第一篇:上海市电力公司新建住宅配套用电申请单
2010
上海******房地产开发有限公司 朱泾镇朱泾镇朱泾镇朱泾镇朱泾镇朱泾镇 朱泾镇
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上海******房地产开发有限公司
建行金山石化支行
朱泾镇
有限公司 201500
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别墅建筑
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第二篇:上海市新建住宅通信配套合同
住宅建设单位(以下称甲方):_________
基础电信业务经营者(以下称乙方):_________
通信工程施工单位(以下称丙方):_________
根据中华人民共和国有关法律、法规和本市有关规定,甲方选择乙方经营的电信网为住宅小区提供通信接入服务,选择丙方为住宅通信配套工程施工单位。甲、乙、丙三方遵循自愿、公平和诚实信用的原则,就新建住宅通信配套的施工、接入等事宜协商一致,订立本合同,共同遵守。
第一条 工程项目
建设项目名称:_________;建设工程规划许可证号:_________;工程地址:_________;建设规模:_________平方米;本期建筑面积_________平方米。通信配套工程项目:本期建筑面积_________平方米。
第二条 费用约定
本住宅通信配套工程总造价为人民币_________元。
第三条 付款方式
一、合同生效后_________日内,甲方支付丙方住宅通信配套工程总价的_________%,计人民币_________元。
二、工程设计完成后七日内,甲方支付丙方住宅通信配套工程总价的_________%,计人民币_________元。
三、进场施工前七天,甲方支付给丙方住宅通信配套工程总价的_________%,计人民币_________元。
四、工程竣工验收通过,甲方取得《新建住宅交付使用配套合格证明》后五天内,甲方支付丙方住宅通信配套工程总价的_________%,计人民币_________元。
五、甲、丙双方约定的其他付款方式:
_________。
第四条 工期约定
一、甲、丙双方同意通信配套工程施工初定于_________年_________月_________日开始。丙方在收到甲方进场施工通知的7日内进场施工。若甲方改变预计施工日期,应当提前15日通知丙方。
二、甲方应当提前7日以书面形式通知丙方进场施工。丙方承诺在收到甲方的进场施工通知后的_________日内完成住宅通信配套工程。
三、丙方应当在进场施工前3日,将开工报告送达甲方、乙方,并将开工报告单、设计图纸、施工进度等相关资料送达通信监理单位。
四、甲方要求比合同约定的工期提前竣工的,应当征得丙方的同意,并向丙方支付因赶工采取的措施费用。
五、因甲方原因或非丙方原因造成的停电、停水、停气及不可抗力因素影响,导致丙方停工8小时以上(施工期内累计计算),工期相应顺延。
第五条 安全生产约定
一、甲方对丙方承担的通信配套工程要做到安全交底,明确提出安全的要求并进行监督检查;丙方应当认真贯彻有关安全施工的规章制度,严格遵守安全操作规程。
二、施工过程中,丙方因违反消防条例和有关法规而引起火灾事故等,应当承担由此引发的经济损失和责任后果。
三、甲、丙双方就有关安全施工与检查、安全防护和事故处理另行签订安全生产协议。
第六条 工程验收与质量约定
一、本工程验收标准依照上海市《住宅建筑通信配套工程技术规范》及国家、行业相关的技术规范。
二、住宅通信配套工程完工,在具备验收条件的15日内,甲方向乙方发出验收通知,并组织验收。丙方应当积极配合验收。
三、乙方在验收过程中,发现通信配套工程不符合验收标准的,应当指明不符合的项目内容,参加验收各方人员应当签字确认,验收各方各执一份,并提出整改要求和整改期限意见。丙方根据整改要求,在整改期限内完成整改。整改完成后,重新组织验收,直至整改符合验收标准。若验收合格的,参加各方人员应当签字确认,验收各方各执一份,乙方负责出具验收报告。
四、乙方在验收合格后的15日内出具验收报告,加盖验收章交给甲方。乙方对验收不合格的,可暂缓通信接入。
五、甲、乙、丙三方中的任何一方对工程验收结果有异议的,可提请上海市通信工程质量监督中心进行质量鉴定,所需费用,由责任方承担。若责任涉及多方的,根据责任分别承担。
第七条 维护方式约定
