关于既有多层建筑增设电梯的问答

第一篇：关于既有多层建筑增设电梯的问答

关于既有多层建筑增设电梯办理流程与注意事项的问答和提示

一、既有多层建筑增设电梯的原则是什么？

既有多层住宅增设电梯，应当遵循“业主自愿、政府扶持，因地制宜、兼顾各方，依法合规、保障安全”的原则。

二、谁是既有多层建筑增设电梯的申请人？

根据《关于印发本市既有多层住宅增设电梯的指导意见的通知》（沪房管修〔2011〕187号）文件要求，既有多层住宅增设电梯由该住宅所属小区业主委员会（未成立业主委员会的由所在地居民委员会，直管公房和系统公房由房屋所有权人或者委托管理人）作为申请人提出既有多层住宅增设电梯相关申请。

根据《关于本市既有多层住宅加装电梯试点工作建设管理有关事项的通知》（沪建交〔2014〕28号）文件要求，申请人为该住宅所属小区业主委员会（未成立业主委员会的由所在地居民委员会，直管公房和系统公房由房屋所有权人或者委托管理人）或其委托的项目实施单位。

三、可不可以委托有资质的单位进行办理？

申请人在具体实施工作中可以委托项目管理单位作为实施单位进行代建。

多层住宅加装电梯涉及安全施工和质量管理等诸多事宜，在项目报建与施工许可阶段，有相关资料需要通过网上填报。因此，委托有资质的项目管理单位作为实施单位进行具体操作，不失为一种妥善的安排。

四、物业公司可不可以作为代建单位或者实施单位？

物业公司具有项目管理类资质的，均可以作为项目实施单位进行代建管理。

既有多层建筑加装电梯项目在实施与使用阶段还会涉及费用收缴与支出，如用电申请、电费结算、维保费收缴与支出等，因此，小区物业企业如果具有相关项目管理类资质的，业委会委托其作为实施单位进行代建最为合适。

五、到哪个单位办理加装电梯立项？

申请人可向区房管局申请旧住房综合改造（既有多层住宅增设电梯）实施计划，区房管局审核同意后下发实施计划。

房管局受理申请地点： 联系电话：

受理申请时间：周一至周五，8:30-11:00,13:30-16:30

六、申办项目实施计划需要提交哪些材料？

既有多层住宅业主或者居民有增设电梯意愿的，申请人可以自行或委托实施单位先行编制增设电梯初步方案。初步方案包括：规划土地、建筑结构、消防安全等的可行性分析，增设电梯平面布局初步设计，资金概算，电梯运行维护保养分担方案等内容。申请人或者实施单位将初步方案征求业主意见。

又根据《关于明确<本市既有多层住宅增设电梯的指导意见>相关工作的通知》（沪房管修〔2012〕67号）规定，具体需要提交材料清单如下：

1、申请人增设电梯的申请报告（申请人为小区业主委员会；未成立业主委员会的可由所在地居民委员会为申请人；直管公房和系统公房由房屋所有权人或者委托管理人为申请人）；

2、既有多层加装电梯改造的初步方案。

改造方案内容包括：拟改造小区或房屋的基本情况；拟改造小区或房屋初步设计方案及图纸；拟改造小区或房屋设计依据的法规、技术标准。方案中还应对规划土地、建筑结构、消防安全以及房屋供电等及其他相关配套设施是否能满足改造等进行可行性分析。改造方案还应出具资金概算。

3、加装电梯建设费、运行和维护保养费等资金筹措及分担方案。

4、增设电梯征询所有相关业主或公房承租人的意见结果（包括增设电梯所在幢房屋的征询情况及涉及影响相关权利人的征询情况）。

增设电梯所在房屋的征询情况是要求业委会将改造的初步设计方案以及资金筹措及分担方案进行公示及征询，并获得征询结果。此征询结果作为增设电梯所在房屋居民的首次意见征询。

七、征询结果有什么要求？

根据《关于明确本市既有多层住宅增设电梯居民征询相关工作的指导意见》对相关内容调整并补充说明，既有多层住宅增设电梯的居民意见征询由申请人采取二次征询方式。

首次居民意见征询，申请人应根据市住房保障房屋管理局《通知》的相关要求，经公示并书面征询取得小区全体业主三分之二以上、加 装电梯幢业主90%以上同意。首次征询通过后，区住房保障房屋管理局按规定审核后编制既有多层住宅增设电梯实施计划下发申请人。

申请人在完成第一次意见征询并对增设电梯改造初步方案和资金筹措方案等进行优化的基础上，可进行第二次居民意见征询工作。获得加装电梯幢业主三分之二以上同意并签订改造协议后（需要分摊改造费用的相关出资业主须全部同意，且未签订改造协议的业主无激烈反对意见），申请人可开展相关规划、土地、消防、建设等审批手续办理工作，并实施启动试点项目。

