第一篇:宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管理办法
宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管
理办法
颁布时间:2011-2-28发文单位:宁夏回族自治区人民政府
《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管理办法》已经2011年2月27日自治区人民政府第89次常务会议讨论通过,现予公布,自2011年4月1日起施行。宁夏回族自治区主席 王正伟 二O一一年二月二十八日
宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强对建筑工程劳动保险费的管理,维护建筑企业从业人员的合法权益,根据国家有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称建筑工程劳动保险费(以下简称劳动保险费),是指列入建筑安装工程造价中为建筑企业从业人员缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险费的统称。
第三条 在本自治区行政区域内从事建筑活动的建设单位、建筑企业、劳务分包企业及其相关管理部门,应当遵守本办法。
第四条 劳动保险费应当在工程概算、招标控制价、投标报价、施工合同及竣工结算中单独列项,不得列入竞争性费用。
第五条 建设单位应当按照本办法规定,及时、足额缴纳劳动保险费。
任何单位和个人不得减免、截留和挪用劳动保险费。
第六条 建筑企业、劳务分包企业应当依法为其聘用的农民工办理基本养老、基本医疗、工伤等社会保险手续,按时足额缴纳社会保险费。
第七条 建设主管部门负责劳动保险费的监督管理工作,其所属的劳动保险费管理机构负责劳动保险费的收取、划拨、调剂和日常管理等具体工作。
人力资源和社会保障、财政、发展改革等部门及审计、监察机关,按照各自的职责做好劳动保险费的相关管理工作。
第二章 收取
第八条 劳动保险费统一按照建筑安装工程造价(税前)的百分之三收取。
劳动保险费收取标准应当根据建筑成本变化情况、建筑企业从业人员参保率、社会保险费率等因素适时调整,具体调整标准由自治区建设主管部门提出意见报自治区人民政府批准后执行。
第九条 劳动保险费按照下列规定收取:
(一)国家及自治区招标的建筑工程项目,由自治区建设主管部门收取。
(二)设区的市招标的建筑工程项目,由设区的市建设主管部门收取。
(三)其他建筑工程项目由工程所在地的县(市、区)建设主管部门收取。
第十条 建设单位应当在申请领取建筑工程施工许可证前预缴劳动保险费,在建筑工程竣工备案前结算劳动保险费。
第十一条 建设单位应当一次性足额缴纳劳动保险费;一次性缴纳确有困难的,应当先缴纳不低于应缴额的百分之六十,剩余部分可以延期缴纳,但应当在竣工备案前足额缴纳。
第十二条 建筑企业不得自行收取劳动保险费或者进行劳动保险费结算;建设单位不得直接向建筑企业支付劳动保险费。
第三章 拨付
第十三条 劳动保险费按照下列标准按季度拨付建筑企业:
(一)劳动保险费以企业为从业人员应当缴纳的基本养老、基本医疗等社会保险费总额为标准进行拨付;实际收取的劳动保险费低于企业应当为从业人员缴纳的社会保险费总额的,以所收取的劳动保险费总额的百分之八十进行拨付。
(二)未参加基本养老等社会保险的建筑企业,不予拨付,所收取的劳动保险费纳入风险积累金。
第十四条 区内建筑企业申请拨付劳动保险费应当提交下列资料:
(一)企业法人营业执照副本及其复印件;
(二)建筑业企业资质证书副本及其复印件;
(三)缴纳社会保险费的凭据及其复印件;
(四)施工许可证复印件。
中央及外省进宁建筑企业申请拨付劳动保险费的,除应当提交前款规定的资料外,还应当提交下列资料:
(一)自治区建设主管部门出具的《进宁建筑企业施工备案登记证》及其复印件;
(二)为在宁聘用人员(含农民工)缴纳社会保险的凭据及其复印件。
第十五条 建筑企业将其承包工程中的部分工程发包给具有相应资质的劳务分包企业的,劳务分包企业在完成合同约定的劳务作业后,可以向建设主管部门申请拨付劳动保险费。
劳务分包企业申请拨付劳动保险费应当提交下列资料:
(一)企业法人营业执照副本及其复印件;
(二)分包合同及其复印件;
(三)缴纳社会保险的凭据及其复印件;
(四)建筑企业(劳务作业发包方)认可其完成劳务分包作业的证明。
第十六条 建设主管部门应当在七个工作日内对建筑企业、劳务分包企业提出的拨付申请进行审核,符合条件的,应当予以拨付;不予拨付的,应当书面说明理由。
对劳务分包企业,应当按其完成的劳务作业占建筑安装工程造价的比例,从与之签订劳务作业分包合同的建筑企业的劳动保险费中予以核拨。
第十七条 建设主管部门审核同意拨付劳动保险费的,应当将拨付决定送达同级财政部门,财政部门应当自接到拨付决定之日起五个工作日内办结资金划拨手续。
