发票知识

第一篇：发票知识

1、什么是发票？

发票是单位和个人在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、取得的收付款凭证。它是一种会计核算的原始凭证。进行会计核算必须有记录经济业务和明确经济责任的书面证明——原始凭证。如果利用发票进行违法经营和形成违章事件，都应在追究其经营责任的同时，视其情节轻重追究其法律责任。因此，它也是一种经济责任书。

2、发票有几联，各联用途是什么？

发票的基本联次为三联。存根联，开票方留存备查；发票联，收执方作为付款的原始凭证；记帐联，开票方作为记帐的原始凭证。用票单位如有需要，可以向税务机关提出申请，要求增减联数，得到税务机关批准后，方可实行。

3、发票的基本内容有哪些？

发票一般应包括以下基本内容：发票的名称、字轨号码、联次及用途、客户名称、开户银行及帐号、品名或经营项目、计量单位、数量、单位、大小写金额、开票人、开票日期、开票单位（个人）名称（章）等。

4、发票有什么作用？具体由什么部门负责发票管理工作？

发票是记录单位和个人经营活动的商事凭证，是会计核算的原始证明；是税务稽查的重要依据。发票是加强财务会计管理，保护国家财产安全的重要手段，是维护经济秩序的重要工具。

国家税务总局统一负责全国发票管理工作。各级国家税务局、地方税务局依据各自的职责，共同做好本行政区域内的发票管理工作。财政、审计、工商行政管理、公安等有关部门在各自职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。

5、如何进行发票领购？它有哪些手续？

可以到税务机关申请领购发票的单位和个人主要有下列三类：

（1）依法办理税务登记的单位和个人，在领取税务登记证（正、副本）或注册税务登记证（正、副本）后，可申请领购发票。

（2）依法不需办理税务登记的单位，需要使用发票的，也可以申请领购发票。

（3）临时到本省、自治区、直辖市以外从事经营活动的单位或个人，凭所在地税务机关的证明，可向经营地税务机关申请领购经营地的发票。

具有领购发票资格的单位和个人可以向税务机关申请领购发票，具体程序为：对于申请领购发票的单位和个人，必须先提出购票申请，提供经办人身份证明，税务登记证件或者其他有关证明，以及发票专用章或财务专用章的印模，经主管税务机关审核后，发给发票领购簿；对于临时到本省、自治区、直辖市以外从事经营活动的单位或者个人，除了具备领购发票的一般条件外，还须凭所在地税务机关的证明，向经营地税务机关申请领购经营地的发票。

6、怎样识别真假普通发票？通过什么途径辨别发票真伪？

手写版普通发票防伪标志：

（1）发票联采用专用水印纸印制，水印图案为菱形，中间标有SW字样；

（2）发票监制章和发票号码采用有色荧光油墨套印，印色为大红色，在紫外线灯下呈橘红色反应。

机打发票和定额发票以及各地的防伪措施，详见监制地税务机关公告。

查询普通发票的途径：

（1）可以通过因特网登陆税务网站，访问普通发票查询栏目，根据网站的提示输入普通发票的发票代码和发票号码就可以迅速查询出手中普通发票的真伪以及此发票的开具单位。

（2）携带需要辨别真伪的普通发票前往当地税务机关发票管理部门，由工作人员予以鉴别。

7、公民举报普通发票违章行为的范围是什么？如何举报？如何奖励？

对属于《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则中关于未按规定印制、领购、开具、取得和保管发票行为的，任何单位和个人都有权举报。

举报可采取电话举报、信函（书面）举报、到当地税务机关或12366直接举报。税务机关查实后，将按照财政部举报奖励办法的规定给予举报人奖励。

8、普通发票代码的内容、编制规则及启用时间有何规定？

为便于全国普通发票统一识别和查询，自2004年7月1日起，在全国统一启用12位分类代码和8位发票号码的普通发票。普通发票代码由国地税代码、行政区域代码、年份代码、行业代码、发票种类代码等组成，共12位；从左至右按照下列顺序编制：第1位为国地税代码，第2—5位为行政区域代码，第6—7位为年份代码，第8位为行业代码，第9、10、11、12位为发票种类代码。

9、临时经营者需用普通发票应如何处理？

临时经营者需用普通发票时，可以直接向税务机关提交申请，提供发生购销业务，接受劳务或者其他经营活动的书面证明，由税务机关为其代开普通发票，对税法规定应当纳税的，税务机关应在开具发票的同时征收税款。

10、发票上印有“全国统一发票监制章”，为什么还要加盖发票专用章？

每张税务发票票面上方都印有椭圆形“全国统一发票监制章”。发票专用章是税务机关实施发票监督管理的重要标志。开票单位在填开完毕发票后，应在发票上加盖开票单位的发票专用章或财务印章，以表示开票单位对开具发票的确认和承担的法律责任。

