第一篇:内蒙古自治区民办教育收费管理暂行办法实施细则
内蒙古自治区民办教育收费管理暂行办法
实施细则
第一条 为促进民办教育的健康发展,加强民办学校收费管理,规范民办学校的收费行为,保障民办学校和受教育者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国价格法〉办法》和国家发展改革委、教育部、劳动和社会保障部《关于印发〈民办教育收费管理暂行办法〉的通知》(发改价格[2005]309号),结合自治区实际制定本实施细则(以下简称《实施细则》)。
第二条 本实施细则适用于内蒙古自治区行政区域以内国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办的各级各类民办教育学校和教育机构(以下简称民办学校)。国家举办的学校及其他教育机构,不得利用国家财政投入的经费和财政性资金形成的固定资产投资民办教育或联合社会力量从事民办教育。
第三条 民办教育事业作为我国社会主义教育事业的组成部分,是培养人才,提高国民素质的公益事业,允许投资者或举办者有合理的回报。
第四条 民办学校对接受教育者可以收取学费(或培训费,下同)和代收费,对在校住宿的学生可以收取住宿费。保险费必须坚持学生及家长自愿原则,由保险公司直接办理保险业务并收取保费。除此之外,不得收取保证金、押金等其他名目的费用。
代收费是指学生必订的课本(教材)费、作业本费、班费、校外活动费、身份证及户口本费、校服和卫生保健费。校外活动包括专题教育、学工、学农、学军等社会实践活动,卫生保健包括疫苗注射、体质检测及疾病防治等。代收费应遵循“据实收取,及时结算,定期公布”的原则,学校和教师不得强制实行统一代购学生个人学习、生活、娱乐等用品;住宿费由宿舍房屋折旧费(或租金)、维修费、消防费、水电费、家具及相关配套设施折旧费、宿舍管理人员工资等构成。
价格主管部门审核上述收费标准的成本,应遵循国家成本会计制度。招生规模原则上按学校设计招生规模计算,严禁将不合理的工资费用支出和设施设备费用计入成本。
第五条 制定或调整民办学校对接受学历教育的受教育者收取的学费、住宿费标准,由民办学校按成本和合理利润核算,提出书面申请,按学校类别和隶属关系报教育行政部门或劳动和社会保障部门审核,由教育行政部门或劳动和社会保障部门报同级价格主管部门批准。即:高等院校、中等专业学校及自治区劳动和社会保障部门批准的民办教育机构收取的学费(培训费)、住宿费收费标准由自治区教育行政部门或自治区劳动和社会保障部门报自治区价格主管部门批准;普通高中、职业高中和盟市劳动和社会保障行政部门批准的民办教育机构由盟市教育行政部门或盟市劳动和社会保障部门报同级价格主管部门批准;小学、初中和旗县劳动和社会保障部门批准的民办教育机构由旗县(区)教育行政部门或旗县(区)劳动和社会保障部门报旗县(区)级价格主管部门批准。
民办学校对非学历教育的其他受教育者收取的学费、住宿费标准,由民办学校自行确定,但必须在向社会发布招生简章前15日内报盟市、旗县(区)价格主管部门备案。
第六条 民办学校申请制定或调整学历教育收费标准应提交下列材料:
(一)申请学校的有关情况,包括学校名称、地址、法定代表人、法人登记证书(原件、复印件)、《组织机构代码证》副本(原件、复印件);以及教育行政部门或劳动和社会保障行政部门颁发的办学许可证(原件、复印件);
(二)申请制定或调整教育收费标准的具体项目;
(三)现行教育收费标准和申请制定的教育收费标准或拟调整教育收费标准的幅度,以及年度收费额和调整后的收费增减额;
(四)申请制定或调整教育收费标准的依据和理由;
(五)申请制定或调整教育收费标准对学生负担及学校收支的影响;
(六)申请学校近三年的收入和支出状况,包括教职工人数、按规定折合标准的在校生人数、生均教育培养成本,财务决算报表中的固定资产购建和大修理支出情况、教育设备购置情况、工资总额及其福利费用支出等;
(七)价格主管部门、教育行政部门、劳动和社会保障行政部门要求提供的其他材料。
第七条 民办学校非学历教育收费在向价格行政主管部门备案时应提供以下资料:
(一)经教育、劳动部门按规定权限审批核发的《民办学校办学许可证》(原件、复印件)
(二)技术监督部门核发的《组织机构代码证》(副本原件、复印件);
(三)教育机构教育成本情况;
(四)学校师资配备及构成情况;
(五)办学经费来源、投资方式等情况;
(六)学校制定的收费项目和标准;
