第一篇：成都市城乡房产管理局关于国有土地上房屋征收与补偿工作中几个具体问题的通知 成房发〔2011〕54号
成都市城乡房产管理局关于国有土地上房屋征收与补偿工作中几个具体问
题的通知 成房发〔2011〕54号
各区（市）县房产管理局，高新区规划建设局：
为切实维护公共利益，保障被征收人的合法权益，根据相关法规政策规定，现就锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（含成都高新区，以下简称五城区）及郊区（市）县范围内国有土地上房屋征收与补偿有关问题通知如下：
一、征收补偿标准
征收补偿包括被征收房屋补偿费、政策性补偿费、政策性补助费、政策性补贴、提前搬迁奖励五部分。政策性补偿费、政策性补助费、政策性补贴以及提前搬迁奖励等实行按户发放的，单位所有和私有房屋按权属证书认定。一处房屋多人共有的，按一户认定。直管公房按公房租赁合同或其他租赁证明认定。
郊区（市）县按照本通知规定，结合本地实际情况制定政策性补偿费、临时安置补助费、搬家补助费、政策性补贴、提前搬迁奖励的标准和执行办法。
（一）被征收房屋补偿费。
实行货币补偿的，按照被征收房屋评估单价乘以房屋所有权证记载的建筑面积确定。
实行产权调换的，由房屋征收部门参照被征收房屋的建筑面积对被征收人进行安置。被征收房屋为住宅的，安置房屋建筑面积最低不能少于48平方米，被征收房屋和安置房屋按套内建筑面积和公摊面积分别调换，根据评估价结算套内建筑面积价差，房屋征收部门免收公摊面积补差款，被征收人一次性付清差价款的优惠30%。被征收房屋为非住宅的，被征收房屋和安置房屋按建筑面积进行产权调换，根据评估价结算价差，被征收人一次性付清差价款的优惠20%。
对私有住宅房屋产权建筑面积低于48平方米，他处无住房并持有城市居民最低生活保障金领取证的被征收人，按不低于48平方米产权建筑面积的标准户型进行安置，被征收人不再支付48平方米以内的补差款。
（二）政策性补偿费。
包括被征收人安装电话、有线电视、宽带、天然气、电表和空调移机等政策规定的补偿费用。五城区范围内房屋征收项目按以下标准发放：
（三）政策性补助费。
包括临时安置补助费、停产停业经济损失补助费和搬家补助费。
1.临时安置补助费。五城区范围内房屋征收项目每平方米每月按下列标准发放：
一类地区：城区东、北方向府河以内，南面方向南河以内，西面方向内环路以内地区；
二类地区：一类地区以外，一环路以内的地区；
三类地区：一环路以外，二环路以内的地区；
四类地区：二环路以外的地区。
被征收住宅房屋建筑面积50平方米以下的，按50平方米计算。被征收人选择产权调换的，从签订征收补偿协议并腾空交付被征收房屋之日起，到安置房屋交付的次月止。选择货币补偿的，一次性发放6个月临时安置补助费。
2.停产停业经济损失补助费。征收商业、生产办公用房等非住宅房屋，停产停业经济损失补助费可按照从业人员工资收入计算。从业人员工资收入按照统计部门公布的上年度城镇职工平均工资收入，由房屋征收部门按被征收房屋的实际从业人员（不含临时人员）支付。被征收人选择产权调换的，支付期限从签订征收补偿协议并腾空交付被征收房屋之日起，到安置房屋交付的次月止。选择货币补偿的，一次性发放3 个月补助费。
四川省对停产停业经济损失补助的具体办法另有规定的，按其规定执行。
3.搬家补助费。住宅实行按户补偿，产权调换需要过渡的，发放两次搬家补助费。五城区范围内房屋征收项目，搬家补助费为每户1200元。非住宅由征收当事人双方协
商确定或由房屋征收部门组织搬迁，据实支付搬迁费用。
（四）政策性补贴。
包括购房补贴和物管费补贴。五城区范围内房屋征收项目按下列标准发放：
1.购房补贴。选择货币补偿的，住宅按被征收房屋评估价的30%给予购房补贴；非住宅按被征收房屋评估价的20%给予购房补贴。
2.物管费补贴。对选择产权调换或货币补偿的被征收人，按普通商品住房建筑面积90平方米、1.8元／平方米·月的标准一次性给予5年物管费补贴。被征收房屋建筑面积大于90平方米的，按房屋产权证记载的建筑面积支付。
（五）提前搬迁奖励。
房屋征收部门对提前签订征收补偿协议、完成搬迁并交付被征收房屋的，可按征收补偿方案给予不同档次的户奖。五城区范围内房屋征收项目按以下标准发放：
被征收房屋为住宅、商业、办公用房的，户奖每户不超过6万元。被征收人为企业的，户奖按照不高于房地产评估总价的1%发放，低于6万元的，按6万元发放。被征收人选择货币补偿的，按被征收房屋建筑面积另给予每平方米不超过500元的面积奖。
二、非住宅房屋认定
非住宅房屋按照下列规定认定：
（一）房屋所有权证记载为非住宅的，按照非住宅认定；
（二）房屋所有权证记载为住宅的房屋，征收范围确定前实际作为非住宅用房使用的，在交验征收范围确定前的营业执照、完税凭证和规划部门批准的改建文件后，按照非住宅用房认定。
三、未经登记房屋认定
对政府组织相关部门认定的违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。单位自建并由职工居住的宿舍、具有本市城区正式户口的居民个人修建的未经登记自住房屋征收，以1981年11月25日市人民政府《关于坚决制止城市违章建设的通知》为时限，在此以前修建的如果建筑结构正规，经房屋征收部门审查后可参照有证房屋进行征收补偿；在此之后修建的，房屋征收部门可酌情给予工料补偿。
四、过渡期限及超期过渡费发放
实行产权调换需要过渡的，安置房为砖混结构的，过渡期限不超过18个月；安置房为框架结构的，过渡期限不超过30个月。超过规定过渡期限的，按下列规定按月及时发放过渡费。
征收住房因房屋征收部门的责任使被征收人延长过渡期限的，对自行安排住处的被征收人，自征收补偿合同约定交房之日起，逾期不足6个月的，逾期时间内临时安置补助费按本通知规定标准的1.5倍发放；逾期半年以上不足1年的，逾期时间内按2倍发放；逾期1年以上的，逾期时间内按3倍发放。对由房屋征收部门提供周转用房过渡的被征收人，从逾期之月起应当按月付给临时安置补助费；逾期1年以上的，逾期时间内临时安置补助费按本通知规定标准的2倍发放。
非住宅房屋超过过渡期限1年以上的，逾期时间内停产停业经济损失补助费按本通知规定标准的2倍发放。
五、共有住房征收安置
对征收共有产权住房实行产权调换的，只对房屋实际居住的共有权人进行安置，对未居住的其他共有权人不予安置。安置后的房屋产权调换后，产权仍属全体共有人所有。
六、被征收房屋实际面积与房屋权属证书记载面积不一致的处理
被征收房屋实际面积与房屋权属证书记载面积不一致，以被征收房屋权属登记簿记载为依据。被征收人对面积存在异议的，可提出申请，由房屋征收部门或被征收人委托具备测绘资质并在市房产管理部门备案的测绘机构对被征收房屋进行测量。双方对面积差异问题协商解决，对确实登记有误的，由被征收人向房屋权属登记部门申请更正登记。
七、公有住房的征收补偿
征收政府直管或单位自管的公有住房时，经产权人同意，房屋承租人可以购买原承租房，购买后由房屋征收部门对房屋所有权人依法给予补偿。房屋承租人购买五城区范围内政府直管公有住房的，产权人应当报市房产行政主管部门审批。
八、征收实施单位及从业人员管理
房屋征收部门应加强对房屋征收实施单位的指导和监管。征收实施单位应依法成立，有固定办公场所，有与承担征收工作相适应的自有资金和技术、经济、财务管理人员。在本市行政区域内从事房屋征收与补偿工作的人员，必须接受市房屋征收管理部门的业务、技术培训，培训合格后方可上岗。
九、本通知自公布之日起施行，有效期2年。本通知施行前已领取房屋拆迁许可证的项目，继续按照房屋拆迁有关规定办理。
特此通知。二○一一年八月三十一日
第二篇：杭州国有土地上房屋征收补偿若干规定-杭州住房保障和房产管理局
杭州市国有土地上房屋征收补偿若干规定
（征求意见稿）
为规范杭州市国有土地上房屋征收补偿行为，维护公共利益，保障被征收人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《杭州市人民政府关于贯彻实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>的若干意见》（杭政【2011】40号）以及有关法律、法规的规定，结合本市实际，现就杭州市国有土地上房屋征收补偿规定如下：
