第一篇：科级、副科级业务干部管理岗位考核办法
科级、副科级业务干部管理岗位考核办法
（试行）
为便于担任部门领导岗位的专业技术人员进行月度考核，现对各部门科级、副科级业务干部管理岗位各项工作进行量化。具体任务和量化标准为：
汉文编辑部
一、部门管理
对本部门人员的思想政治教育和日常管理；安排、协调每天的编稿、发版、考勤等各项工作；协调广告刊发和每天看大样人员；按时完成社里安排的各项任务，按要求上报有关材料和统计数据；按时参加社里组织的评报等业务活动。一项一次未按时完成的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.01—0.05；因管理、指导、监督不到位，致使部门工作出现较大失误或部门人员违纪违规、违反职业道德，给报社（报纸）声誉造成影响的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.1—0.5。情节严重的，除当月系数外，报社党委另行处理。
二、制定计划
根据社里阶段性报道提示，制定本部门每周的版面、栏目、专版的刊发计划。一项一次未按时完成的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.03。
三、组织策划
重大活动、阶段性报道的策划，包括重点报道、重点稿件的刊发策划。一项一次未按时完成的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.05。
四、审看大样和审阅稿件
按时审看大样；审阅重点稿件（包括深度报道、连续报道、突发事件报道的稿件和关注类及2000字以上重大稿件的审阅）；分类指导稿件的编辑刊发，确保此类稿件无政治性、事实性和技术性差错。所审稿件和所看大样出现各类差错的，按《喀什日报社差错管理办法》扣罚。
五、值班对版、签版
值班主任每日对版。一次未及时对版的，值班主任扣当月系数的0.02。
六、奖励
认真履行好岗位职责，未出现以上各项差错的，部门主任和副主任绩效系数可上浮0.1—0.5。
维文编辑部
一、部门管理
对本部门人员的思想政治教育和日常管理；安排、协调每天的编稿、发版、考勤等各项工作；协调广告刊发和每天看大样人员；按时完成社里安排的各项任务，按要求上报有关材料和统计数据；按时参加社里组织的评报等业务活动。一项一次未按时完成的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.01—0.05；因管理、指导、监督不到位，致使部门工作出现较大失误或部门人员违纪违规、违反职业道德，给报社（报纸）声誉造成影响的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.1—0.5。情节严重的，除当月系数外，报社党委另行处理。
二、制定计划
根据社里阶段性报道提示，制定本部门每周的版面、栏目、专版的刊发计划。一项一次未按时完成的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.03。
三、组织策划
重大活动、阶段性报道的策划，包括重点报道、重点稿件的刊发策划。一项一次未按时完成的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.05。
四、审看大样和审阅稿件
按时审看大样；审阅重点稿件（包括深度报道、连续报道、突发事件报道的稿件和关注类及2000字以上重大稿件的审阅；分类指导稿件的编辑刊发，确保此类稿件无政治性、事实性和技术性差错。所审稿件和所看大样出现各类差错的，按《喀什日报社差错管理办法》扣罚。
五、值班对版、签版
值班主任每日对版。一次未及时对版的，值班主任扣当月系数的0.02。
六、奖励
认真履行好岗位职责，未出现以上各项差错的，部门主任和副主任绩效系数可上浮0.1—0.5。
采通中心
一、部门管理
对本部门人员的思想政治教育和日常管理；安排、协调每天的采访，督促记者及时写稿、交稿；确保审稿制度的落实；确保
日常稿件不出现政治性、标题性、事实性差错和县处级以上领导干部姓名、职务、排序差错；不遗漏重大新闻；及时做好稿件登记和移交，考勤等各项工作；负责与特约记者和通讯员的日常联络；按时完成社里安排的各项任务，按要求上报有关材料和统计数据；按时参加社里组织的评报等业务活动。一项一次未按时完成的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.01—0.05；因管理、指导、监督不到位，致使部门工作出现较大失误或部门人员违纪违规、违反职业道德，给报社（报纸）声誉造成影响的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.1—0.5。情节严重的，除当月系数外，报社党委另行处理。
二、制定计划
根据社里阶段性报道提示，制定本部门每周的采访计划或重点报道、重点稿件写作计划，每月至少4次。一项一次未按时完成的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.03。
三、组织策划
重大活动、阶段性报道的具体策划。一项一次未按时完成的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.05。
四、审看大样和审阅稿件
按时审看大样；审阅重点稿件（包括深度报道、连续报道、突发事件报道的稿件和关注类及2000字以上重大稿件的审阅）。分类指导此类稿件的写作，确保此类稿件无政治、文字和逻辑差错。所看大样出现各类差错的，按《喀什日报社差错管理办法》扣罚。
五、奖励
认真履行好岗位职责，未出现以上各项差错的，部门主任和副主任绩效系数可上浮0.1—0.5。
专刊部
一、部门管理
对本部门人员的思想政治教育和日常管理；安排、协调每天的编稿、发版、考勤等各项工作；做好广告登记、管理工作，核对广告价位、广告内容、交款手续等；协调广告及专刊的刊发、看大样；按时完成社里安排的各项任务，按要求上报有关材料和统计数据；按时参加社里组织的评报等业务活动。一项一次未按时完成的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.01—0.05；因管理、指导、监督不到位，致使部门工作出现较大失误或部门人员违纪违规、违反职业道德，给报社（报纸）声誉造
0.5。情节严重的，除当月系数外，报社党委另行处理。
二、广告审查
审核8大类广告的合法性，确保符合相关法律法规和部门经营规定，确保广告及专刊宣传内容无违法、违规或导向问题，一项一次未按时完成的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.03。
三、制定计划