(七)出资人要求取得资金回报的比率。第八条 民办学校学历教育学费标准按照补偿教育成本的原则并适当考虑合理投资回报的因素制定。价格行政主管部门批准民办学校学历教育收费标准应当以当地学校的生均教育成本为依据,同时综合考虑合理回报和以下因素:(1)学校接受社会各类资助的情况;(2)学校的办学条件和师资力量;(3)当地居民的收入水平和经济承受能力;(4)重点学校的名校效应;(5)学校的生源情况。
教育成本包括人员经费、公务费、业务费、修缮费、固定资产折旧、更新和管理费用的正常支出,不包括灾害损失、事故等非正常费用支出和校办产业及经营性费用支出。
民办学校学历教育住宿费标准按实际成本确定。
不同地区、不同专业、不同层次和不同办学条件的办学机构,其收费标准应当有所区别。
第九条 学费、住宿费、代收费,实施学制在半年以上的大中专学校、中小学按学期或学年收取,学校不得跨学年预收。调整学校收费,实行“新生新办法、老生老办法”政策。实施学制在半年以下(含半年)的短期培训班,按学时收费。
第十条 受旗县级以上人民政府委托承担义务教育任务的民办学校。向协议就读的学生收取的费用,不得高于当地同级同类公办学校的收费标准。其生均教育经费不足,按国家规定由当地政府拨付。
第十一条 学生入学后因正当理由(突发疾病、招工、招干、参军等)退学和因故开除的,除已终结商品买卖和劳务服务关系的代收费项目外,其他收费学校应一律按国家规定学制分摊至学期,按学生未在校学期数退还给学生;高考录取分数线以上的考生参加高考补习,开学后退学的,学校扣除所交学费总额的20%后,将剩余部分退还学生;中途转入的学生,按实际在校的学期数和分摊的学费额收费,收费不足一学期的,按一学期收费。
学校、培训机构举办短期培训班,学习时间在10天以内(含10天)的,学生报名后开学前要求退学的,应退还全部费用,开学后要求退学的,不退费;学习时间在10天以上、半年以下,学生因正当理由要求退学的,按扣除实际课时费后退还剩余的费用。中途转入培训班的学员,按实际在培训班的天数和分摊的学费额收费。
因学校宣传不实、经有关管理部门查实有欺骗行为,学生要求退学或转学的,学校应退还所有的全部费用。
第十二条 民办学校应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示办学性质、学籍管理、收费项目、收费标准等相关内容。
民办学校招生简章应写明学校性质、办学条件、收费项目和收费标准。民办学校对贫困生有学费减免规定和其他救助办法的应在招生简章中明示。
第十三条 民办学校要按照有关会计法律、法规的要求、建立健全财务管理和会计核算制度,实行成本核算,科学核算教育培养成本。学费、住宿费和允许收取的代收费由民办学校财务部门统一收取。
民办学校接受价格主管部门的监督检查时,要如实提供监督检查所必须的帐簿、财务会计报告以及其他资料。
第十四条 民办学校取得的合法收入应主要用于教学活动和改善办学条件,任何单位和部门不得截留、平调、挪作他用。每学年年度结束时,各办学机构应将本学年年度收支情况(正式财务报表)报学校审批机关和同级价格行政主管部门。
任何组织和个人都不得违反法律、法规向民办教育机构收取任何费用。
第十五条 民办学校的收费属公益性服务价格,实行《收费许可证》管理。各执收单位在收费前必须到同级价格主管部门办理《收费许可证》,亮证收费,使用自治区规定的票据。自觉接受社会监督和价格部门的监督检查。
第十六条 各级价格主管部门应加强对民办学校收费的管理和监督检查,引导学校建立健全收费管理制度,自觉执行国家的教育收费政策。对违反国家教育收费法律、法规和政策乱收费的行为,要依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规严肃查处。
第十七条 民办教育机构有下列行为之一的,由价格行政主管部门按价格违法行为依法查处:
(一)未经价格主管部门批准擅自收费的;
(二)未履行备案程序收费的;
(三)不办理《收费许可证》和不按时参加收费许可证年审的;
(四)擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的;
(五)违反代收费规定向学生收费的。
(六)不按规定退还学生应退学费的;
(七)其他价格违法行为。
第十八条 本办法由自治区发展和改革委员会会同自治区教育厅、劳动和社会保障厅负责解释。
