ra石首全力建设长江经济带重要节点wfq

第一篇：ra石首全力建设长江经济带重要节点wfq

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第二篇：石首全力建设长江经济带重要节点

石首全力建设长江经济带重要节点

构建“武汉城市圈”、“鄂西生态文化旅游圈”，加快湖北长江经济带新一轮开放开发，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观，谋求新发展的重大战略决策。石首市作为长江沿岸29个中心城市经济协调会成员之一（其中唯一的县级市），长江沿线的新兴工业城市和重要港口城市，鄂西生态文化旅游圈中的重要旅游城市，如果依托优势、找准定位、发挥特色，主动应对新战略，抢抓新机遇，从而在“一带一圈”整体开发中谋求更好更快的发展，是当前我市面临的一个紧迫而又重大的课题。

一、充分认清石首在“一带一圈”中的地位

（一）新兴工业城市

石首已形成以精细化工、林产品加工、汽车零部件、棉纺等为主导产业的工业体系，产业集群初具雏形，并拥有“楚源”牌活性染料、“吉象”牌中密度纤维板2个“中国名牌产品”。精细化工产业集群已被纳入湖北省52家重点产业集群；林产品加工产业已网络湘鄂边县市区原料林基地150万亩，正在积极申报湖北省重点产业集群；汽车零部件、棉纺行业作为我市的传统产业，有着较好的发展基础，具备较强的产业配套能力。二是承接平台优越。石首经济开发区是湖北省13个重点高新技术产业园之一，占地面积20平方公里，园内基础设施完善，生产要素供应充足，先后引进了浙江万向、上海中林、南京西普、劲牌酒业等长江流域内企业，目前尚有充裕的产业承载空间，能为我市与沿江各中心城市开展深层次的产业合作提供保障。

（二）重要港口城市

石首地处鄂南湘北，是江汉平原与洞庭湖两大平原结合部的中心城市，境内岸线资源丰富，内河航运优势较为突出，拥有通航里程144公里，石首港已被列为全国长江干线主要港口、湖北省重点港口。2007年，我市启动了工业综合码头建设。工程总投资5亿元，规划建成一个岸线长5公里、占地5000亩、投资5个亿、吞吐量500万吨、建成5个功能区（造船业区、物流园区、散货码头区、工业综合码头区、滨江公园区）的正规化、现代化的多功能新港，成为鄂南湘北的综合交通枢纽。荆岳铁路即将开工建设，工程建成后，将使我市的综合交通能力得到进一步改善。

如果将整个湖北长江经济带比喻为横卧荆楚大地的一条小龙，那么，以武汉、黄石为代表形成的鄂东城市群正好处于龙头位置，而以荆州、石首、宜昌为代表的鄂西城市群则处于龙腰和龙尾处，而这一长达600公里左右的江段，占到了整个湖北长江经济带的四分之三强。荆州、石首、宜昌既是鄂西生态文化旅游圈西端的重要一极，还是桥接鄂西生态文化旅游圈和武汉城市圈的重要结合部。加快荆宜段的开放开发，能促使“一带两圈”整体“活”起来，更能凸显石首的区位优势。

（三）文化旅游城市

石首市历史悠久，风景秀丽，物华天宝，有着丰富的历史文化旅游资源。境内完好无损地保存了走马岭等4处古文化遗址和众多古代墓葬群，其中距今5000多年的走马岭遗址，比黄河流域迄今发现的原始古城要早数百年，出土了数以万计的精致石钺、石斧、石锛及陶器、木制葬具等文物，是屈家岭文化的典型代表。境内还有大量三国故迹和动人传说，范蠡泛舟、俞伯牙、钟子期调弦知音等传说扣人心弦；刘备招亲、三气周瑜等历史典故有迹可寻。这些历史文化资源真实记载了文明发展、历史长河的沧桑变化，蕴涵着深厚的历史文化价值。

石首市的自然旅游资源也极具特色。石首虽地处两大平原结合部，以平原风光为主，但境内却拥有平原地区少见的山岳旅游资源，如桃花山、绣林山、南岳山等。其中屏立于石首东南边沿的桃花山，是洞庭湖平原与江汉平原交汇处唯一的系列山林，五大湖泊、十大水库如同明珠点缀于莽莽群山中。一年四季，桃花风光旖旎。阳春三月，桃李芳菲；仲夏七月，湖水清澈；金秋九月，硕果累累；寒冬腊月，银装素裹。石首市的许多旅游资源，不仅具有旅游观赏价值，而且还具有巨大的科学考察价值。生活在天鹅洲湿地生态自然保护区的麋鹿和白鳍豚素有“国宝”和“东方美人鱼”的美誉，白鳍豚是动物进化史上的活化石，在生物界、仿生学、声学以军事科学方面都有重要的研究价值。天鹅洲内还有丰富的鸟类资源，其中有国家重点保护鸟类11种，均极具科研价值和观赏价值。

