关于加强科级非领导职务干部管理的探讨

第一篇：关于加强科级非领导职务干部管理的探讨

关于加强科级非领导职务干部管理的探讨

近年来，随着干部人事制度改革的深化和干部年轻化进程的不断推进，我区科级非领导职务干部越来越多，已成为科级干部队伍的一个重要组成部分。如何加强对这部分人员的规范化管理，激活这批人才资源，有效发挥他们的作用，已成为各级党委及组织部门亟待研究解决的一个重要课题。

一、我区科级非领导职务干部的基本情况

我区科级非领导职务干部主要来源于以下两个方面：一是从领导岗位转任，这部分人以前大多任过地方或部门的领导，有的甚至还是“一把手”，具有较丰富的工作经验，组织领导能力比较强，只是由于身体、年龄、任职年限、班子配备、结构需要等方面原因才从领导职务转为非领导职务；二是新提拔担任，这些同志基本为单位业务骨干，一贯表现优秀，由于领导职数限制等原因，提拔为非领导职务干部。目前，我区科级非领导职务干部近200人，超过科级干部总数的1/5，其中：由领导岗位转任的占61.6%；45岁以下的占36.5%，46—50岁的占20.1%；大专以上学历的占76.8%。

二、我区科级非领导职务干部管理中存在的问题近年来，我区通过规范干部管理工作，加强干部作风建设等途径和办法，加强了对非领导职务干部的管理，如2004年我区出台了《新罗区科级非领导职务干部管理办法》对科级非领导职务干部的管理和使用、政治和生活待遇等问题进行了规定，2004年下发了《关于进一步规范全区机关事业单位在职工作人员管理的若干规定》，2007年下发了《关于开展“六比六争”活动扎实推进领导干部作风建设的通知》，并分别于2004年、2007年组织区纪委、区委组织部等相关部门人员对文件执行情况进行了大规模的督查工作，督查的重点就包括非领导职务干部的管理情况。应该来说，我区非领导职务干部的管理总体较2004年以前有较大改观，但从总体上看，我区对非领导职务干部的管理，特别是由领导职务转任非领导职务干部的管理还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

1、一些非领导职务干部职责不明确，工作干劲不足。目前多数单位都不明确非领导职务干部的职责，没有给他们分配具体的工作任务，一些单位领导认为非领导职务干部不好管，对他们不敢管、不想管，甚至不管。一些非领导职务干部存在得过且过的思想，摆老资格，没有坚持正常的上下班制度，只有在单位工作任务比较重时，才勉强承担一些工作任务，工作主动性不足。

2、一些非领导职务干部的作用得不到有较发挥，造成人才资源浪费。大部分非领导职务干部在领导岗位上工作多年，工作经验丰富，组织领导能力较强，有的还精通业务，甚至有一技之长，是一批特殊的人才资源；但是目前对这批人才没有进行有效的开发利用，大部单位领导没有给他们安排具体工作，个别单位也只是安排一些临时性的工作，没有很好地发挥他们的作用，导致了人才资源的浪费。

3、区直机关中由领导岗位转任非领导职务干部占编不在岗现象比较严重。区直机关中一些由领导岗位转任的非领导职务干部，没有按有关规定正常上班，有的从事第二职业，有的到非公有制企业帮助工作，还有的干脆在家休息，非领导职务干部占编不在岗，不仅影响了在职干部的工作积极性，也影响了对在职人员的规范化管理。

三、影响非领导职务干部管理的主要原因

1、思想认识不到位，存在着种种误区。对从领导职务转任非领导职务的干部，目前广大干部群众中存在着种种不同的认识和一些认识上的误区。一些领导干部认为，领导干部改任非领导职务后，也就是退居“二线”了，工作从台前退到幕后，就不用跟一线人员一样正常上班了，工作可以少做或不做，有些甚至领导干部认为非领导职务只是享受待遇，不希望他们插手本单位工作，不来上班反而更好；一些由领导职务改任非领导职务的干部认为，自己已是“船到码头车到站”，应该静下心来休息一下，把更多的工作留给年轻人去做，工作主动性有所减弱；有的认为将其改任非领导职务是组织对其的不信任，思想上有一定的松懈或情绪，甚至有一定的失落感，工作热情有了较大的减退。

2、管理责任不明确，监管办法滞后。目前，非领导职务干部的管理责任主体比较模糊。一些单位认为，按照干部管理权限，非领导职务干部属科级干部，应由组织部进行管理，而组织部由于精力所限，侧重于干部的宏观管理，对干部的日常管理很难到位。而在非领导职务干部的监督管理方面，一些单位往往碍于情面，降低对非领导职务干部的管理标准，对非领导职务干部违反工作纪律的行为，“睁一只眼闭一只眼”，纪检、组织、人事等部门只能不定期进行一些督查，而督查往往只能保证一时难以保证长久，造成非领导职务干部管理比较松散。同时，虽然我区曾多次制定对非领导职务干部管理的办法，但由于形势的发展，一些管理办法已滞后，如原办法中鼓励非领导职务干部参与经贸活动，而《公务员法》则明确规定公务员不能经商办企业，因此有必要对管理办法进行修改完善。

3、缺乏发挥作用的平台，激励机制尚不健全。非领导职务作用没有得到有效发挥，一个很重要的原因就是缺乏发挥作用的平台，缺少发挥作用的载体，发挥作用的形式比较单一，即没能充分利用他们的优势，因人制宜，为非领导职务干部设岗定责，促使他们有效发挥作用。此外，对非领导职务干部的激励机制尚不健全，存在干与不干一个样，干好干坏一个样的现象；在年度考核、评先评优时，非领导职务干部处于一个比较尴尬的境地，由于非领导职务干部承担的职责较领导职务干部少，评定优秀或表彰时，往往考虑领导职务干部多，考虑非领导职务干部少，不利于激发他们的工作热情。

四、加强对非领导职务干部管理的对策

非领导职务干部是整个干部队伍中一支不可忽视的重要力量。随着干部人事制度改革的不断深入，这支队伍不仅在数量有继续增加的势头，而且对干部队伍建设的影响力将越来越大，其监督管理工作中暴露出来的问题也将越来越突出。加强对非领导职务干部的监督管理已成为当务之急，因此，区委及组织部要以《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部人事管理工作的有关规定为依据，把非领导职务干部纳入党政人才建设重要范畴，立足加强管理与教育引导并举，坚持原则与创新措施并举，激活这批人才资源，充分发挥他们的潜能和作用，使非领导职务干部的管理走上规范化、制度化轨道。

1、统一思想，提高认识，营造加强对非领导职务干部监督管理的良好氛围。区委及组织部要充分认识加强对非领导职务干部监督管理的重要性和紧迫性，克服各种思想障碍和危难情绪，端正态度，切实把这项工作作为当前干部队伍建设管理的重要任务来抓。各部门、各单位主要领导要重视科级非领导职务干部的管理和使用工作，切实履行班子建设和干部管理第一责任人的职责。要合理安排好每位科级非领导职务干部的工作，赋予相应的职权，保证必要的工作条件，大力支持开展工作。要关心科级非领导职务干部的思想、工作和生活，组织他们参加学习等各种集体活动，经常听取他们的意见和建议，帮助其解决工作、学习和家庭等方面的困难。要通过召开座谈会、学习会、报告会，建立谈心谈话制度等，加强对非领导职务干部的教育引导和思想政治工作，防止他们产生“无为”的消极思想，消除他们思想认识上的种种误区，自觉接受单位工作安排和日常管理，保持良好的进取精神，发挥积极作用。要多途径、多渠道的开展宣传工作，引导广大干部群众正确认识非领导职务干部这一特殊的领导群体，使他们认识到非领导职务和领导职务只是岗位类型不同，仍然是国家公务员，从而为加强对非领导职务干部的管理营造良好的社会舆论氛围。

2、因人制宜，搭建平台，充分发挥非领导职务干部的作用。面对情况各异的非领导职务干部，要整合干部资源，积极搭建平台，充分利用他们的优势，调动他们的工作积极性，挖掘和发挥他们的潜能和作用，使他们为我区的经济建设和社会发展服务。对新提拔担任非领导职务的干部“压担子”，这部分干部在本单位都是业务骨干，工作能力较强，在安排工作时可根据工作需要，让其负责和协管某项具体工作，或继续履行其原岗位职责。对因工作表现突出，经组织选拔由副科级领导干部提任为正科级非领导职务的，经区委研究，确定为单位党组成员的，可继续承担副科级领导职责，分管或协管某些部门、某项工作；未列入单位党组成员的，不承担领导职责，根据工作需要，可协管部分工作，也可负责某项具体工作。因年龄较大或本人要求或因工作需要转任同级非领导职务的，不再列入单位党组成员，不承担领导职责，根据工作需要可协管部分工作，也可负责某些具体工作。对有专业技术特长的科级非领导职务干部，根据工作需要，可安排专门负责专业技术工作。根据区委、区政府工作需要，可抽调科级非领导职务干部参加项目开发、招商引资、新农村建设、工作督导、效能建设、突发事件处理等的专项或中心工作。同时，要建立激励机制，对于表现突出的非领导职务干部，应给予一定的表彰，在年度考核时应划出一定优秀比例在非领导职务干部中单列使用，对于一贯表现优秀，工作能力强，业绩突出的副科级非领导职务可视情转为领导职务或提任为正科级非领导职务。

3、明确职责，健全机制，加大对非领导职务干部的监督管理。对非领导职务干部的管理应按照干部管理权限，由区委统一领导，形成以区委组织部为主，所在单位为辅，区纪委、区委编办、区人事局等有关部门配合的工作合力机制，这样才能做到管得上、管得住、管得活；组织部门主要负责非领导职务干部的考核、奖惩、交流、督查等工作，所在单位党委（党组）主要负责日常管理工作，区纪委、区委组织部、区委编办、区人事局等有关部门要重视抓好科级非领导职务干部的监督管理工作，共同配合，加强监督检查，发现问题及时纠正和处理。非领导职务干部应坚决贯彻执行上级决定、决议和区委、区政府的工作部署，积极参加单位组织的学习等各项活动，支持领导班子开展工作，自觉维护领导班子的团结和威信；要遵守《公务员法》和干部队伍建设管理的各项制度和规定。对擅自离岗和不上班、不履职、不作为，经教育拒不改正的，按《公务员法》和机关效能建设的有关规定处理。科级非领导职务干部要自觉遵守党风廉政建设和党政干部廉洁自律的各项规定。在职期间，未经组织批准，不得从事或参与营利性活动，不得在企业或其他营利性组织中兼任职务。违反相关规定的，由单位领导或区纪委、区委组织部领导对其进行诫勉谈话，予以批评教育。对问题较严重的按《公务员法》和党纪政纪处分有关规定处理。

