申请排放污染物许可证提交资料和办理流程

第一篇：申请排放污染物许可证提交资料和办理流程

申请排放污染物许可证提交资料和办理流程

一、新、扩、改建单位领取临时排污许可证 1.申请领取排放污染物许可证的报告；（盖章）2.排放污染物许可证申请表；（盖章）3.营业执照；（复印件）

4.污染防治设施运行规程和运行维护方案； 5.环境影响评价审批文件；（环评批复红头文件）6.环保部门同意试运行的批复。

二、新、扩、改建单位换发正式排污许可证 1．环境保护“三同时”验收监测报告及验收意见。2.需上交原临时排污许可证原件。

三、现有单位申请或换发正式排污许可证 1.申请领取排放污染物许可证的报告；（盖章）2.排放污染物许可证申请表；（盖章）3.营业执照；（复印件）

4.污染防治设施运行规程和运行维护方案；

5.1998年12月之后建设的单位提供环境影响评价审批文件； 6.建设项目竣工环境保护“三同时”验收材料意见；

7.具有资质的环境监测机构出具的一年以内监测报告（监测内容包括废水、废气等）；

8.换证的企业需上交原排污许可证原件。

四、发证或换证工作流程

申请单位将资料交到环保窗口－资料齐全，窗口受理―网上公示(7日)－现场核查、资料审查等(15个工作日内)－符合条件的发证或换证，不符合条件的出具缓发或不发证的复函――窗口通知申请单位领证或者复函。

五、发证或换证条件

1.环保手续齐全，符合国家产业政策。

2.污染防治和环境风险防范设施齐全、措施到位，设施运行正常，能满足达标排放和总量控制要求；

3.一年内监督性监测数据和现场核查时采样监测数据均做到了达标排放并符合总量控制要求。4.一年内无环境违法行为。

5.申请发证期间无环境污染投诉或纠纷。

六、其他

1.临时排污许可证有效期以批准的试生产期限为准，临时排污许可证不能作为工商年审、银行贷款、上市核查等前置审查的依据。

2.造纸、化工、水泥、涉重金属企业的正式排污许可证有效期为一年，其他行业正式排污许可证有效期为三年。

第二篇：广东省排放污染物许可证

《广东省排放污染物许可证》申办指南

撰写时间：2009-05-19 文章作者： 文章来源：

根据《广东省排放污染物许可证管理办法》（根据《广东省排放污染物许可证管理办法》（粤府函[2001]286号）制定本指南。

1.许可证发放的范围

在中山市行政管理区范围内向环境排放水污染物、大气污染物、固体废弃物和噪声污染、辐射污染的企事业单位和个体工商户（简称排污单位）都必须申办《广东省排放污染物许可证》（简称许可证）或《广东省排放污染物临时许可证》（简称临时许可证）。

2.许可证申办程序

（1）对环境有影响、须建设污染防治设施以消除或减少对环境的污染或破坏程度的项目在验收合格后向中山市环保局污控科领取《企业排放污染物申报登记变更与年审表》，我局经过审核，发给《许可证》。具体程序见图2。

（2）须申请试运行的排污单位在试运行之前向中山市环保局污控科领取《广东省排放污染物许可证申请表》，我局经过审核发给《临时许可证》，待验收合格后，发给《许可证》。具体程序见图1。

（3）对环境基本无影响或影响较小的建设项目，到所在镇区环保所领取《广东省排放污染物许可证申请表》，镇区环保所经过审核，给予初审后交市局办理《许可证》或《临时许可证》。

3.许可证变更

在单位名称、法人代表、责任人改变时，或持证单位排放污染物的种

类、数量、浓度排放方式、排放去向有重大变化时，应在变更前15日内向环保局污控科提出申请，变更《许可证》或《临时许可证》中的有关内容。因破产、关闭等原因不再排放污染物的单位，应在破产、关闭后7日内，交回《许可证》或《临时许可证》给环保局监督科，办理注销手续。

4.许可证年审

自申领到《许可证》之日起，每年办理年审1次。年审由审批发证的环保局污控科负责。

5.许可证换证

《许可证》有效期5年，《临时许可证》有效期最长不超过1年。持有《许可证》的排污单位，必须在有效期前3个月内申请换证。持有《临时许可证》的排污单位，必须在有效期满前1个月内申请换证。

第三篇：内蒙古自治区排放污染物许可证管理办法

内蒙古自治区排放污染物许可证管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为了进一步强化污染物排放行为的监督管理，推动污染物排放总量控制工作，有效控制污染，改善全区环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《内蒙古自治区党委政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《内蒙古自治区人民政府关于“十一五”加强节能减排工作的实施意见》，制定本办法。

