我县召开农村街巷道硬化全覆盖工程暨全省现场会动员会[推荐五篇]

第一篇：我县召开农村街巷道硬化全覆盖工程暨全省现场会动员会

我县召开农村街巷道硬化全覆盖工程暨全省现场会动员会

7月20日下午，我县召开农村街巷道硬化全覆盖工程暨全省农村街巷道硬化全覆盖工程平顺县现场会动员会。市交通运输局局长张治云，县委书记陈鹏飞、县长吴小华、县人大副主任张安庆、县政协副主席王克、各乡镇党委书记及县直各相关单位负责人参加会议，副县长牛志川主持会议。

会上，张安庆、王克分别宣读了《平顺县农村街巷道硬化全覆盖工程实施方案》和《全省农村街巷道硬化全覆盖工程平顺县现场会实施方案》。

吴小华代表县政府与各乡镇签订了《平顺县农村街巷道硬化全覆盖工程目标责任书》。吴小华指出，全省农村街巷道硬化全覆盖工程现场会在我县召开，是对我县各项工作的又一次检验，全县各级各部门要提高认识，坚定信心，再鼓干劲；要明确任务，落实责任，迅速行动；要严格要求，确保质量，不折不扣、尽职尽责地完成和落实好全省农村街巷道硬化全覆盖工程现场会的各项筹备任务，确保全省农村街巷道硬化全覆盖工程现场会在我县成功召开。

陈鹏飞在会上作重要讲话，陈鹏飞说，全省农村街巷道硬化全覆盖工程是2011年省委、省政府提出的新农村“五个全覆盖”工程之一，对于改善农村群众生产生活、出行条件，提高农村基本公共服务水平，提升农民群众幸福指数具有重要意义。就如何实施好我县农村街巷道硬化全覆盖工程，陈鹏飞要求，要全党动员加力度，全体共产党员要做好表率，起到模范带头作用；全民上阵掀高潮，各级各部门要鼓励广大人民群众积极投身到街巷道硬化工程中来；安全施工标准高，加强领导，精心组织，确保工程按时按质按量高标准完成；全面配套树形象，以新农村建设为重点，做好道路两旁亮化、绿化、文化、净化、美化等配套工程，体现平顺特色，展示平顺亮点。他强调，各级各部门要以只争朝夕、时不我待的信心和决心，“两步跨作一步走，两年任务一年完”，圆满完成好这项惠及全县的民生工程，推动我县新农村建设进程，向省委、省政府交一份满意的答卷。

县交通运输局、西沟乡、阳高乡等各乡镇各单位负责人分别作了表态发言。

县交通运输局安排部署街巷道硬化工作

7月22日，平顺县交通运输局召开街巷道硬化工作会议，学习贯彻市、县街巷道硬化工作会议精神，并就当前街巷道硬化工作进行详细安排。

会上，按照全县“两步跨作一步走，两年任务一年完”的总体部署，全县262个行政村588.42公里的任务要在一年内完成，时间紧、任务重，责任大，该局将任务细化分解，抽调全局技术骨干共组成6个小组，对全县12个乡镇进行技术指导和质量监督。同时成立进度统计组和宣传报道组，负责对工程进度进行统计督促和宣传报道。对争取全省现场会开在平顺，该局负责人强调：各小组工作人员一要高度重视，吃透精神；二要勇担责任，认真负责；三要底清心明，机动灵活；四要严格质量，不徇私情；以高度负责的态度，快干、苦干加实干，奋战一百天，夺取街巷道硬化工作的新胜利。

第二篇：洪洞县农村街巷硬化全覆盖工程汇报

洪洞县农村街巷硬化全覆盖工程

情 况 汇 报

农村街巷硬化全覆盖工程是全省新的“五个全覆盖”工程之一，是提高农村基本公共服务水平，改善农村居民生产生活条件，提升农民群众幸福指数的民生工程、德政工程。今年以来，洪洞县委、县政府高度重视，将农村街巷硬化工程确定为向全县人民承诺的十件实事之一，在全市率先启动街巷硬化工程，于7月6日召开了全县农村新“五个全覆盖”工程启动大会，与各乡镇签订目标责任书，列入年终考核的主要内容，各乡镇于7月7日至10日，相继召开动员大会，成立机构，制定方案，完善程序，整修路基，备运材料，全面推进农村街巷硬化全覆盖工程，具体情况如下：

