关于进一步强化全省危险废物规范化管理工作5篇

第一篇：关于进一步强化全省危险废物规范化管理工作

关于进一步强化全省危险废物规范化管理工作的通知

河北省环境保护厅文件

冀环办[2012]170号

各设区市环境保护局：

为切实加强全省危险废物环境管理，根据环保部《“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》（环办[2011]48号）和省环保厅、卫生厅《关于加强危险废物和医疗废物监管工作的实施方案》（冀环防[2011]130号）要求，现就强化全省危险废物规范化管理有关事项通知如下：

一、进一步明确强化危险废物规范化管理的总体要求和任务

各设区市危险废物规范化管理要以保障环境安全为出发点，以防范危险废物环境风险和控制污染为目标，从产生、收集、贮存、转移、处置和利用等各个环节实行全过程管理，督促产生企业加快危险废物的综合利用和无害化处置力度，处置利用企业严格依法经营，坚决杜绝危险废物排放行为，实现全省危险废物产生、处置和利用企业的规范化管理，防止污染事件，保障人民群众身体健康，促进河北经济社会可持续发展。

到2015年，摸清全省重点危险废物产生单位以及经营单位情况，建立健全危险废物管理信息系统；进一步规范危险废物管理，危险废物产生单位规范化管理抽查合格率达到90%；危险废物经营单位规范化管理抽查合格率达到95%；设区市和县级市危险废物、医疗废物基本实现无害化处置，有效遏制危险废物引发的突发环境事件。

二、结合实际确定并抓好各级危险废物重点源的管理

全省所有危险废物产生单位和经营单位都要实行规范化管理。根据环保部要求，年产或贮存危险废物100吨以上的企业，列为国家级重点源；年产或贮存危险废物10—100吨的，列为省级重点源；年产或贮存危险废物1—10吨的，列为市级重点源。

各地要结合辖区实际，确定重点监管单位，突出抓好年产10吨以上危险废物产生单位（按环保部要求省级及以上重点监管单位）和危险废物经营单位（见附件）监督管理。

三、全面推进危险废物产生单位和经营单位规范化管理

1、建立管理台账和经营记录薄。危废产生单位要按照《关于进一步完善全省危险废物产生单位管理台账有关事宜的通知》（冀环办发[2012]44号）要求，如实记载产生危险废物的类别、数量、产生环节、去向、贮存处置情况等事项，每年定期向环保部门申报固体废物的种类、产生量、流向、处置等有关情况。

危险废物经营单位要按照《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》（环境保护部公告2009年第55号）建立危险废物经营情况记录簿，如实记载收集、贮存、处置危险废物的类别、数量、来源、去向和有无事故等事项，认真填写该《指南》所附各类表格。记录内容包括：①危险废物分析及试验相关记录②危险废物接收、产生和处置（利用）记录③内部检查相关记录④设施运行及环境监测有关记录⑤其他记录（人员培训记录、事故记录和报告、应急预案演练记录、关于填埋场施工质量的记录）。危险废物经营单位的经营活动情况按季度向省、市、县环境保护主管部门和经营许可证发证机关报告危险废物经营活动情况，当经营过程发生的事故或发现其他不符合危险废物经营许可证条件的情形时，应即时向相关部门报告。

2、认真执行危险废物转移联单规定。危险废物产生单位和经营单位要如实填写危险废物转移联单各栏目内容，规范运行危险废物转移联单。危险废物产生单位每转移一车、船（次）同类危险废物，应当填写一份联单。每车、船（次）有多类危险废物的，应当按每一类危险废物填写一份联单。危险废物产生单位在转移危险废物前，须按照有关规定报批危险废物转移计划；经批准后，产生单位应当向设区市移出地环境保护主管部门申请领取联单。各相关单位按照《危险废物转移联单管理办法》规定运行、报送和保管转移联单。

3、制定危险废物管理计划。危险废物产生单位和经营单位应结合实际，制定年度危险废物管理计划，并报当地和上一级环保部门备案，其内容应包括减少危险废物产生的措施和贮存、利用、处置措施，危险废物污染环境防治责任制度、管理办法以及按月（季、年）转移（频次）计划。当管理计划的内容有重大改变时，应及时变更并报告当地环境保护主管部门。

