机场净空安全知识手册[共五篇]

第一篇：机场净空安全知识手册

机场净空安全知识手册

1． 什么是机场净空保护区？为什么要设臵机场净空保护区？ 答：机场净空保护区是指为保障航空器在机场安全起飞和降落，按照机场净空障碍物限制图的要求划设的一定空间范围。

因为飞机要完成一次飞行任务要经过起飞、爬升、巡航、下降、着陆几个阶段，就必须对机场附近沿起降航线一定范围内的空域提出要求，保证在飞机的起飞和降落的低高度飞行时不能有地面的障碍物来妨碍导航和飞行。这个区域称为机场净空保护区。就象汽车在公路上跑，路面上不能有任何东西阻挡，否则汽车就无法通行，甚至会造成交通事故。所以要设臵机场净空保护区。

2． 泉州晋江机场净空保护区范围包括哪些区域？

答：即以机场跑道中心线为基准，两侧各15公里，跑道两端各21.4公里组成的区域，主要涵盖泉州市以下区域：泉州市鲤城区、丰泽区、晋江市全境、泉州经济技术开发区、泉州台商投资区全境；洛江区万安、双阳；石狮市湖滨、凤里、灵秀、宝盖、蚶江、祥芝、鸿山；南安市水头、官桥、丰州等区域。

3． 泉州晋江机场净空障碍物限制面由哪些构成？

答：由过渡面、内水平面、锥形面、A型面、进近面、起飞爬升面和外水平面所构成。

4． 在机场净空保护区内，新建、扩建、改建建（构）筑物或者设施的，需要如何申请？

答：根据《泉州晋江机场净空保护规定》(泉政[2013]5号)第八条规定，任何单位和个人在机场净空保护区域内新建、扩建、改建建（构）筑物或者设施，必须按规定向所在县（市、区）规划行政主管部门提出申请，城市规划行政主管部门在审批净空保护区内的建设项

目、净空保护区外至以机场跑道中心点为圆心半径55公里之间高于海拔156.3米的建（构）筑物时，应及时将项目位臵、海拔高度等相关材料抄送机场管理机构备案。

5、在机场净空保护区内，哪些行为违反机场净空保护规定？ 答：根据《民用机场管理条例》（国务院令553号）第四十九条规定，禁止在民用机场净空保护区域内从事下列活动：

（1）排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质；

（2）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其他设施；

（3）设臵影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体；

（4）种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物；（5）放飞影响飞行安全的鸟类，升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体；

（6）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火；

（7）在民用机场围界外5米范围内，搭建建筑物、种植树木，或者从事挖掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动；

（8）国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场净空保护的行为。

6、地方政府采取哪些方法和措施加强净空保护和宣传？

（1）通过多种形式广泛宣传净空保护规定、定期发放净空通告宣传单，净空保护安全画报等净空宣传资料。

（2）录制净空通告内容，分发到周边村镇播放宣传。（3）通过广播、电视滚动宣传《机场净空保护通告》。

（4）定期对净空区域进行巡视检查，发现情况及时反映，通报，制止。

（5）设立举报奖励制度。举报电话：0595-85628132（市净空办）或0595-85612345（市长专线）对违反净空行为，民众举报经市净空办现场核实，给予第一举报人适当奖励。

（6）定期组织开展净空专项整治活动，及时消除安全隐患。

7、超高障碍物会对飞行安全造成怎样的威胁？

答：（1）限制飞机使用跑道起降，造成飞机不能起飞；（2）导致机场的运行标准被迫提高（如暂停夜航、提高起降标准等），使飞机延误和不正常航班增多；（3）超高建筑会反射、阻挡电磁波，影响地空通信；（4）造成机场被迫关闭；（5）缩短起飞和着陆的可用距离，会造成飞机冲出跑道的后果；（6）尤其是在恶劣天气情况下，会影响机场助航设施的正常运作，以致可能发生飞机与建筑物相撞而机毁人亡的惨剧。

案例：（1）原海口大英山机场周围建筑物严重超高，影响了飞行安全，1996年2月5日，国家民航总局决定停止民航飞机在海口机场的夜间飞行。

（2）2007年1月28日，因受跑道北端超高建筑物的影响，1月29日民航华东管理局要求赣州黄金机场限制机场跑道起降，禁止航空器使用相关跑道降落，期限一周。

（3）2010年，天津滨海机场因地方在机场跑道端2-3公里处违规建设220千伏高压线，导致机场运行标准被迫提高，航班延误、备降等不正常航班明显增多，严重影响天津机场的正常运行和发展。地方政府最终耗资2亿多元，拆除影响飞行安全的高压线，机场运行受限才解除，（4）广州新电视塔影响飞行安全，降10米耗资超千万。2010年6月，广州新电视塔、绰号“小蛮腰” 因位于广州白云机场的起降航

