四川省农家乐(乡村酒店)管理暂行办法

第一篇：四川省农家乐(乡村酒店)管理暂行办法

四川省农家乐（乡村酒店）管理暂行办法

第一章

总

则

第一条

为规范农家乐（乡村酒店）旅游经营行为，提高农家乐（乡村酒店）旅游服务质量，促进农家乐（乡村酒店）旅游持续健康发展，推进社会主义新农村建设。现依据《四川省旅游条例》、《四川省农家乐行业自律公约》、《中共四川省委农办四川省旅游局关于进一步发展乡村旅游推进新农村建设的意见》（川农办〔2008〕80号）等法规、规章和文件精神，结合四川省旅游管理工作实际，制定《四川省农家乐（乡村酒店）管理暂行办法》。

第二条

凡在四川省行政区域内利用庭院、湖泊、塘堰、果园、花圃、林地等农、林、牧、渔业自然资源和乡村人文资源，吸引旅游者，为旅游者提供餐饮、住宿、娱乐、观光、休闲、度假、购物等服务，以盈利为目的的农家乐（乡村酒店）经营实体，均适应本管理暂行办法。

第三条

从事农家乐（乡村酒店）经营活动应按国家规定，依法取得相关经营执照。法律、法规规定需经相关部门许可的，应取得相应的许可。

（一）农家乐的设立要具备工商营业执照、卫生许可证、税务登记证、排污许可证等有效证照。

（二）涉及到住宿、娱乐等特种经营的，要具备特种行业许可证。

第四条

农家乐（乡村酒店）经营者可以依法成立或加入农家乐（乡村酒店）行业协会，加强行业自律，发挥行业服务和行业监督作用。应当主动接受相关行政管理部门的指导和监督，进一步拓展市场，做好培训交流、提高服务质量、争创特色品牌农家乐等工作。

第二章

农家乐（乡村酒店）及其经营者和从业人员

第五条

设立农家乐（乡村酒店）要符合以下基本条件。

（一）地理位置较好，交通便利，环境卫生整洁；男女厕所分设；

（二）布局结构基本合理，建筑设施安全可靠，具备必要的消防和防盗设施，能保障客人的生命财产安全；

（三）能提供餐饮、住宿、娱乐、观光、休闲、渡假、购物等服务项目；

（四）能提供旅游问询、接待、结账等服务；能提供服务项目宣传品、价目表。第六条

农家乐（乡村酒店）经营者和从业人员不得有下列行为。

（一）提供的服务达不到国家标准或者行业标准；

（二）强迫游客购买商品或接受有偿服务；

（三）掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或生产销售不合格产品；

（四）欺行霸市，诋毁其他农家乐名誉；

（五）因互相之间的经济纠纷或者其他纠纷而滞留客人或者终止客人活动；

（六）歧视、刁难、侮辱、谩骂客人；

（七）强行拉客、欺客宰客；

（八）法律、法规、规章禁止的其他行为。第七条

农家乐（乡村酒店）经营者的服务准则

（一）接待游客不分种族、民族、地区、性别，一视同仁；

（二）尊重游客的民族习俗，不损害民族尊严；

（三）遵守职业道德，对游客礼貌、热情、友好、能满足游客的服务要求；

（四）依法经营、合理收费、公平竞争、诚实守信，为游客提供健康文明的标准化和规范化服务。

（五）遵守国家的法律、法规，严禁提供有损国家利益和民族尊严及含有淫秽、迷信、毒品或赌博等其他服务项目。

第八条

农家乐（乡村酒店）经营者要及时、真实的填报旅游经营统计报表，定期向旅游行政管理部门及农家乐行业组织上报。

第三章

农家乐（乡村酒店）的综合管理

第九条

农家乐（乡村酒店）经营者对经营活动中可能出现危险的区域和项目，应当设置警示标志，所设置的各种图形标志及标牌应符合国家相关标准的规定，并采取必要的防护措施。

（一）农家乐发生突发性公共事件时，经营者应当迅速采取有效措施，实施应急处置，并按国家有关规定立即如实报告当地有关部门。

（二）农家乐（乡村酒店）服务设施、安全设施和环保设施以及就餐环境、垃圾处置、污水和油烟排放应当符合相关规定和要求。

（三）农家乐（乡村酒店）应结合自身特点和发展需要，加强标准研究，制订相关标准，建立健全服务标准体系。

第十条

农家乐（乡村酒店）经营者应当建立安全管理责任制，实施农家乐（乡村酒店）安全应急预案，设立安全管理责任人，配备必要的安全设备和设施，切实保障客人的人身、财产安全。

（一）经营涉及人身安全的登山、游泳、攀岩等特殊项目的，要符合有关安全标准，设立安全员，加强监测，保证客人安全。

（二）带有小型旅游景区或者度假村性质的农家乐（乡村酒店），应当设置地域界限、服务设施和游览导向标志，提供明显的危险警示标志，并采取必要的防护措施。

第十一条

开发农家乐（乡村酒店）旅游资源，建设农家乐项目，应当遵守环境保护、资源保护、文物保护、基本农田保护、民族宗教等法律法规。

第十二条

农家乐（乡村酒店）各项服务项目收费应符合价格管理部门的规定，实行明码标价。

第四章

农家乐（乡村酒店）旅游服务质量管理

第十三条

农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定，依据《四川省农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定标准》进行。

第十四条

中共四川省委农办、四川省旅游局统一负责全省农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定管理工作，并成立由省委农办、省旅游局等行业管理部门、行业协会及专家组成的“四川省农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定委员会”（以下简称省评委会）。省评委会负责全省农家乐星级评定的组织实施工作，具体受理五星级农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定。省评委会办公室具体负责农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定的日常工作。

第十五条

各市（州）、县（市、区）农办、旅游局会同有关部门成立本地区农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定委员会（以下简称市（州）、县（市、区）评委会），具体负责本地区农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定工作，并向上一级评委会推荐本地区符合条件星级农家乐（乡村酒店）。一星级、二星级农家乐（乡村酒店）由各县（市、区）评委会评定，三星级、四星级农家乐（乡村酒店）由各市（州）评委会评定。一星级、二星级、三星级、四星级农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定情况，应报省评委会备案。

