第一篇：遂府办函〔2008〕86号
遂府办函〔2008〕86号
遂宁市人民政府办公室
转发市委组织部、市编办、市林业局、市公安局、市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局
《关于加强全市森林公安机构和队伍
建设的实施意见》的通知
各区、县人民政府，市级有关部门：
市委组织部、市编办、市林业局、市公安局、市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局《关于加强全市森林公安机构和队伍建设的实施意见》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
二○○八年四月十一日
关于加强全市森林公安机构和队伍建设的
实 施 意 见
市委组织部 市机构编制委员会办公室 市林业局 市公安局 市人事局 市财政局 市劳动和社会保障局
为贯彻落实《国务院办公厅关于解决森林公安及林业检法编制和经费问题的通知》（国办发〔2005〕42号）、中编办《关于为森林公安和林业检法机构核定政法专项编制等事项的通知》（中央编办发〔2007〕19号）和《四川省人民政府办公厅关于解决森林公安编制和经费问题的通知》（川办发〔2006〕11号）精神，根据省政府办公厅转发的《省委组织部、省编办、省林业厅、省公安厅、省人事厅、省财政厅、省劳动和社会保障厅关于加强全省森林公安机构和队伍建设的意见》和《国家林业局、公安部关于加强森林公安队伍建设的意见》（林安字〔2003〕234号），结合我市实际，特提出如下贯彻实施意见。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照深化改革、调整结构、提高素质、强化职能的要求，2 以理顺森林公安管理体制、规范机构设置、落实经费保障、夯实基层基础为重点，以建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的森林公安正规化队伍为目标，全面提升我市森林公安的工作水平和森林公安队伍的执法能力。
（二）基本原则
1．坚持政治建警和以林为业的原则。森林公安机关要忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律，保持正确的政治方向；坚持立警为公、执法为民，切实履行保卫森林及野生动植物资源安全、维护林区社会治安秩序稳定的法定职责。
2．坚持政事分开的原则。按照国家行政体制改革和司法体制改革的要求，实现森林公安机构及其民警从林业事业单位中剥离出来，独立行使刑事执法和行政执法权。
3．坚持科学合理和因地制宜的原则。按照设置规范、布局合理、运转协调、办事高效的要求，综合参考森林资源面积、林区治安状况、辖区人口数量和地方财力保障等因素，合理设置机构，科学分配编制，规范部署警力，把森林公安机关建设成为管理型和实战型相结合的执法主体。
二、具体措施和办法
（一）规范管理体制
森林公安是各级人民政府林业行政主管部门和公安机关的重要组成部分，是武装性质的具有刑事执法和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安 秩序的重要力量。
森林公安机关实行林业部门和公安机关双重领导的管理体制。全市森林公安机关既是林业主管部门管理的行政机关，又是公安机关的序列机构，党政工作以同级林业主管部门管理为主，公安业务工作以同级公安机关管理为主，同时接受上级森林公安机关的管理和指导，确保警令畅通。按照有关法律法规的规定，森林公安机关独立行使林业行政执法和刑事执法、治安行政执法权。
（二）规范机构设置
1．完善机构。市、区、县原则上应组建森林公安机构，已组建的应充实和加强。根据工作需要，市、区、县森林公安机关可设立派出所。
2．规范机构名称。市、区、县森林公安机关的名称统一为“××森林公安局”，即“遂宁市森林公安局”、“××县森林公安局”、“遂宁市森林公安局××区分局”。同时，分别列入市、区、县公安机关序列，名称为“遂宁市公安局森林警察支队”、“××县公安局森林警察大队”、“遂宁市公安局××（区）分局森林警察大队”。森林公安派出所的名称为“××森林公安局（分局）××派出所”，区县森林公安派出所同时挂“××县公安局森林警察大队××中队”、“遂宁市公安局××（区）分局森林警察大队××中队”牌子。
3．确定机构级别。市、区、县森林公安机构级别按照同级公安机关所属支队、大队、中队的级别确定。
（三）规范编制管理
森林公安专项编制由省机构编制委员会下达，市、区、县要严格按照机构编制管理的有关规定，切实做到专编专用，不得挪作他用。同时，市、区、县机构编制管理部门可按照森林公安专项编制10%的比例，给各森林公安机关核定工勤人员控制数，主要解决原有工勤人员，人员实行聘用制。
（四）规范队伍管理
全市使用森林公安专项编制的森林公安民警执行公务员制度，按照《公务员法》、《人民警察法》及公安队伍正规化建设的要求，实行规范化管理。加强森林公安队伍的思想政治建设，牢固树立执法为民思想。强化队伍管理，从严治警，严格教育，严肃纪律，强化培训，提高队伍整体素质。
全市森林公安机关具备公务员身份并已授衔的在编在岗森林公安民警，直接使用森林公安专项编制；其他已授衔的在编在岗森林公安民警，须按省人事厅、省林业厅的统一安排，通过考试考核合格、确定公务员身份并登记后，方可使用森林公安专项编制。对现有森林公安民警中未被确定为公务员的人员，由其所在的林业主管部门妥善安置。
今后在空缺编制内新录用主任科员及以下的森林公安民警，须在省人事厅、省林业厅等部门的统一组织下，按照有关规定，坚持“凡进必考”的原则面向社会公开招录。