道下方，610米的建设高度会对航空安全造成隐患，需要降低10米天线部分，降高工程耗资高达1000多万元。

（5）受超高建筑物影响，泉州晋江机场被迫关闭10天。2011年12月，由于泉州晋江机场北端出现11处超高建筑物严重影响飞行安全，民航华东管理局对机场提出停止使用机场03号跑道起飞离场等6条处理意见，受机场运行受限的影响，造成机场被迫取消航班524个，转场48个，2万多旅客出行受到严重影响，机场被迫提高最低运行标准169天。事件引起社会和媒体的广泛关注，给泉州和晋江市带来了极大的负面影响。

（6）受超高建筑物影响，四川绵阳机场被迫关闭夜航，提高机场运行标准。2012年4月，由于四川绵阳某广场的建筑物和施工塔吊超高，西南管理局对绵阳机场提出暂停绵阳机场民用航空夜间飞行，停止使用14号跑道进近和32号跑道离场，提高机场最低运行标准。

（7）受超高建筑物影响，云南昭通机场被迫关闭跑道，提高机场运行标准。2011年7月，昭通机场发现存在三处超高障碍物，其中最高超出机场净空限制面26米，严重影响机场飞行安全，云南监管局提出暂停昭通机场使用04号跑道起降，提高 22号跑道落地标准。

8、为什么在机场净空区内禁止燃放烟花，该行为对飞机有哪些危害？

答：（1）在机场周围燃放时发出的强烈光线和释放的浓烟雾将对飞行员正确判断跑道的位臵产生极大干扰；（2）烟花、焰火爆炸后产生的粉尘和纸屑会对飞机发动机造成危害；（3）爆炸后形成的碎片或颗粒状物会对高速飞行的飞机机身造成损害。会损坏飞机零部件，严重者会造成飞行事故。

案例：(1)2007年12月23日晚21时，位于晋江机场跑道南端3.5海里处村民喜庆大量放烟花，高度在80-100米，造成飞机降落时，飞

行员无法看清跑道而复飞。

(2)2005年2月7日－8日，杭州萧山机场，由于跑道进近面附近村民燃放升空烟花，飞机被迫复飞，因占用空域，致使后续航班推迟降落。

（3）烟花爆竹机场飞上天 航班被迫改航线。2005年2月24日8时左右，邮政航空公司的飞机在大连周水子国际机场上空正常由东向西着陆，突然一组烟火由地面腾空而起，在飞机前方地下滑道空域炸裂起来，空中火花四射，烟雾弥漫。大连空管中心塔台指挥中心发现该情况的同时收到机组报告，航班紧急改为由西向东着陆，才保障了飞行安全。飞机上载有大量燃油，一旦接触明火或烟火纸屑吸进涡轮发动机，后果不堪设想。

9、为什么在机场净空区内禁止焚烧工业废料垃圾，该行为对飞机有哪些危害？

答：在机场附近燃烧工业废料，机场上空大量浓烟会影响飞机能见度，机组无法目视跑道，造成飞机偏离跑道而发生飞行事故。

案例：（1）2007年10月20日14:30左右，晋江市罗山街道下浦村地界焚烧垃圾，火势蔓延越过机场围界，引起机场助航灯光进近灯带内杂草起火，烧毁部分助航设施，大量的烟雾还影响了飞行员的视线，严重威胁了飞行安全。

（2）2014年1月24日，湖南长沙黄花机场因机场围界外焚烧垃圾，引燃周边草地，导致烟雾过大，能见度降低，并危及机场导航设施设备，黄花机场紧急组织消防人员进行灭火，阻止了火势向跑道蔓延。事件造成机场临时关闭跑道，6个航班备降，13个航班在空中盘旋等待，12个航班在地面等待。

10、为什么在机场禁止施放空飘气球、孔明灯、风筝、飞艇和其他升空物体，该行为对飞机有哪些危害？

答：（1）风筝、气球与飞机近距离接触将可能使气球被吸入航空器发动机或堵塞空速管等，造成发动机故障、空中停车或仪表指示故障引起爆炸，会造成机毁人亡的惨祸。

（2）如果其他升空物体撞击飞机机翼或机身尾部或起落架被系留绳或广告布条可能缠挂在航空器各种操作舵面上，致使航空器操作困难；

（3）与高速飞行的航空器相撞时，会损坏航空器外部结构。将会使飞机无法正常起降，造成飞行事故。

（4）施放孔明灯的危害。因孔明灯属于明火，外焰温度高达300℃，放飞高度可达1000多米，燃放升空的孔明灯可以达到飞机的飞行高度，倘若被飞机发动机吸进去，轻则危及飞行安全，重则机毁人亡。另外孔明灯掉落山林中可能引发森林火灾，掉到液化气站和加油站等火情严管地带极有可能引发重大事故，飘落到在建高层建筑可能引燃脚手架上可燃物等，还有可能挂到高压线导致电线短路。

