轨道交通控制保护区建设工程专项审查办事

第一篇：轨道交通控制保护区建设工程专项审查办事

轨道交通控制保护区建设工程专项审查

办事指南

一、审查依据：

（一）《重庆市轨道交通条例》（重庆市人民代表大会常务委员会公告 【2011】第6号）；

（二）《重庆市轨道交通控制保护区管理办法（试行）》（渝建发【2012】153号）。

二、审查事项及轨道控制保护区范围

（一）审查事项

轨道交通控制保护区范围内的：

1、建设工程方案专项审查；

2、建设工程初设专项审查；

3、建设工程轨道交通设施安全保护方案备案；

4、作业备案。

（二）轨道控制保护区范围

规划、在建以及运营的轨道交通线路：

1、地下车站和隧道结构外边线外侧五十米内；

2、地面车站和高架车站以及轨道线路外边线外侧三十米内；

3、出入口、换乘通道、通风亭、风井、风道、冷却塔、车辆段、停车场、控制中心、变电站、牵引变电所及各类轨道专用管网（线）沟等建（构）筑物外边线外侧十米内；

4、过江、过河桥梁上、下游各二百米内。

若遇滑坡、大面积填方、溶洞、采空区、高含水率等复杂地质条件或因轨道建设及运营安全需要等特殊情况，需要调整控制保护区范围的，以市城乡建委会同城乡规划主管部门审核确定的范围为准。

三、提交资料

（一）建设工程方案专项审查

1、建设项目方案设计征求市城乡建委意见的函（1份、盖章原件）；

2、《重庆市轨道交通控制保护区范围内建设项目方案设计专项审查意见申请表》（1份、盖章原件）；

3、建设项目审批、核准和备案文件（1份、盖章复印件）；

4、选址意见书、建设基地的土地使用权属证件或建设用地批准书（1份、盖章复印件）

5、总平面图（1：500地形图上标出与轨道交通的平面位置关系）及电子件（2份、盖章原件）；

6、轨道交通控制保护设计专篇（1份、盖章原件）；

7、建设项目方案设计文件（1份、盖章复印件）；

8、其它需要说明的与轨道交通有关的资料。

（二）建设工程初设专项审查

1、建设项目初步设计征求市城乡建委意见的函（1份、盖章原件）；

2、《重庆市轨道交通控制保护区范围内建设项目初步设计专项审查意见申请表》（1份、盖章原件）；

3、建设项目规划主管部门批准文件及附图（1份、盖章复印件）；

4、总平面图（1：500地形图上标出建设项目与轨道交通的平面位置关系）（2份、盖章原件）；

5、轨道交通控制保护设计专篇（1份、盖章原件）；

6、建设项目初步设计文件（1份、盖章复印件）；

7、建设项目勘察报告（初步勘察深度以上）及其质量审查合格书（1份、盖章原件）；

8、其它需要说明的与轨道交通有关的资料。

（三）建设工程轨道交通设施安全保护方案备案

1、向市城乡建委申请备案的函（1份、盖章原件）；

2、《重庆市轨道交通控制保护区范围内建设项目备案登记表》（1份、盖章原件）；

3、轨道建设或运营单位关于安全保护方案的书面意见（1份、盖章原件）；

4、施工图审图机构出具的建设工程施工图审查合格书（1份、盖章原件）；

5、经审查合格的施工图设计电子文件（1份）；

6、安全保护方案文件（1份、盖章原件）；

7、施工单位资质证书、施工合同（1份、盖章复印件）；

8、第三方监测单位资质证书、委托监测合同（1份、盖章复印件）；

9、其它需要说明的与轨道交通有关的资料。

（四）作业备案（仅限控制保护区内作业项目）

1、向市城乡建委申请备案的函（1份、盖章原件）；

2、轨道建设或运营单位关于安全保护方案的书面意见（1份、盖章原件）。

3、其它需要说明的与轨道交通有关的资料。

四、办理程序

（一）信息审查和提资

建设项目业主提出轨道交通专项审查申请前，登陆重庆市轨道交通控制保护区管理系统，完成注册、信息审查和申请轨道提资。

（二）接件

1、建设项目业主单位持专项审查所需资料，向市城乡建委行政审批服务大厅轨道处/轨道办窗口提出专项审查申请，并同时在重庆 3 市轨道交通控制保护区管理系统上提出专项审查申请。

2、市城乡建委行政审批服务大厅轨道处/轨道办窗口工作人员在核对资料形式要件后，申请材料不齐全的，一次性告知申请人需要补正或完善的全部内容；材料齐全并符合要求的，向申请人出具受理审查通知单。

