XX公司协同办公项目效益分析报告

第一篇：XX公司协同办公项目效益分析报告

XXXX公司协同办公项目

效 益 分 析

项目目标：

协同办公系统的总体目标是：以先进的计算机和通信技术为主要手段，以实现企业关键办公应用为导向，搭建一个覆盖全单位的自动化办公信息平台。通过网络技术，实现本单位移动办公、资源共享、高效协同的事务处理机制，为本单位建立一个即时有效的信息交流管道，建立高质量、高效率的信息网络，为领导提供一个方便有效的事件跟踪和监督手段，实现办公现代化、信息资源化、传输网络化和人性化管理。

 实现异地管控和移动办公，解决企业快速扩张过程中产生的管控不到位、审批不及时问题。通过OA系统为企业信息传递建立联系，便于企业内部协同工作，搭建起企业内高效协同的办公平台。

 规范企业管理行为。通过OA系统的信息流程约束，规范管理过程，追求理想管理结果。实现管理规范化，流程制度化。

 提高效率、节约开支。通过OA系统的实施应用，可以使使用者的办公效率大大提高，人员沟通实时快捷，任务传递高效清晰，可以及时了解任务、工作的进度。节约单位在日常办公中的纸张、消耗品、通讯、差旅等费用，达到开源节支，增产增效的目的。

项目预期效益：

⑴、提升企业执行力： A、增强授权的有效性

通过协同OA系统，实现工作的书面授权，降低工作目标的传递衰减或变形；在系统中直接分配任务对象和路径，确保执行资源；并且系统提供直观的可

协同办公系统效益分析

视化流程图，可在授权人与被授权人之间建立可视的责任关系。B、监督过程控制结果

通过协同OA系统，所有工作事件都将被如实的记录，供查询和跟踪。并可以及时跟踪任务执行状态、结果、过程变动，减少信息的衰减。C、加强制度的执行规范

通过协同OA系统，将企业的制度、规范变成“制度、规范模板固定流程”，员工无需牢记，在执行时将按制度自行流转，实现企业“行为约束”的管理。⑵、提升团队效率： A、加强时间管理

通过协同OA系统提供直观的时间管理功能，员工的时间安排可以互相查看，上级可以阅读并批复。从公告到部门讨论区、从内部联系人到各种制度模板、从协同处理到知识库共享，轻重缓急一目了然。B、建立敏捷性组织

通过协同OA系统，可以随需应变组建“跨部门”的动态项目团队，快速建立灵活的弹性组织，且无需会议方式，可以实现所有项目成员全面同步信息对称。

C、移动协同，实时审批、处理

实现网上的审批流程，也同样可以有效节约不同岗位，不同部门由于作业时间、空间的冲突而带来的协作障碍，使得办公的效率得以提高。⑶、实现知识管理 A、知识沉淀

通过协同OA系统提供的文档管理功能，为各个部门建立文件夹，存放部门知识，并可以辅助完成信息采集、整理筛选、分类归集、形成知识。B、知识共享

通过信息的分类管理方法，统一集中管理在服务器上，每日备份。并且可以根据工作内容要求不同，授权不同对象学习分享，实现知识的最大利用。⑷、辅助文化建设

协同办公系统效益分析

通过协同平台为企业搭建全员电子沟通的立体平台，通过协同、计划、公告、新闻、调查、论坛、短信等多种方式有效改善企业沟通问题，轻松组织互动探讨和调查，增强组织成员参与的兴趣，辅助完成企业文化建设。⑸、有效节约费用

A、通过协同OA系统多样化的沟通方式，提高沟通频率的同时大幅度降低有线和无线终端的通讯量，可实现抑制系数> 15％，明显减少传真、长途电话等开支。

B、通过协同OA系统的协同工作、文档管理和共享机制，降低因打印产生的办公用品消耗和折旧，可实现抑制系数为> 30%，明显减少了打印纸、打印机的用量。

C、通过协同OA系统实施达成人均事务处理能力的提升，在组织扩张过程中有效进行减少对新人的雇佣数量，从而达成对人力资源成本抑制。可实现年度人力资源成本抑制系数为>15%，明显减少人力相关的开支。D、通过协同OA系统提升了组织的敏捷和灵活性，协调会和动员会等各种会议次数明显减少和会议时间明显缩短，可实现年度办公费用中的会务费、差旅费和车辆运行费等成本抑制系数为>30%，明显减少无效工作量和费用开支。

⑹、整合IT系统信息资源

A、协同OA系统非常易用，多数领导培训一个小时即可以快速的掌握。B、协同OA系统可为企业领导设置供查询的专用文件夹，定时按照要求把业务系统的汇总结果和分析报告推送到指定的文件夹中，这样，领导就可以不必进入其他IT系统就能看到所有系统中最有价值的产出物——结果文档和分析报告等，大大方便了领导者。

C、通过协同OA系统的单点登录方式，可以一键式访问其他IT系统，并实现数据级的整合应用，从而有效消除信息孤岛。

第二篇：项目效益分析

建立消化内镜中心项目的效益分析

消化内镜是消化内科临床上重要的检查项目，在某些医学领域取得了巨大的进步，涉及的范围越来越广。一般临床上有三个目的：

一、准确诊断：通过纤维胃镜直视胃部疾患，以确定病变的部位及性质。取活体组织检查，协助诊断胃部恶性肿瘤、慢性胃、十二指肠疾病及原因不明的上消化道出血等疾病。

二、观察疗效：对已经确认的胃、十二指肠疾病患者进行预防或观察疗效；

三、进行治疗：检查的同时，在镜下止血、钳取异物、电凝切息肉以及其它窥镜下治疗。我院目前已开展消化内镜诊疗技术，为进一步提升医院的综合服务能力，为广大人民群众提供最佳诊疗服务，现就建立消化内镜中心项目的效益做如下分析：

一、医疗质量与医疗安全：

医疗质量与医疗安全是医院发展永恒的主题，我院为三级医院，在历年的医院管理年检查中均在全市名列前茅，有着完备的医疗质量与医疗安全的控制与管理体系。医院对医疗质量改进高度关注，把医疗质量管理作为医院长期可持续发展战略目标的核心部分。医院医疗质量与医疗安全委员会重点落实首诊负责制管理、三级医师查房、危重病人管理、病例讨论管理、围手术期管理、输血管理、有创治疗操作管理、医院感染管理、病案质量管理、药占比、医疗质量督查等核心制度的执行度等重点环节管理和监控。医院每月对存在的医疗、护理质量缺陷进行讨论，分析原因，制定改进措施:并要求有关科室限期整改，以上措施在制度上有力的保证了医疗质量与医疗安全。医院医技力量达到了三级医院标准，科室齐全，硬件设施及设备符合标准，具有中西医专家团队和技术骨干，在医疗质量与安全方面有着强有力的人才保证。国内外大量研究显示，开展消化内镜可早期发现肿瘤，根据肿瘤病变的大小、肿瘤进展速度等可以早期外科手术切除，与传统中医药联合应用，大大提高了患者的生存率，具有广阔的临床应用前景。为保证该项技术的质量与安全，我院在引进专家团队的同时，还应派出技术骨干到定点医疗机构进修培训，以保证该项技术的安全有效开展。

二、消化市场需求与效益分析

济南市辖 区 个乡镇，常居人口 万人，外来人口 万人，毗邻。具有较多适合做消化内镜的患者。若考虑现行的医疗卫生制度，居民就医习惯，经济状况等因素，80%患者采取选择本地医院治疗，再加上周边地区病人，消化内镜医疗市场潜力巨大。我院有优势的医疗团队，现有专业技术人员 人，在中医药的运用方面其他医院不可比拟的优势。医院目前编制床位 张，职工 人，省级重点专科 个，市级重点专科 个，全院每年出院病人 余人次，有较多的胃病、肝病、十二指肠疾病等需做消化内镜诊断和治疗患者，消化内镜治疗的优势大家有目共睹，但是其并发症也是不容忽视的。极少数患者会出现上消化道穿孔、出血、感染或者粘膜撕裂，心脑血管意外等并发症，在这些并发症的处理上中医药优势比较明显，在中医院开展消化内镜诊疗，融中、西医学各自优势为一体，提高西医疗效，两者相辅相成，能充分发挥中西医各自的特色优势。这为中医院的发展提供了一条坚持中医特色、“中西结合”的特色发展之路。依据我院目前的业务量与病种结构，开展综合介入效益分析评估如下:消化内镜治疗月平均 例，每例花费约 元，月收入约 元;无痛内镜月平均 例，每例花费约 元，5例合计为 元，结合以上收入加上其它内镜下治疗收入及住院期间其他费用，每月合计收入约 万元，间接收益无法估计，故开展消化内镜具有良好的经济效益和社会效益。