省下达我市接收一名四川省长江森林公安局退休民警，按照 属地管理原则，由射洪县政府组织财政、林业、劳动保障等相关部门负责做好接收工作，并作为射洪县森林公安局的退休民警进行管理。从2008年2月起，该退休民警的待遇除由省社保局负责兑现的部分外，差额部分由省财政划拨射洪县，再由射洪县林业局或射洪县森林公安局兑付给本人。
（五）加强领导班子建设
根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用条例》的基本要求，结合公安机关领导干部任职条件及森林公安机关领导班子建设实际，要按照地方公安机关支队、大队和派出所领导干部职级，配齐配强森林公安机关领导班子，特别要配强一把手，要把政治强、作风硬、熟悉森林公安工作、具有丰富工作经验和较强组织能力的优秀干部选配到森林公安机关的主要领导岗位上。
严格执行森林公安机关领导干部双重管理制度。市、区、县林业主管部门在任免、调动森林公安机关正职领导干部时，要事先征得同级公安机关和上级森林公安机关的同意；森林公安机关领导班子其他成员的任免，要征求同级公安机关和上级森林公安机关的意见。根据干部管理权限，需要由当地组织、人事部门任免、调动的森林公安机关领导干部，市、区、县林业主管部门要积极做好协调配合工作，认真协助组织、人事部门履行相关程序。
（六）建立经费保障机制
各级要认真贯彻落实国办发〔2005〕42号、川办发〔2006〕11号和省委办公厅、省政府办公厅《关于转发<省财政厅关于建立 6 县级公安机关经费保障机制的意见>的通知》（川委办〔2004〕1号）精神，建立和完善森林公安机关经费保障机制，将森林公安经费按同级地方公安的标准，分别纳入市、区、县财政预算。
三、切实加强组织领导
各地、各部门要提高对加强森林公安机构和队伍建设重要性的认识，把此项工作摆上重要位置，切实加强组织领导。组织、林业、公安、机构编制、人事、财政、劳动保障等部门要深入调查研究，加强协同配合，做到各司其职，各尽其责，确保森林公安机构和队伍建设的各项工作落到实处。
主题词：抄送：市委、市人大常委会、市政协办公室，市纪委，市中 8 林业 公安
机构
通知
级法院，市检察院，遂宁军分区。
第二篇：泸江府办函〔2008〕48号
泸江府办函„2008‟48号
泸州市江阳区人民政府办公室
转发《泸州人寿保险分公司关于开展创建 “国寿保险村”活动促进社会主义新农村
建设方案》的通知
各乡镇人民政府，有关街道（景区）办事处，区级有关部门，有关企业：
现将《泸州人寿保险分公司关于开展创建“国寿保险村”活动促进社会主义新农村建设方案》转发你们，请结合本地实际，积极支持泸州人寿保险公司各地支公司开展好“国寿保险村”创建活动，以进一步推动“三农”保险工作的开展，为社会主义新农村建设作出贡献。
二○○八年三月二十七日
关于开展创建“国寿保险村”活动促进社会主义
新农村建设的方案
人寿保险泸州市分公司
为深入贯彻落实《关于保险业改革发展的若干意见》国务院(国发„2006‟23号)、《贯彻<国务院关于保险业改革发展的若干意见>的实施意见》四川省人民政府(川府发„2006‟27号)、《四川省人民政府办公厅关于积极发展“三农”保险为社会主义新农村建设服务的意见》(川办发„2006‟20号)和《泸州市人民政府办公室关于积极发展三农保险为社会主义新农村建设服务的意见》(泸市府办发„2007‟5号)等文件精神，充分发挥中国人寿帮助农民增强应对意外伤害能力和推动农村健全养老、医疗等社会保障体系的职能作用，更好地为全市社会主义新农村建设服务。在借鉴外地先进经验的基础上，经研究，拟在全市范围内开展“国寿保险村”创建活动，现就创建活动提出以下方案。
一、开展创建“国寿保险村”活动的重要性
我市近80％的人口在农村，绝大多数村民没有参加保险，在遭受意外事故、因病致伤残时得不到保险保障，已成为农民致富的主要障碍或致富后返贫返困的重要原因，严重制约了农村经济的发展。近几年，随着农村经济不断发展，广大农民群众的收入水平、生活质量已得到了明显的改善，广大农村的保险消费者作为一种特殊的金融消费必然会伴随着农民收入的增加而日益提高。因此，在全市范围内开展创建“国寿保险村”活动的时机已经成熟，条件已经具备。
在全市范围内开展创建“国寿保险村”活动，是泸州人寿保险分公司贯彻落实国务院、省、市关于加快发展保险业的指示精神以及市政府最近召开的全市保险工作会议精神，加快农村“百县”业务发展的重要举措；是泸州人寿保险分公司认真履行社会责任，贯彻其总公司“拓展两乡”发展战略，自觉服务“三农”，积极参与社会主义新农村建设的具体行动；是公司为实现市政府提出的到“十一五”末全市保费收入超过15亿元，每年递增15％，力争突破16亿元而采取的重要措施；也是建立、健全农村社会保障体系的迫切需要，是为农民解难，为政府分忧，促进社会主义新农村建设、构建和谐泸州的实际行动。
通过开展创建“国寿保险村”活动，向广大村民宣传普及保险知识，不断提高广大农民群众的保险意识，为农民群众提供各种人身保险保障，不断增强村民的保险意识和参保积极性，解除他们老无所养、病无所医、残无所助、因病因残返贫致贫的后顾之忧，进一步提高广大农村居民抵御各种人身风险的能力，促进农村经济的持续健康发展，实现农村社会的和谐稳定，从而为构建和谐泸州做出新的贡献。
二、“国寿保险村”的运作和管理方式
“国寿保险村”实行县级支公司与乡镇营销服务部两级管理，以乡镇营销服务部管理为主。其运作和管理方式具有以下特点：
(一)村委会选定业务员。每个“国寿保险村”一般聘用2-3
