第一篇:企业营业执照年检、吊销、存续方面知识
企业营业执照年检、吊销、存续方面知识
如果确实不想开了还是去注销一下,被吊销营业执照的话,进入全国黑名单,三年内在全国都不能办理个体营业执照,公司不能担任董事、监事、经理,三年时间到了后还要重新注销下,顺便申请解除法定代表人警示限制手续。《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十六条规定:“公司不按照规定接受年度检验的,由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款,并限期接受年度检验;逾期仍不接受年度检验的,吊销营业执照。年度检验中隐瞒真实情况、弄虚作假的,由公司登记机关处以1万元以上5万元以下的罚款,并限期改正;情节严重的,吊销营业执照。国家工商行政管理局颁布的《企业年度检验办法》第十九条表述为:企业不按照规定接受年度检验的,由企业登记机关责令其限期接受年度检验。属于公司的,并处以1万元以上10万元以下的罚款。属于分公司、非公司企业法人及其分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业,以及其他经营单位的,并处以3万元以下的罚款。属于合伙企业、个人独资企业及其分支机构的,并处以3000元以下的罚款。
因未接受年检而被吊销营业执照的企业存在的问题不同
企业申请恢复营业执照的几种主要原因:
一是被吊销营业执照的企业早已名存实亡,但其名下尚有土地等资产。如果企业按照被吊销营业执照的情况办理土地转让及过户手续,会产生较多的手续费用。
二是被吊销营业执照的企业属于“空壳公司”,但其子公司经营情况良好,甚至有的子公司还在谋求上市。这样,吊销母公司的营业执照,会对子公司产生消极影响。
三是被吊销营业执照的企业,在业务方面与其子公司的业务范围相同。如果该企业的营业执照被吊销,会导致其子公司在业务活动中遇到很多麻烦。
目前企业登记机关解决相关问题的做法
从实际情况看,不少企业在被吊销营业执照之后,仍然处于正常经营状态,或者明确表示会将原先的生产经营活动继续下去。这些企业的存在,对于发展地方经济和促进就业具有积极的作用。企业登记机关如果仅仅因为这些企业未按时接受年检而吊销其营业执照,使其丧失生产经营权,对于推动经济发展、促进就业以及维护社会稳定并无益处。也正因为如此,一些地方的企业登记机关就如何妥善解决上述问题进行了探索。
据调查,企业登记机关在处理企业被吊销营业执照后又申请恢复营业执照问题过程中,主要有3种做法:一是直接在企业登记档案中撤掉有关行政处罚决定的文书,让申请人补齐年检材料,然后在登记注册业务系统内进行修改;二是实行“以罚代吊”,即按逾期年检的性质及程序要求,对企业未按时接受年检的行为重新立案调查,然后予以罚款并责令企业限期年检;三是经本机关主要领导或案件核审委员会集体讨论并签署意见后,撤销相关的行政处罚决定,然后责令相关企业补办年检手续。
讨论能否恢复企业被吊销的营业执照,关键是正确认识吊销营业执照的法律性质
吊销企业营业执照属于处罚较重的行政处罚类别,一经依法作出,非因法定事由不能改变。显然,恢复已经被依法吊销的企业营业执照,等同于改变或撤销已经作出的行政处罚决定。而改变或撤销已经作出的行政处罚决定的法定事由,依照现行法律、法规的规定,只有被行政复议机关责令改变或撤销行政处罚决定,以及被人民法院裁定改变或撤销行政处罚决定两种情形。
但从行政法律与民事法律的关系看,吊销企业营业执照并不直接导致企业法人的民事主体资格的消灭。
根据目前法律、法规的规定和理论界的一般观点,吊销企业营业执照只是剥夺了企业法人的生产经营权,并没有剥夺企业法人的民事主体资格;吊销企业营业执照,实质上只是对企业法人民事权利能力和民事行为能力的一种限制,即将其经营活动限制在清算活动的范围之内。这样,吊销企业营业执照之后,并不直接导致企业法人的民事主体资格的消灭。因此,从理论上说,恢复被吊销的企业营业执照并不是没有可能。
为了有效降低登记风险,应尽快研究制定有关恢复企业被吊销营业执照工作的规范性文件,对相关程序作出明确规定,以方便企业登记机关妥善处理严格依法行政和帮扶企业发展、维护社会稳定的关系