三、中医药与消化内镜的相辅作用

大量临床观察证实，中医药在提高机体机能状态、减轻放化疗的副作用、促进骨髓功能、提高食欲、增加体力、改善睡眠、促进手术康复、增加放化疗效果方面都有比较好的作用，突出表现在中医药与常规手术、放化疗的结合方面。治疗方法有很多种，如：胃镜下食管狭窄扩张术、胃镜下食管粘膜切除术、胃镜下异物取出术、胃镜下止血治疗术等，既可以增强疗效，又减轻化疗药物的不良反应。目前已广泛运用于临床中。另外与手术结合，临床证实如果在手术前后使用中医药，能够为手术创造有利条件，促进术后的恢复，预防和减少术后的复发和远处转移。中药的作用越来越得到国际社会的承认，它的新进展很多，而且作用机制还有很多有待于我们去发现、探索。

四、医院具备的条件(一)医院综合情况

。。医院成立于 年，三级综合医院，是医保、城镇医保、新农合、工伤、各种商业保险定点医疗机构，设 个病区、个门诊及辅助科室； 个省级重点专科和 个市级重点专科；设有 个健康体检中心，编制床位 张，现开放床位 张，年门诊量超 万人次，住院病人约 人次，年手术台数 余台次。(二)人员配备

内镜诊疗技术负责人，主任医师，从事临床工作30余年，从事消化内镜诊疗工作5年，开展了胃镜下食管粘膜切除术、胃镜下胃粘膜切除术、胃镜下食管狭窄扩张术、胃镜下食管支架置入术、胃镜下食管静脉曲张硬化剂套扎治疗术、胃镜下异物取出术、胃镜下止血治疗术等手术，具有丰富的治疗经验。同时医院已抽出精兵强将，进修于国内知名医院的介入专业，以培养一支训练有素、技术过硬、理论扎实、经验丰富、具备高度应变能力的专业化介入人才梯队。另外医院聘请省内、外介入科著名专家为学术顾问，可随时来院指导工作。(三)科室、设备配置

医院设置有独立的消化内镜清洗消毒房间、内镜清洗消毒灭菌设施及术前准备室、内镜诊疗室和术后观察室、重症监护室、麻醉科、手术室和其他相关科室、设备和技术能力雄厚。另外还配备有心电监护仪（含血氧饱和度监测功能）、除颤器、呼吸机等必要的急救设备和药品;术前充分沟通，签署知情同意书。同时我们严格遵守消化系统疾病诊疗行业标准、规范、消化内镜诊疗技术行业标准、操作规范和诊疗指南，严格掌握消化内镜诊疗技术的适应症和禁忌症。建立健全消化内镜诊疗术后随访制度，并按规定进行随访、记录。开展消化内镜诊疗技术由具有主治医师以上专业技术职务任职资格的医师进行操作，术前确定手术方案和预防并发症的措施，术后制定合理的治疗与管理方案。

五、远景展望

之前，因为医院条件的限制，适合消化内镜诊断与治疗的患者等待时间较长，通过整合我院科室资源，成立消化内镜诊疗中心，医院将实现以病人为中心，多手段，跨学科的联合医治，对进一步提升医院品牌，更好的服务于广大患者有重要意义，同时也必然促进医院竞争力与综合服务能力的提升，带动医院经济效益，社会效益，品牌效益的全面发展。总之，医学的发展和患者的需求使我院开展消化内镜成为必然的选择，我院经过多年的发展现已具备了开展消化内镜诊疗技术的所有条件，在我院建立消化内镜诊疗中心是切实可行的，我们将不断学习国内外内镜诊疗理论和指南，在工作中发现问题，解决问题。

第三篇：协同办公

第1章 协同办公

1.1 建设目标和任务

1.1.1 建设目标

根据全面推行河长制工作协同办公的特点和要求，利用当前先进的信息化技术建设协同办公系统，通过协同办公系统的建设为全面推行河长制协同办公日常工作的信息化、自动化，移动化管理提供科学、便捷的信息化技术手段。

建立一套适用的协同办公平台来解决公文流转、公文的管理，利用信息化技术来解决办文和办会的问题，形成工作及决策管理的知识库，对行政类事务及车辆、资产、工会工作等采用信息化手段进行管理，提升工作效率和管理水平；随着信息化时代的到来，要与各个行政部门及县市区进行快速的信息传递和管理，后期，将围绕所有行政部门，建立覆盖全省的综合协同办公平台是大势所趋。

1.1.2 建设任务

协同办公系统应达到办公管理的电子化、流程化、规范化，实现提高管理效率，消除信息孤岛，整合信息资源，提升工作效率，节省办公费用以及移动办公的目的。

该方案不仅要求计算机软、硬件是先进和成熟的，符合当今网络发展趋势，在一定时期内技术先进，更重要的是方案应能满足应用需求，切实解决机关单位各部门的信息化办公问题，具有实用价值。根据对实际情况和需求的深入调研，并结合国内外信息管理系统的发展趋势，我们将协同办公系统的设计目标总结为以下几点：

1.1.2.1 统一信息门户、整合信息资源

通过协同办公系统整合分散的各类应用系统，建立面向不同用户的个性化信息门户。实现用户的整合、数据的整合以及应用的整合。系统建成完毕后，用户的内部各办公系统和业务处理系统，彼此能互联互通，屏蔽掉“信息孤岛”和“数字鸿沟”。用户通过一个统一的内部门户入口，即可根据自身权限调用视频会议、电子邮件、财务数据等各种内部资源，无需考虑资源的出处和底层的管理。

1.1.2.2 搭建组织知识共享管理系统

借助这个系统，能够为各职能部门提供优势显然的办公系统集成功能，利用各部门的业务数据，将知识共享/知识管理与发布同各处室的办公流程相结合，并集成到办公协作与知识管理系统中，不仅可以节省大量开支，更重要的是能够产生巨大的价值，实现对办公流程中无序的知识进行系统化管理，实现知识共享和再利用，从而提高办公水平和效率。

在这个系统环境中，知识的高度共享能确保机关所有办公人员在协作办公中的每一个环节都能够便捷地获得所需要的相关知识，借助知识的力量，提升办公人员的创造能力，从而大大提高组织机构的整体创新和应变能力。使知识管理与业务协作系统能够紧密地把信息处理、业务流程和知识管理融合于一体，实现从“工作流应用系统”到更高级的“决策智能系统”——即知识管理与业务协作系统的革命性转变。

1.1.2.3 工作流程化，管理规范化

通过协同办公系统对信息流程的约束，有效进行过程管理，实现管理思想与操作规范有机结合。也就是利用信息技术优化各项业务处理模式，实现各项工作的受理、审批、阅办、报结、存档、督办、查阅等全过程计算机处理，提高办事效率。同时为网上办公积极创造条件，逐步实现从目前手写操作到计算机全程操作的过渡，从有纸运转办公到无纸化办公的转变，从进门办公到网络传输办公模式的进化。

1.2 系统总体设计

1.2.1 协同管理理念

1.2.1.1 协同的概念

协同的本质就是打破资源（人、财、物、信息、流程等）之间的各种壁垒和

边界，使它们为共同的目标而进行协调的运作，通过对各种资源最大的开发、利用和增值以充分达成共同的目标。

1.2.1.2 协同管理思想

“信息网状思想”：建立一个立体的、多维的信息获取、共享和使用的环境，无论信息的来源、结构是什么，都可以得到统一的管理；同时协同平台为这些信息节点之间提供了立体化的“网状”关联通道，从任何一个信息节点都可以到达任意的相关信息节点，极大的方便获取完整的、真实的信息。