二、努力发挥石首在“一带一圈”中的作用

石首市委为抢抓“一圈一带”整体开发的大机遇，确定了圈带战略目标。按照“湖北长江经济带上辐射鄂南湘北的重要节点城市”和“区域性交通枢纽城市”的战略定位，通过一段时间的艰苦奋斗、卧薪尝胆，努力把石首建设成鄂南湘北新型工业城市、重要港口城市、山水园林城市、优秀旅游城市，力争2020年达到中等城市规模。

（一）积极发挥交通枢纽作用

形成以长江牢固树立“大交通”理念，以建设区域性交通枢纽城市为取向，重点推进石首长江大桥、江南高速、后石高速、荆岳铁路、公石公路、港口码头建设，加快构建“一桥四路一港”的大通道格局，将石首“一江分南北”的交通劣势转变为现实的发展优势，实现各种运输方式的快速转换、无缝衔接。积极呼吁荆州市政府尽快招商引资，促进江南高速公路早日开工，并优先建设石首段。加快建设后石高速公路，积极申请荆州市政府授权我市建设后石高速公路。积极争取扩大荆岳铁路石首站房面积，协助做好早日开工工作。制定详细工作流程，尽快向省政府、省发改委、省交通运输厅专题报告，争取石首长江大桥经国家部委批复立项，彻底扭转我市南北交通不畅的局面。修改完善石首港口码头规划，尽快将荆州港石首港区建设上报交通运输部，争取纳入国家规划。积极争取国家长江航道改造升级项目，推进长江航道改造提升，解决我市航道梗阻问题。

（二）积极发展现代工业

按照编制大规划、培育大产业的思路，依托“十二五”规划编制，结合我市产业实际，加快打造以先进制造业、现代物流业、生态旅游业为主的特色产业体系。

大力发展先进制造业。顺应现代经济集约化、规模化的趋势，坚持发挥比较优势，以楚源集团为龙头，加强产业链上下游整合和同行业企业重组联合，带动荆江选矿、万达精细、雄富利化工等企业抱团发展，快速扩张，形成以染料及中间体、化工基础原料、生物医药、选矿药剂、化工新材料等产品为主体的精细化工制造体系，力争把张城垸工业园建成全国综合实力最强、产品系列最全的染料化工工业园。以石首杨树科技园为依托，以吉象、伟林、吉丽、万顺等企业为骨干，加快推进林产品加工产业集群发展，着力打造全省最大的杨树短周期工业原料林基地、全省最大的优质杨树苗圃基地、华中地区最大的林产品加工基地、华中地区最大的木材集散地。依托万向钱潮的资金、技术、市场等优势，提升新兴汽配、永旺汽配、乘风汽车、神康机械、金弛机器等企业的设备改造、新产品开发和市场开拓能力，积极谋求与东风、神龙等行业“巨头”合作，加快融入湖北汽车产业链。依托长江港口优势，大力招商引资，引进大型船舶制造企业。

大力发展现代物流业。围绕建设鄂南湘北重要商贸物流中心的目标，加强市场体系和商业网点建设，深入实施万村千乡市场工程，大力发展连锁经营等现代营销方式，积极争取“石首市物流园”项目，积极引进和培育现代物流主体，逐步形成以城区为龙头、乡镇为骨干、村级为基础的商业流通网络。按照社会化、专业化、信息化、规模化的要求，加快市客、货运中心、铁路站仓储物流园、临港物流园建设，将我市建设成为长江中游的区域性物流中心。加快商品市场建设，引进大型商业集团入驻我市，重点建设奔马商业街、湘鄂边机动车产业城、衣铺街小商品市场、小新口省际边贸市场、鄂南林产品交易市场、鄂南水产品交易市场等六大市场项目。

（三）积极发展特色旅游业

1、发挥生态资源优势，打造响誉海内外的天鹅洲原始生态湿地品牌。

天鹅洲拥有大面积的、水草丰美的原始江滩湿地，是国家一级保护动物麋鹿种群的最佳保护区，是天鹅、白鹳等多种珍稀鸟类栖息的理想场所，区内的长江故道也是白鳍豚、江豚最适宜生存的水域环境。应将珍稀动物与湿地风光结合，以麋鹿为主调，突出生态主线，进行一系列的项目创意。对现有生态湿地资源进一步挖掘，确保野生动物以生存的自然环境得到保护和充实。依托麋鹿资源的稀缺性和自然的原生性，将天鹅洲生态湿地打造成驰名国内外的旅游品牌。