第十八条 劳动保险费在拨付后仍有节余的,节余部分并入该企业下一年度劳动保险费。
第四章 调剂
第十九条 建设主管部门应当从收取的劳动保险费总额中提取百分之十八作为风险积累金,用于调剂缴纳社会保险费有困难的建筑企业。
建筑企业五年未申请劳动保险费拨付的,所收取的劳动保险费并入风险积累金。
第二十条 县(市、区)建设主管部门应当将所提取的风险积累金的百分之四十按季度上解自治区建设主管部门,百分之三十上解设区的市建设主管部门,百分之三十留作本地区调剂使用。
第二十一条 区内建筑企业符合下列条件的,可以向有管辖权的建设主管部门申请调剂风险积累金;县(市、区)风险积累金不足的,可以向设区的市、自治区建设主管部门申请调剂:
(一)企业完成工程任务较少,拨付的劳动保险费不足以缴纳从业人员社会保险费的;
(二)企业无能力缴纳社会保险费的。
第二十二条 建筑企业申请调剂风险积累金的,应当提交下列资料:
(一)企业法人营业执照副本及其复印件;
(二)建筑业企业资质证书副本及其复印件;
(三)企业上一年度财务报告;
(四)社会保险费征收机构出具的欠缴社会保险费的证明。
第二十三条 建设主管部门应当在十个工作日内对建筑企业提出的调剂申请进行审核,符合条件的,根据风险积累金实有资金情况进行调剂,并将拟给予调剂的建筑企业及拟调剂的资金数额予以公示,公示期限不少于七日;不予调剂的,应当书面说明理由。
对同一建筑企业每年只能调剂一次,调剂数额不超过企业欠缴社会保险费数额的百分之六十。
第二十四条 建设主管部门审核同意调剂的,应当将调剂决定送达同级财政部门,财政部门应当自接到调剂决定之日起五个工作日内将调剂资金划拨至社会保险费征收机构指定的扣缴账户,不得直接拨付给建筑企业。
第二十五条 建筑企业取得调剂的风险积累金后仍不足以为职工缴纳社会保险费的,不足部分由建筑企业自行解决。
第五章 监督管理
第二十六条 建设主管部门收取劳动保险费应当使用财政部门统一印制的财政票据,收取的劳动保险费应当全额缴入同级财政专户,专款专用,实行收支两条线管理。
劳动保险费按国家有关规定不计征税费。
第二十七条 财政部门和审计、监察机关应当加强对劳动保险费的收取、划拨、调剂等活动的监督检查。
人力资源和社会保障部门应当对建筑企业参加社会保险和缴纳社会保险费的情况实施劳动保障监察。
任何组织或者个人对违反本办法规定的行为有权进行检举。
第二十八条 建设主管部门应当每半年将劳动保险费的收取、拨付、调剂情况向社会公告,接受社会监督。
建筑企业有权查询本企业劳动保险费的收取、拨付及结余情况。
第二十九条 劳动保险费在保障建筑企业一年社会保险费前提下仍有结余的,经本级人民政府批准,可以购买一级国债,所得增值收益并入风险积累金。
第三十条 除风险积累金外,建设主管部门可以从所收取的劳动保险费中提取百分之二作为管理经费。所提取的管理经费不得用于劳动保险费管理以外事项的支出。
第六章 罚则
第三十一条 违反本办法规定,建设单位有下列行为之一的,由建设主管部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处三千元以上三万元以下罚款:
(一)未将劳动保险费列入招标控制价进行招标的;
(二)直接向建筑企业支付劳动保险费的。
第三十二条 建设单位未按时、足额缴纳劳动保险费的,由建设主管部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,通报批评,并自逾期之日起按日加收应缴劳动保险费万分之五的滞纳金,所收取的滞纳金并入本金。
第三十三条 违反本办法规定,建筑企业、劳务分包企业有下列行为之一的,由建设主管部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处三千元以上三万元以下罚款:
(一)未将劳动保险费列入投标报价的;
(二)自行收取劳动保险费或者进行劳动保险费结算的。
第三十四条 建筑企业、劳务分包企业弄虚作假,骗取劳动保险费或者风险积累金的,由建设主管部门给予通报批评,追回骗取的劳动保险费或者风险积累金,并处一万元以上三万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十五条 违反本办法规定,单位或者个人擅自减免、截留、挪用劳动保险费的,由县级以上人民政府予以通报批评,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十六条 违反本办法规定,建设主管部门及其所属的劳动保险费管理机构、财政主管部门及其工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予处分:
(一)收取劳动保险费未依法使用专用财政票据的;
(二)收取的劳动保险费未依法缴入财政专户实行专款专用、收支两条线管理的;
(三)未依法提取、上解风险积累金的;
(四)未依法及时办理劳动保险费、风险积累金拨付、划拨手续的;
