福建省建筑消防设施维护保养检测机构管理暂行办法(征求意见稿)

第一篇：福建省建筑消防设施维护保养检测机构管理暂行办法(征求意见稿)

福建省建筑消防设施维护保养检测

机构管理暂行办法

（征求意见稿）

目

录

第一章 总 则

第二章 资质条件及许可

第三章 执业要求 第四章 监督管理 第五章 法律责任 第六章 附 则

第一章

总

则

第一条 【目的依据】为了加强对建筑消防设施维护保养检测机构及其执业人员的管理，规范建筑消防设施维护保养检测技术服务行为，建立公平竞争的建筑消防设施维护保养检测技术服务市场秩序，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国行政许可法》和《福建省消防条例》，制定本办法。

第二条 【适用范围】在福建省行政区域内从事建筑消防设施维护保养检测技术服务活动，以及对建筑消防设施维护保养检测机构及其执业人员实施资质、资格许可和监督管理，适用本办法。

建筑消防设施在保修期内由施工单位进行维护保养的，不适用本办法。

第三条 【术语界定】本办法所称建筑消防设施维护保养检测机构，指依法设立并取得相应资质，运用消防专业知识或者专门技能，接受委托提供建筑消防设施维修、保养、检测和日常检查等技术服务，并承担相应法律责任的法人组织。

建筑消防设施维护保养检测机构执业人员指具有相应的建筑消防设施维护保养检测技术服务能力和条件，依法取得执业资格，在建筑消防设施维护保养检测机构中从事建筑消防设施维修、保养、检测和日常检查等技术服务活动的专业人员。

第四条 【发展规划】省公安消防总队根据经济社会发展水 2

平、区域经济结构和建筑消防设施检测技术服务工作的需要，对全省检测机构的设置实行统筹规划、合理布局和总量控制。

第五条 【监管主体】省公安消防总队负责对建筑消防设施维护保养检测机构实施资质行政许可；负责组织建筑消防设施维护保养检测机构执业人员考核并颁发执业资格。

县级以上公安机关消防机构按职权分工依法负责对本行政区域内的建筑消防设施维护保养检测技术服务活动实施日常监督管理。

省消防协会负责对建筑消防设施维护保养检测机构及执业人员的服务活动实施行业管理，促进行业健康发展，并接受省公安消防总队的业务指导。

第二章 资质条件及许可

第六条 【资质分类及服务范围】建筑消防设施维护保养检测机构资质等级分为一级和二级。

一级建筑消防设施维护保养检测机构可以承担各类建筑的建筑消防设施的维修、保养、检测和日常检查业务。

二级建筑消防设施维护保养检测机构只可承担单体建筑面积40000平方米以下的建筑、火灾危险性为丙类以下的厂房和库房的消防设施的维修、保养、检测和日常检查业务。

第七条 【一级资质条件】一级建筑消防设施维护保养检测 3

机构应当具备以下条件：

（一）有独立的企业法人资格；

（二）有固定的场所；场所建筑面积300平方米以上，其中，办公场所每名执业人员6平方米以上，档案室、设备用房各30平方米以上；

（三）注册资本400万元以上；

（四）执业人员必须具备与从事技术服务相适应的电气、自控、给排水、暖通、设备、消防等专业，并同时符合以下条件：

1、执业人员年龄在65周岁以下，应取得中级以上建（构）筑物消防员职业资格证书，高级以上建（构）筑物消防员职业资格证书占30%以上；

2、执业人员20人以上；

3、注册消防工程师8人以上，其中一级注册消防工程师3人以上；

4、暖通、给排水、电气或自控、设备或消防各专业高、中级专业技术职称人员各 1人以上；

（五）有与建筑消防设施维护保养检测服务范围相适应的可独立调配的仪器设备和检测、维护专用车辆，并取得质量技术监督部门的计量检定或校准证书；

（六）有健全的质量管理体系，并取得计量认证证书。第八条 【二级资质条件】二级建筑消防设施维护保养检测机构应当具备以下条件：

（一）有独立的企业法人资格；

（二）有固定的场所；场所建筑面积200平方米以上，其中，办公场所每名执业人员6平方米以上，档案室、设备用房各30平方米以上；

（三）注册资本200万元以上；

（四）执业人员必须具备与从事技术服务相适应的电气、自控、给排水、暖通、设备、消防等专业，并同时符合以下条件：

1、执业人员年龄在65周岁以下，应取得中级以上建（构）筑物消防员职业资格证书，其中高级以上建（构）筑物消防员职业资格证书占30%以上；

2、执业人员14人以上；

3、注册消防工程师4人以上，其中一级注册消防工程师1人以上；

4、给排水、电气或自控、暖通（设备或消防）专业高、中级专业技术职称人员各1人以上；

（五）有与建筑消防设施维护保养检测服务范围相适应的可独立调配的仪器设备和检测、维护专用车辆，并取得质量技术监督部门的计量检定或校准证书；

（六）有健全的质量管理体系，并取得计量认证证书。第九条 【申请与许可】在本省从事建筑消防设施维护保养检测技术服务的企业，应当向省公安消防总队提出资质申请，并提交下列材料：