一、基本情况

洪洞县辖16个乡镇，463个行政村，其中：有街巷硬化任务的村458个，明姜镇周家庄村和宫关村，大槐树镇贾村、常青一村和常青二村5个村已实现全覆盖。2011年街巷硬化任务涉及259个村，街道1417.03公里，巷道754.48公里，户道72.19公里，共计2243.7公里；2012年街巷硬化任务涉及204个村，街道930.14公里，巷道579.3公里，户道45.95公里，共计1555.39公里。两年全县农村街巷硬化任务共计3799.09公里，其中：街道硬化任务2347.17公里； 1

巷道户道硬化任务1451.92公里。截止目前，我县3799.09公里的农村街巷硬化全覆盖工程已圆满完成。

二、主要做法

为确保农村街巷硬化全覆盖工程顺利开展，圆满完成工程任务，洪洞县委、县政府提出了“两年任务，一年完成”的总体要求和奋斗目标，由县政府垫付水泥款2.5亿元，通过政府采购中心统一招标，确定规模较大的水泥厂家提供水泥，全面启动、强力推进街巷硬化全覆盖工程。

一是加强领导，明确责任。县政府成立了农村街巷硬化全覆盖工程指挥部，下发了《洪洞县农村街巷硬化全覆盖工程实施方案》、《洪洞县农村街巷硬化全覆盖工程标准要求》和《洪洞县农村街巷硬化全覆盖工程质量巡查监督办法》。县委、县政府成立了督查组，县交通运输局成立了农村街巷硬化全覆盖工程办公室、巡查组、宣传组和8个工作组，班子成员分片包乡镇，严格落实工作目标责任制，做到责任明确、任务到人，工作到一线，监管到路段，人人有担子，个个有任务。乡镇干部包村、村组干部包工程，三级干部齐抓共管，各司其职，层层明确责任，任务落实到人，一级抓一级，一级对一级负责，促进了硬化任务的落实。

二是规范程序，认真操作。各乡镇、村成立农村街巷硬化全覆盖工程领导机构、巡查机构和监督机构，制定实施方案，召开“一事一议”会议，确定项目法人，进行简易设计，做到“三个结合”，即：与新农村建设相结合；与三级联网改造相结合；与村内循环线相结合。每个村都进行了规划设计，绘制了规划图、平面图，要求所有街道必须有排水设施，绿化到位。

对施工队伍严格执行招投标或议标程序，完善施工合同、安全合同和廉政合同，实行施工许可制。制定监督管理办法，聘请责任心强的村民代表、老党员、老干部以及人大代表、政协委员组成工程质量监管小组，实行全过程监督管理。确保农村街巷硬化全覆盖工程按照程序化、规范化的要求有序推进。

三是落实制度，严格把关。严格实行“一村一规划一图纸，一路一审批”制度，坚持“计划不落实不开工、简易设计不落实不开工、质量监督手续不落实不开工”。在水泥审批上，做到手续不齐全的不批、路基不达标的不批、原料不合格的不批、施工队不合格的不批。工程完成后，坚持“三不验收”制度，即：没有列入计划的不验收、没有简易设计的不验收、没有质量监督的不验收。

四是强化监管，确保质量。为了保证街巷硬化工程质量，县交通运输局印发了《洪洞县农村街巷硬化全覆盖工程工作手册》，各工作组从工程原料质量、路基整修、配合比例、硬化铺装到路面养护实行全程监督管理，每天都召开工作组碰头会，发现问题，及时解决。下乡工作组没有休息天和节假日，坚持天天下乡到村到工地，深入一线实地查看，发现

质量问题，及时予以纠正，对个别问题严重的，下发整改通知书，制定整改措施，督促限期整改。每个工作组配备混凝土回弹仪，随时检测水泥混凝土路面强度。工程巡查组跟踪巡回质量监督，严格工程监理，做到哪里有工程，哪里就有技术人员在把关，确保每一项工程都达标创优。