(五)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第七章 附则
第三十七条 本办法自2011年4月1日起施行。1999年4月15日自治区人民政府公布的《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险基金统一管理试行办法》同时废止。
第二篇:大连市建设工程劳动保险费管理办法
【发布单位】80608
【发布文号】大政发[2002]20号 【发布日期】2002-03-27 【生效日期】2002-04-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
大连市建设工程劳动保险费管理办法
(2002年3月27日大连市人民政府大政发[2002]20号)
第一条 第一条 为进一步完善我市社会保障体系,改革建筑企业劳动保险费用管理方式,促进社会稳定和建筑企业发展,根据国家和省政府的有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 第二条 凡在大连市行政区域内进行新建、扩建、改建、技改、维修等建设工程(包括建筑工程、安装工程、装饰装修工程、桩基础工程、构筑物工程、古建筑工程、单独机械土石方工程、商品混凝土工程、非标准钢构件制作工程、建筑构配件制作安装工程等)项目的建设单位,以及从事建设工程施工的企业,均应执行本办法。
第三条 第三条 大连市建设行政主管部门,负责本市行政区域内建设工程劳动保险费(以下简称“劳保费”)的统一管理。其所属的建设工程劳动保险费用管理办公室(以下简称“劳动保费管理机构”),具体负责劳保费的收取、拨付、使用、财务报表、数据统计等日常管理工作。
第四条 第四条 设立大连市建设工程劳保费管理监督委员会,由市建委、体改办、计委、财政局、劳动与社会保障局、地税局、审计局、监察局组成;负责对劳保费收取、拨付、使用、管理情况进行监督、检查和指导。
第五条 第五条 劳保费根据“以支定收,留有积累,以丰补歉”的原则测算计提,标准为建设工程总造价(不含营业税)的3.2%。由建设单位直接向市建设行政主管部门缴纳。
劳保费计提标准应根据建设工程投资额、社会保险费种费率、工程造价、物价水平、离退休人数变化等情况,适时进行调整。调整方案由市建委、市财政局提出,报市建设工程劳动保险费管理监督委员会批准。
第六条 第六条 缴纳劳保费采取建设工程开工前预缴,竣工后结算的办法。建设单位应在建设工程项目报建后、办理招投标或工程承发包手续前,预缴劳保费,凭缴费证明办理《中标通知书》、《建筑工程施工许可证》和工程质量监督手续;建设工程项目竣工后,按实际工程造价结清劳保费,凭结清手续办理工程质量备案和竣工验收手续。
第七条 第七条 建设单位建设工程项目施工合同工期在两年以内的,劳保费一次缴足;合同工期超过两年的,在征得市建设行政主管部门同意,并签订《建设工程劳保费缴纳合同书》后,可分缴纳,但首次预缴不得少于应缴总额的50%。
第八条 第八条 赴外埠施工的建筑企业,当地实行劳保费统一管理的,其劳保费委托当地劳保费管理机构收取结算后,转入我市劳保费专用账户;未实行劳保费统一管理的,仍由建筑企业直接向建设单位计取,市建设行政主管部门根据其施工产值和计提标准,从拨付的劳保费中扣减。
第九条 第九条 劳保费按照国家现行工程预算取费规定,计入工程总造价,在标底、报价中单独列项,不参加招标竞争。
建设单位应按照规定缴纳劳保费,不得挤占、挪用、扣减,不得将应缴纳的劳保费转嫁给施工企业。
第十条 第十条 劳保费管理机构预收的劳保费,按规定扣除风险积累金后,按7:3的比例分为基本部分和调剂部分。基本部分按规定返还企业用于支付各项劳保费用;调剂部分用于离退休人员较多,负担较重的企业调剂使用。劳保费每季度向企业拨付一次,年终决算,结余部分转入下一年。
第十一条 第十一条 具备下列条件的建筑企业,为劳保费用拨付对象:
(一)在本市行政区域内从事城乡建设施工的;
(二)经市建设行政主管部门资质审查,取得《资质证书》的;
(三)参加本市和外埠(含港、澳、台及境外)社会保险统筹,并有合法确认手续的;
(四)管理制度和财务制度健全的。
第十二条 第十二条 劳保费管理机构拨付给建筑企业的劳保费,应用于社会保险费、离退休人员和有关职工的价格补贴、医疗费、易地安家补助费、职工退职金、职工死亡丧葬补助费、抚恤费以及其他国家规定的政策性补贴费用。
第十三条 第十三条 建筑企业必须按时向社会保险机构缴纳养老、工伤、生育、医疗、失业保险费,按规定支付本企业离退休人员和有关职工有关政策补贴。劳保费不得挪作他用。
第十四条 第十四条 劳保费管理机构在拨付下季度劳保费前,应对上季度建筑企业缴纳社会保险费收据及政策性补贴支出账目进行审核,手续不全的不予拨付。
第十五条 第十五条 建筑企业对劳保费管理机构拨付的社会保险费用和由企业按现行政策规定直接付给离退休人员和有关职工的政策性补贴费用应分别单独建账。劳保费管理机构应健全劳保费的会计、审核、报告等各项管理制度,定期检查建设单位和建筑企业的有关账目。建设单位和建筑企业应接受检查。