（三）专项审查

1、方案阶段专项审查

市城乡建委应当在受理之日起20个工作日内作出建设项目方案设计专项审查意见。

对轨道交通安全影响大、需进行安全评估的建设项目，市城乡建委书面告知项目建设单位委托第三方评估单位进行安全评估。评估完成后由市城乡建委组织专家对评估报告进行评审，并形成专家评审意见。安全评估和专家评审时间不计入审查时限。

2、初设阶段专项审查

市城乡建委在受理之日起10个工作日内作出建设项目初步设计专项审查意见。

3、轨道交通安全保护方案备案

市城乡建委收到建设及作业申请人的备案申请后资料齐全的，2个工作日内作出备案意见书。

4、作业备案

市城乡建委收到建设及作业申请人的备案申请后资料齐全的，2个工作日内作出备案意见书。

（四）如有下列情形之一的，市城乡建委在规定时限内作出不予通过的书面意见，并说明理由：

1、轨道交通控制保护设计专篇编制深度达不到相关规定要求的；

2、专项审查意见为不通过的；

3、违反相关建设程序的。

（五）若因特殊情况导致专项审查难以在规定工作日内完成的，经部门负责人批准，可以延长5个工作日，并向建设项目业主单位出具延期办理通知书。

五、申报窗口及承办处室

（一）申报及发件窗口：市城乡建设政务服务中心轨道处/轨道办窗口，联系电话：63521336。

（二）承办机构：重庆市轨道交通建设办公室；联系电话：63838200。

网上提资、报件网址：http://113.207.113.49:6002

第二篇：建设工程设计方案审查办事指南

建设工程设计方案审查办事指南

一、项目概述

1、项目名称：建设工程设计方案审查

2、办理单位：西安市规划局国际港务区分局

3、受理窗口：西安市规划局国际港务区分局

4、联系电话：83591912

二、法定依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规

2、《城市居住区规划设计规范》、《陕西省城市规划管理技术规定》等相关技术规范

3、西安市城市总体规划、分区规划、详细规划和各类专业规划

三、办理程序

1、西安市规划局国际港务区分局受理建设工程规划许可申报材料；

2、对申报资料进行审核；

3、由两人到现场查看；

4、建筑、人防、市政初审；

5、分局局务会议审核同意后提交管委会主任专题办公会研究；

6、研究同意后由项目经办人签署意见，报分局领导、委领导签发；

7、受理窗口发放《规划设计方案审查书》及相关通知；

8、公示。

四、前置条件

1、本有效的计划投资批文(项目建议书批复)；

2、土地证及附件等相关资料；

3、未进行违法建设；

4、规划设计条件书；

5、1/500或1/1000西安市平面坐标系统和高程系统的六线现状地形图（六线指：红线、绿线、蓝线、黄线、紫线、黑线）；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

五、申报材料

1、立案申请表、法人委托书

2、已取得的修建性详细规划（含历次调整）批准文件及附图；

3、建筑设计方案（一式两份）；

4、绘制在1/500或1/1000西安市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的总平面图（一式两份）；

5、设计单位的建筑设计资质许可文件（图纸盖资质章可视为提供）或单项建筑设计资质许可文件；

6、电子磁盘报批文件（具体文件格式及实施日期另行公布）；

7、根据已批准的修建性详细规划直接申请建筑设计方案审查的，应提交《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件）；

8、城市规划行政主管部门历次批复文件中要求取得的专业管理部门的意见；

9、建筑工程单体模型或效果图。

六、办理时限

许可时限：45个工作日

七、收费标准：不收费

八、备注事项

第三篇：重庆市轨道交通控制保护区管理办法(试行)

重庆市城乡建设委员会

重庆市轨道交通建设办公室

关于印发《重庆市轨道交通控制保护区管理办法

（试行）》的通知

渝建发„2012‟153号

主城各区城乡建委（轨道办），两江新区建管局，北部新区建设局，高新区建设局，经开区建设局，江津区城乡建委，璧山县城乡建委，重庆市轨道交通（集团）有限公司，各有关单位：

为加强轨道交通控制保护区管理，保障轨道交通建设条件、建设和运营安全，根据《重庆市轨道交通条例》，我们组织制定了《重庆市轨道交通控制保护区管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。该办法已通过市政府法制办登记审查，登记号为渝文审„2012‟32号。

