第一篇:2018拆迁补偿标准 你应该了解的征收公告—国有土地篇
征收过程中,征收人获取征收进展最常见的途径就是看公告,那么,在整个征收过程中,究竟有哪些公告是必需的呢?又有哪些公告,会对被征收人实际权利产生影响呢?杨勇律师团队来为大家一一解答,这是第二篇,国有土地上的房屋征收篇。
律所名称:北京众成拆迁律师团队
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一、房屋征收范围公告,或称“暂停公告”。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第16条房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,不予补偿。这是房屋征收范围确定后,防止一系列不当增加补偿费用行为的规定。实践中各地都会做更进一步的细化规定。通常而言,早于房屋征收决定公告,从而正式拉开征收的大幕,将被征收房屋的各项权利变动“锁定”。
譬如《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第11条就规定,房屋征收部门应当将有关不得实施可能不当增加补偿费用行为(如新建、扩建、改建房屋,改变房屋、土地用途,迁入户口或者分户,房屋的转让、析产、分割、赠与等)的要求在房屋征收范围内予以公告。公告应当载明暂停期限,暂停期限自公告之日起最长不得超过1年。需要注意的是,这一公告的内容再细,也不是征收决定公告,不能依此进行征收。
二、房屋征收决定公告。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条 市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。
这一公告是征收中的核心公告,是必有的公告。这一公告中的征收补偿方案会直接影响被征收人的补偿安置结果,被征收人可据此启动行动复议或行政诉讼,合法维护自己的权利。
三、房屋价格评估初步结果公示。
根据《国有土地上房屋征收评估办法》第16条 房屋征收部门应当将房地产价格评估机构提供的分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示。公示期间,房地产价格评估机构应当安排注册房地产估价师对分户的初步评估结果进行现场说明解释。存在错误的,房地产价格评估机构应当修正。
需要注意的是,房屋价格评估是征收中一个十分重要的程序步骤,将对被征收人最终的补偿数额多少产生直接的影响。此公示就是评估过程的一个实体反应,被征收人监督好此公示,对评估报告的作出乃至对征收补偿决定的救济都具有一定的意义。重视评估环节,盯紧评估程序,是被征收人需要牢固树立的维权意识。
四、征收补偿决定公告。根据《国有土地上房屋征收评估办法》第26条 对于始终未能达成补偿协议的被征收人,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
需要提醒的是,被征收人要关注的是征收补偿决定内容本身,能接受固然省事,但若果补偿决定中的条件过低仍不能接受,就一定要在法定期限内提起复议或者诉讼实施救济。一旦过期,维权难度会大大增大。且征收补偿决定直接指向司法强拆,也即补偿决定一旦生效,相关部门会向法院申请强制执行,这时的强拆是合法强拆,律师也无能为力,所以被征收人一定要重视该公告,及时采取救济措施。
杨勇律师拆迁团队提醒大家,征收过程的不仅只有这几种公告,任何公告都不能忽视,自己拿不准时,一定要及时咨询律师,以免错过救济时效。
第二篇:2018拆迁补偿标准 国有土地上房屋征收流程
一、房屋征收目的、主体、实施单位
(一)目的:为了公共利益的需要,征收房屋建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建,应当纳入市、县级国民经济和社会发展计划。
(二)法定征收主体:市县级人民政府。
(三)具体实施主体:市、县级人民政府确定的房屋征收部门,有的为国土部门,有的则是住建部门,有的有专门的征收办公室,还有的地方则是由街道办事处、乡镇人民政府。委托拆迁公司进行拆迁,属于违法行为。
二、征收决定
(一)做出征收决定前期工作
1、组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。(对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。)
2、房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府。
3、市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。
4、因旧城区改建征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合规定的,市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。