第十六条 第十六条 劳保费的收取应使用市财政统一印制的专用收款收据,资金纳入财政专户,实行收支两条线管理,劳保费免征各种税费。
劳保费管理机构所需经费纳入同级财政预算管理。
第十七条 第十七条 劳保费属社会保险收费,是建设工程成本的组成部分,任何单位和个人均不得减免。
第十八条 第十八条 违反本办法,建设单位不缴纳或少缴、欠缴劳保费的,由市建设行政主管部门责令其限期缴纳;逾期不缴纳的,可从逾期之日起,按日加收应缴劳保费金额2‰的滞纳金。无正当理由拒不缴纳的,不予办理招投标、质量监督、《建筑工程施工许可证》及工程质量备案、竣工验收手续等,并可申请人民法院强制执行。
第十九条 第十九条 建筑企业对已拨付的劳保费,不按规定缴纳社会保险费和支付其他政策性费用或挤占、挪用、截留劳保费的,由建设行政主管部门责令限期改正,追回已拨劳保费,扣减下季度劳保费用,并追究单位负责人和直接责任人的行政责任;构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。
第二十条 第二十条 建设行政主管部门、劳保费管理机构及其工作人员徇私舞弊、玩忽职守或不及时拨付劳保费以及挤占、挪用、截留劳保费的,由本单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 第二十一条 2002年4月1日后结转的在建工程项目均按本办法执行。在此之前已办完建筑工程结算的项目,劳保费计取标准和使用仍按原则规定执行。
第二十二条 第二十二条 本办法自2002年4月1日起施行。市建设行政主管部门可依据本办法制订实施细则。以前发布的有关建设工程劳保费管理的规定,凡内容与本办法不一致的,以本办法为准。
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
第三篇:南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法
南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法
南宁市人民政府令 第26号
《南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法》已经南宁市十三届人民政府第76次常务会议审议通过,现予发布,自2014年11月1日起施行。[1]
市长:周红波 2014年9月29日
第一章 总 则
第一条 为加强建筑施工企业劳动保险费管理,维护建筑施工企业和从业人员的合法权益,促进社会稳定和建筑市场健康发展,根据有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本市行政区域内新建、扩建、改建建筑安装工程(以下简称工程)的劳动保险费的收缴、使用、管理和监督适用本办法。
本办法所称建筑安装工程劳动保险费(以下简称建安劳保费),是指工程费用定额中规定的用于为建筑业从业人员缴纳养老、医疗、失业等社会保险的费用,以及用于支出其他符合劳动保障政策规定的费用的统称。
第三条 市建设行政主管部门对全市建安劳保费管理工作实施统一监督,县建设行政主管部门负责本辖区范围内建安劳保费的监督和管理。
根据分级管理原则,市、县建安劳保费管理机构负责本辖区内建安劳保费的收缴、拨付、调剂等日常工作,市建安劳保费管理机构应当监督和指导县建安劳保费管理机构开展建安劳保费管理工作。
第四条 建安劳保费由建安劳保费管理机构根据工程造价,按统一标准向建设单位收缴,统一向建筑施工企业拨付。
第五条 建安劳保费管理机构收取建安劳保费应当使用广西壮族自治区财政厅统一印制的建安劳保费专用票据,收取的建安劳保费缴入财政,实行收支两条线管理,专款专用。
第六条 建设单位应当按照本办法规定,及时、足额缴纳建安劳保费。
任何单位和个人不得减免、拖欠、挤占、截留、挪用建安劳保费。
第七条 建筑施工企业应当建立健全建安劳保费的各项管理制度。
建设行政主管部门应当会同有关部门对建筑施工企业使用建安劳保费情况进行监督检查。
第八条 市建安劳保费管理机构应当建立建安劳保费网络信息系统,对建安劳保费实行信息化管理,建安劳保费的收缴、拨付及调剂等信息应当及时在信息系统中公布。
第二章 建安劳保费的收缴
第九条 建设单位在办理建筑工程施工许可前,应当按工程的中标价或者施工合同价预缴建安劳保费,在工程竣工后,应当按工程的结算总造价办理建安劳保费结算手续。
建设单位不得要求建筑施工企业代缴建安劳保费。
第十条 建安劳保费按广西壮族自治区规定的标准计入工程总造价,属于不可竞争性费用,在编制预算、招标标底、投标报价、签订施工合同和竣工结算时单独列项,不得删减。
第十一条 建设单位办理建安劳保费预缴手续,应当提交中标通知书、发包承包审核通知书或者工程施工合同、建安劳保费缴款登记表等材料。
经审核,申报材料齐全无误的,建安劳保费管理机构应当将经审核确认的应缴建安劳保费数额书面告知建设单位。
