韩山师范学院资产管理办法

第一篇：韩山师范学院资产管理办法

韩山师范学院资产管理办法

第一章 总则

第一条 为规范和加强学校国有资产(以下简称“资产”)管理，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（2006年财政部令第36号）、教育部《高等学校仪器设备管理办法》、《高等学校财务制度》（教财司函〔2013〕9号）、《关于广东省深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》（粤教人〔2017〕5号）等规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的资产是指由各单位占用、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。包括上级部门划拨学校的资产、学校按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产、以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。资产的主要表现形式为：流动资产（含货币）、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。

第三条 资产管理的主要任务是建立和健全各项规章制度，明晰产权关系，实施产权管理，保障资产的安全和完整，推动资产的合理配置、节约及有效使用、提高资产综合效益，对经营性资产实行有偿使用，并监督其实现保值增值。

第四条 资产管理的内容包括：产权管理、配置、使用、处置、评估、清查、绩效考核、监督检查以及统计报告等内容。

第五条

学校对资产的管理，坚持账务管理与实物管理相分离的原则，坚持资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。实行“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的管理体制。学校的资产管理工作在资产管理领导小组统一领导下，按资产的不同分类，对资产实施归口管理。

学校法人是国有资产第一责任人。各使用部门负责人是国有资产的使用人，对所使用的资产的安全性、完整性和有效性负责。

第二章 管理机构及其职责

第六条 学校成立资产管理领导小组，负责统一领导、协调全校的资产管理工作。资产管理领导小组由校长任组长，主管资产副校长任副组长，成员由基建后勤与资产管理处、设备与实验室管理处、图书馆、财务处、审计处、科研处、学校办公室、发展规划处等职能部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在基建后勤与资产管理处。其领导小组主要职责是：

（一）审定学校资产管理的规章制度，并对执行情况进行检查监督；

（二）审定学校资产优化配置方案，推动建立学校资产的共享共用机制；

（三）负责协调组织资产的评估和清产核资工作；

（四）对资产监督与管理的重大问题进行协调处理；

（五）审议学校资产管理的重大事项，为学校领导决策提供决策参考；

第七条 基建后勤与资产管理处是学校资产管理的牵头职能部门,与相关职能部门按照业务分工开展工作。其主要职责是：

（一）负责组织制定资产管理的实施办法，并组织实施、检查执行情况；

（二）负责资产的账务管理；

（三）负责组织资产常规的清查、产权登记、产权界定等工作，并对资产管理的具体事宜进行组织协调处理；

（四）办理资产的调拨、转让、报损、报废等事项；

（五）推动资产的优化配置，提高资产的使用效益；

（六）负责组织资产信息、数据的统计，编制资产统计报表；

（七）负责组织协调资产管理过程相关职能部门的工作。

（八）资产管理领导小组交办的其他事务。

第八条 学校各资产使用单位为资产的二级管理单位，对本单位负责的资产实施管理，履行以下职责：

（一）执行资产管理的各项规章制度，制订单位内部资产管理和使用的规章制度和管理办法；

（二）对本单位资产的账、卡、物进行日常管理；

（三）负责本单位资产的日常清理清查；

（四）向资产归口管理部门报送本单位资产的统计报表；

（五）各单位配备专（兼）职的资产管理员1－3名，实行分类管理（如仪器设备类、办公家具类、办公场地类等）。资产管理员负责办理本单位新增资产的信息登记、废旧资产处置等资产管理过程的工作，业务受资产管理部门指导。

（六）实行资产领用交回制度，各直接使用人必须向各单位资产管理员办理资产领用交回手续，接受资产管理员的管理。

第九条 知识产权等无形资产的管理

（一）科研处负责科技成果（本办法所涉及的科技成果是指学校教职工或学生承担国家、地方、企事业等科研项目或利用学校物资、技术、人力及其他条件资源所完成的学校拥有完全或部分知识产权的研究成果。）

形成的前期申报工作，以及科技成果形成后实施转化申报材料的整理；

（二）校长办公室负责商标权和商誉权、以及购买、协作、合作和外部赠送获得的专项权利或技术等无形资产产权的申报材料的整理；

（三）基建后勤与资产管理处负责土地使用权、以及依照国家法律、法规规定或者依法由合同约定归学校享有或持有的其它知识产权等无形资产产权的申报材料的整理；

（四）设备与实验室管理处负责仪器设备的使用权、专业技术指导等形成无形资产产权的申报材料的整理；财务处负责无形资产的收益管理。

第三章 固定资产、低值耐用品的分类及范围 第十条 下列资产列为学校的固定资产：

（一）永久性房屋及构筑物；

（二）文物及陈列品；

（三）通用设备、家具、用具、装具类，单位价值在1000元以上，且使用期限在一年以上的资产；

（四）专用设备类单位价值在1500元以上，且使用期限在一年以上的资产；

（五）无偿调入赠送给学校符合上述条件的物品；

（六）自制设备，所发生费用单位价值达到固定资产标准的物品；

（七）其它单价低于1000元的资产，批量价值超过50000元（含50000元），使用期能达到同类资产规定使用年限的实物； 第（一）、（二）类的固定资产入账时需提供资产的照片，其它类型资产需张贴学校的固定资产标签。

