深圳市电子商务发展专项资金管理办法 0.9

第一篇：深圳市电子商务发展专项资金管理办法 0.9

深圳市电子商务发展专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《深圳市人民政府印发深圳市关于进一步促进电子商务发展若干措施的通知》（深府„2013‟119号），推动我市电子商务快速发展和质量提升，加强财政资金管理，提高财政资金使用效益，根据《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》（深府办„2007‟68号）等规定，制定本办法。

第二条 本办法所指专项资金，是指市级财政预算安排的用于扶持深圳市电子商务发展的资金。

第三条 专项资金主要用于支持我市电子商务发展，加大创建国家电子商务示范城市的工作力度，促进传统产业利用电子商务实现转型升级，提升跨境贸易电子商务通关服务水平等项目建设。

第四条 专项资金的使用和管理坚持公开透明、突出重点、注重实效、专款专用、科学管理原则，实行自愿申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价、加强监督的管理模式。

第五条专项资金的使用和管理坚持公开透明、突出重点、注重实效、专款专用、科学管理原则，实行自愿申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价、加强监督的管理模式。

第二章 管理职责和分工

第五条 市财政和经贸信息主管部门依照本部门职能对专项资金的管理各负其责，市监察、审计部门对专项资金的管理活动依法进行监督。涉及专项资金管理、监督的重大问题，各职能部门应当向市政府报告。

第六条 市财政主管部门的主要职责：

（一）审核专项资金年度支出计划，并报市政府审定；

（二）对拟资助项目进行合规性审核；

（三）会同市经贸信息主管部门会签下达专项资金资助计划；

（四）办理专项资金拨款，监督检查专项资金的管理和使用情况；

（五）组织专项资金重点绩效评价或再评价工作，提出改进预算管理意见并督促落实。

第七条 市经贸信息主管部门的主要职责：

（一）编制专项资金年度支出计划；

（二）发布申请指南，开展项目受理、专家评审、现场考察、社会公示等工作，委托中介机构进行专项审计，建立项目备选库；

（三）编制专项资金项目计划，并牵头组织下达专项资金资助计划；

（四）建立资助项目档案，跟踪管理项目实施、验收以及专项资金使用情况；

（五）组织专项资金绩效自评工作，积极配合财政部门开展重点绩效评价和再评价工作，并根据绩效评价结果改进部门预算管理。

业务主管部门对其编制的专项资金年度支出计划、项目计划的合法性、真实性和客观性负责，对计划的执行情况和绩效情况负责。

第八条 项目单位的主要职责：

（一）依据项目申请指南，编制项目实施方案或可行性报告，如实提供相关申报资料；

（二）编制项目投资预算，组织完成项目实施；

（三）按照有关规定专款使用专项资金，确保资金安全，并对项目资助资金进行财务管理和独立会计核算；

（四）接受有关部门对资助项目执行情况和资金使用情况的监督检查、审计和验收；

（五）按业务主管部门要求提供资助项目实施情况和资金使用情况的总结报告以及有关财务报表；

（六）按监管银行制度要求，办理受资助项目的资金使用；

（七）项目单位的法定代表人，对申报资料真实性、准确性和资金使用负责，不得提供虚假申请材料，同一项目不得重复申报其他专项资金。

第三章 资助对象和范围

第九条 专项资金资助对象是依法在本市行政区域内登 记注册、具有独立法人资格且符合申请指南的企事业单位、行业协会、其他经济组织以及经市政府批准的支持机构。

第十条 专项资金使用范围：

（一）中小微企业电子商务普及应用项目。通过购买经认定的我市第三方电子商务平台的基本服务增量，减少新增触网企业缴纳的基本服务费用，间接支持中小微企业借助第三方平台开展电子商务应用；

（二）电子商务集成创新项目。主要针对传统企业利用信息化技术，采取电子商务方式开展经营活动的项目；

（三）跨境贸易电子商务建设项目。主要包括跨境贸易电子商务信息化基础设施建设、跨境贸易电子商务试点企业和试点区域的信息化系统改造以及其他经市政府批准的项目;

（四）电子商务示范城市建设项目。主要包括国家电子商务示范项目配套、产业链关键环节示范应用推广、重点领域电子商务基础设施建设、电子商务规制和标准建设、电子商务产业研究以及其他符合国家电子商务示范城市创建要求的项目;

（五）电子商务物流配送体系建设项目。电子商务物流配送体系建设项目。包括针对农产品电子商务的冷链配送系统建设、开展网络销售业务的大型商贸流通企业物流中心建设、电子商务物流配送最后一公里解决方案等（包括电商共同配送公共服务平台建设、社区网络配送设施建设、为电子商务物流提供服务的社区便利店建设等）;

（六）电子商务发展股权投资基金。创新政府专项资金的扶持方式，撬动社会资本投资电子商务的积极性，从而放大政府专项资金的规模，更好地发挥政府专项资金的杠杆作用。

第十一条 对符合资助范围的项目采用无偿资助、奖励、贷款贴息、风险补偿、投融资补贴、股权投资等方式予以支持。对适用监管银行制度管理的资助资金，按监管银行制度办理。

第四章 资助重点、标准及方式

第十二条 中小微企业电子商务普及应用项目的资助重点、标准及方式。

资助重点：

针对传统企业借助第三方电子商务平台开展经营活动给予扶持。

资助标准：

针对首次通过指定的第三方电子商务平台开展经营活动，且与该平台签订服务协议并已支付服务年费的深圳法人企业，一次性给予不超过所交服务年费50%的补贴，每家企业资助上限为1万元。

资助方式：

采取事后补贴的方式，购买深圳本地指定的第三方电子商务平台部分服务的方式，达到使该平台减少对本地服务对象收费标准的目的。第十三条 电子商务集成创新项目的资助重点、标准及方式。

资助重点：

针对传统企业利用信息化技术手段，自行开展电子商务经营活动，提升企业营销能力的电子商务解决方案项目给予扶持。

资助标准：

1．企业已申报纳税的营业收入规模达到100亿元及以上的，资助上限为200万元，且不超过项目投资的50%；

2．企业已申报纳税的营业收入规模达到50亿元（含50亿元）-100亿元的，资助上限为150万元，且不超过项目投资的50%；

3．企业已申报纳税的营业收入规模达到1亿元（含1亿元）-50亿元的，资助上限为80万元，且不超过项目投资的50%；

4．企业已申报纳税的营业收入规模在1亿元以下的，资助上限为50万元，且不超过项目投资的50%。

资助方式：

采取事后无偿资助的方式，经专家评审和现场抽查，对优秀电子商务解决方案投资项目给予资助，资助金额为资助上限乘以评审得分系数。

第十四条 跨境贸易电子商务建设项目的资助重点、标准及方式。

资助重点： 针对从事跨境贸易的电子商务交易平台、支付企业、物流企业、试点区域经营单位、代运营等深圳法人企业，为实现“阳光化”通关而与深圳跨境贸易通关服务平台系统对接，对本公司信息化系统进行改造的项目给予资助。对经市政府批准的重点项目按批准标准给予资助。