附件：重庆市轨道交通控制保护区管理办法（试行）

重庆市城乡建设委员会 重庆市轨道交通建设办公室

2012年11月16日

重庆市轨道交通控制保护区管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条

为加强轨道交通控制保护区管理，保障轨道交通建设条件、建设和运营安全，根据《重庆市轨道交通条例》（以下简称《条例》），结合本市实际，制定本办法。

第二条

本市行政区域轨道交通控制保护区范围内建设项目管理、建

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设及作业安全保护方案的制订和备案、安全保护与巡查及其相关的管理活动，适用本办法。

第三条

市城乡建设委员会（以下简称市城乡建委）是本市轨道交通控制保护区建设及作业管理的行政主管部门，具体工作由其所属的重庆市轨道交通建设办公室（以下简称市轨道办）负责实施。

第四条

凡位于轨道交通控制保护区范围内的建设项目，规划和建设行政主管部门分别在批准项目方案设计和初步设计之前应有轨道交通控制保护区项目方案设计或初步设计书面专项审查意见。

第五条

重庆市轨道交通（集团）有限公司（以下简称市轨道集团）负责轨道交通控制保护区范围内建设项目设计方案的技术校核、安全保护方案审订、线路巡查、日常监督等相关工作。

第二章 控制保护区范围

第六条

规划、在建以及运营的轨道交通线路应当设置轨道交通控制保护区，其范围包括：

（一）地下车站和隧道结构外边线外侧五十米内；

（二）地面车站和高架车站以及轨道线路外边线外侧三十米内；

（三）出入口、通风亭、车辆段、控制中心、变电站及各类轨道专用管网（线）沟等建（构）筑物外边线十米内；

（四）过江、过河桥梁上、下游各二百米内。

轨道交通控制保护区具体范围和保护要求应当在线路控制规划中明确。

第七条

若遇滑坡、大面积填方、溶洞、采空区、高含水率等地质条件特殊情况，需要调整控制保护区范围的，由市城乡建委会同城乡规划部门审核确定。

第八条

轨道交通控制保护区范围内不得新建、改（扩）建工程。因特殊情况确需建设的，在报批规划和初步设计之前应当征得市城乡建委书面同意。其中，建设住宅、医院、学校等永久建筑，还应当满足环境影响控制要求：

距离轨道交通钢轮钢轨系统地下线路结构外边线两侧原则上不宜小于20米、地面和高架线路外边线两侧原则上不宜小于30米；距离跨座式单轨

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系统地面和高架线路外边线两侧原则上不宜小于15米。

第九条

市轨道集团受市城乡建委委托设置轨道交通控制保护区标识和标志。

第三章 建设项目管理

第一节 土地出让

第十条

在轨道交通控制保护区范围内的地块因特殊情况确需建设的，在进行土地出让时，应在出让条件中明确地块与轨道交通的空间关系（平面位置、标高等）、是否设置有出入口及通道、通风竖井、冷却塔等附属设施，并应征求市城乡建委书面意见。

第二节 方案设计

第十一条

在轨道交通控制保护区范围内确需进行项目建设的，项目建设单位向规划部门报批方案设计之前，应当征求市城乡建委书面专项审查意见，并提交下列资料（一式两份）：

（一）建设项目方案设计征求轨道交通建设行政主管部门意见的函；

（二）建设项目立项批准文件（复印件）；

（三）选址意见书、建设基地的土地使用权属证件（复印件）或建设用地批准书；

（四）项目全称、用途和计划开竣工日期；

（五）总平面图（1：500地形图上标出与轨道交通的平面位置关系）；

（六）轨道交通控制保护设计专篇及电子光盘（含轨道交通设施保护方案设计图说）；

（七）其他需要说明的与轨道交通有关的资料。

第十二条

市轨道办负责接收申请材料，并在二个工作日内完成形式审查。申请材料不齐全或者不符合要求的，向申请人出具补正材料通知书，一次告知申请人需要补正的全部内容；材料齐全并符合要求的，向申请人出具受理审查通知书；决定不予受理的，向申请人出具不予受理审查通知书，并说明理由。

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第十三条

市轨道办应当在受理之日起二十个工作日内作出建设项目方案设计审查意见。

市轨道办根据建设项目与轨道交通关系复杂程度，可自受理之日起两个工作日内函告市轨道集团，将项目方案设计相关资料送市轨道集团进行技术审查，市轨道集团于十五个工作日内作出技术审查意见报市轨道办。

对轨道交通安全影响大、需进行安全评估的建设项目，市轨道办应当书面告知项目建设单位委托第三方评估单位进行安全评估。评估完成后由市轨道办组织专家对评估报告进行评审，并形成专家评审意见。