每月组织广告策划，制定每月广告刊发计划或重点广告投放计划；月末书面总结广告业务进展情况；定期拜访客户，掌握客户需求，做好与客户的沟通协调工作；根据报纸阶段性宣传，制定本部门每周的版面、栏目、专刊策划，每月至少4次，一项一次未按时完成的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.03。
四、组织策划
根据市场特点，不定期制定工作策略，对开发的新客户，提供针对性的策划方案；指导部门人员进行具体的广告组织方案及专刊稿件的写作、版面编发；制定各行业、单位专刊的编发策划。一项一次未按时完成的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.05。
五、审看大样和审阅稿件
按时审看大样；审阅专刊稿件及部门人员采写的新闻稿件，确保所审稿件无政治性、标题性和事实性差错；所审稿件和所看大样出现各类差错的，按《喀什日报社差错管理办法》扣罚。
六、奖励
认真履行好岗位职责，未出现以上各项差错的，部门主任和副主任绩效系数可上浮0.1—0.5。
总编室
一、部门管理
对本部门人员的思想政治教育和日常管理；及时传达社党委对社属各部门的要求，协调好每天报纸出版各环节的衔接；按时完成上级宣传、新闻出版、记协等部门和社里安排的各项任务，按要求上报有关材料和统计数据，按时组织评报等业务活动。一项一次未按时完成的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.01—0.05；因管理、指导、监督不到位，致使部门工作出现较大失误或部门人员违纪违规、违反职业道德，给报社（报纸）
0.1—0.5。情节严重的，除当月系数外，报社党委另行处理。
二、制定计划
根据上级宣传部门的新闻宣传要点，结合社党委的要求和党报特点，制定报纸每月和重点阶段的宣传报道计划。每月1—3次，一项一次未按时完成的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.03。
三、督促和检查各部门计划和策划执行情况
按社党委和分管领导的要求，对照社里的宣传报道计划和部门策划，督促和检查各部门计划和策划执行、完成情况，并及时进行总结、汇报。一项一次未按时完成的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.03。
四、审看大样
按时审看大样；审阅总编室人员采写的新闻稿件，确保稿件无政治性、标题性和事实性差错；所审稿件和所看大样出现各类差错的，按《喀什日报社差错管理办法》扣罚。
五、组织全社的职称及各类好新闻参评工作
这些工作一次未组织好的，主任和分管此项工作的副主任各扣当月系数的0.3—0.5。
六、奖励
认真履行好岗位职责，未出现以上各项差错的，部门主任和副主任绩效系数可上浮0.1—0.5。
以上方案每月由报社科级、副科级业务干部绩效考核组负责具体考核，报各部门或总编室填表，经总编辑签批后，交财务室执行。
喀什日报社
2010年3月21日
第二篇：挂职干部管理考核办法
梁山县挂职干部管理考核办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为进一步加强对挂职干部的管理考核，推进干部挂职锻炼工作制度化和规范化，确保挂职干部深入实践、转变作风、磨炼意志、积累经验、提高能力、增长才干，根据有关规定，结合我县实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于经县委或县委组织部确定选派的各类挂职干部、学习锻炼干部。
第三条 挂职干部职务可安排担任上一个职级职务、同级职务或同级副职，不占所在挂职单位编制和领导职数。挂职时间根据学习锻炼和工作需要可安排2个月至2年不等。
第二章 职责任务
第四条 选派到乡镇（开发区、风景名胜区）挂职干部，主要做好以下工作：
1、宣传贯彻党的各项路线方针政策，积极贯彻落实科学发展观，增强党在群众中的凝聚力和号召力。
2、深入开展调查研究，积极参加挂职乡镇（开发区、风景名胜区）开展的民主生活会、党组织生活会、学习培训
等活动，积极帮助挂职乡镇（开发区、风景名胜区）寻找加快发展的新路子，在产业结构调整、促进农民增收、集体增收、各项社会事业发展等方面出谋划策，当好参谋。
3、认真向挂职乡镇（开发区、风景名胜区）党员、干部、群众学习，全面了解工作流程，积累工作经验，不断提高综合协调和处理复杂问题的能力。
4、充分发挥桥梁纽带作用，加强挂职乡镇（开发区、风景名胜区）与县直部门单位尤其是派出单位的交流协作，帮助解决实际问题，实现优势互补。
5、围绕中心工作，按照分工协助党(工)委、政府（管委会）抓好分管工作，列席党政联席会议。
6、认真向农村党员、干部、群众学习，倾听基层呼声，了解群众意愿，如实反映各方面信息，为上级党委、政府决策提供参考和依据。
7、根据挂职乡镇（开发区、风景名胜区）的特点，选准工作突破口，至少开展１项创新工作，每年至少要完成2篇调研报告。
8、全面完成上级交办的其他工作任务。
政法系统挂职的干部还要按照县委组织部、县委政法委《关于公布政法系统挂职干部工作目标责任的通知》（梁组通„2009‟36号）的要求，认真履行职责，确保目标任务的完成。
第五条 选派到县直部门单位挂职干部，主要做好以下工作：
1、宣传贯彻党的各项路线方针政策，积极贯彻落实科学发展观，增强党在群众中的凝聚力和号召力。
2、积极参与挂职部门单位的各项活动，在具体业务工作中积累机关工作经验，了解机关工作规律，熟悉机关办文、办会制度，增强协调和服务能力，提高工作的规范化程度和法制意识。
3、认真向挂职部门单位党员、干部、群众学习，及时反映基层的情况，为上级党委、政府决策提供参考和依据，使机关制定的政策和措施更加贴近基层、更加贴近群众，更加符合实际。
4、根据挂职部门单位的特点，认真开展调查研究，理清工作思路，选准工作突破口，至少开展１项创新工作，每年至少要完成2篇调研报告。
5、全面完成上级交办的其他工作任务。
第六条 选派到企业挂职干部，主要做好以下工作：
1、宣传贯彻党的各项路线方针政策，积极贯彻落实科学发展观，增强党在群众中的凝聚力和号召力。
2、协助做好企业党建工作，进一步完善和落实企业党建制度，组织党员积极参与党的各项活动，发挥党员先锋模范作用，提升企业党建工作整体水平。
3、发挥自身优势，为企业搞好生产、管理、营销、安全、节能减排等工作提供前瞻性、实用性的政策解读、技术信息和咨询服务，协助企业抓好招商引资和项目建设工作，帮助企业扩大生产规模，打造名牌产品，提高经济效益。
4、帮助企业加强人才队伍建设，联系有关部门组织企业员工进行职业技能培训，帮助引进、培养企业管理和技术等方面的人才，为企业发展注入新的活力。
5、协调企业与各部门、单位之间的关系，帮助企业解决实际困难，推动政企关系协调发展。
6、虚心向企业干部、职工学习，学习企业经营、管理、市场营销等知识，提高经济工作能力。
7、倾听企业党员、干部、职工的呼声，了解企业发展的需求和困难，如实反映各方面信息，为上级党委、政府决策提供参考和依据。
