第一篇:业委会房屋专项维修资金管理公约(公示版)
X X X X X X 房 屋 专 项 维 修 资 金 管 理 公 约
目录
第一章 总则................................................3 第二章 筹集和补充..........................................3 第三章 使用................................................4 第四章 管理................................................9 第五章 附则...............................................11
第一章 总则
第一条(目的和依据)为规范本建筑区划(建筑区划名称:XXXXXXXXX_建筑区划地址:XXXXXXXXXXXXXXXX)房屋专项维修资金(以下简称“维修资金”)续筹、使用、增值等管理,保障物业共用部位、共用设施设备的正常使用,根据《物权法》、《物业管理条例》、《四川省物业管理条例》、《成都市城市住房专项维修资金管理暂行办法》等法律法规和相关规定,经全体业主协商一致,并结合本建筑区划实际情况,制订本公约。
第二章 筹集和补充
第二条(筹集)住户按单元并分户管理,商铺为一个单元,各需所用,严格控制维修基金的开支。业主应当按照国家、省、市有关政策规定,及时足额缴存首期维修资金。
一幢或一户维修资金余额不足首次缴存金额的30%时,业主应当按下列第(三)种方式在规定时间内续筹维修资金:
(一)根据房屋建筑面积,按照2.5元/平方米一次性交存至专户管理银行;
(二)按 元/平方米逐月交存,由代收,并在月底前转入维修资金专户;
(三)选择一次性续筹的,续筹后的维修资金余额不得低于首次缴存金额。第三条(未出售房屋维修资金追缴)业主大会成立后,业主委员会应当通知开发建设单位按规定缴存未出售房屋维修资金。开发建设单位拒不缴存的,授权业主委员会依法向人民法院提起诉讼。
第四条(公共收益补充)利用物业共用部位、共用设施设备经营所得收益,《管理公约》有约定的,按照约定;无约定或约定不明的,扣除管理服务成本和业主大会决定用于补充物业管理需要的其他费用后,用于补充维修资金或按照一定比例分配到全体业主,不遵守《业主管理公约》等规定的业主不享受分配利益。
第三章 使用
第五条(分摊原则)维修资金使用遵循“谁受益谁分摊”的原则。鉴于下列情形受益范围难以界定,经召开业主大会50%以上业主表决同意后按下列原则进行分摊:
(一)地下车库连接地面多栋房屋,地面房屋电梯、外墙、屋面等维修、更新和改造时,地下车库业主☑参与□不参与分摊;
(二)住宅底商连接多栋(单元)房屋,高层住宅电梯、外墙、屋面等维修、更新和改造时,住宅底商业主☑参与□不参与分摊。
第六条(施工单位选取)使用维修资金实施维修、更新和改造的,应当按照下列方式组织选取施工单位:
(一)维修(更新、改造)单项总金额在20.00万元(贰拾万元整)以上(含20.00万元)的使用项目(需单一来源采购的项目除外,下同),应当委托招投标代理机构通过公开招标的方式选取施工单位。
(二)维修(更新、改造)单项总金额在20万元(贰拾万元整)以下、1万元(壹万元整)以上(含1万元)的使用项目,采取询价或竞争性谈判的方式选取施工单位。
(三)维修(更新、改造)单项总金额在1万元(壹万元整)以下(含1万元)的使用项目,采取简易比选的方式选取施工单位。
(四)下列情形可采取单一来源采购的方式选取施工单位: 1.只能从唯一供应商处采购;
2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购; 3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十。
第七条(工程监理)金额在20万元(贰拾万元整)(含20万元)以上的维修、更新、改造项目,经业主大会通过后,业主委员会应当委托具有专业资质的工程监理机构对维修工程质量、造价、进度、安全生产等方面提供工程监理服务。
第八条(工程审价)维修资金使用符合以下情形之一的,业主委员会应当委托具有专业资质的工程造价咨询机构进行工程造价审核:
(一)金额在3万元(叁万元整)(含)以上的使用;
(二)按照本公约第十条、第十一条约定实施的紧急维修;
(三)按照政策规定实施的应急维修;
(四)金额在3万元(叁万元整)以下,物业所在地区(市)县房产管理部门认为应当审价的使用。
第九条(费用列支)委托除本建筑区划专户管理银行提供的招标代理机构、工程监理机构、工程造价咨询机构外的第三方机构,产生的相关费用可由☑小区公共收益 ☑维修资金 □受益业主按面积分摊 □其他进行支付;当维修、更新、改造所需费用不足5000元(伍仟元整)时,产生的费用应尽量避免动用专项维修资金,可优先通过小区公共收益支付,不足部分按照受益业主所占面积分摊。
第十条(紧急维修情形)当本建筑区划内物业共用部位、共用设施设备发生下列紧急情形时,业主委员会或受托的街道办事处、社区居民委员会、物业服务企业(以下称“实施机构”)应立即组织紧急维修,消除安全隐患,恢复物业共用部位、共用设施设备的正常使用:
(一)电梯运行系统中涉及的设施设备存在安全隐患,质监部门出具整改通知书的;
(二)消防系统中涉及的设施设备存在安全隐患或发生故障,消防部门出具整改通知书的;
(三)房屋外墙存在脱落、剥落等安全隐患的;
(四)因水泵故障和进水管内水管爆裂造成停水的;
(五)排水设施因坍塌、堵塞、漏水、爆裂等造成功能障碍的;
(六)屋面、外墙面发生渗漏,严重影响房屋正常使用的;
(七)供配电系统中涉及的设施设备存在安全隐患或发生故障,造成停电和漏电的。
第十一条(紧急维修程序)实施紧急维修的,应当按照下列流程办理:
(一)拟定使用方案。当建筑区划内共用部位、共用设施设备出现本公约约定的紧急情形时,由使用申请人参照四川省(区域性)地方标准《房屋共用部位、共用设施设备维修项目分类》及相关技术规范拟定使用方案,并向分摊列支范围内业主公示,公示期不少于7日。
(二)使用备案和预算资金拨付。使用申请人持有关资料向区(市)县房产行政主管部门申请使用备案;其中,涉及动用售后公有住房专项维修资金的,应当取得售房单位同意使用的书面证明。符合规定的,区(市)县房产行政主管部门应当及时备案。专项维修资金代管的,由区(市)县房产行政主管部门在规定时间内拨付预算资金;专项维修资金自管的,由业主委员会在规定时间内拨付预算资金。预算资金可在使用备案后拨付,也可待工程竣工验收合格后,一并拨付。预算资金拨付比例不得高于使用方案确定的总金额的50%。
(三)竣工验收和结算资金拨付。工程竣工后,使用申请人应当根据相关规定和使用方案约定组织验收,并将验收结果向业主公示7日。公示期满无异议后,专项维修资金代管的,由使用申请人持相关资料向区(市)县房产行政主管部门申请结算资金拨付,符合拨付条件的,区(市)县房产行政主管部门应当在规定时间内完成结算资金拨付;专项维修资金自管的,业主委员会应当在规定时间内完成结算资金拨付。
上述业务流程应全程接受合能锦城公馆业主监事会的监督,业主监事会有权指出不合规的相关问题并敦促相关负责人予以改正。
第四章 管理
第十二条(资金管理)本建筑区划维修资金由□市维修资金管理服务中心代管 ☑业主大会授权业主委员会自管。
业主大会授权业主委员会自管的,业主委员会应当在☑中国工商银行支行、□中国银行支行、□成都银行支行开设本建筑区划维修资金专户,并将本建筑区划维修资金从市维修资金管理服务中心代管专户划转至本建筑区划维修资金专户进行自主管理。
第十三条(增值)维修资金划转自管后,业主委员会应当在保证小区维修资金正常使用的前提下,在政策许可范围内对维修资金进行增值。
维修资金用于组合存储的,定期存储期限由业主委员会自主决定,组合存储方案应向业主公告。定期到期日不得超过制定存储方案的业主委员会任期。
维修资金存入定期后,如活期余额不足以支付维修工程费用时,选择以下方式支付(可多选):
☑使用公共收益; ☑提前支取定期存款; □相关业主自筹。