第十二条 建设单位应当一次性足额缴纳建安劳保费,但单项建筑工程的中标价或者施工合同价在8000万元以上,或者上一同一建设单位投资的工程的施工合同价总额累计超过10亿元,且当单项建筑工程的中标价或者施工合同价在2000万元以上的工程项目,经建安劳保费管理机构批准,并签订分期缴款协议后,可以分期预缴建安劳保费。
首次预缴额不得少于应预缴总额的50%,且剩余部分应当在施工工期达到50%前缴清。
第十三条 建设单位应当在完成工程结算之日起七日内,与市、县建安劳保费管理机构办理建安劳保费结算,并提交预缴建安劳保费的凭据、工程竣工结算资料等材料。
第十四条 建安劳保费管理机构应当根据工程结算造价核算建设单位实际应缴的建安劳保费。
应缴的建安劳保费少于预缴的建安劳保费的,建安劳保费管理机构应当将本机构及建筑施工企业各自应退还建设单位的数额书面告知建设单位和建筑施工企业。应由建筑施工企业退还的部分,建设单位在支付工程结算款时相应抵扣;应由建安劳保费管理机构退还的部分,建安劳保费管理机构应当及时退还。
应缴的建安劳保费大于预缴的建安劳保费的,建安劳保费管理机构应当将建设单位应补缴建安劳保费的数额书面告知建设单位,建设单位应当在十个工作日内补缴。
第十五条 建设单位缴纳建安劳保费后,工程因故终止或者施工合同主体发生变更的,建设单位应当在项目终止、施工合同主体发生变更之日起三十日内,向建安劳保费管理机构书面报告,并按本办法第十三条、第十四条规定办理建安劳保费结算手续。
第三章 建安劳保费的拨付
第十六条 建安劳保费管理机构应当按照自治区规定的比例将建安劳保费拨付给建筑施工企业,并根据广西壮族自治区的规定提取调剂金,用于建安劳保费支出缺口较大的建筑施工企业,具体实施办法由市建设行政主管部门会同有关部门另行制定。
第十七条 施工总承包企业、专业承包企业及劳务分包企业等建筑施工企业应当在建安劳保费管理机构指定的银行设立建安劳保费专户,专户的资金用于建筑施工企业为其从业人员缴纳养老、医疗、失业等社会保险及其他符合劳动保障政策规定的费用支出,不得挪作他用。
第十八条 建安劳保费管理机构可以按工程项目应拨付额的80%预拨建安劳保费,分期预缴的,首期到账后按首期应拨付额拨付,第二期到账后按该期应拨付额的60%拨付,余下的建安劳保费在工程竣工验收后拨付。
第十九条 符合下列条件的建筑施工企业,可以向建安劳保费管理机构申请预拨建安劳保费:
(一)工程形象进度达到25%以上;
(二)在指定银行已设立建安劳保费专户;
(三)已为其职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险费;
(四)市建设行政主管部门规定的其他条件。
第二十条 工程竣工验收后,建筑施工企业持工程竣工验收意见书等材料向建安劳保费管理机构申请拨付余下的建安劳保费。
第二十一条 建安劳保费管理机构应当在受理建筑施工企业拨付申请之日起十五个工作日内完成审核并出具审核意见书。同意拨付的,应当及时将建安劳保费拨付至建筑施工企业建安劳保费专户;不同意拨付的,应当书面告知不予拨付的理由。
第二十二条 施工总承包企业与专业承包企业、劳务分包企业应当在分包合同中明确建安劳保费的分配标准。施工总承包企业应当依据合同约定将专业承包企业、劳务分包企业应得的建安劳保费划拨到其建安劳保费专户。
第四章 法律责任
第二十三条 违反本办法规定,建设单位不缴纳或者少缴、欠缴建安劳保费的,由市、县建设行政主管部门责令其限期缴纳。逾期不缴纳的,由市、县建设行政主管部门依法予以追缴,并处五千元以上五万元以下罚款。
建设单位有上述行为的,其不良行为记入企业信用档案。
第二十四条 违反本办法规定,建筑施工企业挪用建安劳保费的,由市、县建设行政主管部门责令改正,并处五千元以上三万元以下罚款;弄虚作假,骗取建安劳保费的,由市、县建设行政主管部门责令退回,并处一万元以上五万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
建筑施工企业有上述行为的,其不良行为记入企业信用档案。
第二十五条 违反本办法规定,建设行政主管部门、建安劳保费管理机构、国有企事业单位及其工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的,依法追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十六条 本办法自 2014 年 11 月 1日起施行。
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第四篇:广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法
广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法
第一章 总 则