（一）福建省建筑消防设施维护保养检测机构资质申请表；

（二）企业法人营业执照、章程，法定代表人身份证明；

（三）固定场所房屋产权或租赁证明材料（租赁期限5年以上）；

（四）法定的会计事务所出具的对注册资金使用情况做专项审计的审计报告；

（五）执业人员名录及其身份证、执业资格证书、消防行业特有工种职业资格证书、职称证书及经法定机构鉴定的劳动合同和社会保险缴费凭证；

（六）仪器、设备清单和相关证明文件；

（七）符合要求的质量管理体系文件、内部管理制度、计量认证证书、检测设备计量检定或校准证书等相关文件资料；

（八）其他需要提供的材料。

省公安消防总队应当自受理申请之日起二十个工作日内作出行政许可决定。符合条件和发展规划的，向申请人颁发《福建省建筑消防设施维护保养机构资质证书》；不符合条件和发展规划的，不予许可，并书面说明理由。

第十条 【资质有效期限】《福建省建筑消防设施维护保养检测机构资质证书》、《福建省建筑消防设施维护保养检测机构人员执业资格证书》有效期为3年且实行年度审验。没有按本办法要求申请年度审验或者年度审验未通过的，其资质、资格自行失效。

第十一条 【资质升级】建筑消防设施维护保养检测机构二 6

级资质等级升级为一级资质，应当按照本办法第九条向省公安消防总队提出申请，并还应具备以下条件：

（一）符合本办法关于一级资质的条件；

（二）取得二级资质时间满3年以上，且前3年内无违法执业行为记录；

（三）前3年内业务收入500万元以上，且承担过10项以上单体建筑面积3万平方米以上工业建筑、民用建筑的建筑消防设施维护保养检测业务;

（四）行业协会的信用评价为优良。

第十二条 【临时资质】在国家注册消防工程师资格统一考试制度实施前，除注册消防工程师人数以外，其他条件符合本办法规定的，可以申请相应级别的临时资质。

临时资质有效期为3年。临时资质在有效期内，可按临时资质等级承揽建筑消防设施维护保养检测工程；临时资质有效期届满后资质自行失效。

国家注册消防工程师资格统一考试制度实施之日起一年内，取得临时资质的建筑消防设施维护保养检测机构应当依照本办法重新申请资质认定。

第十三条 【分支机构设立条件】建筑消防设施维护保养检测机构设立分支机构或者派出机构，应当具备下列条件：

（一）取得建筑消防设施维护保养检测机构资质2年以上，且前2年内无违法执业行为记录；

（二）注册消防工程师10人以上，其中一级注册消防工程师4人以上，不包括拟转到分支机构执业的注册消防工程师及已设立的分支机构的注册消防工程师；

（三）前2年内建筑消防设施维护保养检测技术服务业务收入500万元以上；

（四）设立的分支机构或派出机构的执业人员和一、二级注册消防工程师人数应不少于本办法规定的同级、同类消防技术服务机构资质条件的50%；

（五）具备本办法第七条第五、六项或第八条第五、六项条件。

取得临时资质的建筑消防设施维护保养检测机构不得设立任何形式的分支机构和派出机构。

第十四条 【执业资格考试】个人符合下列条件的，可以申请参加执业资格考试：

（一）身体健康，年龄65周岁以下；

（二）取得高中以上文凭，从事消防等相关专业技术工作2年以上；

（三）取得初级以上建（构）筑物消防员职业资格证书。第十五条 【资格申请及认定】申请参加执业资格考试，应当向省公安消防总队提交下列材料：

（一）福建省建筑消防设施维护保养检测机构人员执业资格申请表；

（二）执业人员身份、学历证明和有关单位出具的相关工作经历证明；

（三）建（构）筑物消防员职业资格证书；

（四）法律法规规定的其他有关材料。

省公安消防总队对申请资料齐全的，应当统一组织业务考试；对考试合格的，向申请人颁发执业资格证书。已经取得注册消防工程师资格或中级以上建（构）筑物消防员职业资格的，可直接确认其执业资格。

第三章

执业要求

第十六条 【执业回避】建筑消防设施维护保养检测机构不得从事消防工程施工。建筑消防设施维护保养检测机构执业人员不得在消防工程施工企业或同时在2家以上（含）建筑消防设施维护保养检测机构兼职。

第十七条 【原则要求】建筑消防设施维护保养检测机构和执业人员，应当在资质、资格许可范围内，依法开展建筑消防设施维修、保养、检测服务，对服务质量负责。

第十八条 【利害关系规避】建筑消防设施维护保养检测机构不得与行政机关、具有管理公共事务职能的组织和各级消防协会有隶属关系或者其他利害关系，不得与服务对象有服务合同外的其他利害关系。

建筑消防设施维护保养检测机构为其所维护保养的项目出具的消防设施检测结论文件不具有第三方证明效力。

第十九条 【经营信息公开】建筑消防设施维护保养检测机构应当在其办公场所醒目位置公示资质证书、营业执照原件、服务范围、工作程序、收费标准、收费依据、执业守则、执业人员姓名及其资格证书、投诉电话等事项。

前款规定的收费标准应当取得物价部门的许可。

第二十条 【技术负责人制】建筑消防设施维护保养检测机构应当设立技术负责人。技术负责人对本机构的消防技术服务实施质量监督管理，对出具的书面结论文件进行技术审核。技术负责人应当具备一级注册消防工程师资格。