一、关于房屋征收补偿的一般规定
（一）市、区人民政府对被征收人给予的补偿包括： 1.被征收房屋价值的补偿；
2.因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿； 3.因征收非住宅房屋造成的停产停业损失的补偿。
各区政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
（二）被征收人可以选择货币补偿，也可以选择产权调换。
被征收人选择产权调换的，市、区人民政府应当与被征收人结算被征收房屋与用于产权调换房屋的差价。
（三）货币补偿或者产权调换的房屋面积，按照被征收房屋的《房屋所有权证》或其他合法房产凭证上记载的建筑面积为准。征收范围内未登记建筑的面积，以市、区人民政府组织有关部门依法认定为准。房屋使用面积需要换算成建筑面积的，由具有房产测绘资质的测绘机构实地测绘确定。
（四）被征收房屋的补偿价值，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的补偿价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。房屋征收部门应当 1 将评估结果在房屋征收范围内公布。
被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等因素。
被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日。用于产权调换的房屋价值评估时点应当与被征收房屋价值评估时点一致。
（五）被征收房屋的用途原则按照房屋所有权证登记为准。房屋所有权证未明确用途的或者房屋登记记载的用途与原规划许可用途不一致的，按照规划许可用途确定；1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行前已改变房屋用途并以改变后的用途延续使用，按照改变后的用途确定。
未经房管部门同意，直管住宅公房改为非住宅使用的，仍按住宅房屋进行补偿安置。
（六）市、区人民政府应自签订协议且被征收人交付房屋之日起2年内将被征收人安置完毕。其中，将征收范围内建设的高层房屋作为产权调换用房的，市、区人民政府应自签订协议且被征收人交付房屋之日起3年内将被征收人安置完毕。
（七）房管部门代管房屋被征收的，对代管人予以货币补偿，货币补偿金额由代管人专户存入银行。代管房屋有承租人的，在承租人签订搬迁承诺书后，承租人可参照现有住房改革政策申请房改价格备案，视作参加购房后可参照私有住宅房屋对其予以补偿安置。
承租人未签订搬迁承诺书的，对代管人予以货币补偿的同时，要对代管房屋的承租人给予在本市规划区范围内的不低于原建筑面积(原房建筑面积小于48平方米的，按建筑面积48平方米计算)的成套房屋予以安置。产权属房屋征收部门所有，代管房屋的承租人按直管公房租金标准与房屋征收部门建立租赁关系，并可按住房制度改革政策购房。（方案2：安置房 2 由征收部门移交公房管理部门）
被征收房屋为房管部门代管的房屋，代管房屋有承租人的，临时安置费应当根据原房屋承租人所承租的建筑面积发放，发放对象为被征收代管房屋的承租人。
（八）征收个人住宅，被征收人或与被征收人同户籍且实际共同居住的人员，如符合公共租赁住房或廉租住房保障条件的，由本人根据申请流程提出申请，凭所属房屋属于征收范围、同户籍人员实际共同居住等相关证明材料，经市或区、县（市）政府住房保障管理部门对上述人员进行资格审核后，根据相关政策明确的优先保障程序给予保障。
二、关于征收住宅房屋的补偿安置
（九）征收个人住宅，被征收人选择房屋产权调换的，市、区人民政府应当在本市规划区范围内提供在本市规划区范围内的不低于原建筑面积(原房建筑面积小于48平方米的，按建筑面积48平方米计算)的价值相当的房源对被征收人进行安置，被征收人有权要求提供不少于被征收房屋建筑面积的安置用房。经双方协商一致，也可另行确定房源。
安置用房中与被征收房屋补偿金额相等部分的房屋建筑面积小于48平方米的，建筑面积48平方米内的差额部分按照安置用房的重置价格结算；被征收人属于生活特殊困难人员的，该差额部分互不结算差价。确因自然间不可分割等原因增加建筑面积需按安置用房评估价格优惠结算的，优惠结算部分建筑面积原则上最高不得超过10平方米。
征收当事人在结算被征收房屋和安置用房差价后，安置房产权经确权登记后属被征收人所有。被征收人属于生活特殊困难人员无力结算被征收房屋和安置用房的差价，安置用房中与被征收房屋补偿金额相等部分的房屋面积的产权经确权登记后属被征收人所有；无力结算部分面积产权经确 3 权登记后属房屋征收部门所有，征收当事人双方建立租赁关系，对经查实被征收人在本市规划区内另无建筑面积48平方米（含）以上的公有住房（包括公有住房已参加房改或领取住房补贴的）的，被征收人按直管公房租金标准支付租金，并可按住房制度改革政策购房。
（十）征收住宅房屋，安置房源为高层住宅的，应增加被征收房屋建筑面积10％的安置面积（增加面积不低于5平方米），该部分面积安置价格按征收决定作出当年的房改成本价格结算。
（十一）征收住宅房屋，被征收人选择货币补偿的，被征收房屋建筑面积部分按照市场评估价给予货币补偿；被征收房屋建筑面积不足48平方米的（本市另有住房的，一并计算建筑面积），根据被征收房屋评估价格按照48平方米建筑面积给予货币补偿。在对被征收人住宅房屋按照评估价格给予补偿的基础上，房屋征收部门再按被征收房屋评估价格（含48平方米建筑面积保底部分）的20%给予其货币补贴。
房屋征收部门应在货币补偿协议签订且被征收人交付房屋之日起15个工作日内将货币补偿款和补贴全额支付给被征收人。
已按照本条款享受48平方米建筑面积货币补偿最低保障的被征收人，不再享受其他住房保障政策。
（十二）征收住宅房屋，被征收人选择货币补偿的，被征收人在领取货币补偿款和补贴之日起12个月内购买住宅房屋的，根据购房纳税凭证，新购房屋价格低于货币补偿款的，由房屋征收部门按照新购房屋价格的2%给予奖励;新购房屋价格高于货币补偿款的，按照货币补偿款的2%给予奖励。
（十三）征收直管公房住宅或者单位自管公房(包括不成套房)住宅的，承租人享有按住房制度改革政策购房的权利。承租人按照住房制度改革政策购房后，应当对其按被征收人予以补偿安置。
承租人未按房改政策购房，也未与被征收人达成解除租赁关系协议的，市、区人民政府应当提供产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被征收人应当与原房屋承租人重新订立租赁合同。
（十四）征收落实私房政策中带户发还产权的“换约续租”住宅房屋以及带户发还产权的宗教包租住宅房屋的，应当对被征收人按私有住房予以补偿安置。同时，原房屋承租人在签订搬迁承诺书后，可参照现有住房改革政策申请房改价格备案，视作参加房改购房后可参照私有住宅房屋对其予以补偿安置。原承租人未签订搬迁承诺书的，应对其提供在本市规划区范围内的不低于原建筑面积(原房建筑面积小于48平方米的，按建筑面积48平方米计算)的房屋予以安置。安置原承租人的房屋产权属房屋征收部门所有，双方建立租赁关系，租金按直管公房标准执行，并可按住房改革制度购房。
被征收房屋承租人必须是原落实私房政策带户发还产权时的“换约续租”承租户和带户发还产权时的原宗教包租房产的原承租户。
（十五）根据本规定第五条房屋用途认定办法确定为住宅用途的房屋，在暂停办理相关手续通知书作出前虽已用于经营的，仍按照住宅房屋实施补偿安置，同时结合被征收房屋的实际使用情况，考虑其综合因素，根据被征收人（或承租人）提供的合法有效的工商营业执照和完税凭证，按批准的合法经营面积，另行根据住宅评估价格的一定比例给予一次性补助。
（十六）征收住宅房屋，房屋征收部门应当支付搬迁费，用于补偿被征收人因搬家和固定电话、网络、有线电视、管道煤气等迁移造成的损失。具体标准按照市人民政府公布的标准执行。