资助标准：

1．对试点区域按照海关监管要求进行集中监管场所的信息化系统改造或分拣系统、分拣设施建设等项目给予资助，资助上限为200万元，且不超过项目投资的50%；

2．对跨境电商等各类企业的系统改造项目给予资助，资助上限为50万元，且不超过项目投资的50%；

3．对经市政府批准的重点项目按批准标准给予资助。资助方式：

采取事后无偿资助方式，经专家评审和现场抽查，对符合条件的项目给予资助，资助金额为资助上限乘以评审得分系数。

第十五条 电子商务示范城市建设项目的资助重点、标准及方式。

资助重点：

符合国家电子商务示范城市创建要求的各类项目,需要示范创建和应用推广的项目，国家或省电子商务示范配套项目，需要政府购买服务的产业服务项目。

资助标准：

1．国家电子商务示范项目按照不超过1:1的比例配套（无需专家评审）；

2．国家级示范项目按照国家有关部委批复的方案或经市政府批准的工作方案执行；

3．对电子商务产业链关键环节示范应用推广、重点领域基础设施建设、标准建设项目给予资助，资助上限为100万元，且不超过项目投资的50%。

资助方式：

事前、事后无偿资助以及政府购买服务，经专家评审和现场抽查，对符合条件的项目给予资助，资助金额为资助上限乘以评审得分系数。

第十六条 电子商务物流配送体系建设项目的资助重点、标准及方式。

资助重点：

对开展农产品电子商务企业的冷链配送系统建设、开展网络销售业务的大型商贸流通企业物流中心建设以及电子商务物流配送最后一公里解决方案给予资助。

资助标准：

单个项目资助上限为300万元，且不超过项目投资的50%。资助方式：

采取事后无偿资助方式，经专家评审和现场抽查，对符合条件的项目给予资助，资助金额为资助上限乘以评审得分系数。

第十七条 电子商务发展股权投资基金资助重点。资助重点： 创新专项资金扶持方式，发挥资金的杠杆作用，设立基金，采取股权投资方式对电子商务领域符合条件的创新项目进行资助。电子商务发展股权投资基金设立方案另报市政府审定。

第五章 项目申报和受理

第十八条 市经贸信息主管部门在每年第四季度提出下一年度的年度专项资金预算及专项资金年度支出计划，送市财政主管部门审核，市财政主管部门审核后，按规定程序将专项资金年度支出计划报市政府批准后执行。

第十九条 市经贸信息主管部门分批编制电子商务发展专项资金申请指南，明确申报条件、资助标准、申报期限、申报材料和审批流程等事项，通过多种公开信息渠道向社会发布。

第二十条 市经贸信息主管部门采取常年受理、集中办理、先到先得的方式接受申请。申报单位按照申请指南要求，及时提供真实、完整的申请资料。

第二十一条 市经贸信息主管部门负责组织开展项目受理工作，组织开展项目初审、专家评审和现场考察等工作，委托符合政府购买服务条件或通过公开投标选定的中介机构进行专项审计。

第二十二条 市经贸信息主管部门根据上述程序，自集中办理之日起60个工作日内完成项目评审、编制项目扶持计划，并送市财政主管部门复核。第二十三条 市财政主管部门自收到市经贸信息主管部门复核申请的20个工作日内对所编扶持计划进行复核，复核通过的项目扶持计划，由市经贸信息主管部门负责向社会公示，并对有异议的项目进行处理。公示时间为5个工作日。

第六章 资金拨付和管理

第二十四条 公示后无异议的或者异议不成立的，由市经贸信息主管部门会同市财政主管部门下达专项资金资助计划。项目单位凭下达的资金资助计划文件或签订的项目实施合同，到市财政主管部门办理拨款手续。

第二十五条 获得资助的项目单位应按国家有关规定对资助资金采取专用账户、专款专用、封闭式管理。

对事前资助项目，项目单位与市经贸信息主管部门签订资金使用合同，自行选择有资质的监管银行，开设监管账户，办理拨付手续，市财政主管部门根据资助计划和资金使用合同有关约定拨付资助资金到项目单位监管账户。

对事后资助项目，市财政主管部门根据资助计划文件拨付资助资金。

第二十六条 专项资金资助项目在实施中发生变更，须报市经贸信息主管部门和市财政主管部门，经同意后才能实施变更。对因故终止的项目，项目单位应报告市财政主管部门，并及时将资助资金如数退回市财政主管部门。由资助资金形成的项目资产按照国家和我市有关规定处置。

第七章 监督和绩效评估

第二十七条 项目完成后，市经贸信息主管部门组织对受资助项目进行验收，并将验收结果书面报送市财政主管部门。

第二十八条 市经贸信息主管部门组织对受资助项目执行情况以及资金使用情况开展定期或不定期的绩效评估，评估结果将作为申报单位再次获得资助的重要评价依据。

第二十九条 市财政主管部门不定期对专项资金管理和使用情况进行抽查，抽查结果将作为安排年度预算的重要依据。

第三十条 专项资金应当专款专用。对于违反财经纪律、虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金等行为，由管理部门责令改正，并按规定追回专项资金。同时按照《财政违法行为处罚处分条例》规定的权限由市财政、审计、监察机关进行处理、处分或处罚，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

对存在前款违规违法行为的单位，3年内不受理其资助申请，并将该单位及责任人列入不诚信名单。

第三十一条 对在项目评审、评估和审计过程中，弄虚作假、隐瞒事实、与项目申报单位串通作弊、出具虚假报告的中介机构，一律取消其项目评审、评估和审计资格，并按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关法律、法规对相关单位和责任人进行处罚。对造成专项资金损失的，依 法追究法律责任。

第三十二条 参与评审、评估的专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现取消专家资格，并在媒体上公布；应追究责任的，按有关规定处理；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第三十三条 专项资金管理部门和个人违反本办法，没有认真履行职责，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由任免机构、监察机关依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第八章 附 则

第三十四条 资金的管理费用按照有关规定列入部门预算安排解决，不得向项目单位收取。

第三十五条 本办法由市经贸信息主管部门会同市财政主管部门负责解释。

第三十六条 本办法自发布之日起实施，有效期5年。

第二篇：深圳市电子商务发展专项资金

深圳市电子商务发展专项资金——电子商务示范城市建设项目实施方案

深圳市电子商务发展专项资金

电子商务示范城市建设项目实施方案

项目名称：

申请单位： 项目负责人：

移动电话：

（签名）办公固话：

电子邮箱：

深圳市经济贸易和信息化委员会制

二〇一六年

深圳市电子商务发展专项资金——电子商务示范城市建设项目实施方案

项目实施方案参考提纲

可行性研究报告为Word格式（可插入图片、图表或公式），由标准封面和具体内容组成。报告各页面边距要求设置为上下边距2.5厘米、左右边距2.5厘米，行间距、字间距、字体大小可参考本提纲。具体内容要求翔实清晰、层次分明、重点突出，并按以下提纲撰写。