一、住宅小区通信设施的维护规则,以中心机房为责任划分界面;通往局向的,由乙方承担维护责任;通向住宅小区的,由甲方承担维护责任,甲方可委托乙方承担维护责任。
二、甲方将住宅小区内通信设施移交给乙方或委托乙方维护的,应当与乙方签订相关协议。维护方有责任和义务承担自中心机房到用户终端的线路、管道、设备的维护工作。
第八条 甲方责任
一、甲方提供建筑工程项目表(粘贴作附件)。
二、甲方在工程项目方案设计、扩初时,对通信工程的容量、规模、通信设施配置等听取乙方的意见和建议,并按通信工程设计单位设计的文本建设。甲方与乙方先期签订的入网协议作为本合同的附件。
三、甲方可委托有资质的通信工程设计单位进行小区通信设施设计,并向设计单位提供建筑设计涉及通信配套的相关图纸资料。
四、甲方应按乙方、丙方要求及时提供与通信工程有关的资料和图纸。
五、甲方应当向丙方提供施工所具备的条件及施工所需的水、电、煤气等,并注明使用注意事项。
六、甲方应当按双方约定的付款方式、付款数额及时付款给丙方。
七、甲方应当根据通信配套设计的要求及时完成如下工作:
_________。
八、甲方因更改建筑设计或其他原因涉及到需要变更通信配套工程设计时,应当及时通知乙方、丙方和通信工程监理单位。
第九条 乙方责任
一、在进行方案设计、扩初时,乙方有责任向甲方提出对通信工程的容量、规模、通信设施配置等的建议,并给予技术上的指导。
二、乙方应当在验收合格后20日内完成住宅区内通信接入工作,接入标准为:
_________。
三、乙方在丙方通信配套工程完工时,应当完成住宅小区红线外通信接入设施,并具备提供电信服务的条件。
四、乙方应当在收到甲方的住宅小区通信配套验收通知后,按照第六条验收标准进行验收。验收合格的,在15日内出具验收报告,逾期不出具验收报告的,承担相应责任。
五、乙方应当在住宅小区内通信配套工程验收合格之日起20日内,依照信息产业部颁布的《电信服务标准(试行)》的规定,为住宅小区内住户提供电信服务。
第十条 丙方责任
一、丙方的通信建设施工资质证号为:_________。
二、丙方不得转包本合同所涉及的通信配套工程。
三、制定施工方案和进度计划,交甲方审定。
四、丙方应当严格按照设计施工图纸和施工规范标准施工,若需要变更设计应当取得甲方的同意和设计单位的批准,并送达通信工程监理单位后,才能根据设计单位出具的有效修正方案施工。
五、丙方在隐蔽工程结束、分段工程完成、施工进度等发生变化时,应当得到通信工程监理单位的签证。
六、丙方应当做好各项质量检查记录。
七、丙方未经甲方同意或有关部门批准,不得在施工中随意拆改原建筑物结构及各种设备管线。
八、丙方应当按要求编制通信配套竣工资料交给甲方和乙方。
九、丙方应当在取得《新建住宅配套建设验收合格证明》后5日内交给甲方。
十、丙方在住宅小区通信配套工程验收合格后,负责保修_________个月;在保修期内发生通信配套工程质量问题,丙方应当在接到报修后_________日内无偿修理,造成损失的,应当予以赔偿。
第十一条 违约责任
一、由于甲方原因导致延期开工或中途停工,甲方应当补偿丙方因停工、窝工所造成的损失,每停工或窝工一天,甲方支付给丙方_________元。
二、甲方不按合同的约定支付工程款项的,每逾期一天,甲方支付给丙方本住宅通信配套工程总价_________%的违约金。
三、由于丙方原因导致逾期竣工的,每逾期一天,丙方支付甲方本住宅通信配套工程总价_________%的违约金。
四、乙方在住宅通信配套工程验收合格后,未在《电信服务标准(试行)》规定期限内为住宅小区的住户提供电信服务的,承担相应责任。
五、因丙方工程质量问题而使工程停工、返修,由此造成的损失应当由丙方承担。
六、其他违约责任:
_________。
第十二条 争议解决方式
甲、乙、丙三方在履行本合同过程中发生争议,应当协商解决,若协商不成,可依法向上海仲裁委员会申请仲裁;若不同意通过上海仲裁委员会仲裁的,可依法向人民法院起诉。
第十三条 合同的生效与份数
一、本合同经_________后生效。
二、本合同一式_________份,其中正本_________份,甲、乙、丙三方各执_________份。签约须知为本合同的一部分,签订合同前,甲、乙、丙三方应当仔细阅读签约须知的内容。
第十四条 附则
本合同条款如对特别情况尚有未尽事宜,双方可根据具体情况结合有关规定议定附则条款,作为本合同之附件,与本合同具有同等法律效力。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
