福建省关于城市既有住宅增设电梯的指导意见[合集]

第一篇：福建省关于城市既有住宅增设电梯的指导意见

福建省关于城市既有住宅增设电梯的指导意见(2010)本文提要：城市既有住宅增设电梯可以按梯号为单位进行。增设电梯应按照《物权法》第76条规定,由业主共同决定,本着业主自愿、公开透明、充分协商的原则,经该梯号三分之二以上的业主住户同意。

福建省关于城市既有住宅增设电梯的指导意见

闽建房[2010]24号

各设区市规划局、建设局、房管局: 为进一步完善我省城市既有住宅的使用功能,提升城市既有住宅区的居住品质,根据省政府《关于加快推进城市和国有工矿棚户区(危房)改造工作的实施意见》(闽政文[2010]106号)及有关法律法规,结合我省实际,对城市既有住宅增设电梯提出如下指导意见:

一、本省行政区域内的城市既有住宅,满足城市规划、建筑结构和消防安全等方面的要求,可根据实际情况增设电梯。对于城市规划五年内需拆迁改造的住宅,不列入增设电梯的范围。

二、城市既有住宅增设电梯可以按梯号为单位进行。增设电梯应按照《物权法》第76条规定,由业主共同决定,本着业主自愿、公开透明、充分协商的原则,经该梯号三分之二以上的业主住户同意。

三、城市既有住宅增设电梯,可以通过下列渠道筹措资金:(一)由业主根据所在楼层等因素,充分协商后按一定比例共同出资;(二)相关业主可申请提取住房公积金;(三)在经专有部分占该梯位住宅建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意时,相关业主可按有关规定要求申请使用住宅专项维修资金;(四)其他符合规定的资金。

增设电梯所筹措的资金及使用情况应当公布,接受监督。

四、城市既有住宅增设电梯项目以同意增设电梯的专有部分业主作为建设单位,负责增设电梯项目的工程报建、设备采购、组织实施等相关工作;也可以由同意增设电梯的专有部分业主委托原房改房售房单位、原房地产开发企业、物业服务企业、电梯生产安装企业等单位作为建设单位,承担上述相关工作。

五、城市既有住宅增设电梯,应当按规定办理相关手续:(一)委托建筑结构安全鉴定。由建设单位委托对住宅楼原有结构进行安全性检测鉴定,由房屋建筑结构安全检测鉴定单位出具检测鉴定报告。经检测鉴定,不存在结构安全隐患的,方可申请增设电梯。

(二)办理规划审批手续。由建设单位向所在地城乡房地产E网 www.xiexiebang.com规划主管部门申请办理规划审批手续。原建筑未预留电梯井的,建设单位应当办理规划审批,经规划主管部门审定建筑设计方案,并办理批前公示后,申请领取建设工程规划许可证。根据法律法规,如消防等需要前置审批的,应按有关规定办理。

(三)委托设计单位进行设计。由建设单位委托住宅建筑原设计单位或不低于原设计单位资质等级的其它设计单位进行施工图设计,并按照规定进行施工图设计审查。

(四)办理施工许可手续。在建设单位确定具有相应资质的施工单位,并委托工程监理单位进行施工监理后,由建设单位向所在地建设行政主管部门办理质量安全监督登记手续、申请领取建筑工程施工许可证。

(五)办理竣工验收手续。既有住宅增设电梯的施工安装,应当符合特种设备安全监察相关规定要求,由具有相应资格的机构进行检测,经检测合格后,方可交付使用。建设单位对既有住宅增设电梯施工过程安全生产负总责,并依法办理竣工验收等手续。