第二条 凡在自治区行政区域内直接或者间接向环境排放大气污染物、水污染物的企业、其他组织和个体经营者（以下统称排污单位），必须按照本办法的规定申请领取排放污染物许可证（以下简称排污许可证），并按照排污许可证的规定排放污染物。

禁止排污单位无排污许可证或者不按照排污许可证的规定和超过总量指标排放污染物。

第三条 排放污染物许可证重点控制的污染物种类有：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、烟尘、工业粉尘和特征污染物。

第四条 各级环境保护行政主管部门应当遵循公开、公平、公正的原则核发排污许可证。

第二章 排污许可证申请条件、程序、要求

第五条 申请领取排污许可证的条件：

（一）排污单位排放的污染物必须达到国家或地方排放标准；

（二）按规定设置排污口；

（三）有污染防治设施运行规程和运行维护方案；

（四）符合重点污染物排放总量控制要求；

（五）自治区、盟市级环境保护行政主管部门确定的重点排污单位，已按照规定安装污染物排放自动监控设施；

（六）按规定进行排污申报登记；

（七）依法缴纳排污费；

（八）排污单位有较完善的内部环境管理规章制度。第六条 排污许可证管理工作程序：

（一）排污单位在规定的时间内向辖区环境保护行政主管部门领取排污申报登记表，在调查、分析、监测本单位的生产、排污及治理情况的基础上，如实填写排污申报登记表。

（二）在排污申报登记基础上，提出排污总量申请，填报排污许可证申请表，并提供相关材料：

1、环境保护设施竣工验收合格材料；

2、对污染源要有相应资质的环境监测部门出具的近一年内的监测报告；

3、污染防治设施运行规程和运行维护方案；

4、旗县级以上人民政府（或旗县级以上环境保护行政主管部门）核定分配的污染物排放总量控制及削减指标的文件；

5、污染物排放自动监控设施的验收文件资料；

6、污染事故应急预案及应急设施器材型号、数量清单；

7、旗县级以上环境保护行政主管部门核定的排污申报登记材料；

8、排污费征收核算表及缴纳排污费凭证；

9、被责令限期治理的排污单位，还应提交治理方案，已经完成治理的提交限期治理验收材料；

10、旗县级以上环境保护行政主管部门要求的其他材料。新改扩建项目，在向审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门递交环境影响报告书（表）的同时，必须递交《排放污染物许可证申请表》及相关材料。

（三）排污许可证申请的审核

审核内容：环境保护行政主管部门按照有关环境保护目标要求、技术标准，重点审核排污现状、污染防治措施和生产经营发展情况，审核安装在线监测装置情况，检查核对排污状况变化情况，核定允许排放总量。根据核定的允许排放总量，对排污单位的排污量、排污方式、排污去向、排污口位置及编号等内容进行审核。

审核依据：申请单位近期的生产经营发展计划；申请单位的排污申报登记、变更申报登记及核定情况；申请单位污染治理设施的管理台帐；申请单位近期内(一般为3年)污染防治计划；历年的环境统计资料、排污申报资料、重点工业污染源排放状况报表等；本区域内总量控制目标及功能区要求；环境质量例行监测及污染源监督性监测数据；国家及有关部门制定的产业政策、行业规定等。

发放排污许可证：对符合发证条件的排污单位在媒体上进行公示，公示期7天，公示期间无举报或举报不实的，发放排污许可证，并将结果公布于众。公示期间有举报经查实的，视情节轻重给予相应处理。

对拖欠排污费的排污单位，先补交所欠排污费后，才能办理排污许可证。

第七条 环境保护行政主管部门在受理排污单位的申请及相关材料后二十天内（有异议的排污单位除外），应完成核定总量、审核发证工作。申请单位材料不全的，受理单位应明确告知申请人，待申请人资料齐全后再行受理。

