加装电梯指导立项、操作问题

第一篇：加装电梯指导立项、操作问题

广州市规划局副局长彭高峰对旧楼加装电梯问题向

媒体进行答疑

2009-08-11 上午 11:12:04 来源： 点击数：718

7月29日下午，广州市规划局副局长(兼亚组委场馆部长)彭高峰主持召开了关于旧楼加装电梯有关问题的小型答疑会。会议邀请了南方日报、广州日报、羊城晚报、广州电视台等记者参加了答疑会。彭高峰副局长、建管处处长(省人大代表)李秋霞就记者提出的相关问题进行解答。

旧楼加装电梯，规划部门全力支持

改革开放以来，广州市民的居住条件已发生了巨大的改善。但由于历史原因，上世纪90年代以前建造的住房，尤其是单位福利分房，基本上没有安装电梯，给居民，特别是老年居民的生活带来诸多不便。可以说，能给旧住宅楼加建一部电梯，一直是许多无电梯房居民的梦想。为了实现这个梦想，市城市规划局从解决民生出发，在办理了大量加建电梯实际案件的基础上，总结经验，经过多次研究，近期编制了《住宅加建电梯规划指引》，并提交了市政府法制办。旧住宅加建电梯，是与时俱进的呼唤，是建设“首善之区”宜居环境和和谐社会的重要举措，是解决居民困难的一件大好事。但旧住宅加建电梯是一件涉及面比较广的工程，不仅需要业主的配合，同时，还需要各级政府、街道、周围邻里、物业公司、设计单位、施工单位等多方面的介入和配合，目前仍有许多政策层面的问题需要解决。在市政府尚未就加建电梯问题出台规范性文件的情况下，市规划部门先行先试，通过审批群众报来的申请加建电梯的个案来一步步推进加建电梯工作。

旧住宅加建电梯，规划审批加快节奏

(一)旧住宅加建电梯的规划报建流程。首先备齐资料前往市政务中心的规划局办事窗口(天河珠江新城华利路61号)办理加建电梯的方案审查手续。如设计合理、符合各规划控制及消防安全相关要求，并按要求进行批前公示且无有效反对意见后，到市规划局政务窗口申领加建电梯的《建筑工程规划许可证》。

(二)旧住宅加建电梯所需的报建资料。

1、立案申请表;

2、申请函;

3、申请人身份证明文件(以单位为主体申报的，应提交《中华人民共国和组织机构代码证》或其他有效证明文件;以业主为主体申请的，应有证明申请人的业主身份、业主代表身份或者业主委员会身份的材料及专有部分占拟加建电梯建筑物总面积三分之二以上且总人数三分之二以上业主同意的书面意见;

4、结构安全说明（房屋检测、鉴定报告书）;

5、设计单位的建筑设计资质证书(图纸盖出图章可视为已提交)或单项建筑设计资质证书;

6、绘制在1/500现状地图上的总平面图一式两份;

7、拟加建电梯的建筑设计方案一式两份(含各楼层平面图、各向立面图、剖面图)。

(三)规划部门在旧住宅楼加建电梯的工作职能。规划部门在加建电梯审批工作中的职能，主要是审查加建电梯在建筑间距、建筑退让、消防间距、住宅采光、通风等方面是否满足规划建设及相关规范、标准的要求。关于资金筹措、产权分配、电梯管理等问题不属于规划部门的职能范畴。

(四)旧住宅加建电梯的报建手续办理时限。目前，对于建筑单体类的规划审批案件，批复时间均限为30个工作日，对于加建电梯类案件，市规划部门将根据实际情况加速办理。

(五)规划部门对旧住宅加建电梯提供的服务举措。市规划部门对旧住宅加建电梯的案件给予大力支持和配合，加建电梯类案件采取事件咨询;加速办理;简化办事环节及所需资料，化繁就简、方便群众。由于不同的住宅楼现场情况千差万别，可持相关资料，对于加建电梯的方案可行性前往市规划局办公楼一楼业务综合大厅进行业务咨询(时间：每周三，上午9：00至12：00，地点：广州市吉祥路80号)。

(六)对两个“三分之二”业主同意及批前公示问题的说明。根据《物权法》及市规划局《加建电梯内部工作指引》的要求，申报时应当“经拟加建电梯建筑所有业主中专有部分占拟加建电梯建筑物总面积三分之二以上且总业主数三分之二以上业主同意”。其中所指业主即拟加建电梯所在建筑物的全体业主，在实际操作中若申请人仅申请本楼道加建电梯，市规划部门则只要求取得本楼道内专有部分占拟加建电梯建筑物总面积三分之二以上且总业主数三分之二以上业主同意的书面意见。为保障周围邻里的规划知情权，加建电梯的方案需要进行批前公示，批前公示并非是要征得所有人同意，而是侧重于知情权，便于利益相关人知晓信息及了解反映意见的途径。公示结束后规划部门将综合各方意见并综合公示的反馈情况，在依法依规、最大限度地保证大多数人利益的基础上作出最终审批决定。