8、根据所挂职企业的特点，选准工作突破口，至少开展１项创新工作，每年至少完成2篇调研报告。
9、全面完成上级交办的其他工作任务。
第七条 挂职干部要根据挂职干部工作职责，结合挂职单位的实际和个人专业特长，确定具体的职责任务，制定岗位目标责任书，经挂职单位审查同意后，报县委组织部备案（政法系统挂职干部同时报县委政法委），作为对挂职干部考核的主要依据。
第三章 监督管理
第八条 实行分层管理制度。挂职干部由县委组织部考核管理（政法系统挂职干部由县委组织部、县委政法委共同考核管理）。挂职单位负责挂职干部日常管理，要对挂职干部与本单位人员一视同仁，严格要求，明确工作职责，定任务、压担子，全面提高他们的工作水平。挂职干部派出单位在干部挂职期间，不得抽回原单位工作，单位领导要经常深入干部挂职单位，了解挂职干部的思想和工作情况，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，积极支持他们开展工作。
第九条 实行驻点工作制度。挂职干部必须坚守挂职岗位，驻点工作。挂职单位要为挂职干部提供必要的工作和生活条件。挂职干部要勤俭自律、艰苦奋斗，不要给挂职单位增加额外负担。
第十条 实行请销假制度。严格执行挂职单位考勤制度，挂职干部因事、因病等原因离开挂职工作岗位，必须严格执行书面请销假制度。凡请假3天以内的，必须经挂职单位主要负责人签字批准，请假条交挂职单位留存备查；请假超过3天的，必须经挂职单位主要负责人签字同意后，报县委组织部审批。挂职干部必须在履行完有关请假手续后，方准离岗。请假期满后，要及时按审批权限销假。
第十一条 实行工作记实制度。挂职期间，挂职干部要坚持每天填写工作日志，详细记录每个工作日内的工作内容和体会。每月进行工作小结，并由挂职单位党委（党组）进行鉴定。工作日志记录是否齐全、详实，将作为日常督查的重要内容和考核的重要依据。
第十二条 实行工作定期报告制度。挂职干部每半年和挂职锻炼结束时要以书面形式向县委组织部汇报工作开展情况（政法系统挂职干部还要向县委政法委汇报），内容包括思想动态、工作、学习、在岗等情况和取得的成绩及存在的困难问题等，汇报材料要由挂职单位党委（党组）进行鉴定。
第十三条 实行重大事项报告制度。挂职工作或挂职干部出现重要情况或发生重大问题，要逐级上报。县委组织部及时掌握真实情况。
第十四条 实行工作督查制度。一是一月一抽查。县委组织部每月通过电话问询、实地巡查等形式对挂职干部驻点、出勤情况进行随机抽查，抽查结果将记入挂职干部日常考核。二是一季度一督查。县委组织部每季度开展一次工作督查，及时了解挂职干部工作开展情况。对督查中发现的先进典型和经验做法，及时予以表彰和推广，对因工作失误造成不良影响的，给予通报批评。三是半年一总结。每半年召
开一次挂职干部座谈会，总结经验、宣传典型，推动挂职工作深入开展。
第十五条 干部挂职期间，与派出单位工作脱钩，组织关系随转，行政和工资关系不变，原工资、福利待遇不变。
第四章 考核奖惩
第十六条 考核的原则。挂职干部的考核坚持实事求是、客观公正、民主公开、注重实绩的原则。
第十七条 考核的方式。实行百分制考核。采取日常考核与期满考核相结合、定量考核与定性考核相结合、组织考核与群众测评相结合的综合考核办法进行。挂职干部的考核工作主要由县委组织部组织实施（对政法系统挂职干部的考核由县委组织部、县委政法委共同组织实施），挂职单位协助。
第十八条 日常考核。主要考核挂职干部对各项挂职工作制度的落实情况，以挂职单位和县委组织部日常督查汇总结果为准。
1、出勤情况考核。挂职干部要严格遵守出勤纪律，迟到、早退或未向所挂职单位说明擅自离岗的，每出现一次扣2分；已向挂职单位说明，但未按照请销假制度办理请销假手续的，每出现一次扣1分。
2、工作日志考核。挂职干部工作日志没有做到日事日记或记录简单、潦草、敷衍了事的，日常督查中每发现一次视情扣1－3分。
3、定期报告考核。挂职干部每半年书面汇报工作开展情况，每少报一次扣3分。
4、挂职纪律考核。挂职期间，挂职干部违反作风建设相关要求、不配合挂职单位开展工作或由于自身工作失误造成重大社会影响的，视情每次扣3-5分；受到通报批评或党纪政纪处分的，视情每次扣5-10分。
5、交办任务考核。县委组织部或其他上级部门安排的临时性工作任务，没有按要求完成的，每次扣1－3分。
第十九条 考核。挂职时间半年以上的（含半年），在挂职单位参加考核。挂职半年以下的，在原单位参加考核，挂职期间的表现作为考核的重要依据。考核内容主要包括思想政治表现、组织协调能力、工作作风、工作实绩、工作创新、廉洁自律等方面的表现情况，重点考核目标完成情况。
挂职干部的考核同挂职单位领导班子领导干部考核一并进行，主要程序：个人述职、民主测评、个别谈话、调查核实、综合评价等。
1、个人述职。挂职干部撰写《述职报告》，填写《挂职干部考核登记表》。
2、民主测评。同挂职单位领导班子领导干部民主测评一并进行，测评意见分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”。
3、个别谈话。重点了解挂职工作任务完成情况、理论学习、工作作风、廉洁自律，以及“8小时之外”的表现情况，存在的主要问题与不足等。
4、调查核实。考核组根据个人述职报告评判挂职干 部职责完成情况，采取查阅资料、采集核实数据、实地察看等方式进行调查核实。
5、综合评定。考核组对考核情况进行汇总，并结合平时考核情况对挂职干部工作情况进行评价，确定考核等次。
挂职干部的考核结果分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职” 四个等次，等次评定实行单列，不占派出单位和挂职单位名额，其“优秀”等次按同类人员20%的比例确定。
第二十条 期满考核。挂职干部期满考核的内容、方法参照考核的内容、方法，重点考核挂职期间职责任务完成情况，按照日常考核30分、考核30分、期满考核40分，为每名挂职干部计算得分，综合评定等次。挂职干部期满考核结果分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。拟定为“优秀”等次的，综合得分一般应为90分（含）以上；拟定为“称职”等次的，综合得分一般应为70分（含）
以上；拟定为“基本称职”等次的，综合得分一般应为60分（含）以上；综合得分不满60分、经考核确属不称职的，定为“不称职”等次。
期满考核实行加分办法。
1、信息宣传。挂职干部上报的工作信息或调研文章被县以上报刊、杂志采用的，每篇加3分。
2、典型推广。挂职期间，挂职干部开展的创新工作，以经验交流会、现场会形式在面上推广的，每项加5分。
第二十一条 考核结果的运用。
设立优秀挂职干部奖。根据综合考核结果，每类挂职干部确定3-5名优秀挂职干部，授予荣誉称号。表现特别突出的，报县委、县政府给予记三等功奖励。
