第一篇：非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查程序
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查程序
审批项目名称：非煤矿山建设项目安全设施设计审查安全生产许可
审批项目依据：
《中华人民共和国安全生产法》第二十六条第二款 审批收费：不收费。审批总时限：20个工作日。
审批程序：北京市安全生产监督管理局负责审批项目总投资1000万元以上非煤矿山建设项目安全设施设计审查安全生产许可，分受理、审核、复核、审定、告知五个程序。
一、受理
（一）条件：申办人应提交如下申办材料：
1、非煤矿山建设项目安全设施设计审查申请表（一式三份）；
2、设计单位的资质证明；
3、采矿许可证、工商营业执照副本；
4、安全评价报告；
5、可行性研究报告（初步设计报告）。
（二）标准：申请材料齐全、符合法定形式。
（三）本岗位责任人员：监督管理一处受理人员。
（四）岗位职责及权限：查验申请材料。对申请人提交的申请书及文件、资料，按照下列规定分别处理：
1、申请事项不属于本机关职权范围的，即时出具《行政许可不予受理通知书》，并告知申请人向相应的安全生产许可证颁发管理机关申请；
2、申请材料存在可以当场更正的错误的，允许或者要求申请人当场更正，并即时出具《行政许可受理通知书》；
3、申请材料不齐全或者不符合要求的，即时出具《补正材料通知书》，书面一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
4、申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。
5、申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，出具《行政许可受理通知书》，转入审核程序。
（五）时限：2个工作日。
二、审核
（一）标准：
建设项目安全设施设计是符合国家有关法律、法规、标准、规程的规定条件。
（二）本岗位责任人员：监督管理一处审核人员
（三）岗位职责及权限：
按照审核标准进行审查，必要时由两名以上工作人员进行现场核查。
符合规定条件的，填写《行政审批表》转入复核程序； 不符合规定条件的，转入告知程序。
（四）时限：12个工作日。
三、复核
（一）标准：同受理和审核标准；
（二）本岗位责任人：监督管理一处负责人
（三）岗位职责及权限：对审核人员的审核进行复核。符合规定条件的，填写《行政审批表》转入审定程序； 不符合规定条件的，在《行政审批表》中注明理由，转入告知程序。
（四）时限：2个工作日
四、审定
（一）标准：同审核标准；
（二）本岗位责任人：安全生产监督管理局负责人；
（三）岗位职责及权限：对复核人员的复核进行审定。符合规定条件的，转入告知程序；
不符合标准的，在《行政审批表》中注明理由，转入告知程序。
（四）时限：2个工作日
五、告知
（一）本岗位责任人：监督管理一处受理人员。
（二）工作标准：
1、及时告知申办人审批结果；
2、制发的文书完整、准确；
（三）岗位职责及权限
1、对准予行政许可的，签发《非煤矿山建设项目安全设施审查合格书》；
2、对不予行政许可的，填制《不予行政许可通知书》，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
（四）时限：2个工作日。
第二篇：非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查一次性告知单
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查一次性告知单
一、行政审批条件
根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号公布，2015年国家安全生产监督管理总局令第77号修正）第五条：
国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施‘三同时’的监督管理。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
第七条 下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价：
（一）非煤矿矿山建设项目；
（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；
（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；
（四）金属冶炼建设项目；
（五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建设项目）；
（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。”
第十条 生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。
安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。
安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。第十一条 建设项目安全专篇应当包括下列内容：
（一）设计依据；
（二）建设项目概述；
（三）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；
（四）建筑及场地布置；
（五）重大危险源分析及检测监控；
（六）安全设施设计采取的防范措施；
（七）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；
（八）从业人员教育培训情况；
（九）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；
（十）安全设施专项投资概算；
（十一）安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；
（十二）预期效果以及存在的问题与建议；
（十三）可能出现的事故预防及应急救援措施。
二、实施对象和范围
融安县行政区域非煤矿矿山生产企业。
三、申请材料
根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号公布，2015年国家安全生产监督管理总局令第77号修正）第十二条规定，建设单位提出建设项目安全设施设计审查申请时，应当提交下列材料（一份）：
（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；
（二）建设项目安全设施设计审查申请；