六、城市既有住宅增设电梯后,由相关业主委托具有相应资格的专业单位负责维护管理。电梯运行、维修、养护等费用由相关业主共同承担。

七、增设的电梯产权归该梯号业主共同共有,可按照房屋登记有关规定,由该梯号房屋所有权人共同申请,向房屋登记机构申请记载在房屋登记簿上,不调整各业主的公摊部分面积。

八、各级规划和建设行政主管部门应当按照职责分工,简化审批程序,依法做好城市既有住宅增设电梯的有关审批工作。

九、各市、县和省政府机关事务管理局可结合实际,本着确保安全、便于操作的原则,制定城市既有住宅增设电梯的实施细则。

福建省住房和城乡建设厅

二○一○年七月二十九日

第二篇：关于城市既有住宅增设电梯的指导意见

 关于城市既有住宅增设电梯的

 指导意见



（闽建房[2010]24号）

各设区市规划局、建设局、房管局：

为进一步完善我省城市既有住宅的使用功能，提升城市既有住宅区的居住品质，根据省政府《关于加快推进城市和国有工矿棚户区（危房）改造工作的实施意见》（闽政文[2010]106号）及有关法律法规，结合我省实际，对城市既有住宅增设电梯提出如下指导意见：

一、本省行政区域内的城市既有住宅，满足城市规划、建筑结构和消防安全等方面的要求，可根据实际情况增设电梯。对于城市规划五年内需拆迁改造的住宅，不列入增设电梯的范围。

二、城市既有住宅增设电梯可以按梯号为单位进行。增设电梯应按照《物权法》第76条规定,由业主共同决定，本着业主自愿、公开透明、充分协商的原则，经该梯号三分之二以上的业主住户同意。

三、城市既有住宅增设电梯，可以通过下列渠道筹措资金：

（一）由业主根据所在楼层等因素，充分协商后按一定比例共同出资；

(二)相关业主可申请提取住房公积金;

(三)在经专有部分占该梯位住宅建筑物总面积三分之二以 1

上且占总人数三分之二以上的业主同意时，相关业主可按有关规定要求申请使用住宅专项维修资金;

（四）其他符合规定的资金。

增设电梯所筹措的资金及使用情况应当公布，接受监督。

四、城市既有住宅增设电梯项目以同意增设电梯的专有部分业主作为建设单位,负责增设电梯项目的工程报建、设备采购、组织实施等相关工作；也可以由同意增设电梯的专有部分业主委托原房改房售房单位、原房地产开发企业、物业服务企业、电梯生产安装企业等单位作为建设单位，承担上述相关工作。

五、城市既有住宅增设电梯，应当按规定办理相关手续：

（一）委托建筑结构安全鉴定。由建设单位委托对住宅楼原有结构进行安全性检测鉴定，由房屋建筑结构安全检测鉴定单位出具检测鉴定报告。经检测鉴定，不存在结构安全隐患的，方可申请增设电梯。

（二）办理规划审批手续。由建设单位向所在地城乡规划主管部门申请办理规划审批手续。原建筑未预留电梯井的，建设单位应当办理规划审批，经规划主管部门审定建筑设计方案，并办理批前公示后，申请领取建设工程规划许可证。根据法律法规，如消防等需要前置审批的，应按有关规定办理。

（三）委托设计单位进行设计。由建设单位委托住宅建筑原设计单位或不低于原设计单位资质等级的其它设计单位进行施工图设计，并按照规定进行施工图设计审查。

（四）办理施工许可手续。在建设单位确定具有相应资质的施工单位，并委托工程监理单位进行施工监理后，由建设单位向所在地建设行政主管部门办理质量安全监督登记手续、申请领取建筑工程施工许可证。

（五）办理竣工验收手续。既有住宅增设电梯的施工安装，应当符合特种设备安全监察相关规定要求，由具有相应资格的机构进行检测，经检测合格后，方可交付使用。建设单位对既有住宅增设电梯施工过程安全生产负总责，并依法办理竣工验收等手续。

