人防工程建设方案咨询办事指南

第一篇：人防工程建设方案咨询办事指南

人防工程建设方案咨询办事指南

发布时间:2015-02-28 点击数:1319来源:

（2015年3月）

一、新报项目办理说明 1．事项类别：行政服务

2．申报条件：建设单位向民防部门申报办理人防工程建设方案咨询，需取得规划部门出具的《建设项目选址意见书》或《建设项目规划条件》。对需要相对集中建设或易地建设人防工程的项目，建议建设单位办理该服务事项。

3．事项内容：民防部门根据建设单位申报的整体设计方案，结合项目周边人防工程规划建设情况，提出人防工程建设方案咨询意见，为建设单位下一步申报办理“建设项目修建人民防空工程标准审查”手续提供指导。

4．后续事项：建设单位向民防部门申报办理“建设项目修建人民防空工程标准审查”。

5．设定依据：《中华人民共和国人民防空法》（1996年第78号主席令）第七条、第十三条、第十四条、第二十二条；中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》（中发〔2001〕9号）第九条；《北京市人民防空条例》（北京市人民代表大会常务委员会公告2002年第50号）第十二条、第十六条；北京市政府《关于进一步推进本市投资项目审批制度改革的意见》（京政发〔2013〕25号）第二条第二款第三项。

6．审批对象：自然人、法人、其他组织

7．实施机关：驻京部队、机要工程建设项目，东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区建设项目，及海淀区、远郊区（县）、北京经济技术开发区地上总建筑面积10万平方米（含）以上的建设项目在市民防局办理。

8．收费依据及标准：不收费 9．受理方式：现场受理

10．受理地点：北京市西城区枣林前街70号中环广场B座市民防局窗口 11．办理时限：一般项目20个工作日；列入市级重大建设工程的建设项目15个工作日；遇特殊情况，经实施机关主管领导批准可延长10个工作日。

12．办理处室：工程建设处 13．申报材料内容：（1）申报人防工程规划方案的项目

①《人防工程建设审批事项申报表》【表格下载链接】纸质原件1份。②《建设项目法人授权委托书》【表格下载链接】纸质原件1份。③人防工程规划咨询方案总平面图纸质原件3份。

④规划部门出具的《建设项目选址意见书》或《建设项目规划条件》（均含附图）纸质复印件1份。

⑤申报项目多媒体汇报文件电子文档1份。（2）申报人防工程易地建设的项目

①《人防工程建设审批事项申报表》【表格下载链接】纸质原件1份。②《建设项目法人授权委托书》【表格下载链接】纸质原件1份。③人防工程易地建设咨询申请纸质原件1份。

④规划部门出具的《建设项目选址意见书》（含附件及附图）或《建设项目规划条件》（含附图）纸质复印件1份。

⑤申报项目多媒体汇报文件电子文档1份。14．附加材料内容：

（1）对按原人防工程建设审批流程办理的《人防工程建设规划设计条件意见书》进行调整的建设项目，须提交《人防工程面积指标计算表》【表格下载链接】。

（2）对本审批流程试行前所申报项目已取得民防部门批准文件的，须提交民防部门相关批准文件（如含附图须一并提交）纸质复印件1份。

（3）建设单位名称发生变更的，须提交相关行政主管部门出具的证明文件纸质复印件1份。

15．申报材料要求：

（1）所有项目申报材料的统一要求

①《人防工程建设审批事项申报表》须从民防部门网站下载，按A4规格打印。表中内容可打印，也可用黑色签字笔或钢笔手工填写，填写时应字迹工整，不得涂改。

②《人防工程建设审批事项申报表》须加盖建设单位公章或由产权人签名、设计单位公章；《建设项目法人授权委托书》须加盖建设单位公章及法人代表签名或印章。③申报材料均应符合（叠成）A4规格，留装订位置，不需装订，不需装盒。不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》（GB/10609.3-2009）的规定折叠成A4幅面，图标栏露在外面。