建立挂职工作档案。记录干部挂职期间的工作进度、工作信息、工作日志、工作总结、日常考核和考核等相关情况。挂职干部考核登记表及挂职期满鉴定表存入个人档案，作为干部提拔使用的重要依据。
第五章 附 则
第二十二条 本办法由县委组织部负责解释。第二十三条 本办法自印发之日起实施。
2009年11月4日印发
第三篇：关于加强科级非领导职务干部管理的探讨
关于加强科级非领导职务干部管理的探讨
近年来，随着干部人事制度改革的深化和干部年轻化进程的不断推进，我区科级非领导职务干部越来越多，已成为科级干部队伍的一个重要组成部分。如何加强对这部分人员的规范化管理，激活这批人才资源，有效发挥他们的作用，已成为各级党委及组织部门亟待研究解决的一个重要课题。
一、我区科级非领导职务干部的基本情况
我区科级非领导职务干部主要来源于以下两个方面：一是从领导岗位转任，这部分人以前大多任过地方或部门的领导，有的甚至还是“一把手”，具有较丰富的工作经验，组织领导能力比较强，只是由于身体、年龄、任职年限、班子配备、结构需要等方面原因才从领导职务转为非领导职务；二是新提拔担任，这些同志基本为单位业务骨干，一贯表现优秀，由于领导职数限制等原因，提拔为非领导职务干部。目前，我区科级非领导职务干部近200人，超过科级干部总数的1/5，其中：由领导岗位转任的占61.6%；45岁以下的占36.5%，46—50岁的占20.1%；大专以上学历的占76.8%。
二、我区科级非领导职务干部管理中存在的问题近年来，我区通过规范干部管理工作，加强干部作风建设等途径和办法，加强了对非领导职务干部的管理，如2004年我区出台了《新罗区科级非领导职务干部管理办法》对科级非领导职务干部的管理和使用、政治和生活待遇等问题进行了规定，2004年下发了《关于进一步规范全区机关事业单位在职工作人员管理的若干规定》，2007年下发了《关于开展“六比六争”活动扎实推进领导干部作风建设的通知》，并分别于2004年、2007年组织区纪委、区委组织部等相关部门人员对文件执行情况进行了大规模的督查工作，督查的重点就包括非领导职务干部的管理情况。应该来说，我区非领导职务干部的管理总体较2004年以前有较大改观，但从总体上看，我区对非领导职务干部的管理，特别是由领导职务转任非领导职务干部的管理还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1、一些非领导职务干部职责不明确，工作干劲不足。目前多数单位都不明确非领导职务干部的职责，没有给他们分配具体的工作任务，一些单位领导认为非领导职务干部不好管，对他们不敢管、不想管，甚至不管。一些非领导职务干部存在得过且过的思想，摆老资格，没有坚持正常的上下班制度，只有在单位工作任务比较重时，才勉强承担一些工作任务，工作主动性不足。
2、一些非领导职务干部的作用得不到有较发挥，造成人才资源浪费。大部分非领导职务干部在领导岗位上工作多年，工作经验丰富，组织领导能力较强，有的还精通业务，甚至有一技之长，是一批特殊的人才资源；但是目前对这批人才没有进行有效的开发利用，大部单位领导没有给他们安排具体工作，个别单位也只是安排一些临时性的工作，没有很好地发挥他们的作用，导致了人才资源的浪费。
3、区直机关中由领导岗位转任非领导职务干部占编不在岗现象比较严重。区直机关中一些由领导岗位转任的非领导职务干部，没有按有关规定正常上班，有的从事第二职业，有的到非公有制企业帮助工作，还有的干脆在家休息，非领导职务干部占编不在岗，不仅影响了在职干部的工作积极性，也影响了对在职人员的规范化管理。
三、影响非领导职务干部管理的主要原因
1、思想认识不到位，存在着种种误区。对从领导职务转任非领导职务的干部，目前广大干部群众中存在着种种不同的认识和一些认识上的误区。一些领导干部认为，领导干部改任非领导职务后，也就是退居“二线”了，工作从台前退到幕后，就不用跟一线人员一样正常上班了，工作可以少做或不做，有些甚至领导干部认为非领导职务只是享受待遇，不希望他们插手本单位工作，不来上班反而更好；一些由领导职务改任非领导职务的干部认为，自己已是“船到码头车到站”，应该静下心来休息一下，把更多的工作留给年轻人去做，工作主动性有所减弱；有的认为将其改任非领导职务是组织对其的不信任，思想上有一定的松懈或情绪，甚至有一定的失落感，工作热情有了较大的减退。
2、管理责任不明确，监管办法滞后。目前，非领导职务干部的管理责任主体比较模糊。一些单位认为，按照干部管理权限，非领导职务干部属科级干部，应由组织部进行管理，而组织部由于精力所限，侧重于干部的宏观管理，对干部的日常管理很难到位。而在非领导职务干部的监督管理方面，一些单位往往碍于情面，降低对非领导职务干部的管理标准，对非领导职务干部违反工作纪律的行为，“睁一只眼闭一只眼”，纪检、组织、人事等部门只能不定期进行一些督查，而督查往往只能保证一时难以保证长久，造成非领导职务干部管理比较松散。同时，虽然我区曾多次制定对非领导职务干部管理的办法，但由于形势的发展，一些管理办法已滞后，如原办法中鼓励非领导职务干部参与经贸活动，而《公务员法》则明确规定公务员不能经商办企业，因此有必要对管理办法进行修改完善。
3、缺乏发挥作用的平台，激励机制尚不健全。非领导职务作用没有得到有效发挥，一个很重要的原因就是缺乏发挥作用的平台，缺少发挥作用的载体，发挥作用的形式比较单一，即没能充分利用他们的优势，因人制宜，为非领导职务干部设岗定责，促使他们有效发挥作用。此外，对非领导职务干部的激励机制尚不健全，存在干与不干一个样，干好干坏一个样的现象；在考核、评先评优时，非领导职务干部处于一个比较尴尬的境地，由于非领导职务干部承担的职责较领导职务干部少，评定优秀或表彰时，往往考虑领导职务干部多，考虑非领导职务干部少，不利于激发他们的工作热情。
四、加强对非领导职务干部管理的对策
非领导职务干部是整个干部队伍中一支不可忽视的重要力量。随着干部人事制度改革的不断深入，这支队伍不仅在数量有继续增加的势头，而且对干部队伍建设的影响力将越来越大，其监督管理工作中暴露出来的问题也将越来越突出。加强对非领导职务干部的监督管理已成为当务之急，因此，区委及组织部要以《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部人事管理工作的有关规定为依据，把非领导职务干部纳入党政人才建设重要范畴，立足加强管理与教育引导并举，坚持原则与创新措施并举，激活这批人才资源，充分发挥他们的潜能和作用，使非领导职务干部的管理走上规范化、制度化轨道。