安全评估和专家评审时间不计入审查时限。

第十四条

第三方评估单位应具备综合勘察设计甲级资质，配备充足的专业技术人员、熟悉轨道交通的特性和相关技术标准和规范、有良好的信誉。

项目建设单位可从符合要求的第三方评估单位中自主选择，但第三方评估单位不得与所评估项目的建设单位、勘察设计企业有隶属关系或者其他利害关系。

第三方评估单位应严格按照法律法规和技术规范、标准进行评估工作，对作出的评估结论承担相应责任，并接受市城乡建委的动态管理。

第十五条

市城乡建委应当将专项审查意见告知规划行政主管部门。项目建设单位报批方案设计时，应当提供市城乡建委的书面专项审查意见，供审批部门查验。

第十六条

建设项目方案设计经市轨道办审查后，任何单位或个人不得擅自修改。对确需修改且涉及总平面布置、与轨道交通的空间关系、建设规模（层数、高度）等方面的调整，应由建设单位将调整后的方案设计报原审查单位（市轨道办）重新审查。

第三节 初步设计

第十七条

项目建设单位应严格执行已批准的项目方案设计，在报批初步设计之前，应当征求市城乡建委书面专项审查意见，并提交下列资料：

（一）建设项目初步设计征求轨道交通建设行政主管部门意见的函；

（二）建设项目方案设计专项审查意见及附图（复印件）；

（三）总平面图（1：500地形图上标出与轨道交通的平面位置关系）；

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（四）轨道交通控制保护初步设计专篇及电子光盘（含轨道交通设施保护方案设计图说）；

（五）建设项目勘察报告（初步勘察深度以上）及其质量审查合格书；

（六）其他需要说明的与轨道交通有关的资料。

第十八条

市轨道办对申请人提交的建设项目初步设计资料的形式审查，参照本办法第十一条执行。

第十九条

市轨道办应当在受理之日起十个工作日内作出审查意见。第二十条

市城乡建委应当将书面专项审查意见告知初步设计审批部门。

项目建设单位报批初步设计时，应当提供市城乡建委的书面专项审查意见，供审批部门查验。

第二十一条

建设项目初步设计经市轨道办审查后，任何单位或个人不得擅自修改。对确需修改且涉及总平面布置、与轨道交通的空间关系、建设规模（层数、高度）、结构体系、施工工艺等方面的调整，应由建设单位将调整后的初步设计文件报原审查单位（市轨道办）重新审查。

第四节 施工图及其他

第二十二条

建设项目施工图设计应严格执行市城乡建委轨道交通控制保护区方案设计和初步设计书面专项审查意见。

项目建设单位将施工图送审图机构审查时，应向审图机构提交市城乡建委轨道交通控制保护区方案设计和初步设计书面专项审查意见并说明执行情况。

审图机构应当作出施工图文件是否符合方案及初步设计书面专项审查意见的明确结论，并出具项目施工图设计轨道交通专项审查意见书。

位于轨道交通控制保护区范围的建设项目施工图一经审图机构审定通过并经市轨道办备案后，任何单位或个人不得擅自变更。若确需变更，应按照相关建设程序重新报批。

第四章 安全保护方案及备案管理

第二十三条

在轨道交通控制保护区范围内项目建设及作业单位或

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者个人应当会同市轨道集团制定轨道交通设施的安全保护方案。

第二十四条

市轨道集团自接收项目建设及作业单位或者个人编制的安全保护方案后，在五个工作日内一次性提出修改要求，并在二十个工作日内予以审订，同时项目建设及作业单位或者个人应当与市轨道集团签订安全责任书和完善其他安全管理手续。

第二十五条

安全保护方案经市轨道集团审订后，项目建设申请人应当报市轨道办备案，备案时提交下列资料：

（一）建设项目向建设行政主管部门进行备案的函；

（二）施工图审图机构出具的项目施工图设计轨道交通专项审查意见书；

（三）市轨道集团关于安全保护方案的书面意见。作业单位或者个人应提交本条的（一）、（三）项材料。

第二十六条

市轨道办收到建设及作业申请人的备案申请后，应当在二个工作日内作出备案意见书。

第二十七条

项目建设单位在申请办理施工许可证时应向施工许可证发放机关提供市轨道办出具的建设项目备案意见书；无市轨道办出具的建设项目备案意见书，施工许可证发放机关不得颁发施工许可证。