（三）设计单位的设计资质证明文件；
（四）建设项目初步设计报告及安全专篇；
（五）建设项目安全预评价报告及相关文件资料。
四、办结时限
1、法定办结时限：20个工作日
2、承诺办结时限：10个工作日
五、行政审批数量
无数量限制
六、收费项目、标准及其依据
不收费
七、咨询、投诉电话
咨询电话：0772-8117272 投诉电话：0772-8151592
除剧毒化学品、易制爆化学品外其他危险化学品（不含仓储经营）经营许可证一次性告知单
一、行政审批条件
《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号公布，2013年国务院令第645号修订）第三十四条 从事危险化学品经营的企业应当具备下列条件：
（一）有符合国家标准、行业标准的经营场所，储存危险化学品的，还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施；
（二）从业人员经过专业技术培训并经考核合格；
（三）有健全的安全管理规章制度；
（四）有专职安全管理人员；
（五）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备；
根据《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号公布）：第六条 从事危险化学品经营的单位（以下统称申请人）应当依法登记注册为企业，并具备下列基本条件：
（一）经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）、《石油库设计规范》（GB50074）等相关国家标准、行业标准的规定；
（二）企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格，取得相应安全资格证书；特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书；其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格；
（三）有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程；
（四）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备。前款规定的安全生产规章制度，是指全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。
二、实施对象和范围
融安县行政区域内危险化学品生产企业。
三、申请材料
根据《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号公布）第九条 申请人申请经营许可证，应当依照本办法第五条规定向所在地市级或者县级发证机关（以下统称发证机关）提出申请，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：
（一）申请经营许可证的文件及申请书；
（二）安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单；
（三）企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书（复制件）和其他从业人员培训合格的证明材料；
（四）经营场所产权证明文件或者租赁证明文件（复制件）；
（五）工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件（复制件）；
（六）危险化学品事故应急预案备案登记表（复制件）。
四、办结时限
法定办结时限：30日
承诺办结时限：11个工作日
五、行政审批数量
无数量限制
六、收费项目、标准及其依据
不收费
七、咨询、投诉电话
咨询电话：0772-8117272 投诉电话：0772-8151592
烟花爆竹经营许可证核发一次性告知单
一、行政审批条件
根据《烟花爆竹安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第455号公布）第十八条规定，烟花爆竹零售经营者，应当具备下列条件：
（一）主要负责人经过安全知识教育；
（二）实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理；
（三）经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志。
二、实施对象和范围
融安县辖区内从事烟花爆竹经营的企业及从事烟花爆竹零售的经营者。
三、申请材料
根据《烟花爆竹安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第455号公布）第十九条第二款规定，申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当提交下列材料：
（一）烟花爆竹经营（零售）许可证申请书；
（二）负责人、销售人员安全知识培训合格证明；
（三）零售场所情况说明；
（四）零售场所周边安全条件说明及示意图；
四、办结时限
（一）法定办结时限: 20日。
（二）承诺办结时限：8个工作日
五、行政审批数量
无数量限制
六、行政审批收费项目、标准及依据
不收费
七、咨询、投诉电话
咨询电话： 0772-8117272 投诉电话： 0772-8151592
生产、储存烟花爆竹建设项目安全设计审查
一次性告知单
一、行政审批条件
根据《烟花爆竹安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第455号公布）第八条规定，生产烟花爆竹的企业，应当具备下列条件：
（一）符合当地产业结构规划；
（二）基本建设项目经过批准；
（三）选址符合城乡规划，并与周边建筑、设施保持必要的安全距离；
（四）厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家标准和规范；
（五）生产设备、工艺符合安全标准。
二、实施对象和范围
融安县辖区内从事危险化学品（乙种）经营的公民、法人、其他组织。
三、申请材料
（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；
（二）建设项目安全设施设计审查申请；
（三）设计单位的设计资质证明文件；
（四）建设项目安全设施设计；
（五）建设项目安全预评价报告及相关文件资料。
四、办结时限
（一）法定办结时限：20个工作日；
（二）承诺办结时限：10个工作日。
五、行政审批数量
无数量限制
六、行政审批收费项目、标准及依据 不收费
七、咨询、投诉电话
咨询电话： 0772-8117272 投诉电话： 0772-8151592