搬迁费应当在征收补偿安置协议签订后一次性支付。使用临时安置房的，迁往正式安置的房屋时，应当再次支付。
5（十七）征收住宅房屋，选择货币补偿的，房屋征收部门应当给予被征收人12个月的临时安置费。
选择产权调换的，房屋征收部门不能提供临时周转用房的，应当给予被征收人自被征收人或者房屋承租人搬离被征收房屋之月起至通知安置后4个月止的临时安置费。由房屋征收部门提供临时周转用房的，周转用房应当与被征收房屋的居住条件相当，并能够满足被征收人或承租人基本居住条件，房屋征收部门在过渡期限内不再支付临时安置费。房屋征收部门超过协议规定的过渡期限未提供安置用房的，应当自逾期之月起至通知安置之日止按规定标准的2倍支付临时安置费。
房屋征收部门提供周转用房，超过协议规定的过渡期限未提供安置用房的，除继续提供周转用房外，还应当自逾期之月起至通知安置之日止支付规定标准的临时安置费。
临时安置费从搬迁之日起按月计发。实际过渡时间不足半个月（含15天）的，按半个月计发；超过半个月，不足一个月的部分，按1个月计发。
临时安置费的具体标准按照市人民政府公布的标准执行。
（十八）被征收房屋为私房的，临时安置费的发放对象为被征收房屋的所有权人；被征收房屋为直管公房或单位自管公房的，临时安置费的发放对象为被征收房屋的承租人。
征收落实私房政策中属带户发还产权的“换约续租”住宅房屋以及带户发还产权的宗教包租住宅房屋的，临时安置费应当按原房屋所有权证确认的建筑面积发放，发放对象为被征收房屋所有权人，对原房屋承租人的临时安置费应当按其所承租的建筑面积以同等标准另行发放。
三、关于征收非住宅房屋的补偿安置
（十九）非住宅房屋采取货币补偿的，因征收造成的停产停业损失的 6 补偿标准，根据非住宅房屋的具体用途，按照被征收非住宅评估价值的一定比例确定。工业用房、营业用房和综合用房的补偿标准分别为房屋评估价值的10%、6%、4%；也可按照工业用房、营业用房和综合用房分别以26个月、20个月和4个月的临时安置费标准计算，给予一次性补偿。具体补偿标准可由被征收人自行选择。
被征收人认为其停产停业损失超过被征收房屋的评估价值相应比例或临时安置费标准的，可由房屋征收部门委托具有相应资质的评估机构对停产停业损失进行评估，并按照评估结果予以补偿。
非住宅房屋采取产权调换的，因征收造成的停产停业损失的补偿标准，按照4个月的临时安置费标准给予一次性补偿。
（二十）征收非住宅房屋的，按实向被征收人支付搬迁费用。双方对搬迁费用不能达成一致的，由房屋征收部门实施搬迁。
非住宅房屋中的重型、大型设备，按设备的固定资产折旧后净值的一定比例补偿；因房屋征收，造成被征收人不可移动设备的报废或无法恢复使用的，房屋征收部门应按国家规定的固定资产折旧后的净值给予补偿；房屋征收前电力装接容量、用水指标，由房屋征收部门按有关部门规定的标准给予补偿。被征收人需要扩容的，超过部分由被征收人自行承担。
搬迁费应当在征收补偿安置协议签订后一次性支付。使用临时周转房的，迁往正式安置的房屋时，应当再次支付。
（二十一）征收非住宅房屋选择货币补偿的，房屋征收部门应当一次性给予被征收人4个月的临时安置费。
选择产权调换的，房屋征收部门不能提供临时周转用房的，应当给予被征收人自被征收人搬离被征收房屋之月起至通知安置之日止的临时安置费。
四、关于征收特殊房屋及附属物的补偿安置
（二十二）征收范围内经认定视为违法建筑的房屋和超过批准期限的临时建筑，不作为补偿安置依据。其居住人员符合下列条件的，经本人书面申请，由房屋征收部门在本市规划区内提供不小于48平方米的成套房作为居住用房，居住房产权属房屋征收部门所有，双方建立租赁关系，租金按直管公房标准执行，并可按住房改革制度购房。
1.户籍在被征收房屋内； 2.实际居住在被征收房屋内；
3.本市规划区内另无建筑面积48平方米（含）以上的公有住房（包括公有住房已参加房改或领取住房补贴）的。
（二十三）征收产权属军队所有的房屋，按《中国人民解放军房地产管理条例》办理。原承租人的安置办法同本规定。
房屋征收中涉及军事设施、寺观、教堂、文物古迹及归侨眷房屋的，依照有关法律、法规的规定办理。
（二十四）征收公益事业用房及其附属物的，市、区人民政府应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。征收非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由市、区人民政府给予货币补偿。
（二十五）国有土地上房屋征收范围内的围墙、工棚、停车棚、简易仓库等杂项建筑设施，房屋征收部门应根据评估机构的评估给予相应的货币补偿。
（二十六）迁移建设用地上的公共设施和各种管线，所需迁移费和损耗材料的补充，由房屋征收部门补偿给原所有人自行迁移，若同时需要扩建、改建的，其扩建、改建部分所需费用和材料由原所有人自行解决。
8（二十七）征收用地范围内的树木、绿地及其生长物，应尽可能保留。如不能保留，应按《杭州市城市绿化管理条例》的有关规定办理补偿事宜。
五、关于房屋征收补偿的税收优惠
（二十八）国有土地上房屋征收，无论其补偿方式实行产权调换或货币补偿，重新承受房屋权属的，其成交价格没有超出房屋补偿金额的，免征契税。超出房屋补偿金额的部分，统一按1.5%税率征收契税。
（二十九）非住宅用房的被征收人选择货币补偿的，其补偿资金按照国家企业所得税有关规定确需缴纳的所得税，被征收人缴纳后凭纳税凭证，由房屋征收部门按实缴税额予以支付。
六、关于本规定的适用范围和实施时间
（三十）上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）、杭州经济开发区、杭州钱江经济开发区范围内的国有土地上房屋征收补偿安置适用本规定。
（三十一）本规定自颁布之日起施行。颁布之日起作出房屋征收决定的国有土地上房屋征收项目适用本规定。
萧山区、余杭区和五县（市）可结合本地实际参照执行。
（三十二）本规定所称“生活特殊困难人员”，是指持有民政部门核发的有效《杭州市市区居民最低生活保障社会救济金领取证》或市总工会核发的有效《杭州市职工家庭特困证》的特困家庭。
（三十三）本规定所称“承租人”是指通过1998年12月31日之前的实物分房途径或1998年之后通过行政部门的公房承租人户名变更、使用权有偿转让审批等合法手续取得公有住房使用权的承租人。
第三篇：成都市房产管理局关于进一步做好房屋拆迁工作的通知 成房发（范文）
成都市房产管理局关于进一步做好房屋拆迁工作的通知 成房发[2004]85号
各房屋拆迁单位：
为贯彻落实四川省人民政府《关于在城市建设中做好房屋拆迁工作的通知》（即川府发[2004]3号），进一步规范我市五城区（含高新区）的城市房屋拆迁行为，确保我市危旧房改造顺利进行，切实维护拆迁当事人的合法利益，现就当前我市房屋拆迁补偿安置中涉及的有关问题通知如下：
一、大力加强拆迁法规、规章和政策宣传工作，认真落实“十项公示”的要求。要在拆迁现场办公室公布拆迁法规规章、房屋拆迁许可证、房屋拆迁公告、拆迁工作人员、安置房平面图、安置方案、拆迁补偿项目公示表、办公时间和办公制度、房地产评估报告、拆迁协议书格式样本，让被拆迁人充分了解拆迁政策和自己的合法权利及义务，法权益不受侵害。
二、充分运用有关政策，妥善解决好低保户、双困户、残疾人的房屋安置问题。
(一)拆迁私有自住房屋，被拆迁人房屋产权证记载建筑面积在米以下（含25平方米）权调换时，凡安置一套住房（含一套二或一套三型住房）的，按照成都市人民政府令第号第二十八条、第二十九条结算差价时被拆迁人按照应付补差款的再享受一次性付款的优惠）
(二)对符合发放廉租住房租金补贴条件的被拆迁人可由被拆迁人提出申请，拆迁单位统一申报，经有关部门审查、批准，一次性发放五年的廉租补贴；
(三)拆迁残疾人的房屋，应当本着方便生活的原则在安置房楼层上给予适当照顾，支付临时安置补助费和搬家费时，提高20%；需对残疾人作过渡安置而其自行解决过渡房确有困难，拆迁单位应提供周转房妥善处理。
三、合理确定拆迁期限。备，合理确定拆迁期限。办法，对积极搬迁户实施奖励。人搬家。对超过拆迁期限而尚未达成拆迁协议的被拆迁人，强制拆迁的，必须严格依法，按程序实施并做好预案。