危险废物经营单位制定的危险废物管理计划还应包括处置危险废物的数量、处置周期、处置效果以及新产生废物的数量、去向、处置措施等内容。

4、严格落实危险废物污染防治设施各项要求。危险废物产生单位和经营单位应有符合环境保护标准和安全要求的包装工具、中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备。贮存设施应有隔离设施和防风、防雨、防晒设施，并符合相关的安全要求。危险废物经营单位要有符合危险废物运输技术规范要求的运输工具（或与有资质运输单位签订的协议），运输工具有必备的应急防护设备，做到单独收集、密闭运输，禁止混装其他物品，禁止使用敞开式车辆。危险废物集中焚烧设施、医疗废物集中处置设施要配套化验室、发电机组、烟气监测设备和废水处理设施以及底渣和飞灰储存间等设施、设备。危险废物产生单位和经营单位应绘制生产工艺流程图，在流程图上标明危险废物产生环节、产生量及去向，并在车间、贮存场所等显著位置张贴。绘制厂房平面布置图，标明单位的地理位置和周边的道路以及危险废物贮存设施和场所的位置，并在场区显著位置张贴。危险废物环境污染防治责任制度和有关管理规章制度，也要张贴于厂区显著位置。危险废物经营企业要特别明确：设施运行和管理记录制度、交接班制度、危险废物接收管理制度、危险废物分析制度、内部监督管理制度、设施运行操作规程、化验室特征污染物检测方案和实施细则、处置（利用）设施运行中意外事故应急预案、安全生产及劳动保护管理制度、人员培训制度以及环境监测制度等相关内容。

5、按照环保要求设置危险废物识别标志。危险废物产生单位要在①盛装危险废物的容器和包装物②危险废物产生、收集、贮存、处置场所③运输工具，设置危险废物识别标志；危险废物经营单位要在①处置厂的主要出入口②贮存设施（含新产生的危险废物）③运输工具及盛装危险废物的容器和包装物④处置（利用）危险废物的设施（场所）⑤污染物排放口，设置危险废物识别标志。识别标志要符合《环境保护图形标志—固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2—1995）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2001）的要求。医疗废物的识别标识执行《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》（HJ421-2008）、《医疗废物转运车技术要求（试行）》（GB 19217-2003）、《医疗废物集中处置技术规范（试行）》（环发〔2003〕206号）中对危险废物识别标识的有关规定。

6、制定并落实危险废物环境应急各项措施。危险废物产生单位和经营单位按照《危险废物经营单位编制应急预案指南》（国家环境保护总局公告2007年第48号），制定环境应急预案，并分别报省、市、县环境保护主管部门备案。要建立应急队伍，有基本的应急设施设备，并针对事故易发环节，每年至少开展一次应急预案演练。绘制厂区应急疏散路线示意图，图中包括厂区周边地理位置，单位的地理位置、危险废物贮存、利用（处置）设施和场所的位置以及周边的道路、河流和环境敏感点信息，并在显著位置张贴。制作应急响应有关人员联系通讯表、外部应急救援单位联系通讯表、危险废物理化特性及处理措施图等，并在危险废物产生、贮存、利用、处置等设施场所显著位置张贴。

7、加强业务人员培训。危险废物产生单位和经营单位要加强对危险废物产生工作岗位和危险废物管理工作岗位人员的培训，关键岗位操作人员和维修人员必须定期进行岗位培训并持证上岗，提高其危险废物管理水平和防范环境风险的能力。每年组织培训不少于一次，并建立培训档案，档案包括：培训教材（结合本单位实际自编）、讲课记录、影像资料等相关资料。

8、规范危险废物鉴别工作。固体废物产生单位和经营单位应当依据《国家危险废物名录》和危险废物鉴别标准等有关规定，对其所产生的废物进行鉴别。对未列入名录的固体废物，须委托有资质的鉴别机构依据危险废物鉴别标准和规范对其进行鉴别。属于危险废物的固体废物，必须严格按照国家危险废物管理规定进行管理。

9、强化危险废物分类收集和贮存。危险废物产生单位和经营单位应按照危险废物的特性进行分类收集、贮存，并按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2001）要求贮存危险废物，且贮存时间不得超过一年。