2、因地制宜，营造显山露水的城市环境。

城市山水特色营造，不仅要充分挖掘南岳山、桃花山等景点的山水资源优势，以吸纳更多的观光旅游客源，更应该将城市特有的山水资源条件通过科学合理的规划融入到城市内部景观体系中，为城市居民营造宜居的生活环境。

在主城区内，以城市背山面水的总体格局为基础，利用环城的山底湖、官田湖、显阳湖等几大湖体以及星布于城区的大小湖泊、港渠以及公共绿地，构建层次分明、结构完整的山水景观体系，将绿化景观特色直接服务于居民的日常生活。

3、挖掘内涵，开发历史旅游资源。

（1）再现古诗词意境

为充分展现城市历史文化特色，全方位地再现古诗词意境，规划在现状基础上恢复绣林十景。结合城市景观体系建设，重建照影桥、刘郎浦、八仙洞、锦帻亭等十处景点；打通垂江视线通廊，构建由照影桥连通至万石湾的景观轴线；在长江外滩结合江滩公园的建设修建刘郎浦碑亭，将历史文人墨客在石首所留下的真迹集中在此展现给世人；结合旧城改造，恢复八仙洞原貌，与望夫台共同形成“望夫台接八仙洞”的景观风貌。

（2）开发三国文化旅游线路

构筑区域与市域有关三国故事传说的旅游景点线路，从区域大范围内，与荆州一体化的大三国故事旅游线，沿途观赏赤壁古战场、曹操兵败所走的华容道、刘备招亲的石首绣林镇和刘郎浦，借此宏扬石首的城市文化特色。重点在石首开发刘郎浦、三义寺、问食岗、武相庙等历史遗迹。

（3）打造红色革命教育基地

重点修复贺龙同志旧居遗址、石首苏维埃政府遗址、红二军团总部遗址、红六军军部遗址、石首农民自卫军总部遗址等革命遗迹。

（四）统筹城乡发展

按照“东进南扩”的发展思路，坚持高起点规划、高水平建设、高效率管理，完善城市功能，努力将我市建设成为城区人口过30万人的中等规模城市和山水园林宜居城市。加快中心城区建设，重点推进城东新区开发和建宁大道行政办公区建设，加快客运中心、人民医院搬迁、城南污水处理厂、三义寺汽渡北岸码头迁址等工程建设，着手谋划山底湖整体开发，改善提升城市形象。加快城镇建设，提升城镇产业发展、商贸服务、文化教育、居住环境功能，促进农村人口向城镇集中，尽快形成以城区为中心，新厂、东升、调关等沿江重点镇为支撑，高陵、横沟市等其他建制镇为依托的城镇建设格局，全方位提高城镇化水平。强化项目整合部门联动，统筹城乡基础设施一体化建设，加快公共服务从城市向乡村延伸，努力改善农村生产生活条件，缩小城乡发展差距。

依托“一带一圈”战略推进石首发展

石首市规划管理局

2010

第三篇：打造长江经济带重要节点城市的思考

打造长江经济带重要节点城市的思考

新闻作者：管理员

新闻来源： 日期：2010-05-06

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2009年7月15日，省委、省政府下发了《关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》，为我省实施长江经济带战略指明了方向。《决定》明确指出：“大力提升武汉——荆州段的城市发展水平和城市功能，培育1个至2个节点城市。”笔者认为，可以将洪湖市率先打造成湖北长江经济带的重要节点城市。

洪湖市具有十分重要的“补链”作用

与湖北长江经济带相连的皖江经济带，之所以开发得比较成功，一个重要的原因是在长江安徽段（即“皖江”）已经形成了城市带。从马鞍山到安庆不足300公里的江段上分布有5座大中城市：马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆，而在湖北长江中段武汉——荆州477公里的江段上，除去两头的武汉和荆州外目前尚无较具规模的中等以上城市。我省虽然武汉——黄石段、宜昌——荆州段比较发达，但在武汉——荆州这一段形成明显的“断链”。如果说，在全国长江经济带上上海是“龙头”，重庆是“龙尾”，湖北是“龙身”，那么武汉——荆州段就是“龙身”的“腰”，而处于这一江段的洪湖市就是一节重要的“腰脊椎”。