④申报材料中的复印件（同一文件可双面复印），须在复印件中加注“与原件一致”字样，并加盖建设单位公章或由产权人签名。

⑤申报项目多媒体汇报文件电子文档编制要求及电子文档报送方式见《办理〈人防工程建设方案咨询意见书〉须提交的电子文档说明》【文件页面链接】。

（2）申报人防工程规划方案的项目

①人防工程规划咨询方案总平面图须加盖设计单位报审印章（外省市设计单位可加盖出图专用章）、注册建筑师印章。

②人防工程规划咨询方案总平面图应为蓝晒图；按1/1000或1/2000比例绘制；除应符合《建筑工程设计文件编制深度规定》中有关方案设计阶段总平面设计图纸深度要求外，还应：将拟设置人防工程的范围按不同战时功能分别进行填充；标注各防护单元范围，战时主要出入口及通道位置，人防管理用房位置，人防连通道位置，人防警报设施位置，人防高点监控设施位置，各类标注应列明相应图例；附主要技术经济指标表，人防工程规划方案指标明细表【表格下载链接】。

（3）申报人防工程易地建设的项目

①人防工程易地建设咨询申请须加盖建设单位公章或由产权人签名。②人防工程易地建设咨询申请中应简要介绍建设项目基本情况、详细阐述申请人防工程易地建设理由，申请减免缴纳人防工程易地建设费的须说明相应情况。

16．审批流程：申请→收件→审查→上会研究→审定→发件 17．审查内容：

（1）收件：对申报材料进行形式审查，符合申报基本要求的开具《人防工程建设审批事项收件单》。

（2）审查：对需要补正申报材料的，出具《人防工程建设审批申报材料补正告知书》。对申报材料符合标准的，根据申报项目具体情况提出拟办意见。

（3）上会研究：按照办理部门会议审议制度要求，对需集体研究决定的项目组织会议进行审议。

（4）审定：根据经办人提出的拟办意见或会议研究意见提出审定意见。18．审查标准（1）申报人防工程规划方案的项目

①收件：基本申报材料是否齐备，内容是否填写完整，格式是否符合要求，签章是否有效。

②审查：2015年3月1日以后新申报的建设项目，申报人防工程面积指标是否符合《北京市民防局关于印发〈结合建设项目配建人防工程面积指标计算规则（试行）》的通知〉（京民防函﹝2015﹞10号）要求；对按原人防工程建设审批流程办理的《人防工程建设规划设计条件意见书》进行调整的建设项目，申报人防工程面积指标是否符合《关于贯彻〈关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知〉的实施细则》（（86）京防委字第4号）要求；申报人防工程战时功能、位置是否符合《北京市人民防空工程规划（2007-2020）》、《平战结合人民防空工程设计规范》（DB11/994-2013）及相关人防工程专项规划和规范标准要求；申报防空警报设施数量及布局是否符合《北京市人民防空警报音响信号与设施建设管理规定》（京防办发〔1999〕62号）、《关于下发结建工程修建防空警报网点有关要求的通知》（京防办发〔1999〕63号）要求；申报人防工程平时用途是否符合《北京市人民防空工程使用总体规划》及各区（县）人民防空工程使用规划要求。

③上会研究：审查所依据政策、法规是否全面，执行条款、指标是否准确，审查意见是否明确、合规。

④审定：申报人防工程规划方案是否符合会议研究意见及上述相关规划政策要求。

（2）申报人防工程易地建设的项目

①收件：基本申报材料是否齐备，内容是否填写完整，格式是否符合要求，签章是否有效。

②审查：2015年3月1日以后新申报的建设项目，申请易地人防工程面积指标是否符合《北京市民防局关于印发〈结合建设项目配建人防工程面积指标计算规则（试行）》的通知〉（京民防函﹝2015﹞10号）要求；对按原人防工程建设审批流程办理的《人防工程建设规划设计条件意见书》进行调整的建设项目，申请易地人防工程面积指标是否符合《关于贯彻〈关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知〉的实施细则》（（86）京防委字第4号）要求；申请人防工程易地建设理由是否符合《关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》（计价格〔2000〕474号）、《北京市人民防空条例》（2002年市人大常委会第50号公告）及相关政策法规的要求；申请减免缴纳人防工程易地建设费条件是否符合《关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》（计价格〔2000〕474号）及相关政策法规的要求。