11、普通发票为什么要验旧购新？

根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十八条的规定：开具发票的单位和个人应当建立发票使用登记制度，并定期向主管税务机关报告发票使用情况。根据这一规定，税务机关要求纳税人实施验旧购新的方式领购发票。税务机关在验旧购新时可以及时检查发票使用的正确性和合法性，检查其应纳税款有无及时足额申报纳税，尤其对实行定期定额的纳税人，可以及时掌握其定额缴纳的税款是否合理，以便及时调整定额。

12、销售额（营业额）未达起征点的个体工商户如何开具发票？

对达不到起征点的个体工商户因经营需要开具发票的，只要到税务机关办理了税务登记，就可以办理领购普通发票的有关事宜，也可以由税务机关为其代开普通发票，但不得为其代开增值税专用发票。

13、临时到外地从事经营活动的单位或个人如何领购普通发票？

凡到外省市从事临时经营或提供劳务的，必须持所在地税务机关签发的《固定工商业户外出经营税收管理证明单》，向经营地税务机关报验登记。需要开具普通发票的，可以向经营地税务机关申请购买发票。对擅自携带发票外出经营地开具的，经营地税务机关按《发票管理办法》予以处罚，并缴销其发票。

14、发票填写的规范性要求是什么？

纳税人或开票单位在开具发票时应按规定进行填开：

（1）填写客户名称时必须写全称，不能简写。

（2）填写开票日期，必须是经济业务活动发生的实际日期，不能提前，也不能滞后，要做到当天开取。

（3）填写货物名称或收入（收费）项目，应该按照销售货物名称或劳务名称应逐项如实填写，不得虚开或改变内容。

（4）填写规格、计量单位、数量、单价时，必须按实际或标准填写。

（5）大小写金额数字的填写规范。首先必须同时填写大小写金额，不能只写大写，不写小写；也不能只写小写，不写大写。

15、用票单位应建立哪些制度？

用票单位和个人应建立相应的发票管理制度，具体包括：建立发票登记（簿）和定期向税务机关报告发票使用情况制度；专人管票制度；专人填开制度。

16、发票的开具方应注意哪些事项？

发票的开具方在整本发票使用前，要认真检查有无缺面、缺号、发票联有无发票监制章或印制不清楚等现象。如发现问题应报送税务机关处理；整本发票开始使用后，应做到按号码顺序填写，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次复写、打印、内容完全一致；填开的发票不得涂改、挖补、撕毁；开具发票要按照规定的时限、逐栏填写，并加盖单位财务印章或者发票专用章；不得自行扩大专业发票使用范围；填开发票的单位和个人必须在发生经营业务，确认营业收入时开具发票，未发生业务一律不准开具发票；开票方应在规定的使用范围内开具发票，不准买卖、转借、转让和代开；纳税人进行电子商务必须开具或取得发票；发票要全联一次填写。每份票无论有几联，都必须把全部联次放在一起，一次性复写或打印，以保证各联填开的内容、金额等一致。严禁开具“大头小尾”发票；开具发票要加盖财务印章或者发票专用章；任何单位、个人不得转借、转让、代开、虚开发票；未经主管税务机关批准不得擅自销毁发票；固定业户领购或自印的发票不得供给独立核算、自负盈亏的下属单位或部门使用。

17、发票的接受方应注意什么？

发票接受方在索取发票时，不得要求开具方变更货物或应税劳务名称，不得要求改变价税金额；只能从发生业务的销售方取得发票，不得虚开或代开发票；购买方取得发票后，如发现不符合开具要求的，有权要求对方重新开具。

18、发生销售折让、折扣时，如何开具发票？

发生销售折让的，开具方在收回原发票并注明“作废”字样后，重新开具销售发票。经营者销售或者购买商品，经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐。接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。经营者可以在发票上注明回扣或佣金的比例和金额。

19、发票是否可以跨地区使用？

发票限于领购单位和个人在本省、自治区、直辖市内开具。省、自治区、直辖市税务机关可以规定跨市、县开具发票的办法。任何单位和个人未经批准，不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票，禁止携带、邮寄或者运输空白发票出入境。

20、发票的保管有什么规定？

用票单位和个人已开具的发票存根联和发票登记帐簿应当保存5年。保存期满后，报经主管税务机关查验后按规定销毁。

对使用计算机、收款机、计价器等电子器具开具发票的电子数据应当以电子储存介质完整保存5年。

使用计算机开具发票的，须经主管税务机关批准，并使用税务机关统一监制的电脑发票，开具后的存根必须按照顺序号装订成册。

21、发票违章行为包括哪些，处罚标准是多少？

《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条规定，违反发票管理法规的行为包括：

（1）未按照规定印制发票或者生产发票防伪专用品的（2）未按照规定领购发票的；

（3）未按照规定开具发票的；

（4）未按照规定取得发票的；

（5）未按照规定保管发票的；

（6）未按照规定接受税务机关检查的。

对有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处一万元以下的罚款。有前款所列两种以上行为的，可以分别处罚。