第十六条

农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定采取自愿原则，由农家乐（乡村旅游）经营户向所在地县（市、区）评委会提出申请，按星级递增逐级申报。

第十七条

农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定时间为一年一次；申报时间为每年1月1日至3月31日，评定时间为每年4月1日至5月31日。

（一）申报五星级农家乐（乡村酒店），由所在地市（州）评委会统一申报，并将申请报告报省评委会统一完成检查评定工作。完成等级评定后，由省评委会向申请人颁发五星级农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级证书和牌匾。

（二）申报三星级、四星级农家乐（乡村酒店），由各市（州）评委会组织评定。完成等级评定后，应及时报省评委会备案，并向申请人颁发相应证书和牌匾。

（三）申报一星级、二星级农家乐（乡村酒店），由县（市、区）评委会组织评定。完成等级评定后，应及时报市（州）评委会备案，并向申请人颁发相应证书和牌匾。

第十八条

全省农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定证书和牌匾，由中共四川省委农办、四川省旅游局统一设计、制作；并委托四川省农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定委员会发放，只收取证书和牌匾工本费，不收其他任何费用。一星级、二星级、三星级、四星级证书和牌匾由各市（州）、县（市、区）评委会发放并报省评委会备案；五星级证书和牌匾由省评委会直接发放到农家乐（乡村酒店）经营户。

第十九条

根据《四川省农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级划分与评定标准》，农家乐（乡村酒店）实行旅游服务质量等级评定管理和定期复核管理；已获得农家乐旅游服务质量等级评定称谓和标志的农家乐（乡村酒店）经营户，应自觉接受省、市（州）和县（市、区）评委会的复核检查。

（一）对复核达不到要求的农家乐（乡村酒店）经营户，省、市（州）和县（市、区）评委会可要求其限期整改。逾期整改不合格的，可降低或取消其农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级。

（二）被降低质量等级的农家乐（乡村酒店）经营户，由省、市（州）和县（市、区）评委会按照等级评定权限收回原等级证书和牌匾；市（州）、县（市、区）评委会收回原等级证书和牌匾后，报省评委会备案，重新换发降低后的等级证书和牌匾。

（三）被取消质量等级的农家乐（乡村酒店）经营户，由省、市（州）和县（市、区）评委会按照等级评定权限收回原等级证书和牌匾。被取消质量等级的农家乐（乡村酒店）经营户，自取消等级之日起一年后方可申请重新评定等级。

第二十条

获得农家乐旅游服务质量评定等级的农家乐（乡村酒店）经营户，在经营过程中有消费者投诉，经查实后由省、市（州）和县（市、区）评委会要求其限期整改，情节严重的可降低或取消质量等级。

第二十一条

农家乐（乡村酒店）经营户在经营过程中一旦发生安全、消防、食品卫生等重大责任事故或造成环境严重污染，由省、市（州）和县（市、区）评委会按照等级评定权限直接取消质量等级评定，收回等级证书和牌匾；违法违规的由相关行政管理部门依法进行处罚。

第二十二条

各市（州）、县（市、区）评委会在组织实施一星级、二星级、三星级、四星级农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定过程中，应严格按照《四川省农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定标准》的有关规定进行。省评委会将对各市（州）、县（市、区）评委会的评定工作进行不定期检查和重点抽查，一旦发现等级评定把关不严、评分不实、擅自降低标准等问题，省评委会将取消其已评定的质量等级，并责成其收回证书和牌匾。

第二十三条

达到相应标准并取得相应等级的农家乐（乡村酒店），其经营者应当按照相应的标准提供服务。农家乐（乡村酒店）可以在服务经营活动和促销活动中使用。未经旅游服务质量等级评定的农家乐（乡村酒店），不得使用相关标志和称谓进行广告宣传。

第五章

旅游行业管理

第二十四条

对农家乐（乡村酒店）旅游服务实行“统一标准、分级指导、行业自律、属地管理”的原则。

第二十五条

对农家乐（乡村酒店）旅游服务经营实行联合检查制度。各级农办和旅游行业管理部门应当积极协调有关部门按各自职责加强对农家乐（乡村酒店）旅游服务的监督管理。

第二十六条

农家乐（乡村酒店）旅游服务从业人员应具备良好的职业道德和专业技能，接受相关专业培训。从事饮食业及其他直接为游客服务的人员，应按国家规定取得有效健康合格证明。

第二十七条

各级旅游行政主管部门应当健全农家乐（乡村酒店）旅游服务质量投诉制度，设立并公开投诉电话、咨询电话，受理游客的监督和投诉。

第六章

附 则

第二十八条

本办法由中共四川省委农办、省旅游局负责解释。第二十九条

本办法自颁布之日起施行。

第二篇：农家乐管理暂行办法

农家乐管理暂行办法

第一条 为了加强对农家乐旅游的规范管理和指导，引导农家乐不断提升接待质量和服务水平，促进农家乐健康有序地发展，依据《旅游条例》和《星级农家乐管理试行办法》，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法所称农家乐，是指在农村集体土地上，利用庭院、果园、花圃等田园景观和自然生态、乡村人文资源，为游客提供以农业体验为特色的观光、娱乐、劳动、住宿、饮食等服务的经营实体。

第三第 本行政区域内，经营农家乐旅游服务和农家乐旅游服务管理，应当遵守本办法。

第四条 区旅游局是农家乐经营活动的行业主管部门，负责全区农家乐旅游服务管理工作，负责农家乐产业发展的指导、认定、服务培训和监督管理；区农委是农家乐规划建设的牵头部门；区规划分局、区建委、区国土分局是农家乐建设和风貌的主管部门，负责农家乐的前期规划和建设工作。其他有关行政主管部门按照各自职责，与区旅游局共同做好对农家乐的服务和管理工作。

第五条 区旅游局应当健全旅游服务质量投诉制度，设立并公开投诉电话，受理游客的投诉。

区旅游局对游客的投诉应当调查核实，并将处理情况反馈投诉者。对不属于本部门职责范围内的投诉，应当在2个 工作日内移交有关部门，有关部门应当调查核实，并将处理情况告知投诉者。