4、疏通渠道，创新制度，建立非领导职务干部合理的“提前退出”机制。积极探索建立非领导职务干部合理的“提前退出”机制，疏通“出”的渠道，是从根本上解决非领导职务干部占编不在岗问题的一个有效办法。一是要研究出台非领导职务干部提前退休的鼓励性优惠政策措施。对符合《公务员法》提前退休条件的非领导职务干部，本人提出申请，经任免机关批准，可提前退休。非领导职务干部办理提前退休手续时，可按提前退休年限上调相应档次的职务工资或适当予以一些经济补助。二是实行非领导职务干部自愿辞职制度。非领导职务干部要求离开国家机关的，可以向任免机关申请辞去公职。除有规定不得辞职者外，任免机关应当予以批准。符合有关规定，自愿辞去公职的，办理辞职手续时，一次性发给相应的辞职补偿金。三是对到非公有制企业、民办非企业单位任职并领取薪酬的非领导职务干部，不愿办理提前退休或辞公职的，由个人申请、组织批准，一律免去现任职务，将人事关系转到人才交流中心，保留原职级和档案工资，不领工资，社会养老保险金、住房公积金、医疗保险金中个人负担部分由个人缴交，单位负担部分仍按原渠道缴交。

辰溪县切实加强非领导职务干部管理

hnredstar.gov.cn 2008-05-16 来源：

近年来，辰溪县采取有效举措，切实加强非领导职务干部的管理工作，充分调动发挥了非领导干部的工作积极性。其主要做法是：

一、交心谈心，正确引导非领导职务干部继续保持工作热情。一是对因年龄偏大而改任的干部进行思想疏导，肯定他们在以往工作中的成绩，希望他们继续保持高度的工作热情，作到“退岗不退热情”。二是对因工作失误而改任的干部进行正确引导，不因他们

工作失误而弃之不管，而是理解、帮助他们，引导他们正确对待，并让他们在工作中作到“改任不改责任”。三是树立改任科级非领导职务干部的先进典型。该县在科级非领导职务干部中树立了谢开科、刘明洪等“优秀公务员”先进典型，加以宣传推介，以激发全县所有的非领导职务干部乃至整个干部队伍的工作积极性，从而促进全县各项工作的有效推进。

二、严格要求，不断规范非领导职务干部的监督管理。该县认真探索，把非领导职务干部管理作为干部队伍管理的重要内容，实行“三个纳入”，加大监督

管理力度。一是纳入同级领导职务管理。把非领导职务干部的考核、任免、工资、福利纳入同级领导职务干部管理的范围，做到日常管理从严。二是纳入同级领导职务奖惩。虽然非领导职务干部的职责与同级领导职务干部不同，但是由于它与同级领导职务是同职级的干部，因此在对非领导职务干部的奖励与惩处上与领导职务干部一样对待。三是纳入同级领导职务监督，不因为改任非领导职务而放松对干部的要求。

三、分类管理，充分发挥非领导职务干部的工作潜能。一是对因提拔而担任非领导职务的干部“压担子”。这部分干部在本单位都是骨干，工作能力强，实绩较突出，在安排工作时将他们与担任领导职务的干部同等对待，具体分管或负责某一项工作，让他们有施展才华的舞台。二是对因年龄偏大而改任非领导职务的干部注重“因才适用”。对于这部分干部，按照“因人而异，因人定岗”的原则，激励他们发挥应有的作用。三是对到龄改任非领导职务的干部注重发挥余热。对因年龄问题而退居“二线”的干部，充分利用他们丰富的工作经验和良好的群众基础，本着自觉自愿的原则，积极鼓励和支持他们“在二线上干一线的事”，继续为建设新农村、发展县域经济服务。

四、尊重关爱，逐步实现非领导职务干部的角色转换。该县通过开辟“时事论坛”，给非领导职务干部提供一个知情、学习、传递时事政治信息的平台。同

时，根据非领导职务干部的不同业务爱好、专业特长组建各种专业协会，让他们有施展才华、发挥余热、展现价值的舞台。适时组织他们到革命老区、经济发达地区参观学习，开阔眼界。在此基础上，该县还及时组织财力、物力对非领导职务干部中的工作、生活中的实际困难进行扶助，严格按政策、按要求落实好他们的相关待遇，以消除他们的后顾之忧，体现组织的温暖。

当前，有相当一部分不在领导岗位的非领导职务干部在各级党政机关、企事业单位都有，这些干部中，有的是因为年龄大退出领导岗位的有经验的老干部；有的综合素质较低，缺乏履行岗位职责应具备的能力和水平；有的是因为年度工作考核不称职或连续几年考核排名倒数、工作大幅滑坡的；有的为政不廉，行为不端；有的是因为政绩突出而被组织明确政治待遇但未安排领导职务的年轻干部等等。无论哪一属性，都是顺应干部人事制度改革的需要，现在推到非领导职务岗位上，有相当一部分干部存在着一些不容忽视的思想误区。

一是“不平衡”思想。有的认为非领导职务是虚设的，工作热情减弱；有的不能承受非领导职务工作岗位相对的清贫与冷落，无法接受领导职务干部与非领导职务干部的各种反差，导致工作不安心，干起来不顺心，说起来烦心。

二是“低人一等”思想。有的非领导职务干部认为自己没有明确的分管职责，虽明确了职级待遇，但还是在干一般干部的工作，工作劲头小、热情低。

三是“享享清福”思想。有部分非领导职务干部曾在各级领导岗位上担任过正副职，曾为党为人民的工作做出了很大贡献，认为自己劳苦功高，现在改任非领导职务，可以享享福，对工作敷衍塞责，做一天和尚撞一天钟。

四是“心灰意冷”思想。有的认为，组织不念往日感情，三句话不到，说下就下。为党辛苦几十年，到头来，名利全无。于是，学僧人顿悟，看破人间红尘，心灰意冷。工作中大小诸事与己无关，反正是快退休了，干脆不来上班。

上述种种思想误区，已极大地影响了干部形象，阻碍了干部人事制度改革的顺利进行，纵观其原因主要有：一是干部能上能下的舆论氛围没有形成气候。长期以来，各级领导干部只要不出问题，一般也都是干到退休年龄才退出领导岗位。因此，要免谁的职，降谁的职，必须得有个“说法”，而这个“说法”往往专指调整对象犯了错误或有违法违纪方面的问题。二是选拔任用干部工作存在着不正之风。有些干部能力平平、政绩平平，有些甚至素质差、公论差、威信低，但因为有特殊背景、有靠山，所以总能保住“乌钞帽”。有些干部是通过权钱交易，跑门子、拉关系、投机钻营“跑”来的官，这些人对“保官”之道自然十分精通，而凡是为其升官花了力气的，在“保官”时自然也会十分卖力，所以这样的干部往往很难下来。有些领导干部或上级机关的干部，往往利用职务之便，插手或干预下级的人事安排。三是认识上的偏差。有的认为非领导职务是“虚职”，随便什么人都干得了；还有待遇落差的影响，一定的职位意味着享受用车、住房、通讯、医疗保健等待遇，改任非领导职务意味着失去这些利益，这也是众多领导不愿“下”的一个重要原因。四是自身素养的欠缺。有的非领导职务干部不注重自身修养，没有认真学习，在大是大非面前，缺乏政治敏锐性，适应不了；有的是创新意识不强，精神萎靡，意志衰退，大错不犯但政绩平平。

非领导职务干部在单位既非领导干部又非一般干部，好多单位的领导不好安排，只好随之任之，所以有意无意地造成了人才资源的巨大浪费。如何管好用好这些干部，充分发挥他们的优势和工作各级性，笔者认为：一是注重思想疏导。单位主要领导或组织部门负责同志应定期对调整下来的干部做好思想政治工作，坚持用一分为二的观点，客观公正地分析他们的德才素质和工作实绩，引导他们重新认识自我，正确对待组织安排，丢开包袱，积极在新的岗位上建功立业。二是各级组织部门应组织定期跟进行考察、考核，协助各单位党组织开展帮教工作，督促他们改正弱点，努力提高自身素质。三是合理使用这些干部。对调整下去的干部除合理安排职务外，对表现突出，实绩明显、得到群众公认的，重新提拔重用。

第二篇：定远县科级非领导职务干部管理办法

定远县科级非领导职务干部管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强科级非领导职务干部管理，充分发挥科级非领导职务干部的作用，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定（试行）》以及《安徽省公务员考核办法（试行）》等规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称科级非领导职务干部（以下简称非领导干部），是指由于机构改革、单位撤并、工作需要、身体状况等原因，从县委管理的实职领导岗位上退下来改任主任科员、副主任科员或保留（享受）正副科级待遇的干部。

第二章 工作职责

第三条 单位党委（党组）应根据工作需要和非领导干部的个人特点安排适当工作，明确其岗位职责，并报县委组织部备案。一般按以下原则掌握：

（一）协助领导班子成员管理一定的工作，或安排具体从事某项工作。

（二）安排开展综合性、专题性调查研究，为领导决策提供服务。

（三）授权非领导干部联系基层，履行对基层工作的检查、督办和指导职责。

（四）鼓励和支持有招商能力的干部，积极参与招商引资工作。

第四条 非领导干部要自觉履行国家公务员的相关义务，服从单位工作安排，认真履行职责，积极完成任务。

第三章 考核管理

第五条 非领导干部的考核管理工作由县委组织部和本单位党委（党组）共同负责，所在单位党组织负责日常考核管理工作，由县委组织部统一进行考核。

第六条 非领导干部必须坚持正常上班，自觉遵守各项规章制度，因特殊情况不能坚持正常上班的，按下列情形执行：

（一）对到龄改任或受到党纪政纪处分和组织处理后未安排职务的非领导干部，不能坚持正常上班的，经本人申请、单位同意并报组织部门审批后，可实施松散型管理。

（二）除上述以外的非领导干部，因身体原因无法坚持正常上班的，需由本人提出申请并提供县级以上医院证明，经所在单位同意，报县委组织部审批，办理请假或病退手续。

（三）符合提前退休有关规定条件的非领导干部，经本人申请，组织批准，可提前退休。

第七条 非领导干部病、事假与其他干部同样要履行正常的请假手续。病假超过考核半年、事假超过考核中3个月或病、事假累计超过考核半年的非领导干部，不进行考核。本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

第八条 单位主要领导要主动关心非领导干部的工作和生活，为他们提供力所能及的帮助。定期听取非领导干部的工作情况，经常沟通思想，交换意见，使他们能够心情舒畅地参与各项工作。第九条 县委组织部负责对非领导干部的培养、考核、奖惩及使用等工作，其主要职责是：

（一）将非领导干部纳入全县干部教育培训规划，有计划地对他们进行政治思想、理论水平和业务知识培训。对综合素质好、有培养前途和发展潜力的非领导干部，作为科级后备干部重点培养。

（二）在对单位领导班子及成员进行考核时，对非领导干部一并进行考核。

（三）根据考核结果，对表现较好的非领导干部，及时予以表彰和奖励，特别优秀的，根据班子建设需要，转任同级领导职务；对表现较差的，予以批评教育或诫勉谈话，限期整改，经批评教育仍无明显改正的，按照有关规定处理；对经组织考核认定为不称职，或经诫勉仍无明显改进的，免去其非领导职务或降职、降级使用。