10、开展危险废物环境监测。危险废物产生单位和经营单位应定期对其产生的危险废物及危险废物收集、贮存场所周边土壤、地下水、地表水等进行监测或委托有资质的单位进行监测。

四、具体工作要求

1、精心组织。各设区市环保局要对危险废物规范化管理工作高度重视，精心组织，结合辖区实际制定危险废物规范化实施方案，明确推进危废规范化管理的重点区域、重点行业和重点企业。从排查污染隐患、防范环境风险的角度，查找当前管理存在问题，采取有力措施加以解决。

2、强化考核。为保障该项工作的顺利推进，省环保厅将危险废物规范化管理抽查合格率纳入地方环境保护绩效考核指标体系进行考核。各设区市环保局也要将各县（市）危险废物规范化管理工作开展情况纳入县（市）环保部门领导班子年度工作量化考核体系进行考核。对各类产废、处置企业的检查考核，严格按照环保部《“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》（环办[2011]48号）进行。

3、加强宣传。要切实加强宣传教育，对危险废物的特性、危害，危险废物的环境管理要求、技术标准进行广泛宣传，选树一批正面管理典型，同时对存在严重问题的及时曝光，教育引导企业自觉发挥责任主体意识，积极投入到规范化管理工作中来。

4、严格监管。各级环保部门对开展危险废物规范化管理工作中发现的违法问题，要及时责令停止违法行为，限期改正，情节严重的要依法实施行政处罚。

各设区市环保部门要及时对危废规范化管理工作认真总结，并于每年1月31日前向省环保厅报送上一年度书面总结报告，同时报送电子版。报告内容应包括对规范化管理工作的宣传贯彻情况、主要工作过程、时间进度安排、分析结论，规范化管理对象和范围的基本情况、达标情况分析、存在的主要问题及工作建议。

联系 人：省环保厅固体废物管理中心 赵倩

联系电话：0311－83016296 电子邮箱：hbggzx@163.com

二〇一二年七月十一日

第二篇：石家庄市危险废物规范化管理工作

石家庄市危险废物规范化管理工作

实施方案

为认真贯彻执行危险废物环境管理法律法规、环境保护部、卫生部《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》（环发〔2011〕19号）、河北省环境保护厅、河北省卫生厅制定了《关于加强危险废物和医疗废物监管工作的实施方案》（冀环防〔2011〕130号）文件，结合《石家庄市2011年环境保护工作实施方案》，为进一步做好危险废物环境管理工作，实现全市危险废物产生、处置和利用企业规范化管理，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以有效控制危险废物环境风险为目标，以规范危险废物环境管理为出发点，以实施各项危险废物环境管理制度为抓手，通过加大执法监管力度，从产生、收集、贮存、转移、利用和处置等各个环节实行全过程管理，督促产生企业加快危险废物的综合利用和无害化处置力度，处置利用企业严格依法经营，严厉查处危险废物排放、非法转移和处置行为，实现全市危险废物产生、利用和处置企业的规范化管理，消除环境安全隐患、保障生态环境安全。

二、规范范围

全市所有产生危险废物的企业单位，从事危险废物经营活动的企业单位。

三、工作任务

(一)如实申报危险废物产生情况，认真落实危险废物申报登记制度。各县（市）、区环保局、市环境监察支队组织所辖企业进行危险废物申报登记，于2011年8月30日前将《石家庄市危险废物申报登记表（试行）》（见附件）报市局污防处。同时按照《转发<关于加强危险废物和医疗废物监管工作的实施方案>的通知》（石环保〔2011〕327号）确定所辖企业危险废物监管重点源清单。

(二)制定危险废物管理计划，并报当地和上一级环保部门备案。管理计划应当包括单位基本信息、生产情况、危险废物产生、贮存、转移、利用、处置等情况以及危险废物环境污染防治管理制度制定情况等内容。管理计划内容有重大改变的，应及时变更申报。

（三）建立危险废物产生台帐。要确定危险废物产生源，根据危险废物产生后不同的管理流程，在产生、贮存、利用、处置等环节建立有关危险废物的记录台账或危险废物转移内部联单机制。