1、统一思想，提高认识，营造加强对非领导职务干部监督管理的良好氛围。区委及组织部要充分认识加强对非领导职务干部监督管理的重要性和紧迫性，克服各种思想障碍和危难情绪，端正态度，切实把这项工作作为当前干部队伍建设管理的重要任务来抓。各部门、各单位主要领导要重视科级非领导职务干部的管理和使用工作，切实履行班子建设和干部管理第一责任人的职责。要合理安排好每位科级非领导职务干部的工作，赋予相应的职权，保证必要的工作条件，大力支持开展工作。要关心科级非领导职务干部的思想、工作和生活，组织他们参加学习等各种集体活动，经常听取他们的意见和建议，帮助其解决工作、学习和家庭等方面的困难。要通过召开座谈会、学习会、报告会，建立谈心谈话制度等，加强对非领导职务干部的教育引导和思想政治工作，防止他们产生“无为”的消极思想，消除他们思想认识上的种种误区，自觉接受单位工作安排和日常管理，保持良好的进取精神，发挥积极作用。要多途径、多渠道的开展宣传工作，引导广大干部群众正确认识非领导职务干部这一特殊的领导群体，使他们认识到非领导职务和领导职务只是岗位类型不同，仍然是国家公务员，从而为加强对非领导职务干部的管理营造良好的社会舆论氛围。
2、因人制宜，搭建平台，充分发挥非领导职务干部的作用。面对情况各异的非领导职务干部，要整合干部资源，积极搭建平台，充分利用他们的优势，调动他们的工作积极性，挖掘和发挥他们的潜能和作用，使他们为我区的经济建设和社会发展服务。对新提拔担任非领导职务的干部“压担子”，这部分干部在本单位都是业务骨干，工作能力较强，在安排工作时可根据工作需要，让其负责和协管某项具体工作，或继续履行其原岗位职责。对因工作表现突出，经组织选拔由副科级领导干部提任为正科级非领导职务的，经区委研究，确定为单位党组成员的，可继续承担副科级领导职责，分管或协管某些部门、某项工作；未列入单位党组成员的，不承担领导职责，根据工作需要，可协管部分工作，也可负责某项具体工作。因年龄较大或本人要求或因工作需要转任同级非领导职务的，不再列入单位党组成员，不承担领导职责，根据工作需要可协管部分工作，也可负责某些具体工作。对有专业技术特长的科级非领导职务干部，根据工作需要，可安排专门负责专业技术工作。根据区委、区政府工作需要，可抽调科级非领导职务干部参加项目开发、招商引资、新农村建设、工作督导、效能建设、突发事件处理等的专项或中心工作。同时，要建立激励机制，对于表现突出的非领导职务干部，应给予一定的表彰，在考核时应划出一定优秀比例在非领导职务干部中单列使用，对于一贯表现优秀，工作能力强，业绩突出的副科级非领导职务可视情转为领导职务或提任为正科级非领导职务。
3、明确职责，健全机制，加大对非领导职务干部的监督管理。对非领导职务干部的管理应按照干部管理权限，由区委统一领导，形成以区委组织部为主，所在单位为辅，区纪委、区委编办、区人事局等有关部门配合的工作合力机制，这样才能做到管得上、管得住、管得活；组织部门主要负责非领导职务干部的考核、奖惩、交流、督查等工作，所在单位党委（党组）主要负责日常管理工作，区纪委、区委组织部、区委编办、区人事局等有关部门要重视抓好科级非领导职务干部的监督管理工作，共同配合，加强监督检查，发现问题及时纠正和处理。非领导职务干部应坚决贯彻执行上级决定、决议和区委、区政府的工作部署，积极参加单位组织的学习等各项活动，支持领导班子开展工作，自觉维护领导班子的团结和威信；要遵守《公务员法》和干部队伍建设管理的各项制度和规定。对擅自离岗和不上班、不履职、不作为，经教育拒不改正的，按《公务员法》和机关效能建设的有关规定处理。科级非领导职务干部要自觉遵守党风廉政建设和党政干部廉洁自律的各项规定。在职期间，未经组织批准，不得从事或参与营利性活动，不得在企业或其他营利性组织中兼任职务。违反相关规定的，由单位领导或区纪委、区委组织部领导对其进行诫勉谈话，予以批评教育。对问题较严重的按《公务员法》和党纪政纪处分有关规定处理。
4、疏通渠道，创新制度，建立非领导职务干部合理的“提前退出”机制。积极探索建立非领导职务干部合理的“提前退出”机制，疏通“出”的渠道，是从根本上解决非领导职务干部占编不在岗问题的一个有效办法。一是要研究出台非领导职务干部提前退休的鼓励性优惠政策措施。对符合《公务员法》提前退休条件的非领导职务干部，本人提出申请，经任免机关批准，可提前退休。非领导职务干部办理提前退休手续时，可按提前退休年限上调相应档次的职务工资或适当予以一些经济补助。二是实行非领导职务干部自愿辞职制度。非领导职务干部要求离开国家机关的，可以向任免机关申请辞去公职。除有规定不得辞职者外，任免机关应当予以批准。符合有关规定，自愿辞去公职的，办理辞职手续时，一次性发给相应的辞职补偿金。三是对到非公有制企业、民办非企业单位任职并领取薪酬的非领导职务干部，不愿办理提前退休或辞公职的，由个人申请、组织批准，一律免去现任职务，将人事关系转到人才交流中心，保留原职级和档案工资，不领工资，社会养老保险金、住房公积金、医疗保险金中个人负担部分由个人缴交，单位负担部分仍按原渠道缴交。
辰溪县切实加强非领导职务干部管理
hnredstar.gov.cn 2008-05-16 来源：
近年来，辰溪县采取有效举措，切实加强非领导职务干部的管理工作，充分调动发挥了非领导干部的工作积极性。其主要做法是：
一、交心谈心，正确引导非领导职务干部继续保持工作热情。一是对因年龄偏大而改任的干部进行思想疏导，肯定他们在以往工作中的成绩，希望他们继续保持高度的工作热情，作到“退岗不退热情”。二是对因工作失误而改任的干部进行正确引导，不因他们
工作失误而弃之不管，而是理解、帮助他们，引导他们正确对待，并让他们在工作中作到“改任不改责任”。三是树立改任科级非领导职务干部的先进典型。该县在科级非领导职务干部中树立了谢开科、刘明洪等“优秀公务员”先进典型，加以宣传推介，以激发全县所有的非领导职务干部乃至整个干部队伍的工作积极性，从而促进全县各项工作的有效推进。
二、严格要求，不断规范非领导职务干部的监督管理。该县认真探索，把非领导职务干部管理作为干部队伍管理的重要内容，实行“三个纳入”，加大监督
管理力度。一是纳入同级领导职务管理。把非领导职务干部的考核、任免、工资、福利纳入同级领导职务干部管理的范围，做到日常管理从严。二是纳入同级领导职务奖惩。虽然非领导职务干部的职责与同级领导职务干部不同，但是由于它与同级领导职务是同职级的干部，因此在对非领导职务干部的奖励与惩处上与领导职务干部一样对待。三是纳入同级领导职务监督，不因为改任非领导职务而放松对干部的要求。
三、分类管理，充分发挥非领导职务干部的工作潜能。一是对因提拔而担任非领导职务的干部“压担子”。这部分干部在本单位都是骨干，工作能力强，实绩较突出，在安排工作时将他们与担任领导职务的干部同等对待，具体分管或负责某一项工作，让他们有施展才华的舞台。二是对因年龄偏大而改任非领导职务的干部注重“因才适用”。对于这部分干部，按照“因人而异，因人定岗”的原则，激励他们发挥应有的作用。三是对到龄改任非领导职务的干部注重发挥余热。对因年龄问题而退居“二线”的干部，充分利用他们丰富的工作经验和良好的群众基础，本着自觉自愿的原则，积极鼓励和支持他们“在二线上干一线的事”，继续为建设新农村、发展县域经济服务。
四、尊重关爱，逐步实现非领导职务干部的角色转换。该县通过开辟“时事论坛”，给非领导职务干部提供一个知情、学习、传递时事政治信息的平台。同