六、城市既有住宅增设电梯后，由相关业主委托具有相应资格的专业单位负责维护管理。电梯运行、维修、养护等费用由相关业主共同承担。

七、增设的电梯产权归该梯号业主共同共有，可按照房屋登记有关规定，由该梯号房屋所有权人共同申请，向房屋登记机构申请记载在房屋登记簿上，不调整各业主的公摊部分面积。

八、各级规划和建设行政主管部门应当按照职责分工，简化审批程序，依法做好城市既有住宅增设电梯的有关审批工作。

九、各市、县和省政府机关事务管理局可结合实际，本着确保安全、便于操作的原则，制定城市既有住宅增设电梯的实施细则。

福建省住和城乡建设厅

二0一0年七月二十九日

第三篇：上海 - 本市既有多层住宅增设电梯的指导意见

本市既有多层住宅增设电梯的指导意见

为适应社会经济发展和人口老龄化的需求，进一步改善市民居住条件，根据《中华人民共和国物权法》、《上海市住宅物业管理规定》、《上海市城乡规划条例》、《上海市绿化条例》、《上海市电梯安全监察办法》、《上海市城市规划管理技术规定（土地使用 建筑管理）》、《上海市旧住房综合改造管理暂行办法》等相关法律、法规和规范、标准，现就推进本市既有多层住宅增设电梯工作提出如下指导意见：

一、既有多层住宅增设电梯，应当遵循“业主自愿、政府扶持，因地制宜、兼顾各方，依法合规、保障安全”的原则。

二、既有多层住宅增设电梯，应当满足以下条件：

1、符合现行城市规划、建筑设计、消防和结构等规范和标准；

2、未列入房屋征收范围和计划；

3、增设电梯所在幢房屋的全体业主同意；涉及占用小区土地或专有部位的，应当征得相关权利业主三分之二以上同意。

4、建筑间距控制符合本市旧住房综合改造管理有关规定。

三、既有多层住宅增设电梯由该住宅所属小区业主委员会（未成立业主委员会的由所在地居民委员会，直管公房和系统公房由房屋所有权人或者委托管理人）作为申请人提出既有多层住宅增设电梯相关申请。

申请人在具体实施工作中可以委托项目管理单位作为实施单位进行代建。

四、既有多层住宅增设电梯主要程序：

1、制定初步方案。既有多层住宅业主或者居民有增设电梯意愿的，申请人可以自行或委托实施单位先行编制增设电梯初步方案。初步方案包括：规划土地、建筑结构、消防安全等的可行性分析，增设电梯平面布局初步设计，资金概算，电梯运行维护保养分担方案等内容。申请人或者实施单位将初步方案征求业主意见。

2、申请项目计划。在业主对初步方案能够达成共同意愿的情况下，由申请人向所在地的区（县）房管局申请旧住房综合改造（既有多层住宅增设电梯）实施计划，区（县）房管局审核同意后下发实施计划。项目完成相关审批手续后，区（县）房管局上报市住房保障房屋管理局列入全市旧住房综合改造项目计划。

3、编制设计方案。申请人凭区（县）房管局下发的实施计划及区（县）规土局要求需提供的其他资料，向所在地的区（县）规土局申请核定增设电梯建设工程规划条件。按照区（县）规土局核定的规划条件，申请人委托专业设计单位进行增设电梯设计方案，并向区（县）规土局送审设计方案，同步征求涉及的消防、环保、卫生、民防、市政等其他部门的意见。

4、签订相关协议。由申请人与增设电梯所在幢房屋的全体业主分别签订增设电梯改造协议。改造协议应当包括：同意增设电梯设计方案、增设电梯资金筹集方案、电梯运行维修保养费用分担方案以及其他需要约定的重要内容。申请人应当按照第二条第三款的规定，同步书面向相关权利业主征求意见，主要包括：明示加装电梯方案，及加装后在日照、绿化等方面产生的影响等内容。

