价：华中联盟企业集群，是中国医药流通业由“散小杂乱”的传统模式，走向现代流通模式的“转折点”！

湖北省商务厅、武汉市商务局对联盟整合发展，在商务部全国电视电话会上向全国推荐。高度评述企业联盟整合，不仅高度稳合我市两型社会的建设，更重要符合现代医药经济必须“集约整合”、做强做大的发展规律。

“华中国际医药CBD”项目可行性研究的专家武汉理工大刘明菲教授（澳大客座教授、武汉市规划组成员）由衷感慨：这是她继接手西安袁纯清

书记（现任山西省省委书记）的“西安无水港项目”之后，又一个最具政策导向、社会价值、经济价值的项目。

三、建“华中国际医药CBD”所存在的风险与规避。

1、建“华中国际医药CBD”存在集约入驻的风险及规避

企业入驻需要吸引力、凝聚力、向心力和优秀的管理能力及抗风险能力。这对我们运营模式的科学性、客观性和可持续发展性提出了挑战，风险规避就是需要我们在项目各环节上精心路演，并不断完善和改进以至达到完美。

2、建“华中国际医药CBD”所存在系统上管理操作的风险

华中国际医药CBD是一个庞大的系统工程，它有整合和协调管理好各类企业、人员和诸多硬、软件管理的系统。风险规避就是要我们在项目设计规划期就要引入成功的商业管理团队进行全程监督、指导、预警和协调，使流程设计更合理和准确。理运营机制。

3、华中国际医药CBD在建设运营中存在的资金风险。

在华中国际医药CBD筹建规划中，我们一直把资金保障当做工作重中之重，为此我们先后同九家财团、投资公司联系、论证。最后我们确定了一家大的投资公司来入股，以5亿的保障资金来维护建设项目资金，加上有我们自有的1.5亿资金，项目建设不成问提，另外也有多家风投承偌就项目进展后为我们进行注资上市。风险规避就是要我们紧跟政府的思路修炼好内功，协调好各种关系和人员，营造出放心、安心的品牌形象。

4、华中国际医药CBD”存在国家政策风险

虽然国家提出了医药行业的规划，但从哪里走、如何走这本身就没有一个固定的标准和模式，需要我们实事求是的科学探索和前进，其中可能存在许多不可预测的、不可力因数，相信用学习态度群策群力、紧跟时代是可以规避风险的。

5、华中国际医药CBD”存在政府政策支持上的风险。

任何一个地区的CBD产业，CBD的建设都离不开政府的政策支持。在“华中国际医药CBD”的规划建设上，政府开发区若不能出让给出微缩型CBD≥0.5平方公里的建设地，会因供地不够，使CBD彰显不了足够的人气、商气和财气，还有若政府不能及时地提供灵活、有效、实在的支持，就算企业有资金、有资源、有机遇、有干劲，也无法将项目建成建好，甚至该CBD会旁落他省或移至华中周边其他省市。

此风险企业不可控、而政府开发区可控！

综上所诉，保障华中国际医药CBD的建设如期顺利地进行，实现和完成这宏大的计划和蓝图，我们现阶段的首要任务是：请求光谷生物城领导，在高铁旁、高新大道边、规划出让≥0.5平方公里的建设“华中国际医药CBD”用地，并支持帮助企业尽快启动。

我们准备在一年半的时间内建成、建好该项目，三年左右完成海外上市，让医药CBD为光谷再添亮点！

此致！

敬礼！

二○一一年八月十日 湖北华中医药联盟股份有限公司

第四篇：报国务院批准的建设用地审查办法

国务院关于国土资源部

《报国务院批准的建设用地审查办法》的批复

（国函〔１９９９〕１３１号）

国土资源部：

国务院批准《报国务院批准的建设用地审查办法》，由你部组织实施。

附：报国务院批准的建设用地审查办法

中华人民共和国国务院１９９９年１０月２２日

报国务院批准的建设用地审查办法

为认真贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）和《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《实施条例》），规范需报国务院批准的建设用地审查工作，制定本办法。

一、审查范围

（一）按照建立最严格的土地管理制度的要求和《土地管理法》第四十四条的规定，下列建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，需报国务院批准：１．国务院批准的建设项目；