“业务关联思想”：提供对各个业务环节进行整合的方案，使得协同平台可以面向整个业务过程来进行管理。表面上看在协同平台中还是采用某个模块或某个功能完成某个业务环节的要求，但随之这个应用可以自动启动其他的关联应用，并完成相关数据的更新，使得用户无需在不同应用平台之间切换便可以完成对业务链的管理。

“随需而应思想”：将单位的“人”、“信息”和“流程”进行充分的整合。在协同办公系统中，这些资源可以实现各种关联，当用户由于某个目的触发一个应用的时候，相关的资源可以随之被调动并被自动加入统一管理和协同工作的环境中，从而进行紧密的协调和运作。

总结而言，在协同管理平台中，用户可以更有效的对各种分散存在或被分隔的资源进行整合，并让它们在统一管理和调配下进行优化，从而发挥这些资源最大的价值。

1.2.2 系统设计思想

协同管理应用平台主要采用以人为核心，工作流程为血脉的设计理念，体现为齿轮联动模型、协同矩阵模型和1248协同管控体系。通过这样的设计思想，将各种信息和应用紧密集成在一起，并实现彼此之间的融会贯通和统一管理。

1.2.2.1 以人为核心

以组织人员为核心，构建整个系统的权限架构体系，基于整体的组织权限架

构，构建整体的应用，通过流程作为血脉带动所有应用的运转，从而为不同角色用户提供协同管理的应用。

1.2.2.2 齿轮联动模型

齿轮联动模型的主要功能是为提升系统各个功能模块的绞合作用。当启动某一个模块的时候，其他的关联模块便可以随之启动，并一起协同工作，产生强大的齿轮联动效用，大大加强单一模块的功能，达成协同的功效。

齿轮联动模型提供对各个业务环节进行整合的方案，使得用户可以通过统一的协同平台面向整个业务过程来进行管理。

1.2.2.3 协同矩阵模型

协同矩阵模型提供了企业信息网状管理的解决方案。在系统中，如果用户找到一个信息点，与这个信息点相关联的所有信息都被找到。例如：找到一位系统内的用户，那么与该用户相关联的文档、流程等所有相关的信息像一张网，可以通过个人资料这个信息节点被迅速的提取出来。

1.2.2.4 1248协同管控体系

1248协同管控体系是指一个闭环、两个基本点、四大要素及八大应用平台，即实现从目标、执行、核查、绩效目标调整的一个闭环管控，以“管事”和“理人”二者为主线的模式指引用户有效办公，结合制度执行、互动沟通、知识体系及门户推送的四个要素，建立统一的“信息发布、门户应用、流程管理、知识管理、事务处理、通讯整合、智能报表、异构整合”平台。

1.2.3 系统整体架构

系统整体架构分为前端用户中心及后端引擎应用中心，前端应用是指PC应用及移动应用，而后端主要由各个引擎组成。前后端面向用户，面向终端的前端应用适配，完全引擎化和平台化的后端设计，满足用户不断变化的需求。

协同管理应用平台由四大主要模块组成，分别是信息门户、工作流程管理、知识文档管理、人力资源管理。

 信息门户：以用户关注和数据整合为对象，及时聚合推送用户所需要的信息，建立统一工作中心。

 工作流程管理：电子化工作流程，打通业务运作各个环节，提升工作效率。

 知识文档管理：搭建内部知识库，为知识的积累，共享和创新提供一个平台。

 人力资源管理：有效组织和管理系统用户，以及他们的工作。除了这四大模块以外，协同办公系统还提供了其他协同应用模块。 执行力管理：构建以目标为核心的工作执行体系，提高整体执行力。 会议管理：构建高效、协同的会议管理体系。 日程管理：更高效的调整个人工作安排。 邮件管理：实现内外部邮件统一收发。

 车辆管理：实现企业车辆信息及用车申请的统一管理。

 社交化管理：构建以“人”为中心的社交化平台。

协同办公系统提供给不同的访问群体不同的门户。门户集成了企业内、外部的信息，使员工、客户和合作伙伴能够从单一的WEB渠道访问其所需的信息，进行个性化的应用。

1.2.4 系统功能结构

协同办公系统协同管理平台涵盖办公门户、公文管理、公文流程、公文传输、河长信箱、工作中心、日程管理、文档管理、邮件系统及共享空间等功能，它以工作流引擎为底层服务，以通讯沟通平台为交流手段，以门户自定义平台为信息推送显示平台，为用户提供集成的协同工作环境。

1.2.5 数据交换设计

由于系统存在多个子系统，因此需要进行数据的共享与交换。实现的主要方式是webservice。

1.2.5.1 与RTX集成

系统通过专门的rtx集成服务实现了与RTX的集成。包括组织机构的同步，待办等消息提醒等。

1.2.5.2 与档案系统集成

系统开发专门的数据交换程序，利用系统提供的webservie服务，将需要归档的信息以及文件获取到，并传送到档案系统的中间数据库中。

1.2.5.3 与公文传输系统集成

公文传输系统提供了一套完整的成熟的webservice服务，供外部系统调用实现数据的共享与集成。我们只需调用服务即可，同时获取流程方面的信息也可以通过调用其提供的流程和文档的webservice服务来实现。

1.3 详细功能设计

1.3.1 流程引擎设计

1.3.1.1 总体设计

通过流程管理解决方案，总体可实现：

1.帮助建立标准化的工作流程体系：提炼日常工作过程的规律，建立通用可行的流程管控机制；

2.降低培训成本，明确审批权限：通过流程引导内部沟通路径，让文本管理制度图形化；

3.丰富的数据支持流程审批：协同、立体、全面的数据信息表帮助决策者

快速审批；

4.帮助内部流程管理优化：通过流程效率分析，提供数据帮助适时优化内部流程；

5.提供流程数据报表决策：自定义的流程和数据报表，快速呈现数据统计； 6.灵活的工作流程配置：从字段、表单到流程路径的全面开放，方便日常流程的变更和快速调整。

1.3.1.2 技术实现

从工作流程管理应用对应的技术实现上，其技术总体架构如下：

>流程配置业务规则定义Webservice外部调用接口（SOA）字段定义>配置库流程导出流程导入WFMC规范定义工作流模块表单定义>流程运行流程定义协同引擎Webservice外部返回接口（SOA）流程运行流程监控>业务模块项目管理财务管理知识文档管理人力资源客户管理>管理驾驶舱表单报表Birt报表>外部系统标准数据接口……

工作流的配置&应用遵循国际WFMC的标准：  工作流分类：根据单位的需求分类流程；  工作流基础配置：设定对应相应的表单卡片；

 工作流节点管理：对流程节点操作人自定义,并对节点数无限制；  工作流节点操作权限：可按照不同规则设定节点操作者,并支持不同节点操作人设置不同布局；

 节点权限重构：在设定新节点操作权限后,可重构对历史数据的管理权限；

 工作流节点表单管理：支持不同节点设置不同布局，支持直接修改已有

操作人权限；

 工作流出口管理：流程出口自定义,可设置自行出口条件路由；  流程会签审批：支持流程单个节点的人员会签或非会签或依此逐个审批处理流程；

 流程并行处理：可满足对流程使用并行操作,可设置同步聚合、异或聚合；

 流程分叉处理：可设置流程分叉后单独流转；

 流程合并处理：可设置流程并行处理后再汇总合并流转；

 流程触发关系：可设置流程在某个节点自动触发生成另外一个流程；  流程退回：可设定退回至任意已经过节点,也可默认指定退回节点；  流程抄送/知会：可设定流程抄送/知会对象,或用户在审批处理时自行添加审批人/知会人；