企业登记机关所从事的工作属于行政执法性质,严格遵守法律、法规的规定,是对企业登记机关的最基本要求。为了使企业登记机关妥善处理严格依法行政和帮扶企业发展、维护社会稳定的关系,妥善解决企业申请恢复已被吊销营业执照的问题,应当尽快研究制定有关恢复企业被吊销营业执照工作的规范性文件,对相关程序作出明确规定。
第二篇:对吊销未年检企业营业执照执法行为的思考
对吊销未年检企业营业执照执法行为的思考 来源:岳阳红盾论坛 作者: 日期:07-03-14
企业检验(以下简称年检)是国家赋予企业登记注册机关对企业是否继续具有合法经营资格进行审查的法定制度。具有强制性和普遍约束力。因为他是对企业经营资格的再确认,起着防止和纠正企业经营资格的缺位和越位,保证进入市场主体规范运行的特殊作用,国家也由此给了监管机关对此类违法行为的最高处置权―――吊销营业执照。但在实际工作中,由于各种原因总有一定数量的企业因种种因素未能按时参加年检,他们中有的是因经营管理不善,已歇业,但未依法办理注销登记;有的是因司法行为未了结而造成不能年检;也有少数出于不良企图,恶意逃避年检监管;监管实践表明,最大量的还是因企业的具体工作人员工作疏忽、错过了年检截至时间造成的。对这些成因分析可以得得出,对逾期未年检企业采取”一笔勾销式”的方法来解决问题,虽然简单了撇,但显然有明显的合理不合法的成分。不符合《中华人民共和国依法行政纲要》中“合理行政”的基本原则。这些原因的存在,对登记机关行政执法能力提出了挑战,工商行政管理机关因如何把握好合法行政与合理行政的度来处理好吊销未年检企业执照的问题呢?笔者谈几点粗略的想法。
一、吊销未年检企业营业执照行政行为的含义
依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及《企业检验办法》等法律法规的规定,被出以吊销营业执照的未年检企业有以下特征:
1、对象必须是已经登记机关注册的市场经营主体,包括企业法人和营业单位。
2、被处理对象未得到登记机关许可的前提下未履行或不履行法定的年检义务。
3、处理对象的违法行为必须是超出了法律所规定的时段限制,即每的1月1日至4月30日。
4、被处理对象未年检行为还必须是经登记机关限期年检的崔办公告后,仍未再规定的30日时限内申报年检为。
根据这些特征,可以把吊销未年检企业营业执照行政行为的含义界定为:吊销未年检企业营业执照是指登记注册机关对因无正当理由未在法定的检验(以下简称年检)起止日
期内办理年检的企业,经公告催办后,仍未在公告规定期限内补办年检手续,登记注册机关依法终止其生产、经营或服务活动,缴销营业凭证的行政处罚行为。
二、吊销未年检企业营业执照行政行为办案程序
现行的法律法规对吊销未年检企业营业执照行政行为表述的比较简单,没有具体的要求。《中华人民共和国公司登记管理条例》 第六十八条 公司不按照规定接受检验的,由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款,并限期接受检验;逾期仍不接受检验的,吊销营业执照。《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》表述为:不按规定报送年检报告书、办理检验的,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过30000元,没有非法所得的,处以10000元以下罚款,并限期办理检验;拒不办理的,吊销营业执照。国家工商行政管理局颁布的《企业检验办法》表述为:企业未参加年检不得继续从事经营活动。登记管理机关对年检截止日前未参加年检的企业法人进行公告。自公告发布之日起,30日内仍未申报年检的,吊销营业执照。