第六条 区旅游局根据北碚区国民经济和社会发展计划、旅游发展总体规划，会同有关部门编制北碚区农家乐旅游发展规划。

第七条 从事农家乐旅游经营活动应按国家规定，依法取得营业执照。法律、法规规定需经相关部门许可的，应取得相应的经营许可。

农家乐用地必须符合乡镇土地利用总体规划，不得改变土地使用性质。农家乐房屋属农村集体土地，不因用于旅游服务而改变其性质，因国家建设需要征用土地时，房屋拆迁补偿按有关政策法规执行。

第八条 农家乐旅游服务设施和安全设施以及就餐环境、垃圾处理、污水和油烟排放应当符合卫生、环保、安全等方面的规定和要求。

第九条 农家乐经营者对经营活动中可能出现危险的区域和项目，应当设置警示标志，并采取必要的安全防护措施，并制定出切实可行的突发安全公共事件处置应急方案。当农家乐发生突发安全公共事件时，经营户应当迅速采取有效措施，实施应急处置，并按国家有关规定立即如实报告当地镇（街）政府（办事处）、公安、卫生、安监、环保、旅游、质监等有关部门。第十条 农家乐旅游服务从业人员应具备良好的职业道德和专业技能。从事饮食业及其他直接为游客服务的人员，应按国家规定取得有效健康合格证明。

第十一条 农家乐在经营活动中应当依法经营、公平竞争、诚信服务，所有服务项目必须在醒目的位置明码标价，做到货真价实。

第十二条 农家乐经营户不得采取下列手段从事经营活动，违者由相关部门按有关法律法规处理：

（一）纠缠消费者并向其销售商品、提供服务，强行向消费者销售商品、提供服务；

（二）销售商品不明码标价或者提供服务不明示价格；

（三）侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者的人身自由；

（四）出售不符合卫生标准、有害人体健康的食品；

（五）出售国家保护的野生动物或者其产品；

（六）出售假冒伪劣商品；

（七）经营国家明令禁止个人经营的物品；

（八）发布虚假或引人误解的广告；

（九）损害竞争对手的商业信誉或商品声誉；

（十）从事法律、法规和政策禁止的其他经营活动。

第十三条 农家乐旅游服务质量等级评定实行自愿申请的原则。申请质量等级评定的，应当向区旅游局提出申请。农家乐旅游服务质量等级评定不收取任何服务费用。

农家乐旅游服务质量等级分为市级和区级一、二、三星四个级次。北碚区星级农家乐的等级评定与划分工作按照《北碚区农家乐旅游服务质量等级标准》及相关法律法规进行，由区旅游局负责牵头，其它相关部门参与。经区旅游局评定，达到《北碚区农家乐旅游服务质量等级标准》相对应等级的农家乐，由区旅游局授予相应的《北碚区星级农家乐》标牌。农家乐旅游服务经营者可以在服务经营活动和宣传促销中使用相应的等级标志，并可享受区政府出台的有关农家乐发展的优惠政策。未经服务质量等级评定的农家乐，不得使用服务质量等级标志。

第十四条 区旅游局统一负责全区“农家乐”等级评定管理和等级标志牌的颁发。

第十五条 达到区级三星级标准的农家乐在获得称号一年内无旅游投诉的，根据当事人申请，区旅游局可以向市旅游局推荐评定重庆市星级农家乐。

第十六条 区旅游局对“农家乐”旅游服务质量等级实行动态管理和年检复核制度。加强对市、区级农家乐旅游服务质量的监督，对服务质量达不到质量等级标准的星级农家乐应提出整改措施，帮助提高质量，限期整改；逾期仍达不到服务质量等级标准的，应降低或取消旅游服务质量等级，收回或换发标志牌。第十七条 对农家乐旅游服务经营实行联合检查制度。联合检查由区旅游局牵头，相关部门依法实施对农家乐旅游服务质量的监督管理。联合检查每年不得超过两次，并不得收取任何费用。

第十八条 建立农家乐旅游服务质量公告制度。区旅游局应当对下列事项定期向社会公告：

（一）农家乐旅游服务质量等级评定及晋级、降级情况；

（二）受理投诉和处理情况。

第十九条 区旅游局和有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由有关机关追究主管人员和直接责任人员的行政责任：

（一）对农家乐旅游服务疏于监管，发生重大公共事件，造成重大影响的；

（二）未及时处理或者移交投诉的；

（三）未定期发布农家乐旅游服务质量公告的；

（四）违反法律、法规和本规定对农家乐进行检查。

第二十条 本办法由区旅游局负责解释。

第二十一条 本办法自公布之日起实行。

第三篇：乡村农家乐酒店可行性报告书.《一》

乡村农家乐酒店可行性报告书《一》

一.项目概况

1.项目背景

随着社会的发展和人民生活水平的提高，游客的消费观念发生了很大变化，消费心理日趋成熟。游客不再盲目地追潮流、赶时髦，而是开始讲求时尚、品味，根据自己个人爱好，追求消费的个性化。力求避免消费大同，消费需求进入了个性化需求时代。他们对企业提出了新的要求。

针对每个消费者与众不同的个性化需求，提供一个满足消费者个性需求的平台，已经是市场发展的必然趋势。特别是在经济发展到今天程度相对较高的国家，越来越多的人们追求个性化服装、饰品等各种生活物品，急切盼望有一个能提供高质量、高服务的个性化定制平台。人们希望自己的穿着、住的与众不同，但是市场上出售的物质越是优质的，购买的人也就越多，也就更缺少个性。因此，一个能提供个性定制的平台，必然能获得市场的认可，必定能赢取个性市场的份额。我们现在做的这个项目是集养生保健，休闲娱乐，住宿，特色旅游，文化传播与交流一体，打造阳朔骆驼水乡乡村旅游餐饮，住宿娱乐综合型龙头项目，领路业界！

