煤矿企业人事管理办法6（精选5篇）

第一篇：煤矿企业人事管理办法6

山西通洲集团股份有限公司

关于规范煤矿企业劳动用工管理的实施办法

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范我公司煤矿企业劳动用工管理，推动煤矿企业用工管理规范化、制度化，根据《劳动法》、《劳动合同法》、《山西省劳动合同条例》、《山西省人民政府办公厅关于进一步明确煤炭行业企业劳动用工监督管理职责的通知》（晋政办发[2010]61号）、《山西省煤炭工业厅关于切实加强全省煤矿用工管理的通知》（晋煤劳发[2010]1499号）和《长治市煤矿企业劳动用工管理办法》（长政办发[2011]58号）精神及有关法律法规规定，结合本公司实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于山西通洲集团煤矿企业的劳动用工管理。

第二章 管理职责

第三条集团公司委托人力资源部二处对各煤矿劳动用工进行监督管理，在各煤矿设立人事科，人力资源、保卫、财务、后勤等部门派人进驻各煤矿，实行联合办公，代表集团公司行使对煤矿劳动用工的日常管理工作。保安、财务、后勤等部门充分发挥各自职能，保证集团公司各项制度得到落实。

第四条 各煤矿必须设置劳动用工管理办公室，配备专职管理人员，健全和完善煤矿劳动用工管理规章制度，在各级煤炭行业主管部门的指导和监督下，按照“五个统一”煤矿劳动用工管理制度，做好劳动用工管理工作。煤矿劳动用工管理办公室必须统一使用《山西省煤矿劳动用工管理系统》，对煤矿企业劳动用工从报名、培训、录用、签订劳动合同、劳动用工备案、参加社会保险、派遣、年检和台帐报表等情况进行全过程管理并为从业人员建立详细完整的个人档案，一人一档，专柜存放，并使用《山西省煤矿劳动用工管理系统》进行管理。

第五条 煤矿企业新、改、扩建项目施工单位，必须设置劳动用工管理办公室，配备专职管理人员进行劳动用工管理，由其承担劳动用工主体责任，矿劳动用工管理办公室承担相应的管理责任。

第三章 统一发布用工信息、组织报名和资格审查

第一节 编 制

第六条 各煤矿按照生产许可证证载能力和批准的采掘计划，结合本矿人力资源规划及实际需要，科学编制岗位定员，具体由矿负责人编写审核,经总经理及人力资源部二处确认后执行。

第七条 各煤矿因工作需要增加本矿岗位编制的,需提前递交增编申请,说明增编理由,同时附新增岗位工作说明书。

第二节 招聘原则及申请

第八条 各煤矿根据用工需求提出用工申请，人力资源部二处应根据各煤矿的用工申请结合本公司的经营特点及规模编制招聘计划,报送至县煤矿劳动用工管理办公室。

用工申请的内容:

1、招聘岗位及人数

2、工作地点

3、职业危害

4、各部门岗位职责及资格条件。

5、安全生产状况

6、劳动报酬

7、社会保险

8、所需上岗材料。

9、其他准备事项

第七条 从业人员必须符合以下条件：

1、必须持有合法证件，有独立行为能力；

2、井下从业人员年龄满18周岁，一般不超过55周岁的男性；

3、身体健康，没有职业禁忌症和生理缺陷；

4、具备特定工种或岗位所要求的最低学历。

第三节 岗前考核

第八条 各煤矿入职员工必须进行岗前体检，并按劳动用工管理要求的五个百分之百办理各项手续后方可上岗。

办理上岗的程序：

⑴到指定医院进行体检，并出具体检合格证明；

⑵体检合格后携带体检表、一寸免冠照2版、身份证原件及复印件、毕业证原件及复印件以及其他相关证件到办公室报到；

⑶办公室面试通过后为其发放《岗前考核表》（附件1），并安排其填写《招工登记表》（附件2）；

⑷携《岗前考核表》到保卫处进行军训，保卫处要严格把关，身体或心理无缺陷并且军训合格经负责人签字后交培训科进行岗前培训；

⑸军训合格后携《岗前考核表》到培训科进行培训，井下作业人员集中培训时间不得少于120小时，主要包括以下五项内容：

（一）国家和山西省关于煤炭生产的法律法规和政策规定；

（二）劳动保障相关法律法规；

（三）本专业国家统一培训教学大纲所规定的内容；

（四）本专业和岗位相关规章、规程和标准；

（五）事故防范和应急自救等安全知识。考试合格后由培训科长签字确认；

⑸考核合格后携《岗前考核表》到办公室签订劳动合同，参加工伤保险经办公室签字后报人事科；

⑹人事专管员对《岗前考核表》进行审核，全部通过后为其办理上岗手续。

⑺如未经人事科办理上岗手续矿方私自安排应聘人员上岗，公司将不予下放本人当月工资，因未参加工伤保险所引起的一切后果将由矿方予以承担。

3、请假审批程序及审批权限

在法定工作时间内，职工因个人私事（如患病、结婚、丧事、个人或家庭急事等），必须依照请假的程序和审批权限履行请假审批手续。

请假者必须事先填写由人力资源部二处统一印制的《请假申请表》（附件3），经审批同意后方可离开工作岗位。请假审批按以下规定程序进行：

⑴7天以下由班长及队长审批后交办公室及人事科备案； ⑵7天以上30天以下的，由班长、队长、主管副矿长及矿长审批后交办公室及人事科备案，由人事科暂将其现有工资进行冻结，待上岗7天后，予以解冻；