5、完成相关审批手续。改造协议全部签订、相关权利人完成意见征询后，申请人按有关规定向区（县）规土局申领建设工程规划许可证。项目实施前，申请人按有关规定向区（县）建设行政管理部门办理增设电梯工程报建报监手续，并在申领建设工程施工许可证后组织实施。电梯安装施工前，施工单位将拟进行的电梯安装情况告知区（县）特种设备安全监督管理部门。

6、竣工验收备案。增设电梯项目竣工后，申请人按有关规定向区（县）建设行政主管部门、规土局申请竣工验收或备案。增设的电梯必须经过特种设备检验检测机构监督检验合格，并经区（县）特种设备安全监督管理部门登记。

五、申请人可以委托物业服务企业对完成增设的电梯进行运行管理，并由物业服务企业与有资质的电梯维修保养单位签订电梯日常维护保养合同，对电梯进行日常维护保养。申请人也可以直接委托有资质的电梯维修保养单位对电梯进行运行管理和日常维护保养。

六、增设的电梯及井道等建筑物或者构筑物，其产权属于该幢房屋全体业主共同所有。增设电梯后，申请人应当按照《上海市房地产登记条例》等有关规定向区（县）房地产登记机构申请在相关权利人的房地产权证上予以注记。

相关房屋所有权发生转移的，受让人自该房屋转移登记之日起，享有和履行原改造协议约定的权利和义务。

七、各区(县)人民政府应根据《上海市旧住房综合改造管理暂行办法》的有关规定，结合实际情况，以方便群众、注重可操作性和确保安全为原则，积极开展试点探索，并结合旧住房综合改造等，科学规划，推进既有多层住宅增设电梯工作。

相关规划土地、房管、建设等部门应当按照职责分工，本着简便高效的原则，依法支持既有住宅增设电梯的有关审批和备案工作。

街道（镇）、居委会等要充分发挥开展社区工作的优势，积极做好居民的政策宣传和相关协调工作。

第四篇：南京既有住宅增设电梯实施办法

南京市既有住宅增设电梯实施办法

第一条 为适应社会发展，完善既有住宅的使用功能，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《江苏省物业管理条例》、《南京市电梯安全条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内既有住宅增设电梯，适用本办法。

本办法所称既有住宅是指已建成投入使用、具有合法权属证明、未列入房屋征收改造计划、且未设电梯的四层以上（含本数，下同。不含地下室）非单一产权住宅。

第三条 区政府负责本辖区内既有住宅增设电梯的统筹协调和管理工作。

房产部门负责指导协调既有住宅增设电梯工作，编制补贴资金计划。

规划部门负责既有住宅增设电梯的规划管理工作。

城乡建设部门负责既有住宅增设电梯的施工监管工作。

特种设备安全监督管理部门负责既有住宅增设电梯的安全管理、监督检验等工作。

财政部门负责按照资金补贴计划拨付资金。

公安机关消防机构负责既有住宅增设电梯的消防安全监督管理工作。

人防部门负责既有住宅增设电梯涉及人防工程的相关管理工作。

街道办事处（镇人民政府）负责既有住宅增设电梯的政策宣传、业务指导、矛盾协调等工作。

第四条 原房改售房单位、业主委员会和物业服务企业应当对既有住宅增设电梯工作予以协助和协调。

第五条 既有住宅增设电梯应当经本幢或本单元房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意。拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分业主的同意，并就下列事项达成书面协议：