省级范围内危险化学品生产企业安全生产许可证核发(非中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产企业<总部>)
一次性告知单
一、行政审批条件
根据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号公布，2015年国家安监总局第79号令修正）第二章规定，危险化学品生产企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：
第八条 企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合下列要求：
（一）国家产业政策；当地县级以上（含县级）人民政府的规划和布局；新设立企业建在地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内；
（二）危险化学品生产装置或者储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与《危险化学品安全管理条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定；
（三）总体布局符合《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）、《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《建筑设计防火规范》（GB50016）等标准的要求。
石油化工企业除符合本条第一款规定条件外，还应当符合《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）的要求。
第九条 企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：
（一）新建、改建、扩建建设项目经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，由具有综合甲级资质或者化工石化专业甲级设计资质的化工石化设计单位设计；
（二）不得采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备；新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产；国内首次使用的化工工艺，必须经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；
（三）涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置装设自动化控制系统；涉及危险化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施；
（四）生产区与非生产区分开设置，并符合国家标准或者行业标准规定的距离；
（五）危险化学品生产装置和储存设施之间及其与建（构）筑物之间的距离符合有关标准规范的规定。
同一厂区内的设备、设施及建（构）筑物的布置必须适用同一标准的规定。第十条 企业应当有相应的职业危害防护设施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
第十一条 企业应当依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218），对本企业的生产、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识。
对已确定为重大危险源的生产和储存设施，应当执行《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》。
第十二条 企业应当依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。配备的专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要。
第十三条 企业应当建立全员安全生产责任制，保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。
第十四条 企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善下列主要安全生产规章制度：
（一）安全生产例会等安全生产会议制度；
（二）安全投入保障制度；
（三）安全生产奖惩制度；
（四）安全培训教育制度；
（五）领导干部轮流现场带班制度；
（六）特种作业人员管理制度；
（七）安全检查和隐患排查治理制度；
（八）重大危险源评估和安全管理制度；
（九）变更管理制度；
（十）应急管理制度；
（十一）生产安全事故或者重大事件管理制度；
（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；
（十三）工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度；
（十四）动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度；
（十五）危险化学品安全管理制度；（十六）职业健康相关管理制度；（十七）劳动防护用品使用维护管理制度；（十八）承包商管理制度；
（十九）安全管理制度及操作规程定期修订制度。
第十五条 企业应当根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的危险性编制岗位操作安全规程。
第十六条 企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员必须具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，依法参加安全生产培训，并经考核合格，取得安全资格证书。
企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历，专职安全生产管理人员应当具备国民教育化工化学类（或安全工程）中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称。企业应当有危险物品安全类注册安全工程师从事安全生产管理工作。
特种作业人员应当依照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书。
本条第一、二、四款规定以外的其他从业人员应当按照国家有关规定，经安全教育培训合格。第十七条 企业应当按照国家规定提取与安全生产有关的费用，并保证安全生产所必须的资金投入。