第八条 自治区环境保护行政主管部门对全区排污许可证实施统一监督管理，并核发下列排污单位的排污许可证：

（一）所有燃煤电厂，包括企业自备电厂、煤矸石电厂和热电联产电厂；

（二）城（镇）市污水处理厂，包括工业园区集中式污水处理设施；

（三）上市公司及所属企业；

（四）国家、自治区国资委监管的中直、区直企业。其它排污单位的排污许可证由盟市级环境保护行政主管部门核发，并上报自治区环境保护行政主管部门备案。

第九条上级环境保护行政主管部门可以书面委托下一级环境保护行政主管部门按本办法规定核发排污许可证。

第十条 有下列情形之一的，不予发放排污许可证，并告知理由：

（一）排放的污染物超过国家或地方规定的排放标准和总量控制指标，经限期治理仍未达标的。

（二）从事法律、法规和国家、自治区人民政府及有关部门禁止的生产经营项目的。

（三）采用或者生产法律、法规、行政规章明令淘汰或禁止的工艺、设备、产品的。

（四）违反建设项目环境保护管理法律、法规的。

（五）排放污染物的种类、方式、区域、去向等违反环境保护法律、法规有关规定的。

（六）依法被责令停止建设、生产、使用或者运行，被责令停工整顿、停产治理、停业、关闭，被撤消或者吊销环境保护许可，被责令重新安装、使用、恢复而逾期未改正的。

（七）发生重大或者特大环境污染与破坏事故，未采取有效措施减轻或者消除环境污染的，或者尚处于事故调查处理过程中的。

第十一条 新改扩建项目所申请的排污总量在环境保护行政主管部门核定的允许排污指标以内，根据批准的环境影响报告书，在批准试运行期间可发放《临时排放污染物许可证》。建 设项目在竣工验收合格后3个月内，换发《排放污染物许可证》。

第三章 排污许可证管理 第十二条 排污单位排放的污染物浓度和数量符合国家、地方规定的排放标准或总量控制指标，发放《排放污染物许可证》；对排放的污染物浓度和数量数量超过国家、地方规定的排放标准或总量控制指标等而被责令限期治理的排污单位，发放《临时排放污染物许可证》。

第十三条排污许可证可分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。排污许可证有效期限为三年。处于试生产期间或依法被责令限期治理的，临时排污许可证有效期限为试生产期限或者限期治理期限，但最长不超过一年。

第十四条排污许可证分为正本包括的主要内容：

（一）排污单位名称、法定代表人、地址、经济性质；

（二）排放污染物的种类、排放去向、排放方式；

（三）排污总量控制指标、允许年排放量和排放浓度；

（四）排污总量削减量及时限；

（五）有效期限；

（六）发证机关、发证日期和证书编号。

第十五条 排污许可证副本除载明正本的主要内容外，还应当包括下列内容：

（一）排污单位法人代码或者业主身份证号码、电话；

（二）排污口数量，各排污口的编号、名称、位置；

（三）各排污口排放污染物的种类、浓度、数量、方式、去向、速率、强度等要求；

（四）执行的国家或者地方规定的污染物排放标准；

（五）旗县级以上环境保护行政主管部门提出的其他要求；

（六）年检记录；

（七）违章记录。

第十六条 对排污许可证实施年检制度。排污单位每年需委托有资质的环境监测部门对其排放污染物情况进行监测，并于每年1月31日前，如实填报上一年排污申报登记年审表、排污许可证年检表，持年审及年检表、排污许可证正、副本、监测报告及相关材料，到发放排污许可证的环境保护行政主管部门进行排污许可证年检。年检工作要在每年的2月底前完成，并将排污许可证年检情况通报当地工商行政管理部门。

第十七条 排污许可证持有人变更法人名称、住址的，应当自工商变更登记之日起15个工作日内，向原颁发排污许可证的环境保护行政主管部门申请办理排污许可证变更手续。

第十八条 有下列情形之一的，排污许可证持有人应当按照原申请程序，重新申请领取排污许可证：

（一）改变排污口位置或者增加排污口数量的。

（二）增加污染物排放种类、浓度、数量的。

（三）改变排放方式、去向的。

第十九条 排污单位发生合并或者分立的，新的排污单位应当按照本办法的规定重新申请领取排污许可证。

第二十条 排污许可证有效期届满前停业或者届满后不再排污的，排污单位应当向原发证机关办理注销手续。有效期届满后需要继续排放污染物的，应当在有效期届满前三十日重新申请领取排污许可证。

第二十一条 有下列情形之一的，原排污许可证核发机关应当注销排污许可证：

（一）排污许可证有效期限届满未申请延续的。

（二）排污许可证被依法撤销、撤回，或者排污许可证依法被吊销的。

（三）排污许可证持有人依法终止排污的。

四章 监督管理

第二十二条 环境保护行政主管部门要组织编制排污总量控制和排污许可证制度实施方案，核定总量，编制总量分期削减计划和持证单位监测计划，并监督实施。第二十三条 环境保护行政主管部门要对主要污染物排放数据和减排措施实施调度制度，每年以半年报、年报形式上报减排工作开展情况。编制本辖区污染减排状况分析报告。

第二十四条 环境保护行政主管部门要建立、健全排污许可证的档案管理制度，排污许可证审批资料、排污单位上报的监测资料和现场监督、处罚、年检资料等都应及时整理分类，编制档案目录，建立专项档案或与排污申报登记档案合并保存。建档要求按照国家环境保护总局“排污申报登记变更与年审建档技术规定”执行。