一、项目摘要

项目名称、法人概况、项目背景、创建示范的必要性、技术基础，建设内容、建设规模、示范效果、知识产权等

二、项目背景及必要性

结合国内外应用或市场现状和技术发展趋势，阐述项目对行业产业链发展的作用与影响，产业关联度和市场进行分析等。

三、项目建设内容

1、项目建设的主要内容、创新模式、建设规模等,尤其需写清楚项目的技术架构、技术路线、创新程度、技术先进性、技术含量等；

2、项目的信息化应用深度，在项目创新过程中，采取何种 2

深圳市电子商务发展专项资金——电子商务示范城市建设项目实施方案

技术方法或信息化手段，重点解决了哪些关键问题；

3、项目与实体经济的融合程度；

4、其他需要重点说明的情况。

四、项目取得的成效

1、在项目执行期内已经达到的具体目标，包括时间进度、技术指标、资金实际使用情况、服务模式拓展情况等。每一阶段目标应是比较详细的、可进行考核的定性定量描述；

2、项目的市场示范效应和项目落地后实现规模化程度；

3、项目给公司带来的经济效益（销售量、营业收入、纳税额等）；

4、项目的社会效益（增加就业、节约资源、促进民生等）；

5、获得自主知识产权情况（如：软件著作权、专利）。

五、项目下一步规划、市场前景预测及分析

1、项目成果推广计划及后续完善方案；

2、市场前景及风险预测等。

六、项目经费开支

以项目可行性报告中的建设任务为依据，按预算编制的有关要求列出涵盖与项目研究开发有关的所有直接费用和间接费用的项目经费全额支出。

七、申请企业简介

深圳市电子商务发展专项资金——电子商务示范城市建设项目实施方案

1、申请企业主营业务、经营（服务）模式、营销管理制度、主要技术或商业模式创新点、盈利模式、目前用户规模及注册用户数、经济效益；

2、市场竞争力、在国内外所处的地位和水平（商务领域排名情况）、对行业产业链影响力及对行业发展的带动作用；

3、企业拥有产品或渠道的自主品牌情况；

4、企业自主知识产权的拥有程度。

八、项目团队

1、项目团队的规模和结构，包括年龄、专业、职称等情况，团队规模要适度。

2、单位项目核心人员情况，包括工作简历、主要学术业绩，近年来主持的各类国家、省、市科技计划项目，与申请项目相关的代表性论文、获得国家、省市科技奖励以及发明专利等。

九、项目合作情况（无合作单位此章节可以省略，若有，请阐述清楚并附相关合作协议）

阐述与其它单位的合作情况，包括合作的基础/缘由、合作内容和方式。

第三篇：深圳市品牌发展专项资金管理办法[模版]

深圳市品牌发展专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 为规范品牌发展专项资金的管理，提高资金使用效率，更好地推动我市品牌建设工作，根据《商务部财政部做好品牌发展资金管理工作的通知》（商财发〔2006〕4号）的规定，结合深圳实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称品牌发展专项资金（以下简称专项资金），是指中央政府每年从财政预算中安排用于促进我市品牌建设，加强品牌推广的专项资金。专项资金的申请、使用及监督管理，适用本办法。

第三条 专项资金的管理和使用坚持公开、公平、公正的原则。

第四条 本办法适用的品牌是指深圳企业拥有的依法注册，合法经营的自主

品牌。

第二章 管理职责及分工

第五条 深圳市贸易工业局（以下简称市贸工局）和深圳市财政局（以下简称市财政局）是深圳市品牌发展专项资金的主管部门，对品牌资金按规定实行项目（事项）管理和资金管理。

第六条 市贸工局的职责：

（一）提出专项资金预算；

（二）提出专项资金支出结构，编制专项资金决算；

（三）提出项目（事项）的实施方案，组织项目（事项）的考察、评审和审核，并跟踪、检查项目（事项）实施情况；

（四）受理专项资金的申请，提出项目（事项）的资金使用计划预算，会同市财政局下达项目（事项）的资金使用计划，并负责专项资金的日常管理；

（五）组织对项目（事项）的绩效评估；

（六）制定与本办法配套的有关实施细则或操作规程。

第七条 市财政局的职责：

（一）审核专项资金预算；

（二）确定专项资金支出结构，审查专项资金决算；

（三）审核项目（事项）的实施方案；

（四）审核项目（事项）的资金使用计划，会同市贸工局下达项目（事项）资金使用计划，办理资金拨款；

（五）监督检查资金使用情况，负责资金使用绩效检查评估；

（六）参与制定与本办法配套的有关项目（事项）的实施细则或操作规程。

第八条 项目（事项）承担单位应当按照有关规定履行下列职责：

（一）负责项目（事项）的组织实施；

（二）对项目（事项）资金进行财务管理和会计核算；

（三）接受有关部门的监督检查和考评；

（四）按要求提供项目（事项）实施情况的报告及附属材料。

（五）项目（事项）承担单位法定代表人对项目（事项）申报资料真实性、准确性和资金使用负总责。

第九条 市贸工局和市财政局共同做好品牌资金的跟踪问效和效益分析评价工作，不断完善管理办法，提高资金使用效益。

第三章 资助范围、资助方式及支出结构

第十条 专项资金资助范围：

（一）国家、省级主管部门要求组织开展的品牌促进活动。主要包括：以深圳市名义参加的上级主管部门或者社会组织举办的国际性、全国性和区域性的自主品牌展示、推介、培训、研讨和交流等活动；

（二）政府主管部门为扩大我市自主品牌国内外市场影响而集中开展的品牌宣传、策划和推广活动等。主要包括：公共广告、电视栏目、专题晚会、主题展览、品牌展示、高峰论坛、宣传手册和整体宣传策划活动等；

（三）为推进我市自主品牌建设，政府主管部门借鉴国内外品牌建设经验而开展的交流、培训和研讨活动等。主要包括：举办品牌高级专业人才培训班，组织品牌高级专业人才的国内外交流和学习，开展品牌建设研讨活动等；

（四）为推进我市自主品牌建设，政府主管部门开展的我市自主品牌的规划、创建、培育和保护工作。主要包括：开展我市区域品牌建设的市场调查，编制区域品牌发展规划；支持品牌信息化建设；推动品牌社会化服务体系的建设，培育促进品牌发展的中介组织，开展品牌的培育、推广和保护工作；

（五）其他符合商务部规定或经市政府批准的促进我市自主品牌建设的公共服务。

第十一条 专项资金采取补贴的资助方式。对政府职能部门、协会牵头组织的项目（事项）给予实际发生额度的全额补贴，但不超过核准的项目（事项）资金计划预算额度；对其他社会中介组织承办的项目（事项）给予实际发生额度的百分之五十补贴，但不超过核准的项目（事项）资金计划预算额度的百分之七十。

第十二条 专项资金的支出结构：专项资金应重点用于配合国家、省、市主管部门组织开展的各项品牌培育活动，以及开展区域品牌的规划、培育、创建和保护工作和品牌建设的整体宣传活动等；重点支持项目（事项）的资助资金总额，根据当年专项资金总额和自主品牌发展和培育的实际需要，逐年核定。

第四章 资助申报及审批

第十三条 市贸工局根据商务部和市政府发展自主品牌的总体目标和实际工作，编制预算，提出项目（事项）计划；市财政局确定专项资金支出结构方案。并由市贸工局和市财政局共同向社会公布。

第十四条 市贸工局采取委托、招标、公开征集等方式确定项目（事项）承担单位。对政府职能部门、协会承担的项目（事项）采取委托方式确定承担单位，对其他社会中介组织承办的项目（事项）按照相关招投标规定确定承担单位；所有项目（事项）由市贸工局与项目（事项）承担单位签订项目（事项）委托合同。