2、旅游概况

一，阳朔，地域辽阔，地形复杂，历史悠久，人文荟萃，素有“甲天下山水”之称，是全国乃至全世界历史文化名城，现以中国旅游标志——漓江山水，遇龙河风光及田园乡村小路而闻名于海内外。近年来，在市政府的正确领导下，我县旅游业以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住大开发战略机遇，始终围绕建设旅游这一总体目标，坚持走先导性产业——主导性产业——支柱性产业的发展路子，大力开发旅游资源，着力打造“中国山水旅游标志之城”、“中国阳朔金桔的故乡”、等旅游品牌，初步形成了适应不同层次旅游消费者需求的行、游、住、食、购、娱相配套的一条龙服务体系，旅游业已成为全县经济发展新的增长点和对外开放的窗口性行业。县内旅游资源丰富，有奇异壮美的自然风光——漓江，遇龙河。悠久灿烂的历史文化，丰富多彩的文物古迹——渔村，朗梓，留公。由于地域辽阔，地形多样，气候特殊，形成了，山青水秀，洞奇石美的卡斯特地貌大自然景观区，为发展，休闲、山攀、乡村寻奇，创造了得天独厚的条件，为主的特色旅游已成为新的旅游热点，乡村小路、无公害种植、特色养殖等相配套的观光农业发展迅速，“农家乐”旅游休闲方式已逐步替代城镇居民传统的思想观念。现已形成以体验农家生活，观赏田园风光为特色的新的旅游景观。民俗风情浓郁，文化生活丰富。近年来，在县委委、县政府的高度重视下，我县旅游产业得到了长足的发展，基础设施建设步伐加快，旅游接待能力增强，全县现有三星级旅游涉外宾馆，定点饭店，国际旅行社，国内旅行社，旅游定点商店，医院，乡村旅游乡村（占武），风味小吃市场，酒吧街，购物街。

二、项目概况，改革开放以来，阳朔旅游业发展很快，一年跨上一个新台阶，2002年，阳朔接待游客达到281万人次，实现旅游总收入2.41亿元，2004年更是达到创记录的新高320.2万人次（其中境外游客38.5万人次），实现旅游总收入4.06亿元，以旅游业为龙头的第三产业产值已占全县GDP的40%，对县财政的贡献率达51%。

交通便利对旅游业的发展可谓至关重要。一个地区或景点，其交通基础设施建设的完备程度决定着其作为旅游目的地的可进入程度。以2003年遇龙河景区柏油路的建成为标志，阳朔境内所有景区景点间全部实现了柏油路（水泥路），并且开通了环保电瓶车直达景区、景点的公交，极大的方便了游客游玩。资源开发（生态旅游）与“三农”问题◇

阳朔山水文化的核心就在于向游客充分展示人与自然的高度和谐，自然造就了人，自然养育着人，自然滋润着人；人利用了自然。人改造了自然，人要保护自然。一些具有当地特色的乡土文化，如古朴典雅的建筑群（渔村、旧县、留公）、朴实无华的泥瓦房、中国书画、中国象棋、中国功夫、中国画扇等民间手工艺术，经过精心保护，都在这里与现代文明和谐共存。阳朔要做的，不仅是保护和传承历史文化，还要发展先进文化打造新的旅游文化品牌。

乡村旅游项目的开发和建设，必须走品牌化之路。在众多的旅游景区中，阳朔已成功打造出西街（异国风情外语游）、月亮山（田园、民居生态游）、锦绣漓江、梦幻遇龙河、印象刘三姐（以“漓江渔火”为主题进行水上文艺展演，艺术而生动地展现了漓江的山水之美、人文之美和劳动之美：夜幕下的漓江水面上，星星点点，渔火点点，刘三姐们的歌声在这里响起，那分明是劳动的赞歌，是传统与现代的完美结合……仅2004年6月开演以来，门票年收入仅次于桂林漓江船票收入。）等五块品牌。

西街：这条长仅517米的小街，本是最传统的南国小镇街道，石板路面，灰砖骑楼，可她又是最洋气的：几乎所有的招牌都是英文。如今在街上，你能看到的外国人比中国人还要多。2003年，仅西街景区就有工商户近4000家，宾馆、饭店182家，床位逾万张，餐饮87家（其中西式42家，中式45家）。各种摊点星罗棋布，摆满大街小巷两侧，摊位3000多个。然而，景区存在的问题也不容忽视。旅游初期确实给当地居民带来了实惠，提供了一些诸如开办家庭旅馆、摆摊销售土特产品和农副产品等新的维持生计的方式，但随着旅游的产业化发展、旅游区管理的规范，这些维持生计的方式渐渐不再适用。农民在资金、文化、技能等方面的劣势，使得他们在丧失利用当地自然资源和土地的权利后，无法分享旅游发展所带来的诸多好处。

一直的兴趣在于农村,因为农村是家乡,是养育自己的热土,更因为乡村养育人类,是大自然无限美丽的体现,因此放弃了许多,虽流浪辗转于城市边缘,但心之所向一直还是乡村,经营于几年城市的客栈生活于是几年的有感于乡村别墅乡村旅游的合作,心中一直有种想法,是不是可以嫁接这种模式于农村的土地开发建设上来?

现在我们的小镇是以发展和谐生态的旅游业为主，我们乡村,由于种田利润很低,所以很多乡人都涌向城市谋生,从而造成了许多土地的荒废或疏于经营,进而造成了极大的土地利用浪费！!另外,就是许多农村地区还有大量闲置土地,由于不适宜种植庄稼以及当地农民缺乏信息以及资本经营开发等原因而常年荒废,这些状况均很普遍,因此若引入农村土地建乡村酒店或农家休闲山桩模式,将许多有多种开发价值的农村闲置土地,通过直销的形式,以销售租赁承包等协议转让给城市感兴趣的居民,这样不仅引导了城市闲散资金向农村转移投资,更促进了城乡之间的各种交流与合作,必然产生极大社会经济效应,为发展农村经济以及保护生态环境

缩小城乡差距解决就业等等,多方面均具有鲜明综合作用,可以说,操作得当,肯定是利国利民的好事！

基本模式就是将有利用价值的乡村土地,进行统计.分割.展示.推介.联营.协议等步骤流程,进行土地使用权的转让！!最终实现各方的保障与权益！！

阳朔是一个以农业和旅游为经济主导的县城，围绕农业生产发展旅游业得天独厚，农业生产的发展，休闲、娱乐、餐饮、旅游为一体的小城镇。，为发展“农家乐”旅游项目提供了良好的发展前景。经过慎密的调研和细致的分析，拟选址阳朔一骆驼水乡乡村开发“农家乐”住宿、餐饮、娱乐一体化项目。