第十一条 固定资产分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。

第十二条

低值耐用品。使用期限在一年以上，并在使用过程基本保持原有物质形态，单位价值或同类物品的数量未达到固定资产标准要求的物品列为低值耐用品。

所有低值耐用品须按要求张贴学校的低值耐用品标签。第十三条 下列资产，均不列为固定资产：

（一）临时简易房屋、临时建筑物，如工棚、临时厕所、岗亭、简易人行道、刺丝围墙等；

（二）替换性资产，如轮胎、硒鼓等，替换时可分不同情况按维修或消耗对待；

（三）房屋一般性维修费用。

第四章 资产配置及其使用

第十四条 资产配置按照《韩山师范学院资产配置管理办法》执行。资产配置分为调拨和购置两种形式。

第十五条 资产配置应当符合以下条件：

（一）现有资产无法满足本单位履行职能的需要；

（二）难以与其他单位共享、共用的相关资产。第十六条 资产配置应当符合规定的配置标准，没有规定配置标准的，应当从严控制，合理配置。

第十七条 学校对资产实行优化配置原则，逐步建立资产有偿使用制度和资产使用效益考评体系，积极推进资产整合与共享共用，提高资产使用效益，最大限度发挥资产的使用效益。对于长期闲置不用、效益甚低或者超标准配置的资产，资产管理部门有权按学校有关规定将其调拨到校内其它单位使用。各使用单位有责任将闲置的资产报告资产管理部门。

第十八条 资产的使用包括本校自用、对外投资、出租、出借等。

第十九条 利用资产对外投资、出租、出借等，应由相关单位提出申请，资产管理部门、财务部门审核，并组织有关部门和专家论证，报学校领导审批。法律、法规另有规定的，依照其规定办理。

利用资产对外投资、出租、出借等所得收益属学校所有，其它人不得挪用、隐瞒、侵占。

第二十条 各二级单位必须建立健全登记审批制度，加强对因工作需要配备给个人的固定资产的管理，严格执行领用和交还手续，确保资产安全完整。

第二十一条 领用学校资产的教职工，在发生人事变动时，应办妥资产移交或退还手续，调离到外单位的须所在单位资产管理员、单位负责人及资产管理部门签字确认后，人事部门方予办理相关手续；离岗进修、培训（半年以上）、离退休的教职工领用的资产应办理移交或退还手续；单位负责人和资产管理员调离、离任应进行资产审计或检查。

第二十二条 在校生所用资产，应在毕业离校前办理资产归还手续。并经所在单位资产管理员和单位负责人签字确认后，方予办理离校手续。

第五章 资产账务管理

第二十三条 账务设置

（一）资产管理部门应设置与财务部门对口的一级总账、分类账，对各类资产增减的数量和金额进行记录，并设置二级分类分户账;对低值品也应建账登记。

（二）各二级使用单位应设置与资产管理部门相对应的二级分类账，由资产管理员负责。低值品应立账登记，专人保管，损耗后应及时办理核销手续。

（三）用科研经费、教授博士启动基金、引进人才启动基金或其它个专项经费购置的资产，除对应项目的管理办法或项目合同另有规定外，均应纳入学校资产实行统一管理，各二级单位须指定专人对此类资产进行统筹管理。购置的资产在项目进行时由项目负责人（或项目组指定的人员）领用并负责日常保管；项目完成后一年内由项目负责人所在单位按照学校资产管理规定统筹安排使用。

第二十四条 固定资产入账

（一）房屋和构筑物 1.新建的房屋及构筑物

增加房屋及构筑物固定资产时，在学校、承建单位、政府质检等部门组织的竣工验收确认工程质量合格，并完成工程造价审核及竣工决算后，由基建工程项目管理单位凭财务决算报告，填写《房屋及构筑物固定资产入账单》及建筑物外观照片等材料，交由学校房屋及构筑物的资产管理员办理固定资产入账手续。对于未完成竣工决算的构筑物暂不办理固定资产入账。

2.改、扩建的房屋及构筑物

改、扩建的房屋及构筑物增加原价值时，在竣工验收，并完成工程造价审核后，由改、扩建工程项目管理单位凭审核报告书，填写《房屋及构筑物固定资产入账单》及建筑物外观照片等材料，交由学校房屋及构筑物的资产管理员办理固定资产入账手续。

（二）专用和通用仪器设备类

1.增加仪器设备类固定资产时，凭购置发票、采购合同、验收报告等资料，由使用单位的资产管理员按学校资产管理系统的要求填报资产报增的数据信息，经办人、使用单位资产管理员和负责人、资产管理部门审核确认、分类编号后，办理资产入账手续。

2.在原仪器设备基础上新添加的附属设备使原仪器设备增值，由使用单位的资产管理员按学校资产管理系统的要求填报资产报增的数据信息办理入账手续。若所购部件是用于更换原主件中已遭损坏的部件，相应支出作为维修费用，不作固定资产登记入账。

3.需经安装调试才能使用的管网系统设施等设备所形成的固定资产，在竣工验收合格后，由项目管理单位将该仪器设备价值、辅料价值、运输安装费用、人工费用以及其他费用分项列出，对符合固定资产入账标准的设备按同类固定资产的要求办理入账手续。

4.房屋及构筑物中独立使用的仪器设备类固定资产，其价值应单独列示，并按仪器设备类固定资产入账。

（三）家具、被服装具类 1.家具

家具类（包括床、桌几、椅凳、沙发、柜橱箱、台架、其它等）固定资产入账，由使用单位的资产管理员按学校资产管理系统的要求填报资产报增的数据信息，经办人、使用单位资产管理员和负责人确认后，办理入账等手续。

2.被服装具

被服装具（包括被褥、服装、床上装具、室内装具、室外装具等）固定资产入账，由使用单位的资产管理员按学校资产管理系统的要求填报资产报增的数据信息，经办人、使用单位资产管理员和负责人确认后，办理入账等手续

（四）文物及陈列品

文物及陈列品类固定资产入账，由负责管理单位的资产管理员按学校资产管理系统的要求填报资产报增的数据信息，经办人、使用单位资产管理员和负责人确认后，办理入账等手续。

（五）无形资产

无形资产类入账，凭无形资产评估报告或足以证明该无形资产价值的证明材料等，由负责管理单位的资产管理员按学校资产管理系统的要求填报资产报增的数据信息，经办人、使用单位资产管理员和负责人确认，办理入账手续。