八、申报实施计划的办理时间要多久？

徐汇区房管局在收到申请报告和相关资料后，依据相关规定进行审核，资料齐全符合要求后，受理申办。区（县）房管局审核同意后15天内（包括对业主等征询意见结果进行七天公示）下发实施计划。

九、实施计划获得区县房管部门批准后，还要经过哪些流程？ 申请人凭区（县）房管局下发的实施计划及区（县）规土局要求需提供的其他资料，向所在地的区（县）规土局申请核定增设电梯建设工程规划条件。

按照区（县）规土局核定的规划条件，申请人委托专业设计单位进行增设电梯设计方案，并向区（县）规土局送审设计方案，同步征求涉及的消防、环保、卫生、民防、市政、绿化等其他部门的意见。

申请人在取得房管部门的项目实施计划批文后，可同时向所在区（县）建设管理部门办理报建手续。

十、如何办理加装电梯的开工与监管手续？ 获得加装电梯幢业主三分之二以上同意并签订改造协议后，申请人按有关规定向区（县）规土局申领建设工程规划许可证。项目实施前，申请人按有关规定向区（县）建设行政管理部门办理增设电梯工程报建报监手续，并在申领建设工程施工许可证后组织实施。电梯安装施工前，施工单位将拟进行的电梯安装情况告知区（县）特种设备安全监督管理部门。

根据《关于本市既有多层住宅加装电梯试点工作建设管理有关事项的通知》（沪建交〔2014〕28号）文件要求，具备施工条件后，申请人应到区（县）建设管理部门申请办理施工许可并同步办理增设电梯工程项目土建部分的报监手续。

十一、电梯加装完成后，向哪个部门报竣工？

加装电梯工程建设完成后，申请人按有关规定向区房管局、区建设行政主管部门、区规土局申请竣工验收或备案。由区房管局组织申请人、设计单位、施工单位、规划土地管理部门、建设管理部门和质量技术监督部门等共同完成综合验收。

增设的电梯必须经过特种设备检验检测机构监督检验合格，并经区特种设备安全监督管理部门登记。

十二、政府有没有资金补贴？

根据《关于本市既有多层住宅加装电梯试点政府补贴有关事项的通知》（沪财建[2014]2号）政府按照加装电梯施工金额的40%予以补贴，最高不超过 24万元/台。

电梯施工金额是指加装电梯主体工程费用及相关的其他费用支 出。

十三、什么时候可以申请政府资金补贴？

根据《关于本市既有多层住宅加装电梯试点政府补贴有关事项的通知》（沪财建[2014]2号）文件要求，项目竣工后，物业服务企业应填写《既有多层住宅加装电梯资金申请表》报区房管局，并一并提供区财政局的批复文件、项目竣工验收报告、审价单位出具的工程决算审价报告等资料。

区房管局对有关材料核查后，对符合条件的申请材料予以受理，并将经核查后的申请表连同附件报送区财政局。

区财政局对相关材料审查后，对符合条件的试点项目按照工程审价金额及政府分担比例，会同区房管局及时做好项目资金清算工作，及时拨付政府补贴资金。

十四、既有多层房屋加装电梯的必要费用与可能产生的费用提示：

1、电梯（须有两个方向进出）单价； 2、380V动力电接入费用；

3、拟加装电梯部位的基坑施工与电梯井道结构施工费用；

4、拟加装电梯部位地下煤气、污水等管道移位费用，多层房屋北立面架空强电、弱电移位改装费用，外立面其他附属物移位费用；

5、电梯加装前的地质勘察、房屋检测、抗震检测等二类费用；

6、代建服务费、施工监理费、投资监理费、设计费、专家论证评估费等二类费用；

7、购买相关资料等实施过程中的预备费用；

8、施工过程中的不可预计费；

9、其他费用。

目前多层住宅增设电梯的改造资金和运行维护费用均要由本幢楼业主预先筹集，竣工验收后，方能向政府办理申请补贴手续。

十五、相关技术咨询服务：

由市住宅建设发展中心、市房屋修建协会等权威部门编制的《上海市既有多层住宅加装电梯建设指南》，是目前信息最齐全、指导性最强的加装电梯工作指南和操作手册。《指南》电子版已发布至网站（http://www.xiexiebang.com/web/guest/home），可供市民浏览使用。

上海市房屋修建行业协会每周接待徐汇区有加装电梯需求小区的电话咨询或接待上门咨询（静安区武定路925号三楼），对加装电梯工作予以指导，咨询服务期限：2018年5月1日-2019年4月30日；公开咨询电话：52665775-817。

二〇一八年六月二十日

第二篇：南京既有住宅增设电梯实施办法

南京市既有住宅增设电梯实施办法

第一条 为适应社会发展，完善既有住宅的使用功能，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《江苏省物业管理条例》、《南京市电梯安全条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内既有住宅增设电梯，适用本办法。