三、项目的必要性

1、旅游业发展的需要。当前，回归自然，走近农家生活已成为现代旅游业发展的必然趋势，借助现有的日光温室等农业设施开发“农家乐”项目，既可充分挖掘潜在的资源，为旅游者提供一处体验农家生活、返朴归真的旅游场所，还能更好地展示农业、农村建设中取得的先进成果，符合旅游业发展的需要。

2、阳朔骆驼水乡“农家乐”项目的开发建设是当地经济快速发展的必然趋势。全乡特色优势产业得到长足发展。随着旅游业的兴起，旅游产业作为新的经济增长点已经受到政府高度重视。利用现有的农业优势大力发展旅游业，已成为阳朔乡村经济发展不可缺少的一部分。

3、是阳朔骆驼水乡农民快速致富奔小康的需要。目前，农业生产已取得了较好的经济效益，农民的积极性很高，如果再利用现有设施农业开发“农家乐”旅游项目，既能够解决一部分农业剩余劳动力，还能增加农民经济收入，是一个一举两得的项目。

第四篇：四川省基本建设项目贴息管理暂行办法

四川省发展和改革委员会 关于印发《四川省基本建设项目贴息

管理暂行办法》的通知

各市、州发展改革委（计委）：

为规范省级预算内投资行为，加强贴息项目和贴息资金管理，健全科学、民主的决策机制，充分发挥省级预算内资金的投资导向作用，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神和国家有关政策，结合我省实际，特制定《四川省基本建设项目贴息管理暂行办法》，经省发展和改革委员会党组研究，并报省政府同意，现予印发。

各市、州发展改革委（计委）应按照《四川省基本建设项目贴息管理暂行办法》的有关要求，会同相关部门，认真做好贴息项目和资金管理工作。

附件：四川省基本建设项目贴息管理暂行办法

二OO五年四月二十六日

附件：

四川省基本建设项目贴息管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范省级预算内投资行为，加强贴息项目和资金管理，健全科学、民主的决策机制，充分发挥省级预算内资金投资导向作用，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神和国家有关政策，结合四川省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于四川省发展和改革委员会（以下简称省发展改革委）采取贴息方式使用省级预算内投资进行的基本建设投资活动。

第三条 本办法所称贴息，是指使用省级基本建设预算内投资，对符合条件的基本建设项目使用银行固定资产投资贷款利息给予补贴。贴息资金为无偿投入。

固定资产投资贷款是指国家政策性银行、各类商业银行用于省内基本建设项目的贷款，不包括软贷款和已享受国家政策性补贴的贷款。

第四条 省级预算内贴息资金总规模，适应经济发展的要求逐年递增。

第五条 安排贴息资金应当严格遵守科学、民主、公开、公平、高效的原则。第六条 省发展改革委负责省级预算内贴息项目审查、编制并下达项目贴息资金计划；省财政厅负责省预算内贴息资金划拨、监督贴息资金使用。

第二章 贴息范围和条件

第七条 贴息主要用于符合国家和省产业政策，能有效拉动投资的经济和社会发展领域，主要包括以下几类项目：

（一）有合理回报和一定投资回收能力的公益性和公共基础设施建设项目；

（二）对全省产业区域布局、产业结构优化调整有重大影响、需要引导和培育的产业项目；

（三）环境保护、资源节约综合利用、优势资源开发项目；

（四）技术进步和高技术产业化项目；

（五）农业产业化项目；

（六）省委、省政府确定的其他建设项目。第八条 安排项目贴息资金应符合以下条件：

（一）项目符合贴息资金安排范围；

（二）投资资金来源落实；

（三）固定资产贷款规模在1000万元以上。

第九条 项目贴息率不超过同期银行贷款利率。省发展改革委根据项目符合贴息条件的银行贷款余额、同期同档次银行贷款利率确定项目贴息率。项目贴息期限最长不超过建设期。贴息资金按年安排和划拨。第十条 项目未经有权部门批准超规模、超标准建设，项目延长建设期限发生的贷款利息，已竣工投产或已交付使用的建设项目贷款、未按借款合同规定归还的逾期贷款不予贴息。

第三章 贴息的申请

第十一条 申请贴息的项目，需在符合上述贴息范围和条件的基础上，向省发展改革委报送资金申请报告。资金申请报告应主要包括以下内容：

（一）项目单位的基本情况和财务状况；

（二）项目的基本情况，包括建设背景、建设规模、总投资及资金来源、生产工艺、技术水平、产品市场预测、各项建设条件落实情况，建设目标的保证措施等；

（三）申请贴息的主要原因和政策依据；

（四）省发展改革委要求提供的其他内容。第十二条 资金申请报告应附以下文件：

（一）政府投资项目的可行性研究报告批准文件；企业投资项目的核准或备案文件；

（二）银行正式借款合同、银行贷款到位原始凭证、银行签证利息单等复印件；

（三）项目单位营业执照复印件；高新技术企业、项目鉴定报告复印件等。

（四）省发展改革委要求提供的其他文件。

实行备案的企业投资项目，报送资金申请报告时，还应附上城市规划部门出具的城市规划选址意见、国土资源部门出具的项目用地预审意见、环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见。

第十三条 项目单位应按规定程序报送资金申请报告： 省直机关、省属企业投资项目可直接向省发展改革委报送资金申请报告。

地方政府、企业投资项目的资金申请报告应经项目所在市、州发展改革委审查同意后报送省发展改革委。

第四章 贴息资金的审核和拨付

第十四条 省发展改革委对资金申请报告进行审查，根据审查结果，对同意贴息的项目，根据当年省级预算内贴息资金规模统筹平衡，按预算内投资管理程序，编制项目贴息计划，经审查批准后，分别下达给项目、项目所在市、州发展改革委，同时抄送省财政厅及建设项目贷款银行。

第十五条 省财政厅依据省发展改革委下达的项目贴息计划，按属地原则将项目贴息资金下达到项目所在市、州财政局。项目单位依据省发展改革委下达的贴息计划文件、银行贷款合同书、银行借据和利息结算清单等相关材料，在项目所在市、州财政局办理贴息资金拨付。各市、州财政局可结合项目实际情况将贴息资金直接拨付到建设项目贷款银行。