工程启动以来，洪洞县委、县政府高度重视，多次召开专门会议研究解决工程中存在的问题。县委书记王黎明带领县交通运输局、监察局等有关职能部门，深入到各乡镇、村检查工程进度质量，对进展缓慢，质量存在问题的有关乡镇进行电视曝光，并要求各乡镇每10天排一次工程计划，县督查组跟踪督查。县长孙京民亲自带领县职能部门和市交通运输局质监技术人员，对全县街巷硬化工程进行钻芯取样和试块强度打压抽检，抽检结果和水泥试块在全县农村街巷硬化工作推进会上通报观摩。县人大、县政协分别组织县人大代表和县政协委员对街巷硬化全覆盖工程进行视察。

同时，临汾市交通运输局工程巡查组每月对我县每个乡镇、村的街巷硬化工程进行全面巡查抽检，召开农村街巷硬化质量检查情况通报会，对好的经验进行推广，对存在的问题进行细致分析，共同解决。县质监局派出技术人员进驻水泥生产企业，对水泥的数量和质量进行全过程监督。

各乡镇包村干部实行一体化责任机制，每天早安排、晚汇报，发现问题、及时解决。对工程用料实行统一供应，统一协调施工队伍，从源头上保证工程材料标准合格，加快工

程施工进度，确保施工质量。

各村根据实际情况，村干部带头筹资、在外人员慷慨解囊、驻村企业积极帮扶，村民捐款捐料、投工投劳，部分村干部用个人名义抵押贷款，垫付资金，不计名利，无私奉献，有效地解决了街巷硬化配套资金不足的问题。

五是广泛宣传，共同监督。全面建立了信息互通的宣传报道网络和群众监督平台。在县电视台开辟了“五个全覆盖”专题栏目，在《山西经济日报》、《临汾日报》、《山西发展导报》、《槐乡大地》等新闻媒体大力宣传街巷硬化工程建设的相关政策、有关常识、发展动态、经验做法和先进典型等内容。全县有街巷任务的458个行政村充分利用黑板报、标语、广播喇叭等宣传工具广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知。通过宣传造势，在全县上下营造了大搞街巷硬化的工作氛围，使广大人民群众了解工程建设情况，监督工程建设质量，有力地推动了此项工作深入开展。

在工程建设中，县委宣传部和县电视台深入工程一线，深度采访报道在工程建设中的推进措施和人民群众的建设热情，发现典型、培养典型、树立典型、推出典型，通过以点带面，大力宣传，全面推广，激发了乡村两级干部的工作积极性，全县形成了乡镇与乡镇，村与村，组与组之间明争暗赛、你追我赶的生动局面。

六是科学指导，优质服务。县交通运输局在工程设计、制度建立、原料配制、机械设备、施工工艺、切缝养生等方面，全力围绕工程建设搞好技术指导和服务工作，对乡村干部和施工队伍进行施工技术培训，从路基、配料、支模、到摊铺、振捣以及后期养生做了深入浅出的讲解，确保工程扎实推进。

七是精心组织，严格验收。根据上级部门的有关要求，我县于11月15日，由政府副县长牛永福主持召开了洪洞县农村街巷硬化全覆盖工程验收工作会议，县政府制定了《洪洞县农村街巷硬化全覆盖工程验收工作实施方案》，成立了验收工作领导组，抽调县纪委、监察局，县发改局、农委、交通运输局等部门骨干力量，组成8个验收工作组，严格按照《洪洞县农村街巷硬化全覆盖工程标准要求》（洪政办发

[2011]84号）文件要求，参照交通运输部《公路工程竣交工验收办法》和《公路工程竣交工验收办法实施细则》，逐乡镇、逐村进行验收。各乡镇也成立了验收工作领导组，对各村街巷硬化工程进行了初验。截止目前，我县农村街巷硬化全覆盖工程已全部通过县政府验收。

农村街巷硬化全覆盖工程，是涉及老百姓切身利益的一件大事，是涉及千家万户的惠民工程。县、乡、村三级干部高度负责，深入一线，扑下身子真抓实干，全县农村广大群众万众一心，苦干实干，圆满实现了“两年任务、一年完成”的奋斗目标，为全县人民交了一份满意的答卷。

第三篇：2014年农村街巷硬化全覆盖工程任务及实施方案

2014年全县农村街巷硬化全覆盖工程

实施方案

为了认真贯彻落实省人民政府关于进一步加快推进全省农村公共事业新“十个全覆盖”工程的实施意见{左政发【2011】17号}。用两年的时间完成全县街巷硬化任务，实现户户通水泥路（油）全覆盖工程，特制定如下方案：