第一条 为切实解决建筑安装工程劳动保险费(以下简称建安劳保费)的来源和费用负担畸重畸轻的问题,建立平等竞争的市场经济秩序,促进建筑业深化改革和社会保险事业的发展,根据国家的有关规定,结合我区实际,制定本办法。
第二条 根据建筑市场中各类所有制建筑施工企业并存和建筑安装工程造价管理仍处于定额管理逐步向合同价管理阶段发展的特点,建安劳保费实行由住房城乡建设主管部门建安劳保费管理机构统一收取,统一向建筑施工企业拨付调剂的管理办法。
第三条 凡在我区行政区域范围内进行新建、扩建、改建、技改、维修等建筑安装工程项目(包括建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古建筑工程施工等,含重点工程和公益性工程项目)的建设单位,以及从事建设工程施工的建筑施工企业,不分投资来源、隶属关系、资质等级和经济类别,均适用本办法。
第四条 本办法所称建安劳保费,是指建筑安装工程费用定额所列工程造价中的养老保险费、失业保险费、医疗保险费;服务和保障建筑业务工人员合法权益,符合劳动保障政策的其他相关费用。建筑施工企业应将收到的建安劳保费专款专用,及时足额缴纳有关社会保险费。
第二章 建安劳保费的收取与缴纳
第五条 工程项目的建设单位应在与建筑施工企业签订工程承包合同后、办理《施工许可证》手续前,到工程项目所在地的建安劳保费管理机构缴纳建安劳保费。
第六条 建安劳保费按照自治区建筑安装工程费用定额规定的建安劳保费费率标准计取。
第七条 为保证建安劳保费足额收取,实行工程开工前按中标价或施工合同价预缴,工程竣工后按结算总造价结算的办法。大型建设项目可分期缴款,建设单位需与建安劳保费管理机构签订分期缴款协议书,但首次缴款额不能少于应缴总额的50%。
第八条 建安劳保费是确保企业离退休人员生活稳定和用于缴纳有关社会保险费的基本资金来源,各级人民政府及任何部门和个人不得以任何理由减免、截留或挪用建安劳保费。建设单位不得克扣、拖欠、转嫁建安劳保费。
第九条 建安劳保费计入工程总造价,在编制工程预算、招标标底、投标报价、签订施工合同和竣工结算时单独列项,作为不可竞争性费用项目,不得删减。
第三章 建安劳保费的拨付与调剂
第十条 各设区市、县(市、区)建安劳保费管理机构按建安劳保费实际收取额的10%上交自治区建安劳保费管理机构,作为全区调剂部分及管理服务业务经费。余下部分的80%和20%分为基本部分和市县调剂部分,分别拨付和调剂给建筑施工企业。建筑企业取得调剂资金后仍不足以为职工缴纳社会保险费的,不足部分由建筑企业自行解决。
第十一条 建安劳保费基本部分由收取建安劳保费的管理机构拨付给承建工程项目的建筑施工企业,但这些建筑施工企业必须具备下列条件:
1.持有建筑业企业资质证书和企业法人营业执照;
2.企业的管理制度和财务制度健全;
3.建立健全并实行劳动保险待遇和社会保险制度。
第十二条 建安劳保费基本部分不分企业资质等级、隶属关系、性质和成立时间,均按本办法第十条规定的标准拨付。
第十三条 建筑施工企业在工程项目开工1个月后,可向当地建安劳保费管理机构申请拨付建安劳保费基本部分。建筑施工企业申请办理建安劳保费拨付手续时,需提交下列资料:《建筑业企业资质证书》(正、副本)、企业缴纳社会保险费的单据。
第十四条 实行总分包的工程项目,建安劳保费基本部分拨付给总包单位,分包单位应得的建安劳保费由总包单位划拨。
第十五条 建安劳保费调剂部分由自治区建设行政主管部门统一管理,平衡调剂使用。建安劳保费调剂对象主要是我区1969年12月31日以前成立或缴纳有关社会保险费缺口较大的建筑施工企业。
第十六条 建安劳保费调剂主要依据企业当年完成建筑施工产值、离退休人员费用和有关建安劳保费负担情况计算拨付。
第十七条 建安劳保费原则上每年调剂拨付1次。申请调剂的企业向企业所在地的建安劳保费管理机构提出调剂申请,填报有关资料。经设区市建安劳保费管理机构审查后,报送自治区建安劳保费管理机构编制调剂计划。调剂计划经自治区建设、财政主管部门审批后执行。调剂计划应当进行公示。
第十八条 建安劳保费实行专款专用,任何单位或个人不得挪作它用,否则将按有关法律法规追究单位或个人的法律责任。
第四章 建安劳保费的管理
第十九条 各级建设行政主管部门负责建安劳保费的监督管理工作,其所属的建安劳保费管理机构负责建安劳保费的收取、拨付、调剂和日常管理服务等具体工作。
第二十条 各级建安劳保费管理机构统收的建安劳保费纳入当地同级财政专户,实行“收支两条线”管理。收取建安劳保费时使用自治区财政厅统一印制的专用票据。建安劳保费支出细化方案需报财政部门审核后拨付资金。
第二十一条 各级建安劳保费管理机构要建立健全各项管理制度,并接受上级管理机构和同级建设、财政、审计等部门的监督、检查。
第二十二条 建筑施工企业必须建立健全建安劳保费管理制度,实行建安劳保费专户管理,分别设立基本部分专户和调剂专户,并接受建安劳保费管理机构、建设、财政、审计等部门的监督检查。
第二十三条 各级建安劳保费管理机构业务经费由自治区建安劳保费管理机构统一编制预算,报自治区财政厅审批后,将经费划拨各级建安劳保费管理机构。