从上述规定可以看出,在首先确认企业未依法参与年检是一种违法行为前提下,应视情节处以不同的处理。由于缺乏具体的规定,在工商行政管理机关的行政实践中,对吊销未年检企业营业执照的行政行为一般都较为简单,集中表现在以一张未年检企业崔办公告为证据,一份处罚决定书吊销几个、几十,甚至上百个未年检企业的情况。这种方法虽然简洁高效,节省行政成本。但也确有不少值得推敲的地方。如一份决定书对多个行政相对人是否合理合法;仅靠一张公告为凭,证据是否完整、准确、有效;假如企业是因不可抗力或只是因具体办事人的失误,就把一个活生生、好端端的企业推向了死亡,这是否又有违立法宗旨等等。因此,确立一个规范有序的工作程序是十分必要的。
笔者认为,拟对逾期未年检企业作出吊销营业执照行政处罚决定的,应有以下工作程序和步骤:
(一)初审。年检机构在一个年检工作结束后,对未在法定的年检起止日期内申报年检的企业,应依法以公告或书面通知的方式告知企业限期补办年检。经告知后,仍未按期申报年检的,应当拟定吊销营业执照的企业名单及理由,报负责人审定。
(二)立案。登记注册机构应召开负责人会议对经初审拟吊销营业执照的企业进行专题审议,确定拟立案调查的企业名单、指定办案负责人及责任人,按一企一案,报领导签批立案。
(三)调查。办案负责人应组织办案人员进行实地调查、取证,并形成调查终结报告。证据材料应当包括:
1、年检机构出具的未年检证明;
2、相关调查证明材料(企业住所或经
营场所实际情况证明、住所或经营场所照片、企业主管部门证明材料、证人证言、现场检查记录、询问笔录等);
3、当年检通告;
4、限期补办年检公告;
5、其它证明资料或材料。
(四)核审。吊销营业执照行政处罚案卷材料报本级法规机构核审。法规机构核审时,视不同情况责成办案机构重新补正,或报登记注册机关分管领导签批后提交案审委员会审定。
(五)审定。吊销营业执照的行政处罚案件最好能提交案审委员会讨论决定。案件审定时,案件承办人应将案件的立案理由、调查情况、处罚依据、拟作出吊销营业执照行政处罚决定意见等内容向案审委员会进行报告;法规机构应就处罚的合法性、合理性,程序的合法性等提出意见;案审委员会集体讨论决定是否实施吊销营业执照的行政处罚。
(六)签批。登记注册机关分管领导依据案审委员会审议决定签署意见。相关职能机构按法律法规规定的程序做好听证、具体实施处罚等各项工作。
三、吊销未年检企业营业执照行政行为应注意的几个问题
1、按照合理行政与合法行政的原则,在案件的调查阶段的实地取证过程中,对发现企业因故意或过失未办理年检手续的,经批评教育,确有悔改,并自愿补办年检手续的,应报请登记注册机构负责人同意,依法给予处理后,让其主动补办年检手续;对经教育拒不主动补办年检手续的企业,登记注册机构应继续履行吊销其营业执照行政处罚的相关程序。调查中发现企业在进行注销(破产)清理或进行相关司法活动的,可责令企业说明情况,提供能证明正在从事相关活动的证明,提出延期年检申请,报经登记注册机关分管领导同意,在营业执照显著位置注明“未年检”字样后,待清理工作及相关司法活动结束后,再依法予以处理。
2、必须在处罚决定书中载明“不得继续从事经营活动,依法办理注销登记”字样。这一点至关重要,一方面表明企业经营资格的尚失,另一方面告知企业,行政处罚对经营资格的剥夺并不意味着其作为承担民事责任的主体资格的消失,企业还应该承担企业清理、注销等方面的义务。只有在办理注销手续后,企业的主体资格才得以消亡。
3、对因企业下落不明且无主管部门造成处罚决定书无法直接送达的,应公告送达。送达公告应列于案卷材料。
4、登记注册机关在作出吊销营业执照处罚决定后,应将处罚决定抄告卫生、质监、税务等相关职能部门,以便他们履行相应的职责。
第三篇:企业年检须知(营业执照)
企业年检须知(营业执照)
为简化年检程序,贯彻便民利民原则,根据国家工商行政管理总局要求,云南省工商系统今年起全力推行网上年检。为便于企业顺利通过年检,请务必认真阅读并熟知以下相关要求:
一、年检时间:2010年3月1日至6月30日。企业有正当理由的,可在6月30日前向企业登记机关提交延期参加年检的书面申请,经企业登记机关批准后可以延期30日。
二、年检范围:2009年12月31日(含12月31日)前在云南省各级工商行政管理机关登记注册的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构,以及其他经营单位(以下统称企业)。