本办法所称既有住宅是指已建成投入使用、具有合法权属证明、未列入房屋征收改造计划、且未设电梯的四层以上（含本数，下同。不含地下室）非单一产权住宅。

第三条 区政府负责本辖区内既有住宅增设电梯的统筹协调和管理工作。

房产部门负责指导协调既有住宅增设电梯工作，编制补贴资金计划。

规划部门负责既有住宅增设电梯的规划管理工作。

城乡建设部门负责既有住宅增设电梯的施工监管工作。

特种设备安全监督管理部门负责既有住宅增设电梯的安全管理、监督检验等工作。

财政部门负责按照资金补贴计划拨付资金。

公安机关消防机构负责既有住宅增设电梯的消防安全监督管理工作。

人防部门负责既有住宅增设电梯涉及人防工程的相关管理工作。

街道办事处（镇人民政府）负责既有住宅增设电梯的政策宣传、业务指导、矛盾协调等工作。

第四条 原房改售房单位、业主委员会和物业服务企业应当对既有住宅增设电梯工作予以协助和协调。

第五条 既有住宅增设电梯应当经本幢或本单元房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意。拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分业主的同意，并就下列事项达成书面协议：

（一）增设电梯工程费用的预算及分摊方案；

（二）电梯运行、保养、维修等费用的分摊方案；

（三）确定电梯使用单位。自行管理的，出资增设电梯的全体业主为使用单位。委托物业服务企业管理的，物业服务企业为使用单位；

（四）对权益受损业主的资金补偿方案。

经具备相应资质的设计单位出具符合建筑设计、结构安全、电梯救援通道、消防安全和特种设备等相关规范、标准的设计方案。

第六条 业主可根据所在楼层、面积等因素分摊资金，分摊比例由出资的全体业主协商确定；

出资增设电梯的业主可按规定提取住房公积金、住宅专项维修资金；

既有住宅原建设单位可以出资增设电梯。

第七条 既有住宅增设电梯，应当尽量减少对相邻业主通风、采光、日照、通行等不利影响；造成不利影响的，应当依法给予补偿。

第八条 本幢或本单元出资增设电梯的全体业主为既有住宅增设电梯项目的建设者（以下称为建设者），承担相应法律、法规规定的义务。

第九条 建设者自行办理或者委托代理人办理增设电梯的相关手续。

建设者可以在本幢或本单元中推选1—2名业主为代理人，也可选择原产权单位、物业服务企业或服务机构为代理人。

建设者委托代理人办理的，应当签订授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或盖章。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。

第十条 建设者应在拟增设电梯所在物业区域显著位置及本幢（本单元）主要出入口就业主同意增设电梯的书面意见和设计方案进行公示，公示期不少于10日。对公示情况，由建设者形成公示报告。

公示期内收到书面异议的，建设者应当与异议人充分协商，并在公示报告中载明与异议人的协商情况。

第十一条 既有住宅增设电梯，建设者应当向规划部门申请办理建设工程规划许可手续，并提供下列材料：

（一）建设工程规划许可申请书；

（二）本单元业主身份证、房屋权属证明复印件；

（三）代理人身份证、授权委托书；

（四）增设电梯住宅建筑、结构施工图及地质勘查报告；

（五）符合国家设计规范的建设工程施工图设计文件；

（六）本办法第五条规定的书面协议；

（七）公示报告以及与异议人协商情况说明；

（八）法律、法规规定的其他材料。

第十二条 取得建设工程规划许可后，建设者应当按规定向城乡建设部门申请办理施工许可手续，并提供下列材料：

（一）建设工程申请表；

（二）建设工程规划许可证；

（三）施工合同、方案（含工程质量安全技术措施）及资质证书；

（四）监理合同、方案及资质证书；

（五）经审图机构审查合格的施工图设计文件，包括增设电梯住宅建筑、结构施工图及地质勘查报告、设计单位出具增设电梯的相关建筑、结构施工图及计算资料；

（六）建设资金承诺书；

（七）法律、法规规定的其他材料。

第十三条 增设电梯影响消防安全的，建设者应当到公安机关消防机构办理消防设计备案；改造防空地下室的，须到人防部门办理手续。

第十四条 电梯安装施工前，施工单位应当书面告知区特种设备安全监督管理部门，方可施工。

第十五条 电梯的安装，应当由制造单位或者其委托并依法取得相应许可的单位实施。制造单位委托其他单位进行电梯安装的，应当对其安装进行安全指导和监控，按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。

第十六条 电梯安装过程中，施工单位应当向具有法定资质的特种设备检验检测机构申报监督检验，并提交产品质量证明文件、机房（机器设备间）和井道布置图等技术资料。未经监督检验合格的，不得交付使用。