5、应当进行社会稳定风险评估。
6、征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。
(二)作出征收决定及公告。
1、作出征收决定并公告,告知征收范围、项目、救济权利及方式等。
2、作出补偿安置方案并公告,明确补偿协议签约期、告知被征收人权利救济方式。
三、补偿阶段
(一)补偿方式
1、被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。
⑴被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
⑵因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
2、征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。
(二)补偿的构成:房屋价值、搬迁费、临时安置费、停产停业损失以及补助奖励等,总原则:不低于征收决定公告之日的类似房地产市场价格。
1、被征收房屋的价值经评估确定,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋室内装饰装修价值,机器设备、物资等搬迁费用,以及停产停业损失等补偿,由征收当事人协商确定;协商不成的,可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。
2、房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定;在规定时间内协商不成的,由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定,或者采取摇号、抽签等随机方式确定。
3、对评估有异议,应当自收到评估报告之日起10日内,申请复核评估。对复核结果有异议的,应当自收到复核结果之日起10日内,向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。
(三)订立补偿协议。
1、补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。
2、若协议违反法律强制性规定,或者显失公平等,可以主张撤销协议或者确认协议无效。
(四)作出补偿决定。
签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定并进行公告、对被征收人进行送达。
补偿决定的内容:补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项。
(五)救济方式
被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议(60天),也可以依法提起行政诉讼(6个月)。
四、搬迁阶段
(一)禁止性规定:任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
(二)自愿搬迁,先补偿安置,后搬迁。
(三)强制搬迁。
1、被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
2、强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
五、法律责任
(一)采取暴力迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
(二)采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作,构成犯罪的,依法追究刑事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
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第三篇:集体土地征收涉及的房屋拆迁补偿标准
集体土地征收涉及的房屋拆迁补偿标准
作者:贾国昌来源:
随着城市旧城改造步伐的加快和城市化范畴的不断拓展,城市可用的建设用地越来越少和城市的房屋拆迁所造成的高昂成本代价使征收城市中心和其边缘的集体土地成了城市用地发展的一个渠道。但是集体土地上的房屋拆迁补偿和国有土地上的房屋拆迁补偿二者之间的补偿标准却大不一样,同在一个地块,补偿标准却有天壤之别。对于在市中心集体土地上的房屋和市中心周边的集体土地房屋进行拆迁补偿时,给予的补偿标准,令被拆迁人很难在原居住地附近购买住房,使其生活水平严重下降,甚至直接流落街头,成了无家可归之人,也导致了由拆迁引起的纠纷不断发生。其中近一段时间以来,频频出现野蛮拆迁和暴力抵抗拆迁的事件,典型的如成都唐福珍事件、自制火炮对抗拆迁的湖北农民杨友德事件。在现在的一个和谐社会中发生这样的事情无不令人痛心!