第五章 安全保护和巡查

第二十八条

参与项目建设和作业的各方应当严格执行备案的安全保护方案，并各自承担相应责任。

项目建设及作业在正式施工前，建设单位、施工单位及作业单位应当提前书面告知市轨道集团，接受其安全巡查。

第二十九条

市、区县质量、安全监督管理机构应加强对轨道交通控制保护区范围内建设项目的质量安全监督和管理。

第三十条

市轨道集团应当编制项目建设及作业安全保护和巡查方案，对轨道交通设施进行保护；根据市轨道办审查同意的项目建设方案并按备案的安全保护方案实行监督，并负责控制保护区内的巡查工作。

项目建设及作业安全保护和巡查方案应包含的主要内容：

（一）保护和巡查责任人：按“一对一”方式进行保护和巡查，即一个项目对应一个责任人；

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（二）保护和巡查频率：远期规划线路保护和巡查责任人每月到项目现场一次，工可规划线路保护和巡查责任人每两周到项目现场一次，在建或运营线路保护和巡查责任人每周到项目现场两次；

（三）保护和巡查记录：对项目建设、施工单位及作业单位是否按照审定的安全保护方案实施进行确认，并对第三方监测单位是否履行职责予以确认并检查监测结果；在保护和巡查记录中应有建设、施工、作业和监测等单位项目负责人的签字确认，建设单位应督促设计、施工和监测单位相关负责人予以配合签认；

（四）保护和巡查报告：形成定期保护和巡查报告。

第三十一条 第三方监测单位主要是对轨道交通隧道、高架桥墩等既有设施进行监测，并按照《重庆市轨道交通第三方监测管理暂行办法》执行。

第三十二条

市轨道集团在保护和巡查过程中，发现单位或个人有危及或者可能危及轨道交通建设和运营安全的行为，应当及时制止并要求相关单位或个人采取措施消除妨害。对拒不采纳的单位或个人，市轨道集团应当及时报告市城乡建委等行政主管部门，相关部门应当及时核实查处。

第三十三条

项目建设及作业竣工后，项目建设及作业单位或个人应当向市轨道集团出具建设及作业竣工情况报告，并报送市轨道办。

第三十四条

市轨道集团应委托监测单位对运营线路的隧道、高架桥墩等设施四个月监测一次，对重大风险源两个月监测一次。

第六章 附 则

第三十五条

凡在轨道交通控制保护区范围内进行违规建设或作业时，依照《条例》和其他相关法律法规处理。详附件一。

第三十六条

本办法所指作业，主要是以下内容：

（一）拆卸建（构）筑物；

（二）爆破、地基加固、挖掘、灌浆、喷锚、钻探、打井；

（三）敷设或搭架管线、吊装等架空作业；

（四）取土、采石、挖砂、疏浚河道；

（五）大量增加或减少轨道交通建（构）筑物载荷的活动；

（六）其他可能影响或危害轨道交通安全的作业。

第三十七条

本办法所称安全保护方案，是指项目建设单位及作业单位

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或者个人在轨道交通控制保护区范围内施工前，会同市轨道集团编制完成，其内容包括项目及作业开工时间、工期、施工工艺、爆破控制、地下水监测、基坑或边坡挡墙支挡方案、轨道交通相关建（构）筑物及设施监测、轨道交通设施安全保护措施、应急预案等。

第三十八条

市轨道集团根据本办法制定轨道交通控制保护区安全保护和巡查实施细则，并报市城乡建委备案。

第三十九条

本办法自2012年12月1日起施行。第四十条

本办法由市城乡建委负责解释。

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第四篇：建设工程消防设计备案审查办事

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建设工程消防设计备案审查办事指南

一、事项名称

（一）事项名称：建设工程消防设计备案审查

（二）编号：00-00413900X-S-05-00-00

二、事项类别 公共服务事项

三、办理单位 厦门市公安消防支队 注：消防设计备案管辖权限

（一）支队防火监督处负责列管的消防安全重点单位内新建、扩建、改建的建设工程消防设计审查备案抽查工作。

（二）各区公安消防大队负责本辖区内除支队防火监督处备案抽查范围以外的新建、扩建、改建的建设工程消防设计备案审查抽查工作。

四、办理对象

除国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和特殊建设工程（详见附页）外，依法需要进行消防设计的新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）建设工程，建设单位应当在取得施工许可之日起，七个工作日内进行消防设计备案审查。