(四)建有符合相关标准的贮存设施和场所。危险废物产生单位和经营单位必须按照《危险废物贮存控制标准》建造专用的危险废物贮存设施，并根据产生的危险废物特性实行分类收集、贮存，贮存时限一般不得超过一年，并设专人管理。盛装危险废物的容器必须粘贴《危险废物贮存控制标准》附录A标签，标签上应注明贮存的废物类别、主要成分、危害性以及开始贮存时间等内容。贮存设施内要有记录，记录需对危险废物的名称、来源、数量、特性、包装容器的类别、入库日期、存放位置、出库日期、接收单位等进行记录。

(五)绘制生产工艺流程图，标明危险废物产生环节、产生量及去向并在车间、贮存(库房)场所等显著位置张贴。危险废物环境污染防治责任制度以及管理规章制度在厂区显著位置张贴。

(六)委托处置的危险废物必须委托给持有危险废物经营许可证的单位进行安全处置，转移危险废物时必须严格执行《危险废物转移联单管理办法》和《石家庄市危险废物转移程序》。利用自有处置设施处理处置危险废物的，要说明利用的技术、设备、产品以及利用过程中的污染防治情况，并将以上情况于2011年8月30日前报市局污防处。

(七)建立和完善突发危险废物环境应急预案，并报当地和上一级环保部门备案。定期组织实施应对危险废物环境突发事件演练，提高应对危险废物环境突发事件的快速反应与处置能力，确保环境安全。绘制地形示意图，标明单位的地理位置和周边的道路以及危险废物贮存设施和场所的位置并在场区显著位置张贴。

(八)坚持职工培训制度。每年培训有关职工不少于二次，有培训教材(结合本单位实际自编)，讲课有记录，并有影像资料，资料保留齐全。

(九)从事危险废物经营活动的企业单位还要按照《环境保护部2009年第55号公告》要求，认真执行危险废物经营情况记录及报告制度，每月向我局报告上月经营情况。

（十）严查违法倾倒危险废物、危险化学品等违法行为，严查无危险废物经营资质接收处置危险废物违法行为。

四、时间安排

（一）准备阶段（2011年7月）

整理全市危险废物管理现状，制定在全市推行危险废物规范化管理工作实施方案。

（二）部署阶段（2011年8月上旬）

召开危险废物规范化管理工作会议，在全市范围内进行动员和部署，明确实施目的、内容和要求。

（三）组织实施阶段（2011年8月中旬至9月）1．启动阶段（2011年8月中旬至8月底）

各县（市）区环保局、市环境监察支队根据各自职责，以2010日常监管情况为依据，摸清现状底数，制定实施方案，明确方法步骤，进行广泛宣传发动。危险废物产生企业统计表（见附件）及实施方案应于2011年7月20日前报市局。

2．自查自纠（2011年9月上旬至9月中旬）

各县（市）区环保局、环保分局和市环境监察支队认真督导所辖危险废物产生企业和从事危险废物经营活动企业开展危险废物规范化管理工作，对照需要规范的内容，督促企业制定上报整治计划，并跟踪督促落实。

3．集中整治（2011年8月至9月）

市环境监察支队对违法情节严重的单位或拒不整改的单位，依照有关法律法规严厉查处，以查处促整改，促提高。4．完成整改（2011年9月至10月）

危险废物产生企业和从事危险废物经营活动企业针对存在的问题，采取切实措施，按时整改到位。

5、完善档案（2011年11月）

按照一企一档要求，建立健全危险废物规范化管理档案。

6.总结报告（2011年11月）

各县（市）区环保局、环保分局和市环境监察支队根据工作情况形成工作报告，于2011年11月15日前报市局。

（四）验收阶段（2011年12月）

由市环保局组成检查验收组，采取查看档案、现场抽查等形式，进行检查验收。经检查不到位的，限期完善。

五、保障措施

(一)明确责任分工。市局污防处负责组织开展全市危险废物产生、处置和利用企业规范化管理工作；各县（市）区环保局、环保分局负责组织所管辖产生企业开展规范化管理工作；市环境监察支队负责组织危险废物处置利用企业和所管辖产生企业开展规范化管理工作，负责对各县（市）区规范化管理工作开展情况进行监督检查和指导，并建立全市规范化管理工作档案。