第二十一条 【项目负责人制】建筑消防设施维护保养检测机构承接消防技术服务业务，应当与委托人签订消防技术服务合同，并明确项目负责人。项目负责人应当具备注册消防工程师资格。一个项目负责人不得同时负责3个以上项目。

第二十二条 【结论文件】建筑消防设施维护保养检测机构出具的书面结论文件和记录不得违反法律、法规、规章和消防技术标准的规定。结论文件应当载明下列事项：

（一）文件编号，工程名称、地址，委托单位；

（二）告知事项，检测机构名称、资质等级及编号、地址、联系方式；

（三）维护保养或检测工程基本情况，维护保养或检测范围、10

依据、项目；维护保养或检测综合评定结论（反映对各消防系统性能的评价，给出建筑消防设施维护保养或检测结论）；

（四）消防产品清单；

（五）载明建筑消防设施类别、维护保养或检测项目、维护保养或检测部位、维护保养或检测内容、维护保养或检测结果等内容的建筑消防设施维护保养或检测记录表；

（六）技术负责人、项目负责人、项目现场负责人、项目现场执业人员签字，并加盖本机构维护保养或检测业务专用印章。

同一委托检测项目，技术负责人与项目负责人不得兼任。第二十三条 【服务公示】建筑消防设施维护保养检测机构对建筑消防设施进行维护保养后，应当制作包含本机构名称及项目负责人、技术负责人、维护保养日期、合格有效期等信息的铭牌，在消防设施所在建筑的醒目位置予以公示。

第二十四条 【执业档案】建筑消防设施维护保养检测机构应当对服务过程作出完整、客观、真实记录，同时以服务项目为单位，建立消防技术服务档案。

消防技术服务档案保管期限为10年，消防技术服务档案归档时应留存下列文件资料：

（一）技术服务合同；

（二）履行合同依据的国家标准、行业标准、地方性标准目录；

（三）服务过程记录、记载；

（四）消防技术服务结论文件；

（五）政府部门有关法律文书、文件；

（六）其他应当归档的文件资料。

第二十五条 【执业禁止】建筑消防设施维护保养检测机构及执业人员在消防技术服务活动中，不得有下列行为：

（一）未取得相应资质、资格，擅自从事消防技术服务业务；

（二）超出许可业务范围从事消防技术服务活动；

（三）隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质、资格；

（四）出具虚假、失实文件；

（五）伪造、涂改、出租、出借或者以其他形式转让资质、资格证书；

（六）分割、转包建筑消防设施维护保养检测技术服务项目；

（七）变更注册资本、从业人员、设施设备等，低于原许可资质条件；

（八）泄露委托人技术秘密和商业秘密；

（九）指派无相应资格人员从事消防技术服务活动；

（十）法律、法规、规章禁止的其他行为。

第二十六条 【继续教育】建筑消防设施维护保养检测机构执业人员每年应当参加不少于一次的消防业务技术学习培训，不断提高消防技术服务水平。

第四章

监督管理

第二十七条

【监督检查】县级以上公安机关消防机构及其工作人员依照有关法规和本办法对本行政区域内的消防技术服务质量实施监督。

建筑消防设施维护保养检测机构及其执业人员在开展消防技术服务活动时，应当接受各级公安机关消防机构的监督。

第二十八条

【备案管理】省公安消防总队对建筑消防设施维护保养检测机构消防技术服务合同和执业人员取得消防行业职业技能鉴定证书、技术职称、消防专业考试等情况进行备案。

建筑消防设施维护保养检测机构的名称、地址、注册资本、法定代表人等涉及行政许可的事项发生变更的，应当在取得相关部门变更手续后20个工作日内，持原资质证书、变更后的营业执照和有关变更事项证明文件等材料向省公安消防总队申请办理变更手续；执业人员发生变更的，应当在10个工作日内报省公安消防总队备案。

建筑消防设施维护保养检测机构执业人员有下列情形之一的，应当在变动后30日内向省公安消防总队申请办理变更手续：

（一）改变受聘机构的；

（二）调整技术职称的；

（三）调整职业技能鉴定等级的。

第二十九条 【年度审验】建筑消防设施维护保养检测机构在年度审验期限届满前30日内向省公安消防机构进行申报，并 13

提供下列材料：

（一）福建省建筑消防设施维护保养检测机构资质年审申请表；

（二）企业法人营业执照，法定代表人身份证明、固定场所和仪器设备相关证明材料；

（三）经有资质的经济类鉴证机构审计的年度财务报表；

（四）执业人员名录及其身份证、执业资格证书、注册消防工程师执业资格证书、建（构）筑物消防员职业资格证书、职称证书及经法定机构鉴定的劳动合同和社会保险缴纳凭证，从业记录和培训情况；