第三十七条 对非法携带、邮寄、运输或者存放空白发票的，由税务机关收缴发票，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。

第三十八条 私自印制、伪造变造、倒买倒卖发票，私自制作发票监制章、发票防伪专用品的，由税务机关依法予以查封、扣押或者销毁，没收非法所得和作案工具，可以并处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 违反发票管理法规，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的，由税务机关没收非法所得，可以并处未缴、少缴或者骗取的税款一倍以下的罚款。

22、什么是有奖发票？

有奖发票是在数码防伪发票的发票联上设置兑奖联的发票。

消费者刮开奖区覆盖层，显示如“奖伍仟圆整”，该数额即为中奖金额；显示“谢谢”等无金额字样的为不中奖。

23、消费者取得有奖发票时应注意些什么？

消费者应仔细阅读兑奖联及发票背面兑奖须知、使用说明等说明性文字。

消费者取得的有奖发票遗失的，一律不挂失。

未加盖发票专用章或财务专用章、开票日期填写不完整或经涂改、开具内容与发票适用范围不符、开具项目不完整、奖区内中奖金额毁损、涂改或脱落的发票均不得兑奖。

24、纳税人使用有奖发票应注意些什么？

纳税人领购有奖发票时，应当场检验发票有无少页、混订、断张等问题，若发现问题应当立即报告，由主管税务机关收回处理。

纳税人不得开具奖区、密码区已刮开或奖区、密码区覆盖不完整的有奖发票。

作废发票不得刮开奖区，不得参与兑奖。

纳税人开具发票之前刮开或将作废发票刮开奖区的，税务机关按未按规定开具发票从重处理。

第二篇：发票知识

为提高辨别真假发票的能力，现介绍发票的一些基本特征，供大家在经营活动中鉴别。

普通发票的特征：

从1997年1月1日起，全国更换使用具有统一防伪措施的新版普通发票。新版普通发票的主要特征有三点：

一是普通发票的发票联采用专用水印纸印制，水印图案为菱形，中间标有“SW”字样，发票联不加印底纹。

其次是制章和发票号码采用有色荧光油墨套印，印色为大红色，用紫外线灯照射橘红色反应。

第三是不具备使用带水印无碳压感条件的地区，可暂时使用无水印普通无碳压感纸印制发票联，但发票监制章及发票号码仍采用有色荧光油墨套印。

增值税专用发票有下列三种特征：

一是在发票联和抵扣联印有水印图案。即有两组各四个标准的税徽图案组成的环形，中间有正反“税”字的拼音字母“shui”。将专用发票的发票联和抵扣联背面对光检查，可以看见水印防伪图案。

二是有红色荧光防伪标记。发票联和抵扣联中票头套印的全国统一发票监制章，采用红色荧光油墨印制，在紫外线灯发票鉴别仪照呈洋红色反应。

三是有无色荧光防伪标记。即在发票联和抵扣联的中间采用无色荧光油墨套印“国家税务总局监制”字样和左右两边各印有花纹图案。“国家税务总局监制”字样和左右两边的花纹图案，肉眼是看不见的，用紫外线灯发票鉴别仪照呈洋红或红色荧光反应。

目前发现的假发票，一类是伪造的，另一类是变造的。伪造的发票，其纸质、字体、防伪图案、版面印色等均不同于真发票，在其印制的联次、字轨号码或装订顺序上，经常出现混乱和错位现象；变造的发票，是在真发票上采用刮、擦、挖、补等方法，更改或增添发票上的有关内容。最近出现的假专用发票，其三个防伪标记俱全，但发票左上角的代号和右上角的号码的数字是经过涂改的，不仔细辨别是难于看出的。

如取得的发票与规定的发票标志、特征不符，或有疑问时，应及时报告税务机

关，并请监制或发售发票的税务机关鉴别真伪

地方税务发票具有以下防伪标志：一是发票联不加印底纹，用水印纸印制，水印图案为菱形，中间标有SW字样。二是发票监制章和发票号码用有色荧光（安全防伪）油墨套印，印色为大红色，在紫外线灯光下呈现桔红色反应。

如何辨别真假发票,专业人士说，最基本的办法有三点：一是看纸张；二是看财务章；三是看印票质量。

因为真发票使用的是特殊防伪纸，手感应比较柔韧，内含的菱形水印从正反两面看，其线条均没有外力压制痕迹，透过光线可见比较通透，线条圆润；而假票的纸张较为光滑、硬、脆，菱形水印透过光线好像用实线描画成，无通透感，从纸张背面看，菱形标志的线条有外力压制痕迹。另外，经营者通常不在假票上盖有与其经营名称相符的财务章，盖章相当模糊，故意让人辨认不清。