一、目标及任务

农村街巷硬化全覆盖工程，按照省、市的统一安排，我县总完成809公里，覆盖158个行政村，计划分两年完成。201４年完成非推进村59个，总里程342公里，201４年完成推进村99个，总里程467公里。

二、规划与设计：

农村街巷硬化工程规划要坚持“四个结合”，即与新农村建设规划相结合，与村通水泥（油）路相结合，与农村绿化、美化、净化相结合，与农村文化建设相结合。要本着“利用旧街旧巷，线型基本不变，重在路面硬化，确保排水顺畅”的原则和“覆盖面广、标准适中、规范运作、节约资金”的要求进行规划，并要充分考虑

于C25级。

四、招投标

按照《中华人民共和国招投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等有关规定，遵循“公开、公平、公正、简单透明”的原则，对街道硬化工程项目要通过招标，确定施工单位。可采取以乡为单位捆绑招标的方法组织招投标工作。水泥混泥土路面中标施工单位，必须具备搅拌机拌和、机械振捣、机械切缝的基本条件。沥青路面施工招标必须选择具备相应资质的施工单位。县交通运输部门派技术人员对工程质量进行监理。建设单位和中标施工单位必须签订施工合同、安全生产合同、廉政合同，依据合同实施管理，严禁施工转包等行为。

五、实施步骤

全县农村街巷硬化全覆盖工程分为三个阶段进行： 动员部署阶段（201４年8月上旬）：县人民政府召开全县农村街巷硬化全覆盖工程动员大会，各乡镇政府及相关单单位要加快制定实施办法，同时要加强宣传、层层负责、层层落实。

度、加大对工程总体情况的督查和督促。二要建立档案制度。各乡镇要按牵头部门要求，建立农村街巷硬化全覆盖工程档案制度；同时，要补充完善和健全已完成的工程档案，加强对已完成的全覆盖工程的后续管理工作。三是要建立考核制度。各乡镇要根据县委、县政府目标责任考核及分解各乡镇农村街巷硬化全覆盖工程总体目标和进度要求，对目标任务进行细化分解，制定具体的考核制度。四要建立督查工作制度。各部门、各乡镇要通过实地调查、走访群众等多种方式加大对农村街巷硬化全覆盖工程进展、上报数据的真实性、工程廉洁情况的督查力度。

农村街巷硬化全覆盖工程是广大人民群众期盼的一项民心工程，我们一定要突出重点、精心组织、科学施工、狠抓任务落实，严格督促检查，确保此项工程优质高效。

第四篇：邹平县农村法律顾问全覆盖工程工作汇报

邹平县农村法律顾问全覆盖工程

工作开展情况汇报

邹平县地处滨州市最南端，全县辖13镇3个街道办事处，858个行政村，总人口70万。按照市委市府《关于实施“法律顾问全覆盖工程”的意见》要求，我县法律顾问全覆盖工作已健康开展，并将逐步实现法律顾问在我县农村的全覆盖，现将邹平县法律顾问全覆盖工作的开展情况汇报如下：

一、我县农村法律顾问的现状

农村法律顾问，顾名思义就是由律师和其他法律服务人员为农村、农民提供专业的法律服务。长期以来，由于经济文化发展水平、信息传播、传统思维习惯等原因，“学法用法依法办事”等工作在农村得不到很好的开展和实施，导致相当部分农村成为“法律”盲区，法律服务往往在农村根本得不到实施，事实上形成法律缺位甚至法律真空的形式。目前农村出现了纠纷并不习惯用法律的手段而往往通过传统的道德或者行政的手段来处理，由于传统道德本身的局限性，农村处理纠纷更多的是寄希望政府行政手段甚至寄希望于“包青天”来解决，这也是导致农村中农民上访频繁发生的根本原因之一。用道德方式和行政手段来调控农村纠纷本身也无可厚非，本来社会矛盾的调控手段就是多种多样的，既有法律的，行政的，也有道德的、宗教的等等。但是在法治的背景下，新农村应该是一个以法律为主要调整手段的生活模式，而这正是作为法律工作者的农村法律顾问所擅长的，同时农村法律顾问工作的开展，广大农民耳濡目染之后，也会逐渐改变农村处理纠纷的方式，逐渐回到法律的方式上来。