第五章 附 则
第二十四条 本办法自公布之日起施行。2000年7月3日印发的《广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理试行办法》同时作废。
第五篇:广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费财务管理办法
广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费财务管理办法(试行)
一、总则
第一条根据自治区人民政府办公厅《关于印发广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理试行办法》的通知(桂政办发[2000]117号)文和国家现行财务制度规定,为加强对建筑安装工程劳动保险费用的财务管理,特制定本办法。
第二条本办法所称建筑安装工程劳动保险费,是指原由建安企业按建设工程费用定额标准,向建设单位直接取费形成的营业收入中所含劳动保险费,内容包括:企业支付离退休职工的退休金、价格补助费、6个月以上的病假人员工资,按规定由劳动保险费开支的其他费用,现改为由建设主管部门统一向建设单位代收,并按规定返还给建安企业。收取办法改革后,建筑安装企业仍应按国家统一规定,参加社会劳动保险统筹。鉴于此,对这项关系到企业职工“救命钱”性质的资金,要严格按照统一政策、分级管理的原则,实行财政专户存储,统一管理,专款专用,各级政府不得收取政府统筹调剂资金,也不得用于平衡财政预算。任何地区、部门、单位和个人均不得挤占、挪用。建筑安装工程劳动保险费实行收支两条线的管理办法,收入分级管理,支出严格按计划执行,做到量入为出,结余资金结转下年使用。
二、收入管理
第三条建筑安装工程劳动保险费管理办(站)收入来源包括:
1、建设单位按规定标准(目前按建筑安装工程造价的2%,以后标准调整,由自治区另文明确)交纳的收入;
2、其他收入,如利息、滞纳金收入等。
第四条建筑安装工程劳动保险费收取,按照建设项目属地管理的原则,由各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)负责。
第五条收取建筑安装工程劳动保险费,一律使用自治区财政厅统一印制的“广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费统一收据”,其他票据无效。票据分为两部分,一是自治区调剂部分,由自治区建筑安装工程劳动保险费管理办公室统一向自治区财政厅申领、核销,发放到各地、市、县建筑安装工程劳动保险费管理办(站);二是地方基本部分,由各地、市财政部门统一到自治区财政厅领取、核销,发到各地建筑安装劳动保险费管理办(站)。
根据《广西壮族自治区收据管理办法》的有关规定,要严格收据保管、领用制度,确保收据的安全,避免损失。凡未使用自治区建筑工程劳动保险费统一收据的,建设单位应予拒付;另外,如检查发现工作人员有漏开、私自减免
劳保费的,按比例扣直接负责的主管人员和其他直接责任人员的工资和单位业务经费,并作为违纪处理。
第六条各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)收款时,要指定专人填写《建筑安装工程劳动保险费缴款登记表》,并开据自治区财政厅统一印制的“自治区调剂部分”及“地方基本部分”两种建筑安装工程劳动保险费专用票据。所收建筑安装工程劳动保险费应按建设单位和单项工程登记收入明细账,待工程竣工结算后,按审定的工程结算金额进行结算,多退少补。
《建筑安装工程劳动保险费缴款登记表》内容一般包括:建设单位名称、单项工程名称,投资总额、当年投资额、建筑安装工程劳动保险费费率、应交金额、已交金额、建安企业名称、企业性质,开工日期和竣工日期。
第七条各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)按规定收取的建筑工程劳动保险费,应及时存入各级财政专户,集中管理。经财政部门批准,各劳保机构可设立收入过渡账户,但月终账户余额不得超过100元。
第八条各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)业务经费按年劳保费总额5%提取;各地、市、县建筑安装工程劳动保险费管理办(站)应于上年10月31日前向自治区建筑安装工程劳动保险费管理办公室报送下一业务经费预算,自治区建筑安装工程劳动保险费管理办公室做出统一的业务经费预算,经自治区建设厅审批后,向自治区财政厅报送全区建筑安装工程劳动保险费管理办(站)业务经费预算,下一按自治区财政厅审批后的预算执行。
三、支出管理
第九条建筑安装工程劳动保险费支出范围包括:
1、按规定标准返还建安企业的支出。