签订地点:_________签订地点:_________
丙方(盖章):_________
法定代表人(签字):_________
_________年____月____日
签订地点:_________
附件
一、为规范本市住宅通信配套建设市场秩序,维护公平竞争,保护用户权益,上海市通信管理局、上海市房屋土地资源管理局和上海市工商行政管理局根据我国法律、法规和相关规定,共同制定《上海市新建住宅通信配套合同示范文本》(2004 版),供住宅通信配套项目的当事人参照使用。
二、住宅建设单位自主选择具有相应资质的通信建设设计单位、通信工程施工单位和通信建设监理单位及电信业务经营者。
三、为了避免电信业务经营者因前期未介入而不能及时为住户提供电信服务的情况发生,在签订本合同前,住宅建设单位在方案设计、扩初时,应当选定电信业务经营者,听取他们的建议,并办理入网手续,入网协议作为本合同附件。
四、住宅通信配套电话通信工程费应当严格按照上海市物价局规定的收费标准执行,增设五类(及以上)数据线敷设到户以及其他超出电话通信工程以外的项目所发生的相关费用,由住宅建设单位与通信工程施工单位商定。
五、通信工程施工单位应保质、保量按时完成住宅通信配套工程;电信业务经营者应按有关验收规范按时进行验收接入。
六、住宅建设单位、电信业务经营者、通信工程施工单位在履行本合同过程中若发生争议,应协商解决;协商不成的,可依法申请仲裁或向人民法院起诉。
七、本合同文本可从上海市工商行政管理局网站和上海市通信管理局网站下载。
第三篇:上海市新建住宅通信配套合同
住宅建设单位(以下称甲方):_________基础电信业务经营者(以下称乙方):_________通信工程施工单位(以下称丙方):_________根据中华人民共和国有关法律、法规和本市有关规定,甲方选择乙方经营的电信网为住宅小区提供通信接入服务,选择丙方为住宅通信配套工程施工单位。甲、乙、丙三方遵循自愿、公平和诚实信用的原则,就新建住宅通信配套的施工、接入等事宜协商一致,订立本合同,共同遵守。第一条 工程项目建设项目名称:_________;建设工程规划许可证号:_________;工程地址:_________;建设规模:_________平方米;本期建筑面积_________平方米。通信配套工程项目:本期建筑面积_________平方米。第二条 费用约定本住宅通信配套工程总造价为人民币_________元。第三条 付款方式
一、合同生效后_________日内,甲方支付丙方住宅通信配套工程总价的_________%,计人民币_________元。
二、工程设计完成后七日内,甲方支付丙方住宅通信配套工程总价的_________%,计人民币_________元。
三、进场施工前七天,甲方支付给丙方住宅通信配套工程总价的_________%,计人民币_________元。
四、工程竣工验收通过,甲方取得《新建住宅交付使用配套合格证明》后五天内,甲方支付丙方住宅通信配套工程总价的_________%,计人民币_________元。
五、甲、丙双方约定的其他付款方式:_________。第四条 工期约定
一、甲、丙双方同意通信配套工程施工初定于_________年_________月_________日开始。丙方在收到甲方进场施工通知的7日内进场施工。若甲方改变预计施工日期,应当提前15日通知丙方。
二、甲方应当提前7日以书面形式通知丙方进场施工。丙方承诺在收到甲方的进场施工通知后的_________日内完成住宅通信配套工程。
三、丙方应当在进场施工前3日,将开工报告送达甲方、乙方,并将开工报告单、设计图纸、施工进度等相关资料送达通信监理单位。
四、甲方要求比合同约定的工期提前竣工的,应当征得丙方的同意,并向丙方支付因赶工采取的措施费用。
五、因甲方原因或非丙方原因造成的停电、停水、停气及不可抗力因素影响,导致丙方停工8小时以上(施工期内累计计算),工期相应顺延。第五条 安全生产约定
一、甲方对丙方承担的通信配套工程要做到安全交底,明确提出安全的要求并进行监督检查;丙方应当认真贯彻有关安全施工的规章制度,严格遵守安全操作规程。
二、施工过程中,丙方因违反消防条例和有关法规而引起火灾事故等,应当承担由此引发的经济损失和责任后果。
三、甲、丙双方就有关安全施工与检查、安全防护和事故处理另行签订安全生产协议。第六条 工程验收与质量约定
一、本工程验收标准依照上海市《住宅建筑通信配套工程技术规范》及国家、行业相关的技术规范。