发票分为专用发票和普通发票两种。应根据发票防伪标识来辨别发票真假。

根据《国家税务总局关于启用新版增值税专用发票有关问题的通知》（[1999]863号）规定：新版专用发票的防伪标识:

（一）发票联、抵扣联“××增值税专用发票”字样下端的双实线由微缩字母组成，其中上线为“××增值税专用发票”等汉字的汉语拼音声母缩写，下线为“国家税务总局监制”等汉字的汉语拼音声母缩写。如北京增值税专用发票上线由“BJZZHSHZHYFP”微缩字样组成，下线为“GJSHWZJJZH”微缩字样组成。

（二）发票监制章的内圆线由多组“国家税务总局监制”等汉字的汉语拼音声母缩写组成，即“GJSHWZJJZH”。

（三）专用发票号码采用异型字体印刷。

（四）新版手写专用发票的发票联、抵扣联仍采用满版“ZZS”的水印纸印制。

（五）发票监制章不再使用红色荧光油墨印制，同时取消无色荧光油墨印制的防伪标识。

税控发票采用密码防伪，故在印制环节不再采用原规定的水印纸和荧光油墨的防伪措施。

符合上述规定就是真票。

普通发票由省级税务局统一组织印制按照各地印制的防伪标识辨别真伪

第三篇：发票知识

发票知识

增值税发位票代码共106：

1--4位代表各地区代码 第5--6两位代表制版 第7位代表批次(分别用1,2,3,4..表示)第8位代表版本的语言文字(分别用1,2,3,4代表中文,中英文,藏汉文,维汉文)第9位代表几联发票(分别用4,7表示四联,七联)第10位代表发票的金额版本号(分别用1,2,3,4表示万元版,十万元版,百万元版,千万元版,用“0”表示电脑发票)

普通发票代码：

普通发票为12位阿拉伯数字。从左至右排列：

第1位为国家税务局、地方税务局代码，1为国家税务局、2为地方税务局，0为总局。

第2、3、4、5位为地区代码(地、市级)，以全国行政区域统一代码为准，总局为0000。

第6、7位为年份代码（例如2004年以04表示）。

第8位为统一的行业代码，其中，国税行业划分：1工业、2商业、3加工修理修配业、4收购业、5水电业、6其他。

地税行业划分：1交通运输业、2建筑业、3金融保险业、4邮电通信业、5文化体育业、6娱乐业、7服务业、8转让无形资产、9销售不动产、0表示其他；第9、10位为细化的发票种类代码（见附表2）；第12位为批次代码。发票号码为8位阿拉伯数字。

第9,10位为细化的行业发票代码,每个行业的统一发票按名称顺序编排.为合理使用代码资源,我省国税发票代码的第9,10位代码实行分段使用,其中01-29代表行业统一发票的代码,30以上的数字代表单位衔头发票代码的编码规则。

第11位为发票的联次代码(其中定额发票为票面金额的代码,从小到大顺序分9类).阿拉伯数字1-9表示1联至9联式发票,0表示超过10联以上发票.第12的金额为发票额代码,其中1代表百元版,2代表千元版,3代表万元版,4代表十万元版,5代表百万元版,6代表无限额版,7代表定额发票,8代表卷筒式发票,9代表打孔式机打发票,0代表平推式机打发票.发票号码是发票的序号。两者加在一起，能够确保这张发票在全国的唯一性。根据税务代码及行政区代码进入当地税务局网站查询发票真假及开票商家

按税收管辖分

一般情况下，区别两种发票，主要看发票上盖的红章，国税发票是指国家税务局监制的发票，地税发票是地方税务局监制的发票。

地税发票－－－从事交通运输业（公路、内河货物运输除外）、建筑业、金融保险业、邮电通讯业、服务业、娱乐业、文化体育业、服务业、销售不动产和转让无形资产的纳税人在经营业务确认收入时开具地税发票；

国税发票－－－从事批发零售业、加工制造业、维修业的纳税人在经营业务确认收入开具国税发票，一般在工业、商业、加工修理修配业、收购业、水电业中使用。

1.由国家税务局负责征收的税种和项目有14个：

(1)增值税；(2)消费税；(3)中央企业所得税；(4)中央与地方联营组成的股份制企业所得税；(5)银行和非银行金融企业所得税；(6)海洋石油企业缴纳的所得税、资源税；(7)铁道、金融保险等行业集中缴纳的营业税、所得税和城建税；(8)证券交易征收的印花税；(9)外商投资企业和外国企业所得税；(10)利息所得税；(11)车辆购置税；(12)中央税和共享税附征的教育费附加；(13)出口退税；(14)集贸、个体税收。

