四川省企业专项资金政策

第一篇：四川省企业专项资金政策

第一章 国家中小企业发展专项资金

中小企业发展专项资金，是指中央财政预算安排，用于支持中小企业特别是小微企业科技创新、改善中小企业融资环境、完善中 小企业服务体系、加强国际合作等方面的资金。

 专项资金的使用和管理遵循公开透明、突出重点、统筹管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效，并向中西部地 区倾斜。

 专项资金综合运用无偿资助、股权投资、业务补助或奖励、代偿补偿、购买服务等支持方式，采取市场化手段，引入竞争性分配办法，鼓励创业投资机构、担保机构、公共服务机构等支持中小企业，充分发挥财政资金的引 导和促进作用。

 专项资金建立部门共管、专家评审、项目公示、追踪问效的全过程协作管理机制，加强绩效评价及结果运用，实现资金分配的激励和约束。

 下发通知时间： 每年三月

第二章 战略性新兴产业发展专项资金

战略性新兴产业发展专项资金支持范围主要包括：

一、支持新兴产业创业投资计划。采取中央财政资金与地方财政资金、社会资金参股，共同发起设立或增资现有创业投资基金等方式，支持具备原始创新、集成创新或消化吸收再创新属性、且处于初创期、早中期的创新型企业发展。

二、支持产学研协同创新。选择受关键技术严重制约，关联性、基础性、公益性强的产业或技术，支持行业骨干企业整合产业链创新资源，加强产学研联合攻关、新一代技术储备、专利池集聚等，推动企业与高等学校、科研院所等构建技术创新联盟，提高协同创新能力，带动全产业链发展。

三、支持技术创新平台。围绕战略性新兴产业重点领域，针对行业或技术领域特点，依托产业链优势单位联合相关科研机构、企业及投资者，建立涵盖全产业链的开放性技术创新平台，加强重大共性关键技术研发及产业化。

四、支持区域集聚发展。选择技术路径清晰、产业发展方向明确、相关配套不完整或市场需求不足的产业或技术，支持地方政府加强资源统筹配置，引导上、中、下游相关产业自主跟进，推动创新要素向区域特色产业集聚，培育一批具有国际竞争力的产业集群。专项资金一般采取拨款补助、参股创业投资基金等支持方式，并根据国际国内战略性新兴产业发展形势进行适当调整。

第三章 国家专项建设基金

申报范围

2016 年第一批专项建设基金主要涉及5大类28个子项，具体为：

1、棚户区改造等民生改善建设，包括棚户区改造，采煤沉陷区综合治理，养老服务体系建设及职业教育、职业技能实训设施，“宽带乡村”和中小城市(县)基础网络完善工程，城区老工业区及独立工矿区搬迁改造，重点流域水污染防治（包括流域综合治理），体育设施建设；

2、重大水利工程等三农建设，包括重大水利工程，农网改造升级工程，农村产业融合发展，江河治理和重点水资源配置工程，农产品批发市场，易地扶贫搬迁；

3、轨道交通等城市基础设施建设，包括城市轨道交通，城镇供排水供热等基础设施及工业余热暖民工程，城镇污水垃圾处理设施及 污水管网工程，电动汽车充电基础设施，新型城镇化；

4、铁路等重大基础设施，包括铁路，机场，高速公路及收费一级公路，旅游基础设施建设；

5、增强制造业核心竞争力等转型升级项目，包括增强制造业核心竞争力及新兴产业“双创”三年行动计划，技术改造，新兴产业，“互联网+”重大工程，军民融合工程，现代物流。国家明确：集中力量加大对重点项目 支持力度。国家发展改革委会根据项目整体情况对专项建设基金投向进行微调，最终项目范围以通知为准。项目要求

要选择前期工作充分、条件成熟的项目。主要安排2016年上半年可以新开工建设、能够产生新拉动的项目，以及 2015 年开工、主要在2016年形成工作量的项目；适当安排2015年以前开工的建设周 期长、投资规模大的中西部铁路、国务院确定的重大水利工程、中型水库项目；优先考虑项目收益适中，回报率约为 3-5%，回收周期约为 10-20 年的项目；优先考虑整装的大项目。资本金比例

项目累计安排的专项建设基金应符合以下要求：

重大水利工程等三农建设专项建设基金占项目资本金比例按国 家规定比例的 100%控制，增强制造业核心竞争力等转型升级项目按国家规定比例的 50%控制，其他按国家规定比例的 70%控制。如国家相关规划或项目批复等文件中规定了具体项目的资本金比例或额度，按照相关规定执行。扣除各类中央财政资金和专项建设基金后，地方和项目单位资本金出资比例不能低于项目总投资的5%（农网改造升级工程除外）。 相关材料

项目单行材料务必完整齐备，要提供项目前期工作进展情况，以及可研、核准、备案等文件复印件。所申报项目要依法履行安全评估等咨询论证程序，没有履行程序的项目不得申报。组织项目申报时应要求项目单位做出承诺，同意专项建设基金以项目资本金方式投入。协商一致，专项建设基金必须按具体项目申报，申报的每个项目都要明确到开发银行、农业发展银行其中的一家银行。各地要与同级开发银行、农业发展银行加强沟通配合，与省级开发银行、农业发展银行协商一致后联合上报。国家发展改革委商有关方面确定项目清单后，由开发银行、农业发展银行独立评审、自主决策，除项目单位主动退出、项目实际与申报信息严重不符等情况外，两家银行原则上不在基金投放环节予以否决。

 其他要求，以各批次通知的具体时间为准。

第四章 四川省中小企业发展专项资金

按照“注重效率、择优扶持，公开透明、规范动作，强化绩效、激励约束”的原则，积极推进中央和省级中小企业发展专项资金整合协调，综合运用因素分配、竞争立项、据实据效等方式分配管理专项资金。

专项资金通过无偿资助、贷款贴息（融资贴息）、股权投资、激励奖补、代偿补偿、购买服务等多种方式支持中小企业发展。四川省中小企业发展专项资金模拟申报流程： 1.在四川省中小企业发展专项资金项目管理系统（http://125.64.3.130:82/）注册 2.企业用户登陆 3.企业进行项目储备填报 4.区（县）主管部门审核推荐 5.市（州）主管部门审核推荐

6.企业对已储备项目进行申报，同时提交电子和纸质材料 7.区（县）主管部门审核通过 8.市（州）主管部门审核通过 9.四川省经济和信息化委员会审核通过 10.四川省经济和信息化委员会内审 11.专家评审

12.资金计划、安排、分配

13.绩效评价和监督检查（具体申报流程以每年专项资金申报通知为准）

第五章 四川省企业技术改造资金管理暂

行办法

第一章 总则

第一条 为坚持科学发展观，走新型工业化道路、加快工业发展，推进产业整合与结构升级，加快企业技术改造步伐，有效地发挥财政技术改造资金的扶持、引导和带动作用，规范财政资金的监督和管理，根据根据国家财政部印发的《技术改造贷款项目贴息资金管理办法》（财经字［1999］101号）等国家有关规定和省政府的有关要求，结合我省技术改造工作的实际，制定本办法。