（一）增设电梯工程费用的预算及分摊方案；

（二）电梯运行、保养、维修等费用的分摊方案；

（三）确定电梯使用单位。自行管理的，出资增设电梯的全体业主为使用单位。委托物业服务企业管理的，物业服务企业为使用单位；

（四）对权益受损业主的资金补偿方案。

经具备相应资质的设计单位出具符合建筑设计、结构安全、电梯救援通道、消防安全和特种设备等相关规范、标准的设计方案。

第六条 业主可根据所在楼层、面积等因素分摊资金，分摊比例由出资的全体业主协商确定；

出资增设电梯的业主可按规定提取住房公积金、住宅专项维修资金；

既有住宅原建设单位可以出资增设电梯。

第七条 既有住宅增设电梯，应当尽量减少对相邻业主通风、采光、日照、通行等不利影响；造成不利影响的，应当依法给予补偿。

第八条 本幢或本单元出资增设电梯的全体业主为既有住宅增设电梯项目的建设者（以下称为建设者），承担相应法律、法规规定的义务。

第九条 建设者自行办理或者委托代理人办理增设电梯的相关手续。

建设者可以在本幢或本单元中推选1—2名业主为代理人，也可选择原产权单位、物业服务企业或服务机构为代理人。

建设者委托代理人办理的，应当签订授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或盖章。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。

第十条 建设者应在拟增设电梯所在物业区域显著位置及本幢（本单元）主要出入口就业主同意增设电梯的书面意见和设计方案进行公示，公示期不少于10日。对公示情况，由建设者形成公示报告。

公示期内收到书面异议的，建设者应当与异议人充分协商，并在公示报告中载明与异议人的协商情况。

第十一条 既有住宅增设电梯，建设者应当向规划部门申请办理建设工程规划许可手续，并提供下列材料：

（一）建设工程规划许可申请书；

（二）本单元业主身份证、房屋权属证明复印件；

（三）代理人身份证、授权委托书；

（四）增设电梯住宅建筑、结构施工图及地质勘查报告；

（五）符合国家设计规范的建设工程施工图设计文件；

（六）本办法第五条规定的书面协议；

（七）公示报告以及与异议人协商情况说明；

（八）法律、法规规定的其他材料。

第十二条 取得建设工程规划许可后，建设者应当按规定向城乡建设部门申请办理施工许可手续，并提供下列材料：

（一）建设工程申请表；

（二）建设工程规划许可证；

（三）施工合同、方案（含工程质量安全技术措施）及资质证书；

（四）监理合同、方案及资质证书；

（五）经审图机构审查合格的施工图设计文件，包括增设电梯住宅建筑、结构施工图及地质勘查报告、设计单位出具增设电梯的相关建筑、结构施工图及计算资料；

（六）建设资金承诺书；

（七）法律、法规规定的其他材料。

第十三条 增设电梯影响消防安全的，建设者应当到公安机关消防机构办理消防设计备案；改造防空地下室的，须到人防部门办理手续。

第十四条 电梯安装施工前，施工单位应当书面告知区特种设备安全监督管理部门，方可施工。

第十五条 电梯的安装，应当由制造单位或者其委托并依法取得相应许可的单位实施。制造单位委托其他单位进行电梯安装的，应当对其安装进行安全指导和监控，按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。

第十六条 电梯安装过程中，施工单位应当向具有法定资质的特种设备检验检测机构申报监督检验，并提交产品质量证明文件、机房（机器设备间）和井道布置图等技术资料。未经监督检验合格的，不得交付使用。

电梯安装竣工并经监督检验合格后30日内，施工单位应当向电梯使用单位移交质量合格文件和有关技术资料，并提供不少于一年的免费日常维护保养。

第十七条 电梯安装完成投入使用前，建设者应当依法组织竣工验收，并向建设、人防、消防部门申请竣工验收备案。

第十八条 电梯投入使用前或者投入使用后30日内，建设者应当向区特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于电梯的显著位置。逾期不办理使用登记的，依法予以处罚。

第十九条 电梯使用者应当履行《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《南京市电梯安全条例》等法律法规规定的职责，保障电梯的安全使用。

电梯使用者是运行管理的责任主体，应当委托有相应资质的电梯维修保养单位对电梯进行日常维护保养工作。

第二十条 特种设备安全监督管理部门应当加强电梯安全运行监察管理，发现违反法律、法规和安全技术规范的行为，或者在用电梯存在事故隐患的，应当发出特种设备安全监察指令书，责令相关单位在规定期限内采取措施，消除事故隐患。