洪湖中心城区陆路东距武汉145公里、西距荆州201公里，水路178公里抵武汉、299公里抵荆州，交通区位较优，特别是港口辐射力较强。洪湖港务局1985年前一直管辖武汉市的金口、邓家口、水洪口等港务站，2007年10月港口体制改革前管辖着咸宁赤壁、陆溪口、嘉鱼、潘家湾、簰洲湾等12个港务站。在《湖北省港口布局规划（2002～2020）》中，洪湖港与鄂州港、黄州港、宜都港、枝江港等一起列为“重要港口”。近年来，洪湖市委、市政府充分利用长江岸线资源和毗邻武汉的地理优势，积极建设集约化、规模化的大型深水码头，发展临港经济，努力形成以长江港口岸线为主体，以内河湖泊港口为补充，水陆互换、江湖并驱的港口城市格局。目前，洪湖市已经委托省交通规划设计院等单位着手编制洪湖新港和旅游码头、新滩工业园区码头的控制性规划，启动了港口码头建设的相关前期准备工作。通过“港”、“城”互动，洪湖市能够迅速“补链”，可为湖北挺直腰杆出力。

长江流经洪湖市域135公里，占全省长江干线总里程的12.7%，是全国长江岸线最长的县市之一。同处这一江段的岳阳市是湖南唯一的临长江城市，湖南省委省政府正在实施“3+5”城市群优先发展战略，推动环湖沿江产业带的形成，举全省之力打造岳阳港省级航运中心，夯实湖南现代化航运物流平台。今年荆岳长江大桥建成、随（州）岳（阳）高速公路全线贯通后，从洪湖城区出发到岳阳仅需20分钟。

2008年4月30日《长沙晚报》一篇题为《随湘江流淌长沙寻找出海口》的文章，在阐述长沙市对接武汉城市圈的优势时写道：“湘江北去，直奔八百里洞庭，开启长沙蓝色经济文明的伟大征程。是长株潭城市群与武汉城市圈对接，共同承载‘中部城市引擎’的战略之举。北拓到洞庭湖后，长沙才真正成为通江达海的城市，长沙经济也将由内陆经济过渡到蓝色海洋经济。”很显然，湖南将港口和航运作为了两大城市群的对接点。将洪湖市打造成节点城市，不仅有利于在这一江段逐步缩小与岳阳的差距，为湖北“补链”，而且能加快两个“两型社会”试验区的对接，与湖南共同打造“长江中游经济带”。

洪湖市具有战略机遇叠加的优势

目前，我省正在实施“两圈一带”（武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈和长江经济带）战略，着力推进“仙洪新农村试验区”建设。洪湖市既是武汉城市圈的观察员，与武汉东湖开发区建立“区市协作关系”多年，取得了丰硕的合作成果；同时，又是鄂西生态文化旅游圈和长江经济带的重要组成部分，还是仙洪试验区的主体。“两圈一带一区”四大区域战略集于一个县市，全省唯一。

近两年，洪湖市抓住“两圈一带一区”的重大机遇，发挥优势，乘势而上，努力打造与中等城市相匹配的现代产业体系。2008年全市拥有规模以上工业企业100多家，已形成在全省乃至全国较有影响的石化设备产业集群、水产食品加工产业集群和纺织服装、汽车零部件等支柱产业。洪湖市水产面积和水产品总量这两项数据已多年居全国县（市）第一位，水产品及其他各类农产品加工龙头企业75家，已有数十种水产品直接出口东南亚和欧美20多个国家和地区，年创汇3000多万美元。2008年洪湖市实际完成财政收入3.19亿元，增速达31.35%，居荆州市8个县市区第二位，仅次于荆州区，一举扭转了长期“甩尾”的局面。

2009年在国际金融危机的冲击下，洪湖市仍然保持了较快发展。全年实现地区生产总值92.54亿元，比上年增长13.8%，其中工业增速达到了28.7%。完成财政收入3.68亿元，比上年增长15.5%。拉动经济增长的“三驾马车”都开足了马力，城镇以上固定资产投资、社会消费品零售总额和外贸出口分别比上年增长44.4%、20.4%、22.6%。现在，制约洪湖发展的交通等基础设施条件明显改善，特别是汉洪高速公路及东荆河大桥修通之后，投资者纷至沓来。紧邻武汉市汉南区的新滩工业园，已吸引一批投资者落户；规划面积3338亩，总投资45.1亿元的洪湖能化循环经济产业园正在加紧建设；由武汉企业投资10亿元的乌林温泉项目进展顺利。对洪湖建设节点城市具有决定意义的“洪湖岸边是家乡”湿地生态旅游城项目，其规划建设面积达30平方公里，通过2.5-4公里宽的生态观光带与现有24平方公里建成区的主城区相连。目前，该项目已在省发改委和省鄂西圈办的组织下顺利推进。