案例：(1)2007年10月28日，在晋江机场跑道北端西侧进近面有一升空物体横穿机场上空，高度100米左右，由于飞行指挥员果断及时处理，才避免一起撞机事故的发生。

(2)2003年9月9日，东航一架波音737飞机在虹桥机场由北向南准备降落时，与一不明飞行物相撞，高度在200-300米，飞机严重受损，所幸没有造成人员伤亡。

(3)2002年9月16日，一只直径为3.2米，重2.4公斤，并下悬长横幅的广告球，突然降落到南京禄口机场停机坪，造成多架飞机延误起飞。

（4）广东湛江机场因跑道旁放风筝关闭12小时。2006年10月19日18∶14，湛江机场发现距机场跑道南端延长线外约500米、跑道中心线偏东方向约200米、高度约450米处有一风筝飘动，造成该机

场因净空不适航而关闭了近12个小时，共8个航班取消或备降其它机场，477名进出港旅客受到不同程度影响。

（5）气球飘进机场上空，温州机场23个航班被迫取消。2003年6月25日下午4时50分，一只广告气球飘进了浙江温州永强机场，最终导致机场封闭，23个进出温州港航班被迫取消，近千名旅客被滞留。

（6）燃放孔明灯影响三亚凤凰机场，15个航班延误。2009年1月10日晚21时38分起，三亚凤凰机场跑道附近发现大量孔明灯向机场飘移，高度达到1000米左右，造成15个航班延误，数百名旅客出行因此受到影响。

11、为什么在机场净空区内禁止饲养放飞鸽子或其他鸟类动物，该行为对飞机有哪些危害？

答：（1）鸟类一旦撞到飞机时，会损坏飞机的风挡和导航设备的防护罩，导致飞机失去导航系统指引；（2）另外，如果鸟类撞击飞机机巽或者尾部时，可能会损坏飞机操纵舵面，影响飞行的操纵，从而无法正常着陆；（3）被发动机风扇叶片吸入，使发动机受损停机，甚至引起发动故障，导致飞机失去动力产生坠机事件。

有科学家做过实验，一只500克重的小鸟与飞行时速500公里的飞机在空中迎面相撞，所产生的撞击力足以击毁高速飞行的飞机，事实也印证了这个说法。

案例：(1)1994年8月17日，英国伦敦希思罗机场一架波音747客机，因撞击一群飞鸽后坠机，机组及乘客共350名全部遇难。

(2)2000年俄罗斯一架运输机因鸟击右侧而坠毁，造成21人死亡。(3)2008年9月5日，泉州晋江机场发生信鸽群撞击飞机事件，造成飞机雷达罩损坏、飞机被迫返航停场检修的事故征候。

（4）美国客机空中撞鸟，飞机紧急迫降哈德逊河。2009年1月15日下午，美国合众国航空公司N106US号空中客车A320-214型客机从纽约菲奥雷洛〃拉瓜迪亚国际机场起飞后不久撞上一群飞鸟，双引擎全部受损，在返航途中在哈德逊河中迫降，所幸机上的150名乘客和5名机组人员全部获救。

12、在军民用航空无线电台（站）天线中心范围内禁止从事什么活动？

答：根据《泉州晋江机场净空保护规定》(泉政[2013]5号)规定，禁止在军民用航空无线电台（站）天线中心范围内从事下列活动：

（1）在机场导航台半径50米内修建高于3米的建筑物（不含机房）、单株树木和大片树林；半径120米内修建高于8米的建筑物。

（2）在半径150米以内有电力排灌站、架空电话线、广播线、低压电力线、金属堆积物、铁路、公路。

（3）在半径500米内改建电气化铁路和架设金属结构建筑物、铁塔。

（4）在半径700米内新建电气化铁路。

（5）在半径300米以内架设35KV以下架空高压输电线，在半径700米内架设60－110KV架空高压输电线，在半径1000米以内架设220－330KV架空高压输电线，在半径1500米以内架设330KV以上架空高压输电线。

（6）在半径2000米以内修建发电厂、有电焊和高频设备的工厂、矿山等。

（7）在半径2000米以内设臵1KW广播电台；在半径5000米以内设臵10KW及以上的广播电台。

特殊情况确需建设的，其选址定点需向机场管理机构提出申请，机场管理机构在收到申请之日起，应在20个工作日内提出书面答复意

见。

13、经过审批建设的超高建（构）筑物应如何按要求设臵障碍物标志或障碍灯？

答：所有经过审批建设的超高建（构）筑物，项目业主应按《民用机场飞行区技术标准》（MH5001-2013）要求设臵障碍物标志或障碍灯，同时建设单位必须确保建设过程中施工塔架不超获批的建（构）筑物高度，项目建成后，所在地政府相关管理部门应当督促项目业主按照民航福建监管局批准的障碍物标志和障碍灯设计方案安装障碍灯，并保持正常使用状态。