第十九条 本办法自2005年12月1日起执行。原内蒙古自治区发展计划委员会、教育厅《关于印发〈内蒙古自治区社会力量办学收费管理办法(试行)〉的通知》(内计费字[2000]1424号)同时废止。
第二篇:民办教育收费管理暂行办法
国家发展和改革委员会、教育部、劳动和社会保障部关于印发《民办教育收费管理暂行办法》的通知
发改价格[2005]309号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、教育厅(局)、劳动和社会保障厅(局):
为促进民办教育的健康发展,规范民办学校的收费行为,保障民办学校和受教育的合法权益,特制定了《民办教育收费管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。附件:民办教育收费管理暂行办法
国家发展改革委 教育部
劳动和社会保障部 二OO五年三月二日
附:
民办教育收费管理暂行办法
第一条 为促进民办教育的健康发展,规范民办学校的收费行为,保障民办学校和受教育者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》制定本办法。
第二条 本办法适用于国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办的各级各类民办教育学校 和教育机构(以下简称“民办学校”)。
第三条 民办学校对接受教育者可以收取学费(或培训费,下同),对在校住宿的学生可以收取住宿费。民办学校为学生在校学习期间提供方便而代收代管的费用,应遵循“学生自愿,据实收取,及时结算,定期公布”的原则,不得与学费、住宿费一并统一收取。
第四条 制定或调整民办学校对接受学历教育的受教育者收取的学费、住宿费标准,由民办学校提出书面申请,按学校类别和隶属关系报教育行政部门或劳动和社会保障行政部门审核,由教育行政部门或劳动和社会保障行政部门报价格主管部门批准。
民办学校对非学历教育的其他受教育者收取的学费、住宿费标准,由民办学校自行确定,报价格主管部门备案。
第五条 民办学校申请制定或调整学历教育收费标准应提交下列材料:
(一)申请学校的有关情况,包括学校名称、地址、法定代表人、法人登记证书以及教育行政部门或劳动和社会保障行政部门颁发的办学许可证;
(二)申请制定或调整教育收费标准的具体项目;
(三)现行教育收费标准和申请制定的教育收费标准或拟调整教育收费标准的幅度,以及收费额和调整后的收费增减额;
(四)申请制定或调整教育收费标准的依据和理由;
(五)申请制定或调整教育收费标准对学生负担及学校收支的影响;
(六)申请学校近三年的收入和支出状况,包括教职工人数、按规定折合标准的在校生人数、生均教育培养成本,财务决算报表中的固定资产购建和大修理支出情况、教育设备购置情况、工资总额及其福利费用支出等主要指标;
(七)价格主管部门、教育行政部门、劳动和社会保障行政部门要求提供的其他材料。
申请学校提供的材料应当真实有效。
第六条 民办学校学历教育学费标准按照补偿教育成本的原则并适当考虑合理回报的因素制定。
教育成本包括人员经费、公务费、业务费、修缮费、固定资产折旧费等学校教育和管理的正常支出,不包括灾害损失、事故等非正常费用支出和校办产业及经营性费用支出。
民办学校学历教育住宿费标准按实际成本确定。
第七条 民办学校对接受学历教育的受教育者按学期或学年收取学费、住宿费。
第八条 受县级人民政府委托承担义务教育任务的民办学校,向协议就读的学生收取的费用,不得高于当地同级同类公办学校的收费标准。
第九条 民办学校学生退(转)学,学校应当根据实际情况退还学生一定费用。具体办法由省级教育行政部门、劳动和社会 保障行政部门制定。
第十条 民办学校应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准等相关内容。
民办学校招生简章应写明学校性质、办学条件、收费项目和收费标准。民办学校对贫困生有学费减免规定和其他救助办法的,应在招生简章中明示。
第十一条 民办学校要按照有关会计制度的要求,建立健全财务管理和会计核算制度,实行成本核算,科学计算教育培养成本。
民办学校接受价格主管部门的监督检查时,要如实提供监督检查所必需的账簿、财务会计报告以及其他资料。
第十二条 民办学校取得的合法收费收入应主要用于教学活动和改善办学条件,任何单位和部门不得截留、平调。
任何组织和个人都不得违反法律、法规向民办教育机构收取任何费用。