二、加强领导，落实责任。

邹平县委县府高度重视法律顾问全覆盖工程，在学习沾化县司法局的经验做法后，结合邹平县自身实际，制定下发了《关于在全县农村实施“法律顾问全覆盖工程”的意见》，成立了邹平县“法律顾问全覆盖工程”领导小组。要求各镇（办）党委、政府进一步统一思想，精心组织，精心安排，落实责任，把法律顾问全覆盖工作落到实处。

全县十六个镇（办）党委、政府对法律顾问全覆盖工作非常重视和支持，召开专门会议，对此项工作进行了全面部署，并召开动员大会，结合各镇（办）实际情况，制定下发了各自的实施方案，成立了工作领导小组，安排专人负责，层层抓落实。

三、深入动员，营造声势

农村法律顾问是新农村法治建设过程中涌现的一个新现象，农村法律顾问是从来没有过的，可以说法律服务行业新的领域，社会各界对农村法律顾问工作了解较少，加强农村法律顾问的宣传，让百姓了解农村法律顾问的相关事项，为农村法律顾问的开展营造良好的社会氛围显得尤为迫切和必要。由于作为农村法律顾问的律师和基层法律服务者都工作在城镇，与农村相隔甚远，沟通互动过程中会产生诸多不便，为保证法律顾问工作畅通有效的开展，充分发挥法律服务在构建和谐社会中的作用，有效整合司法行政系统资源，使“村村都有法律顾问，人人享受法律服务”，县司法局召开了全县全部在册的34名律师和53名法律服务工作者参加的动员大会，从思想上和组织上进行了发动。提出了“以律师为骨干，基层法律服务工作者为主体”、“统一调配力量，属地就近服务”的基本工作思路。县司法局同时召开了全县司法所长调度会，进一步增强做好“法律顾问全覆盖工程”的紧迫感和责任感，切实增强工作的主动性，采取有效措施，确保该项工作落到实处。

四、建章立制，加强管理

一是建立了农村法律顾问制度。实行了“一村一顾问”，做好了农村法律顾问工作，确保了每个村有一名法律顾问为其提供法律服务。二是法律顾问与顾问单位双方签订了规范的顾问合同。合同一式三份，司法所一份备查，要求法律顾问要严格依据法律顾问合同的规定或聘方的授权提供法律服务。顾问费的确定由双方按照“咨询免费、代理优惠”的原则自愿协商确定。三是法律顾问建立了为聘方服务的办案工作记录。原则上做到了一次一记，一事一记。对聘方实行一户一卷，办理具体的法律事务要一事一档，并妥善进行保管。四是建立了农村法律顾问与镇调解中心联动联调联防机制。村级法律顾问在法律服务中发现有影响社会稳定的矛盾纠纷要及时向镇调解中心通报。在调处农村疑难复杂矛盾纠纷时，要吸收村法律顾问参与协助或征求村法律顾问的意见。五是建立健全了“法律顾问全覆盖”工程重大情况报告制度。法律顾问在提供法律服务过程中发现有重大社会影响的事件、突发性事件和可能影响社会稳定的苗头性纠纷，在及早介入做好相关工作的同时，要及时向镇司法所报告，以便司法所做好协调指导工作。六是建立了“法律顾问”备案制度。镇司法所协助县司法局对各法律顾问下村进企和经常性工作开展落实情况进行备案，填写办案情况记录本，并定期开展评估检查，以作为进一步改进工作和评先树优的重要依据。七是建立了“法律顾问”督查制度。把“法律顾问全覆盖”工作列入2009年社会治安综合治理及平安邹平建设考核。

五、多措并举，全力推进

一是政府全力推动，法律服务人员积极配合。县司法局专门组织人员对全县十六个镇（办）“法律顾问全覆盖工程”进行指导和督查，对在工作中发现的问题及时解决，确保按时保质保量完成任务。

二是规范法律服务行为，做到到既不缺位又不越位、错位，要求法律顾问定期到村解答法律咨询，不定期到村办理法律服务事务。要求参与法律顾问全覆盖工程的律师和基层法律服务工作者首先要做好村民委员会的“高参”，为农村治理工作建言建策，协助村民委会做好调解工作等。其次 要围绕当前农村经济建设、社会交往等活动中产生的纠纷，尤其是围绕农村土地征用、房屋拆迁、安臵补偿等影响面较大、影响社会稳定等较大问题上，在维护广大农民的合法权益的前提下，要依法做好说服和劝解工作，防止矛盾激化。