第十八条 企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。
第十九条 企业应当依法委托具备国家规定资质的安全评价机构进行安全评价，并按照安全评价报告的意见对存在的安全生产问题进行整改。
第二十条 企业应当依法进行危险化学品登记，为用户提供化学品安全技术说明书，并在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。
第二十一条 企业应当符合下列应急管理要求：
（一）按照国家有关规定编制危险化学品事故应急预案并报有关部门备案；
（二）建立应急救援组织，规模较小的企业可以不建立应急救援组织，但应指定兼职的应急救援人员；
（三）配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。生产、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的企业，除符合本条第一款的规定外，还应当配备至少两套以上全封闭防化服；构成重大危险源的，还应当设立气体防护站（组）。
二、实施对象和范围
融安县行政区域内需办理省级范围内危险化学品生产安全生产许可证(非中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产企业〈总部〉)的企业。
三、申请材料
根据 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号公布，2015年国家安监总局第79号令修正）第二十五条规定，危险化学品生产企业申请安全生产许可证，应当提交下列材料：
（一）申请安全生产许可证的文件及申请书（一式三份）；
（二）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件复制件；
（三）主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全资格证、危险物品安全类注册安全工程师证书或者特种作业操作证复制件；
（四）与安全生产有关的费用提取和使用情况报告，新建企业提交有关安全生产费用提取和使用规定的文件；
（五）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；
（六）危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件；
（七）危险化学品登记证复制件；
（八）工商营业执照副本或者工商核准文件复制件；
（九）具备资质的中介机构出具的安全评价报告；
（十）新建企业的竣工验收报告复制件；
（十一）应急救援组织或者兼职应急救援人员（规模较小的企业），以及应急救援器材、设备设施和物资清单。
有危险化学品重大危险源的企业，除提交本条第一款规定的文件、资料外，还应当提供重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料。
四、办结时限
（一）法定办结时限：45日；
（二）承诺办结时限：15个工作日。
五、行政审批数量
无数量限制
六、行政审批收费项目、标准及依据
不收费
七、咨询、投诉电话
咨询电话： 0772-8117272 投诉电话： 0772-8151592
第三篇：非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查、竣工验收(河南)
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查、竣工验收办理机构： 河南省安全生产监督管理局受理地址： 郑州市郑东新区黄河东路与正光路交
叉口向东100米路南
联系电话： 0371-68091980联系人： 王海彦
办理程序：
1、申请人按规定格式和数量向局政务受理中心提交申请书及相关申报材料。
2、对符合规定要求的材料进行登记编号并分理到相关处室审批。
3、根据审批需要按规定向申请人反馈补正告知、受理通知等有关文书。
4、对准予许可的申请，按规定程序办理许可证件；对不符合法定条件的申
请，做出不予许可的书面决定，并说明不予许可的理由。
5、申请人可通过我局政府网站(网址：hnsafety.gov.cn)或电话(0371-3833771)查
询审批结果。
申请人接到我局通知后，凭规定手续到政务受理中心领取审批决定或许可证
件。
30个工作日办理时限：
受理条件：受理该事项必须具备的相关条件
1、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查、竣工验收申请表》(一式三份)；
2、安全评价报告；
3、安全管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件(复印件)；
4、经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件；
5、安全规章制度和岗位安全操作规程；
6、本单位的事故应急救援预案；
7、工商营业执照(新设立单位应出具企业名称预先核准通知书)；
8、涉及生命安全和危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具的检验合格证；
不收费 材料明细： 收费情况：
第四篇：非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法（定稿）
【发布单位】国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局 【发布文号】国家安监局、国家煤监局令第18号 【发布日期】2004-12-28 【生效日期】2005-02-01 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规
【文件来源】法律图书馆新法规速递
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法
(国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第18号)
《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》已经国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局务会议审议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
局长 王显政
二00四年十二月二十八日
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法
第一章 总则