（四）会同县纪委（监察局）定期、不定期对各单位非领导干部纪律作风情况进行督查。

第十条 有下列情形之一的非领导干部，予以辞退：

（一）在考核中，连续两年被确定为不称职的；

（二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；

（三）因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；

（四）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；

（五）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的。

第四章 纪律要求

第十一条 非领导干部要严格要求自己，自觉遵守工作纪律，履行正常的请销假手续，不得无故缺席或不请假外出。

第十二条 非领导干部不得弄虚作假，长期病休，兼职从事第二职业；不得擅自离岗外出；不得长期不上班，不过组织生活。对上述违法违纪行为，一经发现，将视情节作出严肃处理。

第十三条 对不服从组织安排、不遵守工作纪律、不履行岗位职责，自由散漫，在干部群众中造成不良影响的非领导干部，单位主要负责人应及时找其谈话，进行批评教育。批评教育无效的，应及时向县纪委（监察局）和县委组织部报告，按照有关规定进行函询或诫勉谈话。

第十四条 各单位要切实加强对非领导干部的日常管理工作，让其参与单位正常工作，明确其岗位工作职责。对因疏于管理导致非领导干部长期不上班、放任自流的，单位隐瞒不报的，单位不予安排工作或不允许上班的，一经发现，将追究单位党政主要负责人的相关责任，视情节给予相应的处理或处分。

第五章 附 则

第十五条

本办法由县委组织部负责解释。

第十六条

本办法自印发之日起执行。钟山县科级非领导职务干部管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强科级非领导职务干部管理，转变干部作风，充分发挥非领导职务干部的作用，形成干部能上能下的科学、规范、有效管理和激励机制，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定（试行）》等规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于县、乡（镇）党政群机关及参照《公务员法》管理单位的所有主任科员、副主任科员和享受（保留）正、副科级待遇的人员。

第三条 领导职务转任非领导职务的，按照《干部任用条例》有关规定，由县委常委会议研究决定。

第二章 工作职责

第四条 单位党委（党组）应根据工作需要和非领导干部的个人特点安排适当工作，明确其岗位职责，并报县委组织部备案。一般按以下原则掌握：

（一）协助领导班子成员管理一定的工作，或安排具体从事某项工作。

（二）安排开展综合性、专题性调查研究，为领导决策提供服务。

（三）授权非领导干部联系基层，履行对基层工作的检查、督办和指导职责。

（四）县委组织部可根据各个时期县委、政府的中心工作任务，抽调科级非领导职务干部集中工作。如参与企业党建指导、新农村建设、政策宣传、行风监督、民情调查、防汛防火、处理突发性事件等。

第五条 科级非领导职务干部要自觉履行国家公务员的相关义务，服从单位工作安排，认真履行职责，积极完成任务。

第三章 考核管理

第六条 科级非领导职务干部的考核管理工作由县委组织部和本单位党委（党组）共同负责，所在单位党组织负责日常考核管理工作，由县委组织部统一进行考核。

第七条 科级非领导职务干部必须坚持正常上班，自觉遵守各项规章制度。因身体原因无法坚持正常上班的，需由本人提出申请并提供县级以上医院证明，经所在单位同意，报县委组织部审批，办理请假或病退手续。符合提前退休有关规定条件的科级非领导职务干部，经本人申请，组织批准，可提前退休。

第八条 科级非领导职务干部病、事假与其他干部同样要履行正常的请假手续。病假超过考核半年、事假超过考核中3个月或病、事假累计超过考核半年的科级非领导职务干部，不进行考核。本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

第九条 单位主要领导要主动关心科级非领导职务干部的工作和生活，为他们提供力所能及的帮助。定期听取科级非领导职务干部的工作情况，经常沟通思想，交换意见，使他们能够心情舒畅地参与各项工作。

第十条 县委组织部负责对科级非领导职务干部的培养、考核、奖惩及使用等工作，其主要职责是：

（一）将科级非领导职务干部纳入全县干部教育培训规划，有计划地对他们进行政治思想、理论水平和业务知识培训。对综合素质好、有培养前途和发展潜力的科级非领导职务干部，作为科级领导干部重点培养。

（二）在对单位领导班子及成员进行考核时，对科级非领导职务干部一并进行考核。主要对科级非领导职务干部的学习、工作作风、工作责任心、工作能力、工作成效、团结协作、组织纪律、廉洁自律等方面进行考核。

（三）根据考核结果，对表现较好的科级非领导职务干部，及时予以表彰和奖励，特别优秀的，根据班子建设需要，提拔或转任同级领导职务；对表现较差的，予以批评教育或诫勉谈话，限期整改，经批评教育仍无明显改正的，按照有关规定处理；对经组织考核认定为不称职，或经诫勉仍无明显改进的，免去其科级非领导职务或降职、降级使用。

（四）会同县纪委（监察局）定期、不定期对各单位科级非领导职务干部纪律作风情况进行督查。

第十一条 有下列情形之一的科级非领导职务干部，将视严重程度予以降级、降职或辞退处理：

（一）在考核中，连续两年被确定为不称职的；

（二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；

（三）因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；

（四）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；

（五）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的。

第四章 纪律要求

第十二条 科级非领导职务干部要严格要求自己，自觉遵守工作纪律，履行正常的请销假手续，不得无故缺席或不请假外出。

第十三条 科级非领导职务干部不得弄虚作假，长期病休，兼职从事第二职业；不得擅自离岗外出；不得长期不上班，不过组织生活。对上述违法违纪行为，一经发现，将视情节作出严肃处理。第十四条 对不服从组织安排、不遵守工作纪律、不履行岗位职责，自由散漫，在干部群众中造成不良影响的科级非领导职务干部，单位主要负责人应及时找其谈话，进行批评教育。批评教育无效的，应及时向县纪委（监察局）和县委组织部报告，按照有关规定进行函询或诫勉谈话。

第十五条 各单位要切实加强对科级非领导职务干部的教育、培训、监督等日常管理工作，让其参与单位正常工作，明确其岗位工作职责。对因疏于管理导致科级非领导职务干部长期不上班、放任自流的，单位隐瞒不报的，单位不予安排工作或不允许上班的，一经发现，将追究单位党政主要负责人的相关责任，视情节给予相应的处理或处分。

第五章 附 则

第十六条 本办法由县委组织部负责解释。第十七条 本办法自印发之日起执行。

奇台县科级非领导职务干部管理暂行办法

为建立科学规范的非领导职务干部管理制度，形成领导干部能上能下、能进能出的奖惩和激励机制,根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《公务员考核规定（试行）等有关精神，并结合本县实际，制定本办法。

一、适用范围及对象

科级非领导职务干部由县委统一管理。副主任科员、主任科员职务的任免，由县委按照干部选拔任用工作的有关规定进行。其适用范围及对象是：

1、公务员管理单位和参照公务员法管理的事业单位中，按有关规定设置配备的副主任科员、主任科员或经组织调整保留（享受）正、副科级待遇的干部；

2、组织、纪检监察、法院、检察院按规定配备的组织员、正副科级纪检监察员、正副科级审判员、正副科级检察员。

二、管理原则

1、党管干部、统一领导原则；

2、德才兼备、任人唯贤原则；

3、群众公认、注重实绩原则；

4、从严管理、能上能下原则；

5、规范程序、按章办事原则。

三、职数确定

根据国家《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》的有关规定，科级非领导职务职数严格按照不得超过乡科级领导职务职数50%的规定进行设置。其中主任科员职数根据具体情况确定，但最高不超过科级非领导职务职数的二分之一。科级非领导职务职数由县委统筹安排和使用。

四、任职资格

提拔担任科级非领导职务，应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件和资格。同时，还应符合下列要求：

1、强化政治标准。坚持执行党的路线方针政策和上级党委重大决策部署，坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点，自觉维护社会稳定，在事关祖国统一和民族团结等大是大非问题上立场坚定，旗帜鲜明。

2、注重工作实绩。熟练掌握业务政策和知识，工作能力和创新意识较强。工作积极主动，作风务实，勤奋敬业，能认真履行岗位职责，群众认可度高。提拔担任科级非领导职务，应在近三年考核中连续被评为优秀等次。

3、具备相应任职资格。提拔担任科级非领导职务，除需具备规定的工龄、工作经历、任职时间、学历等相应资格外，还须具备一定的任职年限。提拔担任副科级非领导职务，须在科员级岗位上工作不少于4年。提拔担任正科级非领导职务的，应担任副科级领导职务时间不少于10年(女干部、少数民族干部、非党干部和特别优秀的年轻干部以及长期在基层一线工作的干部，时间可适当放宽）。

五、任职程序

科级非领导职务干部的选拔工作，由县委组织部门会同单位党委（党组）严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定组织实施。凡民主推荐中会议投票推荐和谈话推荐均达不到过半的，不能确定为考察人选。凡考察人选在民主测评中“一般”票和“差”票合计超过三分之一以上的，取消考察资格。科级领导转任非领导职务的，按干部管理权限予以任命。

六、管理与监督

（一）科级非领导职务干部的管理由县委组织部门和单位党委（党组）共同负责，日常管理以单位党委（党组）为主。担任科级非领导职务的干部要根据县委以及所在单位的统一安排，认真履行岗位职责，严格遵守工作纪律，积极完成工作任务。

（二）单位党委（党组）要尊重、关心、爱护非领导职务干部，根据其工作需要和个性特点、专业特长、能力水平，合理分配工作，明确工作职责。要认真保障非领导职务干部政治、生活待遇和工资福利待遇。同时，要加强对非领导职务干部日常管理，特别是要严格考勤制度和请销假制度。除经组织批准事假、病假外，对不能自觉执行考勤制度和请销假制度的，严格按照有关规定进行处理。要开展经常性谈心谈话活动，组织部门和单位主要领导要适时与非领导职务干部沟通思想，交换意见，及时了解掌握工作情况和思想动态，帮助解决实际困难，对存在的问题早发现、早提醒、早纠正。

（三）对科级非领导干部实行分类管理。

1、对提拔担任科级非领导职务的干部，所在单位党组织应根据其特长，安排继续履行或兼任原股级岗位职责，也可以让其协助单位领导分管某项工作，或独立承担某项阶段性重要工作，以发挥业务骨干的作用。

2、由实职领导职务改任非领导职务的干部，由单位党组织根据其个人特点和单位工作需要，分配相应的工作任务，明确岗位职责，或由县委安排其担任党建工作指导员、重大项目督查员、专项工作顾问等职务，让他们参与全县中心及阶段性工作的调研、督查，发挥其业务政策较熟悉、协调能力较强、工作经验较丰富的优势。

3、对因身体原因不能坚持正常工作的科级非领导职务干部，应按有关政策申请提前退休或病退。

（四）科级非领导职务干部的考核纳入科级干部考核中，由县委统一组织考核或委托单位党委（党组）考核。对县委安排担任各类督查员、指导员等职务的干部，不参加所在单位的考核，由县委单独进行考核，在优秀比例确定上单列指标。对考核结果为基本称职的科级非领导职务干部，由县委对其进行诫勉谈话。对考核结果为不称职的，或经诫勉仍无明显改进的，免去其现任科级非领导职务，降低一个职务级别使用。对德才兼备、实绩突出、群众公认的科级非领导职务干部，可按《党政领导干部选拔任用条例》的有关规定和职位空缺情况提拔担任实职领导职务。