四、单位自建并由职工居住的宿舍、屋拆迁，以1981在此以前修建的如果建筑结构正规、此之后修建的，拆迁单位可酌情给予工料补偿（规划行政部门认定的违法违章建筑除外）
五、拆除机关、施拆迁方案。
六、对于被拆迁人在拆迁公告期内不在本市且无合法委托代理人的房屋及其附属物、，他处无住房，并持有城市居民最低生活保障金领取证的，； 对具有城市生活最低保障金领取证的残疾人，拆迁单位应给予被拆迁人足够时间去理解拆迁政策和作搬家准拆迁单位可根据拆迁项目的具体情况和工期要求，在拆迁期限内不得采取停电、停水、停气等办法逼迫被拆迁要严格限制采取强拆措施。具有本城市正式户口的居民个人修建的自住无证房月25日市人民政府《关于坚决制止城市违章建设的通知》为时限，经拆迁单位审查后，可参照有证房屋进行拆迁补偿；应当进行分户评估，确保被拆迁人的合平方米以上，25在实行产50%向拆迁人支付（不应当比规定标准制定相应的奖励实事求是地制定和实88在 构 15平方 确需年11。企事业单位和其他组织用房，筑物的拆除，必须事先登报公告，明确拆迁期限和要求，并由公证机关进行证据保全。该类房屋的拆迁补偿原则上采取房屋产权调换方式处理。
七、以房屋产权调换方式异地安置的营业性房屋，如因其安置小区入住率较低等客观条件导致被拆迁人在短期内暂时无法正常经营的，拆迁人可酌情发给相应的补助费。用于产权调换的住宅房屋，必须达到政府规定的修建标准和质量要求。
八、高度重视拆迁来信来访工作，依法维护社会稳定。要热情接待群众的来信来访，对群众反映的问题要认真及时地调查处理，不得听之任之，久拖不决。要以高度的责任感为群众排忧解难，积极工作，把拆迁矛盾及时、妥善地化解于萌芽状态。
九、坚持以人为本，规范拆迁行为。全面贯彻执行各项拆迁法规、规章及其他相关的规定，使拆迁行为“公开、公平、公正”，不折不扣地让被拆迁人享受到相应的政策优惠；要加强内部管理，不断改进工作方法，讲求诚信，提高办事效率；认真践行“三个代表”重要思想，深入细致地做好拆迁工作；对损害被拆迁人合法利益、工作不负责任、违法违规野蛮拆迁、利用拆迁以权谋私等不良行为要进行严肃查处。
十、本通知自下发之日起执行。
二○○四年四月三十日
第四篇：国有土地上房屋征收与补偿条例
国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收人的合法权益，根据《物权法》和《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》，制定本条例。
第二条为了公共利益的需要，对国有土地上单位、个人的房屋实行征收以及对被征收房屋的所有权人(以下简称被征收人)给予补偿的，适用本条例。
第三条本条例所称公共利益的需要，包括：
(一)国防设施建设的需要；
(二)国家重点扶持并纳入规划的能源、交通、水利等公共事业的需要；
(三)国家重点扶持并纳入规划的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
(四)为改善低收入住房困难家庭居住条件，由政府组织实施的廉租住房、经济适用住房等建设的需要；
(五)为改善城市居民居住条件，由政府组织实施的危旧房改造的需要；
(六)国家机关办公用房建设的需要；
(七)法律、行政法规和国务院规定的其他公共利益的需要。
第四条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。
第五条县级以上地方人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
县级以上地方人民政府规定的房屋征收部门具体组织实施房屋征收与补偿工作。县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保证房屋征收与补偿工作的顺利进行。
第六条上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。
国务院建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当会同同级财政、国土资源等有关部门，加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。
第七条任何组织或者个人对违反本条例规定的行为，有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理，并将处理结果向举报人通报。
第二章 征收程序
第八条 为了公共利益的需要，县级以上地方人民政府征收房屋的，应当依照本条例的规定作出房屋征收决定。
第九条县级以上地方人民政府在作出房屋征收决定前，应当组织发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、文物保护、建设等有关部门，就房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间等事项进行论证。
第十条县级以上地方人民政府在组织有关部门论证后，应当将房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间等事项予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求被征收人、公众和专家意见。公告时间不得少于30日；但是，房屋征收范围较大的，公告时间不得少于60日。
公告的事项涉及国家秘密的，应当遵守有关保密法律、行政法规的规定。
县级以上地方人民政府应当将被征收人、公众和专家意见的采纳情况、不采纳情况及理由及时公布。
第十一条房屋征收范围公告后，在房屋征收范围内不得进行下列活动：
(一)新建、扩建、改建房屋；
(二)改变房屋和土地用途；
(三)迁入户口或者分户。
房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。
第十二条经征求被征收人、公众和专家意见，无重大争议的，由县级以上地方人民政府作出房屋征收决定；存在重大争议的，由县级以上地方人民政府报请上一级人民政府裁决后，作出房屋征收决定。
征收房屋的，应当依法收回国有土地使用权。
第十三条因危旧房改造的需要征收房屋的，县级以上地方人民政府应当在组织有关部门论证的基础上，征求被征收人的意见。90%以上被征收人同意进行危旧房改造的，县级以上地方人民政府方可作出房屋征收决定；未达到90%被征收人同意的，不得作出房屋征收决定。
县级以上地方人民政府应当将征求意见的情况及时公布。
第十四条县级以上地方人民政府应当将房屋征收决定予以公告。公告应当载明房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间和行政复议、行政诉讼权利等事项。
县级以上地方人民政府及其房屋征收部门应当及时做好对房屋征收决定的宣传、解释工作。
第十五条被征收人以及与房屋征收决定有关的利害关系人对县级以上地方人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。第十六条房屋征收涉及国防设施、文物古迹、历史建筑、宗教活动场所的，应当遵守有关法律、法规的规定。
征收设有抵押权的房屋，应当依法保护抵押权人的合法权益。
第十七条 房屋征收部门应当建立健全房屋征收档案管理制度，加强对房屋征收档案资料的管理。
第三章补偿
第十八条作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府，应当依照本条例的规定对被征收人给予补偿。
第十九条补偿方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换，或者实行货币补偿与房屋产权调换相结合的形式。
因危旧房改造的需要征收房屋并进行住宅建设的，被征收人享有回迁的权利。除本条例第二十九条规定外，被征收人可以选择补偿方式。
第二十条货币补偿的金额，根据被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。