（六）其它物质

自制、捐赠等固定资产，参照同类资产的入账过程办理入账手续。

第二十五条 有下列情况之一者，应增减固定资产原值：

（一）原有固定资产因改造而提高质量或扩大功能而增加附件，按实际开支增加其原值；

（二）成套设备因损坏或其它原因拆除其中一部分时，应减少其原值；

（三）已列入固定资产的房屋和建筑物，因扩建、改建而增加或减少使用面积的，分别增减其原值。

第二十六条 低值资产入账。未达到固定资产标准的资产，由使用单位的资产管理员按学校资产管理系统的要求填报资产报增的数据信息，办理入账手续。

第二十七条 资产的借用和调拨

（一）校内不同单位之间借用资产的，由借入单位填写《资产借用申请表》，按要求审批完毕后由经办人直接向借出单位商借，借入单位负责所借的资产完好，并及时归还。若有损坏，属人为因素造成的，由借入方负责修复或赔偿。

（二）校外单位借用校内资产，必须提供正式书面申请，经资产使用部门和资产管理部门审核并提出书面意见，报学校领导或校长办公会审定同意后，方可办理借用手续。各使用单位不得自行将资产借给校外单位。合作共建的外单位使用学校资产，需由学校业务部门牵头与共建方签订资产使用协议书。

（三）学校资产严禁个人借用，严禁利用学校的资产资源从事营利性活动。新到学校工作岗位的职工因工作生活需要借用学校资产，填写《个人借用学校资产申请表》，办理借用手续，方可借用。借期不得超过一年。

（四）因人事变动、工作岗位变动的资产变动。如在本二级单位内部变动，报本单位主管领导审批；如不同二级单位之间的变动，由调入单位填写《学校资产调拨申请表》，由资产管理部门审批，办妥调拨手续后方可调拨。

（五）对二级单位积压、闲置的资产资源，学校授权资产管理部门负责调拨使用或收回仓库备用。

第六章 资产处置

第二十八条 资产处置是学校对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销的行为。处置方式主要包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。资产处置应当符合法律法规要求，遵循公开、公正、公平的原则。

第二十九条

学校各二级单位处置资产，向资产管理部门提出申请，按照审批权限，在校内进行逐级审批，并依法向上级主管部门报批报备后方可执行。未经批准，任何单位和个人不得自行处置。

（一）资产报废、报损的条件 满足下列条件之一的可申请报废

1.资产超过正常使用年限，且已失去使用价值； 2.资产严重损坏，无法修复；

3.资产损坏虽可维修，但其维修费用接近或超过该资产现行市场价格；

4.产品改型、淘汰，市场不能提供所需零配件，又不能改作它用。

满足下列条件之一的可申请报损

1.因年代久远等原因，而累积产生的资产呆账； 2.因失窃、自然灾害等原因而造成的其他非正常损失。

（二）资产报废、报损程序及审批 1.低值品的报废、报损程序

由使用单位填写《韩山师范学院低值品报废、报损申请表》，资产金额在￥10000元以下的，由资产管理部门组织鉴定并审批；金额在￥10000元（含￥10000元）以上，￥50000元以下的，由资产管理部门组织鉴定并出具初审意见后，报主管校长审批；金额超过￥50000元（含￥50000元）的，由资产管理部门组织鉴定并出具初审意见后，提交校长办公会审议。

2．固定资产的报废、报损程序（1）校内的审批

由使用单位填写《韩山师范学院固定资产报废、报损申请表》，并由资产管理员在学校固定资产管理系统中填报报废申请，资产管理部门组织鉴定后，报校长办公会审批，申请报废资产的单价超过10万元或批量金额超过100万元的，需报党委常委会审批。

（2）上级主管部门审批及备案

对于达到规定使用年限的资产，在校内审批同意后即可自行处置，国家和省没有明确规定使用年限的固定资产或不能参照省财政厅《省直行政事业单位常用固定资产使用年限》报废的，以及需要以其他方式处置的，由资产管理部门按《广东省省直行政事业单位资产处置管理暂行办法》的要求向上级主管理部门提出报废、报损申请，每年年底由资产管理部门将本年度固定资产处置清单报主管部门备案。

（三）报废、报损资产账务与实物的处理

1.经批准报废、报损的资产，由资产管理部门将报废、报损的资产账与财务账核对后，办理相关销账工作。

2.对批准报废的资产，由资产管理部门统一回收，任何人未经许可不得私自处理残体。

3.资产管理部门将报废资产分类后会同财务部门、纪检监察审计部门和一定数量的专家，对已报废资产的残值进行评估（必要时可委托资产评估机构进行评估），并商议残体的处置办法。

4.报废资产残体处置后的变价收入由财务统一管理。

（四）资产的报废、报损一般每季度集中组织一次，特殊情况可单独处理。

第七章 资产评估和清产核资

第三十条 学校有下列行为之一的，必须对相关资产进行评估：

（一）以非货币性资产对外投资；

（二）资产拍卖、转让、置换；

（三）确定涉讼资产价值；

（四）整体或部分资产租赁给非国有单位；

（五）依照国家规定必须进行资产评估的其他情形。第三十一条

清产核资是指根据国家统一要求或学校特定经济行为需要，按照规定的工作程序，对学校资产进行账务清理、资产清查，依法认定各项资产的损益，从而重新核定学校资产价值的行为。

清产核资工作的主要内容包括产权界定、资产清查、价值重估、损益认定和完善制度等。

第三十二条

学校及所属单位开展清产核资时，应积极组织力量或成立专门机构清理和追索不良资产和债权，避免国有资产流失。对经上级主管部门批复同意核销的各项不良债权和投资以及实物资产损失，实行账销案存管理。

资产管理部门与财务部门每半年核对一次资产的财务账与实物账，资产使用部门每半年要自行清查一次，对账、物、卡进行核对，清查结果报资产管理部门备案，资产管理部门每年组织一次年度清查。各单位力求做到家底清楚，做到账账相符、账卡相符，账、物、卡相符，防止固定资产流失。加强对本校专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、校誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。