（五）《质量手册》、《内部管理制度》、检测设备计量检定或校准证书等相关文件资料；

（六）企业年度建筑消防设施维护保养检测技术服务工作报告、维护保养检测报告等相关资料；

（七）行业协会出具的年度技术服务评价意见。

建筑消防设施维护保养检测机构执业人员在年度审验期限届满前30日内向省公安消防机构进行申报，并提供下列材料：

（一）福建省建筑消防设施维护保养检测机构人员执业资格年审申请表；

（二）原资格证书、执业人员身份证明；

（三）注册消防工程师资格证书或建（构）筑物消防员职业资格证书（具有消防相关专业技术职称的，应当一并提交技术职 14

称证书）；

（四）行业协会出具的年度技术服务评价意见及其他有关材料。

第三十条 【资质撤销】有下列情形之一的，由省公安消防总队依法撤销建筑消防设施维护保养检测机构的资质：

（一）以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的；

（二）未申报年度审验或年度审验不合格，经责令限期改正逾期不改的；

（三）与公安机关消防机构及其工作人员或亲属（指配偶、子女、父母、兄弟姐妹等）合作、投资、入股等形式经营的；

（四）有本办法第二十四条第二、四、五、七、九项情形之一经责令立即改正不改的，或者一年内有两次前述情形的；

（五）依法可以撤销资质的其他情形。

第三十一条 【资质注销】有下列情形之一的，由省公安消防总队依法注销建筑消防设施维护保养检测机构的资质：

（一）资质证书有效期届满未延续的；

（二）建筑消防设施维护保养检测机构不再具备本办法规定的相应资质条件的；

（三）建筑消防设施维护保养检测机构被撤销、宣告破产、倒闭、歇业或因其他原因终止业务的；

（四）依法应当注销资质的其他情形。

第三十二条 【资质降级】一级建筑消防设施维护保养检测 15

机构有下列情形之一的，由省公安消防总队依法降低资质等级：

（一）建筑消防设施维护保养检测机构不再符合本办法规定的一级资质条件，但符合二级资质条件的；

（二）一年内累计两次被公安机关消防机构给予罚款以上的行政处罚的，或一年内所维护保养检测项目有3个以上经抽查为不合格的；

（三）行业协会出具的年度技术服务评价意见为差的。第三十三条 【服务备案与公开】建筑消防设施维护保养检测机构应当于每月5日前，通过省公安消防总队建立的社会消防技术服务信息系统，将上一个月完成的消防技术服务项目目录以及出具的书面结论文件予以备案。

省公安消防总队定期在官方网站上公告建筑消防设施维护保养检测机构及执业人员资质、备案情况以及相关的监督检查情况、信用评价结论。

第五章

法律责任

第三十四条 隐瞒、虚假情形处理】本省企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请消防设施维护保养检测技术服务资质的，省公安消防总队依法不予受理或者不予行政许可，并给予警告。该申请人在一年内不得再次申请维护保养检测资质。

第三十五条 【欺骗、贿赂情形处理】建筑消防设施维护保 16

养检测机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的，由省公安消防总队依法给予行政处罚，申请人三年内不得再次申请维护保养检测资质。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条 【撤销资质后续监管】建筑消防设施维护保养检测机构存在本办法第二十九条第（二）、（三）、（四）项情形的，一年内不得再次申请维护保养检测资质。

第三十七条 【处罚及后续监管】建筑消防设施维护保养检测机构及其执业人员在开展消防设施维护保养检测技术服务过程中，不遵守国家法律、法规规定或者国家（行业、地方）标准以及执业准则的，由公安机关消防机构依法给予行政处罚，并纳入行业协会对其年度技术服务评价范畴，作为评价意见的重要依据。

受到责令停止执业（吊销资质）行政处罚的，建筑消防设施维护保养检测机构三年内不得再次申请资质许可，技术负责人、项目负责人承担主要责任的执业人员三年内不得再次申请建筑消防设施维护保养检测技术服务执业资格。

第三十八条 【民事赔偿】建筑消防设施维护保养检测机构违反本办法，给委托人和他人造成损失的，依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 【廉政纪律】公安机关消防机构及其工作人员或亲属（指配偶、子女、父母、兄弟姐妹等）参与、合作、投资、入股经营建筑消防设施维护保养检测业务，指定或者变相指定建 17

筑消防设施维护保养检测机构，利用职务接受有关单位或者个人财物，或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为，依照有关规定给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章

附

则

第四十条 【文书式样】执行本办法所需要的文书式样，以及建筑消防设施维护保养检测机构应当具备的仪器、设备目录，由省公安消防总队统一规定。

第四十一条 【术语解释】本办法所称的“以上”、“以下”均含本级（数）。

第四十二条 【解释归口和施行日期】本办法由福建省公安消防总队负责解释。本办法自公布之日起施行。

本办法施行后，法律法规、规章或国家级规范性文件对建筑消防设施维护保养检测机构管理作出规定的，从其规定；本办法进行相应修改并公布施行。

第二篇：建筑消防设施维护保养管理规范

《建筑消防设施维护保养管理规范》

编 制 说 明

《建筑消防设施维护保养管理规范》标准编制组

二○一八年六月

编 制 说 明

一、立项的必要性

建筑消防设施是指依照国家、行业或者地方消防技术标准的要求,在建筑物中设置的火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播、应急照明、安全疏散等设施,它是保证建筑物消防安全和人员疏散的重要设施,是现代建筑的重要组成部分。