第十三条 各级价格主管部门应加强对民办学校收费的管理和监督检查,引导学校建立健全收费管理制度,自觉执行国家的教育收费政策。对违反国家教育收费法律、法规和政策乱收费的行为,要依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规严肃查处。
第十五条 各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门、教育行政部门、劳动和社会保障行政部门可根据本办法制定具体 实施细则。
第十六条 本办法由国家发展和改革委员会会同教育部、劳动和社会保障部负责解释。
第十七条 本办法自发布后30日施行。
第三篇:民办教育收费管理暂行办法
民办教育收费管理暂行办法
发改价格〔2005〕309号
第一条 为促进民办教育的健康发展,规范民办学校的收费行为,保障民办学校和受教育者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》制定本办法。
第二条 本办法适用于国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办的各级各类民办教育学校和教育机构(以下简称“民办学校”)。
第三条 民办学校对接受教育者可以收取学费(或培训费,下同),对在校住宿的学生可以收取住宿费。民办学校为学生在校学习期间提供方便而代收代管的费用,应遵循“学生自愿,据实收取,及时结算,定期公布”的 原则,不得与学费、住宿费一并统一收取。
第四条 制定或调整民办学校对接受学历教育的受教育者收取的学费、住宿费标准,由民办学校提出书面申请,按学校类别和隶属关系报教育行政部门或劳动和社会保障行政部门审核,由教育行政部门或劳动和社会保障行政部门报价格主管部门批准。
民办学校对非学历教育的其他受教育者收取的学费、住宿费标准,由民办学校自行确定,报价格主管部门备案。
第五条 民办学校申请制定或调整学历教育收费标准应提交下列材料:
(一)申请学校的有关情况,包括学校名称、地址、法定代表人、法人登记证书以及教育行政部门或劳动和社会保障行政部门颁发的办学许可证;
(二)申请制定或调整教育收费标准的具体项目;
(三)现行教育收费标准和申请制定的教育收费标准或拟调整教育收费标准的幅度,以及收费额和调整后的收费增减额;
(四)申请制定或调整教育收费标准的依据和理由;
(五)申请制定或调整教育收费标准对学生负担及学校收支的影响;
(六)申请学校近三年的收入和支出状况,包括教职工人数、按规定折合标准的在校生人数、生均教育培养成本,财务决算报表中的固定资产购建和大修理支出情况、教育设备购置情况、工资总额及其福利费用支出等主要指标;
(七)价格主管部门、教育行政部门、劳动和社会保障行政部门要求提供的其他材料。
申请学校提供的材料应当真实有效。
第六条 民办学校学历教育学费标准按照补偿教育成本的原则并适当考虑合理回报的因素制定。
教育成本包括人员经费、公务费、业务费、修缮费、固定资产折旧费等学校教育和管理的正常支出,不包括灾害损失、事故等非正常费用支出和校办产业及经营性费用支出。
民办学校学历教育住宿费标准按实际成本确定。
第七条 民办学校对接受学历教育的受教育者按学期或学年收取学费、住宿费。
第八条 受县级人民政府委托承担义务教育任务的民办学校,向协议就读的学生收取的费用,不得高于当地同级同类公办学校的收费标准。
第九条 民办学校学生退(转)学,学校应当根据实际情况退还学生一定费用。具体办法由省级教育行政部门、劳动和社会保障行政部门制定。
第十条 民办学校应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准等相关内容。
民办学校招生简章应写明学校性质、办学条件、收费项目和收费标准。民办学校对贫困生有学费减免规定和其他救助办法的,应在招生简章中明示。
第十一条 民办学校要按照有关会计制度的要求,建立健全财务管理和会计核算制度,实行成本核算,科学计算教育培养成本。
民办学校接受价格主管部门的监督检查时,要如实提供监督检查所必需的账簿、财务会计报告以及其他资料。
第十二条 民办学校取得的合法收费收入应主要用于教学活动和改善办学条件,任何单位和部门不得截留、平调。
任何组织和个人都不得违反法律、法规向民办教育机构收取任何费用。