第十五条 项目（事项）申报单位向市贸工局提出申请，并提交项目（事项）申请报告、可行性研究报告和详细的资金预算。

第十六条 市贸工局受理申请材料，并在60个工作日内对项目进行评估，提出项目（事项）的实施方案和资金计划，经市财政局审核后，以两局名义下达资金计划。项目（事项）承担单位凭下达的资金计划和项目实施进度证明材料，到市财政局办理拨款手续。

第五章 资金使用及项目管理

第十七条 项目（事项）承担单位收到资助资金应按国家有关规定进行账务处理。第十八条 属事前拨付专项资金支持的项目，项目（事项）承担单位必须在监管银行开立专户，专款专用。市贸工局根据委托合同规定，对专项资金的用途、绩效考评目标和违约责任等进行监督。凡违反合同规定用途的专项资金用款申请，监管银行有权拒付。

第十九条 所有品牌资金使用的单位，均须建立完整的项目（事项）申请材料、资金使用明细计划和项目实施总结等档案资料，自觉接受市贸工局、市财政局及商务部、财政部的监督检查。

第二十条 项目（事项）承担单位在项目（事项）完成的3个月内向市贸工局、市财政局提交项目（事项）实施情况和资金使用情况总结，并由市贸工局组织对项目评估。跨未完成的项目（事项）承担单位需于次年2月底前向市贸工局、市财政局提交上项目（事项）实施和资金使用情况报告。

第二十一条 对出现下列情形之一的批准项目（事项）计划予以撤销：

（一）对未能按委托合同要求的进度、质量和标准组织实施的项目（事项），经市贸工局正式行文督促后仍不能按时、按质和按量完成的；

（二）由于不可抗的自然因素导致项目（事项）承担单位不具备项目（事项）实施条件的；

（三）由于国家和政府部门政策变化导致项目（事项）不再实施的。

对未拨付补贴的撤销项目（事项）将不再给予补贴，对属事前拨付补贴的撤销项目（事项）将予以追回补贴，并依法追究相关责任人的责任。

第六章 监督检查

第二十二条 市贸工局负责对专项资金资助项目的实施情况进行日常管理和监督，并聘请专家对项目进行评估，发现问题及时解决。

第二十三条 市贸工局、市财政局按规定对资金使用情况进行检查、监督，并聘请中介机构对资金使用情况进行专项审计。市贸工局建立专项资金补助项目绩效评估制度，对专项资金补助项目绩效进行评估；市财政局建立专项资金绩效检查评价制度。

第二十四条 对专项资金支持项目（事项）经组织专家评估，确认为不合格的项目（事项）承担单位，原则上不再予以支持。第二十五条 项目（事项）单位要对专项资金实行专账核算、专账管理和专款专用。严禁截留、挪用专项资金。对具有弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律行为的项目单位，有权取消该单位专项资金申请资格，并在今后3年内不得申报市级财政支持的品牌发展项目（事项）。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十六条 参与评审、评估的咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现，取消咨询专家资格，并在媒体上公布；应追究责任的，按有关规定处理；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十七条 对违反有关规定的单位和个人，在管理和监督工作中滥用职权玩忽职守徇私舞弊的，由财政部门和监察机关依照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》的规定进行处理；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第七章 附则

第二十八条 专项资金以后根据商务部有关改变资金使用方向的要求，结合深圳品牌发展的需要，重新调整使用方向，继续用于自主品牌建设。

第二十九条 本办法由市贸易工业局和市财政主管部门负责解释。第三十条 本办法自发布之日起实施，有效期为5年。

发布部门：深圳市其他机构 发布日期：2007年06月27日 实施日期：2007年06月27日(地方法规)

第四篇：深圳市福田区产业发展专项资金管理办法

深圳市福田区产业发展专项资金管理办法

发布时间：2017-01-03 13:57:27.0

深圳市福田区产业发展专项资金管理办法

第一章 总 则

为落实福田区建设法治化、智慧型、高品质的国际化先导城区的目标愿景，充分发挥产业发展专项资金的产业导向和激励作用，推动招商引资和产业转型升级，进一步提升营商环境综合优势，根据国家、省、市有关规定，结合辖区实际，制定本办法。

第一条 本办法所指区产业发展专项资金（以下称产业资金），是由区财政预算安排的，用于促进招商引资、支持辖区企业发展、促进产业转型升级的资金。

第二条 产业资金分为总部金融服务分项、招商引资分项、科技创新分项、文化产业分项、绿色发展分项、标准化战略及区长质量奖分项、行业协会分项。各分项分别由经促局、科创局、文产办、发改局、市市场和质量监管委福田局、企服中心负责管理（以下统称主管部门）。第三条 产业资金支持事项由产业发展专项资金联审委员会（以下称联审会）审定。联审会由区长任主任，常务副区长任常务副主任，各主管部门分管副区长任副主任，区经促局、科创局、文产办、发改局、市市场和质量监管委福田局等主管部门和区财政局、监察局、统计局、企服中心等相关部门的负责人为委员。联审会下设办公室（以下称联审办），设在区企服中心。联审会负责确定分项资金的使用安排，审定支持事项、调剂使用各分项资金，负责对授权采用简易程序办理、专责小组会议审批的资金进行监管，审议分项资金实施细则未涵盖的事项及其他重大事项，听取资金绩效评价报告。

联审会设立总部金融服务、科技创新、文化产业、绿色发展、标准化战略及区长质量奖、行业协会6个分项资金审批专责小组，各专责小组由各主管部门分管副区长和各主管部门组成，分管副区长为专责小组组长。

第四条 联审会按照“充分授权，各司其责”原则，构建“整合资源、精简审批、标准服务”的管理模式。

（一）联审会授权各主管部门对标准清晰、条件清楚的项目采取简易程序办理。

（二）联审会授权各专责小组审批相关分项资金实施细则的资金支持项目，专责小组会议由对应牵头部门组织召开并完成会议纪要签发。

（三）联审会负责对超出各分项资金实施细则规定范围的事项、专责小组提请审议的事项、其他联审会认为应提交审议的重大事项进行审议，会议由联审办具体承办。第五条 预算编制和执行

产业资金预算总规模及各分项资金预算与财政预算编制同步进行：

（一）各主管部门对下一产业发展目标进行预测，确定产业资金支持的方向、结构、重点，提出分项资金需求。

（二）区财政局根据各主管部门分项资金需求，结合财政收支预算情况，提出产业资金预算总规模和各分项资金预算安排意见，按部门预算规定管理和报批。

（三）各主管部门依据各分项资金实施细则，在预算额度内进行合理分解，制定使用计划，报联审会。

（四）按“谁主管、谁负责”的原则，各主管部门对分项资金预算执行负责，保障专项资金支出进度，接受预算执行进度考核。

（五）预算执行过程中，各主管部门根据审批权限审定的支出需求，提请区财政局将部门分项资金指标调剂到企服中心，由企服中心负责资金拨付。第六条 部门职责

（一）主管部门是各分项资金的责任管理部门：

1．负责制定本部门分项资金实施细则、申请指南、审核企业申请、提出资金支持意见、处理质疑或投诉、解释政策等，并负责将企业违规申报和使用产业资金情况反馈给联审办。2．各主管部门是各分项资金预算主体，负责编制分项资金预算，并对预算执行和绩效负责。3.负责本部门分项资金绩效评价，按要求开展产业资金绩效评价工作。