⑶30天以上90天以下的，按本条第2项要求加署煤炭分公司总经理意见后，交办公室登记人事科备案，由人事科暂将其现有工资进行冻结，待上岗7天后，予以解冻；

⑷90天以上的，按本条第3项要求执行，并暂办移交手续交人事科进行备案，并冻结其现有工资。

⑸假期满后，必须先到人事科及办公室办理销假手续，方可上岗，否则按超假处理。若需续假，必须事先申明理由，按以上要求办理有关续假手续，否则作旷工处理。

4、旷工及其处理事宜

旷工是指职工未履行请假手续，又无正当理由，在工作时间内不参加工作的。

⑴旷工或超假人员，队长应当天与其本人联系，并上报办公室及人事科。无联系结果的应及时交于人事科备案，并冻结其现有工资。如不及时报送，给公司造成损失的，由队长负责。⑵无正当理由旷工一天处罚 元，连续旷工时间超过3天的，经教育无效即行辞退。

5、辞退规定

辞退员工，必须由队长提前一个月填写辞退员工报告表(附件4)说明理由，加署矿长意见，交办公室及人事科备案后，由队长通知本人办理移交手续。

6、辞职规定及程序

⑴辞职人员必须提前一个月填写辞职申请表（附件5），由相关领导审批办公室登记，交人事科备案。

⑵提出辞职申请期间，辞职人员仍须坚守岗位，做好后期传帮带工作。申请辞职期间如因特殊情况（如参军、患病等）不能继续工作的，须向有关领导及人事科说明情况，经人事科核实，根据调查结果予以解决，否则处以 元的罚款。

7、离职程序：

⑴离职人员到办公室领取移交表（附件6），办公室应落实是否提前一个月提出辞职申请，或是否被辞退员工，并在移交表上注明何种理由。

⑵领取移交表后，根据表中内容将物品全部交清，并请相关部门负责人签字后，方可到人事科办理离职手续。

（二）培训

1、各煤矿应设专人负责培训管理及素质提升工作，做到熟悉煤矿培训相关政策，清楚掌握各岗位人员配备及持证情况；

2、各煤矿如需培训（包括特殊工种），需填写“培训审批表”（附件5）经矿长与煤化分公司负责人审批后报人力资源部二处进行办理，各施工单位如须公司为其垫付培训费用，必须由项目负责人为煤矿打好借条交人力资源部二处进行办理；

3、各单位应确保所选派人员的基本素质过关及其稳定性；

4、培训后的人员不得随意调动；

5、培训期间不准请假，如有特殊原因需矿长审批；

6、培训期间各学员的考勤由培训中心反馈到各单位，并依此核算其工资

7、学员考试成绩不合格或在服务期内离职，矿方应对其进行考核。

8、人力资源办理培训费用的同时与煤矿签定“培训合作协议”(附件3)，学员考试成绩不合格或在服务期内离职，矿方应对其进行考核。

9、培训结束后证书一律由人力资源部二处负责收取。

10、员工外出培训，矿方必须与员工签定“员工培训服务合同”(附件7)，培训费用在3000元以内的，服务期限不得少于3年；培训费用在3000-5000元以内的，服务期限不得少于4年，培训费用在5000元以上的，服务期限不得少于5年；

11、员工如在培训学习期间离职，应向单位交纳全部培训学习费用的2倍。

12、员工如在服务期内主动申请离职，或因为违规违纪被公司辞退的，应承担培训期间公司因此而支付的一切费用，每少服务一年（违约不满一年的按一年计算），应当向公司支付培训费用总额的约定服务年限分之一的金额作为违约金。

13、员工如有违约，煤矿向财务部出据扣款单（附件8），财务部从本人工资内进行扣除，工资不够的本人需以现金形式补齐，员工如不交付，矿方有责任替员工交付，扣除或交纳违约金后财务部应向人力资源部二处出具扣款证明。