③上会研究：审查所依据政策、法规是否全面，执行条款、指标是否准确，审查意见是否明确、合规。

④审定：申报人防工程易地建设理由及减免缴纳条件是否符合会议审查意见及相关政策法规要求。

19．批准形式：《人防工程建设方案咨询意见书》

20．有效时限：《人防工程建设审批申报材料补正告知书》为6个月；《人防工程建设方案咨询意见书》为1年。

二、其他情况办理说明 1．变更

①申报条件：建设单位已取得相应人防工程建设审批文书，且在有效期内。②申报材料：除符合相应人防工程建设审批事项新报项目所需材料外，建设单位还应提供说明调整原因的书面申请纸质原件1份；涉及项目名称（性质）、用地范围、用地性质、总建筑面积、建筑层数、建筑高度、规划人口等内容进行变更，须提供规划部门同意调整的书面意见纸质复印件1份。

③批准形式：对于与原人防工程建设审批核定内容无原则性变化的，出具《人防工程审批文书变更意见书》；对于与原人防工程建设审批核定内容变化较大的，重新出具相应审批文书。

④其他要求及办理流程参照相应人防工程建设审批事项办理说明。2．延续

①申报条件：建设单位应在已取得的人防工程建设审批文书有效期届满30日前向民防部门提出申请。

②申报材料：说明申请延期原因的书面申请纸质原件1份；原人防工程建设审批项目办理所依据的相关部门批准文件已过期的，须提供相应部门出具的同意延期的书面意见纸质复印件1份。

③批准形式：对于现行法规、政策、规范、标准与原人防工程建设审批项目办理时无原则性差别的，出具《人防工程审批文书延期意见书》；对于现行法规、政策、规范、标准与原人防工程建设审批项目办理时有原则性差别的，出具《人防工程审批文书不予延期意见书》。④其他要求及办理流程参照相应人防工程建设审批事项办理说明。3．补发

①申报条件：建设单位已取得相应人防工程建设审批文书。②申报材料：说明申请补发原因的书面申请纸质原件1份。

③批准形式：加盖民防部门印章的原人防工程建设审批文书复印件。④其他要求及办理流程参照相应人防工程建设审批事项办理说明。

三、告知事项

本流程试行期内，民防部门将会根据试行情况适时调整申报材料要求或附录、附表内容，请建设单位在提交申报材料前登录办理部门政务网站或致电办理部门受理窗口，核对申报材料要求及表单版本。

受理窗口电话：83970050、83978170 政策咨询电话：83116056、83116058、83116059 监督举报电话：83116061、83116025 市民防局网址：www.xiexiebang.com

第二篇：南海区人防工程建设办事指南

南海区人防工程建设办事指南

一、申请防空地下室易地建设

类型一：免建防空地下室项目

●申办条件：

新建、扩建、改建9层以下，基础埋置深度小于3米的民用建筑，其地面总建筑面积在2000平方米以下的项目，可申请防空地下室易地建设（居民住宅楼除外）。

在总平面图通过规划部门审批，设计院已出单体建筑图阶段办理。

●收费标准：

按地面总建筑面积每平方米25元缴纳防空地下室易地建设费（按照佛南价〔2009〕14号文要求，2009年~2010年底每平方米15元缴纳）。

类型二：应建防空地下室而不能建的须缴纳人防易地建设费项目

●办理依据：

1.《中华人民共和国人民防空法》；

2.《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》；

3.《佛山市实施〈中华人民共和国人民防空法〉细则》(佛府〔2001〕55号)；

4.佛山市人民政府办公室《转发市人民防空办公室〈关于结合民用建筑修建防空地下室工作意见的通知〉》(佛府办〔2005〕103号)；

5.佛山市物价局《关于防空地下室易地建设收费的复函》(佛价〔2000〕144号)；

6.佛山市物价局《关于防空地下室“易地建设费”的批复》(佛价〔1998〕105号)；

7.《转发省人防办、省发改委、省物价局、省财政厅、省住房和城乡建设厅关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》（佛人防〔2010〕27号）；