随着社会经济的发展，高层建筑、地下建筑、人员密集场所、大型城市综合体、石油化工、大跨度厂房等场所日益增多，建筑消防设施在建筑消防安全和灭火救援中发挥的作用越来越重要。但我省的建筑消防设施在维护保养方面存在一些问题，一是建设单位消防设施维护保养意识不强，管理不严。一些设有自动消防设施的单位没有委托消防技术服务机构对建筑消防设施进行维护保养，而建设单位自身又没有能力维护，造成消防设施处于瘫痪或关闭状态。二是建设单位虽然委托了消防技术服务机构进行维护保养，但在签订委托保养合同时，未将单位的全部消防设施纳入维护保养范围，致使发生火灾时，建筑消防设施不能有效发挥作用。三是由于没有统一的建筑消防设施维护保养技术标准和维护周期的要求，消防技术服务机构对消防设施维护保养工作随意性大，甚至长时间不派人到建筑单位进行维护保养。有的消防技术服务机构虽然派人进行维护保养，但维保人员到现场仅仅是对消防设施故障进行简单的处理，不能使全部消防设施保持良好的工作状态。四是一些消防技术服务 机构未建立服务质量保证体系。维护保养人员业务素质不高，不能胜任维护保养工作；消防技术服务机构没有制定规范的维护保养操作程序，出具的维护保养报告书不规范、不全面。五是建设单位和消防技术服务机构在消防设施故障维修、损坏更换、定期检测保养等方面推诿扯皮，职责不清，建筑消防设施维护保养工作不能顺利进行。

《中华人民共和国消防法》第十六条规定：机关、团体、企业、事业等单位应当按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。

《江西省消防条例》第四十八条规定：火灾自动报警系统、固定灭火系统和防排烟系统等技术性能较高的消防设施，应当由有资质的单位安装，并由符合国家规定条件的消防技术服务机构定期检测和维护。

为了有效提升社会单位和消防技术服务机构维护保养管理消防设施的水平，更好为社会经济发展和广大人民群众安居乐业营造良好的消防安全环境，依据《中华人民共和国消防法》和《江西省消防条例》等法律、法规和国家消防技术规范的要求，有必要制定此规范。

江西省公安消防总队于2017年8月启动《建筑消防设施维护保养管理规范》地方标准编制工作，2017年12月完成初稿编制，同时向江西省质量技术监督局申请项目立项。

二、编制简况

2017年8月江西省公安消防总队组建了标准起草工作组。标准起草工作组组建后，首先收集了国内有关资料，了解全国建筑消防设施维护保养管理工作情况，分析了存在问题的原因，并对全省建筑消防设施维护保养工作的现状进行了调研，明确了工作重点和进程安排。

2017年8月，标准起草工作组召开了第一次工作会议。会议明确了地方标准起草工作要求，就标准的基本框架及内容进行了充分讨论，对工作组成员分工、工作进度及时限要求作了具体安排。

2017年10月，工作组又召开专门会议，认真听取资料收集和调研情况，汇总各方意见，明确标准的结构、基本内容和编制要求。

2017年10月召开专家会议，就工作组提出的原始稿进行了认真会商，在专家指导下，于2017年12月形成了本标准的初稿，向省质量技术监督局申请立项。

立项批准后，工作组又深入多地，通过多次座谈、研讨，充分听取了各地消防部门、消防技术服务机构和社会单位的意见，经认真讨论和修改，于2018年4月形成了该标准征求意见稿。

三、标准编制原则

本标准的编制基础为《中华人民共和国消防法》、《江西省消防条例》等法律、法规，并根据公安部《社会消防技术服务管理规定》（公安部令第129号，2016年修订）和国家工程建设消防技术标准《建筑消防设施的维护管理》（GB25201）进行编制。

四、标准编制的意义近年来，因建筑消防设施维护保养不当导致初起火灾不能有效控制和扑灭的事例很多，对人民群众生命财产安全造成了严重危害，对社会稳定造成了严重影响。尽快制定《建筑消防设施维护保养管理规范》，统一消防设施维护保养标准，厘清社会单位和消防技术服务机构在消防设施维保工作中的职责，提高消防设施管理水平，确保消防设施正常运行显得尤为重要。

此次编制，工作组十分关注标准的可操作性，做了大量的调查和研究，力求标准易于操作，便于实施。本规范规定了建筑消防设施使用管理单位和消防技术服务机构在消防设施维护保养管理方面的职责、维护保养技术要求、维护保养管理的具体实施程序、消防技术服务机构质量服务体系建设。建筑消防设施维护保养工作通过采用本标准，可以规范社会单位和消防技术服务机构的行为，促进维保行业健康发展，进而确保建筑消防设施在预防火灾、扑灭火灾中发挥积极的作用。

五、本标准的主要内容与特色

（一）本标准的主要内容

本标准共分8章，包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、一般规定、建筑消防设施维护保养技术要求、维护保养管理的实施、质量和档案管理。

（二）主要特色

1、明确了各类单位在建筑消防设施维护保养管理工作中职责。针对我省实际情况，根据《江西省消防条例》的要求，明确了设有自动消防设施的物业所有人或管理人应当委托依法取得消防技 术服务机构资质证书的消防设施维护保养检测机构进行建筑消防设施维护保养。对于在施工单位保修期内的建筑消防设施，施工单位应按照法律法规、技术规范等要求开展消防设施维护保养活动。施工单位不能按照本规范开展建筑消防设施维护保养服务活动的，建筑消防设施使用管理单位应当另行委托具备相应资质的消防技术服务机构开展建筑消防设施的维护保养。如此规定，使建筑自动消防设施的维护保养管理工作有了保障。

根据“智慧消防”发展要求，要求建筑消防设施使用管理单位应自行或者委托维护保养单位、安全监测机构运用物联网等先进技术将火灾报警、消防设施和电气安全监测等数据接入城市物联网消防远程监控系统，并在建筑内设置消防设施标识，加强建筑消防设施的规范化管理。