第十四条(代理记账)业主大会授权业主委员会在本建筑区划专户管理银行提供的代理记账机构中选择一家,委托其办理本建筑区划维修资金相关财务管理和会计核算业务。第十五条(审计)业主委员会主任离任前,业主委员会应委托有资质的审计机构(不得为本建筑区划代理记账机构)对维修资金和物业管理区域的公共收支和结存情况进行审计,审计报告应当在建筑区划内显著位置予以公告。
逾期未进行审计的,由业主委员会换届改选小组、物业所在地的街道办事处、乡(镇)人民政府或居(村)民委员会委托本建筑区划专户管理银行提供的审计机构进行审计。
第十六条(账目公示)业主委员会应于每年1月和7月向业主公布上年或上半年账务,包括下列内容:
(一)维修资金收支、结存明细;
(二)发生物业维修、更新、改造的项目和费用以及分摊情况;
(三)利用物业管理区域共用部分从事经营性活动而获得的收益补充维修资金的情况;
(四)维修资金使用和管理的其他有关情况。
上述账目信息应张贴于小区公示信息栏、主要进出口及相关业主的单元门口等显著位置,公示期不少于15日。
第十七条(资金回划)因业主委员会不履职、换届不及时等原因,造成本建筑区划维修资金专户暂停办理结算,自专户管理银行协调区(市)县房产管理部门、街道办事处(乡镇人民政府)在本建筑区划张贴《关于拟暂停合能锦城公馆建筑区划业主委员会维修资金专户结算的公告》之日起10个工作日内,仍未恢复正常结算状态,影响本建筑区划维修资金的正常缴存及使用时,经过全体业主50%以上同意可授权市住房专项维修资金管理服务中心将维修资金专户资金回划至市维修资金代管专户。
第五章 附则
第十八条(违约处理)业主违反本公约约定的,业主委员会有权要求相关业主限期改正,逾期不改的,业主委员会可依法向成都仲裁委员会申请仲裁,或向有管辖权人民法院提起诉讼。
业主委员会违反本公约约定的,业主有权要求业主委员会限期改正,逾期不改的,业主可依法向成都仲裁委员会申请仲裁,或向有管辖权人民法院提起诉讼。
第十九条(专户管理银行变更)业主委员会提出变更本建筑区划维修资金专户管理银行的,应当召开业主大会,经建筑区划内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决通过后,办理相关变更手续。
变更专户管理银行只能在我市维修资金专户管理银行中选择。第二十条(维修资金使用例外情形)物业共用部位、共用设施设备在保修期内,因不可抗力造成损坏需维修、更新、加固的,可以按本市政策规定及本公约约定使用维修资金。
第二十一条(生效和修改)本公约经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决通过之日(年 月 日)起生效,对本建筑区划全体业主均具有约束力。所有权人发生变更时,公约的效力及于继受人。
本公约由业主委员会根据业主大会的决议修改。修改后的公约,经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决通过之日起生效,但涉及本公约第十条至第十二条、第十九条的,应同时报当地房产管理部门备案后方可生效。
本公约未尽事项由业主大会补充约定。业主大会通过的有关本公约的决定为本公约的组成部分。
第二十二条(公约存档)本公约各栋各单元业主代表各执1份,业主委员会保存3份,业主监事会保存2份,物业所在地区(市)县房产行政主管部门、街道办事处、乡(镇)人民政府、社区居民委员会(村民委员会)各1份。
第二篇:重庆市长寿区房屋专项维修资金管理暂行办法
重庆市长寿区房屋专项维修资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强房屋专项维修资金的管理,保障房屋的正常使用、维修和更新改造,维护房屋专项维修资金所有权人的合法权益,根据国务院《物业管理条例》、《重庆市物业管理条例》和《建设部住宅共用部位共用设施设备维修资金管理办法》的规定,结合我区实际,制定本办法。
第二条 本区行政区域内房屋专项维修资金的缴存、使用、管理和监督,适用本办法。
第三条 本办法所称房屋专项维修资金,是指业主或者公有住房售房单位缴存的,专项用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造资金。
第四条 两个以上具有区分所有权关系的房屋业主,应当按照本办法缴存房屋专项维修资金。
第五条 业主缴存的房屋专项维修资金属于业主所有。房屋专项维修资金自存入指定银行专户之日起按国家规定利率计息,利息收入转作房屋专项维修资金滚存使用和管理。
第六条 房屋专项维修资金管理实行统一缴存、专户存储、专款专用、所有人决策、政府监督的原则。
第七条 区房产行政主管部门负责本办法的组织实施以及房屋专项维修资金的监督管理工作。
区物价、建设、规划、土地等相关行政管理部门按职责分工协助房产行政主管部门搞好房屋专项维修资金的监督管理工作。
区财政、审计部门依法对房屋专项维修资金的使用和管理实施监督。
第二章 缴存与管理
第八条 住宅首期房屋专项维修资金按下列标准缴存:
(一)无电梯房屋按售价2%;
(二)有电梯房屋按售价3%。
非住宅首期房屋专项维修资金按同幢、同小区、同地段住宅平均售价的2%(无电梯房)、3%(有电梯房)缴存。
未出售的空置、出租、经营或自用房屋的首期专项维修资金,由房屋所有权人分别按本条第一款第(一)、(二)项规定标准缴存。
第九条 房屋专项维修资金帐面余额低于首次应缴交额30%的,应由业主按照首期房屋专项维修资金缴交方式和标准补足。
第十条 利用住房共用部位、共用设施设备进行经营的,业主税后所得纯收益应当用于补充房屋专项维修资金,业主代表大会另有决定的除外。
房屋共用设施设备报废后回收的残值,统一纳入房屋专项维修资金管理。
第三章 代收与代管
第十一条 业主缴存的房屋专项维修资金,由区住房资金管理中心代管。区住房资金管理中心应当设立房屋专项维修资金银行专户,建立储存、核算、提取、查询等制度。
第十二条 业主应当在商品房预售(购)合同登记或房屋产权登记前,将房屋专项维修资金交至代管单位。
代收、代管单位应当向缴存人出具房屋专项维修资金专用票据。
第十三条 业主缴存的房屋专项维修资金按幢按单元立帐、按业主分户核算,并分列每位业主的分户帐。
第十四条 资金代管单位应定期与开户银行核对房屋专项维修资金帐目,并将业主的分户帐册在物业管理区域内公示。业主对公示的帐目有异议的,可向资金代管单位查询,资金代管单位应给予答复。
第十五条 新建商品房的首期房屋专项维修资金由售房单位代收,集资建房、拆迁还建房的首期房屋专项维修资金由建设单位代收。代收的房屋专项维修资金不计入房屋销售收入。第十六条 售房单位销售房屋时,应一并收取房屋专项维修资金。申请商品房预售(购)合同登记或房屋产权登记时,售房单位应当提交区房产行政主管部门出具的房屋专项维修资金缴存证明。未提交房屋专项维修资金缴存证明的,房屋权属登记机关不予受理商品房预售(购)合同登记或房屋产权登记,由此造成的损失由售房单位承担。
第十七条 新建商品房的首期房屋专项维修资金按下列程序归集:
(一)售房单位向区房产行政主管部门申领《房屋专项维修资金代收资格证明》;
(二)售房单位凭《房屋专项维修资金代收资格证明》代收房屋专项维修资金;商品房预售的,售房单位凭《房屋专项维修资金代收资格证明》和《商品房预售许可证》代收房屋专项维修资金;
(三)售房单位将房屋专项维修资金缴交申报表及缴交明细表报房产行政主管部门审核;
(四)售房单位凭区房产行政主管部门审核意见、房屋专项维修资金缴存明细表和楼盘信息资料向区住房资金管理中心申请登记开户;
(五)售房单位在区住房资金管理中心指定银行分户存入代收的房屋专项维修资金;
(六)售房单位凭银行分户进帐单和缴交明细表向区住房资金管理中心换取正式收据;
(七)售房单位凭正式收据申请办理商品房预售(购)合同登记或房屋产权登记。
由建设单位办理房屋权属登记的,参照前款规定程序归集房屋专项维修资金。第十八条 本办法实施前已建成投入使用的房屋,首期房屋专项维修资金由业主委员会负责归集;未成立业主委员会的,由物业管理企业代为归集;未实施物业管理的,由业主直接向代管单位缴存。