(七)关于《施工许可证》办理问题。《施工许可证》由市建委负责核发，取得《建筑工程规划许可证》不等于《施工许可证》。取得了《建筑工程规划许可证》之后，还需到市建委咨询是否需要办理加建电梯的《施工许可证》。

旧住宅加建电梯的规划报建大部分得到审批

近年来，市规划部门收到加建电梯设计方案审查及申领《建筑工程规划许可证》的案件近400宗，其中同意核发《建筑工程规划许可证》的案件占总数的89%。其中有以原建筑单位或房改房单位牵头报建的，也有业主代表自行办理的，也有委托设计院等第三方来申请的。

(一)市民对旧住宅楼加电梯的主要诉求。目前，市规划局在审批过程中遇到的主要诉求是支持和反对方意见不一致如何处理的问题。对此，市规划部门在为市民提供加建电梯规划报建的手续和政策咨询外，还注重听取双方对加建电梯的业主的意见和诉求。但同时强调从规划管理层面难以协调双方的矛盾。据统计，由于加建电梯的条件所限或业主内部矛盾难以协调而暂时无法核发许可证的案件仅占一成。规划部门为推进该项民生工程作出了很大的努力。据了解，市政府相关部门拟出台相关政策以解决加建电梯存在的意见分歧和矛盾，乃至部分业主的损失或补偿等问题。

(二)为推进该项工作的下一步工作设想。

1、协助市府法制办尽快出台广州市或市规划部门内部关于加建电梯方面的政策性文件，作为下一步工作指导;

2、加大宣传力度，使广大群众能更清楚地了解加建电梯方面的政策和办法以及相关的规划审批流程，少走弯路;

3、缩短加建电梯类案件的办理时间，提高效率;

4、对旧住宅加建电梯规划报建案件安排专人办理;

5、每周三上午的处长接访日及日常业务管理中，强化对加建电梯的各类咨询和诉求的解释和宣传;

6、在旧住宅楼加建电梯方面将充分发挥规划分局的作用，市规划局与区规划分局将加强协调，共同做好服务和相关规划审批。

责任编辑:谢允平

第二篇：电梯加装申请

洛阳市边防检查站家属楼电梯安装及房屋装修

资金申请报告

目前，我站家属楼六层住宅由于缺少电梯，一旦入住后家属的老人、儿童上下楼不方便，户外活动将减少，这样将不利于居家生活，身心健康，部分妇幼残疾甚至常年无法下楼，缺少了与社会的接触交流，失去了与大自然的亲近，增加了寂寞和忧郁，这对于我站官兵及家属的健康将带来很大的影响。同时，也给社区居委实施居家养老工作带来了诸多不便。所以，进一步改善大家的生活条件很有必要。目前家属楼建成已许久，但是因为没有安装电梯，给下一步装修施工、入住带来了巨大困扰。

我们深入调研，广泛听取大家意见，进行对家属楼加装电梯，并把它作为为官兵及家属办实事的内容、出台相关政策，制定方案，为广大官兵造福。同时，我们也已多方调查研究安装电梯的实施性方案及概算。请上级领导审阅并拨付资金，以尽快实施该项工程。

第三篇：加装电梯感谢信

电梯改造项目协议书

根据2012年7月1日颁布实施的《广州市既有住宅增设电梯试行办法》的有关条例，广州市xx路xx号大楼x【以下简称“本大楼”】业主经友好协商，就拆除旧电梯并购置安装新电梯（以下简称“电梯改造”）一事达成如下协议： 释义：

1）集资费：电梯设备、视频监控设备、智能ic卡管理系统及相关配套设备设施的购置费、运输安装验收费、土建工程费、建筑装修工程费、电力供电工程建设费、项

目运作交通劳务费（含业主代表办公补贴）等一次性投入费用 2）电梯使用费：即电费

3）维保费：例行保养费、年审费、电梯安全管理员培训考证费及年审费 4）管理费：保洁员、财务兼电梯ic卡管理员、电梯安全管理员的劳务费。5）电梯维修基金：专款专用，留待日后电梯及相关配套设备设施零部件更换、维修。