依法不需要取得施工许可的建设工程（建筑面积300㎡以下或工程投资额在30万元以下），可以不进行消防设计备案审查。

五、法律依据

1、《中华人民共和国消防法》第10条：按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工★★★★

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程，除《中华人民共和国消防法》第十一条另有规定的外，建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构依法对审查的结果负责；

2、《建设工程消防监督管理规定》（公安部第119号令）第24条：对本规定第十三、第十四条规定以外的建设工程，建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起七日内，通过省级公安机关消防机构网站进行消防设计、竣工验收消防备案，或者到公安机关消防机构业务受理场所进行消防设计、竣工验收消防备案。

建设单位在进行建设工程消防设计或者竣工验收消防备案时，应当分别向公安机关消防机构提供备案申报表、本规定规定第十五条规定的相关材料及施工许可文件复印件或者本规定第二十一条规定的相关材料。按照住房和城乡建设行政主管部门的有关规定进行施工图审查的，还应当提供施工图审查机构出具的审查合格文件复印件。

依法不需要取得施工许可的建设工程，可以不进行消防设计、竣工验收消防备案。

3、《关于调整房屋建筑工程消防技术审查方式有关事项的通知》（闽审改办〔2018〕6号）：按照现行法律法规应当报送施工图审查的房屋建筑工程，建设单位凭施工图审查机构出具的施工图审查合格书，即可到公安消防部门申请消防设计审核或备案。

六、申请条件

办理本事项前应先满足的条件:

（一）取得营业执照或企业名称预先核准通知书；

（二）新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）建设工程，依法需要办理建设工程★★★★

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规划许可的，应当取得建设工程规划许可证明文件；依法需要城乡规划主管部门批准的人员密集场所临时性建筑，应当取得城乡规划主管部门批准的证明文件；

（三）按照住房和城乡建设行政主管部门的规定进行施工图审查的，应当提供施工图审查机构出具的审查合格书和审查报告书。

七、办理方式

（一）登录福建消防信息网的消防办事大厅系统进行备案抽查（网址：http://www.xiexiebang.com）；

（二）或直接到市行政服务中心三楼B厅10号消防窗口进行消防设计审查备案。

八、申请材料（具体申报说明附后）

（一）建设单位在进行消防设计备案审查时，不论建设工程是否被抽中，均应当向公安机关消防机构提供以下材料：

1、建设工程消防设计备案审查申报表原件；

2、消防设计说明书原件；

3、设计单位资质证明文件复印件；

4、建设工程施工许可文件复印件；

5、建设工程规划许可证明文件复印件；

6、施工图审查机构出具的审查合格文件复印件；

7、建设单位、施工图审查机构的合法身份证明文件复印件；

8、委托授权办理的应提供委托书原件、委托人及代理人身份证复印件并签名、注明日期。

注：第1、2、6、8项材料由业主提供；

第3、4、5、7项材料由部门自行从电子证照库调取打印，如电子证照库里资料不完善可由业主补充提供。

（二）建设工程消防设计备案复查

经公安机关消防机构检查不合格的，申请复查的，提供本条第（一）款规定材料。（根据便民利民原则，★★★★

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除需提供修改后的申请材料外，业主原已提供过的申请材料可不重复提供。）

九、办理程序

（一）申请备案

建设单位在取得施工许可之日起七日内依法进行备案。

（二）确定检查对象

公安机关消防机构根据规定随机确定检查对象。

1、对确定为检查对象的，公安消防机构在承诺时限内完成检查；

检查流程如下：项目受理→经办人依法进行设计审查→将检查结果在互联网公告

检查合格的，由公安机关消防机构进行公告；检查不合格的，出具《建设工程消防设计备案审查不合格通知书》，建设单位需整改完毕后再次申请复检，复检合格的出具《建设工程消防设计备案复查意见书》。

2、对未被确定为检查对象的，材料齐全、符合要求的，可直接打印《建设工程消防设计备案审查凭证》，且抽查结果在互联网公告。

十、承诺时限

（一）法定时限

受理至出具书面检查意见20个工作日。

（二）承诺时限

对未被确定为检查对象的，材料齐全、符合要求的建设工程，当场办结。

对随机确定为检查对象的，材料齐全、符合要求的建设工程，自受理到出具书面检查意见5个工作日办结。

十一、收费标准 免费 ★★★★

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十二、联系信息

（一）办理地址

厦门市湖里区云顶北路842号市行政服务中心三楼B厅10号消防窗口

咨询电话：0592-7703119

（二）受理时间

周一至周五

上午

9:00-12:00

下午

13:00-17:00

（三）网站地址

市行政服务中心网址：www.xiexiebang.com 厦门市公安消防支队网址（网上申报/表格下载）：厦门消防网（http://www.xiexiebang.com/）