 流程赋权：可设定对文档的权限分配；

 流程触发修改卡片数据：可设定通过数据接口修改卡片字段数据，也可设定通过流程操作设置修改卡片字段数据。

 流程跨表数据抓取：可设定自动抓取其他流程表中的数据或报表中的数据,展现在本流程中；

 流程表中字段数据自动赋值：可设定规则自动计算出字段的默认值或计算值；

 流程数据接口预留：可自行定义流程节点对异构系统的接口对应；  流程审批处理菜单定义：可自行定义流程审批或提交时的按钮菜单名称；  工作流共享监控：可设定专人对该类流程进行监控查看,监控权包括查看,删除,永久删除；

 工作流程图设置：图形化显示流程的走向和流程的操作者；  关联特定类型文档：可设定本流程所对应可关联的文档类型；  流程使用权限：可满足不同部门不同人员对流程的使用权限；  流程提醒：可设置流程到达邮件提醒、短信提醒,并可设定指定流程提醒内容；

 流程超时处理：可设定超时周期或指定时间,并设定超时后的操作类型；

 流程新建提醒：可设置周期范围内自动生成待办流程,提醒申请人提交；  流程搜索：可查询所有有权限查看流程数据；  批处理流程：批量新建、提交、修改工作流；  流程代理：可支持设定流程代理人；

 流程打印：可由用户自行定义打印的数据和格式；

 自由定义审批人：可满足自由流程,由用户选择审批人/会签人/知会人。1.工作流的分级管理

根据单位的需求来分解流程管理权限，对流程管理的权限进行下发和收回，让不同部门对流程进行分级自主管理。

2.表单定制工具

表单定制工具要求是一个图形化的应用软件，可以开发出动态页面应用，其结果可保存为XML并具有数据库访问能力，只要经过简单培训的工作人员都可以自己动手制作表单。

表单定制工具要求以图形化界面方式实现表单的定制和编辑，支持多种业务文档类型，能够对各种表单元素进行处理，同时要求表单的定制与组织架构无缝结合，在表单定制操作上要求具有较强的可用性和便利性。

表单的定义将分开三个部分构件 1.表单的样式

在工作流设置功能中可以定义自身的流程表单样式。而且不需要任何的代码编写。如下图示：

后台能够灵活控制数据输入的格式和表单样式；前台能够按照设计的样式进行展现。

2.表单内容的自定义

提供了庞大的字段库（字段库可以根据需求来定义），完全可以满足定义要求。

3.对表单本身的安全控制

系统将安全控制到了字段一级，所有的表单权限可以定义到表单一级，在不同的审批接点上表单展现的内容都是不一样的。可控制流程任何节点对表单字段的控制，如下图示：

 图形化工作流

请求流转的过程中，可以利用图形化工具快速获取请求流转的情况。包括当

前所在节点、节点操作者、所流经的路由和即将流经的路由。

图形化的编辑和拖拽：所见即所得，如下：

 串并行审批、条件路由判断以及混合审批

支持串行审批：所谓的串行审批就是一个节点一个阶段的处理。

并行审批（单人通过模式）：就是在流转到某个节点前需要流程在几个部门或者机构之间并行流转，互不影响相互的流转情况，当并行的某一个分支已经完成流转才能正常到达下一节点，同时每个分支共享同样的流程表单数据，但是对表单数据拥有独立的操作权限。

这个可以通过系统中的从菜单“流程引擎”“路径设置”“流转设置”“节点信息”“编辑”进入设置节点分叉合并属性界面。

在编辑节点信息页面新增“节点属性”元素，在这种情况下流程出口设置了分叉属性的节点就可以设置两个多个相同条件或者是无条件的出口。

并行处理后的意见显示：

当流程分叉开始时，流程有几条分支就会生成几组不同的意见组，每条分支使用一个意见组，操作者会感觉到每条分支就是一个完整的小流程。

条件审批：支持按条件进行不同的流转，根据条件进入事务处理分支流程；在流程节点设置中,根据用户的岗位、角色、表单中的字段等作为判断条件，判断下一步的分支。在流程出口设置中，可根据表单中的字段作为下一步的判断条件，表单中的任何一个字段都可以为判断条件，多条件可组合。

混合审批；混合审批的意义有很多，一个组织机构间的混合审批；例如，流程的发起以及审核在某个处室完成，在会签的时候需要涉及到其他处室的时候，需要其他处室的人员进行处理。另外一层意思就是在流程审批过程中包含了条件审批、并行处理等情况。

否决处理；在流程的处理过程中，用户可选择退回，用户可在流程的出口设置中设置退回的节点或者人员。

 支持表单字段联动 需求理解：

在流程起草或者处理的时候，某一个字段的数据可能直接影响到其他数据的属性以及是否表现或者必填，这样做的目的是避免整个表单过于庞大复杂，失去表单的导向型作用。

实现方案：

对于某些相互关联的字段之间设置对应的关联关系，如在河长发文流程中，拟稿环节表单中的“拟稿下一环节”选择初审，则表单自动将“初审人”设置必填，“分管领导”变为只读。

 流程模板自定义设置中，处理人员可选择通用岗位，也可以抄送给群组 需求理解：

在流程起草或者处理的时候，需要按照某一个岗位或者某一个群组来处理。而不是单纯的只发送给某一个人处理，这样做的目的是为了避免人员的离职带来的问题。同时也是为了流程的需要，在同一个单位中，有很多人的岗位是一样的，很多的事情也只是需要这个岗位的人确认就可以，不一定要具体某一个人处理。

实现方案：

首先，关键的是对于岗位的设置，在人力资源的组织结构中，建立对应的岗位，以及在通过系统设置建立好对应的角色设置。

另外除了流程的定义的角色组织外，还可以根据安全级别来作为一个群来区分。安全级别的最大作用弥补了岗位、角色的中的某些不足。尤其是当你需要在已经选择的角色与岗位的组的前提下再进行区分。

 每个节点可以通过设置权限，允许本节点的处理人员查看整个流程 需求理解：

在当前的办理人员，可以设置是否可以查看当前办理流程的所有的信息，包括了其他人员的办理意见，整个表单的所有信息。这个主要是避免某些关键信息的泄漏问题。因此，不管这个流程在办理结束之后，还是在办理的时候，都可以设定查看权限。

实现方案：

流程的流转表单采用html模式设置，可以只将此环节处理人员允许查看的字段、流转意见等信息设计在表单编辑器上。

 具有相关权限的人员可将文件退回到起草人或者任意一个节点 需求理解：

在流程处理中的退回有多种情况，不是按照常规的定义方式将流程直接退回至下一个节点或者最终节点，而是多级退回或者退回至任意一个节点。

具有相关权限的人员可将文件退回到起草人或者任意一个已处理过的节点。可以按流程节点或者人员角色动态配置是逐级退回还是多级退回； 实现方案：

在流程设计时，专门开辟退回设置的区域，包括是否允许流程退回到任意节点、是否开启退回提醒、退回到创建环节是否允许删除流程等。

1.3.2 门户及菜单设计

系统门户可以建立多个，根据用户所属部门和角色的不同，可以拥有一个或者多个门户。根据实际需要，建设了3套门户：河长门户、河长制工作人员门户和公众门户，但系统的登陆页是统一的。

1.3.2.1 界面设计

1.3.2.1.1 登陆页

1.3.2.1.2 河长门户首页

1.3.2.1.3 河长制工作人员门户首页

1.3.2.1.1 公众门户首页

1.3.2.2 门户管理技术实现

信息门户将是一个综合的门户，它是Web应用程序的简单统一的访问点，此外它还需要提供许多有价值的附加功能，例如安全性、搜索、单点登录、文件管理，web内容发布、个性化，协作服务，应用集成，移动设备支持和站点分析和工作流等。

从技术层面上可以将信息门户分为四个主要的层次，一是门户表现层、二是应用数据层、三是业务逻辑层、四是应用技术支撑层。

门户系统是本系统基础和最为关键的内容，根据当前的技术环境，设计项目的整体架构，包括设备、各子系统/模块的物理部署，系统软件、各子系统/模块的逻辑部署，各子系统的逻辑关系。架构上要满足几个层次：门户展现层、事务支持层、应用技术支撑层。展现层中的内容维护利用事务支持层中提供的组件，今后其他系统的展现，只需要在事务支持层部署相应的组件，进行权限设置后，就可以在展现层中体现。