8.《关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》（粤人防〔2010〕23号）。●申办条件：

对以下因地质、地形或施工条件限制应建防空地下室而不能修建的项目，可申请防空地下室易地建设。

①采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米的或者不足规定的地下室空间净高的；②按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难的；

③建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；④因建设地段房屋或地下管线设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的；

⑤加层建设应修建的防空地下室，因无建设用地补建的。

在总平面图通过规划部门审批，设计院已出单体建筑图阶段办理。

●申报材料：

1.佛山市南海区建设工程人防报建申请表1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模）；

2.申请人身份证明材料：①个人的，身份证复印件1份（签名盖指模，核原件）；②

企业的，提供工商营业执照复印件及法定代表人身份证复印件各1份（单位加盖公章，原件备查）；③单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件（模板可于网上下载）及委托代理人个人身份证复印件1份（单位委托的加盖公章、个人委托的签名盖指模，核原件）；

3.国土局用地批文（即土地使用证）复印件1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模，核原件）；

4.规划（建筑）设计条件复印件1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模，核原件）；

5.设计方案图1套，包括总平面蓝图和各单体建筑蓝图，及其对应的电子文档（CAD格式）刻录光盘，同时须提供与规划局已审批的总平面图同比例的复印件1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模，核原件）；

6.总平面图/用地红线范围内有已建单体的，分以下情况补充提供：

①已建单体为2008年4月1日前报建的，提供《建设工程规划许可证》复印件1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模，核原件）；

②已建单体为2008年4月1日后报建的，提供人防报建批文（人防报建办理审批表/易地建设报建凭证/人防报建意见书）及《建设工程规划许可证》复印件1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模，核原件）；

③已领取房产证不能提供《建设工程规划许可证》原件的，提供房产证复印件1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模，核原件），《建设工程规划许可证》复印件1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模）；

7.地质探勘报告（阅后退回）；

8.人防工程易地建设申请书；

9.人防办明确要求补充的其他资料。

●办理程序：

1.提交申报材料

2.办文：①出具申请防空地下室易地建设批文；②出具缴款通知书。

●收费标准：

按应建防空地下室建筑面积每平方米2000元缴纳防空地下室易地建设费。

二、易地建设项目人防竣工验收

●申办条件：

可申请防空地下室易地建设或已申请易地建设的工程项目办理人防竣工验收阶段（规划验收及施工验收前）。

●申报材料:

1.已发人防批文：《佛山市建设工程项目人防报建办理审批表（申请防空地下室易地建设）》及《佛山市人民防空办公室申请防空地下室易地建设报建凭证》复印件各1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模，原件备查）；

2.缴款发票：广东省非税收入（电子）票据复印1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模，原件备查）；

3.《中华人民共和国建设工程规划许可证》复印件1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模，原件备查）；

4.《测绘报告书》复印件1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模，原件备查）；

5.人防办明确要求补充的其他资料。

●收费标准：

不收费

三、结合民用建筑修建防空地下室

（一）防空地下室设计要点报建阶段

●申办条件：

1.新建、扩建、改建10层（含10层）以上或基础埋置深度3米（含3米）以上的9层以下民用建筑，必须修建相当于首层建筑面积的防空地下室；

2.新建、扩建、改建的居民住宅楼项目，按照地面首层建筑面积修建防空地下室（注：不论楼层高度和有无地下室，均按首层修建防空地下室）；

3.新建、扩建、改建9层以下、基础埋置深度小于3米，地面总建筑面积达到2000平方米的民用建筑，应按地面总建筑面积的4%修建防空地下室。

●申报材料：

1.佛山市南海区建设工程人防报建申请表1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模）；

2.申请人身份证明材料：①个人的，身份证复印件1份（签名盖指模，核原件）；②企业的，提供工商营业执照复印件及法定代表人身份证复印件各1份（单位加盖公章，原件备查）；③单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件（模板可于网上下载）及委托代理人个人身份证复印件1份（单位委托的加盖公章、个人委托的签名盖指模，核原件）；