一、本大楼是1987年建成投入使用的10层电梯住宅楼，原建筑已有电梯、电梯井、机房、电梯电源等相关配套设施，符合电梯改造的条件。按照《办法》的规定，不需要规划审批手续和建设工程规划验收手续。

二、本大楼住户共xx户，其中 户业主愿意出资参与本大楼电梯改造（见附件一）项目。如电梯改造工程项目的报建等需要，业主将提供有关证件。

三、本大楼参与集资的业主民主推选出xxx 等共xx人组成本大楼电梯管理小组，x为组长，负责统筹、协调电梯改造项目的各项事宜。xx担任电梯安全管理员。

四、选定日立（hitachi）牌 hgp-1050-c090型号的乘客电梯，核定载重1050kg，核定载客14人。根据“谁出资，谁受益”的原则，采用电梯智能ic卡管理系统进行管理。

五、爱护公共财产，自觉遵守《电梯使用管理条例》(见附件二)。

六、电梯改造的维保费、管理费、电梯维修基金平均分摊；集资费和使用费（电费）则按协定的《电梯改造相关费用分摊方案》进行分摊（见附件三）。的使用情况，接受参与集资的全体业主和电梯管理小组的查询和监督。

八、参与集资的全体业主民主推选出 先生/女士，负责财务管理工作，负责本次电梯改造项目集资费、维保费、管理费、电梯使用费（即电费）、电梯维修基金等相关资金的收支管理并以其名义开设银行账户，其所有权属参与集资的全体业主共同所有。该账户资金的各项收支必须经电梯管理小组审批，2人以上成员签名证明。经电梯管理小

组审核后，每半年公布一次账户资金本息的使用情况，并提交一份电梯管理小组存档。xxx先生/女士受托开设的银行帐户信息：

户名：

银行帐号：

开户行：

九、预交分摊费用。集资费根据《电梯改造项目费用预算书》和确认的《电梯改造相关费用分摊方案》确定各业主应预交的金额，待工程竣工验收结算后，按比例多退少补。维保费、管理费及电梯使用费（电费）则由财务按协定的分摊方案及有关收费标准计算好，在上一年年底确定第二年预交的金额，参与出资的业主在第二年年初预交全年的费用，在限期内交到指定账户或财务手上。逾期不交者,不得使用电梯，若要重新使用电梯必须补交所有欠费。

财务将根据供电局电费单，按协定的分摊方案计算好每户当期应交金额及预交电费的余额，在电梯内公示并提交一份电梯管理小组存档。

十、本大楼未参与集资的业主以后如果想使用电梯，原则上允许，但为了对前期参与集资的业主体现公平，除了按计划补交集资费、施工期间的电费和电梯维修基金外，另需缴纳相应年限的银行定期存款利息，并按本协议承担分摊电梯使用费（即电费）、管理费和维保费（适用于电梯竣工验收后2年之内申请参加的业主，2年内不计折旧费，也不计算物价上涨费，2年以上的另行协商）。补交的集资费按原先的集资比例归还其他业主。

十一、如果现业主的住房今后转让或租给他人，应在转让或租赁合同中注明电梯维保费和使用费由对方承担，否则由原业主负责；如果均不负责，则不准使用。

十二、电梯产权属参与集资的全体业主共同所有。

十三、本协议一式肆份，上报xx公司一份，本大楼xx房xx执一份；xx房xx执一份；xx房xx执一份，本协议书复印至每位参与集资的业主一份。自电梯管理小组全体成员签字之日起生效。如发生争议，可向基层人民调解组织请求调解。

（本页以下无正文）

电梯管理小组全体成员签字：

年 月 日篇二：加装电梯的协议(范本)电梯改造项目协议书

根据2012年7月1日颁布实施的《广州市既有住宅增设电梯试行办法》的有关条例，广州市xx路xx号大楼x【以下简称“本大楼”】业主经友好协商，就拆除旧电梯并购置安装新电梯（以下简称“电梯改造”）一事达成如下协议： 释义：

1）集资费：电梯设备、视频监控设备、智能ic卡管理系统及相关配套设备设施的购置费、运输安装验收费、土建工程费、建筑装修工程费、电力供电工程建设费、项

目运作交通劳务费（含业主代表办公补贴）等一次性投入费用 2）电梯使用费：即电费

3）维保费：例行保养费、年审费、电梯安全管理员培训考证费及年审费 4）管理费：保洁员、财务兼电梯ic卡管理员、电梯安全管理员的劳务费。5）电梯维修基金：专款专用，留待日后电梯及相关配套设备设施零部件更换、维修。