第一条 为了规范非煤矿矿山建设项目安全设施监督管理工作，保障非煤矿矿山安全生产，根据《 安全生产法》、《 矿山安全法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 非煤矿矿山建设项目（以下简称建设项目）安全设施的设计审查和竣工验收及其监督管理工作，适用本办法。建设项目是指非煤矿矿山新建、改建和扩建的工程项目。
第三条 建设项目应当进行安全评价，其初步设计应当按照规定编制安全专篇。
第四条 建设项目安全设施的设计应当符合工程建设强制性标准和行业技术规范。
第五条 建设项目施工前，其安全设施设计应当经安全生产监督管理部门审查同意；竣工投入生产或者使用前，其安全设施和安全条件应当经安全生产监督管理部门验收合格。
第六条 建设项目安全设施的设计审查和竣工验收，实行分级、属地监管的原则。国务院安全生产监督管理部门指导、监督全国建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作，负责下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收：
（一）国务院或者国务院有关部门审批的建设项目；
（二）国务院或者国务院有关部门核准的建设项目；
（三）国务院有关部门备案的建设项目；
（四）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；
（五）海洋石油天然气企业的建设项目；
（六）核工业矿山或者其他有特殊要求的建设项目。
其他建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门按照分级管理的原则作出规定。
第七条 经地方各级安全生产监督管理部门审查同意和验收合格的建设项目，应当报上一级安全生产监督管理部门备案。
第二章 安全评价
第八条 建设项目的安全评价包括安全预评价和安全验收评价。
建设项目在可行性研究阶段，应当进行安全预评价；建设项目在投入生产或者使用前，应当进行安全验收评价。
第九条 建设项目的安全评价应当由具有相应资质的安全评价机构承担。
安全评价机构应当按照规定的标准和程序进行安全评价工作，提出评价报告。安全评价机构对安全评价结果负责。
第十条 非煤矿矿山建设单位（以下简称建设单位）应当与承担建设项目安全评价的安全评价机构签订书面委托合同，明确各自的权利和义务。
第十一条 建设项目安全预评价报告应当包括下列内容：
（一）主要危险、有害因素和危害程度以及对公共安全影响的定性、定量评价；
（二）预防和控制主要危险、有害因素的可能性评价；
（三）可能造成职业危害的评价；
（四）安全对策措施、安全设施设计原则；
（五）预评价结论；
（六）其他需要说明的事项。
第十二条 建设项目安全验收评价报告应当包括下列内容：
（一）安全设施符合法律、法规、标准和规程规定以及设计文件的评价；
（二）安全设施在生产或者使用中的有效性评价；
（三）职业危害防治措施的有效性评价；
（四）建设项目的整体安全性评价；
（五）存在的安全问题和解决问题的建议；
（六）安全验收评价结论；
（七）其他需要说明的事项。
第十三条 建设单位应当在评价工作完成后30日内，按照本办法第六条的规定，将安全评价报告报相应的安全生产监督管理部门备案。
第三章 设计审查
第十四条 建设项目安全设施设计，应当由具有相应资质的设计单位承担。设计单位对其安全设施设计负责。
第十五条 建设项目的安全设施设计应当经安全生产监督管理部门审查同意。未经审查同意的，不得施工。
第十六条 建设项目的安全设施设计应当包括主要灾害的防治措施，所确定的设施、设备、器材等应当符合国家标准和行业标准。
第十七条 建设项目初步设计完成后，建设单位应当按照本办法第六条的规定，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施设计审查申请。
第十八条 建设单位提出建设项目安全设施设计审查申请时，应当提交下列资料：
（一）安全设施设计审查申请报告及申请表；
（二）立项和可行性研究报告批准文件；
（三）安全预评价报告书；
（四）初步设计及安全专篇；
（五）其他需要提交的材料。
第十九条 安全生产监督管理部门接到审查申请后，应当对申请资料进行审查。有下列情形之一的，为设计审查不合格：
（一）安全预评价报告由不具备相应资质的评价机构承担的；
（二）安全设施设计由不具备相应资质的设计单位承担的；
（三）主要灾害防治措施不符合规定的；
（四）安全设施设计不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的；
（五）所确定的设施、设备、器材不符合国家标准和行业标准的；
（六）不符合国务院安全生产监督管理部门规定的其他条件的。
第二十条 安全生产监督管理部门审查建设项目的安全设施设计，应当自收到审查申请之日起30日内审查完毕。经审查同意的，应当以书面形式批复；不同意的，应当说明理由，并以书面形式答复。
第二十一条 建设单位对已批准的建设项目安全设施设计作重大变更的，应当经原设计单位同意，并报原审查部门审查同意。
第四章 施工和竣工验收
第二十二条 建设项目的安全设施应当由具有相应资质的施工单位施工。施工单位应当按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。建设单位不得将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工。
第二十三条 施工单位在施工期间，发现建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患时，应当立即停止施工，并报告建设单位。
第二十四条 地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内建设项目安全设施的施工情况进行监督检查。
第二十五条 建设项目的安全设施和安全条件应当经安全生产监督管理部门验收。未经验收合格的，不得投入生产和使用。
第二十六条 建设单位应当在建设项目竣工验收前，按照本办法第六条的规定，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施竣工验收申请。
第二十七条 建设单位申请验收建设项目的安全设施和安全条件时，应当提交下列资料：
（一）验收申请报告及申请表；
（二）安全设施设计经审查合格及设计修改的有关文件、资料；
（三）主要安全设施、特种设备检测检验报告；
（四）施工单位资质证明材料；
（五）施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料；
（六）矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料；
（七）安全验收评价报告书；
（八）其他需要提交的材料。