第三十三条

学校按照国家有关规定开展资产评估和清产核资时，按照上级主管部门统一部署或按照规定程序，在学校资产资源管理委员会统一领导下组织实施。

第八章 资产管理绩效考核和监督检查

第三十四条 学校资产管理绩效考核是指根据学校资产的基本统计信息等资料，运用一定的方法、指标及标准，科学考核和评价学校国有资产管理效益的行为。主要包括国有资产管理的基础工作，国有资产管理制度建设，国有资产配置、使用和处置等内容。

第三十五条 学校逐步建立和完善资产管理绩效考核制度和考核体系，按照社会效益和经济效益相结合的原则，通过科学合理、客观公正、规范可行的方法、标准和程序，客观地反映和评价学校资产管理绩效，查漏补缺、完善制度，加强管理、提高效益。

第三十六条 学校建立国有资产管理检查制度，对学校国有资产管理情况进行监督检查。要将资产监督管理责任落实到具体单位和个人，依法维护学校资产的安全完整，提高资产使用效益。

第三十七条

对没按国家和学校相关资产管理规定执行，造成不良后果的单位和个人，学校责令其改正，并追究相关当事人的和连带责任人的责任，情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第九章 附则

第三十八条

本办法如与国家有关法律法规相抵触的，按照国家国有资产管理的有关规定执行。

第三十九条 对于盘盈、无形资产、文物、陈列品、捐赠物品等未界定价值或价值难以界定的资产，入账时暂以1元名义价值计算。

第四十条 本办法由基建后勤与资产管理处负责解释。第四十一条

本暂行办法自印发之日起施行，原《韩山师范学院仪器设备管理办法》（韩政字〔1996〕22号）和《韩山师范学院资产管理暂行办法》（粤韩师〔2014〕225号）同时废止。第四十二条 货币类资产、校办企业资产、图书资产等由相关二级单位参照本管理办法后，制订实施办法执行。

韩山师范学院办公室

2017年12月15日印 ───────────────────────────

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第二篇：韩山师范学院资产管理暂行办法

韩山师范学院资产管理暂行办法

第一章 总 则

第一条

为规范和加强学校国有资产(以下简称“资产”)管理，维护资产的安全和完整, 合理配置和有效利用资产，提高资产使用效益。根据中华人民共和国财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（2006年财政部令第36号）、教育部《高等学校仪器设备管理办法》、《高等学校财务制度》（教财司函〔2013〕9号）等文件精神，结合我院实际，制定本暂行办法。

第二条

本暂行办法所称的资产是指由各单位占用、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。包括上级部门划拨学校的资产，学校按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。资产的主要表现形式为：流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。

第三条

资产管理的主要任务是建立和健全各项规章制度；明晰产权关系；实施产权管理；保障资产的安全和完整；推动资产的合理配置、节约及有效使用、提高资产综合效益；对经营性资产实行有偿使用，并监督其实现保值增值。

第四条

资产管理的内容包括：产权管理、配置、使用、处置、评估、清查、绩效考核、监督检查以及统计报告等内容。

第五条

学校对资产的管理，坚持帐务管理与实物管理相分离的原则；坚持资产管理与预算管理相结合的原则，促进资产整合与共享共用，实现资产管理和预算管理的紧密统一；坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。实行“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的管理体制。学校的资产管理工作在资产管理领导小组统一领导下，按资产的不同分类，对资产实施归口管理；各归口管理部门对归口管理的资产负监督责任；各资产使用部门、单位负责人及其使用人对本部门、本单位管理、使用的资产的安全性、完整性和使用的有效性负责。