时，根据非领导职务干部的不同业务爱好、专业特长组建各种专业协会，让他们有施展才华、发挥余热、展现价值的舞台。适时组织他们到革命老区、经济发达地区参观学习，开阔眼界。在此基础上，该县还及时组织财力、物力对非领导职务干部中的工作、生活中的实际困难进行扶助，严格按政策、按要求落实好他们的相关待遇，以消除他们的后顾之忧，体现组织的温暖。
当前，有相当一部分不在领导岗位的非领导职务干部在各级党政机关、企事业单位都有，这些干部中，有的是因为年龄大退出领导岗位的有经验的老干部；有的综合素质较低，缺乏履行岗位职责应具备的能力和水平；有的是因为工作考核不称职或连续几年考核排名倒数、工作大幅滑坡的；有的为政不廉，行为不端；有的是因为政绩突出而被组织明确政治待遇但未安排领导职务的年轻干部等等。无论哪一属性，都是顺应干部人事制度改革的需要，现在推到非领导职务岗位上，有相当一部分干部存在着一些不容忽视的思想误区。
一是“不平衡”思想。有的认为非领导职务是虚设的，工作热情减弱；有的不能承受非领导职务工作岗位相对的清贫与冷落，无法接受领导职务干部与非领导职务干部的各种反差，导致工作不安心，干起来不顺心，说起来烦心。
二是“低人一等”思想。有的非领导职务干部认为自己没有明确的分管职责，虽明确了职级待遇，但还是在干一般干部的工作，工作劲头小、热情低。
三是“享享清福”思想。有部分非领导职务干部曾在各级领导岗位上担任过正副职，曾为党为人民的工作做出了很大贡献，认为自己劳苦功高，现在改任非领导职务，可以享享福，对工作敷衍塞责，做一天和尚撞一天钟。
四是“心灰意冷”思想。有的认为，组织不念往日感情，三句话不到，说下就下。为党辛苦几十年，到头来，名利全无。于是，学僧人顿悟，看破人间红尘，心灰意冷。工作中大小诸事与己无关，反正是快退休了，干脆不来上班。
上述种种思想误区，已极大地影响了干部形象，阻碍了干部人事制度改革的顺利进行，纵观其原因主要有：一是干部能上能下的舆论氛围没有形成气候。长期以来，各级领导干部只要不出问题，一般也都是干到退休年龄才退出领导岗位。因此，要免谁的职，降谁的职，必须得有个“说法”，而这个“说法”往往专指调整对象犯了错误或有违法违纪方面的问题。二是选拔任用干部工作存在着不正之风。有些干部能力平平、政绩平平，有些甚至素质差、公论差、威信低，但因为有特殊背景、有靠山，所以总能保住“乌钞帽”。有些干部是通过权钱交易，跑门子、拉关系、投机钻营“跑”来的官，这些人对“保官”之道自然十分精通，而凡是为其升官花了力气的，在“保官”时自然也会十分卖力，所以这样的干部往往很难下来。有些领导干部或上级机关的干部，往往利用职务之便，插手或干预下级的人事安排。三是认识上的偏差。有的认为非领导职务是“虚职”，随便什么人都干得了；还有待遇落差的影响，一定的职位意味着享受用车、住房、通讯、医疗保健等待遇，改任非领导职务意味着失去这些利益，这也是众多领导不愿“下”的一个重要原因。四是自身素养的欠缺。有的非领导职务干部不注重自身修养，没有认真学习，在大是大非面前，缺乏政治敏锐性，适应不了；有的是创新意识不强，精神萎靡，意志衰退，大错不犯但政绩平平。
非领导职务干部在单位既非领导干部又非一般干部，好多单位的领导不好安排，只好随之任之，所以有意无意地造成了人才资源的巨大浪费。如何管好用好这些干部，充分发挥他们的优势和工作各级性，笔者认为：一是注重思想疏导。单位主要领导或组织部门负责同志应定期对调整下来的干部做好思想政治工作，坚持用一分为二的观点，客观公正地分析他们的德才素质和工作实绩，引导他们重新认识自我，正确对待组织安排，丢开包袱，积极在新的岗位上建功立业。二是各级组织部门应组织定期跟进行考察、考核，协助各单位党组织开展帮教工作，督促他们改正弱点，努力提高自身素质。三是合理使用这些干部。对调整下去的干部除合理安排职务外，对表现突出，实绩明显、得到群众公认的，重新提拔重用。
第四篇：村、社区干部管理考核办法
村（社区）干部管理考核办法（试行）
第一章 总则
第一条 为进一步加强农村基层组织建设和村（社区）干部队伍建设，充分调动村干部的积极性、主动性、创造性，切实增强责任意识和服务意识，完成好各项工作任务，确保农村经济发展、社会稳定。根据中央和省、市有关文件精神，结合我镇实际，特制定《新路镇村（社区）干部管理考核办法（试行）》（以下简称《办法》）。
第二条 按照分级管理、分级负责的原则，村（社区）干部的考核由党镇委负责，考核结果报镇组织人事局审核备案。
第三条 考核村（社区）干部，要坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与考核相结合、组织考核与民主测评相结合，力求科学、全面、准确。
第二章 考核对象及内容
第四条 本办法所称的村（社区）干部，是指由财政发放工资的村（社区）党支部书记，村民委员会（居民委员会）主任、副主任。
第五条 对村（社区）干部的考核主要从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行，重点考核工作实绩。德：是指思想政治素质和道德品质的表现，包括政治立场、思想品质、群众观念、大局意识等。能：是指业务知识和工作能力，包括工作思路、政策水平、业务水平、组织协调、依法办事、开拓创新、心理素质等。勤：是指工作态度和工作作风，包括精神状态、责任意识、求真务实、团结协作等。绩：是指工作实绩，包括履行职责成效、解决复杂矛盾和突出问题情况等。廉：是指廉洁自律、遵纪守法等。
根据以上考核内容，结合每年年初与各村（社区）签订的目标管理责任书，分别制定相应的村（社区）干部《考核细则》，对考核内容进一步细化分解，明确评分项目、评分标准及扣分加分项目等，并报镇组织人事局备案。
第三章 考核方式及程序
第七条 考核方法：考核分平时表现考核和年终考核。
（一）平时表现考核。主要考核村（社区）干部出勤、请销假和党委、政府交办的工作任务完成情况。组织人事局制定村（社区）干部考勤制度，将村（社区）干部考勤情况作为平时考核的重要依据。各村（社区）党支部书记、村民委员会（居民委员会）主任、副主任每周至少要安排1天时间集中在村（社区）办公。非集中办公时间，村（社区）党支部书记、村民委员会（居民委员会）主任、副主任等村（社区）干部要有1-2人轮流值班办公，每名村（社区）干部每周值班时间不少于3天。村（社区）干部因事因病外出或不能正常上班的，必须履行请销假手续。平时考核由组织人事局依据日常工作督查情况进行。
（二）年终考核。年终考核包括两项内容：（1）岗位目标落实情况考核。主要考核岗位目标完成情况，根据党委政府与 各村（社区）签订的目标管理责任书工作内容进行考核，年初结合各村（社区）实际下达工作要求和工作计划，与各村（社区）签订目标管理责任书，并制定相应的《考核细则》，年终采取听取汇报、现场检查、实地走访等方式对岗位目标落实情况进行考核和评分；（2）民主测评。在年终考核会上，由参会人员对村（社区）干部履职情况进行测评。