（二）区财政局、统计局、监察局是产业资金的监管部门，其中：

1．区财政局：保障产业发展专项资金需求，下达资金指标；牵头推进绩效评价工作；负责专家库管理。

2．区统计局：配合各部门审查相关统计数据，配合开展产业资金绩效评价工作。3．区监察局：负责对相关单位和部门的依法依规执行情况进行监督。

（三）区企服中心是产业资金的综合协调部门，履行联审会办公室职责，负责受理、公示、资金拨付等工作，协助做好企业信用记录。

第二章 支持对象和条件

第七条 在福田区注册、登记的符合各分项资金实施细则规定条件的企业，及与产业资金关联的辖区事业单位，或其它组织以及福田户籍的个人，均可申请本资金支持。区政府认定的具有创新性的关键项目、共性技术和公共平台，可不受注册地限制。

第八条 申请项目必须为企业近3年内开始组织实施的项目。申请支持所需具备的资格条件、提交资料等以各主管部门制定的实施细则、申请指南和当年公告为准。申请时间除规定了受理期限的项目外，其余项目全年受理。原则上当年申请受理的项目当年予以办结。第九条 限制和除外情形

（一）同一企业、母子公司原则上不得就同一事项重复申请支持。企业同一项目已获区政府其它专项资金支持的，本产业资金不再支持。

（二）产业资金对同一企业的支持原则上不超过该企业上一在福田的经济贡献，社会组织等非营利性机构支持除外。

（三）各分项资金实施细则的小微企业贷款贴息项目适用于在地统计名录库内的小微企业，此类贷款贴息项目每家企业支持不超过10万元，不受经济贡献限制。

（四）招商引资项目之外，同一企业内享受产业资金支持总额原则上不超过300万元，福田区纳税额1亿元以上企业或在地统计属于大型以上企业原则上最高不超过500万元，经区政府认定的特大项目支持最高不超过1000万元。

（五）产业资金支持项目受支持年限限制的起算时间为2009年1月1日，具体项目在各分项资金实施细则中列明。

（六）其它各分项资金实施细则规定的除外情形。

第三章 申请与受理

第十条 产业资金支持需由企业直接申请，通过“福田区政府产业资金网”（http://www.xiexiebang.com/）进行申报，并按要求将有关材料递交区企服中心窗口。第十一条 企业申请需提交以下资料：

（一）申请表；

（二）单位证照（营业执照、组织机构代码证、国税和地税登记证等，验原件，收复印件）；

（三）各分项资金实施细则、申请指南和公告规定的其它材料。

第十二条 区企服中心统一受理企业申请，根据企业申请和各分项资金实施细则规定，对申请企业的资质和申报材料进行格式审查。不符合受理条件的，不予受理；资料不全的，一次性告知对方需补齐的资料；符合受理条件且资料齐备的，将企业申请材料分送各主管部门审核。

第十三条 对辖区经济社会发展有重要影响，但分项资金实施细则未涵盖的事项,由企业向主管部门提出申请，主管部门提出受理意见，经联审会主任签批后交窗口受理;产业行业协会建议并经主管部门核实，具有发展潜力但暂时出现经营困难的辖区企业，报请专责小组组长签批后由窗口受理，提请联审会审议。

第四章

审核与批准

第十四条 产业资金的审核方式分为核准制和评审制两类。核准类项目需具备以下条件：

（一）前置的资格认定程序已经完成；

（二）项目支持的标准、依据明确；

（三）支持额度不具有自由裁量空间。

不同时具备以上三个条件的项目均采用评审制审核方式。核准制和评审制项目均为事后支持。第十五条 审批流程

（一）核准制。采取三种办理程序：

1.简易程序办理流程：企服中心受理→主管部门核准并确定资金安排方案→企服中心公示公告→财政部门调剂资金→企服中心拨付。2.专责小组会议审批流程：企服中心受理→主管部门审核并形成资金安排方案→企服中心查重→专责小组会议审定→企服中心公示公告→财政部门调剂资金→企服中心拨付。3.联审会审批流程：企服中心受理→主管部门审核并形成资金安排方案→分管区领导签批→联审会审定并公示公告→财政部门调剂资金→企服中心拨付。

专责小组会议、联审会在组织召开前各部门要做好充分沟通协调，会议纪要须在5个工作日内完成签批，并充分体现会议议定事项。

（二）评审制。评审类项目必须经主管部门调研和专家评审。流程为：企服中心受理→主管部门评分→专家评审打分→主管部门形成资金安排方案→分管区领导签批→联审会审定并公示公告→财政部门调剂资金→企服中心拨付。

1．评分权重：评审采用百分制，主管部门的分值权重为40%、专家组评审的分值权重为60%。主管部门按照权重计算加权平均分，原则上加权平均分低于70分的不予支持。

2．得分大于或等于70分的项目，参照以下比例计算支持金额：70（含）—80分，拟支持金额≤50%×可支持最高额度；80（含）—90分，拟支持金额≤80%×可支持最高额度；90（含）—100分，拟支持金额≤100%×可支持最高额度。可支持最高额度是指各分项资金实施细则中规定的该申请项目的实际应支持金额或最高限额。第十六条 拨款程序

（一）公示。资金支持项目由联审办负责组织公示，公示期为5个工作日。

公示期满无异议的，联审办负责组织公告，并收集项目审批和拨款的相关资料。公示有异议的，由主管部门重审，重审认定异议内容属实的，产业资金不予支持，主管部门需在认定异议属实后的5个工作日内将有关情况反馈给申请企业。经调查异议内容不实的，由主管部门出具支持意见，并予以公告。

（二）核查。资金支持项目公示期间，联审办将相关企业交市市场和质量监管委福田局和区统计局，分别对企业注册情况和企业在地统计开展情况进行核查，企业注册地已搬离福田或按规定应提交统计报表而未提交的，一律不予支持。

（三）拨付。根据各产业主管部门复核确认的拨款文件和材料，企服中心统一拨付资金。

（四）归档。企服中心负责做好档案管理工作。

第五章 管理与监督

第十七条 获得资金支持的企业必须承诺不将政府支持资金用于证券类投资、缴纳罚款和滞纳金、归还欠款、基本建设投资。

第十八条 单次支持额度20万元以上的企业，应书面承诺五年内注册登记地址不搬离福田区，不改变在福田区的纳税义务，并配合相关职能部门履行好社会责任。

第十九条 受支持企业需配合有关主管部门做好产业资金绩效评价工作，在受支持后连续3年于每年5月底前，如实在“福田区政府产业资金网”填报相关数据。具体实施按照《深圳市福田区产业发展专项资金绩效评价办法》执行。第二十条

评审专家按照《深圳市福田区产业发展专项资金项目评审专家管理办法》的规定进行管理使用。

第二十一条

社会公众和有关部门有权对产业资金使用的全过程进行监督，各主管部门和监察、财政部门必须认真处理相关投诉，并按规定程序上报。

第二十二条 企业在申报、执行受支持项目过程中有弄虚作假，拒绝配合产业资金绩效评价和监督检查的，将由主管部门取消乃至收回支持资金，同时报联审办将该企业录入诚信黑名单，五年内取消其产业资金支持资格。

