旧宿舍楼加装电梯建设方案

旧宿舍楼加装电梯建设实施方案

为适应社会经济发展，贯彻落实中央关于加快民生建设的精神，改善干部职工居住条件，方便生活，做好省局旧宿舍楼的电梯安装工作，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规和地方对既有住宅增设电梯有关规范性文件，通过对华南农大、省公安厅等单位旧楼加装电梯工作的实地调研，结合我局实际，制定本实施方案。

一、建设范围

X局1989年6月1日以前设计的5层（含5层）及以上没有安装电梯的旧住宅。据初步统计，共有XX个楼梯道需要安装电梯，具体是：

第一类：以本单位职工为主要住户的楼道。需安装6部，分别为1号楼4部，6号楼2部。

第二类：属外单位和本单位职工混合住户的楼道。需安装1部，具体为12号大院1部。

二、分工与职责

（一）省局工作职责

1.成立“XX局旧宿舍楼加装电梯建设工作小组”（以下简称电梯建设工作小组）：

成员：XX

主要职责：在省局党组统一领导下开展大院旧宿舍楼电梯建设工作。负责制定实施方案；实施方案的宣传和解释工作；旧宿舍楼电梯建设工作的协调、督办；协助和指导办理建设过程中资料存档工作。电梯建设工作小组日常事务由局办公室承担。

2.计财处负责筹措和落实建设经费（单位部分），负责做好项目管理；负责向中国X局的报备；完成电梯建设工作小组交办的其他工作。

3.监审处负责项目实施的监督和审计，确保项目建设的公平、公正、公开；完成电梯建设工作小组交办的其他工作。

4.成立“加装电梯住户协调工作小组”

成员：XX。负责电梯建设住户确认协议签署、建设过程住户工作协调等工作；协助组建“加装电梯住户代表小组”；完成电梯建设工作小组交办的其他工作。协调工作小组日常事务由局老干办承担。

5.省局后勤中心作为项目实施主体负责设立专项资金账户用于旧楼加装电梯建设资金（个人出资和单位筹措）的管理、使用和财务竣工结算；协助省局基建办做好旧楼加装电梯建设过程中电话、网络、有线电视、供电线路的迁移工作，供水、排水、排污、煤气管道等迁移工作，进行树木、余泥清理等工作；完成电梯建设工作小组交办的其他工作。

6.省局基建办负责进行电梯建设报建审批、勘察、设计、设备选型、招投标、施工、监理和竣工验收等工作；完成电梯建设工作小组交办的其他工作。

（二）住户及住户代表小组主要职责

每个楼道推选2～3名住户代表组成“加装电梯住户代表小组”（以下简称住户小组），并报省局电梯建设工作小组备案。住户小组工作职责：

（1）与“加装电梯住户协调工作小组”共同开展“既有住宅楼增设电梯意见书”等文书的签署工作；

（2）向住户通报电梯建设的有关情况；

（3）监督电梯建设的资金使用情况；

（4）协助做好方案实施以及电梯施工过程中需要解决的其他问题。

三、工作原则

（一）依法依规，分批建设。省局旧楼加装电梯工程事关各方利益，事关部门和谐大局，必须按照法律法规和地方既有住宅增设电梯有关规定进行。省局根据资金筹措情况，分批实施。增设电梯规划报建次序按照达到报建条件楼道先后次序原则向有关审核单位报建。增设电梯施工次序按照有关审核单位核发建设工程规划许可证和获得建设许可手续的时间先后来确定。达到增设电梯规划报建条件的楼道必须同时满足以下4个要求：

1.经有关单位现场勘测、建筑结构及地质钻探后具备加装电梯技术条件。

2.增设电梯建设方案经专有部分占该楼道建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主签名同意。

3.该楼道应缴款的所有住户在指定时间内将个人出资款缴纳到专项账号。

4.符合地方既有住宅增设电梯相关规定，且无其它有关法律障碍。

（二）统筹兼顾，促进和谐。本着关心人民群众生活，改善干部职工生活条件，省局党组将加装电梯工作作为学习实践科学发展观，关注民生工作的重要内容之一。加装电梯涉及范围广，施工建设具有一定复杂性，要统筹兼顾各方利益，为群众办实事好事，维护部门和谐，促进气象事业发展。

（三）共同承担，自愿公平。加装电梯工程是大院住户共同关注的重大民生问题，也是大院住户共同承担的责任。根据对相关单位加装电梯的调研结果，结合我局实际情况，省局大院加装电梯的费用实行单位和个人共同承担。