（三）劳保福利

1、各煤矿依据《山西通洲煤焦集团公司劳保用品发放标准规定》于季度末的26号将“劳保福利计划单”(附件8)报送人力资源部二处；

2、人力资源部二处五天内审核完毕报供应部；

3、供应部7天内将所报物品准备齐全，到申报单位进行发放；

4、人力资源部二处对职工福利待遇的落实进行监督；

（四）要求

1、各煤矿施工单位在人事管理方面应执行本管理办法；

2、各施工单位在用工方面要发生的一切费用，需其负责人提前为煤矿打好措条，由人力资源部二处进行办理。

人力资源部二处 二O一二年六月八日

山西通洲集团煤矿企业

劳 动 用 工 管 理 方 法

人力资源部二处

二O一一年八月十日 培训方面存在的问题：

1、各煤矿培训主管部门为？（目前状况：有的煤矿由办公室负责，有的煤矿由安全科负责）

3、培训费经常发生，资金应如何周转？（向矿方借取培训周转金，报销费用后由郝总签字拿现金继续周转）

人事方面存在的问题：

1、由于晋杨煤矿未复工复产，员工收入相对较低，已培训特殊工种或安管人员严重流失。（特殊工种或安管人员希望转至正常生产单位，待复产复工后再转回晋杨）

劳保方面存在的问题：

1、劳保发放标准是否需要更改？

第二篇：施工企业人事管理办法

人事管理办法

第一章总 则

第一条为规范项目部的人事管理，根据国家有关劳动人事法规、政策及项目部相关规定，制定本制度。

第二条项目部执行国家有关劳动保护法规，自行聘用、辞退员工，自主决定劳动工资体系和人事管理制度。

第三条综合部是公司人事管理的综合协调部门，负责员工聘用、商调、解聘、辞职辞退、开除等各项手续的办理及工资的发放。

第四条各职能部门用人实行定员定岗，做到人事相符，人尽其才。

第五条因工作发展需要，各部门需增加用工的，必须按规定履行手续后方可实施。

第二章工资、福利

第六条项目部在法律法规规定范围内，自主决定员工的薪酬体系。

第三章考勤制度

第七条项目部全体工作人员须遵守上、下班时间规定，不得无故迟到、早退、旷工，经领导安排因工作需要在外办事而无法考勤的员工须事前电话通知综合部负责考勤的工作人员，否则按迟到、早退或旷工处理。

第八条凡迟到、早退、旷工、伪造出勤记录者，视不同情况扣除岗位工资或处以罚款：

1、凡迟到（早退）时间在30分钟以内的，一次扣除岗位工资50元；迟到（早退）在30-60分钟之间的，按旷工半天处理，迟到（早退）超过60分钟的，按旷工1天处理。

2、员工一个月内迟到（早退）累计3次者，除按第八条第1款执行外，追加1天旷工处罚；累计超过5次者，扣除当月全额岗位工资；8次以上者，报项目负责人请示总经理批准后可作除名处理。

3、凡旷工半天者，扣发当日全部工资（基本工资+岗位工资）；旷工1天者，除扣发当日全部工资外，追加罚款200元；旷工超过3天的，报请公司总经理办公会批准后可作除名处理。

第四章请假规定

第九条员工因故请假2天（含2天）以内的，须经项目负责人同意；请假2天以上的，按程序逐级请示后，报总经理批准，获得批准并交接好工作后，方可离开工作岗位，同时报综合部考勤人员。

第十条因病请假，必须于上班时间30分钟内，致电项目负责人和综合部。门诊就医者，需出示医务机构的有效诊断书；因病休假者，应于病假后上班第一天内，向考勤人员出示县、区级以上医院的有效证明。

第十一条凡病、事假者，分别视不同情况扣除工资。

1、病假必须向考勤人员出示医疗机构出具的建议休息的有效证明或有效诊断书，否则按旷工处理。

2、病假3-10天（含3天），请假期间的工资按其基本工资30％发放；病假10-30天（含10天），请假期间的工资按其基本工资15％发放；连续病假一个月以上，项目部与其解除劳动关系。

3、事假必须出示领导批准的假条，事假在3天以内（含3天）者，扣发请假期间的岗位工资；事假4－10天（含10天）者，扣发请假期间的基本工资及岗位工资；累计事假超过21天者，按国家相关法规执行。

第五章考勤职责

第十二条项目部考勤工作统一由综合部管理。员工出勤情况作为计发工资以及奖励的重要依据。如员工对考勤有异议，应向所在部门负责人提出，不得直接与考勤人员交涉。

第十三条综合部负责对项目部员工出勤情况进行暗访和抽查，凡经抽查在工作时间脱离工作岗位的，发现一次扣发当月工资100元/每人/每次，月累计三次者，项目部有权对其作辞退处理。

第十四条综合部每月25号将上月员工考勤情况汇总统计后报财务部门，对于迟到、早退、旷工或未按规定程序办理审批手续的，按项目部考勤制度扣发当月工资。

第十五条如因工作需要或因病、事假无法参加项目部会议及集体活动的人员，必须事前书面报经项目负责人审批同意，并送综合部备案（确因特

殊原因无法在事前办理手续的，须致电上报项目负责人同意后，在3个工作日内完善）。无书面审批单的按旷工处理。因病、事假未参加集体活动（会议）者纳入项目部考勤与目标量化考核体系，按正常工作日请假处理（特别重要的活动或会议按通知精神另行处理）。

第六章辞职、辞退、开除

第十六条项目部有权按照法律规定辞退不合格的员工，员工有按照法律规定辞职的自由，但均须按本制度和相关规定履行手续。

第十七条员工自行离职给项目部造成损失的，应负赔偿责任。

第十八条员工必须服从项目部的工作安排，遵守各项规章制度，凡有违反并经教育不改者，项目部有权予以辞退除名。

第十九条项目部对辞退员工持慎重态度，用人部门无正当理由不得辞退员工。

第二十条员工严重违反规章制度或违法犯罪的，项目部有权予以开除。第二十一条员工辞职、被辞退、被开除，在离开项目部以前，必须交还项目部的一切财物、资料。否则，项目部不予支付工资，给项目部造成损失的，应负赔偿责任。

第二十二条员工辞职、辞退须填报《员工辞（离）职审批表》，由相关部门签署意见，项目负责人批准后，综合部给予办理辞职手续。

第二十三条项目部可根据具体实施情况对相关管理制度进行调整和补充，以完善项目部的管理体系，员工也可根据实际情况提出相关意见和建议。

第二十四条员工在报到后的一个月内，未对项目部的有关管理制度提出疑义或疑义已被解答的，项目部有权视为：您已详细阅读了有关管理制度，已了解自己所应承担的责任和义务，将自觉遵守。