3.国土局用地批文（即土地使用证）复印件1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模，核原件）；

4.规划（建筑）设计条件复印件1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模，核原件）；

5.设计方案图1套，包括总平面蓝图和各单体建筑蓝图，及其对应的电子文档（CAD格式）刻录光盘，同时须提供与规划局已审批的总平面图同比例的复印件1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模，核原件）；大型房地产项目应提供人防面积统计表及各栋单体各平面建筑面积勾线图；

6.总平面图/用地红线范围内有已建单体的，须补充提供：

①已建单体为2008年4月1日前报建的，提供《建设工程规划许可证》复印件1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模，核原件）；

②已建单体为2008年4月1日后报建的，提供人防报建批文（人防报建办理审批表/易地建设报建凭证/人防报建意见书）及《建设工程规划许可证》复印件1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模，核原件）；

③已领取房产证不能提供《建设工程规划许可证》原件的，提供房产证复印件1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模，核原件），《建设工程规划许可证》复印件1份（单位的加盖公章、个人的签名盖指模）；

7.结合民用建筑修建防空地下室承诺书（模板可网上下载）；

8.分期报建的民用建筑项目，应作为一个建设项目办理报建手续，申报材料中应有人防

地下室建设规划蓝图2套（附CAD格式光盘）；

9.人防办明确要求补充的其他资料。

●办理程序：

1.提交申报材料；

2.办文：出具结合民用建筑修建防空地下室设计要点批文。

●收费标准：

不收费

（二）防空地下室初步设计审批阶段

●申报资料：

1.结合民用建筑修建防空地下室设计要点批文复印件1份（盖单位章）；

2.初步设计图纸1套（人防工程部分，包括建筑、结构、给排水、电气、通风五大专业）；初步设计图纸对应的CAD格式刻录光盘1份（光盘中带人防面积勾线图）。●办理程序：

1.提交申请材料；

2.办文：出具防空地下室初步设计审查意见。

（三）防空地下室施工图审批阶段

此阶段在人防审图机构进行，审图合格后并出具《防空地下室施工图设计文件人防专项审查意见书》。

（四）防空地下室开工报建阶段

●申报材料：

人防工程质量监督申请表（一式五份）以及申请表内需提交的资料；

●办理程序：

1.提交申请材料；

2.出具批文：①开工通知书；②人防工程质量监督通知书；③人防建设工程质量监督方案。

（五）防空地下室竣工验收备案阶段

●申报材料：

人防工程竣工验收备案申请表（一式五份）及申请表内需提交的资料。

●办理程序：

1.提交申报材料；

2.办文：①出具民用建筑项目履行人民防空义务证明书；

②人防工程竣工验收备案意见书。

人防窗口电话：86297626

第三篇：人防办事指南

结合民用建筑修建防空地下室或易地建设

办事指南

县城规划区内，新建10层以上、基础埋深3米以上或地面建筑面积2000平方米以上的民用建筑，应按规定修建防空地下室，或交易地建设费。

审批单位：蒙山县人民防空办公室

一、应提交资料：

1、发展和改革委员会基本建设项目计划投资批文（复印件一份）。

2、建设与规划委员会审批的建筑红线图（查原件，复印件一份）。

3、规划许可证（查原件，复印件一份）。

4、施工图（查原件，复印件一份）。

5、建设单位申请报告（原件一份）

6、填写审批表：（1）申请修建防空地下室，填写《结建防空地下室工程项目审批表》（一式三份）；（2）申请易地建设防空地下室，填写《防空地下室工程易地建设项目审批表》（一式三份）。