第十三条 各级价格主管部门应加强对民办学校收费的管理和监督检查,引导学校建立健全收费管理制度,自觉执行国家的教育收费政策。对违反国家教育收费法律、法规和政策乱收费的行为,要依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规严肃查处。
第十四条 各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门、教育行政部门、劳动和社会保障行政部门可根据本办法制定具体实施细则。
第十五条 本办法由国家发展和改革委员会会同教育部、劳动和社会保障部负责解释。
第十六条 本办法自发布后30日施行。
国家发展和改革委员会 教育部 劳动和社会保障部
民办教育管理办公室
2008-12-9
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第四篇:河北省民办教育收费管理暂行办法
河北省民办教育收费管理暂行办法
第一条 为促进民办教育的健康发展,规范民办学校收费行为,保障民办学校和受教育者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和国家发改委、教育部、劳动部《民办教育收费管理暂行办法》规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于河北省境内由国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费举办的各级各类民办学校和教育机构(以下简称“民办学校”)。
经教育行政部门批准,由公办学校整体改制按民办机制运行的公办民助中小学和幼儿园,参照本办法执行。
第三条 民办学校对受教育者可以收取学费(或培训费,下同),对在校住宿的学生可以收取住宿费。
民办学校为学生在校学习期间提供方便而代收代管的费用,要遵循“学生自愿,据实收取,及时结算,定期公布”的原则,不得与学费、住宿费一并收取。严禁学校或个人借为学生代购代办服务之机从中盈利或捞取好处。
第四条 民办学校收费标准的审批和备案实行分级管理的办法。
制定和调整民办学校对接受学历教育的受教育者收取的学费、住宿费标准,省及以上教育行政部门批准的民办学校由民办学校提出书面申请,经教育行政部门审核后,由学校报省物 价部门批准;省以下教育行政部门批准的民办学校,由民办学校提出书面申请,经办学审批机关审核后,由学校报办学审批机关同级的物价部门批准。
省及以上劳动保障行政部门批准的民办技工学校,其学费、住宿费标准由学校确定,报学校所在地设区市或扩权县政府价格主管部门备案后执行。
民办学校对非学历教育的受教育者收取的学费、住宿费标准,由民办学校根据办学成本和市场情况自行确定,报与办学审批机关同级的物价部门备案后执行。
经教育行政部门批准,由公办学校整体改制按民办机制运行的中小学、幼儿园,其学费、住宿费标准,由学校提出书面申请,由当地政府价格主管部门召开价格听证会,并经设区市或扩权县政府价格主管部门会同教育行政部门审核后,报设区市或扩权县政府批准。
第五条 民办学校申请制定或调整学历教育收费标准应提交以下材料:
(一)申请学校的基本情况,包括学校名称、地址、法定代表人,师资及设施条件,经费来源及投资方式,教学计划等;
(二)申请学校的法人登记证书和教育行政部门或劳动和社会保障行政部门颁发的办学许可证;
(三)申请制定或调整教育收费标准的具体项目;
(四)现行教育收费标准和申请制定的教育收费标准或拟调整教育收费标准的幅度,以及收费额和调整后的收费增减额;
(五)申请制定或调整教育收费标准的依据和理由;
(六)申请制定或调整教育收费标准对学生负担及学校收支的影响;
(七)申请学校近三年的收入和支出状况,包括教职工人数、按规定折合标准的在校生人数、生均教育培养成本,财务决算报表中的固定资产购建和大修理支出情况、教育设备购置情况、工资总额及其福利费用支出等主要指标;
(八)物价部门要求提供的其他材料。
第六条 民办学校学历教育学费标准按照补偿教育培养成本的原则并适当考虑合理回报的因素制定。教育成本包括人员经费、公务经费、业务费、修缮费、固定资产折旧费等学校教育和管理的正常支出,不包括灾害损失、事故等非正常费用支出和校办产业及经营性费用支出。
民办学校住宿费收费标准按实际成本确定。普通学生住宿费成本主要包括房屋折旧费、水电费、取暖费、修缮费和宿舍管理费用等。学生公寓住宿费成本主要包括公寓折旧费、水电费、取暖费、床位、桌椅、电器等必要设施的设备折旧费和公寓管理费等。