第二十八条 安全生产监督管理部门接到验收申请后，应当对申请资料进行审查并组织现场验收。有下列情形之一的，为验收不合格：
（一）安全设施和安全条件不符合设计要求的；
（二）安全设施和安全条件不能满足正常生产和使用的；
（三）未按规定建立安全生产管理部门和配备安全生产管理人员的；
（四）矿长、安全生产管理人员和特种作业人员不具备相应资格的；
（五）不符合国务院安全生产监督管理部门规定的其他条件的。
第二十九条 安全生产监督管理部门对建设项目的安全设施和安全条件进行验收，应当自收到验收申请之日起30日内验收完毕，签署合格或者不合格的意见，并以书面形式答复。
第五章 罚则
第三十条 安全评价机构在安全评价工作中出具虚假证明，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上20000元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上50000元以下的罚款；给他人造成损害的，与建设单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。
第三十一条 建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处50000元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）建设项目没有安全设施设计的；
（二）建设项目安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；
（三）建设项目安全设施未按照批准的设计施工的；
（四）建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
第三十二条 建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工的，责令限期改正，并处30000元以下的罚款。
第三十三条 本办法所规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。
第三十四条 当事人收到罚款通知书后，应当在15日内到指定的金融机构缴纳罚款；逾期不缴纳的，自逾期之日起每日加收3%的滞纳金。
第六章 附则
第三十五条 建设项目的安全设施设计审查申请表和竣工验收申请表等样式，由国务院安全生产监督管理部门另行制定。
第三十六条 本办法自2005年2月1日起施行。
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第五篇：非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 目录国家安全生产监督管理局 第一章 总 则 第二章 安全评价 第三章 设计审查 第四章 施工和竣工验收 第五章 罚 则 第六章 附 则
bk.view.catalog.start();nslog.set(“catalogshow”,1);国家安全生产监督管理局
国 家 煤 矿 安 全 监 察 局 令
第 18 号
《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》已经国家安全生产监督管 目录
国家安全生产监督管理局 第一章 总 则 第二章 安全评价 第三章 设计审查
第四章 施工和竣工验收 第五章 罚 则
第六章 附 则
国家安全生产监督管理局
国 家 煤 矿 安 全 监 察 局 令
第 18 号
《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》已经国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局务会议审议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
局 长 王显政
二〇〇四年十二月二十八日
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法
第一章 总 则
第一条 为了规范非煤矿矿山建设项目安全设施监督管理工作，保障非煤矿矿山安全生产，根据《安全生产法》、《矿山安全法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 非煤矿矿山建设项目(以下简称建设项目)安全设施的设计审查和竣工验收及其监督管理工作，适用本办法。
建设项目是指非煤矿矿山新建、改建和扩建的工程项目。
第三条 建设项目应当进行安全评价，其初步设计应当按照规定编制安全专篇。
第四条 建设项目安全设施的设计应当符合工程建设强制性标准和行业技术规范。
第五条 建设项目施工前，其安全设施设计应当经安全生产监督管理部门审查同意；竣工投入生产或者使用前，其安全设施和安全条件应当经安全生产监督管理部门验收合格。
第六条 建设项目安全设施的设计审查和竣工验收，实行分级、属地监管的原则。
国务院安全生产监督管理部门指导、监督全国建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作，负责下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收：
(一)国务院或者国务院有关部门审批的建设项目；
(二)国务院或者国务院有关部门核准的建设项目；
(三)国务院有关部门备案的建设项目；
(四)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；
(五)海洋石油天然气企业的建设项目；
(六)核工业矿山或者其他有特殊要求的建设项目。
其他建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门按照分级管理的原则作出规定。
第七条 经地方各级安全生产监督管理部门审查同意和验收合格的建设项目，应当报上一级安全生产监督管理部门备案。
第二章 安全评价
第八条 建设项目的安全评价包括安全预评价和安全验收评价。
建设项目在可行性研究阶段，应当进行安全预评价；建设项目在投入生产或者使用前，应当进行安全验收评价。
第九条 建设项目的安全评价应当由具有相应资质的安全评价机构承担。
安全评价机构应当按照规定的标准和程序进行安全评价工作，提出评价报告。安全评价机构对安全评价结果负责。
第十条 非煤矿矿山建设单位（以下简称建设单位）应当与承担建设项目安全评价的安全评价机构签订书面委托合同，明确各自的权利和义务。
第十一条 建设项目安全预评价报告应当包括下列内容：
(一)主要危险、有害因素和危害程度以及对公共安全影响的定性、定量评价；
(二)预防和控制主要危险、有害因素的可能性评价；
(三)可能造成职业危害的评价；
(四)安全对策措施、安全设施设计原则；
(五)预评价结论；