2.由地方税务局负责征收的税种和项目有22个：

(1)营业税；(2)个人所得税；(3)地方企业所得税；(4)资源税；(5)房产税；(6)城市房地产税；(7)城镇土地使用税；(8)耕地占用税；(9)车船使用税；(10)车船使用牌照税；(11)城市维护建设税；(12)印花税；(13)固定资产投资方向调节税；(14)契税；(15)屠宰税；(16)筵席税；(17)土地增值税；(18)农业税；(19)农业特产税；(20)牧业税；(21)按地方税征收的教育费附加；(22)集贸、个体税收。

3.由财政部门负责征收的税种和项目有6个：

(1)农业税；(2)农业特产税；(3)牧业税；(4)农（牧）业税附加；(5)耕地占用税；(6)契税。

4.由海关征收的税种和项目有4个：

(1)关税；(2)船舶吨税；(3)进口增值税、消费税；(4)行李和邮递物品进口税。

行政区域代码

北京市-1100 天津市-1200 河北省-1300 山西省-1400 内蒙古自治区-1500

辽宁省-2100 吉林省-2200黑龙江省-2300

上海市-3100 江苏省-3200浙江省-3300 安徽省-3400福建省-3500江西省-3600山东省-3700

河南省-4100湖北省-4200湖南省-4300广东省-4400广西壮族自治区-4500海南省-4600

重庆-5000四川省-5100贵州省-5200云南省-5300西藏自治区-5400

陕西省-6100甘肃省-6200青海省-6300宁夏回族自治区-6400新疆维吾尔自治区-6500

重点城市行政代码

广州市440100深圳市440300珠海市440400佛山市440600东莞市441900中山市442000

武汉市4201宜昌4205襄樊4206

南京3201常州3204常熟、张家港、苏州3205南通3206连云港3207杨州3210镇江3211苏州工业园3217

杭州3301象山、宁海、余姚、滋溪、奉化、宁波3302温州3303

青岛3702

福州3501厦门3503莆田3503三明3504

成都市5101德阳市5106绵阳市5107

昆明5301

西安市6101

第四篇：发票知识

普通发票有什么特征

1、发票监制章形状为椭圆形，上环刻制“全国统一发票监制章”字样，下环刻制“国家税务局监制”或“地方税务局监制”字样，中间刻制监制税务机关所在地的全称或简称，字体为正楷，套印在发票联的票头中央。

2、普通发票的发票联采用专用水印纸印制，在对光的情况下，肉眼能清晰地看到发票联水印纸上的水印图案为菱形，中间标有“SW”汉语拼音字母，发票联不加印底纹。

3、新版普通发票的发票监制章和发票字轨号码采用有色荧光（安全防伪）油墨套印，印色为大红色，用紫外线灯照射呈现橘红色反应。

1、普通发票领购的条件

已办理税务登记的单位需领购普通发票的，可根据实际经营需要向主管税务机关提出领购普通发票申

请。初次购买应提交的资料：

（1）《纳税人票种核定申请表》（加盖公章和发票专用章）；

（2）《税务登记证》（副本）；

（3）经办人身份证明（居民身份证、护照）。

2、办理流程

（1）纳税人将应提交的材料交办税服务厅发票管理窗口进行初核；

（2）发票管理窗口初核签字后报分管发票的负责人进行审核确定 ；

（3）发票管理窗口根据审核确定的发票名称、种类、购票数量、金额版位、购票方式等内容进行票种

核定并打印《发票领购簿》，送交纳税人。

《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函[2004]1024号）规定：凡已办理税务登记的单位和个人，应当按规定向主管税务机关申请领购并开具与其经营业务范围相应的普通发票。但在销售货物中有下列情形之一的，可以向主管税务机关申请代开普通发票：

1.纳税人虽已领购发票，但临时取得超出领购发票使用范围或者超过领用发票开具限额以外的业务收

入，需要开具发票的；

2.被税务机关依法收缴发票或者停止发售发票的纳税人，取得经营收入需要开具发票的；

3.外省（自治区、直辖市）纳税人来本辖区临时从事经营活动的，原则上应当按照《税务登记管理办法》的规定，持《外出经营活动税收管理证明》，向经营地税务机关办理报验登记，领取发票自行开具；确因业务量小、开票频度低的，可以申请经营地税务机关代开。

【问题】

普通发票代码的内容、编制规则及启用时间是如何规定的？

【解答】

为便于全国普通发票统一识别和查询，自2004年7月1日起，在全国统一启用12位分类代码和8位发票号码的普通发票。普通发票代码由国地税代码、行政区域代码、年份代码、行业代码、发票种类代码等组成，共12位。从左至右按照下列顺序编制：第1位为国地税代码，第2位～第5位为行政区域代码，第6位、第7位为年份代码，第8位为行业代码，第9位～第12位为发票种类代码。