14、为何禁止在依法划定的机场范围内和机场净空保护区域内设臵高强光灯、照射灯、地面射灯、户外广告照明及其他夜景照明设施？

答：高强光灯、照射灯、地面射灯、户外广告照明及其他照明设施容易形成过度照明，给飞行员造成炫目，影响驾驶飞机，与跑道助航灯光混淆，给机组错误的灯光信号。为确保飞行安全，《中国民用航空法》、《民用机场管理条例》明确规定禁止在依法划定的机场范围内和机场净空保护区域内设臵影响飞行安全的高强光灯、照射灯、地面射灯、户外广告照明及其他照明设施、标志或者物体。

案例：（1）2014年3月15日厦航8114航班使用03号跑道进近时，机组人员反映有一白灯照向下滑五边航道，位臵位于晋江SM广场附近，机场净空人员在接到通知后，于次日晚对该区域进行重点排查，发现该光源为一处施工工地的夜间照明灯，机场随即找到工地负责人将照明灯的高度进行调整，及时消除此处光污染。

（2）武汉曾经有一架大型客机，夜间准备在武汉机场降落时，同样因为当时机场跑道灯光亮度不如长江大桥灯光的亮度，飞行员误

将大桥当成机场跑道，飞机险些降落在长江大桥上。

第二篇：邵厝学校机场净空安全工作总结

邵厝小学机场净空安全教育月活动总结

为了进一步加强安全教育工作，我校按照上级文件要求，于2014年开学初至6月底开展了“机场净空安全教育周”活动。我校紧紧围绕“普及安全知识、提高避险能力”这一主题，结合本校的实际情况，积极组织开展好安全教育月系列活动，达到认真安排、活动多样、教育性强的目标，为创建安全的教育教学环境，强化学生的安全意识奠定良好的基础。现就活动情况做出总结：

一、认真制定活动计划，加强安全教育活动的管理

为了更好地开展好“机场净空安全教育周”活动，我校成立了安全月教育活动领导小组，制定了详细的、符合学校实际的计划，指导全校开展安全教育系列活动。

二、开展丰富多彩活动，强化安全教育。

1、扎实开展宣传活动，力求人人参与，效果明显。在开展教育系列活动中，我校在教育周活动开始的第一天，举行了全校师生动员大会，对全体师生进行安全教育，学校对安全教育月活动进行动员和部署。在教育月活动期间，发放安全倡议书，提高家长安全意识，联合家长力量，配合学校切实做好安全教育工作。

2、学校安全检查。安全月领导小组在活动月内发动学生开展“学校安全隐患我发现，家庭安全隐患我排查”活动，对全校设施设备进行一次安全大检查，找出安全隐患，针对校园门、窗、栏杆、围墙、教室及其各专用教室可能存在的问题认真排查，做好记录，对发现的隐患，及时解决问题。确保安全第一。

3、召开安全教育主题班会，我校充分利用班会课时间要求班主任从方方面面以“安全”为主题进行了安全教育，重点加强流感预防、防溺水、防交通事故、防火灾、防食物中毒及自我保护、安全自救能力、网络安全等方面的教育。

4、要求每班出好一期以“珍爱生命，牢记安全”的黑板报和橱窗布置。

5、认真制定安全疏散演练方案，由学校党书记指挥，对学校师生举行安全疏散演练和消防灭火训练。

三、取得效果

1、学生安全知识面更广了，安全意识更强了，对注意安全的理解更深了。

2、学生法制观念增强了，能够做到知法守法，学生的自我保护意识和能力也提高了。

3、管理机制更加完善了，教育责任到人，落实到位了。

4、创建了安全的教学环境，形成了“安全工作，重于泰山”的良好氛围。

由于安全问题是一个比较复杂的问题，有很多意外防不胜防，学校安全工作也不见得做到了天衣无缝，有很多不安全的隐患也可能随时出现，所以我校不仅要在“安全教育月”内对安全教育重点抓，在平时的常规教育中，我校也将把安全教育放在第一位，力求做到安全第一。相信在学校领导的高度重视下，在全体师生的紧密配合中，在安全领导小组的大力工作下，我校的安全教育工作，定能更上一个台阶。

第三篇：学校机场净空安全宣传教育活动总结

学校机场净空安全宣传教育活动总结

为了进一步加强安全教育工作，我校按照上级文件要求，于XX年10月底开展了机场净空安全教育活动。我校紧紧围绕“普及安全知识、提高避险能力”这一主题，结合本校的实际情况，积极组织开展好安全教育系列活动，达到认真安排、活动多样、教育性强的目标，为创建安全的教育教学环境，强化学生的安全意识奠定良好的基础。现就活动情况做出总结：