一、本大楼是1987年建成投入使用的10层电梯住宅楼，原建筑已有电梯、电梯井、机房、电梯电源等相关配套设施，符合电梯改造的条件。按照《办法》的规定，不需要规划审批手续和建设工程规划验收手续。

二、本大楼住户共xx户，其中 户业主愿意出资参与本大楼电梯改造（见附件一）项目。如电梯改造工程项目的报建等需要，业主将提供有关证件。

三、本大楼参与集资的业主民主推选出xxx 等共xx人组成本大楼电梯管理小组，x为组长，负责统筹、协调电梯改造项目的各项事宜。xx担任电梯安全管理员。

四、选定日立（hitachi）牌 hgp-1050-c090型号的乘客电梯，核定载重1050kg，核定载客14人。根据“谁出资，谁受益”的原则，采用电梯智能ic卡管理系统进行管理。

五、爱护公共财产，自觉遵守《电梯使用管理条例》(见附件二)。

六、电梯改造的维保费、管理费、电梯维修基金平均分摊；集资费和使用费（电费）则按协定的《电梯改造相关费用分摊方案》进行分摊（见附件三）。

八、参与集资的全体业主民主推选出 两位业主，负责财务管理工作，负责本次电梯改造项目集资费、维保费、管理费、电梯使用费（即电费）、电梯维修基金等相关资金的收支管理并以其中一名业主名义开设银行账户，密码由另一名业主管理。该账户所有权属参与集资的全体业主共同所有。该账户资金的各项收支必须经电梯管理小组审批，2人以上成员签名证明。经电梯管理小组审核后，每半年公布一次账户资金本息的使用情况，并提交一份电梯管理小组存档。xxx先生/女士受托开设的银行帐户信息： 户名：

银行帐号：

开户行：

九、预交分摊费用。集资费根据《电梯改造项目费用预算书》和确认的《电梯改造相关费用分摊方案》确定各业主应预交的金额，待工程竣工验收结算后，按比例多退少补。维保费、管理费及电梯使用费（电费）则由财务按协定的分摊方案及有关收费标准计算好，在上一年年底确定第二年预交的金额，参与出资的业主在第二年年初预交全年的费用，在限期内交到指定账户或财务手上。逾期不交者,不得使用电梯，若要重新使用电梯必须补交所有欠费。财务将根据供电局电费单，按协定的分摊方案计算好每户当期应交金额及预交电费的余额，由全体业主按月轮流收取并缴清，在电梯内公示并提交一份电梯管理小组存档。

十、本大楼未参与集资的业主以后如果想使用电梯，原则上允许，但为了对前期参与集资的业主体现公平，除了按计划补交集资费、施工期间的电费和电梯维修基金外，另需缴纳相应年限的银行定期存款利息，并按本协议承担分摊电梯使用费（即电费）、管理费和维保费（适用于电梯竣工验收后2年之内申请参加的业主，2年内不计折旧费，也不计算物价上涨费，2年以上的另行协商）。补交的集资费按原先的集资比例归还其他业主。

十一、如果现业主的住房今后转让或租给他人，应在转让或租赁合同中注明电梯维保费和使用费由对方承担，否则由原业主负责；如果均不负责，则不准使用。

十二、电梯产权属参与集资的全体业主共同所有。

十三、本协议一式肆份，上报xx公司一份，本大楼xx房xx执一份；xx房xx执一份；xx房xx执一份，本协议书复印至每位参与集资的业主一份。自电梯管理小组全体成员签字之日起生效。如发生争议，可向基层人民调解组织请求调解。

（本页以下无正文）

电梯管理小组全体成员签字：

年 月 日篇三：旧楼加装电梯成功案例

花园二街24号“明星楼”旧楼加装电梯工程终于完工啦！昨日（19日），电梯外墙的棚架拆卸完毕，一座明亮大气的外墙电梯管道吸引着前来取经街坊们的目光。预计到9月份，老住户们就不用再为爬楼梯而头疼了。

探营：透明电梯管道方便采光

昨日（19日），花园二街24号“明星楼”再次成为街坊们关注的对象，为期5个月的加装电梯工程终于完成了！记者前往工地，只见拆除棚架后透明的电梯管道在阳光下闪闪发光，工作人员正在做速度调试。“最迟下个月就可以使用啦！”住户李伯兴奋地说。由于旧楼没有预留电梯间，“明星楼”加建的电梯间只能设在楼外，在两住户的阳台之间紧靠楼梯间。棚架拆除后, 最吸引眼球的就是透明的电梯间,“用透明玻璃做电梯间，是为了不影响原来楼梯的采光！”李伯说，因为住户基本都是老人，电梯运行时容易头晕，所以电梯还是 选择不透光的。在每户的阳台靠近电梯一侧都准备开一个门。“如果把门开在楼梯间，就必须再步行半层，征集大家意见还是把门开在阳台上。”