第二章 技术改造资金的来源和使用原则 第二条 技术改造资金每年由省财政预算统筹安排。第三条 技术改造资金的安排应遵循以下原则：

1、坚持技术领先原则。按照走新型工业化道路的要求，加快高新技术产业化，积极推进信息化，鼓励采用高新技术和先进适用技术改造传统产业，着力提升企业技术水平和装备水平。

2、坚持突出重点原则。立足优化产业结构，积极向我省优势产业倾斜，推进产业集群的形成和产业链的延伸；大力支持重点优势企业的做大做强，提高产业的集中度和企业的核心竞争力。

3、坚持统筹发展原则。充分发挥工业技改对农业产业的带动作用，积极支持农业产业化和农副产品深加工，培育一批农业产业化的龙头企业；加大对民营企业、中小企业的支持力度，壮大一批“专、精、特、新”的成长型企业；支持具有地方特色的技改项目，支持少数民族和欠发达地区经济发展。

4、坚持可持续发展原则。大力发展循环经济，支持企业开展节能、节水、节材和资源综合利用等方面的技术改造，积极支持企业清洁环保、文明安全的生产设施改造，积极发展绿色产业、环保产业，实现经济增长方式的转变，促进资源、环境的可持续利用。

5、坚持市场导向原则。深入推进“三个转变”，充分发挥市场配置资源和企业投资主体的作用，运用技改资金的导向功能，调动金融机构和社会资金等各方面投资技术改造的积极性，更加有效地发挥财政资金的宏观导向及激励作用。

第三章 技术改造资金的使用范围和方式 第四条 技术改造资金用于支持全省企业技术改造项目，包括重点支持列入省级重点技术改造项目计划、专项技术改造项目计划的项目和其他需支持的技术改造项目。第五条 用技术改造资金支持企业技术改造项目，可采取项目投资补助和贷款贴息两种方式。项目投资补助主要用于企业技术改造投资以自筹资金为主，使用银行贷款相对较少，项目产品市场潜力大，比较优势突出的项目，鼓励企业自筹资金进行技术改造。贷款贴息主要用于企业技术改造投资以银行贷款为主，并已获得银行贷款的项目，鼓励企业通过金融融资进行技术改造。

第四章 技术改造资金的申请条件和标准

第六条 企业申请条件

1、企业具有独立的法人资格；

2、企业管理规范，有健全的财务管理制度和会计核算制度；

3、项目自有资金落实，已签订贷款合同。

4、项目建设有利于促进科技成果转化，采用高新技术改造传统产业，引进国外先进、关键技术，明显提高产品技术含量和企业技术水平。

5、项目具有明显的经济效益或具有突出的节能降耗、综合利用、环境保护等方面的社会效益。第七条 技术改造资金的安排标准。

1、项目投资补助，根据全省项目申报和项目投资计划，结合当年技术改造资金的预算安排情况统筹平衡确定。

2、贷款贴息，根据企业的实际贷款金额和贷款期限，一般在不超过企业项目实际贷款额度一年期应支付的贷款利息金额内实行定额补贴。以上标准为一般安排标准，省委、省政府已有明确支持意见的等特殊情况除外。

第五章 技术改造资金的申报和下达

第六章 第八条 技术改造资金的申报。符合本办法第四条、第五条和第六条规定的项目，地方企业向同级经委和财政局提交技术改造资金申请报告和有关附件材料，同级经委会同财政局联合审核后，汇总逐级上报省经委和省财政厅；省属企业直接报送省经委和省财政厅。第九条 申请单位需提交的有关材料。

1、《四川省企业技术改造资金申请表》；

2、审批制项目可行性研究报告的批复文件、核准制项目的核准文件、备案制项目的备案文件；

3、与金融部门签订的技术改造项目贷款合同，金融部门贷款拨付到企业帐户上的凭证，企业自筹资金到位的凭证，企业支付项目贷款利息的转帐凭证；

4、省经委及财政厅要求提供的其它有关材料。第十条 省经委组织有关专家对项目可行性进行审查，并根据专家出具的审查意见、资金到位和项目实施情况，提出技术改造资金支持的项目和贴息或补助金额计划送省财政厅，省财政厅根据预算资金安排情况进行审核后联合行文下达技术改造资金计划。第十一条 省财政厅根据正式下达的技术改造资金计划，按预算资金拨付程序及时办理拨付技术改造资金的手续。

第六章 技术改造资金的管理和监督 第十二条 各地经委对项目的真实性、资金落实情况、建设进度和工程质量负责并进行管理和监督。会同财政局严格审查企业上报的项目申报材料，保证项目和有关附件的真实性。督促企业按计划进行项目建设，保证竣工项目按计划竣工投产，在建项目按计划完成投资，新开工项目按计划如期开工建设。各地经委和财政局审查后上报的有关材料如存在弄虚作假的，要给予通报批评，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定处理。第十三条 各地财政部门负责对企业技术改造资金的使用进行监督，在核实企业银行贷款、自有资金到位情况后及时拨付技术改造资金，并监督企业技术改造资金合理、规范使用，严防资金流失和挪用。第十四条 市（州）经委要会同财政局定期或不定期对项目进行检查。重点检查项目建设进度、工程建设质量和资金到位、使用情况，及时纠正和协调解决项目建设及资金使用中出现的各种问题。重大问题需及时上报省经委和财政厅。第十五条 项目申报企业必须保证所提供材料的真实性。资金计划下达企业后，企业不能按计划实施或建设内容、投资方案有重大调整的项目，应按原申报程序逐级上报省经委和省财政厅，经审批后按批复意见执行。凡弄虚作假、隐瞒不报的，停止受理企业项目申报，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定处理。

第六章 四川省省级财政创新驱动发展

专项资金

 创新驱动资金是指由省财政预算安排，主要用于支持我省具有自 主知识产权、成长潜力大、市场前景广阔的重大科技成果转化及 产业化，引 导企业自 主创新研发，培育和发展战略性新兴产业，促进信息化与工业化融合，促进工业转型升级发展的专项资金。 创新驱动资金原则上支持在我省登记注册、依法纳税、具有独立法人资格的企事业单位和央属企业集团在川纳税分公司。鼓励企业与 高校、科研机构联合申报项目。创新驱动资金支持方向：

一、战略性新兴产业。

二、产业重大关键技术研究开发、创新能力建设以及成果产业化。

三、重大技术装备创新研制、产业化以及推广应用。

四、工业创新驱动转型升级发展示范区建设。

五、信息化与工业化融合。

六、企业兼并重组、创新人才培育及提升企业核心竞争力。

七、省委、省政府确定的其他创新驱动项目。

 创新驱动资金可采用规划分配、竞争立项、据实据效、因素分配、特定补助等方法进行分配。创新驱动资金主要采取以下支持方式：

一、融资贴息。对以向金融机构融资为主实施的项目，一般采取贴息方式进行支持，包括贷款贴息和直接债务融资贴息。贴息金额根据项目 单位与金融机构签订的合同金额，或项目 单位发行银行间市场直接债务融资工具金额，按当年人民银行一年期贷款基准利率为标准计算，贴息期不超过项目 建设年限且最长不超过 2 年。直接债务融资贴息率最高不超过实际发行利率。