4(三)正确认识拓展农村市场的困难和优势。农村业务员一般都在熟人间展业，如果有不诚信或对保户不负责的行为，会直接影响自己在村民中的信誉。因此农村业务员诚信度一般较高，脱落率一般较低。泸州人寿保险分公司要在实践中不断挖掘和发现农村市场的优点和长处，不断增强发展业务、扩大农村市场的信心和勇气。
(四)设计适合农村的险种。自从我国商业保险体系开始发挥作用以来，不少人从中获得保障。然而在农村，病无所医、老无所养的问题依然存在。泸州人寿保险公司要按照川办发„2006‟20号文件精神，大力发展农村养老保险、医疗保险、意外保险和学生平安保险，围绕农村社会养老保险开展补充商业保险，以扩大农民养老保险的保障范围、提高保障水平；积极参与新型农村合作医疗试点，开展符合农民消费特点的健康保险；大力开展低费率、高保障的农村人口和外出务工人员意外伤害保险；积极发展农村中小学生平安保险，提高参保率，为普及和巩固农村九年制义务教育服务。如泸州人寿保险分公司最近开发推出一款专门针对农村的“新简易人身两全保险”该险种是根据农村居民收入水平低、保障需求高、保障程度低的特点量身定做的，最大的特点是交费低、保障高，到期超额返本，是一款农民朋友看得懂、买得起、信得过的产品。
四、“国寿保险村”创建活动的方法和步骤
创建活动本着“政府引导、市场运作、农民自愿”的原则，泸州人寿保险分公司在市政府的领导下，先行试点取得经验后，制定出切实可行的规划，并在全市范围内组织实施。
(一)加强组织领导。各区县人民政府及其相关部门和中国人寿保险县级支公司建立联席会议制度，研究制定本区县创建活动规划，协调解决创建活动中存在的问题。
(二)先行试点，逐步推广。各区县选择一定数量经济状况较好、交通相对便利的村进行“国寿试点村”创建活动试点，在取得经验后逐步推广。
(三)市、区县政府授牌。区县两级政府每年举行市级、区县级“国寿保险村”授牌仪式，被授牌的村必须符合下列条件：村民的保险认知度较高，保险意识普遍较强，村委会与保险公司联手合作程度较高，在保险宣传、理赔服务以及日常管理上，形成一套较为规范的运作模式，村民参保率达到一定比例，人均保费达到一定金额。
主题词：金融
保险
国寿保险村△
方案△
通知 抄送：区委办，区人大办，区政协办。
泸州市江阳区人民政府办公室 2008年3月27日印发
（共印25份）
第三篇：办函 号 公改督导
黑医改办函﹝2016﹞7号
关于全面做好2016年公立医院 综合改革有关工作的通知
省医改领导小组各成员单位，各市（地）、县（市）医改办，省农垦总局、森工总局卫生局：
按照国家要求和省政府部署，现就年底前全面做好2016年公立医院综合改革工作通知如下：
一、全面开展自检自查
（一）全面开展城市公立医院自检自查工作。按照《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发﹝2015﹞38号）文件要求，对照《关于做好2016年国家联系试点市（地）公立医院综合改革有关工作的通知》（黑卫体改发﹝2016﹞133号）、《关于城市公立医院综合改革试点有关政策的通知》（黑卫体改发﹝2016﹞194号）安排，由试点市（地）医改办组织有关部门，指导域内公立医院（含行业、部门等举办的公立医院，不含县域内公立医院，下同）全面开展自检自查工作。
（二）全面开展县级公立医院自检自查工作。按照《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》（国办发﹝2015﹞33号）文件要求，对照《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省全面推开县级公立医院综合改革实施方案的通知》（黑政办发﹝2015﹞45号）、《关于全面推开县域公立医院综合改革的通知》（黑医改领发﹝2016﹞3号）、《关于全面巩固县级公立医院综合改革工作的通知》（黑医改领发﹝2016﹞4号）安排，由县（市）医改办组织有关部门，指导域内公立医院（含行业、部门等举办的公立医院，下同）全面开展自检自查工作。
（三）填报考核监测数据。试点市（地）和县（市）各级各类公立医院要于2016年12月31日前，填报完成《黑龙江省公立医院综合改革效果监测与评价实施方案（试行）》（黑医改领发﹝2015﹞9号）附件2、3，并撰写附件4。填报的数据要与报信息平台和财务决算数据一致。黑医改领发﹝2015﹞9号文件附件2、3填报后由市（地）医改办以公立医院为单位汇总（标明市地本级、县市区），与形成的附件4内容一并于2017年1月1日前，将电子版邮wstygb@163.com,邮后要电话告知。
二、全面开展核查督导工作
省医改办将组织有关部门代表省政府对2016年全省公立医院改革工作进行核查督导，推动全省公立医院综合改革
深化。
（一）时间及范围。从2016年11月份到2017年3月份，对全省公立医院综合改革6个试点市（地）、工作较落后的县（市）进行抽查督导，对示范县（市）进行现场指导。核查督导具体日程提前另行通知。
（二）形式及内容。
1、核查材料。按照附件内容，到选择的公立医院现场核查有关工作，相关材料带回立卷。
2、工作问询。按照《黑龙江省深化医药卫生体制改革工作推进机制》（黑医改领发﹝2015﹞4号），根据2014-2015年核心评价指标数据分析，对2016年有关工作开展问询和指导。
3、集中反馈。以市（地）为单位，对2016年公立医院督导情况进行集中反馈，留下书面反馈意见。
4、指导示范。指导被确定为全省县级公立医院综合改革的方正县、泰来县、萝北县、同江市和各市（地）自行确定的示范县以及城市公立医院改革试点市（地)，按照相应标准，突破现有政策束缚，创新体制机制，探索公立医院综合改革新模式，为全省公立医院综合改革形成新路子。