第二十三条 各相关部门在产业资金管理运作及绩效评价过程中有违法违规行为的，由相应监察机关、财政进行处理、处罚和处分；违法违规情节严重，构成犯罪的，移交司法机关处理。

第六章 附 则

第二十四条 本办法由区财政局、区企服中心负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起实行，至2016年12月31日止。

第五篇：深圳电子商务发展专项资金管理办法

深圳市电子商务发展专项资金管理办法

（修改稿）

第一章 总则

第一条 为贯彻落实深圳市人民政府印发《深圳市关于进一步促进电子商务发展若干措施的通知》（深府〔2013〕119号）、《关于支持企业提升竞争力的若干措施》(深发〔2016〕8号)和《深圳市人民政府贯彻落实国务院大力发展电子商务意见的行动计划》（深府函〔2016〕120号），推动我市电子商务快速发展和质量提升，加强财政资金管理，提高专项资金使用效益，根据《预算法》、市级财政专项资金管理办法等规定，制定本办法。

第二条 本办法所指专项资金，是指市级财政预算安排的用于扶持深圳市电子商务发展的资金。专项资金的申请、使用及监督管理，适用本办法。

第三条 专项资金主要用于支持我市电子商务创新发展，加大创建国家电子商务示范城市的工作力度，推进跨境电子商务综合试验区建设，促进传统产业利用电子商务实现转型升级，全面提升我市电子商务市场主体竞争力。

第四条 专项资金的使用和管理坚持公开透明、突出重点、注重实效、专款专用、科学管理原则，实行自愿申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价、加强监督的管理模式。

第二章 管理职责和分工

第五条 市财政和经贸信息委依照本部门职能对专项资金的管理各负其责，市监察、审计部门对专项资金的管理活动依法进行监督。涉及专项资金管理、监督的重大问题，各职能部门应当向市政府报告。

第六条 市财政委的主要职责：

（一）配合业务主管部门制、修订专项资金管理办法；

（二）审核专项资金预算；

（三）配合开展专项资金决算;

（四）下达预算管理单位资助资金；

（五）监督抽查专项资金的管理和使用情况；

（六）组织开展专项资金绩效再评价和重点评价。第七条 市经贸信息委的主要职责：

（一）组织制、修订专项资金管理办法；

（二）制、修订配套的操作规程、申请指南等；

（三）编制专项资金预算和支出计划；

（四）组织开展专项资金决算；

（五）发布申请指南，开展项目受理、专家评审、现场考察和社会公示等工作，委托第三方机构进行专项审计，建立项目库；

（六）编制和下达专项资金资助计划；

（七）办理专项资金信息公开；

（八）建立资助项目档案，监督项目实施和资金使用，组织开展项目验收；

（九）开展绩效评价，配合市财政委开展再评价和重点评价，根据绩效评价结果改进部门预算管理。

市经贸信息委对专项资金的预算、支出计划，资助项目的合法性、真实性和客观性，以及资金计划的执行情况和绩效情况负责。

第八条 项目单位的主要职责：

（一）依据项目申请指南，编制项目实施方案或可行性报告，如实提供相关申报资料；

（二）编制项目投资预算，组织完成项目实施；

（三）按照有关规定专款使用专项资金，确保资金安全，并对项目资助资金进行财务管理和独立会计核算；

（四）接受有关部门对资助项目执行情况和资金使用情况的监督检查、审计和验收；

（五）按业务主管部门要求提供资助项目实施情况和资金使用情况的总结报告以及有关财务报表；

（六）按项目主管部门和监管银行制度要求，办理受资助项目的资金使用；

（七）项目单位的法定代表人，对申报资料真实性、准确性和资金使用负责，不得提供虚假申请材料，同一项目不得重复申报其他专项资金。

第三章 资助对象和范围 第九条 专项资金资助对象是依法在本市行政区域内(含深汕合作区)登记注册、具有独立法人资格且符合当年各专项申请指南的企业、事业单位、社会团体或民办非企业等机构、行业协会、其他经济组织以及经市政府批准的支持机构。

第十条 专项资金使用范围：

（一）中小微企业电子商务普及应用奖励。鼓励我市大型第三方电子商务平台更好的帮助本市中小微企业开展电子商务应用，针对其上一发展本地新增会员企业达到一定数量并开展实际经营的，依申请给予平台奖励；

（二）电子商务集成创新项目。主要针对企业利用互联网和信息化技术，采取电子商务方式开展经营活动的项目；

（三）跨境电子商务建设项目。主要包括跨境电子商务综合试验区服务体系建设，跨境电商规模化、规范化、“阳光化”经营，跨境电商境内外仓储设施、信息化管理系统和供应链服务一体化建设，经市政府批准的其他项目；

（四）电子商务示范城市建设项目。主要包括符合国家电子商务示范城市创建要求的电子商务产业链关键环节示范应用推广、电子商务领域标准研制和推广、国家或省市电子商务示范企业和示范基地开展的示范创建项目、国家电子商务示范项目配套、重点领域电子商务基础设施建设、电子商务统计、以及电子商务产业研究等项目；

（五）电子商务物流配送体系建设项目。包括针对农产品电子商务的冷链配送系统建设、开展网络销售业务的大型商贸流通企业物流中心建设、电子商务物流配送最后一公里解决方案等（包括电商共同配送公共服务平台建设、社区网络配送设施建设、为电子商务物流提供服务的社区便利店建设等）；

（六）电子商务交易平台规模奖励。重点支持电子商务交易平台（仅限第三方电子商务交易服务平台和自营电子商务交易平台）规模化发展，提升电子商务平台类企业竞争力，对上一营业收入达到一定规模的平台型企业，依申请给予奖励；

（七）电子商务示范奖励。为鼓励企业积极参与国家电子商务示范城市创建，提升我市电子商务的发展水平，对国家、广东省或深圳市有关部门授予的电子商务领域示范企业或示范基地给予奖励；

（八）电子商务龙头企业引进奖励。对国际国内电子商务龙头企业及其区域总部、营销中心、数据中心、结算中心、运营中心、研发中心等将注册地和纳税地迁入深圳，并在深圳市交易结算的，依申请给予奖励；

（九）电子商务发展股权投资基金。创新政府专项资金的扶持方式，撬动社会资本投资电子商务的积极性，从而放大政府专项资金的规模，更好地发挥政府专项资金的杠杆作用。

第四章 资助方式、重点及标准

第十一条 所有以项目方式申请资助的，企业可选择直接资助或贷款贴息中的一种资助方式：

（一）直接资助：根据专家评审得分，分为ABC三档予以资助。专家评审得分80分以上（含80分）为A档，按资助上限予以资助；专家评审得分80分以下70分以上（含70分）为B档，按资助上限的80%予以资助；专家评审得分70分以上60分以上（含60分）为C档，按资助上限的60%予以资助。三档资助均不得超过项目总投资额的50%。

（二）贷款贴息：对申报项目的企业签订贷款合同实际产生的贷款利息给予贴息。资助金额根据资金计划和评审结果确定。项目的资助上限为企业项目总投资额度内实际发生贷款利息总额的70%，且不超过项目总投资额的30%，贷款利率按照实际发生的利率计算。项目的贷款贴息额度最高不超过500万元。