二、专项补助。对以自 有资金为主实施的项目，对项目 投资实行补助。补助额度综合考虑项目 社会、经济效益等因素确定。

三、以奖代补。对项目 已开工建设、建设进度良好、创新驱动发 展效果明显的项目，以及成功实施兼并重组或对区域经济和省内中小企业创新具有较强带动作用的大企业大集团，可采取以奖代补方式支持。以奖代补金额综合考虑项目 实施效果等因素确定。

四、资本金注入。资本金注入方式原则上支持省属国有企业或有 资本金注入需求的企业投资建设的新项目，用于补充项目 资本金。具体注资事宜由省经济和信息化委、财政厅商洽一致后委托四川 发展（控股）有限责任公司与 相关企业协商办理。

五、切块支持区域创新。开展创新驱动转型升级发展示范区建设，按照“明确方向、额度下达、项目 备案、绩效挂钩” 的原则，对符合创新示范条件的市县，可以切块下达创新驱动发展专项资金，由市县自 主安排项目 并报省经济和信息化委、财政厅备案。省经济和信息化委、财政厅开展监督检查和绩效评价，监督评价结果与次年资金分配挂钩。第七章 宜宾市企业技术改造资金

技术改造资金的来源

企业技术改造资金每年由市财政在工业发展资金中统筹安排。企业技术改造资金的使用原则

坚持技术领先原则、坚持突出重点原则、坚持统筹发展原则、坚持可持续发展原则、坚持市场导向原则。技术改造资金的使用范围和方式

技术改造资金用于支持全市重点技术改造项目和其他需要支持 的技术改造项目。对工业生产企业申请技术改造资金的项目 投资要求原则上在500万元以上（含500万元），对具有地方特色和市场前景的食品加工企业（除酒类生产企业外）申请技术改造资金的项目 投资原则上可在200万元以上（含200万元）。

技术改造资金采用项目投资补助和贷款贴息两种方式支持和鼓 励企业开展技术改造。项目投资补助是对企业以自筹资金投入为主进行技术改造的无偿补助，鼓励企业自筹资金进行技术改造。

贷款贴息是对企业以银行贷款投入为主进行技术改造的贴息补 助。

技术改造资金企业申请条件

1、企业具有独立的法人资格；

2、企业管理规范，照章纳税有健全的财务管理制度和会计核算 制度；

3、贴息技术改造项目 有贷款合同，项目完成投资30%以上，可 申请贴息补助；

4、自有资金进行技术改造的项目，要有资金来源证明。固定资 产投资在 1000 万元以上的项目（含1000万元），原则上投资完成30%以上可申请补助，固定资产投资在 1000 万元以下的项目，原则上投资完成 50%以上可申请补助。技术改造资金的安排标准。

1、项目投资补助根据全市项目申报，结合当年技术改造资金的 预算安排情况统筹平衡确定。

2、贷款贴息根据企业的实际贷款金额和贷款期限，一般在不超过企业实际贷款额度一年期应支付的贷款利息金额内实行定额补贴。

3、安排标准根据企业技术改造项目固定资产投资额度的大小，符合条件的申报项目 进行市级财政补助或贴息资金安排，单个项目超过 100万元，市委、市政府已有明确支持意见等特殊情况除外。技术改造资金的申报 符合使用范围和申请条件的技术改造项目，区县企业向同级经济务局和财政局提交技术改造资金申请（表）和有关资料并经联合审认为合格后汇总上报市经信委和市财政局。市属企业技术改造项目接报市经信委和市财政局。申请单位需提交的有关材料。

1、《宜宾市企业技术改造资金申请表》（区县经济商务局和财 局审核签章）

2、企业法人营业执照复印件；

3、企业生产经营情况，经营范围、主要产品、生产技术、职工数 ；

4、项目申报企业的上一年度会计决算报表；

5、由环保部门出具的项目 环评意见；

6、审批制项目可行性研究报告的批复文件、核准制项目的核准 件、备案制项目的备案文件；

7、企业上年度纳税情况书面证明；

8、项目贷款合同、银行贷款凭证复印件，自有资金证明；

9、已落实或已投入项目建设自有资金有效凭证复印件。

市经信委会同财政局组织有关专家对项目可行性进行审查，并根据专家公开评审后出具的审查意见、资金到位和项目实施情况，提出技术改造资金支持的项目 和贴息或补助金额计划，联合行文报市政府同意后下达技术改造资金。市财政局根据市政府同意的贴息或补助金额额度，按财政资金拨付程序拨付技术改造资金。市经信委根据市政府同意的技术改造资金支持项目，下达企业技术改造项目任务。

第二篇：企业研发中心研发投入补贴专项资金政策

企业研发中心研发投入补贴

发布时间：2012年07月31日 18:36 信息来源： 字号：

（一）支持范围

对企业建设国家级或市级企业研发中心并持续加大研发投入给予支持。

（二）申报对象

须同时满足以下条件：

1.在海淀区办理工商注册并依法纳税的企业；

2.具有经相关政府部门认定的国家重点实验室、国家工程技术研究中心等国家级研发中心资质或者北京科技研究开发机构、北京市企业技术中心等市级研发中心资质。

（三）支持措施和项目申报

1、支持政策

支持企业建设国家重点实验室、国家工程技术研究中心及市级研发中心，不断加大研发投入。对于连续增加研发投入、成果转化效果显著的企业研发中心，按其上年新增研发经费30%比例给予补贴，最高补贴金额200万元。

2、申报条件

须同时满足以下条件：

（1）企业2010年、2011年连续两年研发投入增幅分别不低于30%；

（2）企业2011年研发投入比2010年实际增加500万元以上；

（3）企业2011年实现应用的自主研发成果数量不少于5项，实现技术性收入不低于3000万元。

3、需提交的申报材料

2012年海淀区企业研发中心研发投入补贴申请报告。

4、受理单位 海淀园管委会（区科委）科技发展处

联系人：王晶、王本禄

联系电话：62322949/62313707

5、申报流程

项目申报请进入海淀区专项资金网上申报统一入口（可从区政府网站专项资金申报链接进入），查看专项申报指南。如确定进行专项申报，点击专项资金名称，网络登录后（已是“海淀区人民政府行政办事中心”用户，可直接登录，否则请新注册用户），浏览事项说明，在线按要求填报并提交企业相关材料。

附件下载 1、2012年海淀区企业研发中心研发投入补贴申请报告.doc

第三篇：新疆维吾尔自治区企业上市政策引导专项资金管理办法（推荐）

关于印发《新疆维吾尔自治区企业上市政策引导专项资金管理办法》的通知

时间：2015-01-08

新财金[2013]46号

伊犁哈萨克自治州财政局、金融工作办公室，各地州财政局、金融工作办公室：

为贯彻落实现行财政预算执行管理工作要求，加快预算执行进度和国库资金管理，现印发《新疆维吾尔自治区企业上市政策引导专项资金管理办法》，请各地遵照执行。原《新疆维吾尔自治区企业上市政策引导专项资金管理办法（试行）》（新财金[2009]33号）废止。