（五）组织部门要加强对各单位非领导职务干部管理工作的督促检查。对不服从单位领导和管理、履行岗位职责不到位、工作表现差的非领导职务干部进行诫勉谈话，以及降职、免职等组织处理。对不按要求制定管理制度，不予以安排工作、排斥改任非领导职务干部，或因疏于管理导致改任非领导职务干部长期不上班、放任自流的单位，其党政主要负责人当年不得评先评优，并追究责任。

七、其它

本办法由县委组织部负责解释，自文件下发之日起施行。以前出台的与本办法内容不相符的有关规定、办法，同时废止。

镇坪县科级非领导职务干部管理办法

第一条 为进一步规范科级非领导职务干部管理，充分调动和发挥广大干部的积极性，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《镇坪县综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》等有关文件规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 科级非领导职务干部管理工作坚持以下原则：

（一）任人唯贤，德才兼备；

（二）群众公认，注重实绩；

（三）公平公正，竞争择优；

（四）民主集中，按章办事；

（五）能上能下，动态管理。

第三条 对象范围。本办法适用于全县担任科级非领导职务的干部。其具体对象是：

（一）公务员法管理机关（单位）和参照公务员法管理机关（单位）中，按有关规定设置配备的副主任科员、主任科员；

（二）经组织调整保留（享受）正、副科级待遇的干部；

（三）科级领导转任的副主任科员、主任科员。

第四条 科级非领导职务的职数确定。

（一）科级非领导职务干部的配备严格执行职数限额。

1.机关（单位）职数从属全县总职数。全县科级非领导总职数配备满员无缺额时，不增配科级非领导职务干部。

2.机关（单位）非领导职务干部职数满员无缺额时,该机关（单位）不增配科级非领导职务干部。

3.科级领导干部转任非领导职务的，不占单位科级非领导职务职数，不在限额之列。

（二）公务员法管理机关（单位）及参照公务员法管理机关（单位）科级非领导职务职数的设定，按照其领导班子中科级领导干部总数的40%左右设置，不超过50%。

党委口综合管理类科级非领导职务职数，按照市委组织部安组字（2008）74号文件批复执行。

政府工作部门的非领导职务职数由县人社局提出意见，经县委组织部会鉴,提交县政府党组审议后，上报市级主管部门，具体职务职数以市级主管部门批复为准。

在科级非领导职务职数的管理上,主任科员职数根据具体情况确定。

第五条 科级非领导职务的任职资格。

（一）政治思想素质好，作风扎实，工作能力强，实绩突出、群众公认，身体健康，大专以上文化程度。

（二）主任科员应当任副科级领导职务或副主任科员三年以上；副主任科员应当任科员三年以上。

（三）在职正科级领导干部年满52周岁、副科级领导干部年满50周岁，根据工作需要可转任为非领导职务。

（四）经组织批准，改任非领导职务的干部。

第六条 科级非领导职务的任职程序。

（一）晋升科级非领导职务的，根据《干部任用条例》的有关规定办理：

1.职位确定。由主管部门审定各单位科级非领导职数空缺情况。

2.推荐和考察。党群机关由主管部门或单位党组织民主推荐确定初步人选，报经县委组织部研究，确定考察对象进行考察。政府部门由县人社局和单位党组织民主推荐初步人选，提交县委组织部确定考察对象，经县政府党组审定后，由县人社局进行考察。考察按干部考察基本程序进行。

3.研究决定。党群机关由县委组织部部务会议研究，形成拟任用决定，报县委批准；政府部门由县政府党组会议研究，形成拟任用决定，报县委批准。

4.公示。对拟任人选进行公示，对确有突出问题影响任职的，取消任职资格。

5.任命。党群序列由县委组织部行文任命，政府序列由县人力资源和社会保障局行文任命。

（二）科级领导转任科级非领导职务的，按下列程序办理：

1.科级领导达到规定的任职年龄，或因工作等原因需要转任的，由县委组织部提出转任名单；

2.到龄转任的副科级领导干部，任副科级领导职务10周年以上的，经组织考察符合条件的，拟任主任科员；

3.县委组织部部务会研究提出转任意见，形成决定；

4.县委组织部行文明确。

（三）现职领导改任科级非领导职务的，按下列程序办理：

1.科级领导因家庭、健康、工作等原因，不宜担任领导职务的，由本人提出申请。

2.县委研究同意，县委常委会议免去领导职务。

3.县委组织部部务会研究提出改任意见，形成决定。

4.县委组织部行文明确。

第七条 科级非领导职务的岗位职责。各机关（单位）根据实际情况和干部工作特长及身体状况，按照“人岗相适、权责统一”的原则，多渠道地安排科级非领导职务干部工作，明确工作职责，确保发挥作用。

第八条 科级非领导职务的日常管理, 由各机关（单位）具体负责。对科级非领导职务干部管理不到位，不按规定安排工作、落实职责任务，造成科级非领导职务干部不正常履职的，追究所在机关（单位）主要领导的责任。

第九条 科级非领导职务的待遇。科级非领导职务干部按照确定的职位履行职责，享受相应的待遇。

（一）科级非领导职务干部的政治待遇与同级领导职务同等对待，根据工作需要，可阅读有关文件，列席有关会议。

（二）副科级领导转任副主任科员、正科级领导转任主任科员，保留原工资待遇。

第十条 科级非领导职务的考核。

（一）科级非领导职务的日常考核由所在单位负责，并作为考核的重要依据。考核由县委组织部、县人力资源和社会保障局分口负责。

（二）对工作表现好、工作实绩突出的科级非领导职务干部，考核确定为称职或优秀等次。对工作表现差或完不成工作任务的，考核确定为基本职称或不称职等次。

第十一条 科级非领导职务的奖惩。坚持优胜劣汰、奖惩结合的原则，加强科级非领导职务的奖惩。

（一）年富力强、德才兼备、实绩突出、群众公认、符合任职条件的，根据工作需要可按程序提拔担任科级领导或推荐担任上一级非领导职务。

（二）对考核结果为基本称职的，由单位负责人对其进行诫勉谈话。连续两年考核为基本称职或一年考核为不称职的直接降为下一级非领导职务。

（三）科级非领导职务干部因受党纪政纪处分等原因，需要降低职务的，降为下级非领导职务。

第十二条 本办法自发文之日起执行，过去与本办法不一致的，以本办法为准。

第十三条 本办法由县委组织部、县人力资源和社会保障局负责解释。

第三篇：2011下半年科级非领导职务晋升综合能

2011下半年科级非领导职务

晋升综合能力测试题

一、是非题

1.基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的前提。正确答案：B A、对B、错

2.在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。正确答案：A A、对B、错

3.坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。正确答案：A A、对B、错

4.各级公安机关要积极适应社会主义民主政治的要求，大力加强执法规范化建设，进一步提高公安机关的执法公信力。正确答案：A A、对B、错

5.现行的公安管理体制是统一管理、分级领导、条块结合、以条为主。正确答案：B A、对B、错

6.充分使用选拔用人机制，让能干者有机会，能说者有舞台，不让投机钻营者有市场。正确答案：B A、对B、错

7.建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感、保持先进性内在动力。正确答案：A A、对B、错 8.三项建设是指：公安信息化建设、执法规范化建设和和谐警民关系建设。正确答案：A A、对B、错

9.稳定是改革发展的前提，和谐稳定的社会是最具竞争力的发展环境。正确答案：A A、对B、错

10.公安工作必须臵于党的绝对领导之下。正确答案：A A、对B、错

11.三项建设是事关公安工作和队伍建设长远发展的重大战略性、全局性、根本性问题。正确答案：A A、对B、错

12.把解决群众切身利益的工作纳入制度化、法制化的轨道，是正确处理人民内部矛盾的根本途径。正确答案：A A、对B、错

13.构建和谐警民关系要求我们，按照及时、主动、准确、统筹的原则，切实加强舆论引导工作，着力提高公安机关与新闻媒体和人民群众联系沟通 的能力。正确答案：A A、对B、错

14.“三项建设”是深入推进“三基”工程建设的重要内容，是公安机关重要的“软实力”，是进一步深化“三基”工程建设的战略举措，也是新形

势下全面推进公安工作和公安队伍建设发展进步的强大动力。正确答案：A A、对B、错

15.按照节俭、高效、廉洁的原则，继续推进公务消费和公务接待制度改革。正确答案：A A、对B、错

16.派出所大门口应安装门铃。正确答案：A A、对B、错

17.每个派出所图书室藏书不少于100册。正确答案：B A、对B、错

18.派出所办公室可以悬挂门帘。正确答案：B A、对B、错

19.平时可以将学习或工作常用书籍摆放于办公桌面。正确答案：B A、对B、错

20.公安民警应当举止端庄，谈吐文明，精神振作，姿态良好，行为潇洒。正确答案：B A、对B、错

21.衣架、衣帽钩上除用于挂放衣帽外，还可挂其他物品。正确答案：B A、对B、错

22.公安民警应当爱护和妥善保管警服及警用标志，一律不得赠送或转借给非民警人员。正确答案：A A、对B、错

23.发生重大涉外事件，县级以上公安机关应当按照紧急行动方案，组织有关人员立即赶赴现场处臵。正确答案：B A、对B、错

24.文件柜、饮水机顶部不能摆放任何物品。正确答案：A A、对B、错 25.两人间办公室办公桌相对贴紧摆放。正确答案：B A、对B、错

26.多项功能合并使用的办公室，每面墙壁上悬挂的图表可以超过5幅。正确答案：B A、对B、错

27.同一宿舍内衣柜、床及床上用品统一。正确答案：A A、对B、错

28.户籍室原则上实行低台敞开式办公，柜台低于90CM。正确答案：A A、对B、错

29.派出所大院车辆停放时车头朝外。正确答案：A A、对B、错

30.贵阳遵义路派出所的全称叫“贵阳市南明区分局遵义路派出所”。正确答案：B A、对B、错

31.不能站在被检查车辆的正前方。正确答案：A A、对B、错

32.安全，不是警务活动的重要前提，而具有勇猛顽强的精神才是最主要的。正确答案：B A、对B、错

33.某抢劫犯罪嫌疑人驾车冲出警方包围，强闯公路上一堵截卡点时，被守卡民警开枪击毙，民警的做法是对的。正确答案：A A、对B、错

34.徒手制止，是指公安民警使用除武器以外的警械制止违法犯罪行为的强制手段。()正确答案：B A、对B、错

35.犯罪分子处于群众聚集的场所或者存放大量易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所的，无

论何种情况都不能使用武器。正确答案：B A、对B、错

36.携带枪支时，子弹不上膛而将保险关上是不利于实战应用的。()正确答案：B A、对B、错

37.某甲在实施盗窃时被民警乙发现，甲撒腿就跑，乙迅速追赶，甲越跑越快，逐渐拉大两人距离，这时乙可以使用武器。()正确答案：B A、对B、错

38.五四式、**式、七七式手枪和七九式轻型冲锋枪、八五式狙击步枪的口径都是7．62毫米的。正确答案：A A、对B、错

39.对有重大犯罪嫌疑或者有可能反抗、逃跑的，应当采用卧地式搜身。正确答案：A A、对B、错

40.只要是制止违法犯罪行为，人民警察就可以使用警械和武器。正确答案：B A、对B、错

41.违法犯罪行为人的头部、裆部是使用警棍攻击的常用有效部位。()正确答案：B A、对B、错

42.民警发现实施犯罪的人为怀孕妇女、儿童的，一律不得使用枪支。()正确答案：B A、对B、错

43.人民警察使用武器、警械造成人员伤亡等后果的，一律由国家承担赔偿责任。正确答案：B A、对B、错

44.使用催泪喷射器后，应当及时对控制对象采取清洗措施。()正确答案：A A、对B、错 45.在使用警械、武器前，人民警察没有对在场无关人员进行警告，而在使用时造成无关人员伤亡的，应当负相关责任。正确答案：A A、对B、错