(六)其他需要说明的事项。
第十二条 建设项目安全验收评价报告应当包括下列内容：
(一)安全设施符合法律、法规、标准和规程规定以及设计文件的评价；
(二)安全设施在生产或者使用中的有效性评价；
(三)职业危害防治措施的有效性评价；
(四)建设项目的整体安全性评价；
(五)存在的安全问题和解决问题的建议；
(六)安全验收评价结论；
(七)其他需要说明的事项。
第十三条 建设单位应当在评价工作完成后30日内，按照本办法第六条的规定，将安全评价报告报相应的安全生产监督管理部门备案。
第三章 设计审查
第十四条 建设项目安全设施设计，应当由具有相应资质的设计单位承担。设计单位对其安全设施设计负责。
第十五条 建设项目的安全设施设计应当经安全生产监督管理部门审查同意。未经审查同意的，不得施工。
第十六条 建设项目的安全设施设计应当包括主要灾害的防治措施，所确定的设施、设备、器材等应当符合国家标准和行业标准。
第十七条 建设项目初步设计完成后，建设单位应当按照本办法第六条的规定，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施设计审查申请。
第十八条 建设单位提出建设项目安全设施设计审查申请时，应当提交下列资料：
(一)安全设施设计审查申请报告及申请表；
(二)立项和可行性研究报告批准文件；
(三)安全预评价报告书；
(四)初步设计及安全专篇；
(五)其他需要提交的材料。
第十九条 安全生产监督管理部门接到审查申请后，应当对申请资料进行审查。有下列情形之一的，为设计审查不合格：
(一)安全预评价报告由不具备相应资质的评价机构承担的；
(二)安全设施设计由不具备相应资质的设计单位承担的；
(三)主要灾害防治措施不符合规定的；
(四)安全设施设计不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的；
(五)所确定的设施、设备、器材不符合国家标准和行业标准的；
(六)不符合国务院安全生产监督管理部门规定的其他条件的。
第二十条 安全生产监督管理部门审查建设项目的安全设施设计，应当自收到审查申请之日起30日内审查完毕。
经审查同意的，应当以书面形式批复；不同意的，应当说明理由，并以书面形式答复。
第二十一条 建设单位对已批准的建设项目安全设施设计作重大变更的，应当经原设计单位同意，并报原审查部门审查同意。
第四章 施工和竣工验收
第二十二条 建设项目的安全设施应当由具有相应资质的施工单位施工。施工单位应当按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。
建设单位不得将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工。
第二十三条 施工单位在施工期间，发现建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患时，应当立即停止施工，并报告建设单位。
第二十四条 地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内建设项目安全设施的施工情况进行监督检查。
第二十五条 建设项目的安全设施和安全条件应当经安全生产监督管理部门验收。未经验收合格的，不得投入生产和使用。
第二十六条 建设单位应当在建设项目竣工验收前，按照本办法第六条的规定，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施竣工验收申请。
第二十七条 建设单位申请验收建设项目的安全设施和安全条件时，应当提交下列资料：
(一)验收申请报告及申请表；
(二)安全设施设计经审查合格及设计修改的有关文件、资料；
(三)主要安全设施、特种设备检测检验报告；
(四)施工单位资质证明材料；
(五)施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料；
(六)矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料；
(七)安全验收评价报告书；
(八)其他需要提交的材料。
第二十八条 安全生产监督管理部门接到验收申请后，应当对申请资料进行审查并组织现场验收。有下列情形之一的，为验收不合格：
(一)安全设施和安全条件不符合设计要求的；
(二)安全设施和安全条件不能满足正常生产和使用的；
(三)未按规定建立安全生产管理部门和配备安全生产管理人员的；
(四)矿长、安全生产管理人员和特种作业人员不具备相应资格的；
(五)不符合国务院安全生产监督管理部门规定的其他条件的。
第二十九条 安全生产监督管理部门对建设项目的安全设施和安全条件进行验收，应当自收到验收申请之日起30日内验收完毕，签署合格或者不合格的意见，并以书面形式答复。
第五章 罚 则
第三十条 安全评价机构在安全评价工作中出具虚假证明，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上20000元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上50000元以下的罚款；给他人造成损害的，与建设单位承担连带赔偿责任。
对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。
第三十一条 建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处50000元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)建设项目没有安全设施设计的；
(二)建设项目安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；
(三)建设项目安全设施未按照批准的设计施工的；
(四)建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
第三十二条 建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工的，责令限期改正，并处30000元以下的罚款。
第三十三条 本办法所规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。
第三十四条 当事人收到罚款通知书后，应当在15日内到指定的金融机构缴纳罚款；逾期不缴纳的，自逾期之日起每日加收3%的滞纳金。
第六章 附 则
第三十五条 建设项目的安全设施设计审查申请表和竣工验收申请表等样式，由国务院安全生产监督管理部门另行制定。
第三十六条 本办法自2005年2月1日起施行。
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