（三）参加人员。省督导组由省医改办组织省医改领导小组相关部门相关处室负责同志组成，医改办全程参加，相关部门相关处室按照问题导向，侧重参加，具体名单另行通
知。在核查材料环节，需要各地医改办工作人员帮助联系、沟通、协调有关工作；工作问询和集中反馈环节合并召开，需要试点市（地）医改领导小组负责同志、县（市、试点区）政府主管公立医院改革领导及卫生计生（部门负责同志、医改办和新农合负责同志）、编制（公立医院编制与法人治理结构方面）、财政（补偿机制建立）、人社（岗位设置、薪酬制度、医疗保障）、物价（医疗服务价格调整与监管）、民政（医疗救助方面）等部门及各公立医院负责同志及相关人员参加。
三、工作要求
一要提高重视程度。各地、各部门要切实将公立医院综合改革按照国家和省里要求，提高到相应的高度和程度予以足够的重视，加大领导力度，实行党委或政府“一把手”负责制；加大工作力度，推进各部门工作互动联动，形成改革推进合力；加大监管力度，推动每个公立医院按照既定政策推进改革深化。各地与举办公立医院的行业、部门相互间要加强联系与沟通，避免行业、部门举办的公立医院成为公立医院综合改革“真空”地带，影响地方公立医院改革成效。
二要完成“规定动作”。要按照国家和省里要求，全面完成公立医院综合改革“规定动作”。“规定动作”是刚性工作、硬性任务，是“一票否决”项目，各地、各公立医院必须完成。附件1-2所列内容均是规定动作，各地要分解任务，落实到部门、落实到人头。核查督导结束后，要对各地（含农垦、森工等行业、部门）公立医院综合改革情况进行通报，特别是对政策落实不好、工作未开展、“规定动作”未完成、成效未达到标准的地方政府、相关部门、公立医院点名通报批评，限期整改。其中，是政府或部门原因造成未取消药品加成的，按照时间长短相应比例收回中央补助资金和省里补偿资金；是公立医院原因的，收回期间违法所得并由有物价部门依法进行处罚。要将督导结果报省政府，对于问题较多的地方，交由省政府督查室挂牌督查，同时送省监察厅备案，做为追究领导责任、工作责任、连带责任的基础材料。
三要努力探索创新。各地、各公立医院，要按照国家和省里要求，在管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开等重大体制、机制上探索创新，因地制宜探索适合本地实际的公立医院公益化发展新路子。具体要在资源优化、政府监管、财政补偿、价格调整、医保支付、药品使用、医院管理、费用控制、优质服务、效率提高等方面进行探索与创新。凡属探索、创新工作，允许失败，允许有必要的工作成本。省里和市（地）确定的公立医院综合改革示范县（市）要有经验、有典型、有亮点，有示范性、普适性、可借鉴性、可操作性。
四要严守各项纪律。这次督导时间长，省里参加督导人员要严格遵守工作纪律，做实、做细、做全有关工作，对各
地、各公立医院形成公立医院改革档案；要严格遵守组织纪律，不该说的不说，不该做的不做，用严谨的工作态度和明确的政策解读督导、指导各地、各公立医院推进改革深化；要严格遵守廉政纪律，食、宿、行要按照相关规定执行，费用自理。地方医改办要做好督导人员食宿联系与安排，住宿费用每人每天不超过300元，用餐费用每人每天不超过100元，交通费用每人每天不超过80元。
省医改办联系人王国栋、郎英旭、周同，联系方式***、***、***。文中所涉及的文件可到《黑龙江省公立医院改革工作手册》中查找。
此函。
附件：
1、全省公立医院综合改革2016年重点任务督导
内容；
2、全省公立医院综合改革2015年评价主要指标 完成分析表；
省医改办 2016年10月27日
第四篇：遂安教函〔2007〕34号
遂安教函„2007‟34号
遂宁市安居区教育局 关于印发《关于中小学教师队伍管理的暂行办法》的 通 知
各中、小学、幼儿园、教科所、招生办：
现将《遂宁市安居区教育局关于中小学教师队伍管理的暂行办法》印发给你们，希认真贯彻执行。
二○○七年七月三日
主题词：教育
队伍管理
印发
通知
遂宁市安居区教育局办公室 2007年7月3日印发 校对人：罗鲲鹏
（共印5份）遂宁市安居区教育局 关于中小学教师队伍管理的
暂 行 办 法
为了加强中小学教师队伍的管理，建立一支能够适应新时期教育改革与发展需要的高素质的教师队伍和校长队伍，根据《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》、《中学教师职务试行条例》、《小学教师职务试行条例》、《全国中小学校长任职条件和岗位要求（试行）》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《四川省教育厅关于进一步加强农村中小学教师队伍管理的意见》、《四川省教育厅、四川省人事厅、四川省机构编制委员会办公室、四川省财政厅关于进一步加强农村义务教育队伍建设和管理的实施意见》（川教<2006>60号）等法规文件，结合我区实际，特制定本办法。
一、中小学教师的职责和要求
（一）教师的职责
第一条 教师应遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；教师应具有与时俱进的教育思想，业务精湛，富于创新；教师应贯彻国家的教育方针，协调各种教育因素，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。
（二）教师的要求
第二条 基本要求。现任中小学教师必须依法取得相应的教师资格，教师资格认定由市、区教育行政主管部门负责，每年分春、秋季进行两次认定；幼儿、小学教师要达到中（幼）师及以上学历，初中教师要达到专科及以上学历，高中教师要达到本科及以上学历，并不断提高学历层次，到2010年，高中教师研究生（含研修生）学历要达到5%，初中教师本科学历要达到60%，小学教师专科学历要达到70%。