第八条 考核评分计算办法。村（社区）干部的考核分值一百分制计算，平时表现、岗位目标履职和民主测评三项合计100分，其中平时表现考核占20%、岗位目标考核占40%、民主测评占30%，领导评价占10%。平时表现情况和岗位目标完成情况根据《考核细则》进行评分；民主测评分值计算公式为：民主测评分=（优秀票数×1+称职票数×0.8﹢基本称职票数×0.6+不称职票数×0.45）／总有效票数×100。
第九条 考核步骤
1、考核准备。制定考核工作方案，组成考核工作组，培训考核工作人员。考核组主要由政府班子成员、组织人事局和以及驻村（社区）干部组成。
2、进行考核预告。考核前2天向该村（社区）党员和群众预告被考核对象以及考核时间、内容和方式等。
3、召开考核会议。会议由村（社区）党组织负责人召集，考核组组长主持并作动员讲话。村（社区）“两委”班子成员、村民小组组长、党员代表（无任何职务普通党员5—10名）、村民代表（每个组1—2名）及在本村的各级党代表等，以上人员到会人数必须达到三分之二以上方可召开群众测评会。
考核会议内容主要包括：（1）述职述廉。村（社区）党支 部书记在会上代表村（社区）班子总结本工作情况，提出下一的工作打算，然后村（社区）党支部书记、村（居）委会主任和副主任分别在本个人履职情况进行述职述廉（村（社区）党支部书记述职可与抓党建工作述职一并进行），个人述职内容要结合德、能、勤、绩、廉等方面情况，重点反映履行岗位职责、服务党员群众和维护农村和谐稳定等方面的表现情况；（2）民主测评。由参会人员填写《民主测评表》，对村干部进行民主测评。
4、调查核实。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，需要进一步核实和定性。
5、提出考核等次建议。考核组根据平时表现和年终考核情况，综合分析，对考核对象提出考核等次建议。对村（社区）干部的考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。根据考核结果，按得分从高到低评选相应名额的优秀村（社区）干部（综合得分必须达到90分及以上，达不到规定分数的不评为优秀），除优秀外，70分（含70分）以上的为称职，60分-69分（含60分）的为基本称职，59分及以下的为不称职。
村（社区）干部个人民主测评优秀率低于50﹪的，不得评为“优秀”等次。凡村（社区）有关工作一票否决或村（社区）班子、村（社区）干部对党委政府的工作部署和决策贯彻落实不力，有令不行、有禁不止的，不得评为“优秀”等次。
6、研究上报考核结果。召开党政联席会议，研究确定各村（社区）干部考核结果，提出村（社区）干部绩效工资发放等次，公示无异议后，将考核结果上镇组织人事局。
村（社区）党支部书记、村民委员会（居民委员会）主任评为优秀等次的人数不得超过全镇村（社区）党支部书记、村 民委员会（居民委员会）主任总人数的20%（即每年评出1名优秀党支部书记和1名村民委员会（居民委员会）主任）。村民委员会（居民委员会）副主任评为优秀等次的人数不得超过全镇副主任人数的15%（即每年评出优秀村民委员会（居民委员会）副主任1名）。
7、审核确定考核结果。组织人事局将考核情况上报党委政府审核后，核定村（社区）干部最终考核结果以及村（社区）干部绩效工资的发放等次。
第十条 对村（社区）干部的考核，有下列情况的评定为“不称职”：
1、政治素质较差，在重大政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织；
2、对党委政府的重大工作部署、重要决策贯彻落实不力，有令不行、有禁不止，造成重大影响和严重后果的；
3、难以适应工作岗位要求，不能有效履行职责，工作责任心不强，不能工作目标任务，或在工作中造成严重失误，受到上级通报批评的；
4、违反工作纪律，在开展村（社区）事务中造成工作被动，损害群众利益的；
5、参与赌博、迷信、色情等活动，在群众中造成不良影响的；
6、因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会公德，造成严重后果的；
7、无正当理由拒不服从工作安排，无理取闹，扰乱村（社 5 区）级事务正常工作秩序的；
8、在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的；
9、有以权谋私行为，存在不廉洁和其它违纪问题的；
10、本内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分的；
11、违纪犯罪的；
12、民主测评中，不称职得票率超过三分之一并经组织确认为不称职的；
第四章 考核结果运用
第十一条 考核结果与村（社区）干部的报酬、奖惩、选拔任用直接挂钩。村（社区）干部报酬采取“基本报酬+绩效报酬”的模式发放，基本报酬按照既定的村（社区）干部报酬标准发放。绩效报酬根据考核结果发放，评为优秀的，绩效工资按每人每月300元发放（3600元/年）；考核评为称职的，绩效报酬按每人每月100元发放（1200元/年）；考核评为基本称职的，不享受绩效报酬并扣发最后一个月的基本报酬；考核评为不称职的，不享受绩效工资报酬并扣发最后一个季度的基本报酬。
第十二条 党委政府按考核得分从高到低评选3名为村（社区）先进工作者进行奖励。
第十三条 被评为优秀等次的村（社区）干部，在各级推先选优中优先考虑；连续三年被评为优秀的，考核结果作为招录镇事业单位人员重要参考依据。第十四条 考核评为基本称职的村（社区）干部，由党委政府主要领导对其进行教育，指出缺点和不足，督促起整改。对其不称职的村（社区）干部，对其进行诫勉谈话，诫勉期为6个月，若整改不力的，按有关规定和程序进行组织处理。
第五章 附则
第十五条 考核对象因病因事请假半年以上的，不参加考核，不评定等次，基本报酬按实际在岗时间核发，不享受绩效报酬，正在接受纪检部门或司法机关调查、处理的，不参加考核，根据调查处理结果视其情况核发报酬。
第十六条 从镇机关由组织选派或个人自愿到村（社区）任职的干部，按本办法进行考核。
第十八条 本办法由组织人事局负责解释。
第五篇：基层纪检监察干部管理考核办法（模版）
基层纪检监察干部管理考核办法
为深入落实中纪委【2009】 9号、10号文件精神，进一步加强基层纪检监察干部的管理和监督，充分调动基层纪检监察干部工作积极性，激发干事创业的热情，参考公务员、事业单位工作人员相关考核规定，制定本办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，客观、公正地开展基层纪检监察干部准入、培训、例会和考核等工作，建立和完善“一月一学习、一月一例会、一月一督查”的监督管理机制，推动基层纪检监察干部全面履职，努力开创我县反腐倡廉建设新局面。
二、基层纪检监察干部的准入
（一）基层纪（工）委书记、副书记，纪检组长、纪检监察干事应具备以下基本条件：