门户系统的逻辑架构图

信息门户管理平台具有以下特性：

1.门户管理平台无论从界面菜单还是展示内容方面都支持无代码的个性化定义；

2.门户管理平台的内容由基于JSR168和JSR286B标准开发的portlet组合构成；

3.门户管理平台具备良好的权限体系设计。

从整体上来说维护权限和使用权限完全分离，保证系统维护人员能够在合理的权限范围内行使自己的维护职责；无论是维护权限还是使用权限都可以通过组织、角色、人员多角度进行授予。

从维护权限来看每个门户需要有独立的维护权限，不同的门户可以交由不同的人员进行维护，并且门户中不同的portlet也可以由不同人员进行维护，以保证每个单元模块都由相应的负责人维护，一来减轻系统管理员的负担，二来也保证了展示内容的准确性。

从使用权限来看每个门户都有独立的共享权限，不同的门户可以设置不同的查看范围，并且门户中的不同的portlet也可以有不同的人员进行查看，同一个portlet中不同组织角色的人员看到的内容也是不一样的

 Ldap及AD认证

支持AD统一认证；根据用户角色、权限、分工、工作特点不同而有不同内容，展现用户的个性化工作界面，把个人可以执行的功能，以及需要的办理事宜

呈现，通过点击自动进入各自需要办理的工作流程或过程中

根据管理需求和现状，AD统一认证的具体实现如下：现有业务系统和一些部门级的应用系统，每一个应用系统的基础是组织结构，因此，如果系统中新建的一个员工或者离职、调动一个员工需要在每一个系统中进行设置。因此，用户希望由一个专门的组织结构管理的工具，只要这个组织结构一变，所有的应用系统都可以发生变化。因此，这个需求就产生了LDAP的软件。

LADP的解

释

：

LDAP

是

轻

量

级

目录

服

务(LightweightDirectoryAccessProtocol的简称)。他的最大目的建立一个统一的地址本，或者是单位组织结构体系，他可以方便为其他的系统所调用，其中包括了人员基本信息、岗位信息、邮件系统等。

在协同管理的组织结构设计中完全按照X500的标准设计，因此，系统中的用户配置文件，使用wms.xml文件定义来进行用户属性文件的配置。

在用户管理中，用户管理可以增加对其他应用基于功能的授权定义，对不同的应用及功能模块，既可通过采用WebService的技术方式，由其他系统调用管理，即达到用户数据统一存放、集中加分散管理；

在系统中的人力资源管理中，通过后台的webservice的接口，方便的可以与LDAP服务器之间实现组织结构信息的同步。

 单点登录论证

通过单点登录对其他系统进行用户登录论证。只要一次登录协同办公平台，其它系统不需重复登录。通过各个系统与协同管理平台的绑定，实现了各个异构系统与协同管理平台集成一个界面，用户感受不到不同系统之间的切换。

 门户的个性化设置

根据有针对性的管理需求和现状，通过门户的设置功能，可以根据不同的组织建立不同的登陆页面以及首页样式、和门户频道: 1）登录界面的个性化---不仅仅是个登录界面还是还可以作为单位内部网站。2）门户模板的个性化。

3）对左侧功能菜单区域的个性化。 门户权限控制设置

可以为每个门户设置相应的权限：每个门户的共享范围都能够按照组织岗位权限进行设定，每个门户中的信息都要按照组织岗位角色权限的不同进行区分，即：不同的人可以看到不同的门户，同一个门户不同的人可以看到不同的内容。

每个人对自己的界面内容同样可以进行个性化定义：

在系统管理者为不同组织角色人员设置好工作台之后，根据不同的角色需要可以针对工作台设置三个层级的权限：

完全固定模式：系统管理者为各组织角色用户设置好固定的元素内容之后相关人员不能对其进行任何的修改和定义，能够显示的内容和样式根据系统权限决定，如图示：将门户锁定

1.3.2.3 系统菜单设计

根据实际需要，系统菜单与角色和权限绑定，菜单根据权限选择性显示。系统菜单中的子系统，如公文传输、档案系统等通过单点登录来进行免登陆使用。

门户发起流程待办事宜已办事宜工作中心流程督办查询流程流程监控委托代理新建文档我的文档文档中心查询文档文档目录我的日程所有日程日程管理日程共享协同办公系统日程管理厅领导日程安排查询日程厅长信箱信件信件查询信件统计信访登记信访信访查询信访统计信件信访邮件系统公文传输系统档案系统下载专区规章制度流程报表报表中心短信报表

1.3.3 公文管理设计

公文管理主要实现收文、发文、签报、请示、通知、任免等公文的流转、审批、催办督办等功能，并对文件、信息处理情况提供了简单易用的实时监控机制，方便各级领导及时掌握本部门工作人员的工作情况。公文信息流转的处理范围完全涵盖国家现有13种日常公文类型，包括如命令、决定、通知、通报、批复、会议纪要、议案、请示、报告、公告、通告、公报、函等等。公文管理具体工作流程可以由系统管理员在无须改动程序的情况下进行灵活定义，实现机关员工收发文处理工作流自动化，过程计算机化，提高办公效率。

1.3.3.1 公文管理特点

本次项目，将以应用支撑平台的工作流引擎为核心，以协同办公系统构建公文管理解决方案。

公文管理的主要特点是：

 系统提供图形化的公文流程自定义功能：用户可以根据实际需要制定出所需的公文流程，而且当实际情况发生变化时可以由管理员随时进行更改。

 系统提供公文流程的实时监控及统计：管理员可以通过管理工具查看公文流转过程中的状况，还可以统计出个人或部门的文件办案率。 提供公文格式（表头、正文、附件、表单）的全屏设计功能：用户可以

根据需要设计所需的格式，并且可以随时根据变化进行更改。 支撑WORD，可保留所有修改痕迹：无论是正文、附件还是公文处理表单，无论是word还是wps文件的修改的痕迹都可以保留，方便查询，并且表格中的签名、批示也可以保留批示人的信息。

 支持电子签名、印章、二维条码：手写笔签名批示、多级领导手写会签，领导可盖电子印章签名，以及支持二维条码的验证控制。

 支持包括手写签名在内的所有信息原稿打印：完整地显示出表格的批示内容，符合中国人的办公习惯。

 提供外出代理的授权功能：工作人员可以在出差时委托指定的代理人处理其负责的公文。

 提供公文回收功能：用户可对误操作的公文通过回收进行修改，增强系统的容错、排错能力。

 提供公文的并发处理功能：同一公文的不同传阅人员可同时办理公文，进一步保证了公文的办理效率。

 提供完善的远程办公功能：不仅可实现全听各部门之间的公文互流、信息传递，还可实现出差领导、人员的异地办公功能。

 提供常用词条功能：用户对一些常用批示意见进行设置后，便可在办理公文时自由调用，提高公文处理效率。

 提供实时提醒功能：个人所有待办事务、待办公文的实时提醒。 提供强大的在线帮助功能。

 文档一体化功能：公文在系统流转完毕后可自动或者手工归档到档案系统内，并且保持公文原有的笔迹留痕。

 来文批量处理：可以方便地设计出符合用户办公的批量来文登记和转出，提高办文工作效率。

 支持公文格式自动规范化：按照制定的公文表单样式，有针对性的约束所需填写内容。

 支持公文正文自动套红：根据不同类型的公文模板，系统可自动套红形成正式公文文件。

 支持文件自动编号、文件主题词的自动标引和手动标引功能。

 支持多表单处理模式：在文件审批过程中，支持多表单的处理模式，当审批一件超过一页A4纸时，在打印过程中，系统能够根据审批内容的大小分页打印，并保留表单的基本格式。

 领导查询：领导随时可对在办公文、结案公文进行查询，快捷实现领导阅示、阅办公文、查询统计。

 支持与不同单位之间的公文交换：通过公文交换接口，可自定义与上下游单位或关联单位的公文交换。

 公文处理包括WEB客户端与管理工具端两部分，WEB客户端主要完成日常文件的流转与办理，管理工具端主要完成公文模板、公文流程的定制、管理与日常维护工作。

1.3.3.2 WEB客户端应用设计

基于Internet/Intranet模式构建的公文流转系统实际上是一个信息流转系统，其日常的办公工作都以WEB模式提供，对于普通用户或公文管理员，都可在WEB端通过简单的鼠标点击完成日常的办公工作，其操作的模式就如同在Internet冲浪一般，简单、实用。