洪湖市具有较高的历史地位

洪湖市人民政府驻地为新堤，早在1926年10月就设立“新堤市”（“汉口特别市”也在同年设立）。1927年3月成立中共新堤市委，9月在新堤成立鄂中南区特委。1929年8月成立鄂西游击总队，11月成立中国工农红军独立第一师，1930年2月成立红六军，洪湖革命根据地正式形成。1931年6月在瞿家湾成立湘鄂西省临时委员会、湘鄂西省苏维埃政府和湘鄂西军事委员会。1932年1月，正式成立中共湘鄂西省委员会。洪湖革命根据地为中国革命作出了极大贡献。1938年5月，毛泽东在延安发表《抗日游击战争的战略问题》，系统地总结了过去党领导战争的经验，明确指出：“红军时代的洪湖游击战争坚持了数年之久，都是河湖港汊地带能够发展游击战争并建立根据地的证明。”

1928年至1940年，新堤与汉口、沙市、宜昌、沙洋、樊城、老河口、武穴一起被称为湖北省“八大重镇”。正是因为洪湖当时的重要地位，1938年10月由田汉、任光、冯乃超率领政治部第三厅机关工作人员曾在此进行过声势浩大的抗日宣传活动。

1949年5月16日新堤解放，21日成立新堤市军事管制委员会，26日在此成立沔阳专署，辖汉川、汉阳、沔阳、嘉鱼、蒲圻、监利、石首7县及新堤市。1951年6月，为纪念洪湖革命根据地的历史功绩国家决定设立洪湖县，并撤销沔阳专署，洪湖县划归荆州专区。1987年7月，设立洪湖市。

在历史上，洪湖（新堤）是我国最早的设市城市之一，同时也是全国著名的革命老区。贺龙、周逸群、段德昌等老一辈无产阶级革命家在这里进行过艰苦卓绝的斗争。“一曲洪湖水，唱遍天下知”。洪湖是全国知名的爱国主义教育基地，拥有红色旅游系列景区。“洪湖”已成为享誉中外的品牌，每年吸引无数游客。

洪湖市中心城区具有较强实力和较大规模

从经济实力看，在荆州市统计局公布的《2008年乡镇社会经济发展综合评价情况》中，洪湖市新堤街办在全荆州市106个乡镇街办中名列第五，前四位分别是荆州区纪南镇、沙市区关沮乡、沙市区锣场镇、洪湖市府场镇。通常而言，城市规模应当只算城区范围，而不是整个市域。按照这个概念，洪湖市中心城区新堤的社会经济发展综合实力在6个县市中名列第一。从城市人口规模看，洪湖城区人口已达到19.3万人，也居6个县市第一位。同时，现有建成区面积最大，到2020年将达60平方公里（含“洪湖岸边是家乡”旅游城），届时将居湖北县级市最前列。

在《湖北城镇体系规划（2001-2020）》对全省包括武汉在内的36个设市城市进行的综合评价中，洪湖列第23位，紧随恩施州府恩施市（第21位）、地级城市咸宁（第22位）之后，并规划到2020年将洪湖与孝感、咸宁、恩施、随州、天门等9个城市一起打造为40万至50万人（指城区人口）的中等城市。该《规划》已于2003年8月1日经国务院批准实施，是目前我省关于城市定位法律效力最高的法规。而根据国家相关部门规定，20万人以下为小城市，20万至50万人为中等城市，超过50万人为大城市。因此，洪湖市依照该《规划》到2020年应当建设成为名副其实的中等城市。

第四篇：铁路助力长江经济带建设

铁路助力长江经济带建设

近日，中国铁路武汉局集团有限公司首批两台自动售（取）票机分别落户中国500强企业兴发集团总部和猇亭工业园区。铁路部门立足实际，主动发挥运输骨干作用，参与融入长江经济带发展战略，助力长江经济带建设。

高铁为沿江经济带发展带来优质出行体验。铁路部门完善长江经济带沿江铁路网，努力构建“经济带内畅通、南北辐射通达”的铁路客运体系，为人民群众提供更加顺畅的出行服务。大力实施铁路“客运提质计划”，推进合武高铁提速工程，把运输能力集中投向成都、重庆、上海、合肥、南京、南昌、杭州、宁波等方向，重点解决沿江方向供给不平衡、不充分的问题；聚焦打赢精准扶贫攻坚战，改善阳新、当阳、巴东等贫困县区老百姓铁路出行条件，沿江36个中间站旅客发送量较上年增长20％；深化“厕所革命”，推广“刷脸进站”、互联网订餐、常旅客会员、站车Wi-Fi等服务新举措，努力让旅客有更美好的出行体验。