第五章 贴息项目的管理和监督检查

第十六条 贴息项目建设必须严格遵循基本建设程序。第十七条 省发展改革委工作人员要严格程序，认真执行本办法的有关规定，对违反有关规定的行为追究相关责任。

第十八条 贴息资金应按国家有关会计制度的规定进行财务处理。贴息资金必须专款专用，任何单位和项目不得以任何形式、任何理由将贴息资金挪作他用。

第十九条 建立、健全贴息项目信息反馈机制。贴息项目单位按年向项目所在市、州发展改革委以书面形式报送项目建设实施情况、贴息资金使用情况等重大事项。各市、州发展改革委，应及时汇总报送省发展改革委，同时抄送省财政厅。

第二十条 各级发展改革和财政部门为项目贴息资金监管部门，要加强对贴息项目建设实施、资金使用情况的监督检查，督促项目单位按要求实施项目建设；对贴息项目建设实施中出现的问题及时报告省发展改革委和省财政厅。

第二十一条 项目单位有下列情形之一的，省发展改革委可以责令其限期整改，停止安排或收回贴息资金，并取消其以后申报贴息的资格，同时报请有关部门追究相关人员责任。触犯刑律的，依法追究刑事责任。

（一）提供虚假情况，骗取贴息资金的；

（二）转移、侵占或者挪用贴息资金的；

（三）擅自改变建设规模和建设标准的；

（四）已经批准的贴息项目，无正当理由未及时实施或完成的；

（五）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。

第六章 附则

第二十二条 本办法由省发展改革委负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：四川省省级机关国有资产管理暂行办法

四川省省级机关国有资产管理暂行办法

发布时间：2007-10-08 00:00:00

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第一章总则

第一条为加强省级机关国有资产监督、管理工作，维护国有资产的安全完整，提高资产使用效率，理顺和规范行政事业单位国有资产管理与政府公共管理的关系，保障省级机关履行职能工作需要，防止国有资产流失，根据国家有关法律法规，结合省级机关实际，制定本办法。

第二条本办法适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派、工商联、人民团体及其直属事业单位和上述单位使用公共资金投资兴办的各类经济实体(简称省级各单位)的国有资产管理。

第三条省级机关国有资产，是指省级各单位以各种形式投资及其收益、国家拨款、接受馈赠、凭借国家权力取得或依据法律认定属于国家所有的各种类型的财产或财产权利。

第四条省级机关国有资产管理的主要原则：政企分开、政资分开、政事分开；所有权与使用权、经营权分离；权利、义务、责任统一；公开、公平、公正和效率优先。

第五条省级机关国有资产管理的主要任务：贯彻执行国家国有资产管理的法律、法规和政策，制定省级机关国有资产管理的各项规章制度和管理办法；明晰资产产权关系，对省级机关国有资产实施科学规范管理；建立健全省级机关国有资产使用的绩效评价、考核体系和激励约束机制。

第六条省级机关国有资产管理的主要内容包括：产权界定与登记；资产清理、审核、处置、纠纷调处；管理方式选择及组织实施；非经营性资产转经营性资产审批；资产统计报告、评估备案和核准、绩效评价、监督与责任追究等。

第七条省级机关国有资产管理以产权管理为基础。对省级行政事业单位国有资产实行产权统一管理。

第八条 省级机关国有资产管理的主要方式：直接管理、委托管理、授权经营和处置。

第二章 管理机构

第九条根据省政府授权，省机关事务管理局是省级机关国有资产的管理机关，负责省级机关国有资产管理工作。

第十条省机关事务管理局主要职责。

(一)根据国家有关法律法规和政策，负责制定省级机关国有资产管理的相关具体规定并组织实施；

(二)探索建立科学规范的省级机关国有资产管理体制，建立健全资产配置、使用、处置的监督管理机制，为省级机关履行职能提供保障；

(三)执行政府采购和国库集中支付制度，通过优化配置和合理流动，促进省级机关国有资产合理、有效、节约使用，提高资产利用效率，保证资产的安全完整，防止国有资产流失；

(四)参照国家有关企业国有资产监督管理的法律、法规和方针、政策，强化责任，加强

监管，确保省级机关经营性国有资产的保值增值，采取切实措施，严防经营风险转化为财政风险；

(五)负责省级机关国有资产清理、核实、登记、性质界定、调配、纠纷调处及档案管理等；负责省级机关纳入产权统一管理的非经营性国有资产的直接管理工作，对委托管理、授权经营作出规定并对委托和授权经营的资产使用情况进行监督；负责省级机关国有资产评估的组织、备案、核准工作；

(六)负责省级机关非经营性资产转经营性资产、资产处置的审批；执行国有资产收益管理的有关规定，负责监缴省级机关国有资产收益；

(七)对省级机关国有资产管理工作进行监督检查并组织考核奖惩；

(八)协调解决省级机关国有资产管理中的问题。

第十一条根据工作需要，组建省级机关国有资产管理专门机构，主要承担经营性资产管理及资产处置工作。

第三章 资产分类

第十二条省级机关国有资产分类，是指区分满足省级机关履行职责所必须的资产和用于经营的资产，分别确定其资产性质。

第十三条省级机关国有资产按性质分为非经营性资产(含公益性资产)、经营性资产。第十四条非经营性国有资产，是指行政事业单位使用的不参与商品生产和商品流通的一切用于行政、公益服务业、福利设施、公共卫生设施等方面的国有资产。

第十五条省级机关非经营性国有资产坚持统一政策、统一领导，分级管理、权责明确，科学配置、物尽其用的管理原则，建立国家所有、管理部门监管、单位使用的分级管理体制，提高资产使用效益，确保资产的安全完整。

非经营性国有资产对外提供有偿服务，其收益上缴财政，纳入专户管理。

第十六条经营性国有资产，是指在产品生产、流通、经营服务等领域以盈利为主要目的，其产权属于国家所有的财产或财产权利。主要包括省级机关宾馆(饭店)、招待所、会议中心、培训中心以及对外投资、出租用房和使用国有资金、物资所形成的股份、股权等。第十七条省级机关经营性国有资产坚持所有权与经营权分离原则，按照有关规定，运用市场机制，主要采取经营权招标、拍卖等方式建立国有资产出资人和经营者权利、义务、责任相统一的管理体制，确保资产的保值增值。