一、认真制定活动计划，加强安全教育活动的管理

为了更好地开展好“机场净空安全教育”活动，我校成立了安全教育活动领导小组，制定了详细的、符合学校实际的计划，指导全校开展安全教育系列活动。

二、开展丰富多彩活动，强化安全教育。

.扎实开展宣传活动，力求人人参与，效果明显。在开展教育系列活动中，我校在教育活动开始的第一天，举行了全校师生动员大会，对全体师生进行安全教育，学校对安全教育月活动进行动员和部署。在教育月活动期间，发放安全倡议书，提高家长安全意识，联合家长力量，配合学校切实做好安全教育工作。

2.学校安全检查。安全领导小组在活动内发动学生开展“学校安全隐患我发现，家庭安全隐患我排查”活动，对全校设施设备进行一次安全大检查，找出安全隐患，针对校园门、窗、栏杆、围墙、教室及其各专用教室可能存在的问题认真排查，做好记录，对发现的隐患，及时解决问题。确保安全第一。

3.召开安全教育主题班会，我校充分利用班会课时间要求班主任从方方面面以“安全”为主题进行了安全教育，重点加强流感预防、防溺水、防交通事故、防火灾、防食物中毒及自我保护、安全自救能力、网络安全等方面的教育。

4.要求每班出好一期以“保护机场净空安全，从我做起”的黑板报和橱窗布置。

5.认真制定安全疏散演练方案，由学校安全管理员指挥，对学校师生举行安全疏散演练和消防灭火训练。

三、取得效果

.学生安全知识面更广了，安全意识更强了，对注意安全的理解更深了。

2.学生法制观念增强了，能够做到知法守法，学生的自我保护意识和能力也提高了。

3.管理机制更加完善了，教育责任到人，落实到位了。

4.创建了安全的教学环境，形成了“安全工作，重于泰山”的良好氛围。

由于安全问题是一个比较复杂的问题，有很多意外防不胜防，学校安全工作也不见得做到了天衣无缝，有很多不安全的隐患也可能随时出现，所以我校不仅要在“安全教育月”内对安全教育重点抓，在平时的常规教育中，我校也将把安全教育放在第一位，力求做到安全第一。相信在学校领导的高度重视下，在全体师生的紧密配合中，在安全领导小组的大力工作下，我校的安全教育工作，定能更上一个台阶。

第四篇：5第五章 机场净空管理√

第五章 机场净空管理

5.1 概述

牡丹江机场地形比较复杂，22号跑道着陆和04号跑道起飞时，穿越牡丹江市上空，有超高障碍物，为此，进、离牡丹江机场的航空器必须严格按照起落航线、仪表进近、过渡高度、过渡高度层的规定和进、离场规定及航行管制规定执行。为使进、离该机场的航空器能够安全运行,并防止由于机场周围障碍物增多而使机场变得无法使用,以符合中国民航局颁发《民用机场飞行区技术标准》的要求，机场地面保障部建立机场净空保护模型和绘制机场净空保护区域图，并报牡丹江市、及江南开发区规划局，协调机场与城市建设的关系；负责办理机场净空保护方面的申报、审批工作。对于飞行程序超障余度、通信导航设施电磁环境的影响由东北空管局负责评审。机场地面保障部场务队每月进行一次机场净空保护区域检查，发现问题及时报告地面保障部、由地面保障部报告牡丹江机场分公司主管领导。

本节适用范围是机场净空障碍物限制图要求的净空保护空间范围, 机场总体规划调整时，机场障碍物限制图也应当相应调整。

5.2 目的

为加强净空管理使净空管理人员熟悉掌握净空巡视规则，避免出现影响飞行安全的建筑物或构筑物。及时准确的上报影响飞行安全的建筑物或其他影响飞行安全的物体。

5.3 编写依据

5.3.3 《民用机场飞行区技术标准》 5.3.4 《民用机场飞行区场地维护指南》 5.3.5 《民用机场运行安全管理规定》

5.3.6“《中华人民共和国民用航空法》等有关法律、法规、规章和规定”。

5.4安全目标

5.4.1安全目标的确定

(1)场务队根据民航有关规定及机场实际，应用风险管理的方法对机场净空保护区域现状进行评估，制定机场净空保护区域的安全目标和措施，上报公司审批后组织实施。5.4.2安全目标至少包括

(1)杜绝净空保护原因造成的飞行事故、事故征候及机场关闭事件；(2)杜绝净空保护异常情况发现处置不及时引发的投诉事件。5.4.3 制定安全工作计划、签署安全责任书