铁路为长江经济带建设提供新引擎。通过加强物流基地、移动装备、专用线、内陆港建设等硬件设施的主动衔接，推进 “水转铁”“公转铁”项目，畅通铁路与公路、海运、空运连接的“最后一公里”，主动承接江船、公路大宗货物运量转移，减少对长江的污染。为长江经济带交通更顺畅多作贡献。深化运输供给侧结构性改革，增加沿江区域铁路货运有效供给，主动承接江船、公路大宗货物运量转移，减

少对长江的污染；大力发展集装箱多式联运，推动公铁水合理分工、优势互补、相互融合；加强中欧班列运营组织，加大沿江货运班列开行力度，为长江经济带生态优先、绿色发展作出贡献。

铁路打通长江经济带国际贸易新通道。为落实铁路总公司提出的打造沿江区域中欧班列品牌的要求，武汉局集团公司主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展，积极发展以中欧班列为重点的铁路国际物流，形成以武汉为支点，襄阳、宜昌为辅的“一拖二”中欧班列共享模式，打通阿拉山口、满洲里等5个出境通道，联通德国、俄罗斯等11个国家，实现中欧国际货运大通道与长江黄金水道无缝衔接，搭建了长江经济带与“一带一路”沿线国家互联互通的陆上桥梁。

第五篇：云南融入“数字长江经济带”建设方略研究

云南融入“数字长江经济带”建设方略研究

摘 要 长江经济带是我国经济的重心区域带，是横跨我国东、中、西三大区域11个省市的内河经济带，也是我国生态文明建设先行示范带、创新驱动带和协调发展带，更是连接“一带一路”的重要枢纽带。建设“数字长江经济带”是贯彻落实“五大发展理念”，秉承“共抓大保护、不搞大开发”宗旨，走“生态优先、绿色发展”之路的重要途径。云南位于长江上游，是长江流域重要的生态安全屏障和经济增长极，具有独特区位、开放与发展优势，发展数字经济拥有得天独厚的先天条件与后发优势。云南主动服务和融入“数字长江经济带”建设是促进“美丽云南”与“数字云南”协调一致的重大战略举措，应着力夯实数字经济信息基础设施，尽快编制对接“数字长江经济带”的总体规划，拿出切实有效的发展方略，使之更好地服务和融入“数字长江经济带”建设。

关键词 数字长江经济带；绿色发展；数字经济；方略；云南

中图分类号 TP3 文献标识码 A 文章编号 2095-6363（2017）16-0008-03

长江是中华文明的发源地和中华民族的母亲河。长江经济带作为我国经济的重心所在，以水为纽带连接长江流域上下游的上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、重庆、四川、云南和贵州等11个省市，横跨我国东、中、西三大区域，是我国生态文明建设先行示范带、创新驱动带和协调发展带，是连接“一带一路”的重要枢纽带。总书记指出，推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力[1]。

云南地处长江上游，是长江流域重要的生态安全屏障和经济增长极，是长江经济带辐射南亚、东南亚的重要战略节点，区位优势独特、开放态势良好、发展形势趋稳。坚持绿色发展理念，推动数字经济发展，实现“数字云南”与“美丽云南”协调一致可持续发展的跨越新路，是云南融入“数字长江经济带”的重大现实

问题。文献回顾

长江经济带沿着长江黄金水道东起上海市、西至云南省，范围覆盖上下游的11个省市，是我国重要的内河经济带，该战略与“一带一路”战略、“京津冀协调发展”战略共同构成了新时期中国的“三大支撑带”战略。“长江经济带”战略构想，自20世纪80年代提出以来，就引起了学界的广泛关注，对其研究也长期处于热点状态。

代表性的有：邹辉、段学军从发展战略、产业发展、交通建设、区域经济差异、区域空间结构、区域协调与合作、地区与长江经济带的关系以及生态环境等方面对长江经济带的相关文献进行了梳理、归纳和分析[2]。方大春、孙明月认为，建设长江经济带不能依靠长江黄金水道的水运来打造交通运输带，而是要着眼长江流域的产业梯度特征和地域特点，构建产业国家价值链和点轴面融合发展格局，实现产业一体化与区域经济一体化[3]。彭劲松认为，制约长江经济带协调发展的原因主要有：一是地域广阔使得发展水平存在较大差异，难以管控；二是区域管理主体多元化、复杂化，难以协调；三是缺乏统一权威的规划与协调长效机制[4]。刘保奎认为，长江经济带发展应把创新驱动发展放在核心位置上，充分利用互联网、云计算、物?网、大数据等新一代信息技术改造提升传统产业，大力发展战略性产业[5]。等等上述研究，主要侧重点是“长江经济带”发展战略、产业和经济社会各领域发展、生态建设以及沿江领域各省市融入与对接长江经济带的研究。