46.在利用计算机网络进行的赌博活动中，分赌场、下级庄家或者赌博参与者在组织或者参与赌博前向赌博组织者、上级庄家或者赌博公司交付的押

金，应当视为赌资，予以收缴。正确答案：A A、对B、错

47.人民警察对暴力袭击人民警察，危及人民警察生命安全的犯罪分子，经警告无效，可以使用武器。正确答案：A A、对B、错

48.对于预备犯，应当比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。正确答案：B A、对B、错

49.某公安机关在侦查过程中，冻结了犯罪嫌疑人胡某的一笔存款。后在侦查过程中胡某死亡，但经查该被冻结款项是胡某从被害人肖某那里抢劫来 的赃款。则公安机关应申请人民法院裁定通知冻结该款项的银行，将该款返还肖某。正确答案：A A、对B、错

50.公安机关办理人身伤害案件，对受伤程度较重，可能构成轻伤以上伤害程度的，应当进行伤情鉴定。正确答案：A A、对B、错

51.对犯罪嫌疑人供述的犯罪事实、申辩和反证，公安机关都应当认真核查，依法处理。正确答案：

A A、对B、错

52.公安机关内部对刑事案件的管辖，按照刑事侦查机构的设臵及其职责分工确定。正确答案：A A、对B、错

53.张某在聚众斗殴的过程中将对方参与斗殴的王某打成重伤，张某的行为构成聚众斗殴罪。正确答案：B A、对B、错

54.偷越国（边）境3次以上，属情节严重，涉嫌构成偷越国（边）境罪。正确答案：A A、对B、错

55.某国驻华使馆一外交官涉嫌犯罪，且依我国刑法规定应当追究其刑事责任，但是该外交官依照有关国际条约和我国的有关法律规定享有外交豁免

权，则对其涉嫌犯罪的问题，我国应当通过外交途径解决。正确答案：A A、对B、错

56.案件变更管辖时，与案件有关的财物根据实际情况可以暂不随案移交。正确答案：B A、对B、错

57.对交通肇事逃逸致人死亡的，应按交通肇事罪和故意杀人罪实行数罪并罚。正确答案：B A、对B、错

58.治安案件的被侵害人认为公安机关依据治安管理处罚法作出的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议。正确答案：A A、对B、错

59.明知是盗窃车辆而介绍买卖的，以盗窃罪的共犯论处。正确答案：B A、对B、错

60.青年工人甲因与同事乙有仇，遂捏造乙曾奸淫一幼女丙的事实，在外广为传播，造成很坏的影响。甲的行为构成诬告陷害罪。正确答案：B A、对B、错

61.公安机关在侦查案件时，对能够证实犯罪嫌疑人有罪的证据应当收集，对能够证实犯罪嫌疑人无罪的证据则不应当收集。正确答案：B A、对B、错

62.人民警察遇有抢夺枪支弹药的犯罪行为，来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用武器。正确答案：A A、对B、错

63.对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度决定。正确答案：A A、对B、错

64.公安机关在对犯罪嫌疑人刑事拘留后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在48小时以内通知被拘留人的家

属或者他的所在单位。正确答案：B A、对B、错

65.人民警察使用警械和武器的唯一目的就是制止违法犯罪行为的发生。正确答案：B A、对B、错

66.民事诉讼中的鉴定人不能成为伪证罪的主体。正确答案：A A、对B、错

67.对犯罪嫌疑人的存款、汇款，公安机关可自行决定上缴国库或返还被害人。正确答案：B A、对B、错

68.对引诱不满14周岁的幼女卖淫的行为进行处罚应按引诱卖淫罪论处。正确答案：B A、对B、错

69.哑巴甲一日酒后入室盗窃价值2000元的财物，甲构成犯罪，但可以从轻、减轻或者免除处罚。正确答案：B A、对B、错

70.对于集团犯罪案件，首要分子和主要实施犯罪的嫌疑人被抓获才符合犯罪嫌疑人或主要犯罪嫌疑人已经归案的破案条件。正确答案：A A、对B、错

71.张某生产、销售劣药，没有对人体健康造成严重危害，但销售金额超过了5万元。张某的行为构成生产、销售伪劣产品罪。正确答案：A A、对B、错

72.人民警察在执行职务中，侵犯公民或者组织的合法权益造成损害的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》和其他有关法律、法规的规定给予

赔偿。正确答案：A A、对B、错

73.伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的，应当依法给予治安管理处罚。正确答案：A A、对B、错

74.行为人以收养为名，低价收买婴儿，又以送养为由高价倒卖，从中营利的，应以拐卖儿童罪论处。正确答案：A A、对B、错

75.对受奖励的人民警察，按照国家有关规定，可以提前晋升警衔，并给予一定的物质奖励。正确答案：A A、对B、错

76.王某利用计算机知识获取某公司上网账号和密码后，以每3个月100元的价格出售上网账号和密码，从中获利5000元，给该公司造成4万元的损失

。王某的行为构成盗窃罪，盗窃数额为5000元。正确答案：B A、对B、错

77.对拘留的犯罪嫌疑人，证据不符合逮捕的条件的，公安机关可以监视居住。正确答案：A A、对B、错

78.张某开办地下制药厂非法生产感冒冲剂，售出后获利2万元，经鉴定该药是用红糖和淀粉混合而成的，根本没有药物成分。张某的行为构成生产、销售伪劣产品罪。正确答案：B A、对B、错

79.公安机关办理治安案件，对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，可以扣押。正确答案：B A、对B、错

80.对人民检察院不批准逮捕并通知补充侦查的，公安机关应当按照人民检察院补充侦查提纲的要求补充侦查。正确答案：A A、对B、错

81.用作赌注的财物可以是纸币、有价证券，也可以是其他动产或不动产。正确答案：A A、对B、错

82.不作为犯罪是以负有特定义务为前提而构成的犯罪。正确答案：A A、对B、错

83.人民警察使用武器前一律应先行警告。正确答案：B A、对B、错

84.乘坐小型出租车过程中，乘机抢劫司机钱财的行为不属于我国刑法第263条第二项规定的“在公共交通工具上抢劫”。正确答案：A A、对B、错

85.治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定，其中警告、200元以下的罚款可以由公安派出所决定。正确答案：A A、对B、错

86.对于入户盗窃，因被发现而当场使用暴力或者以暴力相威胁的行为，应当认定为入户抢劫。正确答案：A A、对B、错

87.现场勘查时，需要迅速采取搜索、追踪、堵截、鉴别、控制销赃等紧急措施的，应当立即报告负责本案侦查的指挥人员。正确答案：A A、对B、错

88.某县公安局法制部门在工作中发现一派出所作出处罚的案件有错误，责成派出所纠正，派出所拖着不办，县局法制部门提请局领导批准，决定撤

销派出所的裁决。正确答案：A A、对B、错

89.甲提出盗窃某商场，乙、丙同意，按甲的分工，丙在外望风，甲与乙撬门进入该商场后窃得现金5000元，甲、乙各分得2000元，丙得1000元。公

安机关抓获丙，甲、乙在逃，丙供述了犯罪事实，本案告破。正确答案：B A、对B、错

90.对于重大复杂的涉黑案件，律师会见在押的犯罪嫌疑人应当经侦查机关批准。正确答案：B A、对B、错

91.在公安机关立案侦查后，犯罪嫌疑人逃避侦查的，不受追诉期限的限制。正确答案：A A、对B、错

92.非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员，不是国家工作人员。正确答案：B A、对B、错

93.我国刑法中所称司法工作人员，是指有侦查、检察、审判职责的工作人员。正确答案：B A、对B、错

94.预防、制止和侦查违法犯罪活动是公安机关人民警察的法定职责。正确答案：A A、对B、错

95.对于冻结的存款、汇款经查明确实与案件无关的，应当通知原银行、其他金融机构、邮电部门解除冻结，并通知被冻结存款、汇款的所有人。正

确答案：A A、对B、错

96.根据我国刑法规定，刑罚的执行机关是公安机关、人民法院、监狱。正确答案：A

A、对B、错

97.人民警察判明有放火、决水、爆炸等严重危害公共安全的暴力犯罪行为的紧急情形，经警告无效的，可以使用武器。正确答案：A A、对B、错

98.附加刑可以单独适用。正确答案：A A、对B、错

99.执行拘留、逮捕的时候，侦查人员在遇有法定的紧急情况下，可不用《搜查证》进行搜查。正确答案：A A、对B、错

100.讯问犯罪嫌疑人时，应当告知其对侦查人员的所有提问应当如实回答。正确答案：B A、对B、错

101.唆使、煽动纳税人、代征人、扣缴义务人抗税，或者以其他手段共同实施抗税行为的，以抗税罪的共犯论处。正确答案：A A、对B、错

102.对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。正确答案：A A、对B、错

103.张、刘二人因故发生争吵，刘气急败坏，想教训张，于是乘张不备拔刀向张的大腿部位刺去，不料刺中腿部动脉，张因失血过多而死亡。刘的

行为构成过失致人死亡罪。正确答案：B A、对B、错

104.甲在一隐蔽处向丙开枪，乙同时也向丙开枪。据查，甲、乙两人并无同谋。甲、乙的行为构成共同犯罪。正确答案：B A、对B、错

105.防卫挑拨、假想防卫、防卫不适时都是防卫过当的一种表现。正确答案：B A、对B、错

106.偷开他人机动车与偷窃机动车的主要区别在于行为人实施的情节是否严重。正确答案：B A、对B、错

107.死缓是介于无期徒刑与死刑立即执行之间的一种独立的刑种。正确答案：B A、对B、错

108.不知道他人是在赌博而提供条件的，不构成违反治安管理行为。正确答案：A A、对B、错

109.公安机关可以代检察机关执行拘传。正确答案：B A、对B、错

110.犯罪分子已停止实施犯罪，服从人民警察命令的，人民警察应当立即停止使用武器。正确答案：A A、对B、错

111.不满16周岁的人违反治安管理的，不予处罚。正确答案：B A、对B、错

112.在犯罪过程中，犯罪嫌疑人虽自动放弃犯罪但没有有效地防止犯罪结果发生，不属于犯罪中止。正确答案：B A、对B、错

113.对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。正确答案：A A、对B、错

114.15周岁的张某聚众斗殴并致人死亡，应当追究其刑事责任。正确答案：A A、对B、错

115.伪证罪的主观方面只能是直接故意。正确答案：A A、对B、错

二、单选题

1.人民警察使用武器的，应当将使用武器的情况如实向（）。正确答案：D A、所属机关负责人口头报告 B、所属机关负责人书面报告 C、所属机关口头报告 D、所属机关书面报告