所有以企业名义申请奖励的，根据相关条款规定予以直接奖励。

第十二条 中小微企业电子商务普及应用奖励项目的资助重点、标准及方式。

资助重点：鼓励本市大型第三方电子商务平台大力发展本地中小微企业会员，优化会员服务，并帮助其开展电子商务业务。

资助标准：对上一营业收入达到3000万元以上、新增本地中小微会员企业100家以上的第三方电子商务平台，上发展新增会员企业存续期满6个月、且已在平台上开展实际经营的，按照每家5000元的标准给予平台直接奖励，每个平台企业当年获得此项奖励最高不超过500万元。资助方式：奖励。

第十三条 电子商务集成创新项目的资助重点、标准及方式。

资助重点：针对企业利用互联网和信息化技术，自行开展电子商务经营活动，提升企业营销、推广、服务等能力的电子商务解决方案项目给予扶持。

资助标准：资助上限为400万元，且不超过项目总投资的50%。

资助方式：采取事后直接资助或贴息的方式，经专家评审和现场考察，对符合条件的电子商务解决方案投资项目给予分档资助。

第十四条 跨境贸易电子商务建设项目的资助重点、标准及方式。

资助重点：对深圳跨境电子商务综合试验区服务体系建设，跨境电商规模化、规范化、“阳光化”经营，跨境电商供应链服务体系建设，跨境电商海外仓建设，跨境电商产业园区建设等优质项目，给予资助。重点支持以下五大类项目建设：

（一）跨境电子商务综合服务类项目。包括：企业信用等级分类管理、商品质量监控服务、国际标准和知识产权认证服务、可信交易保障服务、产品溯源服务、纠纷解决和法律援助服务、会员企业和品牌产品管理推广服务、信息共享及大数据服务、电子合同管理服务、统计监测服务等;

（二）跨境电子商务公共服务平台类项目。包括：跨境电子商务通关服务平台系统、综合服务平台系统、监管部门的配套管理系统及监管设施的建设、优化、升级、改造、功能拓展、专业服务等;

（三）跨境电子商务供应链协同类项目。包括：对接“市跨境电商通关服务平台”企业的跨境供应链整体解决方案、物流信息化系统建设、仓储信息化管理系统及智能化设施建设、跨境电商通关节点管理系统和监管设施建设、产业园区跨境电商服务系统建设、外贸综合服务和金融服务解决方案等;

（四）跨境电商“海外仓”建设项目。包括：“海外仓”仓储信息化管理系统的开发和建设，自动化、智能化仓储设施建设，“海外仓”经营网络建设和运营管理，向保险机构投保的“海外仓”财产保险等。申请“海外仓”项目的企业，其投入运营的“海外仓”（海外仓储物流的综合服务设施）数量不少于2个，总面积不低于4000平米，累计服务各类企业的数量不少于100家；

（五）跨境电子商务市场开拓创新类项目。包括：对接“市跨境电商通关服务平台”的跨境电商参与企业，为扩大经营规模、提升服务水平、对接国际市场而开展的，平台优化、技术创新、模式创新、营销体系建设、国际标准认证等。

资助标准：

（一）跨境电子商务综合服务类项目：单个项目的资助上限为300万元，且不超过项目投资额的50%；

（二）跨境电子商务公共服务平台类项目：单个项目的资助上限为500万元，且不超过项目投资额的50%；

（三）跨境电子商务供应链协同类项目：单个项目资助上限为400万元，且不超过项目投资额的50%；

（四）跨境电商海外仓建设项目：单个项目资助上限为400万元，且不超过项目投资额的50%；

（五）跨境电子商务市场开拓创新类项目：单个项目资助上限为300万元，且不超过项目投资额的50%；

（六）对经市政府批准的重点项目按批准标准给予资助。

资助方式：采取事后直接资助或贴息方式，经过专家评审和现场考察，对符合条件的项目给予分档资助。

第十五条 电子商务示范城市建设项目的资助重点、标准及方式

资助重点：符合国家电子商务示范城市创建要求的各类项目，需要示范创建和应用推广的项目，国家或省市电子商务示范配套项目，需要政府购买服务的产业服务项目。

资助标准：

（一）国家部委授予的电子商务示范项目按照不超过1∶1的比例配套（无需专家评审），或者按照国家有关部委批复的方案或经市政府批准的工作方案执行；

（二）符合国家电子商务示范城市创建要求的电子商务产业链关键环节示范应用推广、电子商务领域标准研制和推广、重点领域电子商务基础设施建设、电子商务统计、以及产业研究等项目，资助上限为300万元，且不超过项目总投资的50%；

（三）国家级电子商务领域示范企业和示范基地开展的示范项目，资助上限为400万元；省市级电子商务领域示范企业和示范基地开展的示范项目，资助上限为300万元，且不超过项目总投资的50%。

资助方式：采取事前、事后直接资助或贴息以及政府购买服务等方式，经专家评审和现场考察，对符合条件的项目给予分档资助。

第十六条 电子商务物流配送体系建设项目的资助重点、标准及方式。

资助重点：对开展农产品电子商务企业的冷链配送系统建设、开展网络销售业务的大型商贸流通企业物流中心建设以及电子商务物流配送最后一公里解决方案给予资助。

资助标准：单个项目资助上限为300万元，且不超过项目投资的30%。

资助方式：采取事后直接资助或贴息的方式，经专家评审和现场考察，对符合条件的项目给予分档资助。

第十七条 电子商务发展股权投资基金资助重点。资助重点：创新专项资金扶持方式，发挥资金的杠杆作用，设立基金，采取股权投资方式对电子商务领域符合条件的创新项目进行资助。电子商务发展股权投资基金设立方案另报市政府审定。

第十八条 电子商务交易平台规模奖励项目资助重点、标准及方式。

资助重点：

（一）上一本企业营业收入达到10亿元以上的自营电子商务平台类企业；

（二）上一本企业服务收入达到1亿元以上（含1亿元）第三方电子商务交易服务平台企业。

资助标准（同一企业只能选择一种平台类型申报）：

（一）自营交易平台企业：上一本企业营业收入达到10亿元以上(含10亿元)、100亿元以下的，奖励100万元；上一本企业营业收入达到100亿元以上（含100亿元）的，奖励200万元；

（二）第三方电子商务交易服务平台企业：对上一本企业服务收入达到1亿元以上10亿元以下（含1亿元）的，奖励100万元；对上一本企业服务收入达到10亿元以上（含10亿元）的，奖励200万元。