据施工的师傅介绍，电梯电源已接通，经过一段时间的速度调试就可投入使用。

惊喜：加装电梯后楼价飙升

“6 楼的那户卖了50多万元！”来取经的街坊告诉记者，旧楼装了电梯后，不但方便了老年住户上下楼梯，还提升了房子本身的价值。“装电梯平均每户出3、4万 元，但楼价就从原来30多万元升到50多万元！”新搬来的陈伯是东华里的拆迁户，他说选择“明星楼”很大原因也是因为有电梯，虽然20年的楼龄这个价钱有 点贵，但住得舒适更重要。负责牵头装电梯的何世仓老人介绍说，住户们已经协商订立出详细的住户使用电梯守则，电梯加装了智能刷卡系统，住户刷卡乘坐电梯，再根据刷卡次数的多少分摊电费。电梯建好后第一年电梯公司免费维护，第二年起每年需3000元维护和年检费用，这些费用由各住户平摊。

希望：申请流程更简便

自从花园二街24 号“明星楼”审批通过的“破冰”之举后，禅城区先后再有9座旧楼进入审批流程，其中3座旧楼获得规划许可证，另有6座楼规划部门已基本同意他们出的图纸，但更多的老人还在观望。有街坊说出了难处，一是许多旧楼已经变成出租屋，要2/3的户主同意有难度；二是审批的过程比较复杂，要自己找设计单位出图纸，许 多老人没有这个途径。回忆起申请的过程，何世仓老人非常感慨，“现在很多人过来看，我们都把经验告诉他们，希望大家少走些弯路。”他希望相关部门可以把流 程进一步简化。

申请人备齐以下材料送行政服务中心规划窗口即可办理方案初步审批：(1)申报表；(2)该栋住宅楼全体业主产权证复印件(原件备核)及书面签名同意；(3)申请人关于电梯安装、维护、管理等事宜的书面协议；(4)该栋住宅楼的 四至图及原建筑平面图；(5)国土部门意见；(6)加装电梯方案图(包括总平面图及各层平面图、立面图，总平面图应在现状地形图上绘制，并须标明与周边建

禅城区花园二街24号居民楼电梯建在楼体外面。

旧城区和新旧接合部有着为数众多的楼梯楼，今年3月份，位于禅城区的花园二街24号楼，在几位热心街坊的发起和推动下，成为首座申报成功、投入建设的旧 楼加装电梯试点工程，20多位街坊集资兴建的电梯也计划在9月份左右投入使用，除此之外禅城区已经有9栋旧楼正在申报旧楼加装电梯工程。

对房地产而言，旧楼改造电梯，同时也将提升旧小区物业价值。在过去几十年中，佛山的旧城区都是城市中心所在，拥有良好的商业、生活、教育配套，旧楼加装电梯如果能在一定程度推广，将会吸引不少市民居住在旧城区，对旧城区二手楼市场更有推动作用。在本期独家策划中，我们将聚焦旧楼电梯加装电梯工程，听听当事人、规划部门、房地产人士的意见。

最近一段时间，位于佛山海关办公楼背后的花园二街24号楼成为各大媒体报端的“聚焦点”，这座楼龄已经有20年的住宅楼成为佛山旧楼加装电梯工程的试点，目前禅城区已经有9栋旧楼已经在申报旧楼加装电梯工程。试点工程即将投入使用 8月27日，记者在花园二街24号楼看到，2座加装在楼梯口外的电梯已经基本安装完毕，不少街坊都对这两座加装的电梯很感兴趣。这座已经有20年楼龄的楼梯楼，共有2个楼梯32户，其中1、2层的住

户以及3楼的个别住户没有参与集资加装电梯，因此2个楼梯参与这项工程的住户共有22户左右。通过与电梯厂家谈判，最终每部电梯造价为25万元，比报价低了10万元，每户分摊约在2万元上下。据了解，花园二街24号是在今年3月获得加装电梯的《建设工程规划许可证》，这也是佛山市第一座通过旧楼加装电梯审批的楼房。据规划部门介绍，目前禅城区已经有9栋旧楼进入报建时的审批程序，有望为小区加装电梯，其中位于花园二街附近的群乐街10号已经在安装电梯。