三、网上年检的基本程序:企业在规定时间内,登录各地工商局红盾信息网,按要求填写申报年检数据。工商局审核企业网络报送的年检数据后,以网络方式及时回复审核意见。企业在获准年检审核后,下载打印《年检报告书》,在10日内带齐符合要求的、应提交的书面材料,到工商部门一次性办理完成年检手续。
四、年检缴费和贴花:企业申报网上年检经审查通过后,应提交以下材料(以下提及复印件,均应加盖企业印章确认,并签署“经核对与原件无误”字样),到工商部门办理完成年检:(企业应按规定认真如实填写年检资料,并对所提交的材料真实性负责。填写书式材料时,应用钢笔正楷填写,并留好联系人电话。)
1、打印网上审查通过的《年检报告书》一式一份;
2、下载网上的企业指定的代表或者委托代理人的证明;
3、营业执照全部副本(原件);
4、经营范围中有属于企业登记前置行政许可经营项目的,提交加盖企业印章合法有效的许可(资质)证复印件或专项审批文件复印件;有限公司或非公司企业法人,还应提交2009资产负债表和损益表(原件);企业有非法人分支机构的,还应当提交分支机构的营业执照副本复印件;分公司、非公司企业法人分支机构提交隶属企业2009已年检的营业执照副本复印件,其他经营单位提交隶属机构有效的主体资格证明复印件。
五、其他特殊企业应提交材料目录:除提交第四部分规定的材料外,以下企业还须提交审计报告原件:一人有限责任公司,上市股份有限公司,从事金融、证券、期货的公司,从事保险、创业投资、验资、评估、担保、房地产经纪、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理的公司,注册资本实行分期缴付未全额缴齐的公司,三年内有虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为的公司。
第四篇:营业执照2010年检须知
企业网上年检须知
2010企业年检须知 各企业:
根据《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》、《合伙企业登记管理办法》、《企业检验办法》和国家工商行政管理总局等有关规定,山西省工商行政管理局决定自2011年3月1日起对2010企业(内资)全部实行网上年检。现将企业网上年检工作有关事项告知如下:
一、网上年检范围
凡于2010年12月31日前在本省登记机关登记注册的企业及分支机构,均应于3月1日起通过“山西省工商行政管理局”门户网站或“信用山西”网站填报本企业2010年检材料。
二、网上年检时间
参检企业应于2011年3月1日起在“山西省工商行政管理局”网站或“信用山西”网站填报本企业2010年检材料,年检时间为2011年3月1日至6月30日。
三、网上年检的方法及流程
1、通过互联网登录“山西省工商行政管理局”网站(http:// www.xiexiebang.com),点击主页上方左侧“网上年检”栏目进入年检系统首页;或“信用山西”网站(http://www.xiexiebang.com),点击“企业工商网上年检” 链接进入年检系统首页。
2、企业输入用户名及密码点击登录,即可进入年检材料填报页面,在线填报年检材料。企业用户名均为企业注册号,密码在企业用户注册时自行设定,请企业务必牢记密码,确保下次顺利登陆。
3、填写(修改)、保存完所有表格,点击“提交预审” 按钮进行提交,提交成功后,企业的网上年检预审材料就自动传送至工商登记机关。
4、网上报送年检预审材料3个工作日后,再次登陆“山西省工商行政管理局”网站或“信用山西”网站查看年检预审结果。如果预审驳回,企业应根据驳回意见进行修改,修改完毕可以再次在网上提交修改后的企业年检预审材料并再次获得网上年检预审。
5、网上年检预审通过的企业,应及时用A4打印纸打印装订“年检报告书”及“企业年检指定代表或者委托代理人的证明”,并加盖企业印章,由法定代表人(负责人)签字,同时要仔细查看网上“需提交的文件”中要求,10日内到本企业工商登记机关提交内容完整的年检材料,办理年检受理、缴费和营业执照加盖年检戳记等手续。
四、年检须提交材料
1、网上预审通过后的年检报告书;