此外，一些学者就部分省市融合和对接长江经济带进行了探讨，代表性的有：向云波、彭秀芬、徐长乐认为，要加强上海与长江经济带的中西部都市圈中心城市的经济联系，特别是加强在交通、信息、通讯网络建设等方面的合作[6]。

蒋昭乙认为，江苏对接长江经济带应突出转型升级和创新发展主题主线，提出促进现代服务业和先进制造业“双轮驱动”以及信息化与工业化“两化融合”发展等对策建议[7]。王平认为，安徽应以新型工业化为核心，以大开放为主战略，坚持经济社会协调发展[8]。曾光认为，应发挥高铁资源的辐射带动作用，加强赣湘黔滇四省合作，共同打造“沪昆高铁经济走

廊”。[9]湖南省人民政府发展研究中心课题组认为，重点加强长江中游城市群高速公路、城际轨道、快速干线、通信网络等基础设施一体化建设，特别是加快交通、物流公共信息数据平台的建设，提高物流信息化水平，提升物流服务软实力[10]。

特别值得一提的是，丁波涛对长江经济带各地区的信息化与智慧城市建设进行了梳理与分析，认为未来长江经济带各地区应构建信息化协作机制，加强信息化设施共用和信息资源共享，推进信息产业协同发展和共同繁荣[11]。

以上学者结合长江上下游各省市融入或对接长江经济带进行了研究，但是就“数字长江经济带”和长江上下游各省市融入或对接“数字长江经济带”进行研究的极少。本文将对“数字长江经济带”进行探讨并给出云南融入“数字长江经济带”的基本方略。“数字长江经济带”建设的内涵要义

2.1 “数字长江经济带”的基本概念

2016年6月，我国印发的《长江经济带发展规划纲要》指出，长江经济带的战略定位是“生态文明建设的先行示范带、引领全国转型发展的创新驱动带和具有全球影响力的内河经济带以及东中西互动合作的协调发展带”，发展思路是“生态优先、流域互动、集约发展”，发展格局是“一轴、两翼、三极、多点”。

其中，“一轴”，即以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用，以沿江主要城镇为节点，构建沿江绿色发展轴；“两翼”，即发挥长江主轴线的辐射带动作用，向南北两侧腹地延伸拓展，提升南北两翼支撑力；“三极”，即以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体，发挥辐射带动作用，打造长江经济带三大增长极；“多点”，即发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用，以资源环境承载力为基础，不断完善城市功能，发展优势产业，建设特色城市，加强与中心城市的经济联系与互动，带动地区经济发展。

可以说，《长江经济带发展规划纲要》的出台，是新时期我国长江经济带发展的重大机遇，是创新驱动长江经济带发展的重大战略。推动长江经济带发展，坚持走生态优先、绿色发展之路，必须要向创新要动力，而“数字长江经济带”正是数字经济时代长江流域上下游各省市推动长江经济带绿色发展、数“聚”创新的跨越发展之路。

目前，“数字长江经济带”是一个全新的命题，本文认为：“数字长江经济带”是指在数字经济时代，长江流域上中下游与东中西部各省市以“五大发展理念”为指引，坚持“生态优先、绿色发展”的发展定位，按照“一轴、两翼、三极、多点”的发展格局，运用互联网、大数据思维，推动大数据、云计算、物联网和人工智能以及智慧城市建设，促进长江流域地区经济社会数“聚”创新与绿色发展，实现长江经济带数字经济的包容性、可持续性增长。

2.2 “数字长江经济带”建设的内涵要义

建设“数字长江经济带”是抢抓全球数字经济发展机遇，加快把长江经济带建设成为我国生态文明先行示范带、创新驱动带与协调发展带的重要抓手。

本文认为，“数字长江经济带”建设的内涵要义应主要包括以下4个方面。

2.1.1 完善新信息基础设施体系

信息基础设施是建设信息高速公路、促进数字经济发展的基本前提。随着我国“互联网+”行动、国家大数据战略、中国制造2025等一系列重大战略的深入实施，长江经济带各地区信息化建设与应用水平得到较大幅度的提升，上海、浙江、重庆、贵州等省市积极抢抓互联网发展新机遇，抢占大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术的战略制高点，取得了显著成效。