二、住宅通信配套工程完工,在具备验收条件的15日内,甲方向乙方发出验收通知,并组织验收。丙方应当积极配合验收。
三、乙方在验收过程中,发现通信配套工程不符合验收标准的,应当指明不符合的项目内容,参加验收各方人员应当签字确认,验收各方各执一份,并提出整改要求和整改期限意见。丙方根据整改要求,在整改期限内完成整改。整改完成后,重新组织验收,直至整改符合验收标准。若验收合格的,参加各方人员应当签字确认,验收各方各执一份,乙方负责出具验收报告。
四、乙方在验收合格后的15日内出具验收报告,加盖验收章交给甲方。乙方对验收不合格的,可暂缓通信接入。
五、甲、乙、丙三方中的任何一方对工程验收结果有异议的,可提请上海市通信工程质量监督中心进行质量鉴定,所需费用,由责任方承担。若责任涉及多方的,根据责任分别承担。第七条 维护方式约定
一、住宅小区通信设施的维护规则,以中心机房为责任划分界面;通往局向的,由乙方承担维护责任;通向住宅小区的,由甲方承担维护责任,甲方可委托乙方承担维护责任。
二、甲方将住宅小区内通信设施移交给乙方或委托乙方维护的,应当与乙方签订相关协议。维护方有责任和义务承担自中心机房到用户终端的线路、管道、设备的维护工作。第八条 甲方责任
一、甲方提供建筑工程项目表(粘贴作附件)。
二、甲方在工程项目方案设计、扩初时,对通信工程的容量、规模、通信设施配置等听取乙方的意见和建议,并按通信工程设计单位设计的文本建设。甲方与乙方先期签订的入网协议作为本合同的附件。
三、甲方可委托有资质的通信工程设计单位进行小区通信设施设计,并向设计单位提供建筑设计涉及通信配套的相关图纸资料。
四、甲方应按乙方、丙方要求及时提供与通信工程有关的资料和图纸。
五、甲方应当向丙方提供施工所具备的条件及施工所需的水、电、煤气等,并注明使用注意事项。
六、甲方应当按双方约定的付款方式、付款数额及时付款给丙方。
七、甲方应当根据通信配套设计的要求及时完成如下工作:_________。
八、甲方因更改建筑设计或其他原因涉及到需要变更通信配套工程设计时,应当及时通知乙方、丙方和通信工程监理单位。第九条 乙方责任
一、在进行方案设计、扩初时,乙方有责任向甲方提出对通信工程的容量、规模、通信设施配置等的建议,并给予技术上的指导。
二、乙方应当在验收合格后20日内完成住宅区内通信接入工作,接入标准为:_________。
三、乙方在丙方通信配套工程完工时,应当完成住宅小区红线外通信接入设施,并具备提供电信服务的条件。
四、乙方应当在收到甲方的住宅小区通信配套验收通知后,按照第六条验收标准进行验收。验收合格的,在15日内出具验收报告,逾期不出具验收报告的,承担相应责任。
五、乙方应当在住宅小区内通信配套工程验收合格之日起20日内,依照信息产业部颁布的《电信服务标准(试行)》的规定,为住宅小区内住户提供电信服务。第十条 丙方责任
一、丙方的通信建设施工资质证号为:_________。
二、丙方不得转包本合同所涉及的通信配套工程。
三、制定施工方案和进度计划,交甲方审定。
四、丙方应当严格按照设计施工图纸和施工规范标准施工,若需要变更设计应当取得甲方的同意和设计单位的批准,并送达通信工程监理单位后,才能根据设计单位出具的有效修正方案施工。
五、丙方在隐蔽工程结束、分段工程完成、施工进度等发生变化时,应当得到通信工程监理单位的签证。
六、丙方应当做好各项质量检查记录。
七、丙方未经甲方同意或有关部门批准,不得在施工中随意拆改原建筑物结构及各种设备管线。
八、丙方应当按要求编制通信配套竣工资料交给甲方和乙方。
九、丙方应当在取得《新建住宅配套建设验收合格证明》后5日内交给甲方。
十、丙方在住宅小区通信配套工程验收合格后,负责保修_________个月;在保修期内发生通信配套工程质量问题,丙方应当在接到报修后_________日内无偿修理,造成损失的,应当予以赔偿。第十一条 违约责任
一、由于甲方原因导致延期开工或中途停工,甲方应当补偿丙方因停工、窝工所造成的损失,每停工或窝工一天,甲方支付给丙方_________元。
二、甲方不按合同的约定支付工程款项的,每逾期一天,甲方支付给丙方本住宅通信配套工程总价_________%的违约金。
三、由于丙方原因导致逾期竣工的,每逾期一天,丙方支付甲方本住宅通信配套工程总价_________%的违约金。
四、乙方在住宅通信配套工程验收合格后,未在《电信服务标准(试行)》规定期限内为住宅小区的住户提供电信服务的,承担相应责任。