2.根据治安管理处罚法的规定，下列属于应当收缴的选项是（）。正确答案：D A、赌博行为人在实施赌博行为的过程中偶然使用的交通工具、通讯工具 B、违反治安管理行为人借来的工具 C、违反治安管理行为人偷来的工具 D、注射毒品的用具

3.检查妇女的身体，应当由（）进行。正确答案：C A、人民警察 B、女侦查人员 C、女性工作人员 D、医师

4.我国刑事诉讼法规定，各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请（）发布。正确答案：B A、上一级公安机关 B、有权决定的上级机关 C、公安部 D、省级人民政府

5.担保人不履行担保义务，致使被担保人逃避行政拘留处罚的执行的，公安机关可以对其处以（）。正确答案：C A、警告 B、行政拘留 C、罚款 D、追加保证金

6.我国刑事诉讼法规定，犯罪嫌疑人在被侦查机关（）后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。正确答案

：B A、立案侦查 B、第一次讯问

C、传唤 D、调查

7.我国刑法规定，刑罚的轻重，应当与犯罪分子（）相适应。正确答案：C A、所犯罪行 B、承担的刑事责任

C、所犯罪行和承担的刑事责任 D、危害后果

8.我国刑法规定，法律没有明文规定为犯罪行为的，（）。正确答案：C A、可以适用类推 B、不得定罪处罚 C、不得定罪处刑 D、可以定罪处罚

9.在侦查过程中，公安机关应当将用作证据的（）告知犯罪嫌疑人、被害人。正确答案：B A、证人证言 B、鉴定结论 C、勘验、检查笔录 D、视听资料

10.刘某因组织卖淫被公安机关抓获，这时刘某已怀孕4个月，公安机关对其（）。正确答案：C A、应当逮捕

B、应当取保候审或者监视居住 C、可以取保候审或者监视居住 D、不应当采取强制措施

11.下列情形中，属于自首的有（）。正确答案：C A、甲在抢劫时被当场抓获，在公安人员讯问时，又主动交代了其他3件抢劫的事实

B、甲因为与乙有仇，与儿子丙一起残忍地杀害了乙。甲见罪责难逃，自动到公安机关投案自首，交代杀人是自己一人所为，与别人无关

C、甲在实施强奸行为后，自动投案，如实供述了自己的罪行。但后来又翻供，拒不认罪，直到一审庭审期间才恢复原先的如实供述

D、甲在诈骗后，自动投案，但在投案后又逃跑，后被公安机关抓获，如实供述了自己的罪行

12.下列关于对扣押物品的处理表述错误的是（）。正确答案：D A、对扣押的物品，应当妥善保管，不得挪作他用 B、对不宜长期保存的物品，按照有关规定处理 C、经查明与案件无关的物品，应当及时退还

D、经核实属于他人合法财产的，应当登记后1个月内退还

13.在现场勘验、检查中发现与犯罪有关的痕迹、物品，应当（）。正确答案：B A、检查、清理 B、固定、提取

C、扣押、提取 D、通报、报道。

14.对于人民检察院决定不批准逮捕的，公安机关在收到不批准逮捕决定书后，如果犯罪嫌疑人已被拘留，应当立即释放，发给《释放证明书》，并

将执行回执在（）日内送达作出不批准逮捕决定的人民检察院。正确答案：B A、1 B、3 C、5 D、7

15.每次传唤、拘传持续的时间不得超过（）。正确答案：A A、12小时 B、24小时 C、36小时 D、72小时。

16.某共同犯罪案件，犯罪嫌疑人分别住甲地、乙地、丙地、丁地，先后在甲、乙、丙、丁等地作案多起，后乙地公安机关最先接到有关报案，此案

应由（）公安机关管辖。正确答案：B A、甲地 B、乙地 C、丙地 D、丁地

17.公安机关办理外国人犯罪案件使用中华人民共和国通用的语言文字。犯罪嫌疑人通晓中国语言文字而不需要他人翻译的，应当（）。正确答案：

D A、由两名以上侦查人员在相关侦查笔录上注明 B、由见证人见证

C、由外国使领馆人员在场陪同 D、由外国人出具书面声明

18.公安机关因侦查犯罪的需要，在使用了公民个人的交通或通信工具后,（）。正确答案：B A、归还即可

B、应予及时归还并支付适当费用 C、可不予归还但必须支付适当费用 D、可变价折抵收购

19.对行政执法机关移送的案件，自接受案件之日起（）内，依法审查并作出是否立案的决定。正确答案：C

A、五日 B、七日 C、三日 D、十日。

20.为索取债务非法扣押、拘禁他人的，构成（）。正确答案：B A、敲诈勒索罪 B、非法拘禁罪 C、抢劫罪 D、绑架罪

21.公安机关对扣押的物品，经查明与案件无关的，应当及时退还；经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还；满（）无人对该财产主张权

利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。正确答案：C A、1个月 B、3个月 C、6个月 D、1年

22.下列情形中，人民警察不可以使用武器的是（）。正确答案：A A、袭击人民警察，尚未危及人民警察生命安全 B、劫夺在押人犯 C、在押人犯聚众** D、犯罪分子携带剧毒物品逃跑

23.根据治安管理处罚法的规定，单位违反治安管理的，其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的，依照其规定对（）处罚。正确答案：

C A、直接负责的主管人员 B、其他直接责任人员 C、单位 D、单位法人代表

24.王某为与张某结婚而冒充高干子弟，王某的行为（）。正确答案：C A、构成强奸罪 B、构成诈骗罪 C、不构成犯罪 D、构成招摇撞骗罪

25.甲发现其子盗窃他人电视机一台，但未向有关部门检举。甲的行为（）。正确答案：D A、构成包庇罪

B、构成窝藏罪 C、构成知情不举罪 D、不构成犯罪

26.下列对传唤说法正确的是（）。正确答案：D A、可以以派人押解或者使用警械等强制方法进行传唤

B、需要对立案侦查但未拘留、逮捕的犯罪嫌疑人传唤讯问的，办案部门制作《呈请传唤报告书》，报派出所负责人批准

C、执行传唤可以由一名侦查人员进行

D、传唤是公安机关通知犯罪嫌疑人于指定的时间、地点到案接受讯问所采取的一种措施。

27.我国刑法规定，对任何人犯罪，在（）上一律平等。正确答案：B A、定罪量刑 B、适用法律 C、量刑幅度 D、自由裁量

28.下列人员中有权申请回避的人是（）。正确答案：A A、被害人 B、鉴定人 C、证人 D、辩护人

29.接受涉嫌经济犯罪线索的报案、控告、举报、自首后，应当在（）内进行审查，并决定是否立案、重大、复杂线索，经县级以上公安机关复杂人

批准，立案审查期限可延长至（）、特别重大、复杂线索，经地（市）级以上公安机关负责人批准，立案审查期限可延长至（）。正确答案：B A、七日、三十日、四十五日 B、七日、三十日、六十日 C、三日、三十日、六十日 D、三日、七日、三十日。

30.对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过（）；情况复杂，依照治安管理处罚法规定可能适用行政

拘留处罚的，询问查证的时间不得超过（）。正确答案：A A、8小时，24小时 B、8小时，12小时 C、12小时，24小时 D、6小时，12小时

31.依治安管理处罚法的规定，（），从重处罚。正确答案：D A、冒充国家机关工作人员招摇撞骗的

B、冒充高级国家干部招摇撞骗的 C、冒充记者招摇撞骗的 D、冒充军警人员招摇撞骗的

32.治安管理处罚的程序，适用治安管理处罚法的规定；治安管理处罚法没有规定的，适用（）的有关规定。正确答案：C A、治安管理处罚条例 B、行政复议法 C、行政处罚法 D、公安机关内部文件

33.张某以请客为名将高某灌醉，然后扶到一偏僻无人处，将高某的钱包（内有人民币5000元）拿走。张某的行为构成（）。正确答案：C A、诈骗罪 B、盗窃罪 C、抢劫罪 D、侵占罪

34.李某（男）深夜遇到一单身女子王某，遂起歹意将王某强奸，事后怕王某报案欲杀人灭口，正卡王某脖子时，因有人路过，李某逃离现场，经鉴

定王某脖子处构成轻伤。李某的行为属于（）。正确答案：D A、故意杀人罪（中止）B、强奸罪和故意伤害罪 C、强奸罪

D、强奸罪和故意杀人罪（未遂）

35.违反治安管理的行为事实清楚，证据确凿，处（）的，可以当场作出治安管理处罚决定。正确答案：C A、警告或者50元以下罚款 B、吊销许可证

C、警告或者200元以下罚款 D、500元以下罚款

36.我国刑事诉讼法规定，对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以（），而有逮捕必要的，应即依法逮捕。正确答案：D A、震慑犯罪 B、防止泄密 C、严厉打击刑事犯罪 D、防止发生社会危险性

37.某市政府机关工作人员张某，因涉嫌犯间谍罪被国家安全机关立案侦查，后被依法采取强制措施。

下列说法正确的是（）。正确答案：C A、本案应由公安机关立案侦查 B、本案应由人民检察院立案侦查

C、对王某的取保候审应由国家安全机关执行 D、对王某的取保候审应由公安机关执行

38.在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是（）。正确答案：A A、犯罪中止 B、犯罪终止 C、犯罪未遂 D、不构成犯罪

39.人民警察的警用标志、制式服装和警械，由（）统一监制。正确答案：D A、地级公安机关 B、省级公安机关 C、省级人民政府 D、国务院公安部门

40.我国刑法第13条规定的“情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪”，应理解为（）。正确答案：C A、是犯罪不以犯罪论处 B、是犯罪不以犯罪处罚 C、不构成犯罪