建筑安装企业与建设单位签订承包合同或与总包单位签订分包合同后,应将合同文本复印件报企业所在地(地、市、县)建筑安装工程劳动保险费管理办(站),并按月或季报送实际完成建安工作量统计表,经各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)审核后,作为拨付建筑安装工程劳动保险费的依据。
2、各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)业务经费支出:
(1)基本工资指各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)工作人员的固定工资和国家规定比例的津贴等。
(2)补助工资
指国家统一规定的津贴、补贴,包括各项岗位津贴、价格补贴、地区性补贴等。
(3)其他工资
指建筑安装工程劳动保险费管理办(站)工作人员除基本工资、补助工资外按国家规定工资总额组成范围内的各种津贴、补贴、奖金等。
(4)职工福利费
指按规定提取的工会经费、独生子女保健费,职工探亲旅费,办公室人员的医疗经费、劳保用品、防暑降温、卫生防疫等费用。
(5)社会保障费
指离退休人员的离退休金、津贴、补贴,按国家规定缴纳的各项社会保险费和职工住房公积金等支出。
(6)公务费
指差旅费、交通费、工作误餐费、办公费用、办公用品、燃料费、宣传资料和宣传报道费、印刷费、水电费、房屋及运输工具等固定资产的维修费、会议费等。下设差旅费、办公费、燃料费、宣传费、维修费、会议费等明细
科目。其中会议费指会议食宿费、交通费、场地与设备租赁及与会议有关的印刷、邮电、宣传、劳务等费用。
(7)业务费
指为完成建筑安装工程劳动保险费的收取而发生的培训费、表彰奖励费、及其他业务费。
①培训费:指与建筑安装工程劳动保险费有关的培训费及资料费等。
②表彰奖励费:主要指建筑安装工程劳动保险费管理办(站)人员一次性突出贡献奖、先进工作者奖、年终奖等。
(8)设备购置费
指按固定资产管理的办公用一般设备、车辆等购置费、车辆购置附加费、图书购置费及与建筑安装工程劳动
保险费工作有关的设备而发生的费用。
(9)设施建设支出
指为解决建筑安装工程劳动保险费管理办(站)人员工作、生活条件而需修建、租赁房屋等设施而发生的各项
支出。
(10)业务接待费:主要指为开展业务活动开支的接待费用,包括接待发生的交通费、用餐费和住宿费用,其
开支标准不得超出当年单位预算中“公务费”的2%。
(11)其他支出
指除上述(1)——(10)项未包括的其他必要开支。
四、财产物资管理
第十条凡购置500元以上的固定资产须报自治区建筑安装工程劳动保险费管理办公室审批,属专控商品同时
还需按专控商品手续办理。
第十一条各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)对所有财产物资必须建立账卡,加强管理,对实物进行登
记保管,保证帐物相符。
第十二条固定资产报废必须按规定手续办理,报废固定资产的变价收入要按会计制度规定纳入单位账户管
理。
五、调剂资金管理
第十三条各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)应严格按照《广西壮族自治区建筑安装工程劳动保
险费管理试行办法》(桂政办发[2000]117号)文第十五条至第十七条的规定,及时将建筑安装工程劳动保险费
按标准拨付给建安企业,任何单位和个人不得以任何借口拖延或拒拨。
第十四条需要调剂的企业,先由企业填写《建筑安装工程劳动保险费调剂资金申请表》,报当地建安劳保管
理机构审核。《建筑安装工程劳动保险费调剂资金申请表》由自治区建筑安装工程劳动保险费管理办公室统一印制。
第十五条地、市、县级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)在对申报调剂企业《建筑安装工程劳动保险费
调剂资金申请表》审核的基础上编制当地调剂计划,报自治区级建筑安装工程劳动保险费管理办公室作全区统一平
衡,报经自治区建设厅审批后再进行调剂。
第十六条各地在上缴自治区建筑安装工程劳动保险费中的调剂部分15%的同时,将建筑安装工程劳动保险
费的基本部分按标准拨付给企业后的剩余部分,可作为各地调剂备用金,用于间的平衡,结余资金结转下年使
用。备用金的计划安排须上报自治区建筑安装工程劳动保险费管理办公室审核,并报自治区建设厅审批。
六、其他
第十七条各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)应当配备专职财会人员,负责建筑安装工程劳动保
险费的收支管理工作。要严格执行国家规定的各项财经法规和本办法,依照《会计法》、《会计准则》等规定进行会
计核算,加强财务管理,建立内部财务管理制度,如实反映财务收支状况,并接受财政、审计部门的监督检查。
第十八条各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)要按时向同级财政部门、建设主管部门及上级建筑
安装工程劳动保险费管理办公室报送财务会计月报、季报、年报及财务情况说明书。