根据国家法律规定可知,对于国有土地上的房屋拆迁补偿适用的法律依据是现有的《城市房屋拆迁管理条例》,对于补偿的标准是根据市场价对房屋进行评估。而对于集体土地上的房屋拆迁补偿适用的法律依据是《土地管理法》,是依据征收法律来制定的补偿标准,有的地方是县或者市制定的一个集体土地上房屋的补偿标准,甚至是2000年以前制定的,例如安徽阜阳市人民政府2000年制定的《阜阳市非农业建设征地拆迁实施办法》,直到现在阜阳市的房屋拆迁补偿仍以此为补偿标准。由于最近几年来,房地产市场价格的突飞猛进,一年一个价格的变化,早年的房屋价格至今早应不该适用。如果按照2000年左右的市场房屋重置价进行补偿,再结合当今周圈国有土地高高在上的市场价格,差额低则十多倍,高则相差三四十倍。这其中的矛盾可想而知。
有的地方是先征地,没有在征地的同时给予房屋拆迁补偿,等过了1年或者几年后再给予拆迁补偿,类似这样的情况应该适用城市房屋拆迁补偿标准。2005年10月12日,最高人民法院行政审判庭就此问题作出了《关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复》的司法解释,明确指出了行政机关征用农村集体土地之后,被征用土地上的原农村居民对房屋仍享有所有权,房屋所在地已被纳入城市规划区的,应当参照《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定,对房屋所有权人予以补偿安置。在没有明确的法律规定的情况下,最高人民法院的司法解释,就是应该予以适用的。
2010年5月25日,国务院下发了《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》,对于尚未按照有关规定公布实施新的征地朴偿标准的省、自治区、直辖市,必须于20lO年6月底前公布实施,那么在对于集体土地上的房屋拆迁补偿标准上,将会依据新的征地朴偿标准来实施,这大大的提高了集体土地上的房屋拆迁补偿补偿标准。
另外对于征地涉及拆迁农民住房的,必须先安置后拆迁,妥善解决好被征地农户的居住问题,切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。这表明,在以后的集体土地上的房屋拆迁补偿将进一步的保护了老百姓的合法权益。
本文源自
第四篇:通辽市国有土地上房屋征收与补偿办法(2012通辽市房屋拆迁管理办法)
二〇一二年二月二十四日
通辽市国有土地上房屋征收与补偿办法
第一章 总则
第一条 为规范我市国有土地上房屋征收与补偿活动,保障被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)合法权益,做好我市公共利益建设项目的房屋征收工作,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)、《国有土地上房屋征收评估办法》(建房﹝2011﹞77号)和《内门古自治区人民政府办公厅贯彻落实国务院<国有土地上房屋征收与补偿条例>有关事宜的通知》(内政办发﹝2011﹞68号)(以下简称《通知》),结合我市实际,制定本办法。
第二条 凡在本市国有土地上,因公共利益需要征收房 屋及其他附属物的,适用本办法。
第三条 凡在房屋征收与补偿应遵循规划先行、决策民 主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。
第四条 市人民政府负责全市国有土地上的房屋征收 与补偿工作。
各旗县市区人民政府负责本辖区内国有土地上房屋征收与补偿工作。科尔沁区人民政府和通辽开发区管委会各负责本辖区内国有土地上的房屋征收与补偿工作。
第五条 市住房和城乡建设委员会是市人民政府的房屋
征收部门,下设房屋征收管理机构,具体负责本市国有土地上房屋征收与补偿政策的制定及全市房屋征收与补偿工作的监督指导。
各旗县市区、通辽开发区房地产行政主管部门(或政府、管委会指定的部门)是本地区房屋征收部门,组织实施辖区内的房屋征收与补偿工作。
房屋征收部门可以下设房屋征收实施单位,将房屋征收与补偿的具体工作,委托给房屋征收实施单位。房屋征收实施单位,应当是不以赢利为目的具有法定代表人资格的财政全额拨款事业单位。
房屋征收部门委托房屋征收实施单位,应当出具委托文件。委托文件应当载明委托人、受委托人、委托事项、委托权限和委托时限等内容。房
屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督,并对其行为后果承担法律责任。
第六条 房屋征收与补偿工作,由征收部门牵头,发展改革、住建、规划、国土资源、工商、税务、财政、公安、法院、民政、审计、司法、监察、街道办事处(苏木镇人民政府)及其他相关部门,应当依照本办法的规定和本级人民政府(管委会)规定的职责分工、相互配合,共同做好房屋征收与补偿工作。