２．国务院有关部门和国家计划单列企业批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目；

３．省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目；

４．在土地利用总体规划确定的直辖市、计划单列市和省、自治区人民政府所在地的城市以及人口在５０万以上的城市建设用地规模范围内，为实施该规划按土地利用计划分批次用地。

（二）《土地管理法》第四十五条规定的征用下列土地的，需报国务院批准：１．基本农田；

２．基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；

３．其他土地超过七十公顷的。

（三）《实施条例》第二十四条规定的下列建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地作为建设用地的，需报国务院批准：

１．国家重点建设项目；

２．军事设施；

３．跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；

４．国务院规定的其他建设项目。

二、审查原则

（一）切实保护耕地资源，保证国家建设用地。

（二）保护和改善生态环境，保障土地资源的可持续利用。

（三）占用耕地与补充耕地相平衡。

（四）依法、科学、集约、规范用地。

（五）严格办事程序，提高工作效率。

三、审查依据

（一）《土地管理法》、《实施条例》等土地法律、法规和有关规定。

（二）国家有关产业政策。

（三）建设项目所在地土地利用总体规划和土地利用计划。

（四）建设用地定额指标和技术规范。

（五）建设项目用地预审报告书。

四、审查内容

（一）建设用地是否在需报国务院批准的范围之内。

（二）建设项目前期工作是否执行了国家规定的有关建设程序。

（三）建设用地是否在项目可行性研究阶段经过预审。

（四）建设用地是否符合当地土地利用总体规划，是否列入土地利用计

划。

（五）农用地转用、补充耕地、征用土地和供地方案是否符合国家法律法规的规定和有关政策。

（六）用地面积是否符合国家规定的建设用地定额指标。

（七）补充耕地措施是否已经落实或能够落实。

（八）土地权属、地类、面积是否清楚、准确。

（九）建设项目选址压覆重要矿床的，是否经有权机关批准。

（十）建设用地位于地质灾害易发区的，是否提供了地质灾害危险性评估报告。

（十一）占用林地是否已经林业主管部门审核同意。

（十二）存在违法用地行为的，是否已依法查处。

（十三）其他内容是否符合国家法律、法规的规定和有关政策。

五、审查程序

（一）省、自治区、直辖市人民政府土地行政主管部门按照国家有关规定，拟定建设用地请示，并附对市、县人民政府拟定的农用地转用、补充耕地、征用土地和供地方案的书面审查意见，报省级人民政府同意后，由省级人民政府将建设用地请示呈报国务院，同时抄报国土资源部（抄报时并附资料１０套、图件２套）。

（二）国务院将省级人民政府的建设用地请示转国土资源部商有关部门研究办理。省级人民政府的建设用地请示和报批资料、图件经国土资源部初审后，根据有关规定，由国土资源部就有关问题征求国务院有关部门意见。国务院有关部门自收到征求意见函之日起７个工作日内，应将意见书面反馈国土资源部。逾期未反馈意见又未说明情况的，按无意见处理。如国务院有关部门提出不同意见，由国土资源部负责协调。

（三）在综合国务院各有关部门意见的基础上，国土资源部采用部会审会议

集体会审的办法，依据国家土地管理法律、法规和有关规定对建设用地进行审查，并提出建议批准或不予批准的意见。对建议批准的，形成审查报告，呈报国务院审批；对不予批准的，由国土资源部行文将建设用地请示退回报文的省级人民政府，并报国务院备案。

（四）建设用地经国务院批准后，由国土资源部负责办理建设用地批复文件，批复有关省、自治区、直辖市人民政府，并抄送国务院各有关部门，批复文件中注明“经国务院批准”字样。其中，按有关规定应缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，在缴纳后，方可办理建设用地批复文件。

六、其他事项

（一）国土资源部对省级人民政府上报的建设用地请示和报批资料、图件进行初审，认为资料不齐全或内容不符合要求的，应通知其限期补报，逾期并不能说明原因的，可以将建设用地请示退回报文的省级人民政府。