第二章 管理机构及其职责

第六条

学校成立资产管理领导小组，负责统一领导、协调全校的资产管理工作。其主要职责是：

（一）审定学校资产管理的规章制度，并对执行情况进行检查监督；

（二）审定学校资产优化配置方案，推动建立学校资产的共享共用机制；

（三）负责协调组织资产的评估和清产核资工作；

（四）对资产监督与管理的重大问题进行协调处理；

（五）审议学校资产管理的重大事项，为学校领导决策提供决策参考； 第七条 资产管理处是学校资产管理的职能部门。其主要职责是：

（一）负责组织制定资产管理的实施办法，并组织实施、检查执行情况；

（二）负责资产的帐务管理；

（三）负责组织资产常规的清查、产权登记、产权界定等工作，并对资产管理的具体事宜进行组织协调处理；

（四）办理资产的调拨、转让、报损、报废等事项；

（五）推动资产的优化配置，提高资产的使用效益；

（六）负责组织资产信息、数据的统计，编制资产统计报表；

第八条 学校各资产使用单位为资产的二级管理单位，对本单位负责的资产实施管理，履行以下职责：

（一）执行资产管理的各项规章制度，制订单位内部资产管理和使用的规章制度和管理办法；

（二）对本单位资产的帐、卡、物进行日常管理；

（三）负责本单位资产的日常清理清查；

（四）向资产归口管理部门报送本单位资产的统计报表；

（五）指定专人作为本单位资产管理员，业务受资产管理部门指导。

第三章 资产的分类及范围

第九条 固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。

第十条 根据《高等学校财务制度》规定，结合学校实际，满足下列条款之一的列为学校的固定资产：

（一）永久性房屋及构筑物；

（二）文物及陈列品；

（三）通用设备、家具、用具、装具类，单位价值在1000元以上，且使用期限在一年以上的资产；

（四）专用设备类单位价值在1500元以上，且使用期限在一年以上的资产；

（五）无偿调入赠送给学校符合上述条件的物品；

（六）自制设备，所发生费用单位价值达到固定资产标准的物品；

（七）其它单价低于1000元的资产，满足以下条件的也应列为固定资产：

1、单位价值在300元以上，使用期限在一年以上，单次入帐数量50件

以上的；

2、单位价值在100-300元之间，使用期限在一年以上，单次入帐数量

1000件以上的；

第十二条 低值耐用品。使用期限在一年以上，并在使用过程基本保持原有物质形态，单位价值或同类物品的数量未达到固定资产标准要求的物品列为低值品。

第十三条 下列资产，均不列为固定资产：

（一）临时简易房屋、临时建筑物，如工棚、临时厕所、岗亭、简易人行道、刺丝围墙等；

（二）替换性资产，如轮胎、硒鼓等，替换时可分不同情况按维修或消耗对待；

（三）房屋一般性维修费用。

第四章 资产配置及其使用

第十四条 资产配置是指学校根据校内各单位履行职能的需要，按照相关规章制度规定的程序，通过购置或者调剂等方式为校内单位配备资产的行为。

第十五条 资产配置应当符合以下条件：

（一）现有资产无法满足本单位履行职能的需要；

（二）难以与其他单位共享、共用的相关资产。

第十六条 资产配置应当符合规定的配置标准；没有规定配置标准的，应当从严控制，合理配置。

第十七条 学校对资产实行优化配置原则，逐步建立资产有偿使用制度和资产使用效益考评体系，积极推进资产整合与共享共用，提高资产使用效益，最 大限度发挥资产的使用效益。对于长期闲置不用、效益甚低或者超标准配置的资产，资产管理部门有权按学校有关规定将其调拨到校内其它单位使用。各使用单位有责任将闲置的资产报告资产管理部门。

第十八条 资产的使用包括本校自用、对外投资、出租、出借等。第十九条 利用资产对外投资、出租、出借等，应由相关单位提出申请，资产管理部门、财务部门审核，并组织有关部门和专家论证，报学校领导审批。法律、法规另有规定的，依照其规定办理。利用资产对外投资、出租、出借等所得收益属学校所有，其它人不得挪用、隐瞒、侵占。

第二十条

非经营性资产转经营性资产，相关单位需先提出申请，由资产管理领导小组审议后，报院长办公会审批，学校按《国有资产评估管理办法》的规定，由审计处负责聘请具有资质的评估机构评估，核定其价值量，作为学校投入的资本金，并以此作为占用、使用该部分资产的保值、增值考核基础。第二十一条 各二级单位必须建立健全登记审批制度，加强对因工作需要配备给个人的固定资产的管理，严格执行领用和交还手续，确保资产安全完整。

第二十二条 领用学校资产的教职工，在发生人事变动时，应办妥资产移交或退还手续，调离到外单位的须所在单位资产管理员、单位负责人及资产管理部门签字确认后，人事部门方予办理相关手续；离岗进修、培训（半年以上）、离退休的教职工领用的资产应办理移交或退还手续。

第二十三条 在校生所用资产，应在毕业离校前办理资产归还手续。并经所在单位资产管理员和单位负责人签字确认后，方予办理离校手续。

第五章 资产帐务管理

第二十四条 帐务设置

（一）资产管理部门应设置与财务部门对口的一级总帐、分类帐，对各类资产增减的数量和金额进行记录，并设置二级分类分户帐;对低值易耗品也应建帐登记。

（二）各二级使用单位应设置与资产管理部门相对应的二级分类帐，由资产管理员负责。低值易耗品应立帐登记，专人保管，损耗后应及时办理核销手续。

（三）用科研经费或其它专项经费购置的资产，除对应项目的管理办法或项目合同另有规定外，均应纳入学校资产实行统一管理。购置的资产在项目进行时由项目负责人（或项目组指定的人员）领用并负责日常保管；项目完成后一年内 由项目负责人所在单位按照学校资产管理规定统筹安排使用。

学校应加强资产管理的信息化建设，尽可能实施系统信息化管理，对资产的分类、数量、金额、分布及使用状况进行分析研究和汇总，建立相关的资料、档案。

第二十五条

固定资产入帐

（一）房屋和构筑物

1、新建的房屋及构筑物

增加房屋及构筑物固定资产时，在学校、承建单位、政府质检等部门组织的竣工验收确认工程质量合格，审计部门审核工程造价、财务部门完成竣工决算后，由基建工程项目管理单位凭财务决算报告，填写《房屋及构筑物固定资产入帐单》，办理固定资产入帐手续。对于未完成竣工决算的构筑物暂不办理固定资产入帐。因历史原因遗留的构筑物，由审计处组织具有资质的机构评估后，凭评估报告办理固定资产的入帐手续。

2、改、扩建的房屋及构筑物

改、扩建的房屋及构筑物增加原价值时，在竣工验收后，由审计处委托具有资质的审核机构审核工程造价后，由改、扩建工程项目管理单位凭审核报告书，填写《房屋及构筑物固定资产入帐单》，办理固定资产入帐手续。

（二）专用和通用仪器设备类

1、增加仪器设备类固定资产时，凭购置发票、采购合同、验收报告等资料，由使用单位填写《仪器设备固定资产验收单》，经办人、资产管理员和负责人签字后，资产管理分管处领导审核签字确认、分类编号后，办理资产入帐手续。

2、在原仪器设备基础上新添加的附属设备使原仪器设备增值，均应填写《仪器设备固定资产入帐单》，并注明被仪器设备的编号后办理入帐手续。若所购部件是用于更换原主件中已遭损坏的部件，相应支出作为维修费用，不作固定资产登记入帐。

3、需经安装调试才能使用的管网系统设施等设备所形成的固定资产，在竣工验收合格后，由项目管理单位将该仪器设备价值、辅料价值、运输安装费用、人工费用以及其他费用分项列出，对符合固定资产入帐标准的设备按仪器设备类固定资产入帐。