第三条 师德要求。遵章守纪，依法执教，教育教学中不得有违背党和国家方针、政策的言行；爱岗敬业，讲求奉献，教书育人，精益求精，热爱学生，尊重学生人格，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚和变相体罚学生，不索要学生财物，不乱办班、乱收费；不准学生到教师寝室，特别是女学生不准到男教师寝室，男教师也不准单独留女生补课；坚决杜绝猥亵、奸污女生的恶性案件发生；热爱学校，关心集体，不拉帮结派搬弄是非，不诬陷、诽谤他人，共创文明校风；遵守社会公德，语言文明规范，衣着举止得体，不在工作日酗酒，进入营业性娱乐场所，不从事赌博等违纪活动。
第四条 教学要求。能承担一门及以上学科的教学任务，具有理解、掌握教育教学理论的能力和教学实践能力，并不断创新，能灵活运用多种教学方法并掌握现代教育技术手段。钻研教材，勤于教学，注重知识与技能、过程与方法的有机结合；备好、写好课堂教案；课堂教学讲究方法，讲求效益，注重素质教育，渗透德育教育；认真批改学生作业，耐心辅导学生，客观地评价学生成绩，按时按质完成教育教学任务。
第五条 教育要求。能胜任班主任工作，组织学生开展丰富多彩的课外活动；教师应树立正确的世界观、人生观、价值观，明确教育目的和培养目标，遵循教育与教学规律，全面了解学生，以学生为本，以学生发展为本，树立良好的教风和学风。
第六条 纪律要求。履行劳动合同，承担规定的教育教学工作量，服从学校管理，完成学校交给的其它任务；遵守学校的规章制度，不迟到、不早退、不旷工，不得在课堂内吸烟、聊天、接打手机，不坐着讲课，不在室外说笑、观望；病假事假履行审批手续，对连续旷工时间超过十五天或一年内累计旷工时间超过三十天的，依据《四川省国家行政机关、全民所有制事业单位辞退工作人员暂行办法》，学校可予以辞退。
二、教师的继续教育
第七条 中小学在职教师按照教育部关于《中小学教师继续教育规定》的要求，接受规定学时的继续教育，取得规定的学分，作为续聘和晋升专业技术职务的必备条件。
三、教师的考评考核
第八条 学校要根据对教师的职责要求科学合理地制定出 对教师的量化评估细则，运用教师自我评价、教师间评价、学生评价、家长评价等多种途径和方法，设臵各种定性指标，进行量化定位，采取过程评价与终端评价相结合，通过对教师的评价，起到既鼓励先进，又鼓励进步，既鼓励竞争，又鼓励合作的激励作用。
第九条 教师在聘任期间，学校每年要进行一次考核。考核内容包括思想政治、职业道德、教育教学能力、学术水平、专业实践技能、履行岗位职责和完成工作任务等方面，尤其要加强教师职业道德的考核，严格执行师德一票否决制度。考核结果分为优秀、合格、不合格三等，考核内容和结果纳入个人业务档案，作为职务晋升、评优选能、续聘解聘、实施奖惩的重要依据。
第十条 坚持公开、公平、公正原则，做好教师专业技术职务评聘工作，城区中小学教师必须要有在农村中小学任教一年以上的经历才能晋升高一级专业技术职务。
四、教师的奖励与处罚
第十一条 教师在聘任期间成绩显著的，可评为校、乡（镇）、区“名优教师”或推荐为市、省、国 “名优教师”，考核可优先确定为优秀，并按规定享受相关待遇或其他荣誉。
第十二条 为确保学校正常的教学秩序和切实保证教育教学任务的顺利完成，必须严肃教纪。教师有下列情形之一者，给以相应的纪律处分或者解聘。
1、故意不完成教育教学任务给教育教学工作带来损失的；教育教学水平差，不能履行教师岗位职责的；
2、品行不良、侮辱、体罚学生影响恶劣的；从教不廉、乱办班、乱收费、强迫学生购买资料、商品、索要财物的；
3、随意停课、旷教、不遵守学校规章制度，不服从组织安排的；
4、不加强卫生、安全教育造成重大事故的；
5、有违法犯罪行为的，由司法机关追究其法律责任。
五、教师的编制
第十三条
中小学校教师编制严格按照川府办发电[2002]46号《四川省中小学教职工编制标准试行办法》执行，实行动态管理，并结合布局调整及学校学生状况进行核编到校。原则上超编学校“只出不进”，缺编学校“只进不出”。
第十四条 建立科学的教师交流制度，充分利用职称评聘的杠杆作用，通过教师职称评聘促进超编学校教师到缺编学校任（支）教，促进骨干教师到薄弱学校任教，动态管理，宏观调控学校编制。
第十五条 严禁教师在编不在岗。任何部门和单位不得以任何理由占用或变相占用农村中小学教职工编制，对长期在编不在岗的教师按规定办理辞聘（退）手续。坚决清理清退代课教师。
六、教师的流动 第十六条 系统内教师跨乡（镇）聘任变动填写《教师聘任变动登记表》，分别由聘任变动前、后单位和乡（镇）签定意见，教育主管部门审查同意后按相关规定办理手续（原则上在每年的七、八月份）。
第十七条 教育系统外的借用，由本人写出书面申请，所在学校和局主要领导签定意见，报区委、区府分管领导审查，主要领导同意后方可执行,否则按自动离职处理。
第十八条 教师调入（出）区教育系统按人事调动相关规定办理。
七、教师的聘任
第十九条 教师的聘任严格按照市人事局、市教育局、市编委联合颁发的遂市人发[2004]21号《遂宁市深化中小学人事制度改革的实施意见》和市教育局遂教发[2004]29号《遂宁市中小学教师全员聘用合同制实施办法》执行。（详见安居区教育人事制度改革宣传资料）
第二十条 每年新教师的选聘，由区教育局根据全区教师编制及需求情况向区人民政府写出书面请示报告，争取新聘教师指标，批准后由区教育局和区人事局根据指标数，按照以编定岗、按岗聘任、公开报考、双向选择、择优聘用、合同管理的原则共同办理聘用手续。