D、是缩小打击面的特殊策略

41.王某在商场见一妇女为购一件衣服正欲付款，遂上前一把抓过该妇女手中的1600元钱，说：“不像话，不和我商量就来买东西。”拿钱就走。王

某的行为构成（）。正确答案：B A、抢劫罪 B、抢夺罪 C、诈骗罪 D、招摇撞骗罪

42.民警王某与同事在路上设卡查车，一辆面包车在通过卡点时，该车未停连续闯卡后疾驰而去，王某便与3名联防队员拦乘一辆出租车追去。当追

到面包车后面时，王某将头伸出窗外大声喊道：“快停车接受检查。”然而，该车始终未停。王某掏出手枪，对天连开两枪，以示警告，但该车仍未停

。王某再次瞄向车后轮连开三枪，车终于停下。当王某等人上车检查时，发现车上3人均中弹，其中两人由于伤势严重死亡。事后查明车主闯卡是因为

未交养路费，害怕罚款。以下说法正确的是（）。正确答案：A

A、王某违法使用武器，造成不应有的人员伤亡或者财产损失的，由其所属机关依照有关规定给予赔偿

B、王某违法使用武器，造成不应有的人员伤亡或者财产损失的，由其所属机关依照有关规定给予抚恤

C、王某违法使用武器，造成不应有的人员伤亡或者财产损失的，由王某本人给予赔偿

D、王某违法使用武器，造成不应有的人员伤亡或者财产损失的，由其所属机关依照有关规定给予补助

43.下列行为的认定正确的是（）。正确答案：D A、甲在一公园内捡到一个包，问：“谁丢了包？”见无人答应，便将包拿走。甲的行为构成盗窃罪 B、农民乙见邻居将一样东西埋在地里，趁夜晚无人挖出来一看是一坛古钱币，便带回家中。乙的行为构成侵占罪

C、丙深夜到他人家中行窃，以为家里无人。其实家中只有一个残疾老人，只是老人不敢出声，眼睁睁看着丙偷走彩电。丙的行为构成抢劫罪

D、丁为报复戊将戊杀死后，顺手将其身上的现金拿走。丁的行为构成了故意杀人罪和盗窃罪，应数罪并罚

44.对处于群众聚集场所的犯罪分子使用武器的前提是（）。正确答案：D A、能够确保不伤及他人

B、不使用武器予以制止，将会使犯罪分子逃离 C、具备有利地形等条件

D、不使用武器予以制止，将发生更为严重危害后果

45.李某是广西农村某村民组组长，其弟30多岁尚未成家，李某想方设法，最后花上8000元从人贩子手中买来一个21岁的姑娘做弟媳。3个月后，当

地的公安民警前来解救姑娘，李某带领村民堵住警察，将警车掀翻在地。李某的行为构成（）。正确答案：D A、拐卖妇女罪和聚众阻碍解救被收买的妇女罪 B、聚众阻碍解救被收买的妇女罪 C、妨害公务罪

D、收买被拐卖的妇女罪和聚众阻碍解救被收买的妇女罪

46.齐某自己制作了一个成人网站，上传了200多个淫秽视频供人免费下载或在线观看，社会影响极其恶劣。对齐某的行为应（）。正确答案：D A、以制作、复制、贩卖、传播淫秽物品牟利罪处罚 B、以组织播放淫秽音像制品罪从重处罚

C、以制作、复制、贩卖淫秽物品牟利罪和传播淫秽物品罪数罪并罚 D、以传播淫秽物品罪处罚

47.根据治安管理处罚法的规定，屡教不改，可以按照国家规定采取强制性教育措施的有（）。正确答案：D A、组织他人卖淫的 B、强迫他人卖淫的

C、强迫他人吸毒的 D、介绍他人卖淫的

48.王某是某公安机关的法医，在一起刑事案件的法庭审理过程中，人民法院聘请王某担任该案鉴定人。本案的被告人提出王某与本案有利害关系，申请回避。依照我国刑事诉讼法的有关规定，有权决定王某回避的是（）。正确答案：B A、王某所在公安机关的负责人 B、该人民法院院长 C、本案的合议庭 D、本案合议庭的审判长

49.下列情形中，不可以对犯罪嫌疑人决定取保候审的是（）。正确答案：D A、犯罪嫌疑人可能被判处管制的 B、犯罪嫌疑人可能被判处拘役的 C、犯罪嫌疑人正在怀孕的 D、犯罪嫌疑人是累犯的

50.刑事诉讼中无刑事拘留权的机关是（）。正确答案：B A、公安机关 B、人民法院 C、检察机关 D、国家安全机关

51.下列情形中，人民警察不可以使用武器的是（）。正确答案：A A、强行冲越人民警察为履行职责设臵的警戒线 B、劫夺在押人犯 C、抢劫枪支弹药 D、使用爆炸物品实施犯罪

52.下列被判处有期徒刑或者拘役的罪犯中，对（）不得监外执行。正确答案：C A、怀孕妇女

B、哺乳自己婴儿的妇女 C、自伤自残的罪犯

D、有严重疾病需要保外就医的

53.下列说法正确的是（）。正确答案：C A、将辨认对象混杂在其他对象中，可以给辨认人暗示

B、对犯罪嫌疑人的辨认，辨认人不愿意公开进行时，应当在暴露辨认人的情况下进行 C、需要进行辨认的，应当制作《呈请辨认报告书》，报办案部门负责人批准 D、主持辨认可由一名侦查人员进行。

54.宋某持三角刮刀抢劫王某财物，王某夺下宋某的三角刮刀，并将宋某推倒在水泥地上，宋某头部着地，当即昏迷。王某随后持三角刮刀将宋某杀

死。关于王某行为的性质，下列说法中正确的是（）。正确答案：D A、根据我国刑法第20条第3款，王某将抢劫犯杀死，属于正当防卫 B、王某的行为属于防卫过当

C、王某前面的行为是正当防卫，后面的行为是防卫过当 D、王某前面的行为是正当防卫，后面的行为是故意杀人

55.治安案件调查结束后，违法行为已涉嫌犯罪的，公安机关应当（）。正确答案：D A、依法不予治安管理处罚 B、作出治安管理处罚的决定 C、通知有关主管部门处理 D、移送主管机关依法追究刑事责任

56.教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。教唆不满（）的人犯罪的，应当从重处罚。正确答案：C A、14周岁 B、16周岁 C、18周岁 D、20周岁

57.对犯罪嫌疑人可能判处10年有期徒刑以上刑罚，依照我国刑事诉讼法第126条规定，延长侦查羁押期限届满，仍不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定，可以再延长（）。正确答案：B A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、6个月

58.甲给丙人民币1万元，让丙在5天内把自己的仇人乙杀死。丙于次日夜潜入乙家，见家中无人，遂盗走乙家中财物5000元。在这一案件中，甲的行

为（）。正确答案：B A、应当从重处罚 B、可以从轻或者减轻处罚 C、不构成犯罪 D、应当从轻处罚

59.我国刑法规定，凡在中华人民共和国领域内犯罪的，（）。正确答案：B A、一律适用我国刑法

B、除法律有特别规定的以外，都适用我国刑法 C、我国公民适用我国刑法，外国人不适用

D、我国公民适用我国刑法，外国人通过外交途径解决

60.鉴定人可以就（）进行鉴定。正确答案：C A、是否构成犯罪问题 B、法律适用问题 C、专门问题 D、所有疑难重大问题

61.下列装备属于武器的是（）。正确答案：A A、五四式手枪 B、高压水枪 C、网枪 D、麻醉枪

62.甲在某仓库欲实施盗窃，发现值班员正在睡觉，便用绳子偷偷将其捆在床上，值班员醒来大声叫喊。甲怕惊动更多人，收拾一些财物逃走。甲的

行为构成（）。正确答案：C A、盗窃罪 B、抢夺罪 C、抢劫罪 D、侵占罪

63.张某准备了作案工具欲到某厂财务室撬保险柜偷钱，约李某帮其望风。李某不同意，并到派出所告发了张某。张某的行为（）。正确答案：A A、属于犯罪预备 B、属于犯罪未遂 C、属于犯罪中止 D、不认为是犯罪

64.根据治安管理处罚法的规定，屡教不改，可以按照国家规定采取强制性教育措施的有（）。正确答案：D A、组织他人卖淫的 B、强迫他人卖淫的 C、强迫他人吸毒的 D、复制淫秽物品的

65.下列人员中，可以被取保候审的是（）。正确答案：C A、被公安机关拘留，犯罪证据充分，依法应当逮捕的犯罪嫌疑人 B、应当依法逮捕但随身带有儿童的妇女 C、应当依法逮捕但患有严重疾病的人 D、有严重社会危险性的犯罪嫌疑人

66.有关取保候审的表述错误的是（）。正确答案：B A、人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住

B、公安机关在接到犯罪嫌疑人要求取保候审的申请后应当在3日内作出同意或者不同意的决定 C、《取保候审决定书》应由县级以上公安机关负责人批准签发

D、对危害国家安全的犯罪、暴力犯罪，以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人不得适用取保候审

67.人民警察违法使用警械、武器，造成不应有的财产损失的，对受到财产损失的人员，由（）依照国家赔偿法的有关规定给予赔偿。正确答案：C A、该人民警察 B、该人民警察家属 C、该人民警察所属机关 D、以上都是

68.下列关于询问查证的说法错误的是（）。正确答案：B A、对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证 B、询问查证的时间最长不得超过36小时

C、一般情况下，公安机关询问查证的时间不得超过8小时 D、公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属

69.王某身为某国有服装公司的董事长，擅自兼任其妹妹拥有的一家私人服装公司的经理，从而获取非法利益，数额巨大。王某的行为（）。正确答 案：C A、不构成犯罪

B、构成为亲友非法牟利罪 C、构成非法经营同类营业罪 D、构成徇私舞弊罪

70.下列关于回避的说法错误的是（）。正确答案：D A、人民警察的回避，由其所属的公安机关决定 B、违反治安管理行为人是警察甲的儿子，甲应当回避

C、警察乙的母亲是其办理的治安案件当中的被侵害人，乙应当回避 D、公安机关负责人的回避，由同级人民政府决定

71.根据我国刑事诉讼法的规定，在侦查阶段犯罪嫌疑人聘请的律师有权（）。正确答案：C A、查阅、摘抄、复制案件的诉讼文书 B、向证人收集证据

C、了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名 D、向受害人了解案件情况

72.我国刑事诉讼法规定，监视居住的时间最长不得超过（）。正确答案：C A、1个月 B、3个月 C、6个月

D、12个月

73.某地一强制拆迁现场，群众殴打民警并烧砸警车，这时民警根据人民警察使用警械和武器条例的规定，经警告无效，可以（）。正确答案：A A、使用驱逐性、制服性警械 B、立即使用武器 C、不能还手，听之任之

D、先离开现场，等事件平息后再抓人

74.2005年7月7日，某市发生一起抢劫案，公安机关在侦查中确定了犯罪嫌疑人刘某，在对刘某的讯问中，刘某提出案发当日他一直在该市一个网吧

和李某在一起上网，没有作案时间。那么，如果李某作为证人，必须具备的条件是（）。正确答案：B A、不是刘某的近亲属 B、能够明辨是非、A表达 C、身体没有缺陷 D、已成年

75.李某在某夜潜入于某家中行窃，得款1500元后开门欲逃，恰遇于某加班返回。于某紧揪住李某衣领不放，大喊：“抓贼！”李某害怕，拔出匕首 抵住于某颈部威胁：“再不放手，就一刀捅死你！”于某畏惧，放走李某。李某行为构成（）。正确答案：A A、抢劫罪 B、盗窃罪 C、抢夺罪

D、故意杀人罪（未遂）

76.旅馆业工作人员有（）行为之一的，不属于治安管理处罚法规定的妨害社会管理，不应给予治安管理处罚。正确答案：B A、对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码 B、在旅游旺季大幅度抬高房价，牟取暴利 C、明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止