（二）严格执法监管。开展危险废物规范化管理工作必须与严格执法监管相结合，对工作开展中发现的违法问题，应及时责令停止违法行为，限期改正，对拒不改正的予以行政代处置，情节严重的要依法实施行政处罚，以严格执法推动规范化管理工作顺利开展。

（三）加强业务培训。危险废物规范化管理工作涉及企业众多，政策和技术要求较高，在工作开展过程中要切实加强业务培训，提高对危险废物管理的认识，引导企业自觉投入到规范化管理工作中来。

（四）加强档案建设。为确保达到危险废物规范化管理，自此项工作开展之日起就要高度重视档案建设工作，工作中形成的各类文字、声像、图片等资料注重收集、整理、归类、保存。

联系人：宋鹏佳 联系电话：85815878

附件：

1、县（市）区危险废物产生企业统计表

2、石家庄市危险废物申报登记表（试行）

工作要求 1.申报范围

（1）2011年6月30日前已通过环境保护设施竣工验收或已批准试生产的的企（事）业单位，填报本申报表；

（2）列入《国家危险废物目录》且年总产量在100公斤以上的工业企业；

（3）产生废弃危险化学品）的大专院校、医院、科研单位、各类检测检验机构（环境监测站、药品食品监督检验机构、产品质量监督检验机构等）；

（4）产生焚烧飞灰的生活垃圾焚烧发电厂、垃圾焚烧厂和医疗废物、危险废物焚烧处置单位；

（5）危险废物经营单位若产生危险废物应列入申报登记范围。

2.申报

（1）已通过环境保护设施竣工验收的，填报2011年；

（2）生产时间（含试生产）未满1年的企业，按现有实际产生量估算年（12个月）产生量填报。3.申报程序

（1）部署工作：2011年7月10日前，全市县级以上申报登记部署完毕

（2）自查：7月20日前，列入《申报范围》的单位按要求填写《石家庄市危险废物申报登记表》后，上报属地县级环保部门，市属企业上报监察支队。

（3）县级汇总：8月10日前，县级环保部门完成辖区汇总，并向市环保局上报企业危险废物申报登记表2份、危险废物申报登记汇总表纸件和电子文档1份。（4）市州汇总：10月30日前，市环保局完成汇总。

4.技术核查:9月30日前，市局组织监察支队对重点申报数据进行技术核查。

三、申报登记法律依据

◆《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十三条“产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料”。

◆《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第二项“不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的”，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以“一万元以上十万元以下的罚款”。

第三篇：危险废物规范化管理制度

危险废物规范管理制度

为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《固体污染防治法》及有关法律、法规，保护环境，特制定本制度。

一、危险废物污染防治责任制度

1、遵循环境保护“预防为主，防治结合” 的工作方针和“三同时”规定，做到生产建设与保护环境同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

2、公司负责人是危险废物污染防治工作的第一负责人，对全公司环境保护工作负全面的领导责任，并引导其稳步向前发展。

3、设立以总经理为首、各部门领导组成的危险废物污染防治工作领导小组，对公司的各项环境保护工作进行决策、监督和协调。

组 长： 成 员：

4、安全环保部是危险废物污染防治工作归管理部门，负责公司日常管理，并把目标和任务落实到相关责任单位。

5、按照“管生产必须管环保”的原则，生产部对本单位危险废物污染防治工作负全面的领导责任；各车间必须把危险废物污染防治工作纳入本部门管理工作中。

6、公司员工应自觉遵守国家、地方和公司颁发的各项环境保护规定，稳定生产装置长周期生产，减少生产过程中危险废物排放。

7、各部门必须严格遵守国家和地方人民政府颁布的环境保护法律、法

0 规、标准和要求；积积参加与公司有关的环境保护工程项目建设，并在业务上接受生产部的指导和监督。

8、危险废物的收集、贮存、转移、利用、处置活动必须遵守国家和公司的有关规定。

8.1、禁止向环境倾倒、堆置危险废物。

8.2、禁止将危险废物混入非危险废物中收集、贮存、转移、处置。8.3、危险废物的收集、贮存、转移应当使用符合标准的容器和包装物。8.4、危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、转移、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。