手写版普通发票防伪标志：

1.发票联采用专用水印纸印制，水印图案为菱形，中间标有SW字样；

2.发票监制章和发票号码采用有色荧光油墨套印，印色为大红色，在紫外线灯下呈橘红色。

机打发票和定额发票以及各地的防伪措施，详见监制地税务机关公告。

根据《中华人民共和国发票管理办法》的第三十六条规定，违反发票管理法规的行为包括：

（一）未按照规定印制发票或者生产发票防伪专用品的；

（二）未按照规定领购发票的；

（三）未按照规定开具发票的；

（四）未按照规定取得发票的；

（五）未按照规定保管发票的；

（六）未按照规定接受税务机关检查的。

对有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。有前款所列两种或者两种以上行为的，可以分别处罚。

因此，用票单位被盗、丢失普通发票应于丢失当日持发票领购簿书面报告税务机关、税务机关扣留其普通发票领购簿，用票单位必须自行到辖区内的地级市报刊上刊登“遗失声明”，同时，持刊登“遗失声明”时取得的发票（发票的抬头必须有企业的名称）到税务机关查验。并接受当地税务机关的1万元以下的罚

款。

1、使用范围不同

普通发票在所有的经营活动中都可以使用，而增值税专用发票仅限于增值税一般纳税人在销售货物和

提供加工、修理修配劳务时使用。

2、票面记载的内容不同

普通发票记载的主要是交易数量、含税价格、含税交易额等，增值税专用发票记载的主要是交易数量、不含税价格、不含税交易额、增值税税额等。

3、联次不同

普通发票一般有三联，分别是存根联、发票联、记账联，而增值税专用发票一般有发票联、记账联和税款抵扣联，从2004年起新印制的增值税专用发票取消了存根联。

各省辖市及苏州工业园区地方税务局，张家港保税区地方税务局，常熟市地方税务局，省地方税务局

直属税务局：

现将《国家税务总局关于印发〈全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》（国税发[2009]142号）转发给你们，并提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。

一、关于暂时保留的专用发票

考虑到部分行业发票管理的特点，除《通知》要求暂时保留的票种外，我省暂时保留 “江苏省医疗门诊专用发票”、“江苏省旅客运输专用发票”、“江苏省XX市客运专用定额发票”等三种专用发票。具体式样

详见新版《江苏地税发票样本》（另行下发）。

省辖市级地税机关可以根据需要确定出租车专用发票及面额低于10元的定额发票的式样和具体面额，并报省局备案。

二、关于冠名发票管理

各级地税机关应进一步加强对印有企业名称发票的印制管理，严格控制其使用范围。

（一）对于自印门票，仍然按照现行的办法办理。

（二）对于现在使用的企业冠名发票，能够使用统一发票的，不再使用企业冠名发票；对个别企业冠名发票开具项目与通用发票差异较大，使用有较大困难的，由各地报省局研究后，另行明确管理办法。

（三）对于新申请印制冠名发票的纳税人应满足以下条件：

1、有固定生产经营场所；

2、财务和发票管理制度健全，三年内无因严重发票违法行为或逃避缴纳税款等严重涉税违法行为受到

处罚的记录；

3、发票年使用量10万份以上。

三、关于发票防伪措施

为进一步提高发票防伪措施的有效性和发票真伪现场辨识的便捷性，控制发票印制成本，结合发票查询辨伪平台建设，对发票防伪措施进行适度优化和调整：

（一）发票防伪专用纸

机打单联发票使用带有“JSDS”水印的专用防伪纸印制；多联发票（含机打和手工发票）的发票联使用上述纸张涂布的无碳复写纸印制，并增加温变线等防伪措施。具体用纸由省局确定。

定额发票原则上应使用“水印双色防伪干式复写纸”印制。面额10元以下的定额发票可使用带有“JSDS”水印的专用防伪纸印制。门票的用纸由省辖市级地税机关确定，并报省局备案。

（二）发票防伪底纹

发票防伪底纹由省局统一制作。发票防伪底纹的使用范围和式样详见新版《江苏地税发票样本》。

（三）发票监制章

发票监制章的胶片由省局统一制作，各相关单位和人员应妥善保管，未经省局授权不得复制。

（四）一维条码

除门票、“江苏省旅客运输专用发票”、“江苏省XX市客运专用定额发票”、“江苏省医疗门诊专用发票”、出租车专用发票和面额10元以下的定额发票外，发票的右上角均应当印制一维条形码。一维条形码的编制规则与信息内容详见新版《江苏地税发票样本》。

印制发票的企业和发票验收入库单位应当及时采集发票防伪标识信息，建立发票防伪措施档案。

四、关于发票代码编制

详见新版《江苏地税发票样本》。

五、关于有奖发票

为鼓励和引导消费者索取发票，可以根据需要在定额发票、机打卷式发票等种类的发票上设置刮奖区。各地要加强对发票布奖、兑奖环节，以及发票有奖资金使用的监督和管理。

鉴于邮电通信、金融保险、交通运输等行业的特殊性，上述行业使用的发票暂不布奖。

六、关于发票监制范围

通用机打发票（由省辖市级地税机关布奖的除外）以及“公路内河货物运输业统一发票”、“建筑业统一发票”、“不动产销售统一发票”等专用发票由省局监制，其他种类的发票可由省辖市级地税机关监制。