本办法解释权归综合部。

本办法自公布之日起生效。

******工程项目部

二○一四年三月二十五日

第三篇：人事管理办法

人事管理办法（试行）

为规范公司的人事管理，现制定本管理办法。

一、聘用规定

（一）基本政策

1、招聘工作坚持尊重知识，尊重人才的方针，坚持岗位公开、平等竞争、双向选择、择优录用的原则；

2、空缺职位时，公司在可能的情况下优先考虑已聘用员工，然后再向外招聘；

3、各部负责人由公司主持公开招聘，并由总经理任命就职；

（二）、招聘和入岗程序

1、公司人事部根据工作需要，制订招聘计划，经总经理批准后由人事部负责组织招聘；

2、应聘者通过笔试、面试、背景审查和体格检查，经确认合格后，可被公司聘为正式员工，签订劳务合同；

3、新入岗员工必须填写《公司员工登记表》,上交身份证、学历证和技能证书复印件，和小一寸彩色免冠照片4张；

4、在人事部办理工作证，由部门领导安排工作；

5、各部门组织新员工参加入岗培训，以使员工对公司、行业和本职工作有更好地了解。

（三）、试用期

1、新员工被录用后，由部门进行试用考核，试用期时间为

一个月；

2、试用期满，经考核合格者，可转为正式员工；

3、考核不合格者，按相关劳动法规予以辞退；

（四）、劳动合同和社会保险

1、公司按相关劳动法规与员工签订劳动合同；

2、新员工在通过试用期考核合格之后，公司为员工购买社会保险；

3、公司相关部门应做好社会保险参保和停保申报工作。

二、人事档案管理

（一）、公司职工的档案由专人统一管理；

（二）、外援兼职员工的正式档案由个人自行委托管理；

（三）、员工须提供真实详尽的个人资料、学历证明、家庭状况、住址及联系方式等。若资料有所变动，应及时通知人事部门修改档案记录。

三、业绩考评

（一）、公司推行绩效考评制度，实行年终考核和定期或不定期的考核；

（二）、业绩考评考核结果将作为员工晋升或提薪的重要依据

四、工资待遇

（一）、公司所有员工均实行企业工资制（公司编制职工的工资标准记入个人档案）。工资采取“基本工资”+“效益工资”+“奖金”的结构模式，根据员工任职岗位确定基本工资、效益工

资、和奖金与公司的经济效益挂钩。

（二）、每月10日，发放员工的上月工资，如遇节假日，工资发放则提前或推后1—2天。

五、休假种类和假期待遇

（一）、国家法定假日：公司员工依法享有国家规定的法定休息日、节假日，并按国家规定计发假期工资；

（二）、病假、工伤：员工因病请假，需出示区、县级医院证明；病假或工伤按相关劳动法规处理；

（三）、事假：员工事假期间，不发放工资和奖金；未经批准，擅自离岗者，按旷工处理；

（四）、丧假：公司员工的直系亲属去世，可以享有3天有薪（基本工资、下同）丧假（含路程假），直系亲属指父母、配偶、子女。

（五）、婚假：公司工作满三年的员工达到法定年龄（女20周岁，男22周岁）结婚可以享受3天有薪婚假。

（六条）、产假：公司工作满五年的女员工享有产假30天。

六、聘用的终止和离职手续

(一）、外聘员工

1、试用期以后，公司或员工提出终止劳动合同，应提前一周（至少3个工作日）提交书面通知，填写《辞职申请书》；

2、若员工违反国家法律法规或严重违反公司的规章制度及劳动纪律，公司可不必提前通知员工即可解除双方的劳动合同。

3、经批准的离职者，办妥移交手续，方可正式离职；４、未办离职手续自行离职者，不予发放工资；公司财产若有损失、遗失，其损失金额从工资中扣还并追究相应法律责任。

（二）、在编职工

1、可申请调出公司；

2、公司内待岗，待岗期间按公司分配制度发放基本工资；

七、其 他

一、本管理办法由公司负责解释。

二、本管理办法自2008年10月起试行。

全景广告公司

2008年10月

第四篇：运城市煤矿企业劳动用工管理办法

运城市煤矿企业劳动用工管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强和规范煤矿企业劳动用工管理，切实保障煤矿职工的合法权益，从源头上防范煤矿生产安全事故发生，促进我市煤炭工业安全、稳定和可持续发展，根据山西省人民政府办公厅《关于进一步明确煤炭行业企业劳动用工监督管理职责的通知》（晋政办发[2010]61号）、山西省煤炭工业厅《关于切实加强全省煤矿用工管理的通知》（晋煤劳发[2010]1499号）及运城市人民政府办公厅《关于进一步明确煤炭行业劳动用工监督管理职责的通知》（运政办发[2011]94号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内（省属国有重点煤炭集团公司全资及控股煤炭企业以外）的所有煤炭企业，适用本办法。

第三条 全市煤矿企业推行统一发布用工信息、组织报名和资格审查，统一培训，统一签订劳动合同和煤矿用工备案，统一参加社会保险和派遣，统一管理的“五个统一”煤矿用工管理机制。