9、危险废物转移不得转移没有转移联单或者与转移联单不符合的危险废物。

10、公司应当制定环境保护应急应急预案，定期进行事故演练。发生危险废物污染事故或者其他突发性事件，公司应当按照应急预案消除或者减轻对环境的污染危害，及时通知可能受到危害的单位和个人，并及时向事故发生地环境保护行政主管部门报告，接受调查处理。

11、根据生产实际情况，停车和处理紧急事故过程中，密切配合生产单位，安全、有效地处理好危险废物的回收与排放，杜绝环境污染事故的发生。

12、建立健全公司环境保护网络、档案，专人负责各类环境保护统计工作，承担资料、档案收集和整理，以良好的管理手段，促进环境保护工作。

14、依照国家节能减排相关政策及要求，公司对节能减排成绩显著的单位和个人进行表彰和奖励。对违反规定，造成环境污染事故的单位和个人，将视其情节轻重，追究相关责任。

合肥XXXXX有限公司

危险废物规范化管理制度

合肥XXXXXX有限公司 二零一八年一月

第四篇：关于进一步加强公务员规范化管理工作的通知

中 共平凉 市 委 组 织 部

文件

平凉 市 人 事 局

平组字„2008‟99号

关于进一步加强公务员规范化管理

有关工作的通知

各县（区）委组织部、政府人事（人事劳动和社会保障）局，市直各单位：

《公务员法》实施工作开展以来，我市按照“先易后难、稳步推进”的总体要求，加强组织领导, 严格执行政策,完成了全市七大机关、群团类参照管理机关公务员和机关工作人员登记工作，完成了市县两级参照管理事业单位的申报审批和部分有公务员 身份人员的登记工作，为《公务员法》在我市的顺利入轨实施奠定了良好的基础。为了保证《公务员法》实施后各项配套法规的严格执行，现就进一步加强公务员规范化管理有关工作通知如下：

一、坚持公务员考试录用制度，把好公务员“进口”关

1、公务员录用实行省级统考。市县乡三级七大机关、参照公务员法管理单位补充主任科员以下公务员和机关工作人员，必须执行《公务员录用规定（试行）》和《甘肃省国家公务员录用实施办法》，坚持“公开、平等、竞争、择优”和“凡进必考”原则，县（区）组织人事部门、市直各单位在规定的编制限额内，并有相应职位空缺的情况下，定期整理申报需求计划，市委组织部、市人事局汇总审核后报省委组织部、省人事厅审批，由省委组织部、省人事厅严格按照规定的资格条件、程序及管理权限，组织实行省级统考。

2、严禁市县（区）越权录用大中专院校毕业生到公务员制度管理单位工作。严格区分考试录用公 务员和考试聘用事业单位专业技术人员、职员的性质，明确录用公务员审批权限在省级组织人事部门，市、县（区）任何单位都无权擅自录用、分配毕业生到党政机关和参照公务员法管理单位工作。凡通过“三支一扶”、“进村社区”、“高校毕业生到村任职”和各县（区）公开招聘事业单位工作人员等考试统配的大中专毕业生，必须分配到非公务员管理事业单位工作，一律实行聘用制管理。

3、加大考录工作监督力度。按照《中共中央组织部、人事部、中央编办关于进一步加强管理严肃干部人事工作纪律有关问题的通知》（人发[2001]88号）精神，对凡未经考试或不按规定资格条件、标准和程序录用的人员，由同级组织、人事部门取消录用资格。对违反规定招考的单位，由录用主管机关宣布其录用结果无效或责令其按规定程序重新办理。在考试录用公务员工作的各个环节中，要注意吸收纪检（监察）、人大、政协、群团等部门人员参 3 与，不断加强对考录工作的监督，提高考录工作的透明度。