维护保养单位应按照法律法规、技术规范和操作规范等要求，对委托单位建筑内的全部消防设施定期开展维护保养，保证经过维护保养的建筑消防设施的质量应符合国家标准、行业标准，对维护保养结果承担法律责任，并出具真实、规范的记录报告。维护保养单位应定期培训委托单位的消防控制室值班操作人员，指导委托单位的灭火和应急疏散演练。

2、统一了建筑消防设施维护保养管理的技术要求。

建筑消防维护保养管理技术要求分散在现行的国家标准、规范中，消防设施使用管理单位和维护保养单位不易掌握，可操作性也不强。本规范对各类建筑消防设施的维护保养管理技术要求进行了归纳和总结，统一了维护保养的内容、周期、方法和要求，一目了 然，便于建设单位和维护保养单位掌握和操作。

3、规范了建筑消防设施维护保养管理工作程序。

为了使建筑消防设施维护保养管理贯穿于建筑管理的始终，本规范把消防设施维护保养管理分为日常管理和定期维护保养。日常管理中的值班和巡查可以由建设单位负责，也可以由有资质的单位派人执行。值班和巡查人员应根据国家法律、法规的要求切实履行职责。在定期维护保养中，规定了合同签订、技术交底、服务准备、维保实施、故障维修等工作程序，明确了消防设施使用管理单位和维护保养单位在维保活动中的责任和义务。尤其是对合同的签订和消防设施维护保养报告书进行了具体规定，并在附录中列出了样式，确保从合同签订到消防设施维护保养报告书的出具都能规范、统一。

4、突出提出了维护保养单位质量服务体系建设。规定了维护保养单位应当建立质量保证体系，明确各类人员工作职责，制定《建筑消防设施维护保养作业指导书》、维护保养工作制度和质量管理制度。单位应设立技术负责人和项目负责人，每个维护保养项目每次应至少委派2人进行维护保养。维护保养单位应建立建筑消防设施维护保养服务平台，对消防从业人员的执业活动进行全过程监管和质量进度控制。规定了维护保养单位应当建立常态化的消防业务培训制度，鼓励员工积极学习消防法律法规、消防技术标准、消防设施维修技巧等方面的业务知识，不断提高技术水平和业务能力。维护保养单位应当按照GA1157的要求配备相应的消防技术服务基础设备和消防设施维护保养设备，明确专人管理、维护和保养，确保设备处于完好状态；对依法需要计量检定、校准的设备，应按时进 行计量检定、校准。

六、本标准的先进性

本规范在编制过程中，注意结合江西实际，吸收、借鉴了其他相关法规和标准的经验，在落实建筑消防设施维护保养工作责任，推行日常维护保养管理标准化等方面都有很好的创新，在内容上与上位的法律法规、规章也有较好的继承性，是很好的补充和完善，与其他类似标准相比，具有全面性、规范性、标准化等特点，具有省内领先水平。

第三篇：建筑消防设施维护保养记录

建筑消防设施维护保养记录

日期：

设备名称

管道、阀门

保养项目

保养完成情况

补漏，除锈，刷漆

加或更换盘根，补漏，除锈，刷漆，润滑

测试，检查，紧固

检查或更换盘根填料

加0号黄油

备注：

责任人：

保养人：

审核人：

第四篇：《建筑消防设施维护保养规程》

建筑消防设施维护保养规程

（试行）

范围

本标准规定了建筑消防设施维护保养服务的程序、内容、方法和要求。

本标准适用于消防设施维护保养机构在山东省行政区域内的建筑消防设施维护保养服务行为。

规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T

14107

消防基本术语

GA

503

建筑消防设施检测技术规程

GA

1157

消防技术服务机构设备配备

术语和定义

GB/T14107、GA503、GA1157中确定的以及下列术语和定义适应于本标准。

3.1

维护保养服务

指依据消防法律法规和消防技术标准，消防设施维护保养机构运用专业知识、技能和设备，对各类建筑物、构筑物的消防设施进行检查、测试、维修、保养的行为。

3.2

维护保养项目

指消防设施维护保养机构接受社会单位委托，按照合同约定提供维护保养服务的设有消防设施的单体或多栋建筑物、构筑物。

3.3

定期维护保养

指消防设施维护保养机构接受社会单位委托，每月派从业人员对合同约定的建筑消防设施提供的维护保养服务。

一般规定

4.1

消防设施维护保养机构应当取得国家规定的资质证书，在资质证书确定的业务范围内从事维护保养服务。

4.2消防设施维护保养机构应当指派取得相应职业资格证书的从业人员从事维护保养服务。

4.3

消防设施维护保养机构及其从业人员应当依照法律法规、技术标准和执业准则，开展消防设施维护保养服务，保证经过维护保养的建筑消防设施的质量符合国家标准、行业标准，并对维护保养结果承担法律责任。

4.4

消防设施维护保养机构应当依托山东省消防维保监督系统，采集、录入消防设施检查、测试、维修、保养信息，审核、监督维护保养服务流程。

质量管理

5.1

消防设施维护保养机构应当建立质量保证体系，制定消防设施维护保养作业指导书和服务质量管理制度，明确服务文件审查、服务质量核查、服务质量信息反馈等工作程序，并保存相关记录。