二、审批程序：受理——审查——签发审批意见。

三、审批时限：7个工作日。

四、防空地下室建设标准：

1、新建10层（含）以上或基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室。

2、除上述第1条规定，地面建筑面积在2000平方米以上的民用建筑，按照地面总建筑面积的2%修建6级（含）以上防空地下室。

3、不符合第1条和第2条规定的新建民用建筑，不用修建防空地下室。

五、防空地下室易地建设条件

防空地下室以建设为主，但因下列条件限制不宜修建，可申请易地建设交易地建设费。

1、采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定的地下室空间净高）的；

2、按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济上很不合理的；

3、建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；

4、因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的；

5、应建防空地下室面积少于150平方米，不利于战时和平时使用的。

六、易地建设收费标准：

按规定应修建防空地下室，但确因地质等条件不适宜修建防空地下室的，经审批可以不修建，但需交易地建设费，标准如下：

1、符合上述第四条第1款的，按首层建筑面积计，每平方米800元。

2、符合上述第四条第2款的，按总建筑面积计，每平方米16元。

3、享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住宅，新建幼儿园、学校教育楼、养老院以及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取。

4、临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目以及因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损害后按原面积修建的民用建筑，免收。

蒙山县人民防空办公室

第四篇：人防工程竣工验收备案办事指南

人防工程竣工验收备案办事指南

发布时间:2007-09-28 点击数:9982

事项名称: 人防工程竣工验收备案

办理机构：北京市人防工程监督站（受北京市民防局委托）办理地址：北京市海淀区马甸西路月季园小区13号楼 办理电话：62355037 办公时间：周一至周五 8：30-17：00（法定节假日除外）办理时限：7个工作日 办理程序：

（一）受理

前置条件：人防工程已竣工验收并合格，北京市人防工程监督站已出具《北京市人防工程质量监督报告》。提交材料：

1、人防工程竣工验收备案表（一式三份）；

2、人防工程竣工验收报告；

3、区、县民防局出具的人防工程认可文件。标准：材料齐全、规范、有效，由建设单位提交。岗位职责及权限：

按照受理标准查验申请材料。

符合标准的，予以受理，向建设单位出具受理通知书，并将申请资料转审核人员。

不符合标准但申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；不能当场更正的，向申请人出具补正有关材料通知书，一次性告知申请人需要补齐、补正的全部内容。时限：1个工作日

（二）审核

标准：材料齐全、规范、有效，用途、面积指标正确无误，竣工验收时间填写正确。岗位职责及权限：

按照审查标准对受理人员移送的申请材料进行审查。

符合标准的，签署意见后将申请材料转决定人员。

不符合标准的，书面写明审查意见及理由后将申请材料转决定人员。时限：3个工作日

（三）决定 标准：

1、同审核标准，2、竣工验收过程中不得存在违反有关人防法规行为。

3、建设单位不得采用其它违规行为办理人防工程竣工验收备案。岗位职责及权限：

对申请事项作出决定。

同意审核意见的，签署意见，转告知人员。

不同意审核意见的，书面提出意见及理由，转告知人员。时限：2个工作日

（四）告知 岗位职责及权限：

符合要求的，在1个工作日内制作办理结果通知书，及时通知申请人送达。不符合要求的，在1个工作日内制作办理结果通知书，写明理由和申请人享有的依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并将办理结果通知书和申请材料及时退回申请人。

作出行政决定后，将过程中形成的文书材料按要求归档，并定期公示行政决定。时限：1个工作日 表格下载：

《人防工程竣工验收备案表》

《人防工程竣工验收报告范本》 收费标准及依据：本行政管理事项不收费 办理依据:

1、《北京市人民防空条例》

2、《北京市人民防空工程建设与使用管理规定》

3、《北京市人民防空工程竣工验收备案管理暂行规定》（纪检电话：62053899

[2001]京防办字第74号）

第五篇：河道范围内工程建设方案审批办事指南

河道范围内工程建设方案审批办事指南

一、行政许可内容

河道（包括水域、河滩地、沙洲、两岸堤防及护堤地、防洪防潮海堤、湖泊、人工水道、行洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建建设项目（包括在河道管理范围内修建桥梁、码头、道路、涵闸、泵站、渡口、管道、缆线及其他各类涉河建筑项目）的工程建设方案审批。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过）第三十八条；