第七条 民办学校对非学历教育的受教育者收取的学费、住宿费标准,报物价部门备案时应提交以下材料:
(一)申请学校的基本情况,包括学校名称、地址、法定代表人、师资及设施条件,经费来源及投资方式,教学计划等;
(二)申请学校的法人登记证书和教育行政部门或劳动和社会保障行政部门颁发的办学许可证;
(三)学校申请收费标准备案的正式文件;
(四)办学成本测算资料及学校财务收支情况;
(五)物价部门要求提供的其他材料。
第八条 受当地政府委托承担义务教育任务的民办学校,向协议就读学生收取的杂费标准,不得高于当地同级同类公办学校的收费标准。
第九条 民办学校在实施收费前,须到物价部门申领《收费许可证》,做到亮证收费、按期年审。申领《收费许可证》须填写《收费许可证》申请表,并提交如下材料;
(一)申请学校的法人登记证书和教育行政部门或劳动和社会保障行政部门颁发的办学许可证;
(二)经物价部门批准或备案的合法有效的收费文件。
(三)物价部门要求提供的其他材料。
第十条 民办高校、中等职业学校的学费和住宿费按学年收取,其他民办学校按学期收取。学校不得跨学年(期)收取。收费标准调整实行“新生新办法、老生老办法”。
第十一条 民办学校学生退学退费,参照我省有关规定执行。
第十二条 民办学校要按照国家计委、财政部、教育部印发的《教育收费公示制度》的有关规定,严格执行教育收费公示制度。要通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准等相关内容。
民办学校招生简章应写明学校性质、办学条件、收费项目和收费标准。民办学校对贫困学生有学费减免规定和其他救助 4 办法的应在招生简章中明示。
第十三条 民办学校要按照有关会计制度的要求,建立健全财务管理和会计核算制度,实行成本核算,科学计算教育培养成本。
民办接受物价部门的监督检查时,要如实提供所需帐簿、票据、财务会计报告及其他资料。
第十四条 民办学校取得的合法收费收入应主要用于教学活动和改善办学条件,任何单位和部门不得截留、平调。
任何组织和个人都不得违反法律、法规向民办学校收取任何费用。
第十五条 各级物价部门应加强对民办学校收费的管理和监督,引导学校建立健全收费管理制度,自觉执行国家的教育收费政策。对违反国家教育收费法律、法规和政策乱收费的行为,要依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规严肃查处。
第十六条 本办法由省物价局会同省教育厅、省劳动和社会保障厅负责解释。
第十七条 本办法自2005年8月2日起执行,过去有关规定与本办法不符的,一律以本办法为准。
第五篇:河北省民办教育收费管理暂行办法
河北省民办教育收费管理暂行办法
第一条 为促进民办教育的健康发展,规范民办学校收费行为,保障民办学校和受教育者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和国家发改委、教育部、劳动部《民办教育收费管理暂行办法》规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于河北省境内由国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费举办的各级各类民办学校和教育机构(以下简称“民办学校”)。
经教育行政部门批准,由公办学校整体改制按民办机制运行的公办民助中小学和幼儿园,参照本办法执行。
第三条 民办学校对受教育者可以收取学费(或培训费,下同),对在校住宿的学生可以收取住宿费。
民办学校为学生在校学习期间提供方便而代收代管的费用,要遵循“学生自愿,据实收取,及时结算,定期公布”的原则,不得与学费、住宿费一并统一收取。严禁学校或个人借为学生代购代办服务之机从中盈利或捞取好处。
第四条 民办学校收费标准的审批和备案实行分级管理的办法。
制定和调整民办学校对接受学历教育的受教育者收取的学费、住宿费标准,省及以上教育行政部门批准的民办学校,由民办学校提出书面申请,经教育行政部门审核后,由学校报 省物价部门批准;省以下教育行政部门批准的民办学校,由民办学校提出书面申请,经办学审批机关审核后,由学校报办学审批机关同级的物价部门批准。
省及以上劳动保障行政部门批准的民办技工学校,其学费、住宿费标准由学校确定,报学校所在地设区市或扩权县政府价格主管部门备案后执行。
民办学校对非学历教育的受教育者收取的学费、住宿费标准,由民办学校根据办学成本和市场情况自行确定,报与办学审批机关同级的物价部门备案后执行。