第二章 管理目标

第四条 全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本”的发展理念，以规范煤矿企业劳动用工管理、提高煤矿从业人员素质、确保煤矿安全生产为目标；坚持变分散招工为集中招工、变分散管理为集中管理的原则，并逐步实现变 招工为招生，实行“五个统一”的煤矿劳动用工管理机制；做到招工、培训、录用、管理、监督有机结合，建立一支有文化、懂安全、会操作、遵规守法，能吃苦奉献的新型煤炭职工队伍，为我市煤炭事业转型发展、跨越发展做出贡献。

第三章 管理机构

第五条 市煤炭管理部门成立市煤矿企业劳动用工管理机构，负责全市煤矿企业劳动用工的日常监督和管理工作；各县（市）煤炭管理部门成立煤矿企业劳动用工管理机构，负责本辖区煤矿企业劳动用工监督管理工作；各煤矿企业设臵人力资源部门并配备专职劳动用工管理人员，负责本企业劳动用工管理工作。

第四章 管理对象

第六条 各级煤炭管理部门煤矿企业劳动用工管理机构负责监督管理所辖煤炭企业的劳动用工（包括新、改、扩建项目井下施工单位的劳动用工）。

第五章 管理职责

第七条 煤矿企业是劳动用工管理的主体，承担劳动用工管理主体责任。企业必须建立、健全和完善煤矿用工管理规章制度，并在各级煤炭管理部门的监督管理下，按照“五个统一”煤矿劳动用工管理机制，做好劳动用工日常管理工作。

第八条 煤矿企业负责制定本劳动用工计划，并向所属煤炭管理部门提出用工申请；同时也可以向所属煤炭管 理部门推荐务工人员，及时反馈劳动用工信息；按规定与招用人员签订劳动合同，办理劳动用工备案手续，缴纳工伤保险、井下职工意外伤害保险和其它应参加的社会保险；负责对本矿人员年检的初检工作；负责职工档案管理、日常监督和岗位考核；负责及时向所属煤炭管理部门煤矿劳动用工管理机构上报煤矿劳动用工增减情况。

第九条 各级煤炭管理部门煤矿企业劳动用工管理机构负责所辖煤矿企业劳动用工的监督管理；负责审查煤矿企业劳动用工申请、发布用工信息、组织报名、资格审查和派遣分配等工作；负责对煤矿务工人员年检的复检工作；负责组织协调煤矿企业与录用人员签订劳动合同、劳动用工备案、办理社会保险等工作；负责每月向上级煤炭管理部门煤矿劳动用工管理机构汇报所辖煤矿企业劳动用工情况。

第十条 市煤炭管理部门煤矿企业劳动用工管理机构负责全市煤矿企业（五大煤炭集团除外）劳动用工的监督和管理工作；负责煤矿企业劳动用工专项整治检查工作；负责检查指导县（市）煤矿企业劳动用工管理机构的日常工作。

第六章 管理程序

第十一条 统一发布用工信息、组织报名和资格审查。煤矿企业必须按照生产许可证证载能力和批准的采掘计划编制岗位定员，向所属煤炭管理部门提出劳动用工申请，申请要对招用从业人员的对象、范围、条件、数量等进行明确。煤炭管理部门劳动用工管理机构对煤矿企业劳动用工申请进行审查，重点审查以下内容：

（一）煤矿企业证照和手续是否齐全有效。

（二）煤矿企业申请的用工数量是否超过核定的煤矿企业定员数。

（三）新、改、扩建项目是否按规定进行了建设项目的施工企业备案登记。

（四）煤矿企业对各级政府和部门在检查中发现的有关煤矿用工方面存在的问题是否已整改落实。

以上内容审查不合格的企业不得批准用工，待企业对存在的问题整改完毕后重新提出用工申请。

煤炭管理部门煤矿劳动用工管理机构汇总各煤矿企业劳动用工需求数量，确定拟招用人数，根据用工时间统一向社会发布用工信息。用工信息必须如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬、社会保险以及劳动者要求了解的其他情况。公布必须通过主流媒体，使用多种形式、确保覆盖范围。

煤矿劳动用工管理机构组织报名，报名人员需提供必要证件或相关证明原件。管理机构对报名人员进行资格审查。

煤矿企业从业人员必须符合以下条件：

（1）必须持有合法证件，有独立民事行为能力；（2）井下从业人员必须是年龄18-50周岁的男性公民（管理人员、技术人员年龄可适当放宽到55周岁）；（3）身体健康，没有《煤矿安全规程》第七百四十七条、七百四十八条、七百四十九条所规定的职业禁忌症和生理缺陷，由具备职业性健康体检资质的医疗机构（须在县级以上煤炭管理部门煤矿企业用工管理机构备案）出具体检合格证明；

（4）具备特定工种或岗位所要求的最低学历。报名人员资格审查完成后，按照从严从优的原则，采取笔试与面试相结合的方式确定拟培训人员，在同等条件下，优先成绩较优人员、优先学历较高人员、优先取得国家相关职业资格证书的人员、优先从事过煤矿井下工作的人员。

第十二条 统一培训

煤矿劳动用工管理机构制定培训计划，报煤炭管理部门审批后，按有关规定组织培训。培训必须在具有安全培训资质的培训机构或煤矿企业进行，培训内容除执行国家统一的培训教学大纲外，还必须包括劳动保障法律法规和职业卫生知识等内容。