5.2

消防设施维护保养机构应当设立技术负责人，对本机构的消防技术服务实施质量监督管理，对出具的服务文件进行技术审核。技术负责人应当按照国家规定取得一级注册消防工程师资格。

5.3对每个维护保养项目，消防设施维护保养机构应当指定项目负责人和至少2名操作人员，将维护保养质量责任落实到人。项目负责人应当按照国家规定取得二级以上注册消防工程师资格，操作人员应当取得中级技能等级以上建（构）筑物消防员职业资格证书。

5.4消防设施维护保养机构应当为项目负责人和操作人员建立个人工作档案，定期对其工作业绩及工作质量进行考评，奖优罚劣。

5.5消防设施维护保养机构应当建立常态化的消防业务培训制度，鼓励员工积极学习消防法律法规、消防技术标准、消防设施维修技巧等方面的业务知识，不断提高技术水平和业务能力。

5.6消防设施维护保养机构应当储备一定数量的建筑消防设施易损件或与有关产品厂家、供应商签订相关合同，以保证供应。对外购的零部件等进行进货检验，检验合格方可使用，应保存进货检验记录。

5.7

消防设施维护保养机构应当按照GA

1157《消防技术服务机构设备配备》的要求配备相应的消防技术服务基础设备和消防设施维护保养设备，明确专人管理、维护和保养，确保设备处于完好状态；对依法需要计量检定、校准的设备，应按时进行计量检定、校准。

承接委托

6.1

消防设施维护保养机构承揽维护保养项目，应当与委托单位签订《建筑消防设施维修保养合同》（以下简称《合同》），并自合同生效之日起5日内送当地公安机关消防机构备案。

6.2《合同》双方应当使用省工商行政管理部门规定的《合同》格式文本，明确服务项目、服务内容、服务报酬以及双方的权利、义务和违约责任，并加盖双方单位公章或合同专用章、法定代表人签字。

6.3

《合同》双方应当在《合同》中明确约定双方关于消防设施已损部件的购置责任。

6.4

《合同》应当将维护保养项目设置的消防设施全部列入服务内容，任一方均不得随意削减。

6.5

消防设施维护保养机构不得以分支机构或办事处名义与委托单位签订合同；消防设施维护保养机构授权分支机构或办事处办理承接委托业务时，应当持消防设施维护保养机构法定代表人签署的授权委托书参与合同谈判，但签订的《合同》必须加盖消防设施维护保养机构的公章或合同专用章并由法定代表人签字。

服务准备

7.1

消防设施维护保养机构应当收集维护保养项目的总平面布局图、系统图、产品、系统使用说明书等技术资料，与现场核对，对每类消防设施的主要组件逐一编号并标识，作出编码图，建立消防设施主要组件编码库。组件编码规则见附录E。

7.2

消防设施维护保养机构应当填写《维护保养项目消防设施基本信息表》（样式见附录A），经委托单位盖章确认后作为消防设施维护保养工作的基础资料。

7.3

消防设施维护保养机构应当根据维护保养项目消防设施的类别和规模，结合维保周期月、季、年的不同工作内容，制定维护保养工作计划，经技术负责人审核同意后，录入山东省消防维保监督系统，自动生成月维护保养工作任务书，由维护保养项目负责人和操作人员具体实施。

7.3.1

月维护保养任务书的周期起始日为首次任务书的提交日期，以后每月的该日期前后五天为任务书的提交时间（如首次任务书的提交时间为8月17日，以后每个月的12日至22日为当月任务书的提交时间）。

7.3.2

月维护保养任务书时间流程分为2部分，起始日开始后的前15天为初次检测部分，检测结束后的剩余时间进入维保整改阶段，对初次检测出的问题进行整改，维修整改完成后将最终结果汇总成维保报告提交。

定期维护保养

8.1

消防设施维护保养机构应当每月对维护保养项目消防设施提供至少一次维护保养服务。重要节假日、重大活动等时期，应当根据委托单位需要或者公安机关消防机构指令增加服务频次。

8.2

消防设施维护保养机构对消防设施进行维护保养服务时，应当及时、客观、真实、完整地记录服务过程。

8.2.1

对消防设施检查、测试的情况，应当通过山东省消防设施维保监督系统予以自动记录；因消防设施型号导致确实无法使用山东省消防设施维保监督系统的，应当通过拍照、摄录检测过程、打印火灾报警控制器记录等方式予以人工记录。

8.2.2对检查、测试发现的问题，应当立即做修复处理，填写《建筑消防设施故障维修记录表》（见附录D），经项目负责人确认后留存；对按照《合同》约定应由委托单位购置配件、实施清洗的，应当敦促其尽早落实。

8.2.3

对检查、测试发现的问题履行维修、保养责任后，应当及时制作《消防设施维护保养报告书》（样式见附录C），由项目负责人、技术负责人审核后出具。《消防设施维护保养报告书》出具时间不得迟于下月次维护保养任务开始前，期间因故未能完成维修、保养任务的，应当在《消防设施维护保养报告书》中注明理由。

8.3

消防设施维护保养机构开展定期维护保养服务，应当遵守下列规定：

8.3.1应当对消防设施组件的外观和工作状态进行检查，对存在破损、变形、锈蚀、渗漏等情况的，及时采取修理、更换、除锈等措施恢复正常。

8.3.2应当对消防设施线路、管道、阀门及控制阀门的铅封、锁链等进行检查，对存在破损、松动、锈蚀、渗漏等情况的，及时采取补漏、紧固、除锈、刷漆、润滑、更换等措施恢复正常。