四、增设电梯建设、使用和维护费用分摊

（一）建设费用分摊

建设费用由单位和个人共同承担。具体如下：

1.省局职工个人费用分摊计算方法

（1）第1层不承担费用；

（2）从第2层起（含第2层）按N*1000元分摊建设费用，其中N为住户所在楼层数。

2.非X局职工业主（含12号大院外单位住户和已出售给外部门人员住户等）分摊费用按具体楼道电梯建设成本进行分摊核算。其分摊计算方法为：住户分摊数=平均值*有效楼层（其中，平均值=楼道电梯建设成本/有效楼层之和，有效楼层之和=｛∑（楼层数-1）｝*每层有效住户数,有效楼层=楼层数-1）。

3．若某楼2层以上出现个别住户同意加装电梯但不愿意出资情况时，此楼道将采取刷卡的方式进行使用。该楼道住户不出资额及新增刷卡设备产生的费用由该楼道其他住户分摊。分摊办法可参照非X局职工业主分摊计算公式进行分摊或由楼道住户自行协商确定的其它分摊方式。

电梯建成以后，原不愿意出资者要求出资时，可同意其补交个人出资款并使用电梯，但因电梯新增使用住户等所造成的额外支出，由补交款住户个人承担。补交的个人出资款分摊返还给有关住户。

4.每个楼道加装电梯除去个人出资额后，剩余经费由省局按照有关规定负责筹措。

（二）建设费用个人出资款的交付

1.省局职工“基本预付款”的交付：住户签订“既有住宅楼增设电梯意见书”后，经电梯建设工作小组核准，将个人出资的“基本预付款”交指定银行的专用账号，并将银行收款单交到后勤中心。“基本预付款”数额按本方案中的“四（一）1” 方法核算。

2.非省局职工“基本预付款”的交付：住户签订“既有住宅楼增设电梯意见书”后，经电梯建设工作小组核准，以每个楼道加装电梯施工方案确定的工程预算额，按本方案中“四（一）2”方法核算，将个人出资的“基本预付款”缴纳到指定银行的专用账号上，并将银行交款单交到省局后勤中心。实际出资额待工程建设竣工验收后，按实际建设支出成本核算，多退少补。

3.若出现上述四（一）3的情况，由该楼道住户协商新增费用的分摊办法，根据协商结果补签“既有住宅增设电梯新增费用分摊协议书”后，经电梯建设工作小组再次核准，将分摊额缴纳到指定银行的专用账号上，并将银行交款单交到省局后勤中心。

4.个人出资款（或预付款）交付后，因未达到本方案三（一）1～4的要求，或无法获得建设工程规划许可证和许可建设相关手续的，由省局按照个人出资款如数退返给出资人，但不计算期间的利息。

(三)使用、维护费用

1.除省X局12号大院外，其它住宅加建电梯后，使用维护费用参照地方及省局有关物业管理规定执行。

2.12号大院的使用、维护费用由省X局和外单位各按总支出额的50%共同承担。其中，省X局职工住户使用维护费用参照省局有关物业管理规定。

五、实施步骤

1.制定实施方案。在2010年4月中旬完成方案的拟订，经局务会议讨论后进行公示，根据住户的意见，经修改并经省局研究后确定和颁发。

2.实施方案公示通过后，由省局对所有既有旧宿舍楼增设电梯进行现场勘测、地质钻探、井道设计和电梯建设设计，形成每个楼道施工方案进行公示。

3.根据楼道施工方案，由“加装电梯住户协调工作小组” 和“住户小组”组织各楼道住户签署“既有住宅增设电梯意见书”等文书，并交付报建所需要的个人资料。

4.电梯建设工作小组对住户资料进行核准后，下发缴款通知书，由同意加装电梯住户将个人出资款缴纳到指定的银行账号上，并将银行缴款回单交到省局后勤中心办公室。

5.省局电梯建设工作小组按照方案中第三点的工作原则对达到报建条件的楼道向有关审核单位报建。

6.对经有关审核单位核发建设工程规划许可证的楼道，由基建办按照基建工程和设备采购的有关规定程序实施建设。

7．项目竣工验收后，由监审处、计财处、机关事务中心等单位配合进行造价审核、决算审计、资产入帐、档案归档等工作，并向该楼道住户进行公示。对非气象部门职工住户缴纳的预付款进行结算，多退少补。

六、其他

1.该房屋产权拥有人为省局职工或省局职工的配偶即可按照省局职工方式出资。

2.电梯建设实施过程中，所需签名确认的住户应当是该房屋产权拥有人；委托他人签名的，要有本人签名的委托书。

3.该方案各项条款由省局电梯建设工作小组负责解释。