规划、国土资源管理等相关部门配合,项目所在地街道办事处(苏木镇人民政府)、社区居委会协助,共同做好项目征收范围内房屋建筑的调查、认定和处理工作。
公安部门负责提供征收范围内户籍资料,依法维护正常征收工作秩序;
房屋征收部门负责组织国有土地上房屋征收社会稳定风险评估工作; 政府法制部门负责组织听证、受理行政复议、代理诉讼及司法强制执行衔接工作;
工商、税务部门负责提供征收范围内经营单位或经营业户营业执照发放、税务登记及税费缴纳情况;
国土资源管理部门、房屋产权部门负责提供征收范围内被征收人土地使用权和房屋所有权登记情况;
民政、残联部门负责征收范围内被证收人低保证、残疾证的认定工作。
第二章 征收决定
第七条 房屋征收实行市、旗县市区人民政府及通辽开发区管委会决定制度。
市、旗县市区人民政府及通辽开发区管委会做出房屋征收决定,必须具备下列条件:
(一)房屋征收部门书面确认的拟征收范围的用途符合《条例》规定的公共利益的需要;
(二)房屋征收部门对拟征收项目涉及征收户数达到30户以上的,应提供社会稳定风险评估报告;
(三)规划部门书面确认的拟征收范围内用地符合城市总体规划要求的证明;
(四)发展改革部门书面确认旧城改造项目纳入国民经济和社会发展计划的证明;
(五)房屋征收部门书面确认的拟征收范围内的征收补偿方案和补偿资金足额到位的证明。
第八条 市、旗县市区人民政府及通辽开发区管委会确定征收补偿方案前,对涉及征收户数30户以上的,应当履行下列程序:
(一)组织发展改革、城乡规划、国土资源、环境资源保护、文物保护、财政、建设等有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见。征求意见期限不得少于30日;
(二)及时公布征求意见情况和根据公众意见的修改情况;
(三)因旧城改建需要征收房屋的,被征收区域内超过半数以上被征收人认为征收补偿方案不符合本办法规定的,应当组织被征收人和公众代表召开听证会,并根据听证会情况修改方案;
(四)各旗县市房屋征收决定涉及被征收人户数在200户以上的,做作房屋征收决定前,应当经各旗县人民政府常务会议讨论决定;科尔沁区、通辽开发区辖区内房屋征收决定涉及被征收人户数在500户以上的,应由科尔沁区人民政府常务会议、通辽开发区管委会讨论决定。
第九条 做出房屋征收决定前,补偿预付资金要足额到位、专款专用、专户存储到征收部门。
第十条 房屋征收决定公告应当载明征收目的、征收范围、征收部门、征收实施单位、征收补偿标准、征收实施期限和行政复议、行政诉讼权利等事项。
第十一条 房屋征收决定公告应当载明征收目的、征收范围、征收部门、征收实施单位、征收补偿标准、征收实施期限和行政复议、行政诉讼权力等事项。
第十二条 房屋征收部门应书面通知规划、建设、国土资源、工商、房地产交易登记部门暂停办理新建、扩建、改建、改变房屋用途、权属和抵押登记、工商登记、户口迁入(出生、结婚、现役军人复转业、两劳解教、大中专毕业学生回原籍落户除外)或分户等相关手续。暂停期限最长不超过1年。
第十三条 在征收公告发布前已被有关部门依法认定为违法建筑、做出并送达拆除或者没收决定的房屋,无论其使用性质,均不予补偿;自征收公告发布之日户口迁入或分户的被征收人,一律按征收公告发布前的户籍状况进行补偿。
第十四条 房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。
第三章 评估
第十五条 房屋征收范围确定后,房屋征收部门按照《条例》相关规定,在全市范围内向具备相应资质等级的房地产价格评估机构发出要约邀请。
房地产评估机构应积极参与房屋征收评估工作。不得无故推诿、拒绝。对于公益事业的重点地段、重点片区的房屋征收,应优先评估。
第十六条 被征收房屋的价值,由房地产价格评估机构按照住房和城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》(建房﹝2011﹞77号)和《通知》等有关规定,住宅房屋按照同等地段类似新建商品住宅进行评估;非住宅房屋按照房屋征收决定公告之日类似房地产的市场价格进行评估。
第十七条 同一征收范围内的房屋征收评估工作,原则上由一家房地产价格评估机构承担。需要由2家或2家以上房地产价格评估机构承担,各房地产价格评估机构之间应当就评估对象、评估时点、价值内涵、评估依据、评估原则、评估方法、参数选取等进行沟通并执行共同的标准。
第十八条 市、旗县市区人民政府及通辽开发区管委会发布房屋征收决定公告后3日内,具有相应资质的房地产价格评估机构应向房屋征收部门或者房屋征收实施单位提出申请,由房屋征收部门或者房屋征收实施单
位进行资格审查后,在房屋征收现场将符合条件的房地产价格评估机构的名称、法人代表姓名、主要业绩、诚信等级、办公场所和联系电话等内容进行公示。