特此通知。

附件：《新疆维吾尔自治区企业上市政策引导专项资金管理办法》

新疆维吾尔自治区财政厅

新疆维吾尔自治区金融工作办公室

2013年9月29日

附件：

新疆维吾尔自治区企业上市政策引导专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 为加强对我区企业上市工作的支持和引导，促进企业加快上市步伐，推进资本市场更好地为自治区经济社会发展服务，依据自治区人民政府《关于加强自治区企业上市工作的意见》（新政发[2008]32号）和《关于印发《新疆维吾尔自治区促进股权投资类企业发展暂行办法》的通知》（新政办发〔2010〕187号），设立新疆维吾尔自治区企业上市政策引导专项资金（以下简称“专项资金”）。为规范专项资金的使用和管理，特制定本办法。

第二条 专项资金的来源为：自治区财政每年预算安排的专项资金。

第三条 自治区财政厅负责专项资金的预算管理和资金拨付、审核专项资金的使用计划、并对专项资金使用情况进行监督检查、绩效评价工作；自治区企业上市推进领导小组办公室（以下简称“自治区上市办”）负责确定专项资金的支持重点，根据专项资金预算，提出资金使用计划，负责对申请材料进行审核、提出资金分配方案，并对申请项目执行情况进行监督检查工作。专项资金的监督和核算应严格执行《中华人民共和国会计法》等财经法律、法规。对专项资金纳入国库集中支付，按照项目、部门、使用单位、预算管理级次拨付资金。

第二章 资金使用原则和范围 第四条 专项资金的使用原则

（一）符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，加快我区企业上市工作进程，促进我区经济又好又快发展；

（二）坚持公开、公正的原则，确保资金的规范、安全和高效使用。

第五条：专项资金使用范围

（一）用于企业上市推进和资本市场融资的工作规划、宣传推介、调研促进、培训辅导、专家咨询费用。

（二）企业申请或被推荐，纳入自治区重点培育拟上市公司，规范进行股份有限公司改制，在新疆证监局正式开展辅导备案，上市申请得到证监会等境内外上市主管机构受理或核准等，分阶段对企业进行股份有限公司改制、辅导备案、申请上市过程中聘请中介机构等费用给予相应补助。

（三）支持上市公司发行股票和进行债务融资，支持上市后备企业进行股份制改制、股权融资、债务融资和上市融资等，给予有贡献的融资机构或上市推进机构一次性奖励。

（四）用于上市后备企业股权集中登记管理，股权投资类企业登记备案、股权投资服务管理，企业在新疆股权交易中心有限责任公司（以下简称“新疆股权交易中心”）、全国中小企业股份转让系统（以下简称“全国股转系统”）挂牌，以及重点培育拟上市公司筛选、培育和上市推进工作支出。

第六条 根据企业发展上市不同阶段和上市推进工作的需要，专项资金在第五条使用范围内进行控制使用。各部分资金余额之间可调配使用，当年资金余额可结转使用，但同时应调减下预算。

第三章 资金补助标准

第七条 企业纳入自治区重点培育拟上市公司（以下简称“拟上市公司”）由企业向自治区上市办申请，或由企业所在地上市办推荐，自治区上市办筛选评定。自治区上市办与自治区财政厅对拟上市公司股份制改造、上市辅导备案、报送上市申请文件等环节发生的中介机构费用等成本分阶段予以补助。

第八条 拟上市公司改制为股份有限公司、并与证券公司、律师事务所、会计师事务所签订保荐上市协议，每家公司给予一次性费用补助20万元。

第九条 拟上市公司聘请保荐机构正式向新疆证监局办理辅导备案的，凭新疆证监局受理辅导备案通知书，自治区补助50万元补助。

第十条 拟上市公司向中国证监会或香港联交所等上市审核机构报送上市申请文件，凭证监会或香港联交所等上市审核机构发行股票申请受理通知书，自治区补助50万元。

第十一条 为支持企业在新疆股权产易中心和全国股转系统挂牌交易，暂定2013-2015年，自治区上市办对提出申请、被推荐在新疆股权交易中心或全国股转系统挂牌的新疆股份有限公司给予40万元一次性挂牌补助。在新疆股权交易中心挂牌并得到补助的企业转板到全国股转系统挂牌给予20万元一次性补助。企业在新疆股权交易中心或全国股转系统挂牌并得到40万元一次性补助的企业与证券公司等中介机构再签订保荐上市协议，不再享受第八条所列补助。

第十二条 对拟上市公司培育和上市推进做出较大贡献的机构，按以下标准给予奖励：

（一）乌鲁木齐上市办每推荐一家企业纳入百家重点培育拟上市公司并进入辅导备案程序，一次性奖励5万元；其他各地（州、市）上市办每推荐并被纳入自治区重点培育拟上市公司，一次性奖励5万元；各地（州、市）每新增一家上市公司，奖励企业所在地（州、市）上市办10万元。

（二）自治区非上市公司股权登记中心，按其服务的重点成长型企业数量，每新增一家百家重点成长性企业补助3万元。

（三）新疆证监局，我区每新增一家上市公司奖励10万元；每实现一家上市公司再融资奖励5万元。

第十三条 自治区上市办积极支持各地州上市办开展企业上市培育工作，每年组织对各地州上市办培育企业上市工作给予评选，对培育工作扎实、成效显著的5家优秀单位每家给予50万元上市资金补助。支持南疆三地州上市办开展企业上市工作，并在资金上予以倾斜和照顾。

第十四条 自治区财政厅每年年初一次性拨付自治区上市办工作经费200万元。

第十五条 对新疆股权投资企业服务中心每年拨付一定数额资金，用于新疆股权投资企业服务中心人员工资、对外招商、政策研究、协调推进、股权投资对接，以及对备案股权投资企业会计记账、报税、代理年检等经费，具体资金数额根据工作实际费用支出需要核拨。

第四章 资金的审核和拨付程序

第十六条 企业获得专项资金必须具备以下条件：

（一）独立企业法人资格，法人治理结构规范；

（二）近三年无违规违纪行为；

（三）银行信用较好；

（四）入选自治区重点培育拟上市公司；

（五）企业被推荐并在新疆股权交易中心或全国股转系统挂牌；

（六）企业在证监局辅导备案、上市申请获得中国证监会、香港联交所的受理或核准；

第十七条 专项资金申报和审核拨付程序

（一）由符合条件的企业提出申请，并按要求提供完整的申请材料，由申请企业所在地上市推进机构提出意见，商当地财政部门后，上报自治区上市办。

（二）自治区上市办对企业提出的资金申请进行审核，并制定奖励补助方案，报自治区财政厅申请拨付资金。

（三）自治区财政厅对自治区上市办所提奖励补助方案复核后，通过国库集中支付方式直接拨付资金申请单位。

第十八条 申请专项资金奖励和补助的企业应提供下列资料：

（一）申请报告。内容包括：企业基本情况（注册地址、法人、经营范围、主要产品、生产技术水平、职工人数等）；企业生产经营情况（生产、销售、利润、纳税情况等）；企业推进上市进程的相关情况及申请要求等；