（二）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）第二十条、第二十七条、第三十三条、第三十四条；

（三）《中华人民共和国河道管理条例》（1988年6月10日国务院令第3号发布）第十一条、第十五条、第十七条、第二十五条、第二十七条；

（四）《深圳经济特区河道管理条例》（1998年12月4日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2011年2月28日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第七次会议修订）第十五条、第十九条、第二十四条、第二十六条、第二十九条。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

（一）符合河道防洪标准、岸线规划和航道要求，保证行洪通畅；

（二）不影响堤防安全、河势稳定，不降低行洪标准，不造成水质污染，不影响利害关系人的合法权益或者与被影响的利害关系人已经达成有效协议，不影响防汛道路的畅通和堤防检查、巡查的正常进行；

（三）与河道整治规划相协调；

（四）符合跨、穿、沿河构筑物有关技术规定，达到防洪、通航标准以及防洪抢险、工程安全、水土保持、水环境保护和其他技术要求。

（五）由具有相应资质设计咨询机构编制的《河道管理范围内建设项目专题报告》（简称《防洪评价》），《防洪评价》的结论可行（项目不改变河道行洪断面、不改变水工程设施主体结构的，不需要编制《河道管理范围内建设项目专题报告》）。

法律依据：《中华人民共和国水法》第十九条、第三十七条、第三十八条；《中华人民共和国防洪法》第十七条、第二十条、第二十七条、第三十三条；《中华人民共和国河道管理条例》第十条、第十二条、第二十四条；《深圳经济特区河道管理条例》第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十九条。

五、申请材料

（一）申请报告、设计文件及相应图册（原件3份）（申请报告应包括工程概况、涉及的河道及具体位置、目前建设的阶段、工程前期审批情况、《防洪评价》的主要结论等；设计图应为加盖项目设计单位出图章的设计原图，至少包括拟建设涉河项目的平面位置图、剖面图）；

（二）《河道管理范围内建设项目专题报告》（简称《防洪评价》）（原件3份）及编制单位的资质证明（复印件1份，验原件）；

（三）拟建涉河建设项目所在河道的日常管理单位的意见（原件1份）；

（四）申请人（或单位）的身份证明（复印件1份，验原件）。

水务主管部门认为项目对防洪、排涝或水环境的建设与管理将产生较大影响的，需另行提交以下资料：

（一）项目主管单位意见（原件1份）；

（二）工程咨询机构评估意见或专家评审意见（原件1份）；

（三）根据《防洪评价》或工程咨询机构评估意见或专家评审意见提出的修改完善建议，对涉河建设项目进行的补充完善设计。

法律依据：《关于印发〈广东省河道管理范围内建设项目专题报告编制大纲〉的通知》（粤水管〔2002〕50号）；《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政〔1992〕7号）及《深圳市水务局行政许可实施办法》（深水发〔2011〕461号）规定。

六、申请表格

无。

七、行政许可申请受理机关

（一）深圳市水务局：

1．罗湖区、福田区、南山区、盐田区四区的河道管理范围内的建设项目；

2．全市流域面积50平方公里以上河流干流的河道管理范围内的建设项目；

3．防潮标准为100年一遇（含100年一遇）以上的海堤工程管理范围内的建设项目；

4.实施范围所在的河段为跨区河段管理范围内的建设项目。

（二）各区（新区）水务主管部门：其他河道、海堤管理范围内的建设项目。

八、行政许可决定机关

深圳市水务局或各区（新区）水务主管部门（由受理机关决定）。

覆盖或填堵河道沟叉、废除防洪围堤的经深圳市水务局审查，报深圳市人民政府批准。

九、行政许可程序

申请人向深圳市水务局或者区水务主管部门递交申请材料——深圳市水务局或者区（新区）水务主管部门审核——申请人领取批复文件。

十、行政许可时限

自受理申请之日起20个工作日内。

十一、行政许可证件及有效期限

深圳市水务局或者区（新区）水务主管部门的批复文件，1年内不实施的自动失效。

十二、行政许可的法律效力

取得批复文件后方可办理规划许可及其他建设审批手续。