电梯安装竣工并经监督检验合格后30日内，施工单位应当向电梯使用单位移交质量合格文件和有关技术资料，并提供不少于一年的免费日常维护保养。

第十七条 电梯安装完成投入使用前，建设者应当依法组织竣工验收，并向建设、人防、消防部门申请竣工验收备案。

第十八条 电梯投入使用前或者投入使用后30日内，建设者应当向区特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于电梯的显著位置。逾期不办理使用登记的，依法予以处罚。

第十九条 电梯使用者应当履行《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《南京市电梯安全条例》等法律法规规定的职责，保障电梯的安全使用。

电梯使用者是运行管理的责任主体，应当委托有相应资质的电梯维修保养单位对电梯进行日常维护保养工作。

第二十条 特种设备安全监督管理部门应当加强电梯安全运行监察管理，发现违反法律、法规和安全技术规范的行为，或者在用电梯存在事故隐患的，应当发出特种设备安全监察指令书，责令相关单位在规定期限内采取措施，消除事故隐患。

第二十一条 本市鼓励和支持既有住宅增设电梯。对玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台区2000年以前建成既有住宅（商品房除外）增设电梯的，给予财政资金补贴。市、区政府对国家、省、市级劳动模范，军烈属，享受国务院政府特殊津贴人员和特殊困难家庭既有住宅增设电梯的优先给予补贴。具体办法由市房产局会同市财政局另行制定。

第二十二条 补贴资金由市、区财政分别承担。区房产部门对补贴申请按季度汇总审核后，区财政部门安排补贴资金，由区房产部门将补贴资金汇入业主账户。市级补贴资金由区财政先行垫付。

区房产部门于每年年初向市房产部门申请上一市级补贴资金。市房产部门审核汇总后编制市级补贴资金计划，由市财政部门将市级补贴资金拨付至区财政。

江宁、浦口、六合、溧水、高淳区的既有住宅增设电梯补贴资金由区财政承担。

第二十三条 出资增设电梯中缴存住房公积金的业主，可提取夫妻双方住房公积金，用于支付增设电梯个人分摊费用。提取额度不超过既有住宅增设电梯费用扣除政府补贴后的个人分摊金额。

第二十四条 出资增设电梯中缴存住宅专项维修资金的业主，可按相关规定提取住宅专项维修资金，用于支付增设电梯个人分摊费用。

第二十五条 因增设电梯发生争议的，当事人可通过协商解决。要求基层人民调解组织调解的，基层人民调解组织应当依法调解。协商或调解不成的，当事人可依法向人民法院起诉。

第二十六条 本办法自2016年11月10日起施行。《南京市既有住宅增设电梯暂行办法》（宁政规字〔2013〕11号）同时废止。

第三篇：XX县既有住宅增设电梯实施方案

XX县既有住宅增设电梯实施方案

第一条为了适应经济社会发展和人口老龄化需求，完善既有住宅的使用功能，提高居住品质，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国特种设备安全法》《XX省物业管理条例》等有关法律、法规规定，结合本县实际，制定本方案。

第二条本县建成区范围内既有住宅增设电梯，适用本方案。本方案所称既有住宅是指已建成投入使用、具有合法权属证明、未列入房屋征收改造计划、未设电梯的四层以上（含本数，下同；不含地下室）非单一产权住宅。

第三条既有住宅增设电梯应当遵循“业主自主、政府引导、政策支持、各方配合、因地制宜、保障安全”的原则。

第四条县政府成立既有住宅增设电梯工作领导小组，负责统筹协调和管理工作。领导小组办公室设在县住房城乡建设局，具体负责建成区既有住宅增设电梯的政策制定、指导协调、监督考核等工作。

第五条乡镇政府、各有关单位负责本辖区内既有住宅增设电梯的组织实施、监督、指导和管理工作。

乡镇政府、居（村）民委员会负责对本辖区既有住宅的状况和居民意愿等进行摸底调查、政策宣传、矛盾调处等工作。

县自然资源和规划局应当对既有住宅增设电梯占地四至范围进行用地审核。

县财政局按有关规定及时拨付既有住宅增设电梯补贴资金。

县市场监管局应当加强对既有住宅增设电梯安装、维保、使用单位的监督管理。

县生态环境分局应当对既有住宅增设电梯环境影响进行监督管理。

县住房城乡建设局应当加强对既有住宅增设电梯设计方案审核备案；对电梯土建工程的施工安全和质量安全监督管理。

县消防救援大队应当对既有住宅增设电梯的消防安全加强管理和监督。

县供电公司对既有住宅增设电梯用电提供技术指导支持，做好既有住宅增设电梯配合工作。

增设电梯涉及移动、联通、电信、安广网络、中环水务、中裕燃气等管线移改及其他配套设施项目改造的，相关单位应当予以全力协助。

第六条既有住宅增设电梯应当保证建筑结构安全，并满足城乡规划、消防和人防等要求，且在原建设用地界址范围内。同一小区内增设电梯建筑风格宜保持一致，并与原有建筑风格和居住环境相协调。