D、明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告

77.根据我国刑事诉讼法的规定，关于律师在侦查阶段的执业权利的表述，下列选项中错误的是（）。正确答案：A A、可以查阅案卷并向公安机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名 B、可以会见在押的犯罪嫌疑人

C、可以为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审 D、可以向犯罪嫌疑人了解有关案件情况

78.人民警察询问（），可以到其所在单位或者住处进行；必要时，也可以通知其到公安机关提供证言。

正确答案：D A、违反治安管理行为人 B、违法嫌疑人

C、不满16周岁的违反治安管理行为人 D、被侵害人或者其他证人

79.虐待家庭成员，给予治安管理处罚的条件是（）。正确答案：C A、经社区举报并要求处理的 B、情节严重的 C、被虐待人要求处理的 D、长期实施虐待的

80.下列行为中，不属于妨害公务罪的行为的是（）。正确答案：B A、甲以暴力、威胁方法阻碍工商行政管理机关工作人员依法查处伪劣商品的行为 B、乙以暴力、威胁方法阻碍国有公司经理依法履行组织生产经营职责的行为 C、丙以暴力、威胁方法阻碍市人大代表依法执行代表职务的行为

D、在发生的重大洪灾中，丁以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行防疫职责的行为

81.要确保公安队伍坚定正确的政治方向，就必须加强（）。正确答案：C A、公安队伍正规化建设 B、各级领导班子建设 C、思想政治建设 D、制度建设

82.在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系就是真正坚持（）正确答案：A A、马克思主义 B、邓小平理论

C、“三个代表”重要思想

83.科学发展观，是立足（），总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。正确答案：A A、社会主义初级阶段基本国情 B、当前我国发展的阶段性特征 C、全面建设小康社会的实践

84.行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、（）、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。正确答案：A A、优化结构 B、精简机构 C、裁汰冗员

85.孟建柱部长在全国公安局长专题培训班上指出，人民群众的（）是衡量公安工作的根本标准。正

确答案：A A、安全感和满意度 B、要求和需要 C、根本利益 D、生活水平提高

86.坚持全面协调可持续发展，要按照中国特色社会主义事业（），全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。正确答案：C A、根本要求 B、基本特点 C、总体布局

87.科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的（）。正确答案：B A、奋斗目标 B、基本要求 C、强大动力

88.加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府 对（）经济运行的干预。正确答案：C A、宏观 B、中观 C、微观

89.党的十七大对我国政治发展目标提出新的更高要求是，扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会（）。正确答案：A A、公平正义 B、安定有序 C、团结和谐

90.改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是（）正确答案：A A、开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系 B、立足基本国情,以经济建设为中心

C、解放和发展社会生产力,巩固和完善社会主义机制？

91.（）是马克思主义中国化最新的成果，是党最宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。正确答案：A A、中国特色社会主义理论体系 B、科学发展观 C、与时俱进,改革开放

92.党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的（）。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中

国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。正确答案：B A、思想前提 B、政治保证 C、组织保证

93.（）是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟

大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国

发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。正确答案：A A、改革开放 B、以经济建设为中心 C、发展中国特色社会主义

94.社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的（）正确答案：A A、重要前提 B、根本目的 C、推动力量 D、本质属性

95.大力推进理论创新，不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、（）、时代特色。正确答案：B A、大众特色 B、民族特色 C、理论特色

96.要把继承和创新()作为加强社会管理的重要法宝，紧紧依靠广大人民群众搞好社会管理。正确答案：A A、群众工作 B、组织工作 C、领导工作 D、经济工作

97.抓紧建立住房保障体系。坚持正确发挥政府和市场的作用，政府主要制定住房规划和政策，搞好土地合理供应、集约利用和管理，重点发展面向

（）的住房。正确答案：C A、高收入家庭 B、低工资收入家庭

C、中低收入家庭

98.要把化解社会矛盾作为加强（）的重要基础性工作，建立健全社会稳定风险评估机制，完善“大调解”工作体系，组织干部下基层排查化解矛盾

纠纷。正确答案：A A、社会管理 B、思想工作 C、文化建设 D、市场经济

99.（）是公安机关的根本建设，是一项长期的、具有战略意义的大事。正确答案：C A、公安业务建设 B、公安文化建设 C、公安队伍建设 D、公安装备建设

100.加强社会建设、创新社会管理、维护社会稳定，是各级党委政府的责任，首先是（）的责任。正确答案：C A、党委一把手 B、政府一把手 C、党政一把手 D、领导

101.公安民警违反“五条禁令”的，对所在单位直接领导、主要领导予以（）。正确答案：D A、警告 B、记过 C、降级 D、纪律处分

102.要把对网络虚拟社会与对现实社会的管理统筹起来抓，加强()能力建设和机制创新，积极构建和谐虚拟社会。正确答案：B A、计算机 B、网络管理 C、信息化 D、社会管理

103.深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣。坚持用马克思主义中国化最新成果教育人民，在全社会树立中国特色社会主义共同理想，大力弘

扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入进行（）教育。正确答案：C A、社会主义法制 B、社会主义精神文明 C、社会主义荣辱观

104.坚持把()建设臵于首位，既是长期以来建警治警的宝贵经验，也是今后工作中必须遵循的重大政治原则。正确答案：A A、思想政治 B、文化 C、公安业务 D、警务保障

105.要把()建设作为整个社会管理的根基，进一步建好基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、夯实基础工作。正确答案：C A、上层建筑 B、经济基础 C、基层基础 D、省级机关

106.要把社会管理和公共服务延伸到新经济组织和新社会组织，促进()发展，发挥好积极作用。正确答案：A A、健康 B、飞速 C、加速 D、有序 107.服务人民的要点是：（），爱憎分明，除害安良。正确答案：B A、听党指挥，不耍特权 B、热爱人民，甘当公仆 C、服从领导，甘当公仆 D、热爱人民，顾全大局

108.秉公执法的要点是：（），不畏权势，严禁逼供，不枉不纵。正确答案：C A、克己奉公 B、不耍特权 C、不徇私情 D、不枉不纵

109.全面落实依法治国基本方略。加强政府立法，提高立法质量。今年要重点加强（）、推进社会建设、节约能源资源、保护生态环境等方面的立

法。正确答案：A A、改善民生 B、医药卫生 C、农村建设

110.辞退公安民警是公安机关的法定权力，只要符合法定条件，即可按照法定程序辞退，（）征得被辞退人员的同意。正确答案：C

第四篇：水务局公开选拔科级干部[非领导职务]实施方案

根据工作需要，经研究，决定在局机关公开选拔一名科级干部（非领导职务），现提出如下实施方案：

一、选拔职位

副主任科员（副科级）1名。

二、选拔条件

1、贯彻执行党的基本路线和方针政策，有强烈的事业心和责任感，清正廉洁，作风正派。

2、具备国家承认的大专以上学历，任科员级职务3年以上，并取得市直机关中层

干部竞争上岗资格证书。

3、局机关公务员。

4、年龄一般在45周岁以下，工作突出的，可适当放宽。

5、符合任职回避制度有关规定。

6、身体健康。

三、选拔方法

采取选拔产生候选人和党组票决确定的办法，任命副主任科员（副科级）。

四、选拔程序

1、组织报名（3月2日-3日）

报名采用组织推荐和本人自愿报名两种办法，在规定时间内到局组织人事处报名（407室），报名时需提供相关证明（学历证书、竞争上岗资格证书等）。

2、资格审查（3月4日）

报名人员经资格审查合格后，填写《市水务局公开选拔科级干部（非领导职务）登记表》。

3、公开投票（3月6日）（暂定）

组织局机关和事业单位股级以上干部及本处室全体人员对经资格审查合格的报名人员进行无记名投票；副主任科员职位只能选1名，多选无效；参加投票的人数不得少于应到会人数的2/3，获得到会人数半数以上的为候选人，如获得半数以上的候选人人数超过应选名额时，以得票多少为取舍。

4、组织考察

根据投票情况，局组织人事处对候选人员按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行全面考察，着重考察工作实绩。

5、确定人选

根据投票和考察结果，局党组研究，对候选人采取票决制，确定拟任命人选。

6、任前公示

拟任命人选确定后，在全局范围内予以公示，公示时间为5天。

7、任命和备案

公示结束后，对任命副主任科员（副科级），报市委组织部备案，并办理任命手续。

五、严肃纪律

公开选拔科级干部（非领导职务）是一项严肃的工作，必须按照“公开、公正、平等、择优”的原则，组织要严密，程序要规范，自觉接受局纪检组和全体干部职工的监督。发现有打招呼、私下串通等情况，一律取消其参选资格，并视情况进行处理。

第五篇：退二线科级干部管理暂行规定

****退二线科级干部管理暂行规定

（讨论稿）

第一条 为做好退二线科级人员的管理工作，充分挖掘人力资源，调动发挥其积极性和主动性，根据局有关文件精神，特制定本规定。

第二条 本规定适用于因年龄原因不再担任科级干部职务的副总师，正、副科级人员。

第三条

二线科干的任职年龄按下列标准执行：副总师退二线年龄为：男满53周岁、女满48周岁；正科和副科退二线年龄为：男满52周岁、女满47周岁。

第四条 二线科干的主要职责是：

1、运用领导和管理经验，发挥专业优势，完成组织交办的工作；

2、传授经验，协助一线管理人员工作，促进业务骨干人才的培养。

第五条 二线科干的管理和考核：

1、二线科干实行集中管理，统一调配，从退二线之日起三年内必须上班，三年后可根据情况，继续上班或申请待岗；

2、处党委根据各单位（科室）空缺岗位，按照“用其所长”的原则，安排二线科干到新岗位工作；

3、二线科干要严格遵守劳动纪律，接受所在单位（科室）的管理，按时上下班，有事必须请假，请假3天以内由所在单位领导批准，请假3天（含3天）以上由所在单位领导同意后，报党委组织科批准备案；

4、二线科干请假离开油田，应向单位以书面形式报告情况，不得从事其它兼职工作，应自觉遵守国家法律、法规，离开油田期间，发生违法、违规的事情由本人负责。

第六条 二线科干的待遇：此条由处经营管理科负责解释；

第七条 党委组织科每年对二线科干进行一次全面考 评，与职代会上科级干部民主测评一并进行，对测评结果较差人员将进行诫勉谈话。

第八条

二线科干有下列情形者除批评教育外，视情节轻重给予扣罚工资奖金：

1、不服从单位（科室）组织安排、不履行岗位职责，消极怠工；

2、不遵守劳动纪律，经常迟到早退，全年出勤率低于75%；

3、离开房地产管理处自谋职业；

4、违反企业规章制度和国家法律、法规。

第九条 二线科干到达法定退休年龄，应及时办理退休手续。

第十条

本规定从下文之日起执行。此前退二线未退休的科级干部按本规定执行。

第十一条 上述规定为暂行规定，根据工作需要或上级出台新的管理规定，经处党政联席会议讨论，可进行重新调整。