业主委员会、物业管理企业、业主归集房屋专项维修资金的程序参照本办法第十八条执行。第十九条 本办法实施前售房单位已代收的房屋专项维修资金,应当在本办法实施后30日内到区房产行政主管部门办理相关手续,并将所收资金一次性存入指定银行专户。
第二十条 售房单位、开发建设单位等代收单位和业主委员会、受委托的物业管理企业等收取的房屋专项维修资金,应当在收款之日起10日内,存入指定的银行专户,不得截留、挪用、座支。
第二十一条 代收单位在代收房屋专项维修资金时,应当向缴款人出具房屋专项维修资金专用票据。直接向房产行政主管部门缴存的,房产行政主管部门应当向缴款人出具房屋专项维修资金专用票据。
业主直接到代管单位缴存的,代管单位应当直接办理。
第二十二条 业主转让房屋所有权时,应当结清欠缴的房屋专项维修资金,该房屋结余的专项维修资金不予退还,随房屋所有权同时过户。原业主交纳的房屋专项维修资金余额由房屋受让人向原业主支付,转让人应协助受让人办理专项维修资金帐户变更手续。
第二十三条 原业主未缴存首期房屋专项维修资金或者缴存的专项维修资金余额不足规定标准的,由转让当事人协商足额缴存后,方能办理房屋所有权转移登记。
因拆迁或者其他原因造成房屋灭失的,应当将业主缴存的房屋专项维修资金帐面余额退还给业主并办理销户手续;由售房单位缴存的房屋专项维修资金帐面余额纳入廉租房建设资金管理。
第四章 使用与监督
第二十四条 房屋专项维修资金的使用按谁所有、谁受益、谁负担的原则实行专款专用。
第二十五条 因维修和更新改造项目需使用房屋专项维修资金的,一般按下列程序进行:
(一)申请的提出 1.已实施物业管理的,由物业管理企业作为申请人向区房产行政主管部门提出书面申请,经区房产行政主管部门现场查勘属实,由物业管理企业拟定资金使用方案并在物业管理区域内公示、征求业主意见,经与维修项目有共有共用关系、应分摊维修费用的全体业主三分之二以上签字同意或业主代表大会通过后方可使用;
2.实施物业管理但未成立业主委员会的,或者未实施物业管理但有房屋管理单位的住房需使用房屋专项维修资金的,由物业管理企业或者房屋管理单位作为申请人履行职责;
3.未实施物业管理但已成立业主委员会的,由业主委员作为申请人履行职责;
4.既未实施物业管理,也未成立业主业主委员会,且无房屋管理单位的,由1/10以上业主或者对共用部位、共用设施设备具有共有共用关系的业主代表作为申请人履行职责。
(二)施工单位的确定
已成立业主委员会并实施物业管理的,由业主委员会委托物业管理企业通过招标或者其他方式确定施工单位;未实施物业管理但有房屋管理单位的,由管理单位通过招标或者其他方式确定施工单位;未成立业主委员会但实施物业管理的,由物业管理企业通过招标或者其他方式确定施工单位;既未实施物业管理,也未成立业主大会,且无房屋管理单位的,由物业所在地的街道办事处会同资金代管单位指导确定施工单位。
房屋维修或者更新改造项目的设计、施工、监理等须进行资质管理的,按有关规定执行。
(三)资金的拨付
施工单位编制的费用预算,应由业主委员会或者业主代表大会或者1/2以上业主审核,经区房产行政主管部门查验后,由资金代管单位根据审核、查验的书面意见,按施工合同约定预付部分维修及更新改造费用;划拨维修项目预付款,不得超过维修项目预算资金的70%。
(四)资金使用的监督 工程完工后,业主委员会或业主代表应参与验收。施工单位应当编制决算报告,由业主委员会或者物业管理企业或者业主代表将工程报告以及维修费用清单、票据在物业管理区域内公示,7日后,2/3以上业主无异议的,资金代管单位根据业主委员会或者物业管理企业或者房屋管理单位或者业主代表的书面意见,按施工合同约定支付未付工程款;业主有异议的,由业主委员会或者物业管理企业或者房屋管理单位或者业主代表委托有资质的中介机构进行评审,费用从房屋专项维修资金中列支。
维修和更新改造项目资金使用预算方案、施工单位名单和决算报告应报区房产行政主管部门备案。
第二十六条 发生危及房屋使用安全或者公共安全的紧急突发情况,需要立即对住房共用部位、共用设施设备进行维修和更新改造的,按下列规定办理:
(一)已实施物业管理的,由物业管理企业征得业主委员会同意后先行垫支相关费用进行维修或更新改造;
(二)已实施物业管理但未成立业主大会的,或者未实施物业管理但有房屋管理单位的,由物业管理企业或者房屋管理单位先行垫支相关费用进行维修或更新改造;
(三)未实施物业管理但已成立业主大会,或者既未实施物业管理、也未成立业主大会、且无房屋管理单位的,由物业所在地街道办事处先行垫支相关费用进行维修或更新改造。
物业企业、房屋管理单位或街道办事处先行垫付相关费用后,应当及时函告区房产行政主管部门及资金代管单位。先行垫付的相关费用在按本办法第二十五条第一款第(四)项公示后,依照第(三)项规定从房屋专项维修资金中列支。
第二十七条 因对房屋共用部位、共用设施设备进行维修和更新改造而使用房屋专项维修资金的,由对该共用部位、共用设施设备具有共有共用关系的业主按照其房屋所有权建筑面积分摊。
未出售的商品房,由开发企业或者建设单位按照其房屋所有权建筑面积分摊。第二十八条 区房产行政主管部门和资金代管单位应当按本办法规定如实分摊已经支付的房屋专项维修费用,并定期在物业管理区域内公示。第二十九条 下列费用不得从房屋专项维修资金中列支:
(一)住房共用部位、共用设施设备在保修期内应由建设单位承担的维修和更新、改造费用;
(二)供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护责任依法应由相关单位承担的费用;
(三)住房共用部位、共用设施设备属于人为损坏,应由责任人承担的修复费用;
(四)专有部分的维修和更新改造费用;
(五)根据物业管理合同约定,应当由物业管理企业从物业服务费用或者物业服务资金中支出的住房共用部位、共用设施设备的维修养护费用;
(六)其他不应当从房屋专项维修资金中列支的费用。
第三十条 业主委员会或受委托的物业管理企业应当建立房屋专项维修资金台帐,并做好物业共用部位、共用设施设备的维修记录,保管好相关财务档案。物业管理企业发生变更时,其相关台帐、记录、档案经业主委员会审核无误后方可办理交接手续。
房屋专项维修资金代管单位应当定期向业主公布房屋专项维修资金的缴存和使用情况,接受业主咨询,并依法接受财政和审计部门的监督。
第五章 法律责任
第三十一条 房屋购买人未按本规定缴存房屋专项维修资金的,土地房屋权属登记机关不予核发房地产权证。
第三十二条 业主未按规定交纳房屋专项维修资金的,业主委员会有权要求其限期交纳,逾期不交的,并可按日加收应缴总额万分之五的滞纳金;也可以向人民法院提起诉讼,要求业主限期交纳。
第三十三条 业主或使用人、售房单位、物业管理企业就房屋专项维修资金发生纠纷协商不成的,可以申请区房产行政主管部门调解或依法向人民法院提起诉讼。第三十四条 业主委员会在房屋专项维修资金管理中弄虚作假,骗取或挪用房屋专项维修资金,以及未按规定公示资金使用情况的,由区房产行政主管部门给予警告、责令限期整改;造成业主损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十五条 物业管理企业有下列行为之一的,由区房产行政主管部门责令限期整改并依法给予行政处罚;造成业主损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)截留、挪用或不按时缴存房屋专项维修资金的;
(二)未按规定程序使用房屋专项维修资金的;
(三)未按规定公布房屋专项维修资金收支项目的;
(四)因维修项目质量问题造成经济损失和其他后果的;
(五)拒绝接受业主委员会或业主查询的;
(六)其他危害业主权益的行为。
第三十六条 房屋专项维修资金代收单位违反本办法规定,截留、挪用房屋专项维修资金或者造成房屋专项维修资金损失的,由区房产行政主管部门给予警告、责令限期改正;造成业主损失的,依法追究赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十七条 房屋专项维修资金代管单位违反本办法规定,有下列情形之一的,由区房产行政主管部门责令限期整改,造成损失的,责令赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任;并对直接责任的主管人员和其他人员依法给予行政处分:
(一)未按照本办法规定设立房屋专项维修资金专户或未按本办法规定分列每户业主的分户帐的;
(二)未按本办法规定出具房屋专项维修资金票据的;
(三)未按本办法规定支付房屋专项维修资金的;
(四)贪污、挪用房屋专项维修资金或造成房屋专项维修资金损失的。第三十八条 区房产行政主管部门违反本办法规定,挪用房屋专项维修资金或者造成房屋专项维修资金损失的,由区政府责令限期改正;造成损失的责令赔偿,并对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十九条 本办法所称维修和更新改造的标准,按市有关规定执行。第四十条 本办法所称共用部位,是指物业或物业管理区域内属全体或部分业主共同所有且使用的房屋承重结构(包括基础、承重墙体、梁柱)、非承重结构分户墙外墙面、屋面、屋盖、大堂、公共门厅、走廊、过道、通道、楼梯间、电梯井、楼外化粪池、垃圾通道、物业管理用房、道路、绿地、物业管理区域的外围护栏及围墙等有关部位。
本办法所称共用设备设施,是指物业或物业管理区域内属全体或部分业主共同所有且使用的下水立管及通向污水井的下水管道、落雨管道等,公共照明灯、避雷装置、供电部门与业主分界点至户表盘(计费电表除外)之间的供电线路、电梯系统、消防系统、中央空调系统、天线接收系统等。法律、法规、规章及规范性文件规定上述设施设备中归专属管理部门所有的除外。
第四十一条 已售房改房和集资建房的房屋专项维修资金,本办法实施前已归集的,按原规定执行;本办法实施前未归集的,按本办法执行。
本办法施行期间,国家和市颁布新规定的,从其规定。第四十二条 本办法由重庆市长寿区房产管理局负责解释。第四十三条 本办法从颁布之日起执行。
第三篇:青岛市房屋专项维修资金管理办法
青岛市房屋专项维修资金管理办法(试行)
青岛市人民政府令
第215号
《青岛市房屋专项维修资金管理办法(试行)》已于2011年10月20日经市十四届人民政府第22次常务会议审议通过,现予公布,自2012年3月1日起施行
第一章 总则
第一条
为了加强对房屋专项维修资金的管理,保障房屋共用部位、共用设施设备的维修和正常使用,维护房屋专项维修资金所有者的合法权益,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条
本市市区范围内房屋专项维修资金的交存、管理、使用和监督,适用本办法。第三条
本办法所称房屋专项维修资金,是指专项用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满的维修和更新、改造的资金。
本办法所称房屋共用部位,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由单幢房屋内业主或者结构相连的不同楼幢业主共有的部位。主要包括:房屋的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本办法所称共用设施设备,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由房屋业主共有的附属设施设备。主要包括:电梯、单元门、避雷针、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
第四条
市房屋行政主管部门负责本市房屋专项维修资金的指导和监督工作。
市房屋专项维修资金管理机构负责房屋专项维修资金的归集、账户管理、使用监管和信息系统的建设、维护。
各区的房屋专项维修资金管理机构负责辖区内房屋专项维修资金的使用申请受理、现场勘查、使用方案审核、参与竣工验收等相关工作。
财政、审计部门按照各自职责负责房屋专项维修资金财务监督和审计监督工作。
各区街道办事处做好本办法规定的房屋专项维修资金相关工作。
第五条
房屋专项维修资金的管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。
第二章 交存
第六条
住宅和非住宅房屋的业主应当按照本办法的规定交存房屋专项维修资金,但一个业主所有且与其他房屋不具有共用部位、共用设施设备的除外。
属于出售公有住房的,售房单位、购房人应当按照本办法的规定交存房屋专项维修
资金。
第七条
商品房(含保障性住房、拆迁安置房,下同)业主应当按照所拥有房屋的建筑面积交存房屋专项维修资金。首期房屋专项维修资金每平方米建筑面积的交存标准:配备电梯的房屋按照建筑安装工程每平方米造价的8%交存;未配备电梯的房屋以及配备电梯且未设地下车库的底层房屋按照建筑安装工程每平方米造价的5%交存。
市房屋行政主管部门应当参照市建设行政主管部门公布的建安造价相关指标确定首期房屋专项维修资金的具体交存标准,并适时调整。
第八条
出售公有住房的,购房人应当按照售房款的2%交存首期房屋专项维修资金;售房单位应当按照多层房屋售房款的20%、高层房屋售房款的30%,从售房款中一次性提取。
第九条
商品房的购房人应当在与建设单位签订商品房屋预售合同时,同时将首期房屋专项维修资金存入房屋专项维修资金专户。
建设单位在办理房屋初始登记前,应当将未出售房屋及拆迁安置房屋的首期房屋专项维修资金存入房屋专项维修资金专户。
第十条
公有住房的购房人应当在办理购房手续时将首期房屋专项维修资金存入房屋专项维修资金专户。
公有住房售房单位应当在收到售房款后,及时将房屋专项维修资金存入房屋专项维修资金专户。
第十一条
房屋专项维修资金属于业主所有。
房屋所有权转让时,业主应当向受让人说明房屋专项维修资金交存和结余情况,该房屋分户账中结余的房屋专项维修资金随房屋所有权同时转让。
第十二条
房屋专项维修资金实行业主自主管理或者房屋专项维修资金管理机构代为管理的方式。
业主要求自主管理的,应当在房屋所在地街道办事处的指导和监督下召开业主大会,经由专有部分占总建筑面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意,可以由业主大会授权业主委员会对房屋专项维修资金实行自主管理。
未成立业主大会或者业主大会未决定自主管理的,其房屋专项维修资金由房屋专项维修资金管理机构代为统一管理。
第十三条
房屋专项维修资金管理机构应当委托具有一定规模、资信良好的商业银行,作为房屋专项维修资金的专户管理银行,并开立房屋专项维修资金专户。
开立房屋专项维修资金专户,以物业管理区域为单位设账,按房屋户门号设分户账;
未划定物业管理区域的,以幢为单位设账,按房屋户门号设分户账。
第十四条
房屋专项维修资金自存入维修资金专户之日起,按中国人民银行有关规定计息,利息计入房屋专项维修资金分户账,滚存使用。
第十五条
业主房屋户门号分户账中房屋专项维修资金余额不足首期交存额30%的,应当及时足额续交。
已成立业主大会的,按照业主大会决定的续交方案组织续交;未成立业主大会的,由房屋所在地街道办事处组织续交。
第十六条
原有房屋未建立专项维修资金的,业主应当按照本办法第七条规定的标准补建,具体方式由业主大会决定;未成立业主大会的,由房屋所在地街道办事处组织物业管理区域内已入住面积且已入住户数的比例达到三分之二以上的业主决定。
第十七条 建设单位应当在办理房屋初始登记时提交首期房屋专项维修资金的交存证明。
业主未交存、续交、补建房屋专项维修资金的,房屋行政管理部门不予受理产权登记申请。
第十八条 已交存住房公积金的业主,经本人或者其配偶申请,并经住房公积金管理机构核准,可将业主及其配偶的住房公积金按照一定比例提取房屋专项维修资金,具体提取比例由市房屋行政主管部门会同市住房公积金管理机构研究确定。
第十九条 利用房屋共用部位、共用设施设备等进行经营所得收益及共用设施设备报废后回收的残值,应当主要用于补充房屋专项维修资金,并按照建筑面积分摊计入相关业主的分户帐。
第三章 使用
第二十条
房屋专项维修资金应当用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造,不得挪作他用。
下列费用不得从房屋专项维修资金中列支:
(一)依法应当由建设单位或者施工单位承担的房屋共用部位、共用设施设备维修和更新、改造费用;
(二)依法应当由相关专业经营单位承担的供水、供电、供气、供热、通信、有线电视、宽带数据传输等管线和设施设备的维修、养护费用;
(三)根据物业服务合同约定,应当由物业服务企业承担的维修和养护费用;
(四)因人为损坏及其他原因应当由当事人承担的修复费用;
(五)其他不应当由房屋专项维修资金承担的费用。
第二十一条
房屋共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用,应当遵循谁受益谁负担的原则按照下列规定分摊:
(一)属全体业主共有的共用部位、共用设施设备,由全体业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担;
(二)属单幢房屋内业主共有的共用部位、共用设施设备,由该幢房屋的全体业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担;
(三)属一个单元内业主共有的共用部位、共用设施设备,由单元内的业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担;属单元内一侧房屋业主共有的共用部位、共用设施设备,由该侧房屋的业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担;
(四)相邻业主共有部位的维修,由相邻业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担。
第二十二条
房屋专项维修资金实行业主自主管理的,其使用按照以下程序办理:
(一)业主委员会制定使用方案;
(二)使用方案应当在小区明显位置公示不少于7日,并经有利害关系的所占面积及户数比例达到三分之二以上的业主同意;
(三)业主委员会将使用方案报房屋专项维修资金管理机构备案后,由业主委员会持备案证明到专户管理银行办理房屋专项维修资金划转手续;
(四)业主委员会组织实施使用方案。
第二十三条
房屋专项维修资金实行代为管理且实施物业管理的,其使用按照以下程序办理:
(一)物业服务企业制定使用方案;
(二)使用方案应当在小区明显位置公示不少于7日,并经有利害关系的所占面积及户数比例达到三分之二以上的业主同意;
(三)物业服务企业将使用方案报房屋专项维修资金管理机构审核;
(四)房屋专项维修资金管理机构经现场勘查后办理备案手续,并通知专户管理银行将使用方案工程预算资金的70%从物业管理区域单位账中划转至物业服务企业;
(五)物业服务企业组织实施使用方案;
(六)工程竣工后,物业服务企业应当邀请房屋所在地的房屋专项维修资金管理机构、街道办事处、相关业主代表对工程质量进行验收,对工程决算有异议的,可以委托专业中介机构对工程造价进行审核,费用计入维修和更新、改造成本;
(七)经验收合格后,由房屋专项维修资金管理机构通知专户管理银行拨付应付费用的剩余款项。
第二十四条
房屋专项维修资金实行代为管理且未实施物业管理的,由相关业主或者业主委员会按照本办法第二十三条规定程序办理使用手续。
第二十五条
房屋专项维修资金使用方案主要包括下列内容:
(一)维修和更新、改造内容;
(二)工程预算;
(三)涉及房屋户门号及户数;
(四)维修和更新、改造组织方式;
(五)验收方式。
第二十六条
发生下列紧急情况的,属于房屋专项维修资金应急使用的范围:
(一)电梯故障经有关部门确定危及人身安全的;
(二)外墙墙面有脱落危险、屋顶渗漏等严重影响房屋使用和安全的;
(三)排水管道堵塞、漏水影响正常使用的;
(四)消防设施损坏,消防部门出具整改通知书的;
(五)危及房屋使用安全、影响业主正常生活的其他紧急情况。
第二十七条
房屋专项维修资金的应急使用应当按照下列程序办理:
(一)实行自主管理的,由业主委员会将应急使用方案报房屋专项维修资金管理机构备案后,持备案证明到专户管理银行办理房屋专项维修资金划转手续并组织维修。
(二)实行代为管理的,由物业服务企业或者相关业主提出建议,经房屋所在地街道办事处核实并报房屋专项维修资金管理机构备案后,房屋专项维修资金管理机构向专户管理银行发出划转房屋专项维修资金的通知,由物业服务企业或者相关业主组织维修。
第二十八条 房屋维修时,可以采取公开招标或者邀请招标等方式选择具有相应资质的施工企业,并与施工企业签订工程施工合同。
第二十九条
房屋专项维修资金的支出应当在物业管理区域单位账和幢、户门号分户账中按规定相应核减。
第三十条
房屋灭失的,应当将户门号分户账中结余的房屋专项维修资金返还业主。
第四章 监督管理
第三十一条
市房屋行政主管部门应当会同市财政部门组织相关单位定期对房屋专项维修资金交存和使用情况进行检查,规范和完善房屋专项维修资金的使用和管理。
第三十二条
审计部门应当对房屋专项维修资金管理机构的资金管理情况进行审计监督,并向社会公布审计结果。
第三十三条
房屋专项维修资金的交存应当使用省级财政部门统一监制的财政专用票据,房屋专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部门的有关规定。
第三十四条
房屋专项维修资金管理机构、业主委员会和公有住房售房单位,应当每年至少一次与专户管理银行核对房屋专项维修资金账目,并向业主、公有住房售房单位公布下列情况:
(一)房屋专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的余额;
(二)发生列支的项目、费用和分摊情况;
(三)其他有关房屋专项维修资金使用和管理的情况。
第三十五条
房屋专项维修资金管理机构、专户管理银行应当建立房屋专项维修资金信息系统,业主可以随时对其分户账中房屋专项维修资金使用、增值收益和账面余额进行查询。
业主和有关单位对查询的情况有异议的,可以要求复核。
第五章 法律责任
第三十六条
违反本办法规定,《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》及其他法律、法规和规章已有处罚规定的,从其规定。
第三十七条
单位和个人未按照本办法规定交存或者拒绝按照规定承担房屋专项维修资金的,业主委员会或者相关业主可以依法对其提起诉讼。
第三十八条
违反本办法规定,挪用房屋专项维修资金的,由市房屋行政主管部门追回挪用的房屋专项维修资金,没收违法所得,可以并处挪用金额2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
物业服务企业挪用房屋专项维修资金,情节严重的,除按照前款规定予以处罚,还应当依法吊销其资质证书。
第三十九条
相关行政主管部门违反本办法规定的,由上一级行政机关责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;造成损失的,依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十条
本办法实施前,已按照有关规定或者合同约定建立房屋专项维修资金的,应当统一交存至专户管理银行,其管理、使用按照本办法执行。
第四十一条
各县级市应当自本办法实施之日起六个月内,参照本办法建立本地区房屋专项维修资金管理制度。
第四十二条
本办法自2012年3月1日起施行。2002年3月1日市人民政府颁布的《青岛市城市房屋共用部位和共用设施维修管理暂行办法》同时废止。
第四篇:黄山市房屋专项维修资金管理办法
法规标题】黄山市房屋专项维修资金管理办法 【颁布单位】安徽省黄山市人民政府 【发文字号】令2012年第48号 【颁布时间】2012-12-13 【失效时间】
黄山市房屋专项维修资金管理办法
安徽省黄山市人民政府
政府令(第48号)
《黄山市房屋专项维修资金管理办法》
已经2012年11月14日市政府第60次常务会议审议通过,现予颁布,自2013年1月1日起施行。
市
长
2012年12月13日
黄山市房屋专项维修资金管理办法
第一章 总
则