第七条既有住宅增设电梯以幢或单元为单位。本幢或本单元的全体业主为既有住宅增设电梯的建设者（以下称建设者），依法承担法律规定的相应义务。

第八条建设者可以自行或者委托代理人，负责增设电

梯的申请、工程报建、设备采购、施工安装、维护管理等相关工作。

第九条既有住宅增设电梯，应当尽量减少对相邻业主通风、采光、通行等不利影响；损害权益的，增设电梯的相关业主应当依法对权益受损业主给予赔偿。

第十条建设者可以自行编制或委托第三方编制符合建筑设计、结构安全、消防安全、环保和特种设备等相关规范、标准的增设电梯方案。

既有住宅增设电梯应当由本幢或本单元专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意，就下列事项达成书面协议：

（一）增设电梯工程费用的预算及分摊方案；

（二）电梯运行、修理、改造、维护保养等费用的分摊方案和维保方式及交费主体；

（三）按相关法律、法规、规章确定电梯使用单位；

（四）对权益受损业主的赔偿方案。

拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分的业主同意。

第十一条既有住宅增设电梯资金筹措方式：

（一）业主可以根据所在楼层等因素协商，按一定分摊比例共同出资；

（二）增设电梯工程竣工交付使用后，房屋所有人可按相关规定申请提取住房公积金和使用专项维修资金；

（三）电梯补贴标准为七层住宅加装电梯每部补贴15万元；

第十二条增设电梯的意向及方案应当充分听取拟增设电梯服务范围内全体业主的意见，在拟增设电梯的工程现场显著位置（包括所在物业管理区域及本幢、本单元主要出入口处）对设计方案进行公示，公示期为10日。公示期满，由建设者形成公示情况说明。

公示期内，有异议的，建设者应当与异议人充分协商，或者由所在乡镇政府、居（村）民委员会组织协调，协商一致，并在公示情况说明中载明协商情况。

第十三条建设者应当委托具有相应资质的设计单位按照改建工程进行施工图设计，施工图经有资质的图审机构审查合格，施工安装应当委托有资质的单位承担。

第十四条建设者或者委托代理人向县住房城乡建设局提出增设电梯的申请，由县住房城乡建设局联合有关部门进行查勘，在具备安装电梯的条件下，并提供下列材料：

（一）本单元业主身份证、房屋权属证明复印件；

（二）代理人身份证、授权委托书，代理人为单位的应提交《法人组织机构代码证》或其他有效证明文件；

（三）经审图机构审查合格的施工图设计文件，包括增设电梯住宅建筑、结构施工图及地质勘察报告、设计单位出具增设电梯的相关建筑、结构施工图及计算资料；

（四）施工合同、方案（含工程质量安全技术措施）及施工企业资质证书；监理合同及监理企业资质证书；

（五）建设资金承诺书；

（六）本方案第十条规定的书面协议；

（七）公示情况说明；

（八）应提供的其他材料。

第十五条县住房城乡建设局收到申请后，应当根据本方案的相关规定，召集相关职能单位和管线单位进行联合审查，出具联合审查意见后，报领导小组办公室备案。

增设电梯涉及管线移位及其配套设施改造的，根据联合审查意见，相关管线单位应开辟绿色通道，予以加快办理。

第十六条增设电梯施工前，建设者应当向住房城乡建设局办理电梯土建工程质量安全监督登记手续。施工安装单位应当告知特种设备安全监督管理部门，并向特种设备检验检测机构申报电梯监督检验。

第十七条建设者对增设电梯工程全过程的安全生产负总责，设计、施工、监理单位、勘察单位和电梯企业等按照有关法律法规的规定负相应责任。

第十八条工程竣工后，建设者应当组织设计、施工、监理单位、勘察单位和电梯企业等进行质量竣工验收。

施工单位应当在竣工验收后30日内，将该电梯工程的相关技术资料和文件移交给建设者，建设者应当建立安全技术档案并存档。竣工验收报告应当及时报领导小组办公室备案。

第十九条电梯投入使用前或者投入使用后30日内，电梯使用单位应当向特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。

第二十条电梯的建设者和管理、使用单位应当履行电梯的相关法律、法规、规章规定的职责，保障电梯的安全使用。

第二十一条特种设备安全监督管理部门应当加强电梯安全运行监督管理，发现违反法律、法规和安全技术规范的行为，或者在用电梯存在事故隐患的，应当发出特种设备安全监察指令书，责令相关单位在规定期限内采取措施，消除事故隐患。

第二十二条既有住宅增设电梯不需重新办理土地使用手续。增设电梯后新增建筑面积，由该电梯服务范围内全体业主共有，不再办理不动产登记。增设电梯的业主发生变更的，变更后的业主按照增设电梯相关书面协议的约定承担原业主的相应责任。