第二十五条 环境保护行政主管部门要将上一排污许可证的管理工作情况报上一级环境保护行政主管部门备案。并对下一级环境保护行政主管部门的排污许可证管理工作进行监督。

定期向社会公布审批颁发、年检、注销排污许可证等情况。

第二十六条 旗县级以上环境保护行政主管部门应当通过书面核查和现场检查等形式，加强对排污许可证持有人的监督检查，并将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。

第二十七条 当发生或者可能发生导致环境质量严重恶化的紧急情况时，旗县级以上环境保护行政主管部门应当报告同级人民政府，采取强制措施，责令排污许可证持有人停止排放污染物。

第二十八条 各级环境监测部门对本地区持证单位的排污状况进行不定期现场监督性监测，承担持证单位委托监测的任务，建立污染源排污监测档案。对排污单位的申报监测结果及排污许可证实施情况进行审核，对有异议的数据进行抽测。对排污单位安装的连续自动监控设施进行抽测。

第二十九条 各级环境监察部门要按照排污申报登记要求和《排污费征收管理系统》程序，于每年1月31日前完成对排污申报表的审核。完成上级环境保护行政主管部门下达的污染源现场监察任务，并对持证单位的污染治理设施、自动监控设施运行情况、排污去向等进行现场监督检查。建立污染源动态管理档案及信息系统。

第三十条 持证单位建立与排污许可证相关的管理制度，强化管理，加强治理，严格控制排污总量。要按当地环境保护行政主管部门的规定整治或设置规范化排污口，设立统一标志和编号，应具备计量条件。

第三十一条 排污者必须按照旗县级以上环境保护行政主管部门的要求的国家环境监测技术规范，开展排污状况自我监测。排污者按照国家环境监测技术规范，并经旗县级以上环境保护行政主管部门所属环境监测机构检查符合国家规定的能力要求和技术条件的，其监测数据可作为核定污染物排放种类、数量的依据。不具备环境监测能力的排污单位，应当委托环境保护行政主管部门所属环境监测机构或者经自治区环境保护行政主管部门认定的环境监测机构进行监测，接受委托的环境监测机构所从事的监测活动，所需费用由委托方承担，收费标准按照国家有关规定执行。

第三十二条 排污单位按要求安装污染源自动监控设施，所安装的自动监控设施必须经当地环境保护行政主管部门验收合格后方可正式投入运行。污染源自动监控设施需要维修、停用、拆除、更换和出现其他影响设施正常运行情况的，运行单位应当事先报告当地环境保护行政主管部门，说明原因、时段等情况，递交人工监测方法报送数据方案，并取得当地环境保护行政主管部门的批准；设施的维修、停用、拆除或者更换等相关工作均须符合国家或地方相关的技术规范。

污染源自动监控设施要与环境保护行政主管部门监控设备联网。第三十三条 排污许可证持有人应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关应当为排污许可证持有人保守技术秘密和业务秘密。

第五章 法律责任

第三十四条 不按照排污许可证或临时排污许可证的规定排放污染物的，或者擅自改变排污口位置、增加排污口数量、增加有总量控制要求的污染物排放种类、改变污染物排放方式、去向的，由颁发排污许可证的环境保护行政主管部门责令停止排污，限期改正，并按有关规定罚款，情节严重的，可以吊销排污许可证或临时排污许可证，并追究相关单位和人员责任。

第三十五条 未按规定安装自动监控设施，或者未按规定与环保部门监控设备联网的，擅自停运自动监控设施的，应关闭淘汰而不按期淘汰生产设备的，由颁发排污许可证的环境保护行政主管部门责令限期改正，并按有关规定罚款；情节严重的，责令停产整顿，停产整顿时间最长不超过一年，停产整顿期满仍未改正的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭，并吊销排污许可证或临时排污许可证。

第三十六条排污单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请排污许可证的，环境保护行政主管部门不予受理，并提出警告，情节严重的，一年不予受理其排污许可证的申请。

第三十七条 以欺骗、贿赂或者其他不正当手段取得排污许可证的，由旗县级以上地方环境保护行政主管部门责令限期停止排污，并按有关规定罚款，由原颁发排污许可证的环境保护行政主管部门撤销排污许可证；逾期继续排污的，三年内不予受理其排污许可证的申请。

第三十八条 排污许可证持有人涂改、倒卖、出租、出借及以其他非法形式转让排污许可证的，或向负责监督检查的环境保护行政主管部门隐瞒情况、提供虚假材料或者拒绝提供真实材料的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 排污许可证持有人不按时年检、不按时变更手续或者有效期届满继续排污的，不按时重新领取排污许可证的，排污单位合并或分立后新的排污单位不按规定重新申请领取排 污许可证的，由颁发排污许可证的环境保护行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，按照有关规定罚款，并由原颁发排污许可证的环境保护行政主管部门撤销排污许可证。