第二十一条 本市鼓励和支持既有住宅增设电梯。对玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台区2000年以前建成既有住宅（商品房除外）增设电梯的，给予财政资金补贴。市、区政府对国家、省、市级劳动模范，军烈属，享受国务院政府特殊津贴人员和特殊困难家庭既有住宅增设电梯的优先给予补贴。具体办法由市房产局会同市财政局另行制定。

第二十二条 补贴资金由市、区财政分别承担。区房产部门对补贴申请按季度汇总审核后，区财政部门安排补贴资金，由区房产部门将补贴资金汇入业主账户。市级补贴资金由区财政先行垫付。

区房产部门于每年年初向市房产部门申请上一市级补贴资金。市房产部门审核汇总后编制市级补贴资金计划，由市财政部门将市级补贴资金拨付至区财政。

江宁、浦口、六合、溧水、高淳区的既有住宅增设电梯补贴资金由区财政承担。

第二十三条 出资增设电梯中缴存住房公积金的业主，可提取夫妻双方住房公积金，用于支付增设电梯个人分摊费用。提取额度不超过既有住宅增设电梯费用扣除政府补贴后的个人分摊金额。

第二十四条 出资增设电梯中缴存住宅专项维修资金的业主，可按相关规定提取住宅专项维修资金，用于支付增设电梯个人分摊费用。

第二十五条 因增设电梯发生争议的，当事人可通过协商解决。要求基层人民调解组织调解的，基层人民调解组织应当依法调解。协商或调解不成的，当事人可依法向人民法院起诉。

第二十六条 本办法自2016年11月10日起施行。《南京市既有住宅增设电梯暂行办法》（宁政规字〔2013〕11号）同时废止。

第五篇：既有住宅增设电梯出资分摊参考方案

既有住宅增设电梯出资分摊参考方案

一、工程费用一般包括：1.前期报建档案资料收集，2.规划报建方案图、报建图、施工图、竣工图等设计工作，3.代办规划报建，4.公示牌制作，5.规划测量放线，6.外电报装及施工，7.文明施工措施，8.楼层开门口及楼梯修改工程，9.排水管道、煤气管道、电线、网线迁移，10.化粪池迁移，11.外墙空调机迁移，12.外置防盗网拆除，13.基础工程，14.井道工程及装修，15.连廊工程及装修，16.防雷接地，17.电梯设备及安装，18.规划验收测量，19.楼梯与电梯区域隔离门，20.施工期间家庭财产、人身意外保险，21.其它。

二、补偿费用

业主专有部分因增设电梯影响通风采光的，利益受损业主可申请补偿。补偿金计算方法如下：

补偿金=受电梯井道或连廊遮挡的窗户或阳台的垂直投影面积×每平方房价÷电梯与受阻挡的窗户、阳台的距离

例如：受遮挡的窗户的宽度为2米，高度为1.5米，电梯井垂直投影到窗户上，窗户宽度有1.2米被遮挡，其余0.8米未遮挡，每平方房价为15000元，电梯井与受遮挡窗户的距离为0.8米。补偿金=1.2米宽×1.5米高×15000元÷0.8米=33750元

如果电梯井与受遮挡窗户的距离为2米。补偿金=1.2×1.5×15000÷2=13500元

三、利益分享

房屋增设电梯产生的增值额，业主除要分摊工程费用和补偿费用外，还要承担纳税义务，税务机关在房屋持有阶段将对增值部分征收房产税，在房屋交易时对增值部分征收契税、营业税、个人收入所得税。因此，对于其他住户提出分享房屋增值额的利益诉求，数额不大的可酌情考虑，数额较大的可不予考虑。

四、费用分担

增设电梯的工程费用和补偿费用，由使用电梯的住户分担，计算方法如下：

总费用=每户分担费用之和

每户分担费用=每平方费用×建筑面积×楼层系数

楼层系数以6楼为1，向上每层增加20%，向下每层减少20%。