第二十三条鼓励房地产开发企业、物业服务企业、电梯企业及社会组织依法探索新的商业模式，推动既有住宅增设电梯工作。

第二十四条因增设电梯发生争议的，当事人可通过协商或调解解决。协商或调解不成的，当事人可依法向人民法院起诉。

第二十五条国家和省、市对本方案的内容作出调整规定的，从其规定。

第二十六条本方案自2021年5月1日起施行，有效期2年。实施中的具体问题由县住房城乡建设局解释。

第四篇：长沙既有多层住宅增设电梯管理规定

长沙市既有多层住宅增设电梯管理规定

第一条为适应经济社会发展，改善和提高既有多层住宅的使用功能，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规，结合本市实际，按照“业主自愿、政府指导、依法监管、确保安全”的原则，制定本规定。

第二条本规定适用于本市市区范围内既有多层住宅增设电梯的建设和管理工作，且增设电梯部分须在原房产建设用地红线范围内。

本规定所称既有多层住宅是指已取得建设工程规划许可证或房屋所有权证、已建成并投入使用的未设电梯的多层住宅。

增设的电梯与套型内楼梯功能一致的住宅及列入拆迁改造计划的住宅，不适用本规定。

第三条市、区人民政府应加强对既有多层住宅增设电梯管理工作的领导。

住房城乡建设、规划、质监、消防等部门按照各自职责做好既有多层住宅增设电梯管理工作。

属地街道办事处、社区居民委员会等应当对既有住宅增设电梯工作加强指导和协调。

第四条增设电梯可以以建筑单元、栋为单位申请，以下情况 1 的单位或个人可依照本规定提出增设电梯申请。

（一）业主或业主代表；

（二）业主委员会；

（三）房改房的原售房单位；

（四）直管公房的现有房屋产权人；

（五）业主授权委托的物业服务企业、电梯安装企业。如遇特殊情况，采取一事一议原则。

共同出资的业主应为增设电梯的建设主体,承担相应法律法规规定的义务和责任。

增设电梯房屋所有权发生变更的，受让人自该房屋变更登记之日起，承继出售人对增设电梯所负权利、义务。

第五条增设电梯的必要条件：

（一）增设电梯应当满足特种设备、规划、建筑结构和消防安全等规范、技术的标准。

（二）增设电梯占用业主专有部分的，应当事先征求该业主同意；增设电梯应当经本栋或本单元专有部分占本栋或本单元建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意。

（三）同意增设电梯单元全体业主就以下事项达成书面协议：增设电梯设计方案；增设电梯工程费用的预算及其筹集方案；电梯运行、维护保养、修理、检验检测、管理等费用的分担方案；电梯使用管理维护单位主体确定。

（四）增设电梯须保证消防安全及出行通道的要求。增设电梯的尺寸原则上不得大于2.5米×2.5米，通过连廊与原住宅相连的，连廊伸出的长度不得大于2米。增设的电梯不应设置在住宅临城市主、次干道的一侧，同时不应影响城市景观风貌要求，同一小区增设电梯应保持整体统一、规范、有序、美观。

第六条按照“谁受益、谁出资”的原则，既有住宅增设电梯所需要的全部资金，根据所在楼层、套型建筑面积等因素，由业主按照一定的分摊比例共同出资、自行筹集，分摊比例由共同出资业主协商确定。

业主可按相关规定提取住房公积金出资增设电梯，可按相关规定提取物业维修资金用于增设电梯的维护和保养。

第七条按照简化、便民的原则，采取“一窗受理，并联审批”的方式，在区住房城乡建设部门设立专门窗口一窗受理，区住房城乡建设、规划、质监、消防等部门运用并联审批、信息共享的方法优化流程，方便群众。

第八条增设电梯主要程序，第一步：业主协商；第二步：公示公告；第三步：申报审批；第四步：施工并竣工验收。

第九条增设电梯建设主体应委托具备资质的设计单位按照现行国家、地方标准，对增设电梯的可行性进行评估，评估内容为是否满足特种设备要求、规划要求、结构安全、消防安全等，必要时应聘请有资质单位对该住宅进行安全性鉴定。

第十条既有多层住宅增设电梯，建设主体应该在街道、社区的指导监督下，将本规定第五条所列内容在增设电梯所在显著位置（主要包括本栋住宅、小区主要出入口及小区其他显著位置）进行公示，公示期不得少于15个工作日。

如存在异议情形，由街道、社区负责组织调解。第十一条增设电梯建设主体应持以下材料申报审批：

（一）全体出资业主的身份证；

（二）满足第五条第（三）项条件同意增设电梯的业主的书面意见；

（三）具备资质的设计单位出具的建筑设计方案、地勘单位出具的详勘报告；

（四）特种设备、结构及消防安全的评估意见；

（五）施工图审查机构审核的施工设计图；

（六）本规定第五条第（四）项所列内容的书面协议；

（七）本办法第十条所列内容的公示公告材料；

（八）依法依规应当提供的其他材料。

第十二条区住房城乡建设、规划、质监、消防等部门依照各自法定职责依法审批，签署审查意见。

联合审查通过后由社区指导在现场对设计文件进行公示，公示期为7个工作日。经公示无异议的，区规划部门核发建设工程规划许可证、区住建部门核发建筑工程施工许可证、区质监部门核发安装告知备案证。第十三条电梯井道的土建工程必须符合建筑工程质量要求, 建设单位应当委托具有相应资质的施工单位进行施工，并向区住建部门办理工程质量监督申报手续。