第四十条 排污单位无证排污、超标排污和超总量排污，由颁发排污许可证的环境保护行政主管部门责令停止排污，实行限期改正、限期治理，并按有关规定罚款，治理其间应予限产、限排，并不得建设增加污染物排放总量的项目；逾期未完成治理任务的，责令其停产整顿，造成污染事故的，要依法追究相关单位和人员责任。

第四十一条 环境保护行政主管部门不当颁发、撤回、撤销或者吊销排污许可证，给被许可人的合法权益造成损害的，应当依法给予赔偿。

第四十二条 环境保护行政主管部门或者其他依照本办法规定行使监督管理权的部门的工作人员，有下列情形之一的，由其所在单位、上级主管部门或者监察机关按照管理权限责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向不符合本办法规定的排污许可证申请条件的排污单位颁发排污许可证的；

（二）发现或者接到举报未依法取得排污许可证的排污单位擅自排放污染物，不予查处的；

（三）发现或者接到举报排污许可证持有人不按排污许可证的规定排放污染物，不依法及时处理的；

（四）在排污许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者收受排污单位财物，或者谋取其他利益的；

（五）不依照环境法律、法规的规定，或者未经过法定程序，撤回、撤销或者吊销排污单位依本办法规定合法取得排污许可证的；

（六）其他渎职行为的。

第六章 附则

第四十三条 本实施办法中下列用语的含义：

（一）特征污染物，是指各地根据排污单位行业性质、流域等所控制的主要污染物，如氟化物、氯化物、六价铬等。

（二）经自治区环境保护行政主管部门认定的环境监测机构，是指非环境保护部门所属的、从事环境监测业务的机构，可以自愿向自治区环境保护行政主管部门申请证明其具备相适应得环境监测业务能力认定，经认定合格者，即为经自治区环境保护行政主管部门认定的环境监测机构，该机构应当接受所在地环境保护行政主管部门所属环境监测机构的监督检查。

（三）自动监控设施，是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染治理设施运行记录和污染物排放情况的仪器及设备，是污染防治设施的组成部分。

第四十四条 《排放污染物许可证》、《临时排放污染物许可证》由自治区环保局统一印制。收费标准按照《内蒙古自治区物价局财政厅关于自治区环保局收取排污许可证和排污达标合格证工本费函的批复》（内价费发[1999]72号）文件规定执行。

第四十五条 本实施办法自2008年1月1日起实行。

第四篇：成都办理食品流通许可证流程和提交资料

成都办理食品流通许可证流程和提交资料

成都办理食品流通许可证流程：

第一步：填写《食品流通许可申请书》，同时准备相关材料；

第二步：递交相关材料，领取《接收材料凭证》或《受理通知书》后等待许可核准结果，工商机关需要现场核查；

第三步：领取《准予许可通知书》，十日内凭通知书领取《食品流通许可证》。或直接领取许可证。

食品流通许可证提交资料：

1.核名通知书复印件（已有营业执照的，提交营业执照副本复印件加盖鲜章）；

2.经营场所的使用说明（产权证明及租赁合同复印件，如已有营业执照的加盖鲜章）； 3.食品安全管理制度（包括进货查验制度、索证索票制度、进销货台帐制度、专职或兼职食品安全管理人员工作制度）； 4.平面简图；

5.企业法人或负责人、管理人员健康证（原件）及省份证复印件； 6.食品安全承诺书（全体股东签字或加盖企业鲜章）；

注：所有复印件必须注明“此复印件与原价一致”，并由申请人签字或盖章。

食品流通许可证说明：

1、从事食品批发或零售的经营者，均应取得食品流通许可，食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，均不需要取得食品流通的许可；

2、县级及其以上地方工商行政管理机关是食品流通许可的实施机关，食品经营者应当在依法取得《食品流通许可证》后，才能向有登记管辖权的工商行政管理机关申请办理工商登记；

3、从事食品批发或零售的经营者在《食品流通许可证管理办法》施行前已领取《食品卫生许可证》的，原许可证继续有效。原许可证许可事项发生变化或者有效期届满，食品经营者应当缴销《食品卫生许可证》，申请《食品流通许可证》。

相关法律法规：

对申请人提交的食品流通许可申请予以受理的，许可机关应当自受理之日起二十日内作出是否准予许可的决定。二十日内不能作出许可决定的，经许可机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

第十八条 许可机关作出准予许可决定的，应当出具《准予许可通知书》，告知申请人自决定之日起十日内，领取《食品流通许可证》；作出准予变更许可决定的，应当出具《准予变更许可通知书》，告知申请人自决定之日起十日内，换发《食品流通许可证》；作出准予注销许可决定的，应当出具《准予注销许可通知书》，缴销《食品流通许可证》。许可机关作出准予许可决定的，应当予以公开。