（二）凡存在未批先用等违法用地行为的建设用地，必须依法查处，在追究有关责任人员行政或法律责任后，方可依法补办建设用地手续。

（三）经国务院批准的建设用地，凡不违反保密规定的，由国土资源部通过报刊向社会公告，接受社会监督。公告工作不收取任何费用。

（四）国土资源部需在每季度末将本季度建设用地审查情况综合汇总报告国务院。

国务院

实施日期：1999年10月22日

第五篇：市县人民政府单独选址项目建设用地审查意见参考格式

市县人民政府单独选址项目建设用地审查

意见参考格式

省人民政府：

依据土地管理法律法规，××项目建设用地应呈报××审批，我市（县）人民政府依法对该项目建设用地进行了审查并提出审查意见。现报告如下：

一、建设项目基本情况

〔项目概况〕该项目属于××（如十二五规划国家重点基础设施建设项目、省级重点建设项目、地方行业规划建设项目等表述）,××年××月，通过××（国土资源管理部门）用地预审（文号）。××年××月，（国家发改委或地方发改部门等）批复（或核准、备案）可行性研究报告（或项目申请报告，文号）;××年××月，××（行业主管部门或设计审核单位）批复（或审核通过）工程初步设计（文号）。工程按××（建设标准或规模）建设，总投资××亿元。项目位于土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外，属单独选址建设用地项目（或项目用地部分位于土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外，部分位于城镇建设用地范围内，按单独选址建设项目用地报批）。

〔有关审核许可手续〕工程用地涉及占用林地××公顷，建设单位已于××年××月取得××（国家林业局或省级林业主管部门）使用林地审核同意书（证号）（或已上报

××林业部门审核，可于××年××月前取得使用林地审核同意书）；已于××年××月取得××（国土资源管理部门）核发的××矿（矿种）的采矿许可证（证号）。

〔现场踏看情况〕受省国土资源厅的委托，我市（县）国土资源局××、××（所有踏看人名称，不能低于两人）于××年××月××日对该项目拟征地块进行了实地踏看（踏看时间不能早于本意见签发时间5个工作日）。申报地类与实际地类相同，没有违法违规用地现象。（如某地块申报地类与实际不符或有违法违规用地现象要进一步作出说明）

〔动工用地情况〕项目未动工用地或项目已于××年××月××日违法动工用地。

〔先行用地情况〕该项目于××年××月经××（国土资源管理部门）同意控制工期的单体工程先行用地。经我市（县）核查，未超出经部同意先行用地范围。

二、申请用地现状

〔勘测定界〕依据《土地勘测定界规程》(TD/T1008-2007）、《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007)等规定，××（测量单位）对项目拟用地情况进行了实地勘测，形成的成果资料符合规定要求。

〔权属、地类和面积〕项目用地涉及××县、…和××县等××个县（市、区）的××个乡镇（街道办事处）××个村（组）及××个国有单位，共××宗（宗地数应大于或等于村组个数加国有单位个数），已全部进行土地登记发证

（未全部进行土地登记发证的说明未进行土地登记发证土地面积、宗地数及原因），土地产权明晰，界址清楚，权属无争议。申请用地总面积××公顷，其中农用地××公顷（耕地××公顷，含基本农田××公顷）、建设用地××公顷、未利用地××公顷。按权属和地类分：农民集体所有农用地××公顷（耕地××公顷，含基本农田××公顷）、建设用地××公顷、未利用地××公顷；国有农用地××公顷（耕地××公顷，含基本农田××公顷）、建设用地××公顷、未利用地××公顷，地类和面积准确。

三、用地规划计划与落实预审意见情况

〔用地规划计划〕项目用地符合土地利用总体规划，按规定应由国家安排用地计划指标（或按规定安排使用××国家下达我省的用地计划指标）。

该项目用地由××级国土资源主管部门通过预审，与批准项目立项政府部门层级一致，符合有关规定。（如立项与预审层级不一致，应说明不一致的理由）

〔落实预审意见〕项目用地预审控制规模××公顷，其中农用地××公顷（耕地××公顷，含基本农田××公顷），申报用地与预审控制用地规模一致【或基本一致；或因××等原因，申报用地超出预审控制规模××公顷，其中农用地××公顷（耕地××公顷，含基本农田××公顷）】；预审提出的××等意见，已按××等规定分别得到落实。

四、土地利用与供应情况

〔供地政策〕依据国家产业政策目录和《限制用地目

录》、《禁止用地目录》等规定，项目符合国家产业政策和供地政策（不符合的，说明申报用地的理由）；拟采取××（划拨或出让）方式供地，符合《划拨用地目录》（符合××法规或文件）的规定。