(1)场务队根据安全目标和措施，应用风险管理的方法，确定每项措施的实施计划、考评标准和责任人，制定机场净空保护管理安全工作计划，上报公司批准后组织实施。

(2)地面保障部组织相关技术和管理人员将机场净空保护管理安全工作计划细化分解落实到责任人，层层签订安全责任书。5.4.4安全目标的监控

(1)场务队负责组织检查机场净空保护区域安全目标的落实情况，对机场净空的日常状况进行全面监控，发现隐患，及时评估，并根据评估情况采取相应措施。

(2)场务队每月召开月度工作会议，对照工作计划、安全目标，按级考核工作和安全目标完成情况，对隐患控制措施进行评估，必要时对控制措施进行改进，促进安全管理工作的闭环运行和动态管理。5.5 机场净空保护区管理 5.5.1净空管理机构及职责

(1)管理机构：组 长--机场主管安全的副总经理 副组长—地面保障部经理

航务管理部经理

组 员--场务队全体人员，每周由三人一组对净空进行巡视。(2)组长职责：在牡丹江机场净空保护区域内，协调牡丹江市规划局采取有效的措施，防止下列影响飞行安全的行为发生：

① 修建可能在空中排放大量烟雾、粉尘而影响飞行安全的建筑物（构筑物）或者设施。

② 修建靶场、爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者设施； ③ 设置影响民用机场目视助航设施使用的或者机组成员视线的灯光、标志、物体。

④ 种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物； ⑤ 放飞影响飞行安全的鸟类动物、无人驾驶自由气球、系留气球和其他升空物体。

⑥ 焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火。

⑦ 设置易吸引鸟类及其他动物的露天垃圾场、屠宰场、养殖场等场所。

⑧ 其他可能影响飞行安全的活动。⑨ 监督检查巡视小组的工作情况。(3)组员职责：

① 每周一次场外区检查巡视净空保护区域，在建建筑物或已建好的建筑物是否有违规超高现象。

② 对已建好的建筑物安装障碍灯的情况进行摸排，对已安装障碍灯的检查是否可以正常使用。③ 每天一次检查场内净空情况。

④ 场务队在巡视检查过程中，要对有关施工单位及周边地区群众进行净空保护宣传教育。⑤ 做好巡视检查记录。5.5.2基本要求

(1)牡丹江机场按照本机场远期总体规划，制作牡丹江机场障碍物限制图。

(2)当牡丹江机场总体规划调整时，机场障碍物限制图也相应调整。(3)牡丹江机场及时将最新的机场障碍物限制图报牡丹江市规划局备案。

(4)牡丹江机场积极协调和配合牡丹江市政府城市规划行政主管部门按照相关法律法规、规章和标准的规定制定发布机场净空保护的具体管理规定。明确牡丹江牡丹江机场净空保护区域内的新建、改（扩）建建筑物或构筑物的审批程序、新增障碍物的处置程序；保持原有障碍物的标识清晰有效的管理办法等。5.5.3管理规定

(1)牡丹江机场与牡丹江市规划局每年召开一次净空保护协调会。(2)牡丹江机场与牡丹江市规划局协调确保精密进近跑道的无障碍区域内（OFZ）（由内进近面、内过渡面和复飞面所组成）不得存在固定物体。轻型、易折的助航设施设备除外。

(3)当跑道用于航空器进近时，应确保移动物体不得高出这些限制面。(4)在精密进近跑道和非仪表跑道的保护区域内，规划局对新增物体或者现有物体的扩展，确保不得高出进近面、过渡面、锥形面和内水平面，除非经与牡丹江机场协调，请有资质的部门进行航行研究，航行研究认为该物体或扩展的物体能够被一个已有的不能移动的物体所遮蔽。

(5)牡丹江机场对高出进近面、过渡面、锥形面和内水平面的现有物体视为障碍物，并协调牡丹江市政府与规划局予以拆除，对拆除建筑物有异议的单位，由建筑物单位请有资质的部门作航行研究，经航行研究认为该物体能够被一个已有的不能移动的物体所遮蔽，或者该物体不影响飞行安全或航空器正常运行的。

(6)对于不高出进近面、但对目视或非目视助航设施的性能可能产生不良影响的物体，牡丹江机场与牡市规划局协调该建筑物单位及时消除该物体对这些设施的影响。

(7)任何建筑物、构筑物经空中交通管理部门研究认为对航空器活动地区、内水平面或锥形面范围内的航空器的运行有危害时，视为障碍物，牡丹江机场与牡丹江市政府、规划局协调建筑物单位尽可能地予以拆除。

(8)牡丹江机场对机场障碍物限制面范围以外、距机场跑道中心线两侧各10公里,跑道端外20公里的区域内，高出原地面30米且高出机场标高150米的物体视为障碍物，除非经由建筑物单位请有资质的部门作航行研究，航行研究表明它们不会对航空器的运行构成危害的不视为障碍物。