许可机关作出不予许可决定的，应当出具《驳回申请通知书》，说明不予许可的理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十九条 许可机关认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项，应当向社会公告，并举行听证。

根据《食品法》进货时需要出具检疫部门的相关许可证书（合格的检疫报告）平时需要做好台帐，台帐和进货单据需要保存两年以上，台帐可以手写，也可以在电脑上做电子版的台帐 进口食品必须有中文标签，不能全都是洋文 除此之外还有很多细节东西

特别提醒一下：如果没有检疫报告，你在开店经营期间，工商部门在对你的店进行例行检查时你不能提供相关报告的话，可能会被罚款的。

关于我省启用《食品经营许可证》的公告

2015年11月02日

为贯彻实施《食品经营许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第17号），规范、有序执行食品经营许可制度，四川省食品药品监督管理局决定自2016年6月1日起，正式启用《食品经营许可证》。现将有关事宜公告如下：

一、2016年6月1日起，我省食品经营许可申请、受理、审查、决定，将严格按照《食品经营许可管理办法》及实施意见的规定执行，并启用《食品经营许可证》。

二、全省统一启用《食品经营许可证》前，仍沿用食品流通、餐饮服务许可管理办法办理食品流通许可证和餐饮服务许可证。

三、从公告之日起至2016年5月31日为过渡期，此期间办理的食品流通许可证和餐饮服务许可证的有效期限截止于2018年9月30日。

四川省食品药品监督管理局

2015年10月30日

第五篇：江苏省排放水污染物许可证管理办法

江苏省人民政府令 第 74 号

《江苏省排放水污染物许可证管理办法》已于2011年7月23日经省人民政府第74次常务会议讨论通过，现予发布，自2011年10月1日起施行。

省 长

二○一一年七月三十日

江苏省排放水污染物许可证管理办法

第一章

总

则

第一条

为了规范水污染物排放许可行为，控制水污染物排放总量，保护水环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条

在本省行政区域内实施排放水污染物许可，适用本办法。

第三条

本省行政区域内直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水的企业事业单位以及城镇污水集中处理设施运营单位，应当取得排放水污染物许可证（以下简称排污许可证）。

其他依法应当取得排污许可证的企业事业单位及个体工商户的具体范围，由省环境保护行政主管部门商省有关主管部门作出规定。

依照前两款规定，应当取得排污许可证的企业事业单位、个体工商户（以下统称排污单位）而未取得的，不得排放水污染物。

第四条

实施排污许可，应当符合重点水污染物总量削减和控制的要求。水行政主管部门提出的限制排污总量意见作为污染

— 2 — 物排放总量控制实施方案制定的依据。

推行主要水污染物排放指标有偿使用和交易制度，具体办法按照省有关规定执行。

第五条

县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的排污许可工作实施统一监督管理。

县级以上地方人民政府其他行政主管部门对相关行业控源减排及污染治理工作依法进行督促指导。

第六条

县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当根据环境保护目标，结合环境质量状况和变化趋势以及社会、经济、技术条件，制定分期分批实施排放水污染物许可计划，并于实施的30个工作日前，通过网络、报纸等媒体或者其他便于公众知晓的方式，向社会公布。

第二章

排污许可证申领颁发

第七条

排污单位申请领取排污许可证，应当具备下列条件：

（一）生产能力、工艺、设备、产品符合国家和省产业政策以及行业发展规划要求；

（二）建设项目环境影响评价文件经环境保护行政主管部门批准，通过建设项目环境保护设施“三同时”竣工验收；

（三）污染防治设施、污染物处理能力、污染物排放符合国

— 3 — 家和地方规定的标准与要求；

（四）排污口设置符合本办法第二十四条规定；

（五）重点排污单位应当安装水污染物排放在线自动监测设备，与环境保护行政主管部门的监控设备联网；

（六）可能发生水污染事故的排污单位，应当制定应对突发环境事件的应急预案，配备相应的应急设施、装备、物品；

（七）法律、法规规定的其他条件。

通过有偿使用或者交易方式取得排污指标的排污单位申领排污许可证，还应当按照规定缴纳有偿使用费或者交易价款。

第八条

排污单位向环境保护行政主管部门申请领取排污许可证，应当填报排污许可证申请表，并提交符合第七条规定条件的相关材料；向工业废水集中处理设施排放水污染物的排污单位，还应当提交已取得排污许可证的工业废水集中处理设施运营单位同意接纳其排放的水污染物的相关证明材料，向城镇污水集中处理设施排放水污染物的排污单位，还应当提交城市排水行政主管部门许可其排放水污染物的相关证明材料。需要提交的材料目录，由省环境保护行政主管部门通过网络、报纸等媒体或者其他便于公众知晓的方式，向社会公布。