第一条 为加强房屋专项维修资金的管理,保障物业共用部位、共用设施设备正常使用,维护房屋专项维修资金所有者的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《住宅专项维修资金管理办法》、《安徽省物业管理条例》、《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》和国家、省有关法律法规规定,结合本市实际制定本办法。
第二条 房屋专项维修资金(以下简称维修资金)是指由业主交存的专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。
第三条 本办法所称的房屋包括商品房、经济适用房、拆迁安置房、房改房、售后公有住房、集资建房等,其维修资金的交存、使用、管理和监督均适用本办法。
第四条 市、区县级人民政府房产行政主管部门负责指导、监督本行政区域内维修资金的管理工作。其所属的维修资金管理机构(以下简称资金管理机构)具体负责对维修资金进行统一管理。
第二章 交
存
第五条 具有共用部位、共用设施设备的住宅和非住宅物业,以及住宅小区外与住宅楼结构不相连的非住宅,购房人应当按照本办法交存维修资金。
属于一个业主所有、独立于小区之外,且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的物业不交存维修资金。
第六条 业主应在办理房屋产权登记手续前,将首次维修资金按规定存入维修资金专户。
第七条 首次维修资金的交存标准:
配备电梯的由业主按照物业的建筑面积每平方米100元标准交存;未配备电梯的按照物业建筑面积每平方米50元标准交存。
第八条 商品房在办理房屋产权初始登记前,开发建设单位应按照楼盘表及物业相关详细资料清单向资金管理机构足额交存维修资金。房屋销售后,开发建设单位交存的维修资金转由购房人承担。
本办法实施前开发建设单位未出售或留用的商品房,应当按照现行规定足额补缴。
第九条 拆迁安置房维修资金按照新安置的房屋建筑面积按规定比例全额交存。
第十条 通过下列方式发生房屋所有权转移或更名的,已经交存首次维修资金的,其资金结余部分随房屋产权权属同时更名过户。首次维修资金未交存或余额低于首次交存的维修资金30%时,业主应当按照现行交存标准在申请办理房屋所有权转移登记前足额补缴。
(一)买卖;
(二)互换;
(三)赠与;
(四)继承、受遗赠;
(五)房屋分割、合并导致所有权发生转移的;
(六)人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书导致所有权发生转移的;
(七)其他房屋所有权转移的情形。
第十一条 办理维修资金过户需提交下列材料:
(一)房屋所有权证;
(二)维修资金交存凭证;
(三)身份证明;
(四)房屋买卖合同、赠予证明、继承或受遗赠证明、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书等房屋所有权发生转移的证明材料;
(五)其他需要提供的材料。
业主申请房产转移登记或者抵押登记时,应当同时向房地产登记机构提供由资金管理机构出具的维修资金足额缴纳证明。
第十二条 业主未按上述规定足额交存维修资金的,房产行政主管部门不予办理房屋产权权属登记。
第十三条 发生下列情形之一的,可以办理维修资金退款:
(一)房屋灭失;
(二)重复交存;
(三)面积误差;
(四)其他情形。
第十四条 办理维修资金退款提交下列材料:
(一)维修资金退款登记表
(二)经办人、产权人身份证明;
(三)维修资金交存凭证;
(四)房屋产权证注销证明;
(五)分户图(面积误差退款时提交);
(六)其他需要提供的材料。
第十五条 资金管理机构收取维修资金,应出具由财政部门统一监制的维修资金专用票据。
第十六条 业主分户账面维修资金余额低于首次交存的物业专项维修资金30%时,业主应当主动按照现行交存标准及时续交。
维修资金续筹的具体方案由业主委员会拟定,提交业主大会决定通过后,由业主委员会具体实施。在业主大会表决通过后5日内,业主委员会应当将维修资金续筹的具体实施方案报资金管理机构备案。
续筹有困难的业主,经所在单位和社区证明,可由业主及其配偶申请提取其个人住房公积金账户内的存储余额转入业主个人维修资金账户。
第十七条 利用共用部位、共用设施设备进行经营的收益,在扣除物业服务企业相关费用后,所得收益30%用于补贴物业公共服务费,70%纳入维修资金,在物业管理区域内统筹使用,但业主大会另作决定的除外。
前款规定的相关费用,由业主委员会和物业服务企业在服务合同中约定。
第三章 管
理
第十八条 维修资金的管理,实行专户存储、专款专用、业主决策、政府监督的原则。
市、区县级人民政府财政、审计部门应当按照各自职责,做好维修资金的监督工作
第十九条 维修资金管理系统,应以物业区域为单位设立账户,并按楼幢、单元、门户号设立明细分户。
第二十条 维修资金自存入业主管理专户之日起记账到户,结息到户。
第二十一条 在保证维修资金安全和正常使用的前提下,可以按照国家和省有关规定将维修资金用于购买一级市场国债或者转定期存款。
第二十二条 维修资金利息增值部分,扣除管理费用后的剩余金额,可以作为物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备急修和改造项目资金,由财政部门审核统筹使用。
第二十三条 禁止任何单位和个人挪用维修资金及其增值部分。
禁止任何单位和个人以任何理由减免维修资金交存标准和金额。
禁止利用维修资金从事委托理财业务、投资股票、期货或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。
第四章 使
用
第二十四条 维修资金的使用,遵循程序规范、公开透明、业主决策、权利与义务相一致的原则。
第二十五条 维修资金的使用范围:
(一)物业共用部位的维修、更新和改造。物业共用部位是指业主共有共用的房屋主体承重结构部位(包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等)、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等;
(二)物业共用设施设备的维修、更新和改造。物业共用设施设备是指建设费用已分摊进入房屋销售价格的业主共有共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、照明、锅炉、消防、绿地、道路、路灯、渠、池、湖、井、露天广场、非经营性车场车库、公益性文体器械与场所及其使用的房屋等。
(三)下列各项不属于物业共用部位共用设施设备:
1.物业管理区域内属于城市市政公用部门负责管理的城市道路、人行道、公共排水、公共绿地、城市供水、供气管线等;
2.物业服务区域内属于供水、供电、供气、通讯、网络、有线电视等相关部门负责维修管理的设施设备等;
3.居住区内不属于业主共有产权的其他设施、设备。
第二十六条 下列事项可以申请使用维修资金:
(一)物业共用部位维修工程
1.主体承重结构部位的拆换、加固工程;
2.屋面防水或者保温层施工工程;
3.户外墙面、走廊通道以及房屋共用部位必要的装饰、修缮工程;
4.外檐面层因脱落达30%以上需进行修缮的工程;
5.住宅共用部位地面面层、门窗、楼梯扶手等因破损需进行整体修缮的工程;
6.经具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上同意使用维修资金的其他维修工程。
(二)物业共用设施设备维修、更新、改造工程
1.物业管理区域内路面破损30%以上,需进行整体维修的工程;
2.落水管、排污管以及未实行“一户一表”的上水管道老化、损坏,需进行维修、更换或改造的工程;
3.智能化系统、消防控制系统等需要整体更新、改造、更换主要部件,一次性费用超过原造价20%的;
4.电梯需要整体更新或者更换、维修主要部件的工程;
5.二次供水及消防设施设备因损坏需进行的维修和更新、改造的工程;
6.翻新化粪池、窨井、检查井、雨水井工程;
7.物业管理区域内的围墙、大门等因损坏需进行维修、更新的工程;
8.经具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上同意使用维修资金的其他维修、更新、改造工程。