经教育行政部门批准,由公办学校整体改制按民办机制运行的中小学、幼儿园,其学费、住宿费标准,由学校提出书面申请,由当地政府价格主管部门召开价格听证会,并经设区市或扩权县政府价格主管部门会同教育行政部门审核后,报设区市或扩权县政府批准。
第五条 民办学校申请制定或调整学历教育收费标准应提交以下材料:
(一)申请学校的基本情况,包括学校名称、地址、法定代表人,师资及设施条件,经费来源及投资方式,教学计划等;
(二)申请学校的法人登记证书和教育行政部门或劳动和社会保障行政部门颁发的办学许可证;
(三)申请制定或调整教育收费标准的具体项目;
(四)现行教育收费标准和申请制定的教育收费标准或拟调整教育收费标准的幅度,以及收费额和调整后的收费增减额;
(五)申请制定或调整教育收费标准的依据和理由;
(六)申请制定或调整教育收费标准对学生负担及学校收支的影响;
(七)申请学校近三年的收入和支出状况,包括教职工人数、按规定折合标准的在校生人数、生均教育培养成本,财务决算报表中的固定资产购建和大修理支出情况、教育设备购置情况、工资总额及其福利费用支出等主要指标;
(八)物价部门要求提供的其他材料。
第六条 民办学校学历教育学费标准按照补偿教育培养成本的原则并适当考虑合理回报的因素制定。教育成本包括人员经费、公务经费、业务费、修缮费、固定资产折旧费等学校教育和管理的正常支出,不包括灾害损失、事故等非正常费用支出和校办产业及经营性费用支出。
民办学校住宿费收费标准按实际成本确定。普通学生住宿费成本主要包括房屋折旧费、水电费、取暖费、修缮费和宿舍管理费用等。学生公寓住宿费成本主要包括公寓折旧费、水电费、取暖费、床位、桌椅、电器等必要设施的设备折旧费和公寓管理费等。
第七条 民办学校对非学历教育的受教育者收取的学费、住宿费标准,报物价部门备案时应提交以下材料:
(一)申请学校的基本情况,包括学校名称、地址、法定代表人,师资及设施条件,经费来源及投资方式,教学计划等;
(二)申请学校的法人登记证书和教育行政部门或劳动和社会保障行政部门颁发的办学许可证;
(三)学校申请收费标准备案的正式文件;
(四)办学成本测算资料及学校财务收支情况。
(五)物价部门要求提供的其他材料。
第八条 受当地政府委托承担义务教育任务的民办学校,向协议就读学生收取的杂费标准,不得高于当地同级同类公办学校的收费标准。
第九条 民办学校在实施收费前,须到物价部门申领《收费许可证》,做到亮证收费、按期年审。申领《收费许可证》须填写《收费许可证》申请表,并提交如下材料:
(一)申请学校的法人登记证书和教育行政部门或劳动和社会保障行政部门颁发的办学许可证;
(二)经物价部门批准或备案的合法有效的收费文件。
(三)物价部门要求提供的其他材料。
第十条 民办高校、中等职业学校的学费和住宿费按学年收取,其他民办学校按学期收取。学校不得跨学年(期)收取。收费标准调整实行“新生新办法、老生老办法”。
第十一条 民办学校学生退学退费,参照我省有关规定执行。
第十二条 民办学校要按照国家计委、财政部、教育部印发的《教育收费公示制度》的有关规定,严格执行教育收费公示制度。要通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准等相关内容。
民办学校招生简章应写明学校性质、办学条件、收费项目和收费标准。民办学校对贫困学生有学费减免规定和其他救助 办法的应在招生简章中明示。
第十三条 民办学校要按照有关会计制度的要求,建立健全财务管理和会计核算制度,实行成本核算,科学计算教育培养成本。
民办学校接受物价部门的监督检查时,要如实提供所需帐簿、票据、财务会计报告及其他资料。
第十四条 民办学校取得的合法收费收入应主要用于教学活动和改善办学条件,任何单位和部门不得截留、平调。
任何组织和个人都不得违反法律、法规向民办学校收取任何费用。
第十五条 各级物价部门应加强对民办学校收费的管理和监督,引导学校建立健全收费管理制度,自觉执行国家的教育收费政策。对违反国家教育收费法律、法规和政策乱收费的行为,要依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规严肃查处。
第十六条 本办法由省物价局会同省教育厅、省劳动和社会保障厅负责解释。
第十七条 本办法自2005年8月2日起执行,过去有关规定与本办法不符的,一律以本办法为准。