七、关于税控收款机和开票软件

纳税人应当按照规定使用税控收款机、省局统一开发的开票软件，或者按照规定自行开发的开票软件

开具机打发票。

使用自行开发的开票软件开具发票的，应满足下列条件：

1、发票年使用量10万份以上；

2、开票软件符合《江苏省地方税务局发票开具软件开发标准与接口规范》（另行下发），能够实时向地税机关传输发票开具明细信息或者实时提供发票开具明细信息查询服务；

3、三年内无因严重发票违法行为或逃避缴纳税款等严重涉税违法行为受到处罚的记录；

4、具备相应的软件开发和技术保障能力。

各地要协助纳税人做好相关的衔接工作，确保税控收款机和全省统一的开票软件推广前，纳税人能够

正常开具发票。

八、关于换版时间

新版发票自2010年10月1日起启用，旧版发票自2011年1月1日起停止使用。

九、相关要求

（一）积极开展宣传和引导工作

本次发票简并与换版涉及面广，影响范围大，处理不好会给纳税人带来不便，各级地税机关要充分利用办税服务厅、地税网站、“12366纳税服务热线”、新闻媒体等宣传平台，通过多种方式大力开展发票简并与换版的相关宣传活动，积极争取纳税人和社会各界的理解和支持，积极引导纳税人配合发票简并工作。

（二）统筹发票换版和相关工作

此次发票简并引入了无限额的通用发票，若不能对纳税人的开票行为进行有效的监控，将会给潜在的违法分子造成可乘之机。各地要按照省局税控收款机和“网络发票”推广工作的总体部署和要求，将发票简并工作与推广税控收款机、“网络发票”等相关工作统筹考虑，确保发票管理不失控，税源不流失。

（三）完善发票应急开具的机制

要通过向纳税人发放应急时使用的定额或手工发票等办法，建立健全多方式的发票应急开具机制，确保不因税控收款机和“网络发票”开票系统出现故障等问题，严重影响纳税人的正常生产经营活动，切实加

强对纳税人应急开票行为的监管。

（四）强化发票印制发放的管理

各地要严格按照相关规定和新版《江苏地税发票样本》载明的发票式样印制发票。过渡期间，要合理安排新旧版发票的印制工作，确保不影响纳税人的正常生产经营活动。

为加强和规范普通发票管理，国家税务总局近日出台了《全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案》。全国普通发票简并统一工作将于2009年底启动，2010年为实施和过渡阶段。过渡阶段，新旧版普通发票可同时使用，从2011年1月1日起，全国将统一使用新版普通发票，各地废止的旧版普通发票停止使用。

不统一 问题多

不便辨别真伪，使虚开发票存在空间

目前，各地普通发票种类繁多、式样各异、规格不

一、防伪措施各不相同。这种状况，不利于纳税人方便使用，不便于公众辨别真伪，还降低了税务机关管理效率，已成为当前实现税务系统普通发票管理信息化的主要瓶颈。

从税源监控角度看，目前手工发票占据比例较大这种状况，一是增加了税务机关发票管理难度，无法有效提高税源监控的质量和水平；二是使虚开发票有了生存空间，致使发票税源监控的作用受到削弱，税收流失难以控制。

要充分发挥发票在税源监控中的作用，首先要从发票设计和开具方式着手，通过简并票种、压缩手工发票，推广机打发票和网络在线开票，为全面提高普通发票管理水平和数据应用水平，实现由“以票控税”转为“信息管税”奠定基础。

简票种 统式样

机打手工定额三种发票均有详细规定

全国统一普通发票实施的基本原则主要有三个方面：精简票种，统一式样；强化机打，压缩手工；简化票面，方便适用。

机打发票中，除国税系统使用的税务机关代开普通发票由税务总局对综合征管软件进行调整外，其他发票的开票软件可由各地税务机关或行业主管部门（协会）、用票单位自行开发。例如保险业专用发票（包括寿险发票）、银行业代收费专用发票、国际货物运输代理业专用发票、报关代理业专用发票等。

手工发票分为千元版和百元版两种，规格为190mm×105mm。定额发票按人民币等值以元为单位，划分为壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元，共7种面额。

考虑到目前有些全国统一使用的票种暂不宜取消，决定保留“航空运输电子客票行程单”、“机动车销售统一发票”、“二手车销售统一发票”、“公路内河货物运输业统一发票”、“建筑业统一发票”、“不动产销售统一发票”、换票证。此外，通用发票无法涵盖的公园门票，可继续保留。