第二十七条 下列费用不得从维修资金中列支:
(一)房屋共用部位、共用设施设备的日常运行,日常维护费用,由物业管理企业从业主交存的物业服务费中支出;
(二)房屋共用部位、共用设施设备在物业保修期内发生的质量问题需要维修的费用,由建设单位承担;
(三)物业区域内供水、供电、供气、供热、通讯、网络、有线电视等相关管道、管线和相关设施设备的维修、养护、更换费用,由相关单位依法承担;
(四)房屋共用部位、共用设施设备属人为损坏的(包括单幢房屋可上人屋面仅为一户使用,且因使用人擅贴地砖或装修、搭建引起的渗漏),或依据购房合同约定由业主单独使用的,其维修和更新、改造费用由责任人或受益业主承担;
(五)房屋自用部位、自用设施设备的维修费用,由业主或使用人自行承担;
(六)按照国家有关法律、法规规定,不能使用维修资金的其它事项。
第二十八条 使用维修资金应当具备下列条件:
(一)物业共用部位、共用设施设备保修期届满;
(二)维修资金足额交存,维修项目符合维修资金使用范围;
(三)维修资金使用方案经使用范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。
第二十九条 申请使用维修资金应遵循下列程序:
(一)在物业服务区域内公示维修资金使用计划5日后,方可向资金管理机构提出维修资金使用申请。
向资金管理机构提出维修资金使用申请的主体:
1.实施物业管理并已经成立业主大会的,由业主委员会提出。
2.实施物业管理但尚未成立业主大会的,由物业服务企业提出。
3.未实施物业管理的,由物业所在区域居民委员会或相关房屋管理单位提出。
4.特殊情况下可由相关业主提出。
(二)现场勘查
资金管理机构和房屋安全鉴定资质机构接到维修资金使用申请后的3个工作日内,对维修项目进行现场勘查、核实,做出答复意见。
(三)符合维修资金使用条件的,申请使用单位或相关业主应提供下列资料:
1.维修资金使用申请表;
2.维修资金列支范围内的业主清册;
3.维修工程预算书;
4.由具有房屋安全鉴定资质机构出具的维修预算审核意见书及安全鉴定报告书;
5.其他相关材料。
(四)表决
维修资金使用费用分摊费用方案须经具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上签字同意通过。
(五)公示
业主表决的维修资金使用分摊费用方案应在小区公示栏内向维修资金列支范围内的业主进行公示,公示时间为5日。
(六)组织实施
公示结束后,资金管理机构应在3个工作日内向申请使用单位或相关业主回复公示结果。公示无异议的,申请使用单位或相关业主应在接到回复后2日内组织实施。如遇特殊情况需延期实施的,应向维修资金列支范围内的业主书面说明情况。
(七)申请划拨资金
工程竣工后,申请使用单位或相关业主、辖区社区居民委员会应及时组织对修缮、改建的工程进行验收。验收合格后,持下列资料向资金管理机构申请划拨资金:
1.维修项目竣工验收结算报告;
2.工程决算书;
3.维修和更新、改造工程费用发票;
4.其他相关材料。
(八)划拨资金
资金管理机构对申请使用单位或相关业主提交的工程竣工验收资料在10个工作日内审核完毕并划转资金。
第三十条 维修项目预算费用在10万元以下(含10万元),其决算金额超出核定预算费用5%以上的,或者维修项目预算费用在10万元以上,其决算金额超出核定预算费用10%以上的,超出核定预算金额的部分,应当按照本办法的规定重新申请。
第三十一条 发生危及住宅安全以及严重影响住宅正常使用等紧急情况,经房屋安全鉴定机构鉴定,认为需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的,相关业主应提出申请,经小区业主委员会或辖区社区居民委员会、物业服务企业核实后递交资金管理机构,经资金管理机构勘察后认为情况属实,应通知申请人立即组织维修。
维修项目竣工后,业主委员会、物业服务企业或者社区居民委员会应当将维修费用分摊清册在物业管理区域内适当位置公示七日,公示期满后按照本办法第二十九条第七项的规定申请办理维修费用划转手续。
第三十二条 物业共用部位、共用设施设备危及生命财产安全,严重影响业主正常生活的紧急情况,一般包括:
(一)屋面防水损坏造成大面积渗漏的;
(二)电梯出现故障危及人身安全,特种设备管理部门要求对电梯进行大修、更新或改造的;
(三)给排水管道严重堵塞或高层住宅水泵损坏导致供水中断,影响业主正常生活的;
(四)消防系统出现功能障碍,消防管理部门要求对消防设施设备进行大维修、更新或改造的;
(五)需要紧急处理的其他维修事项。
第三十三条 物业共用部位、共用设施设备发生自然损坏,维修和更新、改造费用按以下原则分摊:
(一)物业管理区域内全体业主共有的设施设备的维修和更新、改造费用,由全体业主按产权面积份额比例分摊。
(二)整幢楼或者单元本体共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用,由整幢楼或者单元业主按产权面积份额比例分摊。
(三)共有房屋主体结构中的基础、柱、梁、墙的修缮,由共有房屋所有人按产权面积份额比例分摊。
(四)共有墙体的修缮(包括因结构需要而涉及的相邻部位的修缮),按两侧均分后,再由每侧房屋所有人按产权面积份额比例分摊。
(五)楼盖的修缮:其楼面与顶棚部位,由所在层房屋所有人负责;其结构部位,由毗连层上下房屋所有人按产权面积份额比例分摊。
(六)屋盖的修缮:
1.不上人房盖,由修缮所及范围覆盖下各层的房屋所有人按产权面积份额比例分摊。
2.可上人屋盖(包括屋面和周边护拦),如为各层所共用,由修缮所及范围覆盖下各层的房屋所有人按产权面积份额比例分摊;如仅为若干层使用,使用层的房屋所有人分担一半,其余一半由修缮所及范围覆盖下层房屋所有人按产权面积份额比例分摊。
(七)楼梯及楼梯间(包括出屋面部分)的维修费用分摊:
1.各层共用楼梯,由各层业主按产权面积份额比例分摊。
2.专用楼梯,由其专用的业主按产权面积份额比例分摊。
(八)房屋共用部位必要的装饰,由受益的房屋所有人按产权面积份额比例分摊。
(九)房屋共有、共用的设备和附属建筑(如电梯、水泵、暖气、水卫、电照、沟管、垃圾道、化粪池等)的修缮,由所有人按份额比例分担。
第三十四条 物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造,涉及到尚未交存维修资金的房屋,由房屋所有人按产权面积份额比例自行分摊维修、更新和改造的费用。
第三十五条 已售公有住房共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用从公有住房售房款中提取的维修资金中列支。
公有住房售房单位在破产或改制前应将自管的维修资金存入维修资金专户。
第三十六条 已售公有住房上市后,从已售公有住房售房款中提取的维修资金,仍使用于该住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造。
第三十七条 维修资金的申请使用单位或相关业主应对申请使用材料的真实性、合法性、有效性负责,不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。
第三十八条 业主、申请使用单位之间因住宅共用部位、共用设施设备的维修以及维修资金的使用等发生纠纷的,可以通过协商解决,不愿协商或协商不成的可以依法申请仲裁或向人民法院起诉。
第五章 监
督
第三十九条 资金管理机构应当建立维修资金查询系统,向业主免费提供查询服务。
第四十条 业主对维修资金的交存、使用等情况有异议的,可以向业主委员会和资金管理机构申请复核。业主委员会和维修资金管理机构应当自收到申请之日起5个工作日内给予书面答复。
第四十一条 市、区县级资金管理机构应当接受本级人民政府审计部门对维修资金的审计监督。
第四十二条 维修资金的财务管理和会计核算,应当符合国务院财政行政主管部门的规定,并接受本级人民政府财政行政主管部门的管理和监督。
第四十三条 维修资金专用票据的领取、使用、保存和核销,应当符合省人民政府财政、建设行政主管部门的有关规定,并接受其监督。