八、教师的辞职、辞退 第二十一条 教师的辞职由本人申请同时填写《专业技术管理人员辞职申请表》，所在学校签具意见报区教育局按程序办理辞职手续；教师的辞退（解聘）按人事管理相关规定执行。（详见安居区教育人事制度改革宣传资料）
九、校长的选拔任用
第二十二条 校长的聘任严格参照中共遂宁市委办公室、遂宁市人民政府办公室颁发的遂委办发[2004]8号文件《遂宁市事业单位领导人员聘任管理暂行办法》和市委组织部、市人事局、市教育局市财政局联合颁发的遂教发[2004]20号文件《遂宁市中、小学校长聘任实施办法》执行。即：中、小学领导干部的聘任方式一般实行公开选聘或直接聘任，中小学校长实行聘任制和任期制，三年一届。在同一学校受聘同一职务，一般不超过三届。
十、校长的任职条件
第二十三条 坚持四项基本原则，热爱社会主义教育事业，贯彻执行党的教育方针、政策。具有良好的思想品德、理论修养；具有较高的政策水平，较强的民主意识和法制观念；具有经营学校的理念，较强的领导艺术。
第二十四条 办学思想端正，遵循教育规律，勇于改革创新，具有开拓精神。有一定的教育理论水平和较丰富的教学实践经验。具有较强的组织协调能力和综合管理能力，能够主持学校全面工作。关心爱护师生，作风正派，严于律已，言行堪为师生的 表率。
第二十五条 身心健康，能胜任工作。
第二十六条 凡担任中小学校长（校级）职务的，必须按照教育部《中小学校长培训规定》参加校长岗位培训和提高培训，持证上岗。
十一、校长的考核与奖惩
第二十七条 建立校长考核制度。按照干部管理权限，主管部门每学要对校长进行一次考核，建立校长任期考核档案，作为对校长使用、奖惩和届满续聘的主要依据。
第二十八条 校长任职期间成绩显著的，可评为区“优秀德育工作者”或推荐市、省、国 “优秀德育工作者”，按规定享受相关待遇或其他待遇。
第二十九条 对不能履行职责、管理水平低的、业绩评估学校连续两年倒数第一的、民主测评满意率较低的校长将予以及时调整；对擅离职守、滥用职权、以权谋私或因指挥不当、管理不善，导致学校发生重大事故的校长，要进行查处；对有违法行为的校长，由司法机关追究其法律责任。
十二、学校班子的配备
第三十条 小学办学规模在1000人以下的学校，设正、副校长各1名，正、副主任各1名，1000至1500人的学校可增设1名副校长或1名副主任，1500人以上的学校可设校长1名，副 校长1至2名，主任1名，副主任1至2名，实行寄宿制的学校可按上限配齐。
第三十一条 初级中学可设1至3个中层机构（教导处、政教处、总务处），800人以下的学校可设正、副校长各1名，教导处、政教处、总务处可各设1名主任或副主任；800至1300人的学校在前面的基础上可增设1名副校长或1名副主任；1300至1800人的学校在前面的基础上可增设1名副校长、1名副主任或2名副主任，1800人以上的学校可设校长1名、副校长1至2名，各中层机构设主任或副主任1至2名，高完中、职中也参照执行。
十三、退休教师的管理
第三十二条 以校为单位分别成立以工会主席或学校班子成员为组长的退休教师工作领导小组，组织退休教师开展一些健康有益的活动，切实保障退休教师“老有所养、老有所乐”。节假日期间对困难的、多病的老教师，开展好送温暖活动。
十四、中、小学教师、校长、教育助理员的考勤制度 第三十三条 学校校长请病事假，两天内由教育助理员审批，两天以上、一周内由局分管领导审批，一周以上由局主要领导审批；教育助理员请病事假，一天以内由人事股审批，一天以上、两天以内由局分管领导审批，两天以上由局主要领导审批。均报人事股备案。第三十四条 除婚、丧、计划内生育等法定假期外，教师请病事假两天以内由学校校长审批；两天以上、半个月以内由文教助理员审批；半个月以上、一个月以内由局分管领导审批；一个月以上由局主要领导审批，报人事股备案。
第三十五条 安居育才中学教师队伍管理严格按照区教育局、区人事局、区财政局联合颁发的遂安文教体发[2006]25号文件规定结合本办法执行。
第三十六条 职业中学、幼儿园的教师队伍管理，参照本办法执行。
第三十七条 本办法由区教育局负责解释。第三十五条 本办法自颁布之日起正式实施。
二00七年六月
第五篇：长府函〔2008〕175号
长府函„2008‟175号
长春市人民政府关于 表彰全市先进社会组织和优秀社会
组织工作者的决定
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
近年来，在市委、市政府的领导下，我市广大社会组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，健全组织机构，完善内部制度，规范运作程序，努力发挥自身优势，积极开展各项活动，不断延伸服务领域,成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，成为促进我市经济发展、推动社会进步、维护社会稳定和构建和谐社会的重要力量。
为表彰先进，树立典型，推动我市社会组织健康发展，市政府决定，授予长春光电信息产业协会等10个社会团体、长春市孙进技术学校等10个民办非企业单位“长春市模范社会组织”称号；授予长春市建筑业协会等147个社会组织“长春市先进社会组织”称号；授予长春市教育局等34个单位“长春市社会组织管理工作先进单位”称号；授予于秀兰等119名同志“长春市优秀社会组织工作者”称号。希望受到表彰的社会组织和个人珍惜荣誉，再接再厉，开拓进取，在今后的工作中取得新的成绩，创造新的业绩。