第四章 资产登记与使用

第一节资产登记

第十八条省级机关国有资产登记，是指国有资产管理机关根据授权对国有资产进行登记，依法确认资产所有权、使用权的行为。省级各单位所使用的国有资产都必须进行产权登记、使用登记。

第十九条实行产权统一管理的省级机关国有资产，由省机关事务管理局统一管理国有房产、地产等权属证并向资产使用单位核发《四川省省级机关国有资产使用证》。

第二十条产权未实行统一管理的省级机关国有资产，由省机关事务管理局核发《四川省省级机关国有资产产权登记证》。

第二十一条省级机关国有资产登记分为设立登记、变动登记和撤销登记。省机关事务管理局每2年对省级机关国有资产登记进行一次检查。

(一)新设立的省级各单位，应在成立之日起30日内向省机关事务管理局申报并办理资

产设立登记的有关手续；

(二)单位分立、合并、改制以及隶属关系或单位名称、地址、单位负责人、资产性质发生变化的，应在被批准之日起30日内向省机关事务管理局申报并办理资产变动登记的有关手续；

(三)撤销、合并后终止活动的单位，应在被批准之日起30日内向省机关事务管理局申报并办理资产撤销登记的有关手续。

第二十二条省级机关国有资产登记的主要内容是：单位名称；组织机构代码；住所；成立时间；负责人；性质；主管部门；资产类别、数量、总额；国有资产类别、数量、总额等。

第二十三条省级机关国有资产登记的申办程序。实行产权统一管理的省级各单位按规定提交有关资料，经主管部门审查并签署意见后向省机关事务管理局申领或换领《四川省省级机关国有资产使用证》；委托管理部门(单位)携带有关文件、证件及资料向省机关事务管理局申领或换领《四川省省级机关国有资产产权登记证》。

第二节资产使用

第二十四条省级各单位应建立健全管理制度，规范国有资产日常管理工作。

第二十五条省级各单位对所占有、使用的国有资产应定期清查，做到家底清楚、账账相符、账卡相符、账实相符，防止资产流失。

第二十六条省级各单位应优化资产配置，防止资产使用中的损失和浪费，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益。

第二十七条省级各单位应严格资产管理责任制，对因使用不当等原因造成的资产流失、损坏等，要追究当事人的责任。

第五章 资产管理方式

第一节直接管理

第二十八条直接管理，是指省机关事务管理局对省级机关非经营性国有资产进行产权界定、变动和纠纷调处以及资产配置、使用、处置、评估管理与监督的行为。

第二十九条直接管理的范围。纳入产权统一管理的省级行政事业单位办公用房及宗地、公有住房、交通运输工具等。

第三十条直接管理的主要内容：权属管理与登记、调配与使用、购建管理、物业管理等。

权属管理与登记。直接管理的省级机关国有资产，资产权属实行统一管理。省级党政群机关，人大、政协机关，法院、检察院机关(含以上单位的机关服务中心)以及财政全额拨款的事业单位(含依照或参照公务员管理或经批准执行公务员工资制度的事业单位)的国有资产，由省机关事务管理局统一向有关部门申请办理房产、地产权属证。特殊用途的资产，由使用部门(单位)提出申请，经省机关事务管理局批准，可由资产使用部门(单位)申办权属登记，报省机关事务管理局备案。

调配与使用。省机关事务管理局根据国家有关国有资产配置标准和省级机关实际统一进行资产调配。省级各单位按规定使用核定资产。

购建管理。省级机关需新建或购买办公用房，由省机关事务管理局按基本建设程序统一规划，科学论证，提出意见，报有关部门审批立项。购置汽车等交通运输工具及办公设备，报省机关事务管理局审核，由省机关事务管理局编制购置计划报省财政部门，纳入财政预算。

物业管理及维修。运用市场机制，面向社会选聘专业机构承担办公用房、公有住房的物

业管理。涉密部门、重要区域的物业管理工作由指定机构负责。

第二节委托管理

第三十一条委托管理，是指省机关事务管理局委托省级有关部门(单位)对指定的国有资产行使管理职权的行为。

第三十二条委托管理资产范围。新闻出版、体育、文化、教育、卫生和国安、监狱、劳教、地勘等单位以及工商、地税、质监、食品药品监督等实行垂直管理的省级行政主管部门所属系统(省本级机关及直属机构除外)和省政府指定的国有资产。

第三十三条省机关事务管理局根据需要，直接委托省级有关部门(单位)管理授权范围内的国有资产。

第三十四条委托管理程序。

(一)省级有关部门(单位)根据有关规定组织开展本系统(部门或单位)国有资产清理，清理结果经审计核实后报省机关事务管理局备案；

(二)根据本系统(部门或单位)国有资产情况和工作需要，省级有关部门(单位)提出管理意见并向省机关事务管理局提交委托管理申请及相关资料；

(三)省机关事务管理局根据国家法律、法规和省政府有关规定与委托管理部门(单位)签订《委托管理协议书》，明确双方的权利和责任；

(四)受委托管理部门(单位)根据国家有关法律、法规和本办法规定，结合实际，制定本系统(部门或单位)国有资产管理的具体措施并报省机关事务管理局备案。

第三十五条受委托管理部门(单位)经营性国有资产数量较大的，可设立或指定专门机构实施专项资产管理。

第三节授权经营

第三十六条授权经营，是指省级机关国有资产管理专门机构通过经营权招标或直接授

权等形式，将其所管理的经营性国有资产授权给国有资产营运机构或其他机构经营的行为。第三十七条坚持公开、公平、公正原则，运用市场化方式，面向社会选择有相应资质和管理能力的营运机构，参照《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关规定对经营性国有资产进行营运管理。