五、因丙方工程质量问题而使工程停工、返修,由此造成的损失应当由丙方承担。
六、其他违约责任:_________。第十二条 争议解决方式甲、乙、丙三方在履行本合同过程中发生争议,应当协商解决,若协商不成,可依法向上海仲裁委员会申请仲裁;若不同意通过上海仲裁委员会仲裁的,可依法向人民法院起诉。第十三条 合同的生效与份数
一、本合同经_________后生效。
二、本合同一式_________份,其中正本_________份,甲、乙、丙三方各执_________份。签约须知为本合同的一部分,签订合同前,甲、乙、丙三方应当仔细阅读签约须知的内容。第十四条 附则本合同条款如对特别情况尚有未尽事宜,双方可根据具体情况结合有关规定议定附则条款,作为本合同之附件,与本合同具有同等法律效力。甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):__________________年____月____日_________年____月____日签订地点:_________签订地点:_________丙方(盖章):_________法定代表人(签字):__________________年____月____日签订地点:_________
第四篇:上海市新建住宅通信配套合同示本
上海市工商行政管理局
上海连锁经营协会
二o o 五年七月 制定
超市(大型综合超市)公司(以下简称甲方):
生产商、供应商(以下简称乙方):为加强对超市、大型综合超市肉类商品的安全监管,有效控制含有“瘦肉精”、“注水肉”等质量不合格肉类商品的流入,甲乙双方经协商,达成如下协议:
1.乙方保证按gb18406.3-XX《农产品安全质量无公害畜禽肉产品安全要求》供应肉类产品。乙方保证供应的肉类商品来自非疫区,检验及相关检测证明齐全;外省市进沪肉类商品持有非疫区证明和运输、检疫、入境证明,证货相符。
2.对乙方所供肉类商品疑有“瘦肉精”、“注水肉”等质量问题时,甲方有权暂扣并交有关法定检测机构复检,相关费用由乙方承担。经复检证实存在质量问题的肉类商品由甲方负责销毁,或移交有关食品监管部门处理。
3.甲方应严格审查乙方的生产、经营资质,并可对乙方的生产加工场所、质量管理和生产状况进行定期或不定期检查和随访,乙方应给予配合。
4.乙方故意弄虚作假,隐瞒真实情况,供应含有“瘦肉精”、“注水肉”等质量不合格的肉类商品的,甲方有权将其企业列入“黑名单”,并报上海连锁经营协会及有关食品监管部门备案。
5.甲方在肉类商品销售期间,应根据不同批次建立统一台帐,并妥善保管所有资料和验收证明,以备查验。
6.乙方违反本协议约定应承担相应的经济和法律责任。
7.本协议作为超市(大型综合超市)产品购销合同的补充协议。本协议一式两份,甲乙双方各执一份,自双方签字盖章之日起生效。
超市(大型综合超市)公司(盖章)代表:
生产商、供应商公司(盖章)代表:
协议签订日期: 年 月 日
第五篇:上海市新建住宅配套建设与交付使用管理办法实施细则
关于印发《上海市新建住宅配套建设与交付使用管理办法实施细则》的通知——沪住法
[2003]061号
各区(县)住宅发展局(署):
现将《上海市新建住宅配套建设与交付使用管理办法实施细则》印发给你们,请遵照执行。
二○○三年四月一日
上海市新建住宅配套建设与交付使用管理办法实施细则
第一条(制定依据)
根据《上海市人民政府关于修改〈上海市新建住宅配套建设与交付使用管理办法〉的决定》[市政府令(2002)第130号](以下简称《办法》),结合本市实际情况,制定本实施细则。
第二条(适用范围)
凡在本市市区、郊区城镇和独立工矿区、港区、校区投资新建住宅,均适用本细则。但个人建造的自住房屋除外。
第三条(主管部门)
上海市住宅发展局(以下简称市住宅局)是本市新建住宅配套建设与交付使用的主管部门,负责新建住宅配套建设与交付使用的综合管理和协调,组织开展本市新建住宅交付使用的许可审批、行政处罚和对各区(县)新建住宅交付使用工作实施监督。
各区(县)住宅发展局(署)[以下简称区(县)住宅局]在市住宅局的组织指导下,按照管理权限,具体负责本辖区内新建住宅配套建设与交付使用的管理工作。
第四条(住宅竣工配套计划编制)
住宅建设单位根据批准的住宅区规划和市政、公用设施专业规划,联系专业配套单位,编制新建住宅市政、公用配套设施建设方案,向住宅项目所在地的区(县)住宅局备案。住宅建设单位应当在实施配套施工前三个月,向区(县)住宅局申报住宅建设竣工配套计划,提出竣工配套的时间和要求。区(县)住宅局会同专业配套单位平衡后报市住宅局。市住宅局根据上海市建设和管理委员会批准的市政设施配套建设计划,综合平衡后编制下达上海市住宅建设竣工配套计划。