〔用地标准〕项目建设标准为××（交通项目应同时说明项目等级标准）；建设内容为××、……××（同类设施的，还应说明该类设施的设臵数量，比如公里数、个数等）。建设标准和建设内容符合项目初步设计批复的要求（不符合、超出初步设计批准规模或者设施数量的，应说明理由）。项目各功能分区（按照《××项目建设用地指标》划分）用地面积分别为××、××……（各功能分区面积情况）。申请用地总面积和各功能分区用地均符合《××项目建设用地指标》的规定（对均不符合、部分不符合或者某一设施、某类设施用地不符合建设用地指标规定的，应说明理由；未颁布行业用地指标的，应说明项目建设标准、内容、规模、用地规模具体核定理由及节约集约利用土地情况）。（申请用地中有拆迁安臵用地的，还要说明拆迁建设用地的规模、安臵用地的规模及确定的依据）。

〔缴纳新增建设用地土地有偿使用费〕项目涉及建设用地××公顷，均为合法取得建设用地，其中××公顷需缴纳新增建设用地土地有偿使用费，为××等别，需缴纳新增建设用地有偿使用费××万元（建设用地不需缴纳的，表述为：不需缴纳新增建设用地土地有偿使用费）。

项目建设涉及城市(含建制镇）建设用地范围外有偿使用新增建设用地××公顷，其中：××等别××公顷、……××等别××公顷，需缴纳新增建设用地有偿使用费××万元【或项目建设涉及城市(含建制镇）建设用地范围外有偿使用新增建设用地，有偿使用面积尚无法确定，政府承诺在批准用地后按照供地时确定的有偿使用土地面积及时足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费。此种情况主要针对部分有偿使用的高速公路服务区用地】。

项目涉及城市（含建制镇）建设用地范围内建设用地××公顷，其中新增建设用地××公顷，其中：××等别××公顷、……××等别××公顷，需缴纳新增建设用地土地有偿使用费××万元。项目所在地××市（县）人民政府承诺在批准用地后按有关规定及时足额缴纳（承诺编号）（或当地市县人民政府已按有关规定预缴）。（不涉及城市（含建制镇）建设用地范围内新增建设用地的，表述为：项目不涉及城市（含建制镇）建设用地范围内新增用地，按规定不需缴纳新增建设用地土地有偿使用费。）

【新增建设用地土地有偿使用费缴纳情况表述共分三种情况，一是说清存量建设用地是否缴纳；二是说清是否涉及圈外有偿使用，涉及的需缴纳；三是说清是否涉及圈内新增建设用地，涉及的需缴纳】

五、征地补偿安置情况

〔征地补偿标准〕项目征地补偿标准按省政府最新公布的区片综合地价执行（同时说明落实用地预审中征地补偿费

用标准情况），社会保障费用按原省劳动和社会保障厅《关于公布各地征地区片综合地价社会保障费用标准的通知》（豫劳社办〔2008〕72号）规定执行。共涉及××个征地区片综合地价区片，每亩补偿××万元～××万元；青苗补偿费标准为××万元/公顷。地上附着物补偿标准按××（文件及编号）规定执行。加上青苗和地上附着物等补偿（征收土地方案中应明确青苗和地上附着物等补偿具体金额），项目征地总费用××万元。【征地费用已预存入我市（××县、市、区）指定账户。】征地批准后，依法实施征地程序，并按照法定期限，足额支付征地补偿款项。

〔征地安臵概况〕征收土地需安臵农业人口××人（其中劳动力××人），征地前村（组）人均耕地××亩～××亩，征地后人均耕地××亩～××亩（征地前后人均耕地变动大的，说明原因）。我市（××县、市、区）人民政府计划通过以下途径进行安臵：

1、调整土地农业安臵××人，人均调整耕地××亩～××亩；

2、货币安臵××人，人均××万元～××万元；

3、发展第三产业安臵××人、……（其他安臵途径与对应人员及结果），可以妥善安排被征地农民的生产和生活。

〔人均耕地小于0.5亩人口安臵情况〕征地前后人均耕地小于0.5亩的村（组）共××个（其中××个村组不涉及征收耕地，不涉及安臵农业人口，征地前后人均耕地不变），涉及需安臵农业人口××人（其中劳动力××人），人均耕地较少的原因为：××。征地前主要生活来源为××（农业