对旧城区二手楼市是利好

记者了解到，首批加装电梯的2栋楼，都是以老年人住户为主，由于上下楼梯对于年老体弱的退休市民来说非常辛苦，因此住户们发起电梯加装工程，对改善旧城区居住有着不言而喻的意义。据有关部门统计，目前禅城区就有600多栋没有电梯的多层住宅，这些旧楼多在1999年之前兴建。这些住宅除了包括少量的小区之外，还有很多都是属于单 体楼等住宅小区。随着佛山居住小区不断向南拓展，这些旧小区居住多为老年人，居住在高层的老年人就经常为上下楼梯而烦恼。

给没有电梯的旧楼安装一部电梯，各家各户分担费用，不仅可以缓解市民上下楼梯之苦，同时也对改善旧小区居住环境。符合报建标准的旧楼加装电梯之后，旧城区不少小区的居住舒适度也将有一个很大提升，这对正在步入老龄化的佛山有着重要意义。

不过，也有分析人士提出，目前符合相关报建条件的小区还是比较少，因此不能从整体上改善旧城区居住环境。不过，旧楼加装电梯的确是改善旧城区居住环境一个很好的出路，有着比较积极的示范意义。

有二手楼中介人士提出，佛山旧城区是二手楼交易的重点地区，有着为数众多的楼梯楼，给旧楼加装电梯，是提升旧楼居住环境、吸引二手楼买家关注的一个很好手段，虽然目前这一方法还无法得到推广，但总体而言对旧城区二手楼市场是一个很好的消息。

■业界看法

有利提升旧区物业价值

佛山满堂红市场研究部经理刘贤练

今年以来，佛山很多拆迁户成为二手房购房大军的主力，他们对房屋的要求就比较明显，一些高层的无电梯单位成为很多拆迁户不愿意选择的房源。由于很多拆迁户通常都是拖家带口，尤其对老人来说，住在楼层比较高的房子里多有不便，因此现在很多二手房房源里，低层单位的销售比较火爆，这

也是由于在整个旧城区，有电梯的小区凤毛麟角，很多市民只得选择比较低层的楼梯单位。

加装电梯这个事情对二手房市场的影响有多大还不好说，但肯定是一个比较有利的信息。虽然能够符合条件的小区还不多，推广起来也比较有困难，但有助于买房 人重新关注旧城区住宅物业的价值，一些能够加装电梯的旧楼，同样也会大幅提升在放盘时的价格，提升自己对买家的吸引度。

■现场探访

退休老人们促成加装电梯 8月27日上午，记者来到近日成为城中焦点的花园二街24号楼探访，住户李伯作为全程参与这项工程的负责人接受了记者的采访。

由于花园二街24号楼，主要是退休老人居住的住宅楼，因此居住在高层的老人家都为上下楼感觉很辛苦，因此早在2年前住户们便有意向要为这座已经快20年楼龄的旧楼加装电梯。

李伯说，在报建初期的时候，由于涉及的部门特别多，因此发起电梯加装工程的住户代表甚至要跑上十个八个部门才能问到相关的情况，由于国土部门对住户们想要加装电梯的地方是否属于业主共有也没有了解透彻，加上一系列较为繁琐的程序，申报工程推进比较缓慢。

而在2007年的时候，住户们的意愿开始通过人大代表提出议案的方式向佛山市政府反映，得到了有关部门的重视。在今年年初的市人大会议上，平玉娜等13 位市人大代表联名提出《关于政策支持、政府提倡多层住宅加装电梯的建议》，也为花园二街24号楼住户申报这项工程提供了更为有利的条件。李伯介绍说，在人大代表积极建言之后，禅城区就召集国土、规划等多个部门研究此事，简化了不少审批的程序，最终在今年3月获准加装电梯。虽然花园二街 24号楼的第一、二层住户并未参与这项工程，但绝大部分的住户都有份出资加装电梯，以5楼为基准每户2万元，每一层递增或递减3000元。在寻找电梯公司的时候，住户们也是费了不少心思。由于住户们多是退休老人，为了减少大家的开支，李伯等发起人与电梯公司进行“谈判”，愿意为电梯公司进行广告推广，最终住户们以便宜10万元的价格，集资购买了一套价值25万元的电梯。

李伯说，由于前一段天气不好，工程一直进行了5个多月才完成，在此期间自己经常在工地上察看，如今电梯快要投入试运行，自己的心中总算“石头落地，踏实了好多”。■链接篇四：旧楼加装电梯方案