（二）企业营业执照副本、企业章程；

（三）经中介机构审计的上2个财务审计报告及附注；

（四）银行信用和纳税信用证明；

（五）入选自治区重点培育拟上市公司证明；

（六）新疆证监局辅导备案和中国证监会或香港联交所受理通知书；

（七）企业被推荐并在新疆股权交易中心或全国股转系统挂牌证明；

第五章 监督检查

第十九条 自治区上市办应在每年10月30日前，负责向自治区财政厅报送专项资金绩效报告及下资金使用计划。

第二十条 终了45个工作日内，自治区上市办向自治区企业上市推进领导小组做专项资金使用及绩效报告。

第二十一条 存在以下情况的，拟上市公司应当将所获得的费用补助全额返还自治区财政厅：

（一）拟上市公司采取故意造假或其他严重的不诚信行为套取补助资金的；

（二）股票发行上市申请材料含有故意的虚假陈述或存在其他严重的不诚信行为，因此被中国证监会、香港联交所等上市审核机构退回或者未获审核通过的；

第六章 附则

第二十二条 本办法由自治区财政厅、自治区金融办（上市办）负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。

新疆维吾尔自治区财政厅 2013年10月8日

第四篇：专项资金支持政策依据

支持工业发展政策指南

（二）：专项资金扶持

来源: 发布日期:2009-07-13

一、国家专项资金

1、淘汰落后产能专项资金

政策内容：中央财政设立专项资金，采取专项转移支付方式对经济欠发达地区淘汰落后产能给予奖励。奖励资金适用行业为《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》规定的电力、炼铁、炼钢、电解铝、铁合金、电石、焦炭、水泥、玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸等13个行业。

政策依据：《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号），《财政部关于印发〈淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法〉的通知》（财建〔2007〕873号）。

办理程序：企业向所在市县财政局、发改委（工促局）申报材料，市、扩权县财政局报经同级政府同意后上报省财政厅。

办理部门：企业所在地财政部门

咨询电话：0311-87010254

2、节能技术改造奖励资金

政策内容：中央财政设立专项引导资金，采取“以奖代补”方式对十大重点节能工程给予适当支持和奖励，奖励金额按项目技术改造完成后实际取得的节能量和规定的标准确定。

政策依据：《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号），《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号），《财政部、国家发展改革委关于印发节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法的通知》（财建〔2007〕371号），《关于印发河北省节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法的通知》（冀财建〔2008〕184号）。

办理程序：企业向所在市县发改委（工促局）、财政局申报材料，市、扩权县发改委（工促局）商同级财政部门联合上报省发改委、省财政厅。

办理部门：企业所在地发改委、财政部门 咨询电话：0311-88600509、87010254

3、国家中小企业发展专项资金

政策内容：国家设立中小企业发展专项资金，用于支持中小企业结构调整、产业升级、专业化发展、与大企业协作配套、技术进步、综合利用、品牌建设，以及中小企业信用担保体系、市场开拓等。

政策依据：《财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业发展专项资金管理办法〉的通知》（财企〔2008〕179号）。

办理程序：国家每年根据确定的支持重点和方向下发通知，省中小企业局同省财政厅予以转发，符合条件的中小企业可以向所在市、县中小企业主管部门、财政局申报。

办理部门：省中小企业局、省财政厅

咨询电话：0311-87902044、87876054

4、中小企业服务体系专项补助资金

政策内容：支持中小企业服务机构开展培训服务、信用服务、创业服务、管理咨询服务。支持的标准是：培训经费中的场租费、授课费和教材费可按正常标准予以全额资助，培训发生的食宿费可予以适当补助，每人每天补助最高不超过150元;信用服务、创业服务和管理咨询服务业务按实际发生额予以适当补助。

政策依据：《财政部、国家发展和改革委关于印发〈中小企业服务体系专项补助资金使用管理办法（暂行）〉的通知》（财建〔2004〕124号）。

办理程序：每年由国家工信部和财政部联合下发通知，省中小企业局联合省财政厅予以转发，符合条件的中小企业可以向所在市、县中小企业主管部门、财政局申报。

办理部门：省中小企业局、省财政厅

咨询电话：0311-87902044、87876054

5、科技型中小企业技术创新基金

政策内容：支持科技型中小企业技术创新、促进科技成果转化。主要支持内容是：根据科技型中小企业和项目的不同特点，分别以无偿资助、贷款贴息、资本金注入等方式给予支持。其中，创新基金对每个项目的无偿资助或贷款贴息数额一般不超过100万元人民币，个别重大项目不超过200万元人民币。

政策依据：《国务院办公厅转发科技部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》（国办发〔1999〕47号），《财政部、科学技术部关于印发〈科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法〉的通知》（财建〔2004〕124号）。

办理程序：每年由科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心下发申报项目指南，符合条件的科技型中小企业可向所在市、县科学技术管理机构、财政局、国家级高新区申报。

办理部门：省科技型中小企业技术创新资金管理中心

咨询电话：0311-85829266

6、中小企业国际市场开拓资金

政策内容：支持中小企业和为中小企业服务的企业、社会团体和事业单位组织中小企业开拓国际市场的活动。主要支持内容是：举办或参加境外展览会;质量管理体系、环境管理体系、软件出口企业和各类产品的认证;国际市场宣传推介;开拓新兴市场;组织培训与研讨会;境外投（议）标等方面。

政策依据：《财政部、外经贸部关于印发〈中小企业国际市场开拓资金管理（试行）办法〉的通知》（财企〔2000〕467号），《对外经济贸易合作部、财政部关于印发〈中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则（暂行）〉的通知》（外经贸计财发〔2001〕270号）。

办理程序：项目组织单位申报项目计划，获批准后执行项目，并在项目完成后一个月内提交资金拨付申请，由财政部门按有关规定拨付。

办理部门：各级商务、财政部门

咨询电话：0311-87909631、87876054

7、中央财政关闭小企业专项补助资金

政策内容：中央财政预算安排专项资金，用于推动地方压缩过剩和淘汰落后生产能力，促进安全生产和环境保护、优化资源配置，解决国有小企业的职工安置、消除安全隐患等。

政策依据：河北省财政厅《关于转发财政部〈中央财政关闭小企业专项补助资金管理办法〉的通知》（冀财企〔2006〕134号）。

办理程序：市、县财政部门组织申报，由省财政厅于每年9月底以前上报财政部。

办理部门：省财政厅

咨询电话：0311-87876054

8、中央预算内支持工业项目资金

政策内容：中央财政支持加快自主创新和结构调整，支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。

政策依据：《中共中央、国务院转发〈国家发展和改革委员会关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施〉的通知》（中发〔2008〕18号）。

办理程序：企业根据国家部委下达的技术改造及工业投资导向专题，向所在市或县发改委（局）申报技术改造项目材料，由所在市或扩权县发改委（局）上报省发改委。其中省属企业直接上报。