三是以农村“民主议政日”为阵地，积极进行普法宣传教育。我县借助农村“民主议政日”这一有效载体，利用各村聘请法律顾问这一优势，在“民主议政日”开办法律讲座，讲解适用于农村的各类法律法规，大力进行普法教育，使群众懂得学法用法，依法维权。高新办事处新河社区在召开各村书记、主任会议时，法律顾问参加会议，当场解答了几个村书记、主任的法律咨询，各村书记、主任非常满意。

四是成立法律顾问协会，协调信访、法庭、公安、民政等各部门，结合各镇（办）实际积极开展工作，力争在群众维权、案件受理、司法调解、协调服务上取得实效。

五、扎实开展、取得实效

2008年，我县推行“一村一顾问”制度以来，全县十三个镇三个街道办事处中，长山镇、高新办、焦桥镇、魏桥镇、明集镇、临池镇、黛溪办、青阳镇已经实现了法律顾问的全覆盖，孙镇、西董镇法律顾问基本上实现了全覆盖，其他六个镇（办）法律顾问全覆盖正在逐步推开。2009年月前，全县十三个镇三个街道办事处将实现法律顾问的全覆盖。

第五篇：全县镇街党委书记党建述职暨基层组织建设年动员大会召开

2月17日，我县召开全县镇街党委书记党建述职暨基层组织建设年动员大会。会议的主要任务是贯彻落实中央、省市有关会议精神，对镇（街）党委书记2011履行基层党建责任进行专项述职评议，就在创先争优活动中开展基层组织建设年进行安排部署，动员全县各级党组织和广大党员提高认识，明确重点，扎实工作，为建设富强秀美和谐新高唐提供坚强组织保证。市委常委、县委书记刘春华出席会议并作重要讲话，县委副书记、县长张颖主持会议，县委副书记朱茂明，县人大常委会主任刘萍，县政协主席李丙成等县领导出席会议。

刘春华首先对各镇（街）党委书记的党建述职给予了充分肯定。她说，从大家的发言中可以看出，一年来，大家都能够按照县委工作部署，将基层党建工作摆上重要议事日程，抓基层组织建设的指导思想明确，思路清晰，措施得当，工作有力，并能够结合本地实际，创造性地开展工作，真正担负起了基层党建“第一责任人”的职责。

就开展好基层组织建设年，进一步抓好今年全县基层

组织建设工作，刘春华指出，要审时度势，提高认识，切实增强开展基层组织建设年，抓好基层党建工作的自觉性和责任感。全县各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展基层建设年活动的重大意义，要把开展基层组织建设年放在深化创先争优的高度来认识，要把开展基层组织建设年放在加强和改进新形势下党的建设的角度来审视，要把开展基层组织建设年放在全县经济社会发展的全局来推进。

刘春华要求，要突出重点，狠抓落实，全面推进基层组织建设年。一要围绕促进发展抓基层组织建设。我县今年确立了“2115”的产业提升工程，要抓好工程的实施，需要动员各基层党组织和广大党员在重大项目、重点工程、重要工作中亮出身份、勇挑重担。要深入开展好学习刘义发、杜立芝活动，组建党员突击队，设立党员先锋岗，以基层组织和党员的创先争优推动项目的实施，真正做到党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来。要大力开展“双培双带双增收”活动，发挥基层组织和党员干部的模范带头作用，使广大党员带头领办企业、招商引资、发展农