4、房屋及构筑物中独立使用的仪器设备类固定资产，其价值应单独列示，并按仪器设备类固定资产入帐。

（三）家具、被服装具类

1、家具

家具类（包括床、桌几、椅凳、沙发、柜橱箱、台架、其它等）固定资产入帐，凭购置发票等资料填写《家具及其他固定资产入帐单》后入帐。

2、被服装具

被服装具（包括被褥、服装、床上装具、室内装具、室外装具等）固定资产入帐，凭购置发票等资料填写《家具及其他固定资产入帐单》后入帐，（四）文物及陈列品

文物及陈列品类固定资产入帐，凭购置发票等资料填写《家具及其他固定资产入帐单》。由各单位经办人、资产管理员和负责人签字后，办理入帐等手续。

（五）无形资产

无形资产类入帐，凭无形资产评估报告或足以证明该无形资产价值的证明材料等，填写《无形资产固定资产入帐单》。由各单位经办人、资产管理员和负责人签字，办理入帐手续。

（六）其它物质

自制、捐赠等固定资产由审计处审核其价值后，参照仪器设备入帐过程办理入帐手续。

第二十六条 有下列情况之一者，应增减固定资产原值：

（一）原有固定资产因改制而提高质量或扩大功能而增加附件，按实际开支增加其原值；

（二）成套设备因损坏或其它原因拆除其中一部分时，应减少其原值；

（三）已列入固定资产的房屋和建筑物，因扩建、改建而增加或减少使用面积的，分别增减其原值。

第二十七条 低值资产入帐。未达到固定资产标准的资产，由使用单位填写《低值物品入帐单》，由资产管理员办理入帐手续。

第二十八条 资产的借用和调拨

（一）校内各单位借用学校固定资产或单位之间借用或在资产仓库借用固定资产，由借用单位填写《资产借用申请表》，按要求审批完毕后由经办人直接向借出单位商借，借入单位负责所借的资产完好，并及时归还。若有损坏，属人为因素造成的，由借用方负责修复或赔偿。

（二）校外单位借用校内资产，必须提供正式书面申请，经资产使用部门 6 和资产管理部门审核并提出书面意见，报学校领导或校长办公会审定同意后，方可办理借用手续。各使用单位不得自行将资产借给校外单位。

（三）学校资产严禁个人借用，严禁利用学校的资产资源从事营利性活动。新到学校工作岗位的职工因工作生活需要借用学校资产，填写《个人借用学校资产申请表》，办理借用手续，方可借用。借期不得超过一年。

（四）因人事变动、工作岗位变动的资产变动。如在本二级单位内部变动，报本单位主管领导审批；如不同二级单位之间的变动，由调入单位填写《学校资产调拨申请表》，由资产管理部门审批，办妥调拨手续后方可调拨。

（五）对二级单位积压、闲置的资产资源，学校授权资产管理部门负责调拨使用或收回仓库备用。

第六章 资产处置

第二十九条

资产处置是学校对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销的行为。处置方式主要包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。资产处置应当遵循公开、公正、公平的原则。

第三十条 学校各二级单位处置资产，向资产管理部门提出申请，按照审批权限，在校内进行逐级审批，并向上级主管部门报批报备后方可执行。未经批准，任何单位和个人不得自行处置。

（一）资产报废、报损的条件 满足下列条件之一的可申请报废

（1）资产超过正常使用年限，且已失去使用价值；（2）资产严重损坏，无法修复；

（3）资产损坏虽可维修，但其维修费用接近或超过该资产现行市场价格；（4）产品改型、淘汰，市场不能提供所需零配件，又不能改作它用。满足下列条件的可申请报损

（1）因年代久远等原因，而累积产生的资产呆帐；（2）因失窃、自然灾害等原因而造成的其他非正常损失。

（二）资产报废、报损程序及审批 1.低值品的报废、报损程序

由使用单位填写《韩山师范学院低值品报废、报损申请表》，资产金额在￥10000元以下的，由资产管理部门组织鉴定并审批；金额在￥10000元（含 ￥10000元）以上，￥50000元以下的，由资产管理部门组织鉴定并出具初审意见后，报主管院长审批；金额超过￥50000元（含￥50000元）的，由资产管理部门组织鉴定并出具初审意见后，提交院长办公会审议。

2．固定资产的报废、报损程序 2.1 校内的初步审核

由使用单位填写《韩山师范学院固定资产报废、报损申请表》。由资产管理部门组织鉴定后，报院长办公会审议。

2．2省级主管部门审批

校内审核同意后，由资产管理部门按《广东省省直行政事业单位资产处置管理暂行办法》的要求向上级主管理部门提出报废、报损申请。

（三）报废、报损资产帐务与实物的处理

1.经批准报废、报损的资产，由资产管理部门将报废、报损的资产帐与财务帐核对后，办理相关销帐工作。

2.对批准报废的资产，由资产管理部门统一回收，任何人未经许可不得私自处理残体。

3．资产管理部门将报废资产分类后会同财务部门、纪检监察审计部门对已报废资产的残值进行评估（必要时可委托资产评估机构进行评估），并商议残体的处置办法。

4．报废资产残体处置后的变价收入由财务统一管理。

（四）资产的报废、报损一般每年集中组织一次，特殊情况可单独处理。

第七章 资产评估和清产核资

第三十一条 学校有下列行为之一的，必须对相关资产进行评估：

（一）以非货币性资产对外投资；

（二）资产拍卖、转让、置换；

（三）确定涉讼资产价值；

（四）整体或部分资产租赁给非国有单位；

（五）依照国家规定必须进行资产评估的其他情形。

第三十二条 清产核资是指根据国家统一要求或学校特定经济行为需要，按照规定的工作程序，对学校资产进行帐务清理、资产清查，依法认定各项资产的损益，从而重新核定学校资产价值的行为。清产核资工作的主要内容包括产权界定、资产清查、价值重估、损益认定和完善制度等。