被征收房屋的房地产市场评估价格由具有相应资质的房地产价格评估机构，按照房地产估价规范和有关规定确定，但不得低于房屋征收决定生效之日类似房地产的市场交易价格。房地产价格评估机构，由被征收人以投票、抽签等方式确定。
第二十一条房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地确定被征收房屋的房地产市场评估价格，对出具的估价报告的合法性、真实性和合理性负责。
房屋征收部门应当向房地产价格评估机构提供本条例第二十四条第一款规定的调查结果。
任何单位或者个人不得干预补偿估价工作。
第二十二条选择房屋产权调换的，应当依照本条例第二十条的规定，计算被征收房屋的价格和产权调换房屋的价格，结清产权调换的差价。
产权调换房屋应当符合国家质量安全标准。
第二十三条 对房屋征收范围内的违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿，并依法拆除；对未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。
第二十四条 房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积以及租赁和用益物权等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查人员和被征收人应当对调查结果予以确认。调查结果应当向全体被征收人公布。
房屋征收部门应当依照本条例的规定，依据调查结果、房地产市场评估价格，拟定补偿方案，并征求被征收人的意见。
房屋征收部门根据被征收人的意见，对补偿方案予以修改完善，报作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府批准后予以公告。公告应当载明补偿方式和房源情况以及签约期限、搬迁过渡方式、过渡期限等事项。
因危旧房改造的需要征收房屋的，补偿方案在报县级以上地方人民政府批准前，还应当征得三分之二以上被征收人的同意。
第二十五条 房屋征收部门应当按照经批准的补偿方案，与被征收人就补偿方式、补偿金额、产权调换房屋的地点和面积、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议；其中，危旧房改造的补偿协议，在签约期限内签约率达到三分之二以上的，方可生效。房屋征收部门应当将补偿协议向全体被征收人公布。
补偿协议订立后，一方当事人未履行补偿协议的，另一方当事人可以依法向人民法院提起诉讼。
第二十六条 征收个人住宅的，作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府，应当为选择货币补偿方式的被征收人提供适当房源。
第二十七条征收个人住宅的，被征收人的家庭符合廉租住房保障对象或者经济适用住房供应对象条件的，作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府应当为其提供廉租住房保障或者经济适用住房。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
第二十八条 房屋征收部门与被征收人在补偿方案规定的签约期限内达不成补偿协议的，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府根据补偿方案作出补偿决定。
被征收人以及与房屋征收决定有关的利害关系人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼；在行政复议、行政诉讼期间，不停止补偿决定的执行；逾期不申请行政复议也不向人民法院提起行政诉讼、又不履行的，由作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府强制搬迁，或者依法申请人民法院强制搬迁。补偿决定被复议机关或者人民法院确认为违法的，作出房屋补偿决定的县级以上地方人民政府应当赔偿被征收人的损失，并承担其他相应的法律责任。
实施强制搬迁前，房屋征收部门应当按照补偿决定，对被征收人先予货币补偿或者提供产权调换房屋、周转用房。
第二十九条征收租赁房屋，被征收人与房屋承租人解除租赁关系的，对被征收人给予补偿；租赁关系未解除的，对被征收人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租。
第三十条 房屋征收部门应当对被征收人或者房屋承租人支付搬迁补助费。
选择房屋产权调换补偿方式的被征收人在过渡期限内自行安排住处的，房屋征收部门应当支付临时安置补助费；使用房屋征收部门提供的周转用房的，房屋征收部门不予支付临时安置补助费。
因房屋征收部门未按照补偿协议提供产权调换房屋而延长过渡期限的，对自行安排住处的被征收人，房屋征收部门应当自逾期之月起增加临时安置补助费；对周转用房的使用人，应当自逾期之月起支付临时安置补助费。
搬迁补助费和临时安置补助费的标准，由县级以上地方人民政府规定。
第三十一条 对因征收非住宅房屋造成停产、停业的，应当给予适当补偿。
第三十二条房屋征收部门委托有关单位从事征收补偿与搬迁具体工作的，应当加强对受委托单位的监督，并对其实施的征收补偿与搬迁行为承担相应的法律责任。
房屋征收部门及其委托的单位不得采取中断供水、供热、供气、供电等方式实施搬迁。任何单位和个人不得以暴力、胁迫以及其他非法手段实施搬迁。
第三十三条任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、挤占补偿等费用。
第四章 法律责任
第三十四条 违反本条例规定，县级以上地方人民政府有下列行为之一的，由上级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：
(一)非因公共利益需要征收房屋的；
(二)违反法定程序作出房屋征收决定的；
(三)未将房屋征收决定予以公告或者公告时间不符合法定要求的；
(四)对不符合规定的补偿方案予以批准的；
(五)作出的补偿决定违反补偿方案的；
(六)违反法定条件强制搬迁的。
第三十五条 违反本条例规定，房屋征收部门有下列行为之一的，由本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：
(一)未按照房屋征收决定确定的房屋征收范围实施征收的；
(二)实施强制搬迁前，未按照规定对被征收人先予货币补偿或者提供产权调换房屋、周转用房的；
(三)采取中断供水、供热、供气、供电等方式实施搬迁的；
(四)未作出补偿决定实施强制搬迁的，或者虽作出补偿决定但未按照法定程序实施强制搬迁的；
(五)未支付搬迁补助费、临时安置补助费的。
第三十六条违反本条例规定，房屋征收部门及其委托实施征收补偿与搬迁的单位，以暴力、胁迫以及其他非法手段实施搬迁的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第三十七条违反本条例规定，贪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、挤占补偿等费用的，责令退赔，对有关责任单位通报批评、给予警告；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第三十八条 违反本条例规定，房屋征收部门有下列行为之一的，由本级人民政府责令限期改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：
(一)房屋征收范围公告后，未将有关事项书面通知有关部门暂停办理相关手续的；
(二)未向房地产价格评估机构提供被征收房屋情况调查结果的；
(三)未依据调查结果拟定补偿方案并征求被征收人意见的。
第三十九条违反本条例规定，房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有