第十九条 在公示10日内,为1由房屋征收部门或者房屋征收实施单位组织房屋征收范围内被征收人投票确定房地产价格评估机构。征收房屋为住宅的,每个房屋权属证书为1票;征收房屋为非住宅的,按照房屋权属证书表明的建筑面积每100平方米为1票,不足100平方米的按照1票计算。选定得票超过投票总数的二分之一的房地产价格评估机构票数最高者承担该项目的征收评估工作。没有房地产价格评估机构得票超过总数二分之一的,由房屋征收部门或者房屋征收实施单位在征收现场通过摇号、抽签等方式确定,并由公证机关对摇号、抽签过程进行公正。
第二十条 房地产评估应当坚持独立、客观、公正的原则,任何单位和个人不得干预。评估机构和评估人员与房屋征收当事人无利害关系。房屋征收当事人对评估报告提出异议的,评估机构应当予以解释、说明;房屋征收当事人对评估报告申请复核评估的,评估机构应当对评估报告及时复核,并将复核结果告知房屋征收但是人。
第二十一条 房屋征收部门应当依照《条例》的规定,将评估报告、复核评估结果、评估报告鉴定结果,以及分户补偿情况等,予以公布。房屋评估报告必须逐户送达,送达回执必须存档。
第四章 补偿
第二十二条 被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。不能实行原地回迁的,可实行异地安置或货币补偿。
第二十三条 征收人对被征收人的补偿包括:
(一)被征收人房屋价值的补偿
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿;(四)对积极支持征收工作的被征收人给予的奖励。
第二十四条 被征收房屋的建筑面积与房屋用途的认定,以房屋产权证标注的为准。房屋产权证未标注的,以产权产籍档案载明的为准。产权产籍档案未载明的,建筑面积以房产测绘机构实际测量结果为准、房屋用途以建设工程规划批准文件为准。
第二十五条 被征收人选择货币补偿的房屋征收补偿金额按一下标准执行。
(一)住宅平房价值的补偿按房屋产权证标注的建筑面积的1.2倍乘以评估价格计算,1.2倍后不足50平方米的按50平方米计算。
(二)住宅楼房价值的补偿按房屋产权证标注的建筑面积乘以评估价格计算。不足50平方米的按50平方米计算。
(三)办公用房价值的补偿,按原面积乘以评估价格计算。
(四)营业房价值的补偿,按原面积乘以评估价格计算。
(五)三相电、煤气、固定电话、有线电视、宽带网迁移费等附属设施拆装费用,按房屋征收时的现行标准给予补偿。
(六)2008年以前的建造的无房屋产权证的附房房屋价值按以下标准予以补偿:
砖混附房800元/平方米;砖瓦附房750元/平方米;砖平附房700元/平方米;菜窖250元/平方米;连体房250元/平方米;层高2.2米以上的地下室(含2.2米)1000元/平方米;层高2.2米以下地下室500元/平方米。
2008年以后(含2008年)建造的无产权证的砖混附房、砖瓦附房、砖平附房按上述标准的30%予以补偿,其他不予补偿。
自本办法颁布之日后建造的无证附房房屋,一律不予补偿。
(七)2008年以前建成的住宅房屋用于经营的,需提供连续年审合格的工商营业执照和完税凭证确定经营年限,按下列标准予以补偿:
连续3年以内(含3年)的,按照同等地段新建商品住宅楼的平均售价增加30%予以补偿;连续3年以上8年以内(含8年)的,按照同等地段新建商品住宅楼的平均售价增加40%予以补偿;连续经营8年以上的,按照同等地段新建商品住宅楼的平均售价增加50%予以补偿。
第二十六条 被征收人选择房屋产权调换安置的,按照以下规定执行。
(一)政府应提供用于产权调换的房屋应接近回迁户实际需求的户型和面积,以被征收人选择。
(二)住宅平房主房按房屋产权证标明的建筑面积,回迁多层的,按照1.25倍进行安置;回迁高层的,按照1.3倍进行安置。
按上述规定补偿后不足50平方米的,按下列方法进行补偿:小于30平方米(不含30)的,每户补到50平方米;30—50平方米(不含50)的,每户加20平方米。
(三)住宅楼房按凡物产权证标明的建筑面积,多层回迁多层的,按照原面积调换安置;多层回迁高层的,按照1.1倍进行安置。
(四)办公用房平房回迁多层的,按原面积1.1倍调换安置;平房回迁高层的,按照1.2倍调换安置;多层回迁多层的按原面积调换安置;多层回迁高层的按1.1倍调换安置。
(五)营业房屋要求调换安置的,按市场价格折算面积补偿安置。
(六)住宅用于营业的房屋要求产权调换的,只能按照住宅建筑面积予以调换。
(七)无房屋产权证的附房房屋要求产权调换的,可根据第二十四条
(六)款规定的补偿价格折算面积予以调换。
第二十七条 用于产权调换的住宅房屋竣工后,面积超过补偿协议的部分,被征收人无偿取得该面积的产权;面积低于补偿协议不超过3%部分,征收部门按征收决定公告之日起的同类地段新建商品住宅房屋市场价格补偿被征收人;面积低于补偿协议超过3%部分,征收部门按征收决定公告之日起的同类地段新建商品住宅房屋市场价格的百分之二百补偿被征收人。
第二十八条 符合住房保障条件的被征收人,不能实行原地回迁的,可不必经过抽签、摇号程等序,直接由旗县市区人民政府及通辽开发区管委会给予相应的住房保障。对已选择住房保障的被征收人只能进行货币补偿,不再给予产权调换。
第二十九条 待安置期间,等楼费用按一下标准执行。