在公文处理的WEB端可实现以下应用：

1.3.3.2.1 发文拟稿、收文登记

各级用户可根据实际需要撰写新公文（如进行收文登记、发文拟稿等），并可将扫描件、常用Office格式文件、甚至是办公自动化系统里的公文作为新公文的附件。新公文撰写完毕只需点击发送按钮便可将新公文发送给文件的下一步处理人。

1.3.3.2.2 收发文的过程审批、签核

待办公文是指他人发送给自己办理的公文，系统提供的实时提醒功能会及时地告知用户当前需要办理的待办事务。

用户办理待办公文可对公文进行以下操作：  对正文、附件进行修改；  在文件处理表输入批示意见；

 通过手写签名或电子印章进行文件的签发批示；  将文件发送给选定人员。

当然，所有的操作都只能在权限设定范围内进行，同时系统还将如实地记录下文件办理的修改痕迹：当前用户对文件内容的修改，系统都会自动记录下修改痕迹，而文件处理表则通过“所见即所得”的权限设置记录当前用户的批示意见及签名笔迹等信息。

1.3.3.2.3 收发文过程中的催办督办

利用流程设计工具中的催办、督办设置项目，就能简单的使流转中的公文处于系统监控中，达到催办、督办的目的。可对文件办理的具体步骤设定催办信息，催办期限一到，系统自动发送催办信息，催促文件办理延误人员及时办理文件。

系统记录下公文办理详细的处理信息，用户可随时查看到具体一份公文每一

步骤每一办理人办理公文的时间及批示信息，可随时了解当前有哪些人收到公文但尚未办理的具体时间信息，使公文处理过程透明化、规范化。

1.3.3.2.4 灵活查询权限范围内公文

系统提供组合查询与模糊检索的灵活查询方式，用户可随时查找到自己办理过的文件或自己没办理过但在权限范围内的所有公文，查看公文的具体办理信息。用户可根据公文字段进行查询，或者进行全文检索。

1.3.3.2.5 授权、代理他人办理公文

领导或工作人员出差时，为避免公文的积压可授权他人代理自己的公文。可对不同的公文类型进行不同的授权，同时设定授权的具体时间，授权时间一过系统自动取消授权。

公文授权操作完成后，被授权人员——代理人可立即收到授权人当前待办的授权类型公文，同时系统会以明显的提示信息告知代理人授权的有关信息，并将代理人办理的意见以“XXX（代理XXX）的批示意见”的形式如实记录。授权人出差回来后，直接在已办公文中便可查看到具有明显代理人办理标识的文件办理信息。

1.3.3.2.6 公文处理完成后的归档

系统的公文处理子系统支持与档案管理子系统实现文档一体化，用户只需要点击一个按钮即可实现批量公文的归档。归档后的档案记录中可查看到原先公文 的文件内容。

1.3.3.2.7 定制自己常用批示词语

用户在日常公文的办理中，经常会使用一些相同的句子、词语，如“同意”、“已阅”、“请速办”等，对于这类常用词语，若每次批示时都要输入则费时费力，本系统方案将提供常用词语的定制功能，系统管理员可为单位所有人员定制公用的常用词语，个人则可为自己定制自己常用的批示词语。常用词语定制后，用户在办理公文时便可用鼠标快速选择这些常用词语，从而避免了重复输入。

常用词语分为公用常用词语和私有常用词语两种。系统管理员将单位人员经常用到的短语、词语定制成公用常用词语，方便所有用户在办文时输入；每个用户也可以指定自己的私有常用词语，方便自己的办文。

1.3.3.2.8 个人签名与图章管理

每一个用户可以将自己的真迹签名与私章扫描加密存储于办公自动化系统中，然后可以在公文批示时直接调用。调用时需要签章密码的确认，避免用户帐号密码泄漏后，被非法冒签。

1.3.3.2.9 对公文的日常维护

对公文的日常维护功能在于当前用户所拥有的权限，普通用户若没有管理权限是无法维护公文的。公文的日常维护功能包括：

 删除文件：将无须保留的文件从数据库中删除。

 结束流程：对于无须继续流转的文件通过结束流程完成文件的特殊处理。 修改文件名称：修改正在流转或流转结束后的文件名称。

 将文件归档：将处理完毕的文件归档到相应的档案系统进行管理。

1.3.3.3 管理工具端应用设计

系统通过管理工具端为模块管理员提供了自定义公文流程、自定义文件处理

表等公文定制与日常自定义的维护功能。

系统的管理工具端包括公文表单设计工具、流程设计工具，其中：公文设计工具侧重于文件处理表单的定制，流程设计工具侧重于可视化、结构化流程的定制。

1.3.3.3.1 可视化、结构化流程的定制与维护

公文管理员可在管理工具端任意定义本单位的各种工作流程，所有的定义工作不涉及任何源代码编写。

1.图形化的流程定制

可视化、结构化的流程定制是通过流程图的形式定制工作流程，公文管理员只需用鼠标选择相应的各流程步骤、设定各步骤之间的流程连线（各个步骤的收件人、接收条件），便可以形象的流程图完成流程的定制工作。

2.流程日常的图形化更改

提供了图形化的流程设计界面，当机构改革、人事变动导致流程发生变化时可相当方便地对流程做出修改，彻底解决了以往需要源代码才能更改流程的问题。

1.3.3.3.2 文件处理表单的定制与维护

日常文件办理的处理表单均可无任何源代码的自定义实现。1.文件处理表单的定制

利用公文设计工具，公文管理员通过画表格、选取相应控件的方式便可定制出与单位日常办公所用表单完全一致的模板，普通用户无需更改任何办公习惯就可适应办公自动化系统的实施。

定制文件处理表单时，公文管理员可根据单位的实际情况定制一份带表格、正文、附件的文件，也可以包含其中的一项或多项。更重要的是，本系统方案中的公文不再只局限于传统的公文形式，可以包含文字、表格、声音、图像、传真、E-mail、Word文档、Excel表格、扫描照片等非结构化信息。

2.权限的严格设定

系统的公文有双重权限设置：  文件类型的权限设置

对于不同的文件类型会有不同的权限设置，如拥有收文登记权限的用户也许只是少数，但拥有发文拟稿权限的用户则可能是全体人员，因而管理工具端提供了对文件类型的权限设置功能，公文管理员根据不同文件类型不同的处理情况分配哪些人具有读取、新建、访问、删除、归档等不同的操作权限。普通用户首先要拥有对该类型文件操作的权限，才可办理相应的文件。

 文件办理步骤的权限设置

在文件的实际办理中，公文处理系统提供了“所见即所得”的权限分配，即通过绑定相应流程的相应步骤，设定每一步骤对文件正文、附件、文件处理表单、流程的操作权限，能否查看、修改、是否保留修改痕迹等等。普通用户即使有该类型文件的操作权限，没有相应办理步骤的权限同样也无法对文件进行操作或修改。

3.文件处理表单的更改

与流程的设计一样，公文表单设计工具也提供了图形化的界面。当用户的文件处理表单发生变化时，无须修改任何源代码便可轻松的修改文件处理表单、修改权限设置，使公文的定制、更改更好地适应了办公业务的变化。