办理部门：省发改委工业局、高新技术处

咨询电话：0311-88600109、88600034

9、国家高技术产业发展补贴资金

政策内容：国家对以下四类高技术产业发展项目择优给予财政补贴资金支持：以关键技术工程化集成或自主创新成果规模化转化为目标的高技术产业化项目;适应国家重点建设工程需要的重大技术装备研制和重点产业结构优化升级急需的产业共性、关键性技术研发项目;以突破产业发展的技术关键、提高重大科技成果工程化、产业化研发及验证能力为目标的国家工程实验室、国家工程研究中心和以提高企业技术创新能力为目标的国家认定企业技术中心建设项目;以推进信息产业、生物产业、民用航空航天产业扩大规模，促进产业结构优化升级和信息化带动工业化为目标的项目。

政策依据：《国家高技术产业发展项目管理办法》（国家发展改革委2006年第43号令）。

办理程序：企业将项目资金申请报告报省发展改革委，省发展改革委审查后报国家发展改革委高技术产业司，国家发改委择优支持。

办理部门：省发展改革委高技术处

咨询电话：0311-88600034

10、电子信息产业发展基金

政策内容：中央财政预算安排电子信息产业发展基金，支持软件、集成电路产业，以及计算机、通信、网络、数字视听、测试仪器和专用设备、电子基础产品等电子信息产业核心领域技术与产品研究开发、产业化，促进其他行业信息技术应用。

政策依据：《电子信息产业发展基金管理办法》（财建〔2007〕866号），《电子信息产业发展基金项目指南》。

办理程序：国家电子信息产业发展基金管理办公室每年根据支持重点和方向下发通知，省工业和信息化厅予以转发，符合条件的企业可以向所在设区市、扩权县（市）信息产业主管部门申报。

办理部门：省工业和信息化厅

咨询电话：0311-87908715、87908717

11、集成电路产业研究与开发专项资金

政策内容：中央财政预算安排集成电路产业研究与开发专项资金，专项用于支持集成电路产业研究与开发，引导集成电路产业加快技术创新与产品开发，提高研发能力和产业化水平。

政策依据：《财政部、信息产业部、国家发展改革委关于印发〈集成电路产业研究与开发专项资金管理暂行办法〉的通知》（财建〔2005〕132号）。

办理程序：符合申报条件的企业持相关材料到省工业和信息化厅办理，由工业和信息化厅汇总后，上报国家工业和信息化部。

办理部门：省工业和信息化厅

咨询电话：0311-87908712

12、国家信息技术应用“倍增计划”项目

政策内容：国家设立信息技术应用“倍增计划”项目，对电子信息应用贷款项目给予贴息支持。重点用于节能降耗信息管理控制系统开发及信息技术应用示范、信息技术改造和提升传统工业应用示范、农业和农村地区信息技术应用示范等。

政策依据：《关于报送2008年信息技术应用“倍增计划”项目的通知》（全电办〔2008〕01号），《关于申报2008电子信息产业发展基金“倍增计划”贷款贴息项目的通知》（全电办〔2008〕02号），《关于下达2008年信息技术应用“倍增计划”项目计划的通知》（全电办〔2008〕03号）。

办理程序：国家每年下发通知，省工业和信息化厅予以转发，符合条件的项目申报单位可以向所在设区市、扩权县（市）信息产业主管部门申报。

办理部门：省工业和信息化厅

咨询电话：0311-87908721

13、国家新型平板显示器件产业化专项

政策内容：国家发展改革委设立新型平板显示器件产业化专项，用于支持建设高新技术的研发中心，包括工程实验室、企业技术中心，支持建设国家先进的TFT、LCD和PDP面板和模块的生产线，支持平板显示关键材料，包括O/PLED、LED等显示技术的开发和产业化。

政策依据：《关于继续组织实施新型平板显示器件产业化专项有关问题的通知》（发改办高技〔2007〕3038号）。

办理程序：企业根据专项通知向所在地发改委（局）申报，地方发改委（局）初审后上报省发改委，由省发改委汇总后，报国家发改委。

办理部门：省发改委高技术处

咨询电话：0311-88600035

14、国家电子专用设备仪器、新型电子元器件及材料产业化专项

政策内容：国家发展改革委设立电子专用设备仪器、新型电子元器件及材料产业化专项。

政策依据：《关于继续组织实施电子专用设备仪器、新型电子元器件及材料产业化专项有关问题的通知》（发改办高技〔2007〕3036号）。

办理程序：企业根据专项通知向所在地发改委（局）申报，地方发改委（局）初审后上报省发改委，由省发改委汇总后，报国家发改委。

办理部门：省发改委高技术处

咨询电话：0311-88600035

15、国家彩电产业战略转型产业化专项

政策内容：自2009年起，国家发展改革委将连续三年组织实施彩电产业战略转型产业化专项，以推进我国彩电产业战略转型、促进平板显示产业发展。

政策依据：《关于组织实施彩电产业战略转型产业化专项有关问题的通知》（发改办高技〔2009〕299号）。

办理程序：企业根据专项通知向所在地发改委（局）申报，地方发改委（局）初审后上报省发改委，由省发改委汇总后，报国家发改委。办理部门：省发改委高技术处

咨询电话：0311-88600035

16、国家“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”科技重大专项

政策内容：国家设立“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”科技重大专项，用于支持核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品研发，以提高自主创新能力，提升相关领域的技术水平。

政策依据：《关于“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”科技重大专项2009年课题申报的通知》（工信电子简〔2008〕41号），《河北省信息产业厅关于做好“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”科技重大专项2009年课题申报工作的紧急通知》（冀信信〔2008〕180号）。

办理程序：课题申报单位需编制并提交国家科技重大专项项目（课题）可行性研究报告（申报书）、《课题申报信息简表》等材料，到省工业和信息化厅申报，由省工业和信息化厅上报国家工业和信息化部。

办理部门：省工业和信息化厅

咨询电话：0311-87908712、87908715、87908721

17、对高效照明产品实行财政补贴

政策内容：企业生产高效照明产品，其规格、型号通过国家节能产品招标认定，中标后产品生产企业可间接享受国家财政补贴。大宗用户每只高效照明产品，中央财政按中标协议供货价格的30％给予补贴;城乡居民用户每只高效照明产品，中央财政按中标协议供货价格的50％给予补贴。

政策依据：《财政部、国家发改委关于印发高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法的通知》（财建〔2007〕1027号），《关于转发财政部、国家发展改革委〈高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法〉的通知》（冀财建〔2008〕8号）。

办理程序：生产高效照明产品的企业,可申请通过国家节能产品招标认定，确定为中标企业后，可作为定点供应单位;生产企业按销售数量通过省级节能主管部门和财政部门向国家财政部门申请享受财政补贴;使用单位通过与省级推广单位订立和履行购货合同采购高效照明产品、居民个人购买使用可依据居民户口凭证向省级推广单位申请登记申购。

办理部门：省发改委环境资源处和省节能中心

咨询电话：0311-88600506

18、对开发利用煤层气企业给予补贴 政策内容：中央财政对开发利用煤层气的开采企业按0元/立方米标准给予补贴。

政策依据：《财政部关于煤层气（瓦斯）开发利用补贴的实施意见》（财建〔2007〕114号），冀财建〔2007〕59号转发。

办理程序：地方企业（含国有企业、私人企业、合资或合作经营企业、外商独资企业）申请中央财政补贴的，需于每年1月底前向所在地财政部门提出申请，并提供其上年开发利用煤层气数量;所在地财政部门汇总后于每年2月底前向省级财政部门申请;省级财政部门汇总本地情况后送财政部驻当地财政监察专员办事处审核签署意见，于每年4月底前向财政部提出申请;财政部于每年6月底前批复补贴资金。