第五条(计划实施)
住宅建设单位和专业配套单位应根据下达的上海市住宅建设竣工配套计划组织实施配套建设。市住宅局和区(县)住宅局应当跟踪检查、协调矛盾。
市政、水务、电力、信息、交警等有关部门对住宅建设竣工配套计划的实施给予配合。
第六条(规划管理)
市和区、县规划管理部门在审批新建住宅详细规划时,应当就落实市政、公用和公共建筑设施配套项目,征询住宅建设管理部门意见。住宅建设管理部门应当协同各级规划管理部门对规划的实施进行监督、检查。
第七条(审核申请)
新建住宅交付使用许可审核是包括实体性审核和程序性审核在内的综合性审核。
新建住宅竣工后,建设单位组织竣工验收,向市或者区(县)建设行政管理部门办理竣工验收备案,并经各有关专业配套单位和管理部门验收合格后,方可向市住宅局或者区(县)住宅局提出审核申请。
在办理申请手续时,住宅建设单位须填写《上海市新建住宅交付使用申请表》(以下简
称《交付申请表》),并提交下列文件和资料:
(一)立项审批管理部门出具的项目纳入住宅建设投资计划和市住宅局出具的纳入本市住宅建设施工计划、竣工配套计划的批准文件及相关资料。
(二)土地管理部门出具的建设用地批准书或者土地出让合同。
(三)规划管理部门出具的建设工程规划许可证及总平面图、建筑工程项目表。
(四)经建设行政管理部门备案的住宅项目建设工程竣工验收备案表和独立公共建筑建设工程竣工验收备案表。
因分期建设,规划要求的公共建筑设施暂未配建的,附近可供过渡使用的公共建筑设施管理单位提供的同意使用证明文件和住宅建设单位按时完成建设的书面承诺。
(五)专业配套单位和管理部门出具的供水、供电、供气、雨污水排放、电话通信、有线电视配套验收合格证明和宽带数据传输的接管证明;
雨污水排放因客观条件所限,一时无法纳入城乡管网,住宅建设单位提供的主管部门同意的实施计划和临时措施,以及按时完成雨污水纳管工程的书面承诺。
绿化建设因季节原因无法及时完成的,住宅建设单位应提供按时完成绿化配套的书面承诺。
(六)市住宅局出具的住宅配套费缴纳证明或者项目包干批复文件或者免缴证明。配套费实行自收自支的区(县),由区(县)住宅局出具。
(七)对一次实施或者分期实施最后全部完成项目,规划管理部门出具的规划验收合格证明。
(八)公安管理部门出具的公安门牌编号,消防管理部门出具的高层住宅消防验收证明,上海特种设备监督检验所出具的电梯验收检验报告。
(九)具有测绘资质的测绘单位出具的房屋建筑面积测绘汇总表。
(十)住宅建设单位出具的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
第八条(部分交付使用要求说明)
(一)住宅区周边或邻近道路上没有燃气管网的,3万平方米以上(含3万平方米)住宅区应当完成住宅区内燃气管道的敷设和燃气气化站设施的设置,3万平方米以下的住宅区应当完成住宅内燃气管道的敷设,并负责落实燃气供应渠道。
(二)外环线以内(中心城区)的住宅区和外环线以外创建“四高”优秀小区和别墅住宅区,应当完成五类以上的数据线(含五类数据线)宽带数据传输信息端口敷设到户和与住宅信息配线箱的相接,并做好资质的驻地网运营商的接管工作。
(三)住宅空调器外机和冷凝水排放管的位置应当统一、安全、隐蔽,并按照规划设计要求,完成空调器外机(设备)基座和冷凝水排放管的设置。
住宅区内的电线、电缆应当入地敷设。围墙应当透空透绿,并配有安保设施。
(四)住宅区内绿化环境建设应达到规划设计的要求。
分期分批开发建设的住宅区最后一批住宅交付使用时,绿化配套和小区围墙应当全部建成。个别绿化项目确因季原因无法及时完成需延时的,住宅建设单位应当作出完成绿化配套的书面承诺,并经市住宅局或者区(县)住宅局同意,延长时间最迟不得超过住宅交付使用后6个月,审核部门应当做好监督核查工作。
(五)新建住宅交付使用前,住宅建设单位应当完成路灯、环卫设施和停车库(按规划标准)的配置,并在住宅区入口处内设立住宅楼门号及道路示意牌(夜间有灯光照明),确保居民入住后生活方便。
第九条(审核时限)
市住宅局或者区(县)住宅局受理新建住宅交付使用审核申请后,最长审核时限不得超过30天。属于招标拍卖用地的住宅建设项目,应当在15个工作日内完成审核。住宅交付使
用审核时限控制应当处理好与建设行政管理部门竣工验收备案后对质量问题追索时限的关系。