1、政治思想素质方面：政治坚定，有较高的政治素质和良好的品行，以往表现没有不良记录；热爱纪检监察工作，有高尚的情操和忠诚无私的品质，公道正派，坚持原则，谦虚谨慎，襟怀坦荡，勤奋敬业，务实奉献，严于律己，廉洁奉公。
2、个人素质方面：原则上要求为中共党员；年龄在35周岁以下；具有国民教育大学本科以上学历，法律、计算机、经济、财会、审计、文秘等专业者可优先考虑。
（二）基层纪（工）委书记、副书记、纪检组长的任命由县纪委与组织部协商一致后，提出拟任人选，报县委任命。
（三）纪检监察干事的选配由基层党（工）委、党组提出拟
任人选，经县纪委考察后，报县纪委常委会议审核通过后确定。
三、基层纪检监察干部的培训
（一）培训内容。
一是理论政策培训。以反腐倡廉形势任务、方针政策和重大决策部署作为教育培训的主要内容，着力提高基层纪检监察干部理论政策水平和运用科学理论解决实际问题的能力。
二是党性党风党纪教育。加强党纪政纪和法律法规教育，切实增强基层纪检监察干部的宗旨意识、执政意识、廉政意识、大局意识、责任意识。
三是知识技能培训。适应纪检监察干部履行岗位职责的需要，有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训，加强与本职工作相关的业务内容、业务流程、业务技能的培训，提高工作本领。
（二）培训方式。
专题培训。每年选派2—3名乡镇纪委书记、纪检组长参加中纪委专业培训。利用纪检监察业余培训学校，加强对干部的岗位培训。年内新任纪委书记、副书记培训不少于20天，纪检监察干事不少于15天。
挂职锻炼。与组织部门协商，并经县纪委常委会把关审批后，每年选派1—2名乡镇纪委书记到对口支援的福州市挂职锻炼。
跟班学习。每月抽调2名基层纪检监察干部到县纪委跟班学习，强化纪检监察干部的业务及综合素质。
交流讨论。每年确定2—3个主题，组织县纪委监察局机关干部与基层纪检监察干部共同学习，座谈讨论。
导师辅导。制定《XX县纪检监察机关新录用人员导师制暂行办法》，确定发展导师和技能导师，通过岗位带训、以会代训、工作交流等形式强化新录用人员专业技能和业务水平。
（三）培训时间。
理论政策及党性党纪教育专题培训每半年一次；业务培训每月一次。
四、基层纪检监察干部的例会
（一）例会时间：每月20号为例会时间，如遇法定假日则向后顺延。
（二）参加人员：各基层纪（工）委书记、纪委副书记、纪检组长、纪检监察干事。
（三）主要任务：一是各基层纪（工）委书记、纪检组长汇报近期工作；二是相关领导或各室主任安排下一阶段工作；三是通报重点工作进展；四是亮点工作互观互学、现场观摩。
（四）例会管理：例会实行考勤登记制，与各基层纪（工）委、纪检组工作考核挂钩。未经县纪委主要领导批准，不得缺席。
五、基层纪检监察干部的考核
（一）考核原则：坚持客观公正、注重实绩、定性与定量相结合、表彰奖励与惩处诫勉相结合的原则，既看各基层纪委党风廉政建设的整体情况，又看反腐败的工作力度；既看各基层纪委组织抓反腐倡廉建设的具体举措，又看反腐倡廉取得的实际效果。
（二）考核对象：各基层纪（工）委书记、副书记、纪检组长、纪检监察干事。
（三）考核内容：考核实行百分制，主要考核工作业绩和纪律作风两个方面。
1、工作业绩（占80分）。依据党风廉政建设和反腐败工作考核细则，考核确定。主要包括组织协调反腐倡廉工作，落实党风廉政建设责任制、反腐倡廉宣传教育、纪检监察信访和案件查办、效能建设、纠风、源头治理等工作。
2、纪律作风（占20分）。主要包括按要求参加会议、培训，按时上报各类材料、服从调配完成临时性工作等。纪律作风实行倒扣分制，无故不参加各类会议、培训、不按时上报材料以及对业务存在问题不及时整改的，每次扣0.5分，扣完为止。
（四）考核方式：考核采取日常考核、季度考核、考核相结合的方式进行。
1、日常考核。通过每月一督查、个别谈话、专项调查等多种形式和渠道，了解各基层纪（工）委、纪检组工作运行和纪检监察履职的有关情况。对月督查中发现的问题各基层纪（工）委要及时予以整改，经督查组提示仍不整改的予以系统内通报批评；三次拒不整改的予以诫勉谈话；四次以上的由县纪委向县委提出免职的处理意见。
2、季度考核。每季度对各基层纪（工）委、纪检组工作运行情况、纪检监察干部履职情况进行一次督查，将督查结果与每季度日常考核结果作为季度考核依据。
3、考核。每年年终进行一次，可与县综合目标考核一并进行，也可单独进行，考核方法根据实际情况具体确定。
（五）在百分制外设附加分：各基层纪（工）委、纪检组有下列情况之一者，予以加分（最高5分）：
1、成立反腐倡廉创新工作评审领导小组。各基层纪（工）委创新工作有重大突破，被区州县党风廉政建设责任制领导小组认可的，每项加1分；工作经验被州级以上（含自治州）正式推介的，分别加2分、1分（以正式文件或会议材料为准）；
2、被考核单位或班子成员之一被自治区以上（含省级）表彰或授予党风廉政建设方面先进称号的，分别加1分。
3、查处本系统、本单位有影响的案件或配合县纪委查处大要案件有突出贡献，每件次加1分。
4、各基层纪（工）委能严格落实跟班培训工作制度，按时派遣纪检监察干部进行跟班培训，跟班培训干部遵守工作纪律，表现良好，加0.1分。
（六）考核定等：
1、基层纪（工）委书记、纪检组长的考核由县纪检委与基层党委（党组）共同商定，提出定等意见。
2、基层纪（工）委副书记、纪检监察干事的考核由基层党委（党组）提出定等意见，报县纪委同意后，反馈给各基层党委。
（七）考核结果运用：乡镇纪委考核排名前五名为优秀，城镇纪（工）委、纪检组考核排名前三名为优秀，考核为优秀的由县纪委授予“纪检监察工作先进单位”称号，并进行表彰奖励。乡镇纪委考核排名后3位、城镇纪（工）委、纪检组考核排名后2位的予以通报批评，并对纪（工）委书记实施提醒谈话。考核为优秀单位的基层纪（工）委书记、副书记、纪检组长纪检监察干部可相应确定为优秀等次。
六、基层纪检监察干部的津贴发放
（一）各基层纪(工)委书记、纪委副书记、纪检组长、纪检监察干事要紧紧围绕中心工作、服从大局，认真做好纪检监察工作。如发现纪检、监察干部不具体承担纪检监察工作任务，则取消该干部的纪检监察岗位津贴。出现有损于纪检监察干部形象的，停发纪检监察干部岗位津贴，并对有违纪违规行为的，严肃追究
责任。
（二）津贴发放与各基层纪（工）委、纪检组的督查考核情况相挂钩，乡镇纪委考核排名前五名、县直部门纪（工）委考核排名前三名的在原年津贴基础上给予一定比例数额奖励，乡镇纪委考核排名末三名、县直部门考核末二名的将扣除一定比例津贴数额。
（三）坚持岗位津贴发放与纪律作风相一致原则，基层纪检监察干部无正当理由不参加各类会议、培训的，每次扣除岗位津贴50元；迟到、早退一次扣除岗位津贴10元；基层纪（工）委上报材料不及时，每次分别扣除纪（工）委书记、副书记、纪检监察干事岗位津贴10元。
七、附则
本办法自发文之日起实行。
原XX县基层纪检监察干部管理考核办法同时作废。
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