第九条

县（市）行政区域内的排污单位向县（市）环境保护行政主管部门申领排污许可证。

前款规定以外的排污单位向设区的市或者其确定的区环境保护行政主管部门申领排污许可证。

— 4 — 第十条

新建排污单位以及排污单位新建、改建、扩建项目，应当在收到环境保护行政主管部门的验收合格文件之日起7个工作日内提出排污许可申请；有试生产项目的，应当在试生产之日起7个工作日内提出临时排污许可申请。

第十一条

环境保护行政主管部门接到申请后，对材料齐全的，予以受理，并出具书面受理凭证；对材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内一次书面告知申请人需要补正的全部内容。

第十二条

环境保护行政主管部门应当自受理之日起20个工作日内，依法作出许可决定。作出准予许可决定之日起10个工作日内向申请人颁发排污许可证。作出不予许可决定的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十三条

排污许可证的有效期限为3年。

临时排污许可证有效期与试生产期限或者限期治理期限相同，但最长不超过1年。

排污指标系按照规定通过有偿使用或者交易方式取得的，排污许可证的有效期与排污指标有偿使用期限相同。

第十四条

排污许可证分为正本和副本。正本应当载明下列事项：

（一）排污单位的名称、地址、法定代表人；

（二）排放主要污染物的种类、数量及排放去向；

（三）有效期限；

（四）发证机关、发证日期和证书编号。副本还应当载明下列事项：

（一）排污口数量、位置；

（二）按排污口确定的主要污染物排污总量控制指标，允许年排放量、最高允许日排放量和排放浓度；

（三）间歇性、季节性排放等特别控制要求；

（四）水污染物排放执行的国家或地方标准；

（五）污染物产生的主要工序、设备装置及污染物处理工艺和能力；

（六）按照规定通过有偿使用或者交易方式取得的主要污染物排污指标（包括种类、数量、使用期限等）及其相应的费用或者价款；

（七）法律、法规、规章规定的其他事项。排污许可证的正本和副本，具有同等效力。

第十五条

排污许可证载明事项发生变化的，排污单位应当申请变更排污许可证。因污染物排放标准、总量控制指标等发生变化，需要对排污许可证载明事项进行变更的，环境保护行政主管部门应当以公告或者书面通知的形式告知相关排污单位。

排污单位因出现对污染防治设施进行检修等情形，持续时间不超过3个月的，可以不办理排污许可变更手续，但应当事先向环境保护行政主管部门报告，由环境保护行政主管部门在其排污

— 6 — 许可证副本中予以记录。

第十六条

排污许可证有效期限届满后需要延续的，排污单位应当在有效期限届满30个工作日前，向环境保护行政主管部门申请延续。

有下列情形之一的，不予延续：

（一）生产能力、技术、工艺、设备、产品被列入淘汰目录，属于强制淘汰范围的；

（二）污染物排放超过许可证规定的浓度或者总量控制指标，经限期治理或者限期整改，逾期不能达标排放或者不能达到总量控制要求的；

（三）排污单位生产经营所在地的土地功能或者环境功能经过调整，不适宜在该区域继续排放污染物的；

（四）按照规定通过有偿使用或者交易方式取得排污指标，逾期未继续申购排污指标的；

（五）已经不符合规定的排污许可证颁发条件的；

（六）法律、法规规定的其他情形。

第十七条

排污许可证、排污许可证申请表式样由省环境保护行政主管部门规定，由颁发排污许可证的环境保护行政主管部门印制。

排污许可证遗失、毁损的，排污单位应当在10个工作日内向发证的环境保护行政主管部门申请补领。

第三章

监督管理

第十八条

环境保护行政主管部门实施排污许可和对排污许可事项进行监督检查，应当遵循公开、公平、公正和便民、高效的原则，坚持依法行政，提供优质服务。

第十九条

环境保护行政主管部门实施排污许可和对排污许可事项进行监督检查，不得收取任何费用；所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。

第二十条

环境保护行政主管部门实施监督检查，不得妨碍排污单位正常的生产经营活动，不得索取或者收受排污单位的财物，不得谋取其他利益。

第二十一条

上级环境保护行政主管部门应当加强对下级环境保护行政主管部门排污许可管理工作情况的监督、指导，及时纠正下级环境保护行政主管部门在实施排污许可过程中的违法违规行为。

环境保护行政主管部门应当建立排污许可证管理数据库，推行排污许可证的电子化管理，每年将上一许可证的审批颁发等监督管理情况报上一级环境保护行政主管部门。

第二十二条

持有排污许可证的排污单位，应当遵守下列规定：

（一）不得涂改、伪造、出租、出借、倒卖或者以其他方式非法转让排污许可证；

（二）将排污许可证正本悬挂于主要办公场所或者主要生产经营场所；

（三）排放污染物的种类、数量、浓度和排放地点、方式、去向等符合排污许可证载明的要求，污染物排放的种类、数量、浓度等有重大改变的，应当及时向环境保护行政主管部门申报变更；