重大差错的估价报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告；情节严重的，吊销资质证书、注册证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附 则
第四十条非因公共利益的需要，拆迁国有土地上单位、个人的房屋从事建设活动的，应当符合城乡规划、土地利用总体规划，并依法办理有关审批手续。
非因公共利益的需要，拆迁国有土地上单位、个人的房屋的，建设单位应当编制具体实施方案，并报房屋征收部门批准。
建设单位应当与房屋的所有权人按照自愿、公平的原则订立拆迁补偿协议。
本条例关于货币补偿、房屋产权调换、补偿协议内容的规定，适用于非因公共利益的需要进行拆迁的活动。
建设单位、受委托实施拆迁的单位不得采取中断供水、供热、供气、供电等方式或者以暴力、胁迫以及其他非法手段实施拆迁。
县级以上地方人民政府应当加强对拆迁活动的监督管理。
第四十一条 本条例自年月日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。
第五篇：邢台市国有土地上房屋征收与补偿实施细则
邢台市国有土地上房屋征收与补偿实施细则
邢台市人民政府令
政府令(2012)第5号
《邢台市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》已经2012年8月23日市政府第五十六次常务会议讨论通过，现予以公布，自2012年9月1日起施行。
市
长
刘大群
二○一二年八月二十七日
邢台市人民政府关于公布邢台市国有土地上房屋征收与补偿实施细则的决定
第一条
为规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、住房和城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》和《河北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》，结合本市实际，制定本细则。
第二条
在本市行政区域内国有土地上实施房屋征收与补偿，适用本细则。
第三条
房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。
第四条
市、县级政府负责本行政区域内国有土地上的房屋征收与补偿工作。市政府对下级政府的房屋征收与补偿工作实施监督。
经市政府研究决定由辖区政府负责征收的项目，由相关县（市、区）政府负责组织对该项目的征收与补偿工作。
第五条
各级发展改革、国土资源、城乡规划、房管、建设、监察、审计、工商、税务等部门，应当依照各自职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
第六条
市、县级政府设立的房屋征收与补偿办公室是本级政府的房屋征收部门，负责组织实施本行政区域内的房屋征收与补偿工作。
市房屋征收部门负责对各县（市、区）房屋征收部门实施监督指导，规范其房屋征收与补偿行为。
七里河新区在未明确行政区划前，该区范围的征收项目仍由属地政府负责组织实施征收。
第七条
房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的，其工作经费由房屋征收部门给予保障。
第八条
房屋征收实施单位可由政府部门及其内设机构或所属单位、政府派出机构、基层政府等单位担任。开发（投资）商、拆迁公司或者其他企业、建设单位以及与房屋征收有利害关系的其他单位或者个人，不得担任房屋征收实施单位。
第九条
房屋征收部门委托房屋征收实施单位实施征收工作的，应当向房屋征收实施单位出具委托协议书。委托协议书应当明确委托范围、权限、期限、工作经费及其他相关内容。
第十条
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为进行监督，并对其行为后果承担法律责任。房屋征收实施单位不得再委托。
第十一条
房屋征收实施单位应当具备与房屋征收规模相适应的管理人员、专业技术人员、法律服务人员及其他必备的工作人员。
房屋征收实施单位从事房屋征收的工作人员应参加房屋征收部门组织的有关法律知识和业务知识的培训，并经考核合格后持证上岗。
第十二条
为公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级政府作出房屋征收决定：
（一）国防建设和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
第十三条
依法确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。
保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展计划。
第十四条
房屋征收部门应当会同有关部门根据国民经济和社会发展规划及计划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划编制本级房屋征收计划，报本级政府批准后实施。
第十五条
根据本细则第十二条规定需要征收国有土地上房屋的，建设项目主管部门应依据征收计划向房屋征收部门提出征收申请，并按下列规定提交有关材料：
（一）属于本细则第十二条第（一）至
（三）项规定项目的，应当提交发展改革部门出具的符合国民经济和社会发展规划的证明或项目立项批准；属于本细则第十二条第（四）、（五）项规定项目的，应当提交发展改革部门出具的符合国民经济和社会发展计划的证明；
（二）城乡规划部门出具的符合城乡总体规划或专项规划证明及项目用地规划条件或规划意见和项目用地红线图；
（三）国土资源部门出具的符合土地利用总体规划证明；
（四）财政部门或金融机构出具的征收补偿资金证明；
（五）其他需要提交的材料。
第十六条
房屋征收部门负责审核所提交的材料，并根据城乡规划部门出具的项目用地红线图，拟定房屋征收范围，报本级政府批准并予以公布。
第十七条
自房屋征收范围公布之日起，房屋征收范围内的单位和个人不得实施下列不当增加补偿费用的行为，否则不予补偿：
（一）新建、扩建、改建房屋；
（二）改变房屋用途；
（三）其他不当增加补偿费用的行为。
房屋征收部门应当就上述事项，以书面形式通知发展改革、国土资源、城乡规划、建设、房管、工商、税务等有关部门暂停办理相关手续。暂停办理通知应当载明暂停期限，暂停期限最长不得超过一年。
市区各区（县）房屋征收部门下达暂停通知需告知市直相关部门的，由市房屋征收部门负责下达通知。
第十八条
房屋征收范围确定后，房管部门负责提供被征收房屋的房产档案资料及其他相关信息，国土资源部门负责提供被征收房屋的土地使用权登记手续及其他相关材料。
第十九条
房屋征收部门可委托房屋征收实施单位对被征收范围内的房屋实施调查登记，被征收房屋所有权人（以下称被征收人）应当配合。调查登记内容包括：
（一）被征收人基本情况；
（二）房屋的地址、权属、用途、结构、建筑面积等情况；
（三）房屋所占土地权属、用途、面积等情况；
（四）房屋装饰装修、附属设施、附着物情况；
（五）未经登记建筑和临时建筑等情况；
（六）房屋出租、抵押、查封情况；
（七）被征收人拟选择的补偿方式；
（八）因房屋征收造成停产、停业损失等情况；
（九）被征收人是否符合住房保障条件的情况；
（十）其他需要调查登记的情况。
调查结果需经调查人员和被征收人双方签字确认，房屋登记材料应当建立档案，做到一户一档，妥善保存。被征收人不配合调查登记或拒绝在调查结果上签字的，应由无利害关系的第三方签字证明，并说明情况。
第二十条
房屋征收部门应当将调查登记结果在房屋征收范围内向被征收人公布，公布期限不少于七日。
被征收人对公布的调查登记结果有异议的，房屋征收部门应当在被征收人提出异议后七日内予以核实、答复。
第二十一条
被征收房屋的性质、用途和建筑面积，一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准；房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿的记载为准；房屋权属证书与房屋登记簿对房屋面积的记载一致，但有证据证明房屋登记簿和房屋权属证书确有错误的，房屋征收部门应当组织房屋登记机构核实面积，以核实后的房屋面积为准。