(9)牡丹江机场障碍物限制面范围以内或以外地区的障碍物，障碍物所属单位都应按照《民用机场飞行区技术标准》的规定予以标志和照明。障碍物单位没有按规定予以标志和照明的，牡丹江机场净空巡视人员发现后予以下发限期整改通知单，逾期还未整改的，场务队报机场分公司。由分公司报牡丹江市政府或规划局予以协调。

(10)障碍物单位安装航空障碍灯时，必须是有民航专用设备使用许可证的厂家。5.5.4巡视检查制度

(1)机场净空巡视分场内区、场外区两部分：

① 场内区巡视检查按停机坪、升降带、跑道端安全区顺序进行，主要检查飞行区场地内是否有超高建筑物、塔吊、天线、临时性施工等超高设施，同时检查场地内的障碍物的障碍灯和障碍标志是否完好。② 场外区巡视以进近面、过渡面、起飞爬升面为基准，净空检查人员每周一次在跑道中心线两侧各6公里，跑道两端各15公里椭圆形障碍物限制面范围内进行巡查，必要时也可延伸至净空保护区域（两侧10公里，端两侧20公里）检查是否有在建或拟建的超高建筑物、塔吊等超标设施，同时检查障碍灯和障碍标志是否完好。对于在建的建筑物场务队现场测量，并记录。询问是否经过机场审批等事项。回来后，到主管副总进行汇报，并把测量和记录的数据一并上报，查看是否有超高建筑物。如有则报牡丹江市规划局进行备案，请规划局进行处理。

(2)机场内无障碍区，每天检查一次。机场外净空保护区范围内，每周检查一次。场外区检查路线：机场---江南新区---西安区---爱民区---阳明区---东安区。(3)巡视检查工作内容：

① 检查有无新增的、超高的建筑物、构筑物和自然生长的植物，并对可能超高的物体进行测量；

② 检查有无影响净空环境的情况，如树木、烟尘、灯光、风筝和气球等；

③ 检查障碍物标志、标志物和障碍灯的有效性。

④ 确保任何可能突出障碍物限制面的建筑活动或自然生长植物在影响机场运行之前被发现。

(4)对于机场净空保护区域内的原有障碍物，发现障碍灯失效或障碍物标志模糊不清、不能起到警示作用的，由机场分公司授权地面保障部场务队向该障碍物的所属单位发出整改通知单，要求使用单位限期整改，逾期不改的采取行政或法律手段。

(5)场务队净空巡视人员在巡视检查中发现新的障碍物或净空条件发生变化时，及时将新障碍物的位置、高度等情况通报调度室及机场分公司、牡丹江市城市规划局和民航黑龙江监管办，尽可能迅速予以拆除。拆除前调度室应考虑以某种方式对航空器的运行加以限制，规划局令障碍物所属单位设置障碍物标志和障碍灯。(6)通报程序：

① 对于机场净空区域内出现的新增超高障碍物，必须及时通报调度室、并报告主管地面保障部公司领导，由地面保障部场务队以快报方式向省机场集团公司飞行区管理部及民航黑龙江监管办报告。由机场分公司委派专职人员协调当地政府责令其停建或拆除，必要时采取行政或法律手段。

② 场务队巡视检查该障碍物改建或拆除后，报调度室、省机场集团飞行区管理部、民航黑龙江监管办。并记录在案。

③ 巡视检查后应填写《机场净空区障碍物周检查记录表》存档。5.5.5牡丹江机场净空保护区内新建（改建、扩建）建（构）筑物的净空管理申报、审核程序

(1)申请人应填写《东北地区民用机场净空保护区内新建（改建、扩建）建（构）筑物申请书》，并将相关申请材料提交到机场管理机构及所在地监管办。

① 向机场管理机构提供如下材料： a.申请文件；

b.建（构）筑物高度、经纬度，在机场净空限制物限制图中标注出该建（构）筑物的位置及距机场跑道端及中心线的垂直距离； c.建（构）筑物的用途、产权单位、管理单位。② 向监管办提供如下材料：

a.建（构）筑物的有效测绘报告、飞行程序评估报告； b.飞行程序评估报告中如需要，应提供1:10万地形图。③ 申请人提交的文件、资料应符合以下要求：

a.申请人提交的文件、资料应为原件，当申请人提交复印件时，应加盖印章并提供原件，经与原件核对后，退还原件；

b.申请人提交的图纸应有设计单位的公章，必要时要有设计单位的设计文件。

5.5.6新增障碍物的处置程序

(1)了解并记录障碍物的详细情况，以书面形式通知其产权单位限期拆除超高部分。

(2)由机场地面保障部场务队书面或快报形式通报调度室及民航黑龙江监管办。如影响到机场运行，请示省机场集团公司，临时提高机场运行标准。调度室对外发布航行通告。

(3)机场以书面形式报告市政府或规划局，积极协调处理方案，查明原因，消除安全隐患。

(4)对于难以协调的，应上报市政府主管机构，提交民航黑龙江监管办做航行研究和安全评估后提出处理意见。

(5)牡丹江机场分公司与牡丹江市政府相关部门及规划局共同就出现新增障碍物开展调查分析，查找薄弱环节，采取改进措施。并按照民航黑龙江监管办对超高障碍物的处理意见提交当地政府。5.5.7保持原有障碍物标识清晰有效的管理方法