生产、外出务工等），当地政府（村、组）计划通过调整土地农业安臵××人，人均调整耕地××亩～××亩；货币安臵××人，人均××万元～××万元；发展第三产业安臵××人、……（其他安臵途径与对应人员及结果），保留农民身份（涉及农转非的，具体说明情况），并将符合条件的被征地农民纳入社会保障体系，保证被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。

〔人均耕地小于0.3亩人口安臵情况〕征地前后人均耕地小于0.3亩的村组共××个（其中××个村组不涉及征收耕地，不涉及安臵农业人口，征地前后人均耕地不变），分别为：××村征地前人均耕地××亩、征地后人均耕地××亩，××村征地前人均耕地××亩、征地后人均耕地××亩……，涉及需安臵农业人口××人（其中劳动力××人），人均耕地较少的原因为：××，征地前主要生活来源为××（农业生产、外出务工等）。

〔社会保障〕按照河南省劳动和社会保障厅《关于公布各地征地区片综合地价社会保障费用标准的通知》（豫劳社办72号）的规定，××人民政府已落实社保费用××万元，其中××万元已缴入当地社保资金专户（或已全部缴入当地社保资金专户）。待征地批准后，我市（××县、市、区）将严格按照《河南省劳动和社会保障厅、河南省国土资源厅、河南省财政厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的实施意见》（豫劳社〔2008〕19号）【和××（省辖市社保文件）、××（市、县社保文件）】等相关文件的规定，将

符合条件的被征地农民纳入社会保障体系，社保资金不足的，由××市、县（区）政府从土地出让金中补齐，并按规定记入个人账户或统筹账户，保证被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。

（涉及拆迁房屋的，应说明拆迁户数、占地面积、房屋面积，安臵方式：包括货币、实物、重新安排宅基地等具体情况，涉及安臵用地的需明确安臵用地规模确定依据）

该项目用地涉及拆迁，我县（市）人民政府承诺做到先安臵后拆迁，妥善安臵被拆迁单位或个人（属违法用地，已经拆迁完毕的，需明确是否已做到了先安臵后拆迁，已妥善安臵被拆迁单位或个人）。

〔征地程序〕征收土地涉及市、县（市、区）国土资源管理部门按规定履行了征地报批前告知、确认和听证程序，××市（县、区）国土资源局分别于××年××月××日、××年××月××日、……对拟征地的用途、位臵、补偿标准、安臵途径向××、××（被征地农村集体经济组织）以及农户和地上附着物产权人进行了书面告知；××市（县、区）国土资源局、××、××（被征地农村集体经济组织）以及农户和地上附着物产权人分别于××年××月××日、××年××月××日、……对拟征地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量进行了签字确认；××市（县、区）国土资源局分别于××年××月××日、××年××月××日、……向当事人（包括被征地农村集体经济组织及农户等）××、××送达了听证告知书（××号）。当事人在5

个工作日内未提出听证申请。××市（县）国土资源局按照《国土资源听证规定》（国土资源部令第22号）出具了不予听证说明。（如提出申请，要说明何时举行听证会，申请人有什么意见，如何处理等）。

六、补充耕地情况

项目占用耕地××公顷，××（补充耕地责任单位，单独选址项目应为申请用地单位）已按我省规定标准足额缴纳耕地开垦费××万元，委托××（国土资源管理部门）补充耕地××公顷（或已由建设单位自行补充耕地××公顷），在省（或市县）申报用地前，落实了补充耕地任务，做到了先补后占。补充耕地资金来源为：××。补充耕地地块位于××县××乡，挂钩的土地整理复垦开发项目为××项目、……项目，均已经省级国土资源主管部门核实合格，并在部土地整理复垦开发项目信息报备系统中备案，该项目已在耕地占补平衡动态监管系统中挂钩确认，占补平衡挂钩确认信息编号为××（补充耕地方案需同时填写项目备案编号及确认信息编号）。