对房屋性质、用途或建筑面积有异议的，由房屋征收部门会同城乡规划、房管部门进行核实认定。
第二十二条
对征收范围内未经登记的建筑和临时建筑，由房屋征收部门会同国土资源、城乡规划、房管等相关部门按照相关规定予以调查、认定。
第二十三条
对认定为合法建筑或未超过批准期限的临时建筑应给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。
第二十四条
调查、登记、认定结束后，房屋征收部门应协调有关部门制定用于产权调换房屋的建设、安置方案。
第二十五条
房屋征收部门在制定征收补偿方案前，应当在征收范围内按照房屋区位、用 途、结构、建造年代、建筑类型等分别选择若干标本房屋，采取三个以上奇数房地产评估机构（以下称评估机构）参与的中位价中标方式进行市场价预评估，确定各类建筑补偿价值的市场价格，并概算征收补偿费用。
第二十六条
房屋征收部门应当根据调查登记、房屋价格预评估、产权调换房屋建设（安置）方案等情况拟定征收补偿方案。征收补偿方案应当包括以下内容：
（一）征收范围、补偿方式；
（二）不同类型被征收房屋市场价格；
（三）产权调换房屋的地点、面积，临时安置用房的地点、面积，临时安置费等情况；
（四）过渡的方式、期限，搬迁期限、搬迁费等情况；
（五）停产停业损失计算标准；
（六）签约期限；
（七）奖励与补助标准；
（八）其他应该纳入补偿方案的内容。
第二十七条
房屋征收部门应当将拟定的房屋征收补偿方案报本级政府，由政府组织发展改革、国土资源、城乡规划、房管、财政等有关部门及专家进行论证。
第二十八条
房屋征收补偿方案经论证后，市、县级政府应当将房屋征收补偿方案在征收范围内公开征求公众意见，征求公众意见期限不少于三十日。在征求公众意见期间，房屋征收部门应当将征收补偿方案送达被征收人。
市、县级政府应当将征求意见情况和根据被征收人意见修改后的方案，在征求意见期满后十日内予以公布，公布期限不少于七日。
第二十九条
因旧城区改建需要征收房屋的，半数以上被征收人认为征收补偿方案不符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的，由市、县级政府组织召开被征收人代表、公众代表、房屋征收部门等参加的听证会，并根据听证会情况对征收补偿方案进行修改。方案修改情况应当在听证会结束后十日内予以公布，公布期限不少于七日。
第三十条
市、县级政府应当组织发展改革、国土资源、城乡规划、房管、财政、信访等有关部门进行研究，作出房屋征收决定。
市政府组织的建设项目涉及房屋征收的，由市政府作出征收决定；经市政府研究决定由辖区政府负责征收的，可由辖区政府作出征收决定并组织实施。市规划区内房屋征收决定涉及被征收人一百五十户以上的，应经市政府常务会议讨论决定；县（市、区）房屋征收决定涉及被征收人七十五户以上的，应经本级政府常务会议讨论决定。
市、县级政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。社会稳定风险评估工作由房屋征收部门负责组织实施，作出社会稳定风险评估报告后报送政府讨论决定。
第三十一条
市、县级政府作出房屋征收决定后应当在十日内公告，公告期限不少于七日。公告应当载明房屋征收目的、征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。
房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。
第三十二条
各县（市、区）房屋征收部门应当在本级政府作出房屋征收决定之日起七日内，将房屋征收决定及房屋征收补偿方案报市房屋征收部门备案。
第三十三条
房屋征收部门应在政府作出房屋征收决定前，建立补偿资金专项账户，并负责筹集、督促补偿资金足额到位，做到专户存储、专款专用。
房屋征收部门应当加强对征收补偿资金的监管。被征收人签订补偿协议后，由房屋征收部门根据补偿协议或补偿决定，在协议约定期限内将补偿资金支付给被征收人，被征收人应当在收款凭证上签字。
审计部门负责对征收补偿资金的管理使用情况进行监督审计，并公布审计结果。
第三十四条
房屋征收部门的日常工作经费列入本级财政预算，由财政部门给予保障。
房屋征收所需的调查登记、评估（预评估）、鉴定、公证、诉讼、聘用及其他事项所需费用，计入房屋征收补偿成本，可由财政部门按一定比例先行支付或由项目意向单位按协商数额先行垫付房屋征收部门，征收工作结束后，再按实际发生额进行财政核算。
第三十五条
对被征收人的补偿包括：
（一）被征收房屋价值的补偿；
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
（三）因征收房屋造成的停产、停业损失的补偿。
对在规定搬迁期限内搬迁的被征收人，政府应当给予适当奖励。
征收行政事业单位用房，所在地块用于开发的，经依法评估后全部资产上缴本级财政；用于市政工程建设的，被征收单位应到财政部门按相关规定进行资产核销。
第三十六条
被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。因旧城区改建征收 住宅房屋，被征收人选择房屋产权调换的，市、县级政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
第三十七条
被征收人选择货币补偿的，房屋征收部门应当根据补偿协议向被征收人支付补偿资金。
被征收人选择房屋产权调换的，房屋征收部门应提供产权调换房屋。产权调换房屋为现房的，房屋征收部门应与被征收人计算、结清被征收房屋价值与产权调换房屋价值的差价；产权调换房屋为期房的，房屋征收部门应按照房管部门测量核准结果，在交付房屋时与被征收人计算、结清被征收房屋价值与产权调换房屋价值的差价。
第三十八条
对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
被征收房屋的价值，由受委托的房地产价格评估机构根据预评估市场价格，结合被征收房屋的建筑面积、结构、新旧程度和配套设施、占地面积、土地使用权等因素评估确定。
第三十九条
征收未超过批准期限临时建筑的价值，由受委托的评估机构按其房屋重置价乘以折旧系数评估确定。
第四十条
征收依照城镇住房制度改革政策确定的标准价出售的住宅时，售房单位和购房人应当共同作为被征收人。被征收人要求实行货币补偿的，房屋征收部门应当根据房屋所有权证书载明的产权比例分别给予补偿；被征收人要求实行产权调换的，在对用于安置的房屋进行产权登记时，应当注明产权比例。
第四十一条
征收依照城镇住房制度改革政策允许出售的公有住房，承租人可以按城镇住房制度改革政策规定购买住房后，再与房屋征收部门签订补偿安置协议；对依照城镇住房制度改革政策不允许出售的住房，对产权人实行房屋产权调换，由承租人继续承租，产权人与承租人应当按补偿安置方案重新订立房屋租赁合同。
第四十二条
征收设有抵押权的房屋，依照国家有关担保法律法规执行。
第四十三条
征收个人住宅，被征收人符合城镇住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级政府应当按下列原则优先给予住房保障：
（一）实行货币补偿的，属于低收入家庭且住房总建筑面积不足三十平方米的，按三十平方米予以补偿，补偿后仍符合条件的，优先予以住房保障；
（二）实行产权调换的，依据房地产市场评估价格确定被征收住房的补偿价格，再调换住房，但调换后的住房总建筑面积不得小于三十平方米；属于低收入家庭且住房总建筑面积不足三十平方米的，调换后的住房三十平方米以内部分，被征收人不需支付房款，超过部分被征收人按房地产市场价格结清差价；
（三）对难以支付差价款的低收入家庭，其所调换的住房可以与市、县级政府按一定比例共 有，被征收人应当就保障标准内非自有产权的部分向产权人支付廉租住房租金，就保障标准外非自有产权的部分向产权人支付市场价租金。被征收人在具备支付能力且愿意购买时，可以按再次购买时的市场价格购买。