第三十八条授权经营程序。

(一)省级机关国有资产管理专门机构根据国家法律、法规和本办法的规定制订授权经营方案报省机关事务管理局核准后，将有关信息通过指定媒介向社会发布；

(二)政府单位按照规定提交包括经营范围、经营场所、营业执照(复印件)、税务登记(复印件)、法人证书(复印件)等资格条件证明资料进行投标；

(三)省级机关国有资产管理专门机构根据需要，通过比选选定中介机构组织评标；

(四)评标结果经省机关事务管理局确认后，由省级机关国有资产管理专门机构与中标者签订授权经营书。

第三十九条积极推进机关后勤体制改革，充分发挥机关服务中心的作用，根据省级机关实际，可授权机关服务中心对经过省政府批准保留的经营性国有资产进行营运管理。涉及安全、保密等工作需要的经营性国有资产，由指定的经营主体进行经营管理。第四十条省级机关国有资产管理专门机构应参照企业国有资产管理有关规定，维护国家资产所有者权益，尊重、维护授权对象的经营自主权，依法维护其合法利益并加强监督管理，促进国有资产的保值增值。

第四十一条被授权营运机构应严格按规定权限行使经营性国有资产的经营权，全面履行授权经营书规定的各项义务，确保国有资产保值增值。

第四节处置

第四十二条省级机关国有资产处置，是指资产占有或使用单位转移、变更和核销其占

有、使用的资产部分或全部所有权、使用权以及改变资产性质或用途的行为。

第四十三条资产处置坚持公开、公平、公正原则，严格履行审批手续，未经批准不得处置。

第四十四条资产处置的范围：闲置、罚没、已达到报废期限、盘亏及非正常损失、经批准置换或转让的资产和经认定需处置的其他资产。

第四十五条资产处置方式包括：调拨、拍卖、重组、报损、报废以及非经营性资产转经营性资产等。

第四十六条除房产、地产外的非经营性资产处置，由省级各单位提出申请处置国有资产的报告并按规定提交有关文件、证件及资料，报省机关事务管理局审批。处置资产现值200万元以上的，由省机关事务管理局审核后，报省政府审批。

房屋、土地等资产处置，经省机关事务管理局审核后，报省政府审批。

第四十七条涉及资产转让、置换、收购的，应委托具有相应资质的资产评估机构进行资产评估，报省机关事务管理局备案或核准后，经法定中介机构对外公开发布信息并通过拍卖等市场竞价方式进行。属于企业国有资产转让的，按《企业国有产权转让管理暂行办法》、《四川省企业国有产权转让管理暂行办法》执行。

第四十八条资产处置的变价收入和残值收入统一上交财政，纳入专户管理。

第六章非经营性资产转经营性资产管理

第四十九条非经营性资产转经营性资产，是指省级各单位在保证完成正常工作的前提下，将非经营性资产投入生产经营活动的一种经济行为。

第五十条非经营性资产转经营性资产的主要方式：用非经营性资产投资注册，在工商行政管理部门领取《企业法人营业执照》，开办具有法人资格的经济实体或领取《营业执照》开办不具有法人资格的附属营业单位；用非经营性资产对外投资、合资、入股、联营、出租、出借等。

第五十一条非经营性资产转经营性资产的审批程序。

(一)单位申报。省级各单位将非经营性资产转作经营性资产，应符合国家法律、法规和政策规定，进行可行性论证，办理申报手续，填报《非经营性资产转经营性资产申报审批表》并提供相关材料；

(二)主管部门审核。主管部门应认真审核，核实资产并出具审核意见；

(三)批准。除国家另有规定外，省级机关非经营性资产转经营性资产由省机关事务管理局审批。

第五十二条非经营性资产转经营性资产后，资产的所有权性质不变，仍为国家所有并按经营性资产进行管理。

第七章 资产管理情况报告与绩效评价

第五十三条省级各单位对所使用的资产按规定的报表格式和内容定期作出报告。实行产权统一管理的，直接向省机关事务管理局报告；实行委托管理的，由主管部门汇总后向省机关事务管理局报告。

第五十四条省级各单位在报送资产情况时应做到内容完整，数字准确，同时对国有资产变动、使用和结存情况作出文字说明。

第五十五条省机关事务管理局负责编制和汇总省级各单位资产使用情况报表向省政府报告。

第五十六条非经营性国有资产的绩效评价，以资产配置标准为基准，以资产的安全完整为中心，以提高资产使用效率、节约办公运行成本为目标，按国有资产管理的相关政策、法规和办法进行考核。

第五十七条经营性国有资产的绩效评价，参照《国有资本金效绩评价规则》、《企业效绩评价操作细则(修订)》、《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》、《四川省国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》等相关规定执行。

第五十八条根据非经营性资产和经营性资产的绩效考核结果，省机关事务管理局会同监察、财政、审计、税务、工商等部门提出奖惩意见，报省政府同意后组织实施。

第八章 监督与责任追究

第五十九条省级机关国有资产是国有资产的重要组成部分。各级管理部门、资产使用单位及工作人员都应承担维护国有资产安全完整、保值增值的责任和义务。

第六十条监察、财政、审计等部门依法对省级机关国有资产管理活动进行监督。

(一)监察部门依法对参与省级机关国有资产管理的相关部门及其工作人员实施监察，追究违纪违规者的责任；

(二)财政部门负责研究制定国有资产管理相关制度及省级机关国有资产收益管理办法并对执行情况进行监督检查；

(三)审计部门负责国有资产管理活动的审计监督。

第六十一条省级机关国有资产管理相关部门(机构)未按规定履行职责，有下列行为之一的，追究相关责任人的责任。

(一)放松资产管理，对资产流失或损失浪费不采取相应管理措施的；

(二)未按规定权限擅自批准产权变动、资产处置以及将非经营性资产进行抵押或为他人担保的；

(三)在国有资产管理、经营、处置中，有违反国家法律、法规和其他有关规定的。第六十二条省级各单位有下列行为之一的，追究相关责任人的责任。

(一)未建立健全规章制度，资产管理不善的；

(二)不如实进行资产登记、填报资产报表，故意隐瞒真实情况的；

(三)擅自转移、转让、隐匿、处置国有资产或未经许可将资产用于经营投资、抵押、担保的；

(四)以各种名目侵占国有资产或利用职权谋取私利的；

(五)对经营性资产不按规定上交资产收益的；

(六)有其他违规违纪行为的。

第六十三条违反本办法第六十一条、第六十二条规定，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第九章 附则

第六十四条本办法自发布之日起施行。