第三十三条 学校及所属单位开展清产核资时，应积极组织力量或成立专门机构清理和追索不良资产和债权，避免国有资产流失。对经上级主管部门批复同意核销的各项不良债权和投资以及实物资产损失，实行帐销案存管理。

资产的财务帐与实物帐每月核对一次，资产管理部门每半年要自行清查一次，对帐、物、卡进行核对；每年组织一次清查。各单位力求做到家底清楚，做到帐帐相符、帐卡相符，帐、物、卡相符，防止固定资产流失。加强对本校专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、校誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。

第三十四条 学校按照国家有关规定开展资产评估和清产核资时，按照上级主管部门统一部署或按照规定程序，在学校资产资源管理委员会统一领导下组织实施。

第八章 资产管理绩效考核和监督检查

第三十五条 学校资产管理绩效考核是指根据学校资产的基本统计信息等资料，运用一定的方法、指标及标准，科学考核和评价学校国有资产管理效益的行为。主要包括国有资产管理的基础工作，国有资产管理制度建设，国有资产配置、使用和处置等内容。

第三十六条 学校逐步建立和完善资产管理绩效考核制度和考核体系，按照社会效益和经济效益相结合的原则，通过科学合理、客观公正、规范可行的方法、标准和程序，客观地反映和评价学校资产管理绩效，查漏补缺、完善制度，加强管理、提高效益。资产管理绩效考核制度和考核体系工作由财务处负责组织制定、实施，资产管理处、审计处配合。

第三十七条 学校建立国有资产管理检查制度，对学校国有资产管理情况进行监督检查。要将资产监督管理责任落实到具体单位和个人，依法维护学校资产的安全完整，提高资产使用效益。

第三十八条 对没按国家和学校相关资产管理规定执行，造成不良后果的单位和个人，学校责令其改正，并追究相关当事人的和连带责任人的责任，情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第九章 附 则

第三十九条 本暂行办法未尽事项，按照国家国有资产管理的有关规定执行。

第四十条 本暂行办法由学校资产管理领导小组办公室负责解释。第四十一条 本暂行办法自印发之日起施行，原《韩山师范学院仪器设备管理办法》（韩政字[1996]22号）和《韩山师范学院资产管理办法》同时废止。

第四十二条 货币类资产、陶瓷学院资产、陶瓷学校资产、陶瓷研究所资产及属下的校办企业资产、图书资产等由相关二级单位参照本暂行办法后，制订实施办法执行。

第三篇：韩山师范学院迎新晚会主持稿

韩山师范学院迎新晚会主持稿

尊敬的各位领导，来宾，亲爱的老师、同学们，大家晚上好！A：年华似水，我们走过花开花落，一路走来，多少过往都化作美丽的故事。B：时光如梭，我们经历日夜斗转星移，聚焦今朝，你我又站在了新的起点。C：金秋送爽，稻花飘香，这一刻，我们迎来了新一届韩师的学子。D：举国国庆，盛世欢腾，这一刻，我们又将迎来伟大祖国 62 周年华诞。C：今晚，我们欢聚一堂，共庆这难得的相逢。D：今晚，我们载歌载舞，共度这美丽的夜晚。A：走进大学，我们用一样的激情舞动青春。B：舞动青春，我们用一样的心情渴望收获。C：渴望收获，我们用一样的热情迎接挑战。D：迎接挑战，我们用坚实的步伐超越梦想。A：军训的号角仍在耳边回响，希望的种子早已开始破土发芽，青春在这里飞扬。B：求知的钟声早已敲响，大学生活也悄然拉开帷幕，梦想从这里起航。C：在这个特殊的夜晚，我们还有幸请到了关心我们的各位领导和老师，他们是xxx xxx xxx。让我们再次以热烈的掌声欢迎各位领导的到来。D:下面我宣布，韩山师范学院2011级迎新晚会ABCD;现在开始

第四篇：韩山师范学院国家奖学金实施办法

韩山师范学院国家奖学金实施办法

（2009年第十一次院长办公会议通过）

第一章 总则

第一条 为激励在校大学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面得到全面发展，保障学生特别是家庭经济困难学生顺利完成学业，根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号）和国家财政部、教育部《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》（财教〔2007〕90号）等文件精神，结合我院实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法适用于我院全日制在校生，评选对象为全日制在校二年级以上（含二年级）的学生中特别优秀学生。

第二章 奖励标准与申请条件

第三条 国家奖学金奖励标准为每人每年8000元，奖励名额以省财政厅、教育厅下达的名额为准。

第四条 国家奖学金的申请条件:

1.热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

2.遵守宪法和法律，遵守学校规章制度，在校期间无违规违纪的记录；

3.诚实守信，道德品质优良，无不良助学贷款记录，无恶意拖欠学费行为； 4.上一学年学业成绩及综合测评均居同年级同专业的前3%且为前5名且没有不及格科目； 5.在上学年参加“挑战杯”比赛或省级以上政府教育主管部门主办的学科竞赛中获省级以上奖励者优先。

第五条 同一学年内，获得国家奖学金的家庭经济困难学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家励志奖学金。

第三章 评审机构与评审原则

第六条 学生资助管理中心具体负责组织评审工作；学院学生资助工作委员会负责对学生资助管理中心提出的获国家奖学金学生建议名单进行审核并报院长办公会议研究通过。

第七条 系学生资助工作分委员会严格按照评审条件，坚持公开、公平、公正的原则，认真细致地做好评审工作。

第八条 各班成立以班主任为组长，学生干部和普通学生代表为成员的评审工作小组，提出建议名单报系学生资助工作分委员会。

第九条 国家奖学金每学年评审一次，实行等额评审，坚持公开、公平、公正、择优的原则。

第四章 评审程序

第十条 学院根据省教育厅下达的国家奖学金指标，按照各系学生人数比例等额分配评选人数。对于按比例分配不足1名的系，按1名进行推荐。

第十一条 班级评审工作小组根据国家奖学金的评选条件，对所有申请的学生进行初步评审，择优评定，然后上报给系学生资助工作分委员会。第十二条 系学生资助工作分委员会按要求严格评审后，提出初审名单报学院学生资助管理中心。