第四十四条
安置用房的规划、建设应当以房屋征收补偿安置方案为基础，充分考虑被征收人和房屋征收部门的意见。房屋征收部门提供已经使用过的房屋安置被征收人的，其房屋应当符合国务院住房城乡建设主管部门规定的基本完好房屋标准，并具备供水、供热和供电等基本生活条件。
第四十五条
因征收房屋造成物资、机器设备搬迁的费用，由房屋征收部门按相关补偿标准与被征收人协商确定；协商不成的，可由房屋征收当事人委托相关机构进行评估确定。
第四十六条
被征收人选择产权调换并自行过渡的，由房屋征收部门按期房的合理建设工期与被征收人约定过渡期限，并支付临时安置费。
（一）征收非住宅用房，被征收人选择货币补偿的，被征收房屋的临时安置补偿费按六个月计算；被征收人选择产权调换的，被征收房屋的临时安置费按实际期限计算；
（二）对自行过渡确有困难的，房屋征收部门应提供周转用房。对已提供周转用房的，过渡期限内不支付临时安置费；
（三）实际过渡期限超过补偿安置协议约定过渡期限的，应当自逾期之月起，增加临时安置费。
期房的合理建设工期，多层建筑为二十四个月，高层（含中高层）建筑为三十六个月。
第四十七条
被征收房屋装饰装修及附着物等内容的补偿，房屋征收当事人可协调确定；协商不成的，房屋征收当事人可委托评估机构通过评估确定。
第四十八条
因征收房屋造成停产停业损失的补偿，按征收房屋造成的实际财产损失进行补偿。计算因征收房屋造成的停产停业损失，应当根据纳税情况、经营规模、停产停业期限等因素确定。
第四十九条
给予被征收人停产停业损失补偿的，应当符合下列条件：
（一）被征收房屋具有房屋权属证明或者经有关部门认定为合法建筑；
（二）被征收房屋为非住宅用房；
（三）有合法、有效的营业执照或者其他相关生产经营行政许可手续，且营业执照或者其他相关生产经营行政许可手续上载明的住所（营业场所）为被征收房屋；
（四）已办理税务登记并具有纳税凭证。征收房屋造成停产停业的，应当给停产停业的职工发放生活补助费。停产停业的职工月生活补助费，按当地社会平均工资标准计算；其停产停业职工数量以生产经营者在征收决定发布前十二个月缴纳社会保险的月平均人数计算；发放停产停业生活补助费期限按六个月计算。
第五十条
生产经营者依法承租房屋进行生产经营且租赁合同未到期所承租房屋被征收的，其停产停业损失补偿费应当依照生产经营者与被征收人的约定分配；无约定的，房屋征收部门可将生产经营者的停产停业损失直接补偿给生产经营者。
第五十一条
搬迁费、临时安置费、停产停业损失费、奖励费的补偿标准，市规划区内由市政府制定，其他县（市、区）由本级政府根据当地经济发展情况制定，并公布执行。
第五十二条
房地产价格评估机构由被征收人在规定的时间内协商选定；协商不成的，由房屋征收部门组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或采取摇号、抽签等随机方式确定。
房地产价格评估机构选定或确定后，由房屋征收部门作为委托人，向评估机构出具房屋征收评估委托书，并与其签订房屋征收评估委托合同。
第五十三条
被征收人应当协助受委托房地产价格评估机构对被征收房屋进行实地查勘，提供或者协助收集被征收房屋价值评估所必需的情况和资料。
被征收人不配合实地查勘或拒绝在实地查勘记录上签字、盖章的，由房屋征收部门、注册房地产估价师和无利害关系的第三人签字盖章并说明情况，有关情况也应在评估报告中说明。
第五十四条
房屋征收部门或被征收人对评估结果有异议的，可以向原委托评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以自收到复核结果之日起十日内，向市房地产价格评估专家委员会申请鉴定，市房地产价格评估专家委员会应当在十日内出具鉴定结果。
复核评估费用由原委托评估机构承担；鉴定费用由委托人承担，但鉴定改变原评估结果的，由原委托评估机构承担。
第五十五条
房屋被征收的，房屋征收部门应当与被征收人签订补偿安置协议，补偿安置协议应当载明下列内容：
（一）被征收房屋的地址、权属、建筑面积、用途、类型、结构、楼层等；
（二）补偿方式；
（三）货币补偿金额、付款方式、付款期限、结算方式等；
（四）用于产权调换房屋的地址、权属、建筑面积、用途、结构、差价结算方式等；
（五）搬迁期限、搬迁过渡方式、过渡期限、搬迁费、临时安置费等；
（六）停产停业损失费、奖励、补助等；
（七）违约责任；
（八）其它约定事项。
补偿安置协议签订后，房屋征收部门和被征收人应当按照协议约定履行义务。如一方当事人不履行协议约定，另一方当事人可依法向人民法院提起诉讼，按照法院判决执行。
第五十六条
被征收人与房屋征收部门在征收补偿方案确定的签约期限内达不成协议的，或者被征收人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的政府按照征收补偿方案作出补偿决定。
补偿决定应当公平、公正，内容包括本细则第五十五条规定的有关征收补偿协议的事项。补偿决定中确定的搬迁期限应不少于十五日。补偿决定应在房屋征收范围内予以公告并送达被征收人，公告期限不少于七日。
被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
第五十七条
被征收人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的政府依法申请法院强制执行。
强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料，以及人民法院要求的其他相关材料。
第五十八条
被征收人不明确的，市、县级政府作出房屋征收补偿决定后，房屋征收部门应对被征收房屋制作勘察记录，并向公证机构办理证据保全。
第五十九条
被征收人与房屋征收部门签订征收补偿协议时应当将房屋所有权证、国有土地使用权证交付房屋征收部门，房屋征收部门持房屋征收决定、征收补偿协议、房屋所有权证、国有土地使用权证到房管、国土资源部门办理注销手续。
第六十条
实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
作出房屋征收决定的市、县级政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
禁止开发建设单位参与搬迁活动。
第六十一条
被征收房屋拆除应当由具备相应资质和保证安全条件的建筑拆除单位组织实施，并由其对房屋拆除安全负责。
第六十二条
房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将每户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。
第六十三条
公安、教育、民政、人力资源与社会保障等部门应当按照各自职责支持房屋征收工作，及时办理被征收人的户口、子女入学转学及社会保障等相关手续。
第六十四条
对擅自征收国有土地上房屋的单位和个人，由市、县级房屋征收部门责令其停止征收行为，并通知发展改革、国土资源、城乡规划部门停止对其办理项目审批手续。造成严重后果的，将依法追究相关当事人的责任。
第六十五条
违反国有土地上房屋征收与补偿有关规定、应承担法律责任的，依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定执行。
第六十六条
任何组织和个人对违反本细则规定的行为，都有权向有关政府、房屋征收部门和其他有关部门举报，接到举报的政府和部门应及时给予查处。
第六十七条
本细则自2012年9月1日起施行。2003年11月4日公布实施的《邢台市城市房屋拆迁管理实施细则》（政府令第6号）同时废止。
在国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定执行，但政府不得责成有关部门强制拆迁。
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