第十四条 电梯安装施工过程中，电梯安装单位应当遵守施工现场的安全生产要求，落实现场安全防护措施。

第十五条在电梯安装施工过程中业主提出异议且理由成立的，由相应行政部门依法责令施工单位整改或停工，直至事由消除。

第十六条既有多层住宅增设电梯工程竣工后，建设主体应到区住房城乡建设部门申请办理竣工验收手续，区住房城乡建设部门通告区规划、区质监、区消防等部门进行集中竣工验收。

第十七条竣工验收合格的，建设主体应当向属地城建档案馆或相关部门移交建设档案，并向有资质的特种设备检验检测机构申报监督检验并办理使用登记手续后方可交付使用。

第十八条增设电梯的建设主体应当落实电梯使用管理责任，应当委托物业服务企业或者协商明确其中一个共有人管理电梯，并与具有相应资质的电梯维护保养单位签订合同。

第十九条在国家、省未出台相关规定前，既有多层住宅增设电梯后新增加建筑面积，暂按不征收增容地价和城市基础设施配套费，不办理不动产登记。

第二十条长沙县、宁乡市、浏阳市根据本县市实际情况，参照执行。第二十一条违反本规定擅自增设电梯的，依照有关法律法规进行处理。

第二十二条本规定自2018年2月1日起施行。

第五篇：莱芜市既有多层住宅增设电梯条例(草案)

莱芜市既有多层住宅增设电梯条例(草案)

第一条 为了适应社会发展，完善既有多层住宅的使用功能，方便居民生活，提高宜居水平，推进居家养老事业发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内既有多层住宅增设电梯，适用本条例。

本条例所称既有多层住宅是指合法建成已投入使用、结构安全、已取得规划验收证明或者不动产权属证明的4层以上（含本数，下同。不含地下室）未设电梯的住宅。

已列入城市更新或者房屋征收范围和计划的既有多层住宅不适用本条例。

第三条 既有多层住宅增设电梯应当与小区整治改造相结合，坚持业主自愿、公开透明；政府指导、分级负责；友好协商、保障安全的原则。

第四条 市住房和城乡建设行政主管部门负责指导既有多层住宅增设电梯工作。

各区人民政府、各功能区管委会分别负责本辖区内既有多层住宅增设电梯的统筹协调和实施工作。镇人民政府、街道办事处、社区居委会负责既有多层住宅增设电梯的政策宣传、业务指导、见证备案、矛盾协调等工作。

财政、国土资源、城市管理、规划、市场监管、公安消防等主管部门按照职责分工，分别做好既有多层住宅增设电梯相关工作。

供电、供水、供气、供热、排污、通信、有线电视等相关经营单位应当按照简化、便民、高效的原则，做好实施项目的服务工作。

原房改售房单位、小区业主委员会和物业服务企业应当对既有多层住宅增设电梯工作予以协助和协调。

第五条 既有多层住宅增设电梯应当在住宅规划建设用地红线范围内，并且满足城市规划、消防间距、日照间距及安全疏散等要求，不得影响小区相邻业主的通行方便与安全，保持电梯与小区景观的和谐统一。

第六条 既有多层住宅增设电梯按单元（梯）为单位进行。既有多层住宅单元（梯）内同意增设电梯的所有业主为既有多层住宅增设电梯项目的建设单位，也可以书面委托业主代表、业主委员会、住宅原房地产开发企业、物业服务企业、房改房原售房单位、电梯安装企业、设计单位等作为建设单位。

建设单位负责协调业主关系，组织方案制定、项目报建、设备采购、工程实施、维护管理等相关工作，承担相关法律、法规 规定的责任和义务。

第七条 既有多层住宅增设电梯应当经该单元（梯）房屋专有部分占该单元（梯）建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主书面签署同意改造意见，应当充分听取拟增设电梯所在住宅楼其他业主的意见，以及增设电梯后可能受到通行、采光、通风和噪声等直接影响的利益相关方的意见。

增设电梯占用业主专有部分的，应当征得该专有部分业主的同意；属于单位产权的住宅应征得产权单位书面意见。

第八条 既有多层住宅增设电梯所需资金，可以通过下列方式筹集:

（一）由业主根据所在楼层等因素，按照文明、和谐、合理的邻里互助原则，通过友好协商按一定分摊比例共同出资；

（二）业主可参照大修住房提取使用住房公积金的有关规定提取个人住房公积金账户资金；

（三）财政补助资金；

（四）吸收社会投资及其他合法来源资金。

第九条 业主委托电梯安装企业作为建设单位，由电梯安装企业投资持有电梯产权的，可以采取自愿申请、免费安装、有偿使用模式进行。

第十条 建设单位应当委托有资质的设计单位编制既有多层住宅增设电梯初步设计方案,初步设计方案包括:规划用地、建筑 结构、消防安全等的可行性分析，增设电梯的总平面布局、电梯型号、施工方案及资金概算等。

建设单位应当根据初步设计方案编制包括费用筹集、对利益受损业主补偿预案、后期电梯运行维护保养及大修费用分摊等内容的既有多层住宅增设电梯实施方案。

第十一条 建设单位应当将增设电梯初步设计方案和实施方案在住宅小区和拟增设电梯住宅楼的各单元（梯）显著位置公示，公示期限为15日。建设单位应当对公示情况进行委托公证，或邀请所在地社区居委会或业主委员会进行见证。公示期间，对增设电梯事项存在异议的，由业主自行协商或在社区居委会、业主委员会等有关单位的调解下处理异议。

公示期满后，该单元（梯）房屋专有部分占该单元（梯）总建筑面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主应当书面签署同意改造意见，该住宅楼其他业主和增设电梯后可能受到通行、采光、通风和噪声等直接影响的利益相关方未提出书面异议或异议已协商解决，公证或见证方出具公示意见，建设单位方可向规划行政主管部门申请办理规划审查手续，并将公示和异议处理情况报住宅所在地社区居委会备案。

第十二条 建设单位持既有多层住宅规划验收手续或不动产权属证明、业主书面意见、公示结果及增设电梯初步设计方案、实施方案等材料向住宅所在地规划行政主管部门申请办理规划 审查手续。

市规划行政主管部门根据城乡规划要求审查增设电梯初步设计方案，经审查符合条件的，按照法定程序出具规划审查意见。

第十三条 建设单位应当委托具有相应资质等级的设计单位按照规划审查意见进行施工图设计，委托施工图审查机构进行施工图审查。

第十四条 建设单位应当委托具有相应资质的施工单位进行增设电梯施工，向住宅所在地区级建设行政主管部门办理工程质量监督手续，申请领取建筑工程施工许可证，并委托工程监理单位进行工程监理。

建设单位应当到公安消防机构申报消防设计变更备案，到市场监管部门申请电梯安装过程的监督检查。

第十五条 建设单位对既有多层住宅增设电梯施工安全生产负责。

既有多层住宅增设电梯的施工和安装，应当符合特种设备安全法律、法规和规定的要求，由具有相应资格的特种设备检验机构进行监督检验。建设单位应当依法办理工程竣工验收手续，申报竣工消防验收备案。竣工验收合格后，应当及时向市城建档案馆移交建设工程档案。

第十六条 既有多层住宅增设的电梯仅作为原住宅建筑垂直交通系统的补充，由此增加的建筑面积不计入规划指标，不办理 不动产登记，也不在不动产权证书或不动产登记簿上注记。相关房屋所有权发生转让时，应当将增设电梯及运行维修费分担协议告知受让人。受让人自该房屋转移登记之日起，承担协议约定的原业主的权利和义务。

第十七条 电梯共有人应当委托物业服务企业或者协商明确其中一个共有人管理电梯，受托人（单位）履行特种设备法律、法规和规定的特种设备使用单位的义务，承担相应责任。共有人未委托的，由共有人或者实际管理人履行管理义务，承担相应责任。

电梯使用单位应当按相关规定向市场监管部门办理使用登记，做好安全使用管理工作；应当委托电梯制造单位或者取得许可的电梯安装、改造、维修单位进行电梯日常维护保养；应当在电梯安全检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验申请；需增设电梯小区应当完善备用电源或应急电源，防止因停电造成乘客被困风险；电梯的大修及维护可以依法申请使用住宅专项维修资金。

第十八条 业主认为因增设电梯侵犯了自身所有权和相邻权等民事权益而提出补偿等要求或者对增设电梯有异议的，可以由业主之间协商解决，补偿费用由筹集资金列支。协商不一致的，由住宅所在地街道办事处、社区居委会，依照法定职权与程序，组织调解，在平等协商基础上自愿达成调解协议。协商或调解不成的，可依法通过民事诉讼途径解决。

第十九条 违反本条例规定擅自增设电梯的，由相关执法机构按照有关法律、法规的规定进行处理。

第二十条 国家机关、企事业单位工作人员在增设电梯项目的管理和服务中，未按照法律、法规以及本条例的规定履行职责，或存在推诿拖延、玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等违法违纪行为，造成后果的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 其他住宅或非住宅既有建筑增设电梯参照本条例执行。

第二十二条 本条例自颁布之日起施行。