二、加强公务员综合管理，促进公务员的合理配置和使用

1、做好公务员日常登记工作。在全市公务员登记集中审批工作结束后，公务员登记转入日常登记。凡试用期满的新录用人员、首批登记列入暂缓登记人员、军转干部及选任、调任和转任人员中符合公务员登记条件的，各县（区）、各单位要按省实施办《关于公务员日常登记工作有关问题的通知》（甘公办发[2007]3号）要求及时申报，市委组织部、市人事局依据规定的程序、办法审查办理登记。登记工作中，要严格按照《公务员法》、《干部任用条例》和《公务员调任规定（试行）》规定的政策、条件、程序办事，严禁超编制员额、超职数登记公务员，严禁随意扩大登记单位或人员范围；要高度重视从国有企事业单位、人民团体和群众团体调任 4 公务员的登记，必须明确调任公务员的职务层次是“调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务”，调任审批机关不得随意降低标准，放宽条件。对违规违纪调任公务员和在公务员登记中弄虚作假的，一经发现，调任和登记无效；对已调任的不符合规定人员，在公务员登记时，按不予登记人员处理，同时追究相关人员责任。

2、认真执行公务员、参照管理机关（单位）工作人员调动规定。市直、县（区）七大机关和参照公务员法管理机关（单位）主任科员以下公务员和工作人员的调动，要严格按照《公务员法》有关规定，根据《平凉市市直机关、参照公务员法管理单位选调工作人员办法（试行）》（平组字„2008‟98号），在已具备公务员身份的、符合任职资格条件和用人单位空缺职位要求的人员中选调，调入数量较大的一般应由组织人事部门负责,主管部门配合，公 5 开选考。办理调动时，要严格执行干部调配纪律和程序，在“三定”方案核定的编制、职数内进行。按照2003年12月22日《中共甘肃省委组织部、甘肃省人事厅关于转发中共中央组织部、人事部关于进一步加强和完善党政机关考试录用工作的通知》（甘人事[2003]186号）文件和《关于对各级党政机关和参照（依照）公务员管理单位人员编制和干部调动进行冻结的通知》（甘组明字[2005]61号）的要求，在公务员法实施过渡期间，对违反规定以各种形式进入市县乡党政机关、进入已批准继续参照公务员法管理的原依（参）照管理事业单位的人员，在公务员登记时，均按不予登记人员处理。

3、制定各类人员管理细则。各县（区）、各单位要按照干部管理权限，制定各类人员的管理细则，对登记的公务员要及时审批人员工资和行政职务，将公务员单位和个人信息录入数据库；对新任职人员，工资关系随个人走，到新单位工作的同时，随 6 即转办行政、工资手续，原单位不再保留调出人员的一切关系；参照公务员法管理事业单位工作人员到机关任职或调动交流的，原则上限制在本系统内部通过竞争上岗或选调方式进行纵向交流。

4、强化干部人事档案管理。干部人事档案管理实行层层负责制，干部所在单位向主管部门负责，主管部门向组织人事部门负责，对收集归档的材料，层层把关，严格执行档案管理规定，详细鉴别，定期整理，及时归档。各部门（单位）档案管理工作人员要增强责任感，依法办事，坚决不允许他人涂改档案，不允许将假材料装入档案，不允许出具与事实不符的各类证明，切实保证干部档案材料形式规范、收集齐全、归档及时，管理制度化，逐步达到科学化、规范化管理水平。

三、遵循法制统一原则，抓好规章清理和执行情况自查工作

各县（区）、市直各部门（单位）要按照《平凉市实施<中华人民共和国公务员法>办法》的要求，遵循法制统一原则，严格执行公务员法的规定和原则，依法办事。对于执行中不清楚的情况或出现的新问题，要及时向上汇报、反映，一时难以操作的，可待省上出台相关实施办法或细则后再行办理。对照公务员法及其配套法规，对本县（区）、本单位原有规章或规范性文件认真进行清理，该修改的修改，该完善的完善，该废止的废止，凡与《公务员法》相抵触的有关政策一律停止执行。按照有关文件规定，对《公务员法》实施工作开展情况进行自查，重点检查执行政策纪律是否严格，有无随意扩大实施范围和参照管理范围、超编进人等问题的发生，同时认真总结实施工作中的经验教训，进一步推动全市《公务员法》实施工作的深入开展。