十三、投诉监督电话

市行政服务中心投诉监督电话：7703900 市效能投诉中心网址：www.xiexiebang.com/wyts/

十四、流程图

1、未被确定为检查对象的情况

2、随机确定为检查对象的情况

经办人设计审查 受理 当场送达 窗口审查 网上备案 ★★★★

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结果送达

附：国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和特殊建设工程类别

大型的人员密集场所：1.建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；2.建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；3.建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；4.建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；5.建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；6.建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。

特殊建设工程:1.设有上述所列的人员密集场所的建设工程；2.国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；3.本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑；；4.国家标准规定的一类高层住宅建筑；5.城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；6.生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。

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建设工程消防设计备案审查抽查申报材料详细说明

1、建设工程消防设计备案审查申报表原件； 说明：要求内容填写完整，并加盖建设单位、设计单位和施工图审查机构公章。

2、消防设计说明书

说明：设计说明应按照《建设工程消防设计文件申报要求》（公通字〔2009〕21号）的规定编制，并加盖设计单位公章。

①新建、扩建工程消防设计说明书应包括工程设计依据、建设规模和设计范围、总指标、采取新技术、新材料、新设备和新结构的情况、具有特殊火灾危险性的消防设计和需要设计审批时解决或确定的问题、总平面、建筑结构、电气以及消防给水和灭火设施等方面的设计说明；

②改建、内装修工程消防设计说明书应包括工程设计依据、建设规模和设计范围、改建或装修设计的面积等指标、工程原已设置（或新增）的主要设备、消防产品及有防火性能要求的建筑构件、建筑材料等、采取新技术、新材料、新设备和新结构的情况、具有特殊火灾危险性的消防设计和需要设计审批时解决或确定的问题以及装修材料燃烧性能等级等方面的设计说明。装修工程还应提供装修所在原主体楼层平面图、装修平面图。

对于符合《关于进一步改进城市综合体内设场所消防监督和服务工作的通知》（闽公消〔2017〕38号）、《关于落实省总队优化城市综合体及其他建设工程内设小规模场所消防审批的补充通知》（厦公消〔2017〕91号）减负放行的城市综合体或依法必须实施审核验收的内设建筑面积300㎡（含）以下的场所，其建筑面积按实际装修套内建筑面积计算。

3、设计单位资质证明文件复印件； ★★★★

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说明：设计单位的资质等级应与住建部门颁布的《工程设计资质标准》规定的相应可承担设计业务范围一致。

4、建设工程施工许可文件复印件；

说明：对依法需要办理施工许可文件的建设工程，应当提供建设部门出具的建设工程施工许可文件（建筑面积300㎡以下或工程投资额的30万元以下的建设工程可不提供该项）。

5、建设工程规划许可证明文件复印件； 说明：依法需要办理建设工程规划许可的，应当取得建设工程规划许可证明文件；依法需要城乡规划主管部门批准的临时性建筑，属于人员密集场所的，应当取得城乡规划主管部门批准的证明文件。

①新建、扩建工程提供建设规划许可证复印件、规划总平面图复印件；

②设计变更、内装修改变原规划使用功能、增设夹层的工程应提供规划部门明确意见的规划证明文件；

③所在主体建筑为1998年9月1日前竣工的可提供产权证。

6、施工图审查机构出具的审查合格文件复印件； 说明：按照住房和城乡建设行政主管部门的规定进行施工图审查的，应当提供施工图审查机构出具的审查合格书和审查报告书复印件。

7、建设单位、施工图审查机构的合法身份证明文件

说明：

①企业单位凭工商营业执照，团体、事业单位的凭组织机构代码证及法人身份证，复印件加盖公章确认； ★★★★

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②个体工商户经营者凭居民身份证及名称预先核准通知书；

③民办教育机构应当提供教育部门出具的民办教育机构名称预先核准通知书；

④施工图审查机构的合法身份证明应与省住建部门《关于公布福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机构名录的通知》一致。

8、委托授权办理的应提供委托书原件、委托人及代理人身份证复印件并签名、注明日期。

上述申报材料注意事项：

1、上述申请材料（纸质）均一式一份，涉及表格及范文均可在”厦门消防网”下载。

2、上述提交的材料请使用国际标准A4型纸打印或按照A4型纸的规格装订，其中复印件经申请人签名确认并注明日期，并请携带原件由公安机关消防机构受理人员现场核对复印件与原件是否一致。