资助方式：奖励。

第十九条 电子商务示范奖励项目资助重点、标准及方式。

资助重点：

（一）获得国家行业主管部门批准，成为国家级电子商务领域示范企业和示范基地的企业；

（二）获得广东省行业主管部门或深圳市经贸信息部门批准，成为省市级电子商务领域示范企业和示范基地。

资助标准：

（一）对获国家行业管理部门批准，成为国家级电子商务领域示范企业和国家电子商务示范基地的企业，每家奖励100万元；

（二）对获广东省行业主管部门或深圳市经贸信息委批准，成为省市级电子商务领域示范企业和、示范基地的企业，每家奖励50万元；

（三）同一企业如同时获得国家、省、市级示范资格的，按就高原则奖励，不双重执行；

（四）电子商务示范企业仅限于正在创建期内的企业。资助方式：奖励。

第二十条 电子商务龙头企业引进奖励项目资助重点、标准及方式。

资助重点：

（一）世界500强中的互联网企业。美国《财富》杂志评选的“全球最大五百家公司”排行榜内企业，名单以每年发布的《财富》中文版为准；

（二）世界知名电子商务领域龙头企业。其控股母公司上营业收入不低于100亿美元；

（三）国家电子商务示范企业。以商务部组织评选结果为准；

（四）中国互联网企业100强。以中国互联网协会、工业和信息化部信息中心联合组织评选结果为准；

（五）以上企业须在本地注册独立法人企业，在深圳纳税，并承诺获得奖励的次年纳入本市统计核算的营业收入不低于10亿元。

资助标准：

（一）对满足资助条件落户深圳的企业，在深圳设立总部的，给予一次性500万元奖励；

（二）对满足资助条件落户深圳的企业，在深圳设立营销、数据、结算、运营和研发中心等，并在我市交易结算的，给予一次性300万元奖励；

（三）同一企业获得本项奖励最高不超过500万元。资助方式：奖励。

第二十一条 对资助项目采用无偿资助、奖励、贷款贴息、投融资补贴等多元化方式予以支持。对适用监管银行制度管理的资助资金，按监管银行制度办理。

第二十二条 申请单位近3年内无重大违法违规行为，无因经济纠纷进入司法、仲裁程序的案件，无拖欠应缴还的财政性资金，按要求报送统计资料。

第五章 项目申报和受理

第二十三条 市经贸信息委负责编制专项资金申请指南，明确申报条件、资助标准、申报期限、申报材料和审批流程等事项，通过多种公开信息渠道向社会发布。

第二十四条 市经贸信息委建立电子商务发展专项资金项目库，采取常年受理、集中办理、滚动资助的方式接受申请。申报单位按照申请指南要求，及时提供真实、完整的申请资料。第二十五条 市经贸信息委负责组织开展项目受理、项目初审、专家评审和现场考察等工作，委托符合政府购买服务条件或通过公开投标选定的中介机构进行专项审计。市经贸信息委应按部门预算编报要求及时完成资助项目审核并编制专项资金预算。专项资金预算经市人大审议通过、市财政委批复后，由市经贸信息委下达专项资金资助计划并抄送市财政委备案。

第六章 专项资金预算管理

第二十六条 专项资金纳入市经贸信息委部门预算管理，与部门一般公共预算经费同步编报预算

（一）市经贸信息委应在下一预算“一上”前，完成下一年项目的申报受理和审核程序。在“一上”时，提出专项资金的规模，并明确专项资金的分配方案。

（二）市财政委根据预算管理要求和资金管理办法进行审核，完成专项资金“一下”。

（三）市经贸信息委应在下一预算“二上”前，按照专项资金预算管理相关要求，组织完成预算项目编报。项目申请单位为预算管理单位的，由市经贸信息委通知申请单位按要求编报。涉及跨年资金安排的，申请单位应按当实际需要的资金编报预算。

同时，市经贸信息委应按要求履行项目公示程序，公示期不少于5个工作日。公示完成后，由市经贸信息委按规定编报专项资金预算。

（四）在项目公示的同时，市财政委按预算管理要求进行审核，将专项资金预算与部门一般公共预算经费一同上报市政府审定，报市人大审批后，将专项资金预算下达给市经贸信息委及相关预算管理单位。

第二十七条 市人大审批通过，并由市财政委下达的预算，由市经贸信息委按职责组织执行。

第二十八条 对于以下情况，可进行预算调整：

（一）市政府要求在当年完成资助的重大项目，按规定由市经贸信息委编报财政项目库后，按预算调整程序办理。

（二）市政府规定的其他情况。

第七章 资金拨付和管理

第二十九条 专项资金资助计划下达后，市经贸信息委应在预算开始时尽快办理资金拨付手续。对预算管理单位，由市财政委负责下达和划转资助资金。

第三十条 获得资助的项目单位应按国家有关规定对资助资金采取专用账户、专款专用、封闭式管理。

对按规定需要实行资金监管的，项目单位应开设监管银行专户，根据项目主管部门的要求和监管银行制度办理资金使用手续。对事前资助项目，项目单位应与市经贸信息委签订资金使用合同，按合同使用资金。对事后资助项目，市经贸信息主管根据资助计划文件拨付资助资金。

第三十一条 在执行过程中，需要变更、撤销或终止的项目，须报市经贸信息委同意后才能实施。对因故终止、撤销等需收回财政资金的项目，市经贸信息委负责追回项目资助资金并将有关情况报告市财政委。由资助资金形成的项目资产按照国家和我市有关规定处置。

第八章 监督检查和绩效评估

第三十二条 事前资助类项目完成后，项目单位应在30天内向主管部门申请资助项目验收，市经贸信息委收到申请后应及时组织验收。事后资助类项目无需验收。

第三十三条 市经贸信息委组织对受资助项目执行情况以及资金使用情况开展绩效评价，并将绩效评价结果抄送市财政委。绩效评价结果将作为申报单位再次获得资助的重要评价依据。

第三十四条 市财政委不定期对专项资金管理和使用情况进行重点检查，并将重点检查情况书面反馈给市经贸信息委。重点检查情况将作为申报单位再次获得资助的重要评价依据。

第三十五条 申报和使用单位责任。对利用同一事项多头或重复申请市级专项资金的企业、单位和个人，尚未取得资金的，列入专项资金资助不诚信名单，自重复受理日起三年内不受理其财政资金申请；已取得资金的，由市直有关单位追回重复项目的资金，列入专项资金资助不诚信名单，自拨款日起三年内不受理其财政资金申请。

对违规截留、挤占、挪用所获得专项资金的企业、单位和个人，或在使用过程中存在违法违纪行为的，由资金主管部门追回资金，列入专项资金资助不诚信名单，并自拨款日起五年内不受理其财政资金申请。涉嫌犯罪的行为，依法移交司法机关处理。

第三十六条 对在项目评审、评估和审计过程中，弄虚作假、隐瞒事实、与项目申报单位串通作弊、出具虚假报告的中介机构，一律取消其项目评审、评估和审计资格，并按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关法律、法规对相关单位和责任人进行处罚。对造成专项资金损失的，依法追究法律责任。

第三十七条 参与评审、评估的专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现取消专家资格，并在媒体上公布；应追究责任的，按有关规定处理；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第三十八条 市经贸信息委和市财政委，对专项资金预算执行、使用及管理等情况实行监督管理。各业务主管部门和市财政委机器工作人员违反本办法规定，截留、挪用、虚报、冒领专项资金的，审批资金有失公平、争议，或与相关人员传统、弄虚作假，片区专项资金给国家造成损失的，以及利用职务之便，搞吃拿卡要，收受他人财物的，依照《财政违法行为处罚处分条例》给予处罚。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第九章 附 则 第三十九条 专项资金工作经费按照有关规定列入部门预算申报安排。

第四十条 本办法由市经贸信息委会同市财政委负责解释。

第四十一条 本办法自发布之日起实施，原专项资金管理办法同时废止。