中央企业申请中央财政补贴的，需于每年4月底前直接向财政部提出申请，所提供其上年开发利用煤层气数量需经财政部驻当地财政监察专员办事处审核签署意见;财政部于每年6月底前批复补贴资金。

办理部门：企业所在地财政部门

咨询电话：0311-87110254

19、太阳能光电建筑应用财政补助资金

政策内容：对太阳能光电建筑应用给予财政资金补助，2009年补助标准原则上定为20元/Wp，具体标准将根据与建筑结合程度、光电产品技术先进程度等因素分类确定。以后补助标准将根据产业发展状况予以适当调整。

政策依据：《财政部关于印发太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法的通知》（财建〔2009〕129号）。

办理程序：太阳能光电应用项目业主单位或太阳能光电产品生产企业，凭有关资料向当地财政、建设部门提出申请，经审核后，报省级财政、建设部门。省级财政、建设部门汇总核查后，于4月30日、8月30日前联合上报财政部、住房和城乡建设部审批。

办理部门：省、市、县级财政、住房和城乡建设部门

咨询电话：0311-87010254

二、省级专项资金

1、省主导产业技术改造项目贴息资金

政策内容：省财政设立省主导产业技术改造项目贴息资金，重点支持省政府研究确定的钢铁、装备制造等七大工业主导产业战略调整升级项目，列入省政府重点产业支撑项目计划的项目，曹妃甸循环经济示范区开发建设中的重大工业项目以及我省引进先进适用技术改造的重大技改项目等。

政策依据：《河北省人民政府批转省发展和改革委员会〈关于加快培育壮大主导产业构筑河北经济发展战略支撑建议〉的通知》（冀政〔2003〕62号），《河北省重点技术改造项目贴息资金管理办法（试行）》（冀财建〔2002〕121号），《河北省省级财政贴息资金管理暂行办法》（冀财建〔2005〕198号）。

办理程序：企业向所在市县发改委、财政局申报技术改造项目材料，由所在市或扩权县发改委、财政局上报省发改委、省财政厅。

办理部门：省发改委

咨询电话：0311-88600109

2、省节能和资源节约综合利用专项资金

政策内容：省财政设立节能和资源综合利用专项资金，主要用于支持推进以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的企业节能、新能源以及可再生能源产品开发、资源综合利用和清洁生产等设备更新和技术改造项目建设，引导企业采用有利于节能和提高资源综合利用水平的新设备、新工艺、新技术。

政策依据：《河北省节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》（冀财建〔2008〕184号），以及当年由省发改委与省财政厅联合下发要求上报专项资金项目的文件。

办理程序：企业向所在市县发改委（工促局）、财政局申报材料，市、扩权县发改委（工促局）商同级财政部门联合上报省发改委、省财政厅。

办理部门：企业所在市县发改、财政部门

咨询电话：0311-88600507、87010254

3、省高技术产业发展项目补贴资金

政策内容：对以下四类高技术产业发展项目择优给予财政补贴资金支持：以关键技术工程化集成或自主创新成果规模化转化为目标的高技术产业化项目;适应国家、省重大建设工程需要的重大技术装备研制和重点产业结构优化升级急需的产业共性、关键性技术研发项目;以突破产业发展的技术关键、提高重大科技成果工程化、产业化研发及验证能力为目标的省工程实验室、工程研究中心和以提高企业技术创新能力为目标的省级以上企业技术中心建设项目;高技术产业技术升级、结构调整及企业信息化建设项目。

政策依据：《河北省高技术产业发展项目管理暂行办法》（冀发改技术〔2007〕2130号）。

办理程序：企业将项目资金申请报告报省发展改革委，省发展改革委进行项目审查和综合平衡，拟定列入省财政财算的项目名单，经省人大常委会批准后会同省财政厅下达补贴资金，组织项目实施。

办理部门：省发展改革委高技术处

咨询电话：0311-88600034

4、省信息产业发展专项资金

政策内容：省财政设立信息产业发展专项资金，用于支持河北省信息产业发展计划项目。

政策依据：《关于优先发展信息产业的若干政策规定》（冀政〔2004〕14号）。

办理程序：省工业和信息化厅每年根据确定的支持重点和方向，下发通知和信息产业发展计划项目申报指南，符合条件的企业可以向所在设区市或扩权县（市）信息产业主管部门申报。

办理部门：省工业和信息化厅

咨询电话：0311-87908712、87908715、87908721

5、省中小企业发展专项资金

政策内容：省财政预算安排省中小企业发展专项资金，重点支持创业辅导、信息网络、教育培训、产业集群、信用担保及评价、市场开拓、民营经济统计监测等服务体系建设。

政策依据：《河北省省级中小企业发展专项资金管理办法》，以及当年省财政预算文本。

办理程序：省中小企业局、省财政厅每年下发通知，确定支持重点和方向。符合条件的项目单位向所在设区市中小企业主管部门、财政局（或扩权县中小企业主管部门、财政局）申报，省属单位直接上报省中小企业局和省财政厅。

办理部门：省中小企业局、省财政厅

咨询电话：0311-87902044

6、省科技型中小企业技术创新资金

政策内容：省财政设立省科技型中小企业技术创新资金，主要用于支持技术含量较高，创新性较强，技术处于国内领先水平以上，产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益并有望形成新兴产业的项目（以下简称省创新资金项目）;配套支持科技部、财政部科技型中小企业技术创新基金资助的项目（以下简称国家创新基金项目）。政策依据：《河北省科技型中小企业技术创新资金管理办法（试行）》（冀科高字〔2001〕4号）。

办理程序：各科技型中小企业可根据省科技型中小企业技术创新资金管理中心通知向所在市科学技术管理机构、国家级高新区申报。

办理部门：省科技型中小企业技术创新资金管理中心

咨询电话：0311-85829266

7、省中小企业信用担保风险补偿资金

政策内容：省财政安排省中小企业信用担保风险补偿资金，对中小企业信用担保机构为中小企业提供贷款予以风险补偿。

政策依据：《河北省省级中小企业信用担保机构风险补偿资金管理暂行办法》（冀财企〔2006〕47号），《河北省省级金融机构小企业贷款风险补偿资金管理暂行办法》（冀企〔2006〕39号）。

办理程序：省中小企业局、省财政厅联合下发通知后，符合条件的项目单位可以向所在设区市中小企业主管部门、财政局（或扩权县中小企业主管部门、财政局）申报。省属单位直接上报省中小企业局和省财政厅。