培训结束后，培训机构应及时向煤矿用工管理机构反馈培训情况，劳动用工管理机构对培训合格人员进行备案登记，确保煤矿从业人员培训合格率达百分之百。

第十三条 统一签订劳动合同和劳动用工备案 煤矿企业按照“优先招用从事过煤矿井下工作人员、优先招用煤炭院校毕业生、优先招用大型煤炭集团企业合同期满的农民协议工、优先招用高中及以上文化程度人员及下岗 失业人员”的原则，招录务工人员。

煤矿劳动用工管理机构根据拟招用人员意愿和煤矿企业用工需求，组织召开煤矿企业和拟招用人员见面会，进行双向选择，确定煤矿企业从业人员。

煤矿劳动用工管理机构组织煤矿企业与从业人员签订《山西省煤矿企业劳动合同书》，其中井下从业人员合同期一般不少于三年。合同书一式三份，煤矿企业、从业人员和劳动用工管理机构各执一份，确保劳动合同签订率达到百分之百。

双方签订劳动合同必须遵守以下规定：

（一）签订劳动合同时必须公开、透明；

（二）签订劳动合同必须由煤矿企业和职工本人签订；

（三）签订劳动合同时，煤矿不得向职工收取任何形式的招工费、抵押金或保证金；不得扣押职工的身份证等证件。

煤矿企业与招用人员签订劳动合同后，煤矿劳动用工管理机构协调劳动保障行政部门，监督煤矿企业必须在10日之内办理劳动用工登记备案手续，确保劳动用工登记备案率达到百分之百。煤矿劳动用工管理机构监督煤矿企业为招用人员办理录用手续，填写并发放《山西省煤矿企业从业人员劳动手册》。

煤矿与职工终止或解除劳动关系后，煤矿企业必须在7日之内到当地劳动保障行政部门办理解除备案手续。

第十四条 统一参加社会保险和派遣 煤矿劳动用工管理机构监督煤矿企业通过社会保险经办机构为招用人员办理社会保险，按规定缴纳工伤保险、井下职工意外伤害保险和其他应参加的社会保险，确保参加社会保险率达到百分之百。

煤矿企业与招用人员确立正式劳动合同关系并按规定办理相关手续后，由煤矿劳动用工管理机构统一填写《运城市煤矿企业劳动用工派遣单》，派遣单一式二份，煤矿劳动用工管理机构、煤矿企业各存一份。

试用期内不合格人员要及时解除劳动合同，煤矿劳动用工管理机构要及时给予补充，并协助办理相关手续。

第十五条 严格执行煤矿企业劳动用工年检制度。县（市）煤矿企业劳动用工管理机构和煤矿企业要严格按照山西省煤炭工业厅《关于做好全省煤矿企业从业人员年检工作的通知》（晋煤劳发[2011]873号）规定的年检范围、年检内容、年检时限、年检程序等要求，开展煤矿从业人员年检工作，确保煤矿从业人员年检率达到百分之百。市煤矿企业劳动用工管理机构承担抽检工作。

第十六条 统一管理

执行月调度制度，建立劳动用工管理台账。煤矿企业要及时向煤炭管理部门劳动用工管理机构上报用工和人员增减情况。每月月底，县（市）煤矿企业劳动用工管理机构将本月煤矿企业劳动用工情况，上报市劳动用工管理机构。

煤矿企业每年必须组织从业人员按规定进行培训，培训 合格且具备本工种或本岗位从业条件，体检合格的人员，由管理机构在《山西省煤矿企业从业人员手册》上加盖“煤矿用工年检合格章”，年检不合格人员，不得继续从业。劳动手册由从业人员个人持有，妥善保管。

煤矿劳动用工管理机构必须统一使用《山西省煤矿用工管理系统》。对煤矿用工报名、培训、录用、签订劳动合同、劳动用工备案、参加社会保险、派遣、年检和台账报表等情况进行全过程管理。

煤矿企业、县（市）煤炭管理部门劳动用工管理机构要严格执行一矿一人一档管理制度。为从业人员建立详细完整的个人档案，个人档案要专柜专存，并使用《山西省煤矿用工管理系统》进行管理。

煤矿劳动用工管理机构要建立“煤矿从业人员储备库”。对因季节、市场变化以及其他原因所导致煤矿企业缺员的要及时给予补充。拟招用人员未被煤矿企业招用者，在征得本人同意后录入“煤矿从业人员储备库”。

第七章 监督检查

第十七条 各级煤矿劳动用工管理机构要按照监管职责，通过劳动用工专项整治和劳动用工突查、抽查等方式，对煤矿企业劳动用工行为进行监督管理。

第十八条 各级煤矿用工管理机构，要设立举报电话，接受社会监督，对举报的非法违法煤矿用工行为，必须认真进行查处，维护煤矿用工管理秩序和从业人员合法权利。第十九条 招用人员上岗后，煤矿劳动用工管理机构要实行跟踪督查和监督管理，县（市）煤矿劳动用工管理机构每月至少对煤矿企业劳动用工情况进行一次检查，市煤矿劳动用工管理机构每半年至少对煤矿企业劳动用工情况进行一次大检查。

第八章 罚则

第二十条 煤矿企业有下列行为之一的，认定为非法违法劳动用工行为，由煤炭管理部门根据国务院446号令规定，依法对煤矿企业处10万元以上50万元以下的罚款，并责令限期改正，逾期未改正的，贵令停产整顿：