推机打 限手工

严控手工发票开具限额和使用范围

各地将进一步扩大机打发票的使用范围，对经营额较大，或通过计算机实施企业管理的纳税人，引导其使用机打发票。同时，结合本地实际，严格控制手工发票的开具限额和使用范围。手工发票的限额应严格控制在百元版和千元版。要根据经济发展的形势，逐步缩小手工发票使用量或取消手工发票。在这次简并票种过程中，有条件的地区可以不设置手工发票。

普通发票的防伪措施分为面向公众的公众防伪措施和面向发票鉴定人员的特殊防伪措施。考虑到目前防伪技术的发展现状，税务总局这次暂不统一全国防伪措施。为了便于各地税务机关和纳税人查询识别，在发票背面应印明本地区的防伪措施，以及识别和查询方式。税务总局将在税务总局网站上公布各地发票公众防伪措施。

第五篇：河南省发票知识

如果通过网上查询仍不能确认发票真伪的或纳税人不方便进行网上查询，那么还可以通过发票的票面防伪措施直接辨别。以河南省为例，河南省国家税务局普通发票防伪措施有（1）手工填开式发票、电脑发票内页采用白色无碳复写纸印制，存根联采用专用无碳复写纸，复写后下联显紫色；发票联、抵扣联、换票联采用防伪彩纤专用无碳复写纸；其他联次采用普通无碳复写纸。税控收款机专用发票、普通定额发票、刮奖式定额发票采用防伪水印纸，正反面有明显菱形水印“SW”标记。《河南省收购发票》、《机动车销售统一发票》、《河南省机动车维修统一发票》、《河南省机动车配件销售统一发票》、《河南省废旧物资销售统一发票》、《河南省粮食销售统一发票》采用干式复写防伪水印纸，正反面有明显菱形水印“SW”标记；（2）发票联和抵扣联大写金额栏内印有防伪色条，紫光灯下呈橘红色荧光反映。发票联、抵扣联框格中间位置，在紫光灯下呈现“豫国（税徽）监制”字样的绿色荧光反映；（3）用票单位和个人填开发票后，发票联的填开内容字体显示紫色；干式复写防伪水印纸发票的发票联“大写金额”、“客户名称”、“开票日期”，在紫光灯下呈橘红色荧光反映。

第三：通过发票代码辨别发票真伪。普通发票代码为12位阿拉伯数字。从左至右排列，第1位为国家税务局、地方税务局代码，1为国家税务局、2为地方税务局，0为总局。第2、3、4、5位为地区代码（地、市级），以全国行政区域统一代码为准，总局为0000.第6、7位为年份代码（例如2004年以04表示）。第8位为统一的行业代码，其中，国税行业划分：1工业、2商业、3加工修理修配业、4收购业、5水电业、6其他；地税行业划分：1交通运输业、2建筑业、3金融保险业、4邮电通信业、5文化体育业、6娱乐业、7服务业、8转让无形资产、9销售不动产、0表示其他。第9、10、11、12位为细化的发票种类代码，按照保证每份发票编码唯一的原则，由省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局自行编制。以河南省为例，根据《河南省国家税务局关于启用普通发票统一分类代码暨更换使用新版普通发票有关问题的通知》（豫国税函[2004]355号），普通发票第9、10位为行业小类扩充码，属国税机关统管发票的，自01-99按发票小类编制代码（01－60按发票小类编制省统管发票代码，61－99按发票小类编制市统管发票代码）；属企业冠名发票的，自01-99按企业名称编制代码；第11位为金额版位代码，其中：0电脑版、1百元版、2千元版、3万元版、4十万元版、5百万元版、6无金额限制版、8税控收款机专用、9定额发票；第12位为企业衔头发票代码和联次码。0表示冠名企业发票；1－9表示国税机关统管发票联次，1表示一联发票，2表示二联发票，其他以此类推。

2、发票字轨号表明发票的种类，河南省国税系统管辖发票字轨号为豫国税（XXX），第一位表示行业，1代表工业，2代表商业，3代表加工修理修配业，4代表收购业，5代表水电业，6代表其他行业。第二、第三位表示顺序码，每一种行业从01到99顺序编制。

纳税人在掌握以上知识后，有些假发票可以直接从票面上看出来。假设我们手里有这样一张对方开具的06年万元版发票，而发票代码第11位数字是“2”，“2”代表的是千元版的发票，那么这张发票一定是假票。另外，即便第11位数字是“3”，在河南国税网站上我们可以查询到在2006年国税根本就没有发行过万元版发票，那么也可以确认这张发票是假的。

最后我们想说的是，普通发票管理需要同增值税专用发票那样建立起长效机制，希望全国统一的普通发票管理系统早日面世，建立全国统一的普通发票信息库。无论是国税机关还是地税机关，都可以利用该系统进行发票管理，查询发票的真伪和开票信息，让涉票犯罪的行为无处藏身。