新建住宅交付使用审核合格的,按幢颁发《上海市新建住宅交付使用许可证》(以下简称《许可证》)。别墅住宅区可视情数幢一证。
第十条(交付使用许可申请审核程序)
(一)送达告知书
住宅建设单位在申报住宅建设竣工配套计划时,市住宅局或者区(县)住宅局应向其送达《上海市新建住宅交付使用申请审核告知书》,并签收送达回执。
(二)受理
行政执法人员在初审住宅建设单位提交的《上海市新建住宅交付使用申请表》及相关材料齐备且准确无误后,发出《上海市新建住宅交付使用申请审核受理通知书》,签收人、送达人分别签名和填写日期。对材料不齐全退回的,由住宅建设单位补齐后重新提出申请;对按照管理权限不属本管理部门受理的,应告知其有管理权限的部门地址和电话。
(三)现场踏勘
市住宅局组织审核的住宅项目,由市住宅局行政执法人员会同该项目所在区(县)住宅局行政执法人员到现场踏勘后予以审核。区(县)住宅局组织审核的住宅项目由区(县)住宅局行政执法人员会同市住宅局行政执法人员到现场踏勘后予以审核。
在现场踏勘前,市住宅局或者区(县)住宅局应向住宅建设单位送达《上海市新建住宅交付使用申请审核现场踏勘告知书》,并签收送达回执。
现场踏勘应当由至少2名持有《行政执法证》的执法人员同时检查,查看该基地是否具有《办法》第十一条和本《实施细则》第八条的要求,基地条件是否与住宅建设单位提供的材料相符。
现场踏勘时,行政执法人员应当按照下列范围拍摄好现场照片:
1、小区大门;
2、小区内的街坊道路、路灯;
3、小区围墙、与施工场地的隔离设施;
4、部分住宅整体立面;
5、水、电、市话、有线电视、宽带数据传输等配套设施箱;
6、全气化地区燃气室外镶接处。
现场踏勘后,行政执法人员应当当场填写《上海市新建住宅交付使用审核现场踏勘记录表》,并由住宅建设单位项目联系人签名或者盖章。
(四)限期整改
现场踏勘时,行政执法人员发现住宅建设项目不符合《办法》第十一条和本《实施细则》
第八条的要求,应当向住宅建设单位发出《上海市新建住宅交付使用申请审核期限整改通知书》。
经住宅建设单位整改后,行政执法人员应当到现场再次踏勘检查。
(五)审核发证
经现场踏勘,住宅建设项目符合交付使用要求的,行政执法人员应当填写《上海市新建住宅交付使用综合验收意见表》,报部门领导审核后,由持有《行政执法证》的局领导签发,发放《许可证》。
第十一条(检查监督)
市住宅局每半年对区(县)住宅局交付使用的审核发证情况进行执法监督检查,按照区(县)住宅局发放《许可证》的住宅面积不少于10%的比例进行抽查或者复查。
建立行政执法责任制,在检查监督过程中发现行政执法人员有违法违规行为的,将按照《关
于加强住宅交付使用行政执法监督检查工作的意见》[沪住法(2002)157号]追究其责任。第十二条(交付使用审核要求的实施时间)
2003年2月1日后新开工的住宅建设项目和2003年2月1日以前开工、2003年8月1日以后竣工备案的住宅建设项目,交付使用许可证审核应当按照《办法》第十一条规定的11项要求执行。
第十三条(行政处罚)
对违反《办法》,擅自交付使用新建住宅按照下列规定进行处罚:
(一)符合交付使用要求但未按规定向市住宅局或者区(县)住宅局办理审核申请手续的,责令限期补办手续,限期时间最长不超过15天。逾期在1个月之内的可处以2000元罚款;逾期超过1个月的,每增加1个月增加1000元罚款,但最高不得超过1万元。
(二)对不符合交付使用要求,又未纳入住宅竣工配套计划的,责令补报计划;未按规定配建市政、公用设施的,发出限期补建的通知,限期期限最长不超过6个月。逾期未补建的,市住宅局或者区(县)住宅局可组织有关部门采取代为建设措施,由住宅建设单位承担代为建设费用,并按代为建设费用的10%向市住宅局或者区(县)住宅局交纳管理费。市住宅局或者区(县)住宅局对住宅建设单位逾期未补建市政、公用配套设施的或补建期间擅自交付使用的,可根据擅自交付使用的住宅面积处以罚款。擅自交付使用住宅面积5000平方米以下的,可处以1万元以下的罚款;擅自交付5000~10000平方米的,可处以1万至2万元的罚款;擅自交付10000平方米以上的,可处以2万至3万元的罚款,但最高不超过3万元。
(三)违反《办法》,少建或缺建公建配套设施的,市住宅局或者区(县)住宅局应根据规划的要求,督促其补建,补建期限最长不超过6个月。未补建的或补建期间擅自交付使用的,按照缺建的公建设施面积处以罚款,缺建公建面积在1000平方米以下的,可处以2万元以下的罚款;缺建在1000平方米以上的,可处以2万元至3万元的罚款,但最高不超过3万元。