（一）未设臵人力资源部和未配备专职劳动用工管理人员，劳动用工管理制度不健全，未按“五个统一”进行劳动用工管理的；

（二）未经煤矿劳动用工管理机构派遣，擅自招用人员的；

（三）煤矿企业“六长”未经所属煤炭主管部门任命，且未在市煤炭主管部门注册备案的；

（四）煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、班组长、一般从业人员未按规定进行培训的，培训不合格未取得资格证书的，未按规定足额配备安全管理人员、班组长及特种作业人员的，存在人证不符、有证无人、已培训无合格证等情况的；

（五）煤矿企业劳动用工登记备案率、职工培训率、劳 动合同签订率、参加社会保险率、从业人员年检率未达到“五个百分之百”的；

（六）超定员组织生产，劳动组织管理混乱，违规承包、层层转包、以包代管、井下采掘工作面或井巷维修作业进行劳务承包的；

（七）煤矿井下使用劳务派遣人员的；

（八）新、改、扩建项目企业未按规定进行建设项目施工企业备案登记的；

（九）扣押从业人员居民身份证等证件的；

（十）未按照劳动合同的约定或者国家有关规定按时足额支付劳动者工资的；

（十一）未落实煤矿井下最低工资标准或井下艰苦岗位津贴制度的；

（十二）未及时为从业人员足额缴纳各种社会保险费的；

（十三）解除或者终止劳动合同，未依照《劳动合同法》规定向劳动者支付经济补偿的；

（十四）违章指挥或者强令冒险作业危及从业人员人身安全的；

（十五）复工复产、开工建设、生产许可证申领前未严格履行劳动用工备案审批手续的；

（十六）煤矿企业使用未年检或年检不合格从业人员的；（十七）存在其它非法违法劳动用工行为的。第二十一条 煤矿企业发现劳动用工管理机构不按程序，违规操作或故意刁难的，应立即向主管部门举报。

第二十二条 煤矿劳动用工管理机构未按规定履行职责，其工作人员玩忽职守、不履行职责、故意刁难企业。或违法违规行使职权的，要严格按照有关规定严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附则

第二十三条 煤矿企业与从业人员发生争议，当事人可向当地劳动用工管理机构申请调解，调解不成的，可以依法申请仲裁，提出诉讼。

第二十四条 本办法自下发之日起执行。

第五篇：8101煤矿企业劳动用工管理办法

旺苍县嘉川新五煤矿 劳动用工管理办法

为规范煤矿企业劳动用工行为，稳定职工队伍，提高职工素质，改善煤矿企业管理水平，实现煤矿企业用工备案制度化、劳动合同签订规范化、职工培训标准化和参加工伤保险全员化，切实维护职工合法权益，促进煤矿企业安全生产，根据《中华人民共和国劳动法》、《劳动保障监察条例》以及其它相关政策法规，结合我矿实际，特制定本办法。

一、严格用工条件，建立准入制度。

矿招收的职工素质是安全生产的基础，根据矿用工的特殊性，招用职工必须建立严格的准入制度。

第一条 有下列情况之一，不得招用人员：

（一）“四证”（采矿许可证、矿长培训合格证、营业执照、安全生产许可证）不全的；

（二）投产验收、整顿验收、复产验收不合格的；

（三）未参加工伤保险的。

第二条 煤矿企业所录用人员必须符合以下条件：

（一）必须持有合法证件（本地人员有身份证或户口本，外地人员有身份证和暂住证）；

（二）井下人员必须是年龄满18周岁以上的男性；

（三）必须经职业培训合格，具备煤矿职工的基本素质。

第三条 建立严格的申报和备案制度。煤矿企业用工必须事前向当地劳动保障行政部门申报，申报内容包括拟招人数、职业工种、岗位要求、劳动报酬、福利待遇、劳动保障等内容。

矿方在招用人员后10日内，必须到当地劳动保障行政部门办理劳动合同鉴证和备案手续；并为被录用人员办理就业登记，填发《劳动保障手册》。劳动用工登记备案率必须达到百分之百。矿方与职工终止或解除劳动关系后7日内，必须到当地劳动保障行政部门办理备案手续。

二、加强劳动合同管理，严格履行合同条款。

第四条 矿方与职工双方签订劳动合同必须遵守以下规定：

（一）劳动合同的签定率必须达到百分之百；

（二）签订劳动合同必须由能够独立承担法律责任的煤矿法人代表和职工本人签订;

（三）签订劳动合同时，矿方不得向职工收取任何形式的招聘费、抵押金或保证金；不得扣押职工的身份证等证件。

第五条 劳动合同的内容必须具备以下条款：

（一）《劳动法》规定的必备条款；

（二）对从事特殊工种人员,劳动合同条款必须按特殊工种从业要求明确细化；

（三）矿方凡使用农民工，必须将工资的兑现和保障列为合同条款。

第六条 矿方和职工必须严格遵守劳动合同的约定，履行合同条款，维护职工的合法权益。矿方必须按时足额将工资直接发放到职工手中，不得由施工作业组等中间环节代发。矿方必须为每位职工办理并缴纳养老、医疗、工伤等各种社会保险费。矿方必须制定完善职工录用、管理、福利等各项制度，随时接受劳动保障行政部门的监督检查。