1.3.3.3.3 套红模板、二维码维护

系统支持单位可根据不同类型的公文设定对应的套红模板，以及生产的二维条码的样式设置。

提供自定义灵活的套红模板：

并可约定在公文流程中具体某个环节有套红盖章的操作：

以及对当自动生成二维条码时的形状要求，包括有：二维条码的高度、宽度、数据来源。

1.3.3.3.4 公文统计

系统支持对个人、或者单位所办理的公文进行各种数据统计，包括：公文总数、已办公文、未办办公、在办公文、办结率、公文处理时效等等。

1.3.3.4 发文管理设计

1.3.3.4.1 发文管理总体设计

发文管理整体包括：建立发文表单、正文或附件、和对应的发文流程，实现发文拟稿、审核、审批、批示、批注、签发、复核、分发等操作，完成公文审批、修改、套红、盖章等一系列动作，并形成可交换的正式电子公文的过程。

发文管理的总体图如下：

其总体应用特征如下：

 支持拟稿、审批、审核、复核、会签、签发的公文成文审批过程；  支持调用多种对应的公文模板；

 支持公文套红、盖章、分发、打印、二维条码、归档的公文处理过程；  支持公文过程的手写批注、文字批注、痕迹保留、电子印章、锁定；  支持发文转下级部门收文、日程安排、工作计划、或导出到excel中；  支持抄送、转送、会签、或签、退回、收回、自由流转、条件跳转、自动归档；

 支持发起人或审核人留言；支持补充正文、补充附件；

 支持关联其他公文、关联文档资料、日程安排、事务协作等；支持多种格式附件；

 支持发文短信、邮件提醒、催办、处理期限和超期提醒管理；  支持文号自动管理和自定义编号规则；

 支持发文表单处理过程中修改日志、以及日志查看范围；  支持发文过程中进行公文督办监督；  支持公文意见倒序、正序两种排列方式；  支持发文流程功能菜单名称；  支持发文归档自动转到档案库中；  支持发文处理过程的效率统计；

 支持发文按照部门单位等进行数量统计；

1.3.3.4.2 发文拟稿

可开放相关权限提供给公文专员或所有职员填写发文处理单，包括已定义好的“文件标题、种类、主题词、主送范围、抄送范围、正文、附件、紧急程度”等信息，拟稿人可直接查看到发文流程图以便很快了解到整个发文过程和追踪。针对同一平台下不同单位、不同部门、不同类型可设定不同的发文表单和对应的样式模板，很直观的提供拟稿人所需要填写的内容。

1.3.3.4.3 发文跟踪

对于已经提交的发文处理单，拟稿人可跟踪此发文目前到达哪个环节，帮助判断是否需要提醒、催办；同时系统可提供一定期间的公文处理期限，超出期限可通过短信、邮件、流程提醒处理人员或退回或跳转。在跟踪的过程中，系统还提供图形化的审批对象的范围以及处理所消耗的时间，便于后面在统计时很快的进行分析。

以下即为在每个环节每个人员对于公文流转处理上对应的耗时：

1.3.3.4.4 发文审核

系统可根据单位的组织情况、部门结构情况和职员的职务关系，在不同的审核和处理环节上设定对应的操作人员，一般情况下可包括部门主管核稿、办公室审稿、相关部门会签、领导签发等主要环节，其中相关部门会签可由办公室审稿人员自行选定。

以下则为签发时所需要填写反馈的信息：

核稿人员可在线填写意见或手写批注，以代表本人的真实审核：

系统根据在不同的审核或处理人员对正文的修改过程，显示或隐藏修改痕迹：

办公室审稿时、部门会搞、领导签发对应的环节，系统可根据实际情况判断是否允许修改正文或者是手写批注、全文批注方法。

1.3.3.4.5 套红盖章

一般情况下在经过内部审核、核稿、签发之后，发文需要正式编写文号和套红、盖章，以保证后续即将发布的文件是严肃的。在套红过程中，系统会根据公文的种类自动判断套用的是哪种模板，从而避免人为上的失误而要重新审核。系统支持手动和自动编号。发文文件一旦经过套红盖章后，就完全锁定此文件，任何人员均不能修改。

1.3.3.4.6 用印与传输

发文的用印与传输是通过与公文传输系统进行对接完成的。协同办公系统将发文的信息发送给公文传输系统，由公文传输系统进行盖章和发送；最后将公文传输系统形成的正式件回传给协同办公系统，供协同办公系统使用和查询。

1.3.3.4.7 公文归档

对于归档的发文流程，系统可自动把正文和发文表单以及附件自动归档到文档库中，便于在文档库全文检索和归档管理。

1.3.3.4.8 发文查询

系统可支持根据发文表单上的各个栏目和通用的流程属性字段进行筛选，查询出来的发文流程是指本人有权限范围内的文件：

通过查询出来的结果列表，用户可以很直观的了解每个发文流程的状态：

1.3.3.4.9 发文统计

发文统计一般可分为两种情况的统计：一是针对已经在执行的发文流程流转的时效统计，如可统计出哪些类型、哪些部门的发文流转所耗的时间最快、效率最高，或者统计出发文过程中哪个环节最容易消耗时间，是否需要进行调整等等；而是针对发文表单的内容进行列表统计，即通过一定条件的筛选，可直接详细列出所有权限范围之内的发文数据：

1.3.3.4.10 发文监控

有相应权限的人员可对发文流程做一定的操作，如某个发文在流转过程中发生人员范围选择错误，可以通过“强制收回”跳转到前一个环节或其他环节；如某些发文流程由于职务变动或职员工作原因导致一直停滞不前时，可通过“强制归档”要求此发文直接归档结束。

1.3.3.4.11 发文督办

在一些允许的情况或部分部门的需求下，通常可针对对应类型的发文流程设定对应的督办者，帮助在发文流转过程中对发文的流转情况进行监督和发表对应 的意见，可填写督办意见：

1.3.3.5 收文管理设计

1.3.3.5.1 收文管理总体设计

收文管理是指对来自本机关内外部的公文所实施的处置与管理活动。收文办理过程是一个接收公文，并从中提取有用信息、解决其所涉及的有关问题的过程，是收文机关履行其法定或特定职责的过程，是公文产生实际效用的过程。

收文管理解决方案整体包括：来文登记，并根据来文特征，对来文进行收办或收阅处理，实现对来文进行拟办、批示、承办、办理、阅读、归档等操作。

其总体应用特征如下：

 支持公文收文文号的自动引用；

 支持登记、拟办、会签、承办、办理、阅读、转会、结果记录等环节操作；

 支持收文过程的手写批注、文字批注；  支持系统内部收文登记；

 支持外来文纸质公文、外来电子公文登记；

 支持发文转收文：实现对上级单位、上级行政部门来文的转发；  支持调用收文模板；

 支持收文处理过程中的督办设置；

 支持收文短信、邮件提醒、催办、处理期限和超期提醒管理；  支持登记人登记公文时留言意见；支持补充正文、补充附件；  支持收文转内部日程安排、工作计划、或导出到excel中；

 支持抄送、转送、会签、或签、退回、收回、自由流转、条件跳转、自动归档；

 支持关联其他公文、关联文档资料、日程安排、事务协作等；支持多种格式附件；

 支持收文表单处理过程中修改日志、以及日志查看范围；  支持收文过程中进行公文督办监督；  支持公文意见倒序、正序两种排列方式；  支持收文流程功能菜单名称；  支持收文归档到自动转到档案库中；  支持收文处理过程的效率统计；

 支持收文按照部门单位等进行数量统计；

1.3.3.5.2 收文登记

系统支持两种登记模式：手动登记、自动收文登记：手动登记即指把纸质公文扫描件和关键信息填写到收文处理单上提交内部办理；自动收文登记即指通过公文交换或发文转收文自动触发的收文单：