（四）按照规定对污染物排放情况进行监测、计量和分析，公开主要污染物排放情况，并定期向环境保护行政主管部门报告；

（五）按照规定定期提交生产经营、污染物排放、污染防治设施运行管理、主要污染物达标、总量控制和削减任务完成等情况的证明材料；

（六）接受环境保护行政主管部门的现场检查、排污监测等日常监管。

第二十三条

向城镇污水集中处理设施排放水污染物的排污单位，应当遵守有关城市排水管理的法律、法规、规章，其在线自动监测设备应当与城市排水管理机构联网。

第二十四条

向水体排放污染物的排污单位，应当按照法律、行政法规和国务院环境保护行政主管部门的规定设置排污口。

建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意。

— 9 — 第二十五条

重点排污单位的在线自动监测设备应当取得计量合格证，按照规定经环境监测机构比对监测合格，其监测数据经环境保护行政主管部门确认的，作为核定排污量的依据。

第二十六条

排污单位应当于每年3月底前，向发证的环境保护行政主管部门报告上一实施排污许可的情况，环境保护行政主管部门应当进行检查核实，及时纠正违反规定的行为。

第二十七条

被依法责令限期治理或者限期整改的排污单位，原排污许可证由发证的环境保护行政主管部门收回，核发临时排污许可证。在规定期限内经治理或者整改后达到排污许可证申请条件的，可以重新申领排污许可证。

第二十八条

通过有偿使用或者交易方式取得排污指标的排污单位，因环境违法行为被责令关闭、取缔的，其排污指标由环境保护行政主管部门收回；自行关闭的，其未使用的排污指标由环境保护行政主管部门按照有关规定回购。

第四章

法律责任

第二十九条

环境保护行政主管部门有下列情形之一的，由其上级行政机关责令改正；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：

（一）向不符合本办法规定条件的排污单位颁发排污许可证的；

（二）发现或者接到举报违反本办法规定的行为未调查处理的；

（三）未经法定程序撤销或者注销排污许可证的；

（四）在排污许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者收受行政管理相对人的财物，或者谋取其他利益的；

（五）不依照本办法规定公开排污许可证实施情况的；

（六）法律、法规规定的其他行为。

第三十条

违反本办法规定，排污单位有下列情形之一的，由环境保护行政主管部门责令停止排污，并处1万元以上3万元以下罚款：

（一）未取得排污许可证排放污染物的；

（二）持过期的排污许可证排放污染物的。

第三十一条

违反本办法规定，排污单位不按照排污许可证或者临时排污许可证的规定排放污染物的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并处1万元以上5万元以下罚款；情节严重或者逾期不改正的，依法吊销排污许可证或者临时排污许可证。

第三十二条

排污单位无排污许可证或者不按照排污许可证的规定向水体排放污染物，拒不改正的，由环境保护行政主管部门封堵其排污口，所需费用由排污单位承担。

第三十三条

违反本办法规定，排污单位不按规定悬挂许可证的，由环境保护行政主管部门给予警告，责令改正；拒不改正的，处以500元以上1000元以下罚款。

— 11 — 第三十四条

违反本办法规定，排污单位有下列情形之一的，由环境保护行政主管部门责令停止排放污染物，限期改正，并处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，可以处1万元以上3万元以下罚款：

（一）排污许可证载明事项发生变化，未按规定申请变更，经责令限期改正而逾期未改正的；

（二）排污许可证遗失、毁损未及时申请补领，经责令限期改正而逾期未改正的；

（三）以欺骗、贿赂或者其他不正当手段取得排污许可证的；

（四）涂改、伪造、出租、出借、倒卖或者以其他方式非法转让排污许可证的；

（五）租用、借用、买受排污许可证的。

第三十五条

违反本办法规定，排污单位不按照规定要求向环境保护行政主管部门提交生产经营、污染物排放、污染防治设施运行管理、主要污染物达标、总量控制和削减任务完成等情况的证明资料，或者不报告上一排污许可实施情况的，由环境保护行政主管部门责令其限期改正；逾期仍不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

第三十六条

违反本办法规定，法律、法规另有处罚规定的，从其规定。

第五章

附

则

第三十七条

本办法自2011年10月1日起施行。

主题词：环保 水污染物△ 排放管理

命令

分送：各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位。

省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。江苏省人民政府办公厅

2011年8月1日印发