第四十四条
对违反本办法规定的单位和个人,按照《住宅专项维修资金管理办法》、《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》等法律、法规的有关规定予以处理。
第六章 附
则
第四十五条 本市原有有关维修资金的交存、管理和使用等相关政策和规定与本办法不一致的,以本办法为准。
第四十六条 本办法由黄山市住房和城乡建设委员会负责解释,自2013年1月1日起施行。本办法颁布之前收取的维修资金不予调整。
第五篇:《洛阳市房屋专项维修资金管理办法》解读
《洛阳市房屋专项维修资金管理办法》解读
我市召开新维修资金管理办法解读会
《洛阳市房屋专项维修资金管理办法》即将实行,为帮助各县(市)区维修资金管理机构正确理解实施该办法,为群众提供准确服务,市住建委于23日上午举办了新维修资金管理办法解读会。
解读会上,市住建委维修基金管理中心负责人就新办法中维修资金交存标准确定的依据、维修资金合理使用、维修资金账户设立和利息的计算等问题进行了详细解读。据悉,新办法调整后,我市大多数房屋需交存维修资金的数额会有所下降,为适应住宅建筑市场波动,兼顾政府规章稳定性,新办法还建立了灵活的调整机制。
各县(市)区住建部门、吉利区房管局的主管负责人、维修资金归集具体负责人、部分开发企业、物业公司等相关人员参加了会议。
《洛阳市房屋专项维修资金管理办法》(以下简称《办法》)已经2012年4月21日市政府第9次常务会议审议通过。为方便社会公众准确理解和使用《办法》,特进行解读。
一、我市维修资金交存标准确定的依据
2008年实施的部门规章《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部165号令)规定:住宅首期维修资金按当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%-8%收取。在制定《办法》时,市政府充分考虑市情和维修资金交存使用实际需要,从尽可能减轻群众负担的角度出发,选择了最低比例5%。同时,为了使广大业主明晰住宅首期维修资金交存数额,《办法》规定:商品房、城市房屋拆迁安置房、经济适用房等房屋的业主按照所拥有房屋的建筑面积交存房屋专项维修资金,每平方米建筑面积交存首期房屋专项维修资金的数额为多层房屋45元每平方米,小高层房屋78元每平方米,高层房屋90元每平方米。计算依据为:根据2011年第四季度“河南省建筑工程标准定额站”公布的河南省建设工程造价指数和“洛阳市建筑工程造价处”公布的建筑安装工程成本核定的不同类别住宅建筑安装工程每平方米造价乘以5%。
为适应住宅建筑安装成本的市场波动,兼顾政府规章的稳定性,本办法既明确了当前我市每平方米建筑面积交存首期房屋专项维修资金具体数额,同时还建立了灵活的调整机制,即首期交存每平方米维修资金数额每两年按造价管理部门核定的上第四季度的建安成本的5%调整一次。
二、我市目前维修资金交存使用状况
2011年我市归集住宅维修资金1.6亿元,而一年维修支出为1015万元。维修资金大额支出主要是房屋屋面、消防、二次供水及电梯维修更换等。其中屋面一般5至6年需要大修一次,而电梯通常5 至8年需要大修、约15年需要更换。由于维修资金是在房屋保修期满
后才可以使用,所以2011年支出的维修资金大都用于2006年以前建成使用的房屋。随着2007年房屋保修期将过,按2012年第一季度维修申报的情况,预计我市今年维修费用将达3000万左右,以后每年还将会成倍增加。
三、我市维修资金交存标准与其他地市的比较
目前,全省各地维修资金交存标准不一,群众很关心与郑州进行比较。郑州市维修资金交存标准是无电梯房35元/㎡、有电梯房65元/㎡。从绝对数看,我市要高于郑州。但郑州的标准制定实施于1999年,在建设部、财政部165号令实施后因故一直未作调整。就全省而言,我市《办法》明确的标准属中等水平。而且与旧标准相比,调整后我市维修资金不会高于以往,且大多数房屋需交存的数额会明显下降。
特别是维修资金的性质属于业主交存,专项用于业主住宅维修。如果交存标准过低只能缩短首期使用年限,出现入不敷出的现象。若发生危及房屋安全或严重影响使用功能急需维修资金时,续交资金不到位,房屋将得不到及时维修。
四、关于开发建设单位交存房屋保修金问题
依据2000年《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令)的规定,建设工程实行质量保修制度,基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程应当按设计使用年限保修。建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务。据此,2002年《洛阳市物业管理办法》明确:开发公司按房屋建设总投资的2%交存维修基金。
鉴于目前国家已将“维修基金”改为“维修资金”,并明确其交存主体为业主,而且维修资金在房屋保修期满后才可以使用,两者联系紧密。鉴于《办法》的出台和《洛阳市物业管理办法》同步需要修订,因此有必要在《办法》中对保修金加以规范。《办法》规定开发建设单位应当交存房屋保修金,数额为当地房屋建设投资(包括建筑工程、安装工程、装饰工程、室外工程)每平方米造价的2%。房屋保修金专项用于房屋保修期内地基基础和主体结构及室外工程等部位的维修,属于开发建设单位所有。
为缓解开发建设单位资金周转的问题,《办法》规定开发建设单位应在办理房屋预(销)售许可证时将该项目应交房屋保修金的30%存入房屋保修金专户,待办理房屋初始登记时将其余70%存入房屋保修金专户。
五、关于房屋维修资金的代收
针对当前存在的开发建设单位代收业主房屋维修资金后,未及时交存至维修资金专户引发的多起业主投诉问题,《办法》规定维修资金以业主交存为原则,经维修资金管理部门委托,房地产开发建设单位方可代收,且必须自代收之日起15日内转存至房屋专项维修资金专户。由此可有效杜绝开发建设单位挤占挪用业主维修资金的现象,保障业主维修资金的安全。
六、关于维修资金的合理使用
根据近几年维修资金使用中存在的问题,《办法》第三章对维修资金适用范围、项目内容、维修条件、应急解危办法都作了更详细规定,优化了申请程序,缩短办结时间。同时明确:在保证房屋专项维修资金正常使用的前提下,可以按照国家有关规定将房屋专项维修资金用于购买国债。禁止利用房屋专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。
七、关于维修资金账户设立和计息
为使业主随时了解交存维修资金结余数额,《办法》规定:开立房屋专项维修资金专户。应当以物业管理区域为单位设立账户,按房屋户门号设分户账;未划定物业管理区域的,以幢为单位设立账目,按房屋户门号设分户账。开立公有住房房屋专项维修资金专户,应当按照售房单位设立账户,按幢设分账,其中业主交存的房屋专项维修资金,按房屋户、门号设分户账。《河南省住宅专项维修资金管理实施细则》规定维修资金自存入维修资金专户之日起按国家规定银行活期存款利率计息。为实现维修资金保值增值,保证业主的最大利益,《办法》第二十条规定:当年交存或者使用的房屋专项维修资金(房屋保修金)按银行同期活期存款利率计息,超过一年的结余部分按银行一年期同期定期存款利率计息。
八、关于维修资金过户
《办法》中维修资金过户规定更加明确:房屋所有权转让时,业主应当向受让人说明房屋专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明,该房屋结余的房屋专项维修资金超过首期应交维修资金的30%时随房屋所有权同时过户,不足首期交存额30%的,受让人应按首期交存标准补交后办理过户手续。
九、关于新老办法的衔接问题
《办法》实施前,维修资金交存标准以房款为基数计算。考虑到部分业主购房较早,以旧标准计算的维修资金交存额度低。因此《办法》正式实施后将设定三个月的过渡期,在此期间,遗留问题房屋和未及时办理房产证的业主可根据各自情况选择是按照新标准交存还是按照老标准交存。
本稿件文字由洛阳市物业维修基金管理中心提供