然而，长江经济带的东中西部地区之间存在较大“数字鸿沟”，西部地区“数字洼地”较为凸显，特别是“互联网+”行动所依赖的新基础设施：“云网端”即云计算、大数据基础设施和互联网、物联网以及为用户提供服务的客户端等新一代信息技术设施，在长江经济带各地区分布不均，差异较大，需要长江流域各省市形成合力，共同完善经济带的新信息基础设施体系，为数字长江经济带发展提供互联互通、信息共享的基础支撑。

2.1.2 制定数字长江经济带发展规划

建设“数字长江经济带”，需要长江经济带各省市发展共谋“一盘棋”的思想，要对数字长江经济带建设进行顶层设计，做好总体规划，明确时间表和路线图，厘清长江经济带各地区的战略定位和发展优势，充分发挥互联网创新驱动发展的重要作用，加快形成数字长江经济带创新、协调、绿色、开放和共享发展的新格局。

2.1.3 搭建长江经济带大数据平台

积极建设长江经济带大数据中心，有效挖掘数据资源，努力闯出一条数字资源型经济发展之路，逐步消除长江流域东中西部地区之间的“数字鸿沟”，深入开展数据交易，形成长江经济带的“数据高地”，为长江经济带各地区的数“聚”创新提供数据支撑。

2.1.4 推动长江经济带数字经济发展

?底志?济正成为引领全球经济包容性、可持续性增长的新动能。

纵观长江经济带各省市的信息化建设与数字经济发展的发展路径，上海、浙江等省市属于创新引领型，江苏、四川等省份属于成熟应用型，安徽、贵州等省份属于变革驱动型，云南等省份则属于基础潜力型。

推动长江经济带数字经济发展，需要长江沿线各省市的共同发力、优势互补、协同联动，把大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴信息技术以及智慧城市建设作为发展数字经济的突破口，共同应对经济下行压力的风险与挑战。云南融入“数字长江经济带”建设的基本方略

3.1 尽快制定融入“数字长江经济带”建设的发展规划

云南应以我国印发的《长江经济带发展规划纲要》《促进大数据发展行动纲要》为指导，立足《云南省产业发展规划（2016―2025年）》和《云南省信息产业发展规划（2016―2020年）》以及《云南金沙江开放合作经济带发展规划（2016―2020年）》等规划，将融入“数字长江经济带”与云南数字经济发展结合起来，进一步制定云南省大数据产业发展规划、“云上云”行动总体规划和数字经济发展规划以及融入“数字长江经济带”建设发展规划等文件，积极引导云南主动服务和融入“数字长江经济带”建设。

3.2 有效开展数字经济信息基础设施提升工程

加快推进云南“五网”基础设施建设，特别是互联网基础设施建设，提升骨干网络支撑能力。有力推动宽带网络基础升级，加快建设“光网云南”“满格云南”“数字云南”和“智慧云南”，打造宽带、融合、泛在、高效、安全的数字经济信息基础设施，提升云南省“互联网+”数字经济指数，力争云南省“互联网+”数字经济指数总体增速跃居长江经济带各省市的中上水平。

3.3 积极打造金沙江开放合作经济带数字经济示范基地

建设金沙江开放合作经济带是云南省委省政府作出的重大战略部署，是“一带一路”建设、长江经济带建设等国家战略在云南的具体实践与发展方略。云南要牢牢把握数字机遇，围绕金沙江开放合作经济带发展目标，结合云南在长江经济带的特色定位，依托昆明呈贡、玉溪和保山“一核两翼”的大数据发展格局，建设一批传统产业数字化转型发展与数字经济创新发展的数字经济示范区、数字经济创新空间，打造全省数字经济的重要支点。

3.4 努力构建先进的智慧政府

加快推进“云上云”行动计划，建设全省统一的云南省电子政务云服务平台，推动省、州（市）、县（区）三级政务办公系统向“云上云”系统迁移，建立健全基于“云上云”的数据共享与交换平台，推进政务信息信息公开和相关部门政务数据的互联互通与共享应用，实现数字技术与政府管理深度融合，为企业、公众提供高效益民服务，努力构建先进、高效的智慧政府，促进“美丽云南”与“数字云南”协调一致，使之更好地服务和融入“数字长江经济带”建设。结论

长江经济带建设要切实贯彻落实“五大发展理念”，始终秉承“共抓大保护、不搞大开发”的宗旨，坚持走生态优先、绿色发展之路，而发展数字经济则是长江经济带各省市推动绿色循环低碳发展的重要途径。云南主动服务和融入“数字长江经济带”建设，正是云南省遵循“五大发展理念”，促进数字经济推动全省经济社会数“聚”创新与经济包容性、可持续性增长和跨越式发展的必由之路。

参考文献

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