市政府号召，全市各级各类社会组织要向受到表彰的先进社会组织和个人学习，以服务国家、服务社会、服务人民为己任，进一步发挥自身优势，奋发有为，扎实工作，切实承担起应尽的社会责任，为建设繁荣、和谐、开放、美丽长春做出新的更大的贡献。
附件：1.长春市模范社会组织名单
2.长春市先进社会组织名单
3.长春市社会组织管理工作先进单位名单 4.长春市优秀社会组织工作者名单
二〇〇八年十二月八日
主题词：行政事务
表彰
决定
—2 — 附件1：
长春市模范社会组织名单
长春光电信息产业协会 长春房地产业协会 长春市医药学会联合会 长春市城市科学研究会 长春市慈善会 长春市体育总会 长春市光彩事业促进会
朝阳区永昌街道东朝阳路南社区艺术协会 二道区英俊镇养鸡协会 双阳区葡萄专业协会
长春市天宇特长教育培训学校 长春市新东方培训学校 长春市大桥外国语培训学校 长春市孙进技术学校 长春市育文实验学校 长春市双丰老年公寓 长春市五环体育舞蹈学校 长春市南关区益民福利院 宽城区安宁精神病康复医院 绿园区至爱老年医疗护理院
—3 — 附件2：
长春市先进社会组织名单
长春市建筑业协会 长春市交通运输协会 长春市机动车维修行业协会 长春市消防协会
长春市社会福利企业协会 长春市计算机信息网络安全协会 长春市酒类行业协会 长春市老年书画研究会 长春市教育学会 长春市计划生育协会 长春心语志愿者协会 长春民间文艺家协会
长春房地产估价师与房地产经济人学会 长春市会展业协会 长春市集邮协会 长春医药协会 长春市律师协会 长春市殡葬行业协会 长春市解放大路学校 长春市北方高考补习学校
—4 — 长春市鹏程外国语培训学校 长春市一诺眼科医院
吉林省妇女儿童发展中心培训学校 长春市十一高中分部 长春市华夏外国语培训学校 长春市东方培训中心 长春市佩尔英语培训学校 长春市时代佳音外国语培训学校 长春市达兴汽车中等职业学校 长春市天翼体育俱乐部 长春市联合外国语职业学校 长春市艺苑雅马哈电子琴业余学校 长春市一禾文化教育培训学校 长春市天硕语言培训学校 长春市现代外国语培训学校 长春市盖伦外语培训学校 长春市天童艺术培训学校 长春市慧侨文化艺术培训学校 长春市金日计算机职业培训学校 长春市鸿宇教育培训学校 长春市环球外国语培训学校 长春市培林外国语中等职业学校 长春市吉航汽车中等职业学校
—5 — 长春市超星外语培训学校
朝阳区红旗街道办事处建工社区红马甲志愿者服务队 朝阳区红旗街道办事处德昌社区京剧社 朝阳区红旗街道办事处延安社区书画社
朝阳区南站街道办事处东光社区玫瑰志愿者协会 朝阳区湖西街道办事处集安路社区文化体育协会 朝阳区湖西街道办事处宽平大路社区文体娱乐协会 朝阳区湖西街道办事处长久路社区文体协会 朝阳区清和街道办事处南昌社区新时代艺术团 朝阳区清和街道办事处铁路社区绿化协会 朝阳区清和街道办事处青云社区夕阳红书法协会 朝阳区桂林街道办事处湖光社区碗碗香腰鼓队
朝阳区桂林街道办事处西康路东社区诚信商家志愿者服务队 朝阳区重庆街道办事处北安社区群星艺术团 朝阳区重庆街道办事处光明社区评剧社 朝阳区重庆街道办事处崇智社区和心俱乐部 朝阳区南湖街道办事处湖东社会道德银行 朝阳区南湖街道办事处湖东社会乒乓球协会 朝阳区南湖街道办事处湖东社会花卉协会 朝阳区南湖街道办事处湖东社会摄影协会 朝阳区养猪协会
朝阳区光明艺术培训学校 朝阳区海外培训中心
—6 — 绿园区太极拳协会 绿园区民企拥军协会 绿园区卫生工作者协会 绿园区养猪协会
绿园区青年路街道办事处银融社区乒乓球协会 绿园区西新乡双丰村朝鲜族老年协会 绿园区春城街道办事处雷锋社区志愿者协会 绿园区铁西街道办事处铁西体育健身俱乐部 绿园区普阳街道办事处建阳社区秧歌队 绿园区华爱老年公寓
绿园区三间村新农村经济发展协会 宽城区肢体残疾人协会 宽城区生猪养殖协会
宽城区兴业街道办事处双利社区老年人协会 宽城区团山街道办事处长山花园志愿者协会 宽城区站前西街道办事处三条社区志愿者协会 宽城区凯旋街道办事处三辅社区武术协会 宽城区南广街道办事处关心下一代工作者协会 宽城区新发街道办事处贵阳社区科普协会 宽城区柳影街道办事处新兴路社区维权协会 宽城区东广街道办事处黄河路北社区再就业协会 宽城区凯旋街道办事处一心街社区文体协会 宽城区福乐老年公寓
—7 — 宽城区金苹果双语幼儿园 南关区曙光街道平阳社区艺术团 南关区新春街道松竹梅社区老年艺术团 南关区新春街道和平社区老年艺术团 南关区永吉街道南泉社区太极扇队 南关区鸿城街道鹏程社区老年艺术团 南关区自强街道自强社区健美操队 南关区南岭街道百屹社区艺术团 南关区长通街道龙兴社区家庭教育协会 南关区民康街道健康胡同社区乒乓球俱乐部 南关区民康街道西门里社区老年武术队 南关区全安街道全安广场社区聋哑人活动中心 南关区幸福蔬菜行业协会 南关区泛美力家智能双语幼儿园 南关区益民福利院 二道区慈善会 二道区乒乓球协会
二道区荣光街道办事处丰泰社区文体协会 二道区荣光街道办事处长拖社区书画协会 二道区荣光街道办事处东岭社区文体协会 二道区东盛街道办事处公平社区美术摄影协会 二道区东盛街道办事处亚泰社区志愿者协会 二道区东站街道办事处十委社区老年志愿者协会
—8 — 二道区东站街道办事处十委社区文体协会 二道区东站街道办事处十委社区残疾人协会 二道区吉林街道办事处热电社区老年艺术团 二道区吉林街道办事处沿河社区创业者协会 二道区远达街道办事处英俊社区剪纸协会
二道区八里堡街道办事处泰和社区单亲家庭俱乐部 二道区八里堡街道办事处同康社区太极拳队 二道区农村经纪人协会 二道区英俊镇养鸡协会 二道区沼气协会 二道区东站十委敬老院 二道区岭南慈善幼儿园 双阳区道路运输协会