8.3.3

应当按照国家有关消防技术标准要求定期对维护保养项目消防设施进行功能测试，维护保养周期和维护保养内容不应低于本标准附录B的规定。对经测试达不到工作标准的，应当及时查找原因并采取相应措施予以消除，确保消防设施处于正常工作状态。

8.3.4

对本标准附录B所列范围外的消防设施及设备，应当按照相关标准和产品说明书的要求进行维护保养。

8.3.5每年应保障维护保养项目消防设施全部维护保养一遍，并达到本标准附录B中的工作标准或满足该项目验收时的消防技术标准要求。

8.3.6

对火灾探测器，应当根据国家标准和产品说明书的要求通知委托单位进行清洗或更换。

8.4

需维修、报废的灭火器应由灭火器生产企业或取得灭火器维修资质的单位进行处理。

8.5每月对消防设施进行维护保养服务后，应当制作包含机构名称及项目负责人、操作人员、维护保养日期等信息的标识，在消防控制室或建筑消防设施的醒目位置予以公示。

8.6

《消防设施维护保养报告书》应当自出具之日起5日内报当地公安机关消防机构备案。

故障维修

9.1消防设施维护保养机构应当在接到委托单位关于消防设施出现故障的通知后，于24小时内到达现场进行修复，填写《建筑消防设施故障维修记录表》。对属于产品质量问题造成的故障，应当及时通知委托单位同供应商或生产厂家进行协商解决，并在《建筑消防设施故障维修记录表》中注明。

9.2

消防设施维修期间，应当采取确保消防安全的有效措施。需暂时停用消防设施进行维修的，应经委托单位消防安全责任人批准，并加强现场监督，采取确保消防安全的有效措施。

档案管理

10.1

消防设施维护保养机构应当建立档案室，制定档案管理制度，安排专人负责管理。

10.2

档案应当包括日常工作档案、人员管理档案、消防技术服务档案等内容。

10.2.1

日常工作档案包括有关制度规定、业务培训工作记录、工作奖惩等。

10.2.2

人员管理档案包括从业人员名册、劳动合同、技术负责人任命文件、取得的职业资格证书复印件、项目负责人和操作人员的个人工作档案等。

10.2.3

消防技术服务档案应当以每个维护保养项目为基准建立，包括建筑消防设施维修保养合同、消防设施基本信息表、消防设施主要组件编号示意图、维护保养工作计划、建筑消防设施维修保养报告书、建筑消防设施故障维修记录表、消防设施的平面布置图、系统图、产品、系统使用说明书等技术资料、质量调查和反馈信息资料等。

10.3

消防技术服务档案保管期限为二十年。

参

考

文

献

[1]

GB

4717

火灾报警控制器

[2]

GB

14287.1

电气火灾监控系统

第1部分：电气火灾监控设备

[3]

GB

16806

消防联动控制系统

[4]

GB

16808

可燃气体报警控制器

[5]

GB

17429

火灾显示盘

[6]

GB

25201

建筑消防设施的维护管理

[7]

GB

25506

消防控制室通用技术要求

[8]

GB

29837

火灾探测报警产品的维修保养与报废

[9]

GB

50116

火灾自动报警系统设计规范

[10]

GB

50151

泡沫灭火系统设计规范

[11]GB

50166

火灾自动报警系统施工及验收规范

[12]GB

50261

自动喷水灭火系统施工及验收规范

[13]GB

50263

气体灭火系统施工及验收规范

[14]GB

50281

泡沫灭火系统施工及验收规范

[15]GB

50444

建筑灭火器配置验收及检查规范

[16]GB

50498

固定消防炮灭火系统施工与验收规范

[17]GB

50877

防火卷帘、防火门、防火窗施工及验收规范

[18]GB

50898

细水雾灭火系统技术规范

[19]GB

50974

消防给水及消火栓系统技术规范

[20]GA

498

厨房设备灭火装置

[21]DB37/242-2014

建筑消防设施安装质量检验评定规程

[22]DB37/T

2122-2012

电气火灾监控系统设计施工及验收规范

[23]中华人民共和国消防法（2008.10）

[24]社会消防技术服务管理规定（公安部令第129号）

—

END

—

第五篇：建筑消防设施维护保养制度

政和分公司建筑消防设施维护保养制度

1、政和分公司对于新建、改建、扩建的建设工程按

国家和省有关规定安装、配置建设消防设施。

2、政和分公司对所有公共场所和建筑物，指定消防

安全防火责任人，明确场所和生活区域责任职责。

3、每月底组织相关部门人员对建筑消防设施及使

用情况进行安全消防检查。

4、每月对消防检查情况及对登记、更换清除设施存

在的问题和故障，可当场解决的应立即解决。对灭火器干粉气压不足的，应与消防专卖店及时更换。

5、建筑消防设施设备与具有资格的厂家签订协议。

6、投入使用的建设工程，建筑物的使用依法委托取

得资格的消防技术服务机构，并每月定期对建筑消防设施进行维护，每年对设备全面检测、存档备查。

7、政和分公司夜间由专人值班制度，安装了火灾和

重点部位报警系统，对夜间进行分公司场所监控，对外来人员车辆做到有记录。