村合作组织、兴办各种合作社、调整农业结构，做农村经济发展的带头人、农业科技发展的明白人，并以此带动群众致富，促进农村经济发展、农民增收和农村社会事业全面进步。二要围绕加强社会管理抓基层组织建设。通过县乡村干部三级联动，分级解决群众反映的热点难点问题。整合包乡镇县级领导、乡镇干部、村干部资源，分级分头协调解决群众遇到的困难和各种诉求，层层设防，层层把关，筑起三层“防护网”，确保把问题纠纷化解在基层。县级干部实行“双包双访”，每名县级领导帮包一个镇（街），帮扶一个最贫困薄弱的村。定期到所帮包镇（街）接访，到帮扶的难点村进行走访，帮助解决实际问题。镇（街）在政府驻地设立为民服务大厅，将与群众生产生活密切相关的部门，集中在大厅办公，实行“一站式”服务。在村级干部中推行“开门办公”，解决群众生产生活中的实际困难和问题。三要围绕服务群众、保障民生抓基层组织建设。要围绕群众反映的热点难点问题，突出重点抓基层组织建设，让群众遇到难题能找到想找的人，能有反映问题的渠道，让弱势群体能看到生活的希望。让群众切实感受到基层组织年带来的实惠，让基层组织成为群众最想依靠、最能依靠的坚强核心。四要围绕加强班子抓基层组织建设。全县党员干部都

要到工作相对薄弱的基层党组织担任“第一书记”，沉到一线抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定，整顿软弱涣散基层党组织，帮助后进党支部配齐配强班子，培养一批后备干部，化解矛盾纠纷，健全各项工作制度，规范基层党组织的运行机制。选派的“第一书记” 要“身入”实际，多走访、多调研，要拜人民群众为师，才能搭准社会脉搏，保持思路常新、认识常新；要“心入”，从心里拉近与基层、与群众的距离，摸清群众的所期所盼，发挥自己工作中信息、政策、技术、资金上的优势服务于基层；要“投入”，真心投入基层，才能找准问题出在哪里，知晓矛盾为何存在，找准症结下良药、办实事，让基层的困难得到解决、百姓的生活得到改善。“第一书记”要对照任务目标，踏实工作，真正沉下身子，放下架子，履行好职责，切实为农村基层办几件实事，解决一些难题，化解一批矛盾，使自己到基层有收获，有作为，让基层得实惠，让干部受教育，让基层增活力。

刘春华强调，全县各级各部门要加强领导，健全机制，形成工作合力，营造抓基层、打基础的工作氛围。县级干部要实行“一岗双责”，带头铺下身子，沉到基层，了解情况，撰写民情日记和调研材料，要切实负起帮包镇（街）的责任，统筹把握活动开展情况。开发区

党工委、各镇（街）党委书记要上一线带头抓，肩负起第一责任人职责，带头抓落实。要加强督导，严格考核，制定详细的考核细则，按照细则经常性地开展督促检查。验收合格包村工作组撤回；验收不合格的，包村的干部不能撤回，并责令限期整改，做到不转化不脱钩。检查验收要严格标准，坚决杜绝走过场，如果发现弄虚作假的严肃处理。

刘春华最后强调，全县各级党组织和广大党员干部要进一步增强责任感和紧迫感，认真抓好基层组织建设各项工作任务的落实，使全县组织工作取得新进步，为建设富强、秀美、和谐的新高唐提供坚强的组织保证。

张颖在主持会议时强调，要采取得力措施，迅速传达贯彻会议精神，使各级党组织和党员干部进一步领会精神实质，把握工作重点，明确主攻方向，确保全县基层组织建设年各项工作任务的全面完成。要结合实际制定《实施方案》，抓好党的基层组织建设年各项活动的落实，切实做到活动标准不降低，环节不减少，程序不变通，落实不走样。要加大督导力度，狠抓工

作落实。要对照实施方案及时开展总结验收和考核评比，对于工作落实不力，搞形式主义的党组织和个人，要进行通报批评，限期整改；对于活动开展好的单位，要树立典型，予以表扬。要集中力量解难题、办实事，为基层组织解决突出问题，尤其是那些过去一直想干不能干、想干没干成的事情，让基层党组织满意，让基层党员、群众满意，扎扎实实做好基层组织建设年的各项工作。

朱茂明传达了《关于成立高唐县基层组织建设年领导小组的通知》；吴黎明传达了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》。

会上，开发区管委会主任、镇（街）党委书记就2011年基层党建工作进行了述职；县基层组织建设年领导小组成员、“两代表一委员”对党建履职情况进行了投票评议。

县委常委、县人大常委会主任、县政协主席；县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席；开发区管委会主任，分管负责人；各镇（街）党委书记、镇长（办事处主任）、正科级干部、组织委员；驻村“第

一书记”及工作人员、县基层组织建设年领导小组成员；部分“两代表一委员”参加会议。