“申请人”指的是申报的主体。申请人为单位的，需在上述每份复印件上加盖单位公章并签注日期；申请人为个人的，由法定代表人或经营者签字盖手印并签注日期。

3、建设单位不得委托非本单位人员代办消防审批手续。

4、根据《福建省房屋建筑工程勘察设计变更管理办法》第七条规定，设计变更分为重大变更和一般变更，涉及以下内容的更改属重大变更，应重新申报建设工程消防设计变更：

（1）改变建筑物的使用性质或使用功能；（2）改变建设规模(如建筑面积、高度、层数、层高等)；（3）改变建筑设计标准；（4）改变总平布置和建筑单体平面；（5）改变建筑物的节能性能；（6）改变楼梯、电梯的数量；（7）改变消防设施、防火分区。

第五篇：建设用地审查报批办事指南

建设用地审查报批办事指南

为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发„2004‟28号）精神，巩固土地市场治理整顿成果，进一步严格建设用地审查报批工作，提高办事效率，规范建设用地审查报批工作，现将报省政府批准“圈外”单独选址和“圈内”具体建设项目用地报批资料目录、报省政府批准“圈内”城镇分批次建设用地报批资料目录、先行用地报批资料目录公示。

报省政府批准“圈外”单独选址和“圈内”具体建设项目用地报批资料目录

1.建设用地单位报送的资料：（1）用地申请；

（2）项目建议书、可行性研究报告、初步设计批复或核准文件；（3）建设单位有关资质证明；（4）建设项目用地预审意见；

（5）有资质的单位提供的地质灾害危险性评估报告和压覆矿产资源评估报告及其备案材料和评审意见；

（6）建设项目总平面布置图；

（7）有资质的单位出具的拟征（占）用土地的勘测定界技术报告书和勘测定界图；

（8）环保、林业等有关部门的审查意见；

（9）占用耕地的，提出补充耕地方案，涉及25度以上坡耕地的，提供证明及确认材料。

2.国土资源管理部门报送的资料：

（1）建设用地呈报材料“一书四方案”；

（2）征（占）用土地权属情况汇总表（完成农村集体土地所有权颁证的，须填写土地证号，并附证书复印件；未完成农村集体土地所有权颁证的，须由县级土地登记机关出具有关说明）；

（3）拟以协议出让方式供地的，须提供草签的土地使用权有偿使用合同；（4）土地征前公告、地类确认、补偿安置听证材料（对于用地量大的项目，地类确认可报汇总材料，基础资料由县归档保存）修改的，政府批准权限的，报批用地时，附政府对规划修改方案的批准文件；其他乡镇规划或涉及基本农田的，规划修改方案在报批用地时一并上报；

（6）涉及补充耕地的，出具《新增耕地合格证》；

（7）州（市、地）国土资源管理部门报送建设用地审查意见。3.州、市人民政府、地区行署和县级人民政府报送的资料：（1）县级人民政府建设用地请示文件；

（2）县级人民政府关于征地补偿费用标准合法、合理性，征地补偿费用兑现承诺；采取多途径安置措施妥善安置被征地农民的说明及承诺；

（3）州、市人民政府、地区行署建设用地请示文件。报省政府批准“圈内”城镇分批次建设用地报批资料目录

1.国土资源管理部门报送的资料：

（1）建设用地呈报材料“一书三方案”；

（2）征（占）用土地权属情况汇总表（完成农村集体土地所有权颁证的，须填写土地证号，并附证书复印件；未完成农村集体土地所有权颁证的，须由县级土地登记机关出具有关说明）；

（3）土地征前公告、地类确认、补偿安置听证材料（对于用地量大的项目，地类确认可报汇总材料，基础资料由县归档保存）先行用地报批资料目录

（一）报国土资源部审批的先行用地

1.项目业主单位向省国土资源厅提出先行用地书面申请，同时提交下列资料：（1）用地预审意见；

（2）项目建议书、可行性研究报告、初步设计批复或核准文件；（3）控制工期单体工程的名称、规模、用地面积（列表）。

2.省国土资源厅会同省发展改革委提出初审意见后转报国土资源部审批。

（二）报省国土资源厅审批的先行用地

1.项目业主单位向项目所在地县级人民政府提出先行用地申请，同时提交下列资料：

（1）用地预审意见；

（2）项目建议书、可行性研究报告、初步设计批复；

（3）控制工期单体工程的名称、规模、用地面积（列表）。

2.项目所在地县级人民政府初审后向省国土资源厅转报提出先行用地申请。