(一)住宅房屋给予每月每平方米(指被征收房屋产权证标明的建筑面积)15元的临时安置补偿费,不足50平方米按50平方米计算。
(二)办公用房在待安置期间,给予每月每平方米(指被征收房屋产权证标明的建筑面积)10元的临时安置补偿费。
(三)经营性用房(包括工业用房)在待安置期间,临时安置补助费按照租赁市场价格由评估机构确定,按发放。
停产停业损失补偿。以企业或者个体工商户提供的上季度完税证明,以月平均缴纳的所得税金额计算出每月利润,按一个月给予停产停业损失补偿金额,最长不超过3个月。对无法提供缴纳所得税证明的,不予停产停业损失补偿。
(四)主房装修费按每个产权证15000元予以补助。
第三十条 征收住宅房屋,搬迁费按照每平方米20元计算,不足100平方米的按100平方米计算。
第三十一条 对积极支持征收工作的被征收人,同时采取如下奖励:
(一)自开始实施征收之日起20内(含本数)搬迁的,每户奖励8平方米;30日内(含本数)搬迁的,每户奖励4平方米。
(二)在规定的征收时限内,10户一起签约搬迁的,每户奖励2平方米,每增加10户,每户增加奖励1平方米,最多不得超过50户。
上述奖励面积也可按市场评估价格的50%折合成货币予以奖励。
第五章 补偿协议
第三十二条 房屋征收补偿协议必须使用事住房和城乡建设行政主管部门统一文本。
第三十三条 征收人和被征收人应当按照本办法,就补偿方式、补偿金额和支付期限,用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费、停产停业经济补偿费、搬迁期限和过渡期限等事项,订立补偿协议。
第三十四条 被征收房屋存在产权争议而无法签订补偿协议的,征收
主管部门应当在媒体予以公告,并将相当于债权部分的货币补偿金额向公证机关办理公证提存后,方可实施征收。
第三十五条 征收设有抵押的房屋。被征收人签订补偿协议30日内,不能提前清偿或者变更抵押权的,征收主管部门应相当将相当于债权担保部分的货币补偿金额向公证机关办理公证提存。
第三十六条 签订房屋征收补偿协议后,被征收人应当将被征收房屋的国有土地使用权证、房屋所有权证等一并缴回,有关部门应当及时办理注销手续。
第三十七条 补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。
第三十八条 征收人与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收人不明确的,由房屋征收部门报请市、旗县市区人民政府、通辽开发区管委会,按照征收补偿方案做出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
第三十九条 征收补偿决定书应当载明以下内容:
(一)补偿方式;
(二)补偿金额与支付期限;
(三)用于产权调换房屋的地点和面积、交房时间;
(四)搬迁费、临时安置费、停产停业经济补偿费;
(五)搬迁期限;
(六)过渡方式与过渡期限等。
第四十条 被征收人对补偿决定不服的,可依法申请行政复议或者依法提起行政诉讼。
第四十一条 被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定确定的搬迁期限内未搬迁的,市、旗县市区人民政府及通辽开发区管委会可以依法申请人民法院强制执行。
第六章 监督管理
第四十二条 市、旗县市区人民政府及通辽开发区管委会做出房屋征收决定前,规划部门应当依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理;国土资源管理部门应对其征收范围内的土地使用权属关系进行认定处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的而临时建筑的,不予补偿并限期自行拆除;对拒不拆除的,市、旗县市区人民政府及通辽开发区管委会责成有关部门依法强制拆除。
第四十三条 市、旗县市区人民政府及通辽开发区管委会应当加强对建设活动的监督管理。对不履行回迁安置协议的项目单位,要依法吊销房屋销售许可,不予办理房产权证等。严禁项目单位违反规定自行开展房屋征收活动。
第四十四条 对在房屋征收过程中,捏造或者歪曲事实、故意散布谣言护着以其他方法煽动扰乱社会秩序的,尚不够刑事处罚的,按《中华人民共和国治安管理处罚条例》相关规定,由公安机关进行罚款或者警告。
第四十五条 任何组织和个人对违反本办法规定的行为,均有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。受理举报的有关机构或者部门应当及时核实、处理。
监督机关、审计部门应当加强对房屋征收与补偿工作的监督检查和资金跟踪审计。
第七章 法律责任