双阳区羊圈水泥制造材料协会 双阳区福缘老年公寓 农安县质量技术管理协会 农安县夕阳红老年人护理院 农安县小城子乡鸡蛋生产销售协会 农安县华家镇长寿瓜菜协会
榆树市恩育乡苏家村农机协会 榆树市弓棚镇十三号农机协会 榆树市秀水镇食用菌协会 榆树市五棵树镇黄牛协会
—9 — 榆树市八号镇月苋草协会 榆树市计划生育协会 榆树市红星乡兴农烤烟协会 榆树市老年公寓 九台市慈善会
九台市波泥河苗木花卉行业协会 九台市上河湾双顶林果协会 九台市黄粉虫养殖协会 九台市莽卡养猪协会 九台市康红老年护理院
德惠市岔路口诚友农民实用技术研究会 德惠市人才电脑学校
— —10附件3：
长春市社会组织管理工作先进单位名单
中共长春市委组织部 中共长春市委宣传部 中共长春市纪律检查委员会 长春市人事局 长春市教育局 长春市劳动局 长春市体育局 长春市卫生局 长春市民政局 长春市财政局 长春市商务局 长春市妇女联合会 长春市社会科学联合会 长春市文学艺术界联合会 长春市科学技术协会 绿园区民政局 绿园区教育局
绿园区青年路街道办事处 朝阳区民政局 朝阳区教育局
朝阳区南湖街道办事处
— —11宽城区民政局 宽城区教育局
宽城区群英街道办事处北七条社区 二道区民政局 二道区文化体育局 南关区教育局 南关区民政局 南关区发展和改革局 双阳区民政局 双阳区教育局 榆树市恩育乡政府 九台市经济局
农安县文学艺术联合会
— —12附件4：
长春市优秀社会组织工作者名单
张凌燕 长春市社会科学界联合会 邓平长春市医药学会联合会 高 明杨连仲于明礼于海波刘吉庆周淑华刁艳梅倪雪飞陈泰峰潘胜全田 静徐慧甫吕 帆李长华韩旭东秦浩瀚祁宝祥张希昌—13 — 长春光电信息产业协会 长春市光彩事业促进会 长春房地产业协会 长春心语志愿者协会 长春市保密学会 长春市商业联合会 长春市档案学会 长春市卫生工作者协会 长春市民营科技促进会 长春市计划生育协会 长春市教育学会 长春市审计学会 长春养猪业协会
长春市国际科技合作协会 长春市体育总会 长春市广告协会 长春市消防协会 长春市民办教育协会
张大瑞 长春医药协会 张德祥 长春市民政局 徐景生 长春市福利企业协会 赵英兰 长春市慈善会
李 超 长春市建设工程造价管理协会 冉 明 丁 永 吴 伟 张 彦 王宇哲 孙喜峰 孙 印 孙晓天 柳 影 孙 进 徐 晶 梁振凤 高 辛 宋 靓 李树生 范柏胜 王春生 龙 卓 —14 — 长春市婚姻家庭研究会 长春市区划地名学会 长春市民间组织管理局 长春市社团发展促进会 长春市建设监理协会 长春市殡葬行业协会 长春市道路运输协会 长春市警察学会 长春市女干部联谊会 长春市孙进技术学校 长春市育文实验学校
长春市五环体育舞蹈中等职业学校长春市环球外国语培训学校 长春市培林外国语中等职业学校 长春市吉航汽车中等职业学校 长春市一诺眼科医院 长春市东方培训中心 长春市国际商会
朴新华 长春市博能教育培训学校 张丽娜 长春市华夏外国语培训学校 吴雪梅 长春市时代佳音外国语培训学校 陈长增 长春市革王洗染职业培训学校 于秀兰 长春市华罗庚学校
姜佩东曹丽娟孙 贵谢 光于洪军刘 畅何平李仁寰李瑞娜朱洪利吴 山于秀芹耿玉秋程 月刘宝春李成柱刘佩姝张晓杰—15 — 吉林电视台青苹果艺术培训学校 长春市小白桦少年舞蹈学校 长春市金桥外语培训学校 长春市辉煌艺术培训学校 长春市一禾文化教育培训学校 长春市新东方培训学校 东北师范大学附属实验学校 长春市吉海教育培训学校 长春市天童艺术培训学校 长春市双丰老年公寓 长春市天翼体育俱乐部 长春市鸿宇教育培训学校 长春市超星外语培训学校 朝阳区民政局
朝阳区永昌街道办事处东朝阳路南社区五乐协会 朝阳区永昌街道办事处惠民路南社区老年书画协会 朝阳区红旗街道办事处建工社区红马甲志愿者服务队朝阳区南站街道办事处华宇社区艺术团
苏占元 朝阳区南站街道办事处东光社区艺术团 邱存道 朝阳区清和街道办事处南昌社区新时代艺术团 卞铁纯 朝阳区桂林街道办事处自由大路社区晨曦志愿者协会 王晓欢 朝阳区光明艺术培训学校 曹丽辉 朝阳区抚松养老院 刘丽香韩吉顺黄敏华王树明曹丽辉徐春山陈国华马 跃李有光张 娜丁彦文李英棋孙维超刘鹏举陈 萍李春梅徐丽艳丛德顺—16 — 朝阳区慈善会
宽城区民间组织管理局 宽城区教育局 宽城区肢体残疾人协会 宽城区安宁精神病康复医院 宽城区天雅艺术培训学校 宽城区兴业街道办事处 宽城区凯旋街道办事处 南关区民政局
南关区民间组织管理办公室 南关区曙光街道平阳社区 南关区新春街道松竹梅社区 南关区长通街道办事处 南关区民康街道健康胡同社区 南关区全安街道塘子社区 绿园区民政局
绿园区民间组织管理办公室 绿园区太极拳协会
李跃辉 绿园区无公害蔬菜农业产业协会 李大勇 绿园区养老服务协会 关天威 绿园区志愿者协会 叶 蕾 绿园区集邮协会 李秋野 绿园区科普协会 孙玉会张兴华沈立军杨光玲陈克然袁淑清李 岩李 贵王兴海王雁红迟宪贵张志远张海鹏李生农姜玉红杜云祥单国志王 军—17 — 绿园区祥仁和护理院 绿园区华爱老年公寓 二道区民政局
二道区民间组织管理办公室 二道区慈善会
二道区东站十委益寿院 二道区东站十委社区委员会 双阳区民政局
双阳区民间组织管理办公室 双阳区山河街道办事处 双阳区城郊福兴老年公寓
农安县合隆镇木材加工销售协会 农安县质量技术管理协会 安县合隆镇谷家岭子村瓜菜协会 榆树市民政局民间组织管理办公室 榆树市抗癌协会
榆树市五棵树镇进步村蔬菜协会 榆树市弓棚镇生猪协会
于海玲 榆树市关爱托老所 刘文武 九台市民政局 邢泽芳 九台市慈善会 刘洪光 九台市洪光书法学校 陈 晨 九台市西营城养牛协会 王忠良于庆林—18 — 九台市逸飞浓科技协会 德惠市民政局
点击咨询 