1.3.3.5.3 收文处理

收文处理环节可根据单位的实际情况调整，常规情况下可包括办公室的拟办处理、领导的批示以及相关科室部门的承办意见，最后由经办人办理相应事宜并直接编号归档。

1.3.3.5.4 收文查询

系统可提供根据收文单的栏目直接查询：

1.3.3.5.5 收文统计

同发文管理的统计一样，可统计收文流程的时效和数量的统计

1.3.3.5.6 收文监控

同发文监控，有权限的人员可实时监控相应的收文并做相应的操作的，包括强制归档、强制收回等。

1.3.4 公文流程设计

1.3.4.1 河长发文流程设计

1.3.4.1.1 需求规定

河长发文流程是发文的主要流程，是指形成以河长名义对外发送的文件的过程，河长发文必须由河长签发审核。

1.3.4.1.2 流程图

1.3.4.1.3 流程表单

1.3.4.2 河长收文流程设计

1.3.4.2.1 需求规定

河长收文是接收发送给河长的文件后，发起的文件处理过程的流程。河长收文一般需要经过河长批示，然后给河长制工作人员进行处理。河长收文是公文处理比较常用的流程之一。

1.3.4.2.2 流程图

1.3.4.2.3 流程表单

1.3.4.3 河长办发文流程设计

1.3.4.3.1 需求规定

河长办发文是发文人以河长办的名义发文的流程审批过程。河长办发文的签

发人一般是河长办的主要负责人，发文文号以及盖章都在河长办内部完成。

1.3.4.3.2 流程图

1.3.4.3.3 流程表单

1.3.4.4 河长办收文流程设计

1.3.4.4.1 需求规定

河长办收文是指河长办收到文件之后处理过程的流程。河长办收文人一般为河长办的文件收发员。

1.3.4.4.2 流程图

第四篇：协同办公系统项目启动会议议程

OA协同办公系统启动会议

一、会议目标

1.明确项目实施的目标和任务

2.明确项目组人员构成和职责

3.确定项目实施的计划和进度

二、时间、地点

1.时间：2014年9月04日14：30-15:30

2.地点： 五楼第三会议室大会议室

三、参会人员

1.公司OA项目管理团队

领导小组组长：

项目管理小组组长：

2、泛微项目团队

 现场支持团队

项目领导：

项目总监：

项目经理：

 总部支持团队（远程）

品质管理成员：

项目服务成员：

技术组成员：

四、会议议程

1.主持人介绍双方项目人员。

2.公司项目经理讲话：主要是项目实施的思路、方法、工具和风险控制等

方面的问题进行讲解，公布项目实施的范围和进度安排。

3.集团领导讲话。

4.主持人讲话，领导撤场，剩余人员做培训。

5.公司项目经理做需求调研培训。

6.会议结束。

OA项目实施小组

2014年09月03日

第五篇：协同办公情况汇报

协同办公情况汇报

结合公司协同使用情况，近期实地了解了市卫生局、峰峰集团煤炭运销分公司、晋和集团、安普新能源四家单位协同使用情况，现汇报如下：

一、我公司协同现状

我公司协同由邯郸市众成科技定制开发于2009年上线使用，开设公共事务、个人办公、公文管理、人力、合同、销售等11个栏目。因开发时间早，针对性差，很多功能不具备使用条件，有些功能栏目后台没有运行程序，导致协同大部分功能基本上处于闲置状态。目前主要使用的是个人办公栏目中的内部邮件、通知、公告、值班公告等功能。因该软件是定制开发，后续使用如要增加和完善功能，视为二次开发，会产生相应开发费用，局限性很大。

二、外单位使用情况

1、市卫生局使用的是用友A6版本，在全卫生系统使用，经在办公室了解，其主要给下级单位下发文件、通知使用，其他功能基本闲置。

2、峰峰集团煤炭运销分公司使用的是致远办公软件由集团公司统一推行，主要是收取上级单位来文。内部信息由其公司内部党建网实现，可实现信息共享、任意上传，不受权限限制，无流转、审批功能。

3、晋和集团使用的是金蝶K3协同软件，上线推行八个多月，接受比较慢，处在初级使用阶段。目前主要使用的是通知、公告和流程审批，流程审批主要指表单流程，由管理员根据各部门具体情况制定，待领导批示后，编制固定流程，由使用人员直接调用，除个人工作流外，权限集中在管理员。

4、安普新能源集团在邯是一家分支生产企业，在上ERP的同时增加了致远协同办公。使用时间一年多，安普在协同使用上比前三家要好，由专职部门信息部维护管理。门户信息、通知、公告、表单流程审批都在使用，因其是生产企业，通知、公告及表单使用频繁。除个人工作流之外，所有表单 流程由管理员根据各部门情况定制，待领导批示后，由各部门调用。安普设有单独的信息部，管理服务器机房和网络信息安全设备，对于数据每天备份，十天覆盖一次。

5、新赵都天然气

三、成熟协同软件咨询情况

前期对用友和泛微两家软件供应商分别进行了走访了解，公司管理层分别听取了两软件商代表现场汇报。

1、用友和泛微都可以实现协同办公管理功能，包括个人事务、协同办公、信息中心、流程审批（重要文件归档处理，在电子归档后打印纸质稿件，由相关部门进行纸质归档，避免电子文件丢失导致数据永久的丢失）、知识管理（知识共享可以把每个员工岗位职责、流程和工作经验透明化，可以避免人才流失导致此岗位短暂的瘫痪，需要相关人员及时更新）、人事管理、行政管理、个性设置七大功能，可实现任务布置、任务催办、手机短信提醒（需通信运营商协助，发送短信会产生费用）、邮件收发、公告通知、工作日志、工作计划、绩效考核、会议管理、网络硬盘等。

2、用友主要突出在市场占有率高、软件操作简单、灵活。但是市场价格较高，手机终端支持IOS、Android手机系统，符合公司需求总价下来12-14万（除服务器和安全设备价格）。泛微高端产品占有市场一定比例，中低端产品市场占有率相对于低些，操作起来没有用友的灵活自由，但上述功能都可以实现，价格相对于低些，手机终端支持塞班手机系统，符合公司需求总价下来

IOS、Android、8.5万（除服务器和安全设备价格）

四、应用成熟软件需考虑以下资金投入

1、公司在网路安全上

要有保障，为避免遭受来自互联网的攻击，需购置防火墙。

2、服务器硬件配置上

为保证系统稳定运行，要单独购置协同办公使用的服务器及USP电源。

3、在短信通知及手机终端使用上 发送短信通知会产生费用。手机终端使用，要求为智能机，需开通上网功能。对于个人会产生手机上网流量费用。

4、目前公司数据库是盗版的sqlserver数据库，正版的费用太高，唯一可行的是继续用盗版（软件商免费提供），做好数据备份，避免遭微软攻击或者用软件配的正版mysql数据库。（软件商免费提供）

5、人员管理：协同办公，网站需要指定人员进行定期的维护

协同办公在公司各层次运行情况

一、决策层：

1、发布当天的各类指令信息给各级人员

2、批阅申请、计划、方案等事务、事件（包括借款、采购、报销等）

3、及时跟踪重要事件流程的执行情况

4、督查关联项目、关联人员的信息和状态（需要相关人员时时更新）

5、离开办公室时可移动办公，随时处理各类信息和审批

6、与部门经理实时进行网上沟通

7、安排组织会议，随时查看会议纪要（需要相关人员时时更新）

8、随时查看公告、调查、讨论及知识库（需要相关人员时时更新）

二、各主管领导

1、分解、协调上级发来的各类指令

2、根据指令制定相关计划

3、发布当天的业务、事务诉求（需要相关人员时时更新）

4、处理、汇总组织内外的各类申请、计划、事件并上报上级主管

5、督查关联项目

6、和公司领导会议、对项目进展、内部管理进行汇报沟通

三、执行层：

1、执行上级发来的指令，反馈执行状态和结果（需要相关人员时时更新）

2、按业务流程规则完成本岗位工作

3、随时查看组织公告、调查、讨论及知识库（需要相关人员时时更新）

4、实时与其它部门人员进行沟通、协调

5、及时归档组织、项目、人员的文档和重要记录（需要相关人员时时更新）

6、填写工作中相关数据报表，上报审批

四、员工层

我每天一开电脑，总要做的几件事是：

1、执行上级发来的指令，反馈执行状态和结果（需要相关人员时时更新）

2、按业务流程规则完成本岗位工作

3、随时查看组织公告、调查、讨论及知识库

4、实时与部门人员进行沟通、协调

5、及时归档组织、项目、人员的文档和重要记录

6、填写工作中相关数据报表，上报审批