旧楼加装电梯解决方案（广州市）

一、本项目的宗旨：改善生活质量，提升物业价值。

随着人口老年化及楼价的不断攀升，旧楼加装电梯是大势所趋，也是政府倡导和鼓励的民生工程，为此，省政府和市政府相继出台了相关政策文件。

目前本楼已有业主自发倡议集资加装电梯，并得到广泛的支持，既然电梯迟早要装，当然是早装早享受。如今材料和人工费用都在涨价，钱放在银行贬值，但投资加装电梯却有可观的增值利益。二手房产交易成交数据显示，越秀区二手电梯楼均价约11000元/m2，比楼梯楼高3000元/m2。有专业人士估计，加装电梯的楼梯楼二手均价将升值15%以上，在9000~10000元/m2之间，加装电梯后还可以增加房产建筑面积。以6号楼五楼70平方米单位为例，加装电梯投资1.2万元，原价值70*8000元=56万，加装电梯后价值为72*9600元/平方米=69.12万元，升值13万元，十倍的投资回报率！在目前高通胀的时代，这是最明智的投资，重要的是电梯改善生活质量，提高工作效率，电梯是现代生活的基本需要。

二、加装电梯流程及周期

加装电梯的手续和流程几乎和房地产开发一样繁琐，首先是业主内部协调、筹资，这是一件繁琐的工作；接着找建筑设计院设计方案、规划局审批、批前公示、甚至听证、之后出建筑施工方案，申请建设工程规划许可证、接着开始建设施工、报建、工程监理、装修、建设工程规划验收、电梯采购、订制、安装、单位开证明到供电公司申请380v三相电源、委托有相关资质公司安装电缆电箱、申请施工许可、申请供电局验收、加装电表；加装电梯前要到质监局申请开工，竣工后申请办理电梯验收手续、还有建筑工程的监理、竣工验收等，还要派业主代表去质监局接受电梯维保的培训学习? 为了顺利解决上述一系列麻烦事情，明智的做法是授权委托一家有资质、有实力、信誉好、有经验并提供“一条龙服务”的电梯公司实施工程计划，只要业主们做一个决定，所有问题均由电梯公司解决。

三、售后服务

尽可能选择本地品牌，价廉物美，经济适用，便于售后服务。

四、电梯井道式样选择

1、钢筋混凝土井道

2、钢结构井道

3、钢结构观光井道

4、钢筋混凝土观光井道 2

五、结构改造

推荐方案：钢筋混凝土观光井道 优点：

1、不影响楼梯及周边业主的采光条件

2、实用美观，个性鲜明，为生活增添时尚动感（附图）

六、加装电梯工程费用预算: 3 4 5 地面建筑工程 钢结构建筑棚架 敷设安全网 主体框架

钢筋混凝土楼面 砖墙砌筑

电梯控制开关开孔 水泥门框

建筑外立面贴瓷片

建筑装修工程 建筑玻璃幕墙 300 300 200 24 40 8 8 90 196 80 200 35.4 2 14 50 50 3 1 平方米平方米 米平方米平方米 个 个平方米 套 吨 吨 月 项 25 10 280 350 80 80 150 90 330 18 16 120 600 300 80 80 3300 3.5% 7500 3000 56000 8400 3200 640 1200 8100 64680 合计：87,890元

墙面批荡 不锈钢大门套 门厅墙面贴瓷砖 首层不锈钢大门 6 其他费用

1440 3200 4248 1200 合计：74,768元

井道钢构件订制及安装 材料运输及搬运 清运余泥 项目管理费 税费 4200 4000 4000 9900 7000 合计：29,100元 4

七、费用分摊方案：

8号楼: 以6楼17000元为平均数，向上递增一层加1700元，6号楼: 以6楼13500元为平均数，向上递增一层加1700元，八、电梯日常使用维保及电费分摊

1、电梯维保费： 5 篇五：加装电梯意见12。7

2、“作为定金汇入供方账户并通知供方”改为“作为定金汇入供方账户并短信通知供方”以下同。

3、第二条第5小点后“注”请解释。

4、第三条第2小点【在工地的单独供电电源3相5线制电源，否则顺延。】应改为“在楼层首层楼梯底提供3相5线制电源，由供方敷设电梯电源。”

5、第三条第3小点【当3相5线到位后供方3天调试完毕，15个工作日内验收完毕；否则顺延】改为“当3相5线到位后供方3天调试完毕，15个工作日内验收完毕。”

6、第三条第4小点加上：定期保养时间和时间周期，电梯故障2小时到位等内容。

7、第五条第1小点的gb7588《电梯制造与安装安全规范》标准，需要写明那一年的标准。

8、第五条第2小点要明确什么原因。

9、第六条需要写明不按文明施工后的处理，要明确。

10、第八条第2小点改为“除不可抗力原因外，供方逾期10天不能供货或需方中途退货，违约方向守约方支付货款总额30%的违约金。”