第四十六条 市、旗县市区级人民政府、通辽开发区管委会及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由上级人民政府或者本级人民政府责令改正,通报批评;造成损失的依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十七条 采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人的搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的饿,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
第四十八条 采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作,构成犯罪的,依法追究刑事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
第四十九条 贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的,责令改正,追回有关款项,限期退还违法所得,对有关责任单位通报批评,给予警告;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
第五十条 房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的,由发证机关责令限期改正,给予警告,对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款,对当地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款,并记入信誉档案;情节严重的,吊销资质证书、注册证书;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十一条 本办法由市住房和城乡建设委员会负责解释。第五十二条 本办法自公布之日起施行。原涉及的通辽市房屋拆迁相关文件同时废止。
第五篇:2018拆迁补偿标准 集体土地征收系列二:宅基地房屋的补偿标准
农民朋友向来被集体土地的征收所困扰,一是大家普遍认为补偿过低,二是大家法律意识不高,不知道如何维权,再加上集体土地上的征收并没有明确的标准,使得集体土地征收维权难上加难。杨勇律师拆迁团队为了方便大家了解征收标准,有力维权,特准备了一系列集体土地征收相关知识,此文是第二篇——宅基地上房屋的补偿标准。
首先需要跟大家明确一下,宅基地上的房屋遭遇征收,地价跟房屋都应该补偿,但从目前各地的实践来看,宅基地的地价和房价很多都是作为整体进行补偿的。
其次,宅基地遇征收时的补偿,没有全国统一的标准。《土地管理法》第47条规定也没有明确的相关标准。据此,对宅基地的补偿没有全国统一的标准,但一般各地区的国土资源部门会有相关的文件,文件中会有相关的标准。实践中很多被征收人惯于征询明确的“标准”,我们对此也很无奈,因为征收补偿地域性非常强,补偿标准会根据当地经济状况的不同而各不相同,因此,被征收人一定要积极去查找房屋所在地的相关法律文件。
再者,对宅基地上房屋的拆迁补偿,参照590号令的精神执行。根据中纪委、监察部《规范征地拆迁行为的通知》:(农村)房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿,宅基地征收按当地规定的征地标准补偿,被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴,能够保障其选购合理居住水平的房屋……在《土地管理法》等法律法规作出修订之前,集体土地上房屋拆迁,要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。一般来讲有以下三种方式:(1)在有条件的情况下,可以优先采取宅基地迁建安置,另外对重建房屋的成本进行货币补偿。(2)选择货币补偿方式,房屋拆迁补偿价= 宅基地区位补偿价 × 宅基地面积 + 被拆迁房屋重置成新价。(宅基地区位补偿价= 〔(当地普通住宅指导价 – 房屋重置成新均价)× 户均安置面积〕÷ 户均宅基地面积)不同的测算方法会带来较大的差额,一定要注意测算方法的选择。(3)选择产权调换方式,最低的补偿标准是按照1:1的比例进行置换,即拆一还一
因此,房屋的补偿标准并没有确定统一具体的数额,但需要遵循“保证不能降低农民的原有生活水平” 的原则。在此,杨勇律师拆迁团队提醒农民朋友们不要担心,2017年国土资源部(也就是如今的自然资源部)对外发布的《土地管理法》修正案征求意见稿中指出,农民住房不再作为地上附着物补偿,而是作为专门的住房财产权给予公平合理补偿,且现阶段农村宅基地面临征收时均已被列入了城市规划区,也就是说其整体补偿标准应当依据590号令的大致标准和原则进行,“同地不同价”的现象必将逐步成缩减之势,只要敢于维权,就能得到合理的补偿。
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