附：公务员日常登记和参照管理单位申报审批工作细则

8（此页无正文）

中共平凉市委组织部平凉市人事局 2008年12月8日

主题词： 公务员 * 管理 * 通知

抄 送：省委组织部公务员管理处、省人事厅公务员管理处

中共平凉市委组织部 2008年12月8日印发

（共印

120份）公务员日常登记和参照管理单位

申报审批工作细则

一、公务员日常登记审批

（一）登记范围

1、新录用到党政机关和参照机关（单位）的公务员（含省委组织部选调生）试用期满考核合格的；

2、计划分配安置到党委、行政机关和群团机关的军队转业干部；

3、调任、公选符合登记条件的；

4、首次登记暂缓登记人员中：纪检（监察）机关或司法机关立案审查已经结案，结案后符合登记条件的；受开除以下行政处分已经解除，解除后符合登记条件的；上因各种原因未定考核等次，本坚持正常工作参加考核且符合登记条件的；其他符合条件的暂缓登记人员。

（二）工作程序

1、由所在机关（单位）确定登记对象，填写《公务员登记表》（《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》），经党组（党委）会议讨论同意后上报市委组织部、市人事局；

2、市委组织部、市人事局对编制、职数和填表内容进行审核，提出符合登记条件的人员名单；

3、发文审批；

4、对批准登记人员的登记表一式三份加注意见、盖章，一份存档，一份退登记人员所在单位，一份留审批机关备案。

（三）所需材料

1、《公务员登记备案表》（《参照公务员法管理机关（单位）备案表》），《公务员登记表》（《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表）一式三份；登记表、备案表电子版；

2、所在机关（单位）申请登记情况报告：说明编制数、职数、实有人员数、超或空编情况，以及 11 本次登记的次数，党组（党委）意见等；

3、相关材料附件（复印件）：军转干部登记提供市编办，市军转干部安置领导小组下达的编制文件和安置指令性计划通知书；经公开考试招录的公务员和省委组织部选调生提供录用文件和试用期满文件；调入、公选等人员提供组织（人事）部门批准文件；解除处分人员提供单位解除处分的决定；其它需要提供的文件或材料。

（四）权责划分

1、党委、人大、政协、法院、检察院、民主党派、工商联机关及群团组织、党委所属参照管理事业单位中符合登记条件、在登记范围内的人员和政府机关副县级职务以上人员，由组织部门负责审批。

2、政府机关及所属参照管理事业单位中符合登记条件的、在登记范围内的人员，由人事部门负责审批。

二、事业单位参照公务员法管理审批

（一）工作程序

1、县（区）、市直各主管部门或单位向市实施公务员法领导小组办公室报送拟参照公务员法管理事业单位审批的规定材料；

2、市实施办初审后将拟参照公务员法管理事业单位审批的规定材料报省实施办。

3、待省实施办审批后下发文件进行人员登记。

（二）所需材料

1、申请参照管理的请示；

2、法律法规授权履行公共事务管理职能的主要依据；

3、设立机构的批准文件（“三定方案”）；

4、拟列入参照公务员法管理事业单位基本情况表；

5、《法律法规授权履行公共事务管理职能确认书》；

６、其他审批所需材料。

第五篇：危险废物规范化培训学习心得

危险废物规范化培训学习心得

一、政府要求

1、规范危险废物监督管理办法 1）2）3）4）5）建立企业档案 建立分管责任制 建立分类管理制度

监理危险废物规范化管理考核制度 建立责任追究制度

2、加强危险废物突发应急管理工作

3、加强废旧家电回收处置项目的管理

4、加强塑料加工利用行业的管理

二、企业任务

1、建立企业环保档案

2、监理环保管理机构、建立环保责任制、健全环保管理制度

3、建立危险废物规范化管理考核制度

4、加强危险废物突发应急管理工作

5、健全废旧家电、塑料加工利用业务的环保管理工作

三、目标进度 1、11月完成环保管理资料的编订工作 2、12月完成危险废物考核管理制度 3、12月完成危险废物应急预案的备案工作

4、明年3月31日前企业环保档案的编制与申报工作

四、工作分配

1、环保管理资料的编订工作由

2、危险废物考核管理工作由

3、危险废物应急预案的编订与备案工作由

4、健全废旧家电、塑料加工利用业务的环保管理工作由

5、企业环保档案的编制与申报工作由