办理部门：省中小企业局、省财政局

咨询电话：0311-87908125

8、劳动密集型小企业小额担保贷款

政策内容：对新增就业岗位吸收下岗失业人员达到一定比例的劳动密集型小企业，给予信贷支持和财政贴息。

政策依据：《关于进一步完善小额担保贷款有关政策的补充通知》（冀劳社〔2007〕7号）。

办理程序：企业向设区市劳动保障部门提出认定申请，提交相关材料，由劳动保障部门审核、财政部门复核后，出具《劳动密集型小企业吸纳下岗失业人员认定证明》;符合条件的企业向银行申请贴息贷款。

办理部门：各设区市劳动和社会保障局

咨询电话：0311-88616736

9、生产企业可申请省新型墙体材料专项基金 政策内容：新型墙体材料企业开展新产品、新工艺及应用技术研发和推广，进行生产技术改造和设备更新，新型墙体材料示范项目以及农村新型墙体材料示范房建设及试点工程等，可以申请新型墙体材料专项基金扶持。

政策依据：《河北省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》（冀财综字〔2008〕22号）。

办理程序：申请单位提出书面申请及项目可行性报告，由墙体材料革新办公室或建筑节能办公室对项目可行性报告进行审查;墙体材料革新办公室或建筑节能办公室进行审核，报同级财政部门审批，纳入专项基金预算;财政部门根据专项基金预算拨付项目资金。

办理部门：省、市、县墙改办

咨询电话：0311-87832248

10、使用新型墙体材料的建设单位可以申请返退缴纳的新型墙体材料专项基金

政策内容：建设单位在建筑工程中，使用新型墙体材料总用量比例60%以上的，可按照实际使用比例申请返退专项基金。

政策依据：《河北省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》（冀财综字〔2008〕22号）。

办理程序：

1、建设单位在砌体工程进行抹灰前，向当地墙体材料革新办公室提出新型墙体材料使用情况验收申请;

2、墙体材料革新办公室15日内，对工程使用新型墙体材料情况进行检查验收;

3、主体工程竣工后，建设单位向当地墙体材料革新办公室提出专项基金返退申请;

4、当地墙体材料革新办公室会同财政部门核实无误后，按规定办理专项基金清算手续。

办理部门：省、市、县墙改办

咨询电话：0311-87832248

11、对电力需求侧管理示范项目实施政府补贴

政策内容：设立省电力需求侧管理专项资金，按项目核心技术投资的30％，对电力需求侧管理示范项目实施政府补贴。

政策依据：省经贸委、省财政厅等六厅局《关于大力开展电力需求侧管理的意见》（冀经贸电力〔2002〕342号），关于印发《河北省电力需求侧管理专项资金管理办法》（试行）的通知（冀财建〔2003〕1号），省发改委、省财政厅《关于加强电力需求侧管理专项资金收缴与使用管理的通知》（冀发改运行〔2004〕725号）。办理程序：企业向同级发改和财政部门提出申请，省发改委和省财政厅对省直和各市上报的项目进行审核，对符合条件的项目，纳入省电力需求侧管理项目导向计划，待项目竣工验收检测后，下达省补贴的专项资金计划并拨付专项资金。

办理部门：省发改委

咨询电话：0311－88600396

12、对煤矿企业煤层气发电上网实行电价优惠

政策内容：煤矿企业利用煤层气发电，企业可以自发自用;对符合要求的煤层气发电企业，多余电量需要上网，并且符合并网技术要求和电网安全运行标准的，电网企业应优先安排。煤层气电厂不参与市场竞价，不承担电网调峰任务，上网电价执行当地2005年脱硫机组标杆电价加补贴电价（0

元/度）。

政策依据：国务院办公厅《关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》（国办发〔2006〕47号），国家发展改革委《关于利用煤层气（煤矿瓦斯）发电工作的实施意见》（发改能源〔2007〕721号）。

办理程序：由省发改委对煤层气发电企业进行认定。企业凭认定文件报价格主管部门审批，价格主管部门批准后通过上调煤层气（煤矿瓦斯）电厂电网销售电价进行补贴。

办理部门：省发改委煤炭办

咨询电话：0311-88600514

第五篇：四川省政策

四川大力扶持农民专业合作社发展国家工商总局门户网站：2008年12月06日 来源：中国工商报提供

11月21日，四川省工商局邀请四川省农办在资阳市召开了发展农民专业合作社现场促进会，组织全省21个市、州工商局的负责人学习资阳市工商局扶持农民专业合作社发展的经验。据了解，去年以来，资阳市工商局帮助当地农户成立了1219家农民专业合作社，使10万农户受益。

四川是一个农村人口近7000万的大省，作为农业大省的工商部门，应该如何充分发挥职能作用，促进农业增效、农民增收？去年以来，四川省工商局把扶持农民专业合作社发展作为支持“三农”工作的重要抓手，在一年多时间内，帮助农户成立农民专业合作社4000余家，使上百万农民获益。

在扶持农民专业合作社发展的过程中，四川省各级工商机关意识到，如果没有外来资金参与，农民专业合作社就缺少生命力，也很难做强做大。因此，全省各级工商机关积极牵线搭桥，帮助农民专业合作社与涉农龙头企业建立合作关系，在法律允许范围内，最大限度地鼓励资本注

入农民专业合作社。四川五友农牧有限公司是资阳一家大型涉农龙头企业。去年，在当地工商部门引导下，该企业投资1000多万元，在42个乡镇建起了46家生猪专业合作社，先后吸纳农户1300多户，实现年出栏生猪30万头，年产值达5.4亿元，社员人均增收3000元。此外，这些合作社还向社员提供了赊销、代养、自养三种服务方式，实行统一圈舍标准、统一猪源品种、统一防疫、统一供应饲料、统一销售的“五统一”经营管理形式，激发了农民的入社热情。

四川省各级工商机关充分运用商标监管职能扶持农民专业合作社发展。在简阳市工商部门的引导下，当地永逸草莓专业合作社在注册草池商标后，其产品无公害草莓在沃尔玛超市上架。目前该合作社已发展社员3600多户，草莓种植面积达4000多亩，年产草莓6000多吨，社员实现人均纯收入5000多元。乐至县帅青花椒专业合作社注册帅青商标后，其产品销量大幅上升，远销陕西、上海等地。

四川省工商局还出台四项措施，进一步促进全省农民专业合作社发展。一是实行登记零收费。对注册登记农民

专业合作社的，不收取登记费和工本费，切实减轻农民负担。二是支持核准带有优势农业和特色产品特点的农民专业合作社名称。放宽对农民专业合作社名称（字号）的限制，只要不与其他在先权利发生冲突、不涉及到禁止条款或不良文化等情形，都允许农民专业合作社使用。三是放宽组建农民专业合作社出资条件。农民专业合作社成员可以用货币出资，也可以用实物、知识产权等非货币财产作价出资，货币出资和非货币出资不受出资比例限制，以解决农民出资难问题。四是鼓励农机户组建农机专业合作社，为农民提供机耕、机播、机收、排灌服务。

此外，四川省工商局还要求各级工商机关建立依法建社机制，确保市场主体健康准入；建立商标兴社机制，提高农产品市场竞争力； 建立广告助社机制，提高合作社及其产品的知名度；建立合同帮社机制，积极倡导诚信经营；建立维权护社机制，保障农民专业合作社健康发展，引导帮助农民专业合作社提升整体实力和综合竞争力。