(四)违反《办法》第十四条第二款的规定,擅自交付使用新建住宅,情节严重的情况是指:
1、交付使用新建住宅面积一次达100000平方米以上(含100000平方米)。
2、违反交付使用要求三项以上(含三项)。
3、重复违法。
(五)未按《办法》和本《实施细则》的规定,擅自交付使用新建住宅的,市住宅局或者区(县)住宅局在进行行政处罚的同时,可予以通报批评。
第十四条(行政处罚程序)
(一)现场检查
行政执法人员在接到擅自交付使用住宅的举报或者发现擅自交付使用住宅的情况后,应当在3个工作日内到现场检查核实,做好检查记录。
(二)立案登记
行政执法人员根据现场检查情况,应当填写《立案审批表》,做好立案登记。
(三)发出通知
根据《立案审批表》,行政执法人员应当向住宅建设单位发出《立即停止擅自交付使用住宅通知书》。
如属配套条件已具备、未办理交付使用许可申请手续的,向住宅项目建设单位发出《限期补办新建住宅交付使用许可证审核申请手续通知书》。
如属市政、公用、公共建筑配套设施不齐全的,向住宅项目建设单位发出《限期补建新建住宅配套设施通知书》。
(四)调查取证
到期限后,行政执法人员应对住宅建设单位补办申请手续或者补建情况进行检查,并做好检查记录。
住宅建设单位未补办申请手续或未按期完成补建项目的,行政执法人员应当向住宅建设单位和相关人员了解情况,做好询问、调查笔录,并收集有关证据。
对已补办申请手续或者已完成补建的住宅建设单位,可按照申请审核发证。
(五)处罚审核
行政执法人员应当根据案情事实,作出行政处罚的意见,报持有《行政执法证》的局领导批准。
对处以3万元罚款的行政处罚决定,应当由审核部门集体讨论决定。
(六)事先告知
行政执法人员在作出行政处罚决定7日前,应当书面告知住宅建设单位作处行政处罚的事实、理由及依据,并听取其申辩和陈述。
(七)听证程序
对处以3万元罚款的行政处罚决定,行政执法人员应当告知住宅建设单位有要求听证的权利,并作好听证的准备工作,有关听证程序按照《上海市行政处罚听证程序》执行。
(八)处罚决定
经领导审批同意后,应当制作行政处罚决定书。
行政处罚决定书应该载明:
(1)当事人的名称、地址和法定代表人的姓名、职务;
(2)违法事实和证据;
(3)行政处罚的种类和依据;
(4)行政处罚的履行方式和期限;
(5)不服行政处罚决定,申请行政复议或者行政诉讼的途径和期限;
(6)作出行政处罚决定的机关名称和作出决定的日期。
(九)送达
行政处罚决定书应当盖有作出行政处罚决定的行政机关的公章,并由2名行政执法人员向被处罚单位当场宣告后送达。
(十)罚款催缴
被处罚单位未按时缴纳罚款的,行政执法人员应当发出《罚款催缴通知书》。经催缴,被处罚单位仍不缴纳的,处罚部门可以向法院申请强制执行。
罚款缴纳按照《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》执行。
第十五条(管理部门的监督)
未按《办法》和本《实施细则》规定核发《许可证》的,市住宅局应当责令纠正。未按《办法》和本《实施细则》规定进行行政处罚的,市住宅局可责令相关的区(县)住宅局期限处罚或者直接处罚。
市住宅局对具有上述违规行为之一的区(县)住宅局,可予以通报批评。
第十六条(行政执法人员的监督)
行政执法人员因故意或者重大过失,导致行政许可审核和行政处罚行为在行政复议或者行政诉讼中被撤消、变更的,市住宅局可以暂扣其《行政执法证》,安排其重新学习,经考核合格后,方可发还《行政执法证》。
《行政执法证》被暂扣两次者,建议上海市政府法制办公室吊销其《行政执法证》。第十七条(经济赔偿)
行政机关因故意或者重大过失造成赔偿的,负有直接责任的行政执法人员应当承担部分
或者全部赔偿责任。
第十八条(附则)
本细则自2003年4月1日起施行。下列文件同时废止:
(一)1996年1月10日发布的《关于下发〈上海市新建住宅配套建设与交付使用管理办法实施细则(试行)〉的通知》[沪住科(1996)11号];
(二)1997年10月15日发布的《关于下达〈上海市新建住宅配套建设与交付使用管理办法〉行政处罚操作程序的通知》[沪住科(1997)158号];
(三)1998年8月21日发布的《关于印发〈上海市新建住宅配套建设与交付使用管理办法实施细则(修改稿)〉的通知》[沪住科(1998)190号];
(四)1999年8月26日发布的《关于印发〈新建住宅交付使用行政执法暂行规定〉的通知》[沪住科(1999)165号]。
二○○三年四月一日