七、土地复垦和压矿审批、地灾评估情况

〔土地复垦方案评审〕项目通过××（部或省级国土资源管理部门）土地复垦方案评审（审查号）或项目尚未编制土地复垦方案或土地复垦方案评审不通过。

项目土地复垦资金从××列支，平均每亩土地复垦资金××元，涉及复垦面积××公顷，复垦率为××％。建设单

位已向省厅出具承诺书，在××年××月前按照国土资发〔2007〕81号文件要求完成土地复垦方案评审工作。评审通过后，由省厅负责，向部补充说明有关情况。

（不涉及复垦的，表述为：项目不涉及临时用地，不涉及土地复垦。）

〔压覆重要矿产资源审批〕项目已取得××（部或省级国土资源管理部门）同意压覆××等重要矿产资源的批复（复函，文号），履行了压覆矿产资源登记手续，并已妥善处理相关矿业权人权益关系，且本次申请用地范围与（部或省级国土资源管理部门）出具的压覆重要矿产资源批复所涉及的用地范围一致。（不压覆重要矿产的，表述为：我市（省辖市）国土资源局已出具压覆重要矿产资源的审查意见（文号），项目与国家出资矿产地重叠（或未重叠），储量报告已经（或未经）备案。经审查，项目不压覆已查明重要矿产资源。）

〔与矿业权重叠情况〕根据我市（省辖市）国土资源局已出具的压覆重要矿产资源审查意见（文号），本项目与探矿权（或采矿权）（部、省、市、县各级发证情况均应表述）××（矿山名称）重叠，探矿权（或采矿权）证号为××，处理意见为××。（与探矿权、采矿权不重叠的，表述为：经核实，该项目与探矿权、采矿权均不重叠）

〔地质灾害危险性评估〕根据××省（区、市）地质灾害防治规划，项目位于地质灾害易发区。××级地质灾害危险性评估单位××（单位名称）对项目进行了地质灾害危险

性评估，评估级别为××级，评估报告已经专家组审查通过，并在××（国土资源管理部门）备案，评估报告综合评估认为：评估区为地质灾害危险性××（小区、大区等），建设场地××（适宜、较适宜等）工程建设，……（需详细表述综合评估结论）。（不需要进行地质灾害危险性评估的，表述为：根据××省（区、市）地质灾害防治规划，项目不在地质灾害易发区范围内。）

八、信访、复议与违法用地处理情况

〔无信访、复议和违法现象〕 该项目用地不存在群众上访、复议和违法用地现象。

〔信访处理〕××年××月，××县××乡××村村民××来信（访）反映该项目××（信访具体内容）。××（国土资源管理部门）进行了认真调查处理，××（处理具体措施）。目前，信访群众反映的问题已得到妥善解决，信访人表示不再上访。

〔行政复议〕**年**月**日，申请人***（公民、法人或者其他组织）对先行用地行为不服提起行政复议。申请人认为该先行用地行为***（复议具体内容），请求***（复议请求具体内容）。***（国土资源主管部门）进行了认真调查处理，***（处理具体措施）。目前，涉及该先行用地的相关问题已得到妥善解决，申请人已经撤回行政复议申请。（不涉及复议的，表述为：项目不涉及行政复议）

〔违法用地处理〕××年××月××日，项目提出用地申请，××年××月××日，经××决定（或批准）项目开

始动工建设，非法占用（或非法批准占用）土地××公顷，其中耕地××公顷（含基本农田××公顷）。违法使用的土地符合土地利用总体规划（或不符合土地利用总体规划的××公顷）。××（国土资源管理部门）于××年××月××日对该违法用地行为作出处罚决定：

一、××；

二、……（具体处罚决定）。同时，提出对××（责任人）的处分建议。截至××年××月××日，行政处罚决定已全部落实到位，××纪检监察机关已对××（责任人）作出××党纪政纪处分。截止目前，项目未扩大违法用地范围（项目扩大违法用地范围的，说明具体情况）。（由市、县国土资源管理部门查处的，须增加表述：××国土资源管理部门同意××国土资源局对此违法用地问题的调查、认定和处理。）

综上所述，××项目申请建设用地情况真实，符合土地管理法律法规和有关规定，申报材料真实、准确，已全部在我市国土部门存档，同意报批，请予审查。

（联系人：姓名××

电话××）

二○一

****年**月**日