三、加强职业培训，实行持证上岗。

第七条 煤矿企业必须执行“先培训、后上岗”的规定，所有职工必须参加劳动保障部门组织的职业培训，取得《职业技能培训证》后，方可上岗；对从事国家规定的技术工种人员，必须经市劳动保障部门职业技能鉴定，取得《职业资格证书》后，方可上岗；对从事特殊工种的人员，必须经过煤炭、安监等有关部门培训取得相应资格证后，方可上岗。

第八条 全市煤矿企业的培训,由市劳动保障部门牵头，市、县（区）劳动保障培训机构、相关部门、煤矿企业组织实施。煤矿企业特殊工种的培训、考核、发证由煤炭、安监等有关部门具体组织实施。

第九条 各类煤矿企业必须依法建立对职业教育和职工教育的投入保障机制,承担企业职工培训和准备录用人员接受职业教育的费用。要按照有关法规要求,按职工工资总额1.5%足额提取职工教育培训经费,对从业人员技术素质要求高、培训任务重的企业,按2.5%提取,列入成本开支。此项经费必须专款专用,保证用于职工特别是一线职工的教育和培训。

四、处罚及奖励。

第十条 各类煤矿企业用工必须严格遵守有关法律法规，凡有违反的，要按照《劳动法》、《劳动保障监察条例》和《山西省职工劳动权益保障条例》等法律法规给予处罚。

（一）矿方招用无合法证件的人员，向被录用人员收取招聘费、保证金或抵押金，扣押被录用人员的身份证等证件，根据《劳动力市场管理规定》第三十四条，由劳动保障行政部门责令改正，并处以矿方每人1000元以下的罚款；对当事人造成损害的，要承担赔偿责任。

（二）矿方未按期办理备案手续的，根据《劳动力市场管理规定》第三十五条，由劳动保障行政部门责令其限期改正；逾期不改正的，处以每人1000元以下的罚款；

（三）矿方与职工建立劳动关系，但不依法签订劳动合同的，由劳动保障行政部门责令改正。如果矿方拒不执行劳动保障行政部门责令改正决定的，根据《劳动保障监察条例》第三十条的规定，劳动保障行政部门对矿方处以20000元以下的罚款；

（四）矿方克扣或者无故拖欠职工工资报酬，不执行最低工资标准的，根据《劳动保障监察条例》第二十六条，由劳动保障行政部门分别责令矿方限期支付职工的工资报酬；逾期不支付的，责令矿方按照应付金额1倍以下的标准，向职工加付赔偿金；

（五）矿方未按照规定为职工办理社会保险的，根据《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人处以5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人处以10000元以下的罚款。矿方向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或职工人数的，根据《劳动保障监察条例》第二十七条，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额3倍以下的罚款。

（六）矿方无理抗拒阻挠劳动保障行政部门实施劳动保障监察的，根据《劳动保障监察条例》第三十条，处以20000元以下的罚款。

（七）矿方对劳动保障行政部门处罚决定不服的，在法定期限内不申请行政复议，不提起行政诉讼，也不履行行政处罚决定的，根据《山西省劳动监察条例》，由劳动保障行政部门申请法院强制执行。

第十一条 对严重违反劳动用工管理规定的煤矿企业，劳动保障部门下达责令整改指令书。如据不限期整改的，由劳动保障行政部门提出书面停产整顿建议书，由煤炭、安监部门勒令停产整顿。

第十二条 各级政府在煤矿投产验收、整顿验收、复产验收时，必须有劳动保障部门参加，把劳动用工备案率达到100%，职工培训率达到100%，劳动合同签订率达到100%和参加工伤保险率达到100%四项指标作为验收的必备条件。四项指标中只要有一项不能达标，就不得通过劳动用工验收。未经验收的煤矿，煤炭、安监部门不得准许复产。

第十三条 煤矿企业都要逐步推行劳动用工管理状况等级评价制度，实行分级分类管理。对劳动用工管理水平提高、安全生产生活环境达标、劳动关系和谐稳定、无举报投诉、全面落实劳动保障法律法规及政策的企业，给予授牌表彰；对劳动关系不稳定、职工权益保障不力的企业要严肃查处并重点监控。50人以上的企业，要配备专职劳资管理人员；重点产煤县要实现对所有煤矿企业劳动用工的微机化登记、备案管理，掌握职工的流动就业情况。坚决取缔以包代管、非法用工主体招用工等违法行为。

五、加强组织领导，强化督促检查。

第十四条 市、县两级政府成立煤矿企业劳动用工管理领导组。市煤矿企业劳动用工管理领导组组长由政府分管领导担任，成员由劳动保障局、煤炭工业局、安全生产监察管理局、总工会等部门的领导组成。领导组下设办公室，办公室主任由市劳动保障局局长兼任。办公室主要任务是对煤矿企业用工管理统筹安排，制定具体措施，协调有关部门，组织实施本办法。

第十五条 劳动保障部门要确实负起责任，对煤矿用工情况进行定期不定期监督检查，要对辖区内各个煤矿的用工情况进行有效的监管，并提供相应的服务。对因监管不力造成损失的，要追究劳动保障部门的责任。

第十六条 鼓励社会各界和广大群众，对用人单位用工情况，对政府有关职能部门的执法情况进行监督举报，对举报查实的给予一定奖励。

六、实施。

第十七条 本办法从2017年3月1日起正式施行。