11、第八条第3小点改为“除不可抗力原因外，供方未能按合同约定时间完成电梯安装或调试验收的，则每迟延一日按每日5000元向需方支付违约金。”

12、第九条第1小点改为“供方的电梯设备生产供应商根据电梯技术规格及需方提供的建筑土建图纸，向需方提交两份签名、盖供方的电梯土建布置图；需方对电梯土建布置图签名、盖章确认，返回一份给供方。”

13、第十一条“提供安全有锁的储物室，以便在安装期存放工程材料及工具。”取消，物品保管由供方自行保管。“临时用电：满足三相五线国标10平方铜线单独动力电供到机房，供应调试电梯时所需的电力及照明，以及安装，喷漆作时所需的电力”这个不是临时用电，改为“需方只提供首层楼梯底的永久电源，施工用电源和机房等电源线路铺设都由供方承包价内完成。”

14、第十三条加上合同的终止的条件。

第四篇：加装电梯意向书

加装电梯意向书

为改善本栋楼业主居住环境，提高大家居住质量，经本栋**********户业主共同倡议，拟建设本栋乘客电梯。前段时间已口头征求本栋业主意见，得到广泛支持。现计划由以上*****户主组成加装电梯筹划小组，由******为联系人。参照市区已建成配套电梯的做法，由*****承接联系有关承建单位，探讨加装本栋电梯的初步方案。（包括电梯的造成，基础设计，造价预算及费用分成承担等。）再征求各户业主意见，统一意见后交付承建单位施工。本次协议征求各住户意见，到达法定户数则将尽快进入相应程序。诚请各住户再三审议，如同意，请在本意向书上签名。

房户主签名：

2018年1月12日

第五篇：厦门市旧小区加装电梯指导意见

厦门市建设与管理局关于在老旧住宅加装电梯的若干指导意见

厦建房[2009]122号

为改善老旧住宅区的居住品质、提高老旧住宅区的使用功能，适应老、弱、病、残对生活起居、出行的需求，根据《物权法》及有关的法律、法规的要求，总结我市部分老旧住宅加装电梯的经验，结合我市的实际，对旧住宅加装电梯工作提出若干指导意见：

一、本市范围内的老旧住宅，且房屋具备安全使用条件，加装电梯用地在原住宅产权红线内的，均可申请加装电梯。

二、加装电梯应以梯号为单位申请，申请加装电梯应当经本梯号房屋的业主一致书面同意，单位产权的还需单位法人书面同意，上述业主的书面同意文件，应提供产权证与身份证作为附件，也可以由公证机关提供公证文书。

三、加装电梯的费用可按有关规定由多种方式筹集。

1、房屋所有权人共同出资：按照楼层的受益、影响等因素协商分摊系数后共同出资；

2、专有部分的房屋维修金，已售公房提取的房屋维修金；

3、专有部分业主的住房公积金；

加装电梯的梯号业主应该就出资额、维护、养护分摊及对部分受到采光、通风影响业主的适应补偿等其他事项达成书面协议。

四、业主可自行协商出资比例。也可参照以下方式，以第三层为参数1，第二层为0.5，第一层为零，从第四层开始每增加一个楼层提高0.1个系数，即第四层1.1，第五层1.2，第六层1.3，并依此类推。

五、经房屋所有业主书面委托，房地产开发企业、物业服务企业、房改房原售房单位、建筑企业、电梯生产、安装企业可作为老旧住宅加装电梯的建设单位，负责组织协调工程报建、设备采购、组织实施等相关工作，业主也可以自行组织承担上述工作，建设单位应对申办材料的真实性负责。

六、建设单位或业主完成报建手续后应在所在幢号的梯位公示七日。

七、加装电梯的设计、施工、安装应由具备相应资质等级的企业承担，并执行有关的质量安全验收标准；加装电梯的建筑立面应与原建筑相协调。

八、因加装电梯后新增产权面积作为本梯号的全体业主共有，不再调整各分户业主的产权面积；新增容积率部分地价依照有关规定办理。

九、加装电梯后住宅达不到规划、结构、防火等设计规范要求，不得加装电梯，对毗邻住宅的通风、采光等使用功能可能造成影响的，须征求相关权益人的意见。

十、市、区建设、规划、土地，应当按照职责分工，尽可能简化审批程序，思明、湖里在市建设管理服务中心办理相关审批手续，岛外各区在区建设、规划、土地等部门办理审批手续。

厦门市建设与管理局

厦门市规划局

厦门市国土资源与房产管理局

二〇〇九年九月七日