(1)场务队在场外区每周巡视检查时，如发现障碍物的标识不清晰、标志灯不亮，场务人员要及时记录障碍物所属单位并上报机场分公司，由机场分公司出具告知函派人予以协调解决。

(2)场务队在场内区每天巡视检查时，如发现障碍物的标识不清晰、标志灯不亮，场务人员要及时记录障碍物所属单位并上报部门经理，由场务队出具告知函部门经理派人予以协调解决。

(3)牡丹江机场分公司和牡丹江市规划局签订了净空保护协议并备案。

5.5.8机场净空保护区范围和限制面范围

(1)保护区范围：跑道南北两端外20公里，跑道中线东西两侧各10公里。

(2)限制面范围：内水平面4公里，锥形面2公里，南北两端15公里的椭圆形限制面。

第五篇：机场净空保护工作汇报提纲

滨海新区机场净空保护工作汇报提纲

随着***机场的投入使用，滨海新区的机场净空保护工作事项也日益繁多，面对日益严峻的工作形势，我区多管齐下，全力做好机场净空保护工作。

一、强化组织领导

我区成立了以管委会分管安全生产副主任为组长，相关街道、部门为成员单位的净空保护区域安全管理工作领导小组，并建立了定期例会机制，每季度召开工作例会，汇总各单位净空保护工作开展情况，及时掌握、解决净空工作存在的难点问题。同时，区管委会将净空保护工作纳入对相关镇街、部门的安全生产目标管理考核中，进一步确保净空保护工作落实到位。目前，我区已经基本形成了政府统一领导、部门齐抓共管、社会广泛参与的良好工作格局。

二、突出工作重点

一是每年入夏，海滨浴场等场所的烟花爆竹燃放进入密集阶段，为了确保该时段航空安全和机场正常运行，我区将烟花爆竹禁放、孔明灯等升空物体列为机场净空保护工作的重点，出台了《关于在海滨浴场周围内禁止燃放烟花爆竹的通告》，将西起笔架山风景区，东至滨海公路滨城大桥的沿海沙滩列为烟花爆竹禁止燃放区域，并成立了公安、边防、景区等部门成立的巡逻队，实施专人全天候巡护。

二是强化鸽害管理工作。通过排查摸底，积极建立鸽子台账，要求净空区内养鸽户对鸽子实行关笼喂养。同时，通过开展定期不定期检查、公开鸽害举报电话、开展联合执法等措施，共同做好机场鸟击防范工作。截止目前，全区共排查出养鸽业者252户，统计信鸽13922只。三是吸取成都等地无人机干扰航班正常起降事故教训，由区公安部门牵头在净空保护区域内开展无人驾驶航空器专项整治工作，在做好摸底调查工作同时通过悬挂条幅、制发传单等形式广泛宣传无人机影响机场净空环境危害，并加强无人驾驶航空器及其他升空物体违法违规问题监控处置，严控机场周边等重点区域的“黑飞”行为，达到打击违规、清理乱象、维护正常飞行秩序的目的。目前，我区净空区域内未发生无人机干扰事件。

四是在***机场运营后，我区住建规划部门对净空保护区的超高构筑物开展摸底和评估工作，对已经审批尚未动工的疑似超高项目暂缓开工建设；对在建疑似超高建筑物通知停建；对违反规划的超高建筑采取强有力措施整改；对机场净空保护区域以外可能影响 3 飞行安全的高大建筑物或设施，要求按照国家有关规定设置航空障碍灯和标志。同时，考虑机场净空环境保护因素，我区将新立项的200 万吨/年乙烷裂解制乙烯化工项目迁移出净空保护区外。

五是加大净空保护宣传力度，充分利用LED屏幕、横幅标语等载体，以及在净空保护区域内所有村屯张贴发放《锦州市人民政府关于加强***机场净空保护的通告》等形式，广泛宣传净空保护工作。2018年，全区共悬挂净空保护横幅标语10条，发放各类宣传单500余份。

下一步，我区将进一步加强机场净空保护区域的巡视和监控工作，最大限度的控制修建超高建筑物、施放无人机、孔明灯、气球、燃放烟花、饲养放飞鸽子等违规行为的发生，从源头上整治，把安全隐患消灭在萌芽状态，营造良好的净空环境。