2、企业年检指定代表或者委托代理人的证明;
3、营业执照副本;
4、经营范围中有属于企业登记前置行政许可项目的,须加盖企业印章的相关许可证(副本)、批准文件复印件和原件;
5、企业法人(含有限公司)应当提交资产负债表和损益表(单位盖章);
6、根据国家工商行政管理总局有关要求,下列类型企业年检时应提交审计报告:
(1)股份有限公司、一人有限责任公司;
(2)从事金融、证券、期货、保险、投资、验资、评估、担保等业务的企业;
(3)分期缴付注册资本在2010年内未缴齐的公司;
(4)三年内有虚报注册资本、虚假出资、抽逃资金违法行为的公司。审计报告中须截明:(1)应缴注册资本是否实缴到位;(2)实缴注册资本是否抽逃。
7、企业非法人分支机构和其他经营单位除提交上述材料外,非法人分支机构应提交隶属企业2010已年检的营业执照副本复印件并加盖隶属企业公章;其他经营单位应当提交隶属机构的主体资格证明复印件并加盖公章;
8、企业有非法人分支机构的,应当提交分支机构的营业执照副本复印件;
9、煤矿企业除提交以上材料外,还须提交属地工商所的《企业属地监管记录汇总表》;
10、国家工商行政管理总局规定要求提交的其他材料。
五、对企业违法违规行为的处罚
1、企业不按照规定时间提交年检材料的,企业登记机关责令其限期接受年检。按照《企业检验办法》规定,属于公司的,处以1万元以上10万元以下罚款;属于分公司、非公司企业法人及其分支机构以及其他经营单位的,处以3万元以下的罚款。
2、企业在年检中隐瞒真实情况、弄虚作假的,企业登记机关责令其限期改正。按照《企业检验办法》规定,属于公司的并处以1万元以上5万元以下罚款;属于分公司、非公司企业法人及其分支机构以及其他经营单位的,处以3万元以下的罚款。
3、企业在责令的期限内未接受年检的,由企业登记机关予以公告。自公告发布之日起,60日内仍未接受年检的,依法吊销营业执照。
六、企业经营范围中有属于企业登记前置行政许可项目的,须提交相关许可证件、批准文件的原件(审查与复印件是否一致后退回)和复印件(加盖企业印章)。
七、其他事项
1、有需延期年检且有正当理由的企业可以在6月30日前向登记机关提交延期年检的申请,经批准后可以延期年检30日。未申请批准延期年检的企业或在网上通过预审超过6月30日未向原登记机关提交年检材料的企业将依法按照“逾期年检”处理。企业应当对其提交的年检材料的真实性负责。
2、企业提交的年检材料齐全、内容完整的,登记机关予以受理;提交的年检材料不齐全、内容不完整的,不予受理。
3、企业登记机关通过年检,发现企业有违反企业登记管理规定的,除责令限期改正外,将依照有关企业登记管理法规予以处罚。
4、对企业在年检期间需办理变更登记的,登记机关应先办理变更登记后再进行年检。
5、根据国家工商行政管理总局规定,属非公有制经济组织应当在网上年检时一并填写和提交非公有制经济组织党建统计相应材料。
6、为推进企业信用体系建设,根据《山西省行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》(山西省人民政府令第191号),企业可将2009以来获得的政府机关、行业单位评定、授予和表彰的良好信用荣誉,在网上年检系统中设置的“企业信用信息栏目”填写报送。信用山西领导组办公室对各企业报送的信用信息归集整合后,将在“信用山西网站”上向社会公示,展示企业信用形象,为企业创造良好的信用环境,提高企业市场竞争能力和信用度。企业在提交信用信息时,务必要真实准确,不得虚构,一经发现将按有关规定作为不良信息予以公布。
关注一下,3月初工商局网上公告,每年先在网上填表,审核后才能进行年检 申报年检应提交下列文件:
年检报告书
企业指定的代表或者委托代理人的证明
营业执照副本
经营范围中有属于企业登记前置行政许可经营项目的,需提交加盖企业印章的相关许可证件、批准文件的复印件
资产负债表和损益表
下列公司还应提交审计报告:
一人有限责任公司、上市股份有限公司和从事金融、证券、期货的公司;从事保险、创业投资、验资、评估、担保、房地产经纪、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理的公司;注册资本实行分期缴付未全额缴齐的公司;以及三年内有虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为的公司。
企业提交的审计报告可以是针对企业财务会计报告的审计报告,也可以是针对企业资产负债表和损益表的审计报告。
企业有非法人分支机构的,还应当提交分支机构的营业执照副本复印件
国家工商行政管理总局要求提交的其他材料 已进入清算的企业只提交年检报告书
第五篇:营业执照年检流程
营业执照不用带很多的资料,你只要带这你们公司的营业执照副本原件就可以了,你那给工商行政管理局的工作人员,让他帮你申请你们公司到网上年检的帐号和密码你就可以直接到网上年检了,登陆他们提供的网址进入界面,找到网上年检输入你们公司的注册号和密码,找到你们公司上一年的12月份的资产负债表和损益表照填就可以了,里面包含了公司年检报告书 登记事项情况 备案事项情况 对外投资情况 经营情况 资产负债表 利润表 你把上面的资料填好然后就按发送。那你就等工商局初审过了的话 就到网上打印年检登记表 你就带着你们公司的公章 和带这相关资料到工商局办理就可以了,工本费50元.工商年检的内容:
一、企业法人登记事项的执行和变动情况。
二、投资情况。年检中检查的企业投资情况,主要是指企业以股东身份向其他公司法人的投资,或以联营者的身份在联营企业法人中的出资。
三、资产负债及损益情况。企业必须如实地在资产负债表和损益表中反映生产经营情况和资产的运用效益情况,向有关部门申报,接受其监督管理和指导。
四、投资者出资情况。投资者出资是指:投资者按照企业章程或协议规定,准时足额投入企业的资金数额。
工商年检所需材料:
(一)年检报告书
(二)营业执照副本。
(三)上一资产负债表和利润表。
(四)非法人分支机构还应提交已年检上级法人营业执照复印件。
内资企业年检的程序:
一、企业领取、报送《年检报告书》和其他有关资料
1、企业领取《年检报告书》
2、《年检报告书》的填写要求
3、企业申报年检须提交的材料及要求
(一)(二)
(三)(四)年检报告书
营业执照副本。
企业法人资产负债表和损益表。
其他应当提交的材料。非法人分支机构除提交
(一)、(二)项所列文件外,还应提交所属法人营业执照复印件。营业执照复印件应当加盖主管机关的公章
其他材料是指年检时,企业因某种情况,须向登记机关说明或报告的材料。
二、登记主管机关受理审核年检材料 办理营业执照
三、登记主管机关加贴年检标记或加盖年检戳记
登记主管机关对核准通过年检的企业,在其营业执照上贴当通过年检的标识或加盖年检戳记。年检标识分“A级”和“B级”两种。对遵守工商企业登记管理法规胃口良好的企业定为“A级”,对有违反工商企业管理法规行为的企业定为“B 级”。
三、缴纳年检费,发还营业执照
内资企业年检应提交的材料
企业申报年检除应提交《年检报告书》、营业执照副本、企业法人资产负债表和损益表外,根据本地年检机关的要求,还应提交以下材料:
一、发起人、股东、出资人的合法身份证明
1、发起人、股东、出资人是企业的,应当提交加盖登记主管机关登记专用章的营业执照副本复印件说明是否已通过上年检;
2、发起人、股东、出资人是事业法人、社团法人、民办非企业单位、自然人的,应当提交其合法身份证明复印件,登记主管机关在必要时,可要求企业附带复印真实有效证明;
3、企业法人设立的领取《营业执照》的分支机构,应当提交所属企业法人营业执照副本复印件,并加盖登记主管机关登记专用章。
二、前置审批的重新认证材料
在关系国家安全、国计民生,以及国民经济中的重要行业、重要领域的企业设立或者经营项目,相关的法律、行政法规都规定了登记注册前置审批制度。前置审批的方式主要有两种,一是许可证,二是批准文件办理营业执照
三、住所、经营场所继续租赁协议
对于租赁期限已满但未办理变更登记的企业,申报年检时,应提交住所、经营场所的继续租赁协议。
四、公司应当提交审计报告,不足一个会计新设立的企业法人应当提交验资报告。登记机关要求进行验资的其他企业,也应当提交验资报告。