第十三条 学生资助管理中心根据各系上报的初审名单提出获国家奖学金学生建议名单，报学院学生资助工作委员会审核，学院学生资助工作委员会审核同意之后报院长办公会议研究通过。

第十四条 院长办公会议研究通过之后在校内进行5个工作日的公示；公示无异议后将评审结果报省教育厅，省教育厅审核后报教育部审批。

第五章 发放、管理与监督

第十五条 国家奖学金在教育部批复且奖金划拨到我院专用帐户后的10个工作日内一次性发放给获奖学生，并颁发国家统一印制的奖励证书，同时将审批后的登记表装入学生档案。

第十六条 各系应对国家奖学金获得者的奖金使用情况进行管理与监督，确保奖金的合理使用。

第六章 附则

第十七条 本办法自颁布之日起施行。

第十八条 各系可参照本办法根据实际情况制订实施细则。第十九条 本办法由学生资助管理中心负责解释。

第五篇：韩山师范学院 社会实践参考题

附件1社会实践参考题目

思政专题或“口述历史”采集活动专题

一、社会思想道德状况

1、区域社会公共道德水平的调查、评价和改善

2、当前社会职业道德的状况

3、社会主义市场经济条件下集体主义是否过时？（到一些大企业调查）

4、乘公车主动让座情况——论让座的得与失

5、青少年国家民族意识与爱国心调查

6、青少年的社会公德意识

7、当代青年的择业观和创业观

8、当代青年的恋爱观调查

9、高校“道德银行”探讨（创办意图、运作模式、业务范围、工作流程等）

10、群体环境中大学生心理调节

11、高校大学生群体行为的危机

12、青少年的网络观与网络活动状况

13、大学生的网络道德建设

14、在校大学生使用信用卡情况与如何加强大学生诚信意识

15、青少年上网成瘾状况调查

二、社会经济形势

1、金融危机对区域经济行业（制造业、商业、服务业、农业等）的影响调查

2、中小企业应对金融危机状况调查

3、本地区外向型经济（企业）如何应对金融危机

4、金融危机背景下的城乡就业情况调查

5、金融危机后的潮州陶瓷业

6、农村农田水利基础设施现状调查与分析

7、农村耕地流失状况调查

8、海外侨胞对家乡经济、社会发展的作用的调查与分析

9、区域（工业、农业、商业等）经济发展状况

10、本地区特色产业（制造、种植、养殖、传统工艺等）发展状况调查

11、本地区旅游资源的开发与旅游经济发展状况调查

三、社会生活

1、城乡幸福指数调查

2、城市弱势群体的生活现状及心态调查

3、城乡社会治安状况调查

4、城乡青少年犯罪状况调查

5、城乡流动人口状况调查

6、某地(城镇、街道、社区)下岗职工再就业情况调查。

7、本地区体育设施建设及全民健身活动状况调查

8、某地或家乡生态环境保护与建设情况调查

9、农民收入增长状况调查

10、家乡农村剩余劳动力转移情况调查

11、农民法律意识、法律常识及维权情况调查与研究

12、农村计划生育状况调查

13、农民经济收入结构调查

14、改革开放以来社会主义新农村建设状况

四、文化教育

1、社区文化建设状况

2、本地区义务教育发展状况调查

3、本地区居民业余文化生活状况调查

4、农村或城市社区封建迷信存在方式及存在原因的调查与研究

5、当代青年对传统孝道伦理的认同状况调查

6、中国优秀传统文化对青少年教育影响调查

7、流行文化对青少年成长的影响调查

8、现代传媒对青少年影响调查

9、农民工子女教育状况调查

10、农村留守儿童教育问题调查

11、农村义务教育状况调查

12、中学历史教学情况调查

五、地方文化与民风民俗调查

1、本地特有历史文化资源调查

2、地方传统文化遗产继承与保护调查

3、民间传统信仰状况调查

4、地方独特风俗习惯调查

5、本地春节前后传统节日民俗活动调查

6、春节期间家庭节日经济开支与用途分析调查

六、“口述历史”调查

1、本地韩师校友教育工作生活经历与现状调查

3、地方革命斗争历史调查（大革命时期、土地革命时期、抗日战争、解放战争）

4、地方英雄人物、著名人士历史调查

5、本地解放初期农村土地改革与合作化历史调查

6、本地大跃进与人民公社化历史调查

7、本地三年自然灾害历史状况调查

8、本地文化大革命历史调查

9、从土地联产承包责任制到彻底免除农业税——改革开放以来农民生产生活状况与感受分析调查

10、地方民间传说调查

11、《潮汕地区新、旧儿歌、童谣及民间故事调查》（包括畲族歌谣和沿海渔歌）

12、潮汕宗祠调查，如薛氏宗庙、三都祠等

13、潮汕教育遗址调查，如海阳、揭阳学宫等

14、潮汕寺庙及民间信仰调查

15、潮汕某一县市僧人或尼姑的生存状况（附问卷调查表）

16、潮汕某县市佛教状况（如多少寺庵、名称、僧尼人数，籍贯、文化程度、经

济收入等，可制作问卷调查表，并通过本地宗教局了解）

17、潮汕素菜文化的起源（与尼姑及信佛居士有关）、传说及制作工艺（用料、品种、用途等）

18、潮汕某县市石窟寺院调查（地点、面积、寺名、历史、建筑、用途等）

19、潮汕某一县市佛教音乐调查（主要存在于各地寺院、居士林或做功德人士中；

注意其佛曲名称、曲谱、文化艺术特色、用途，最好能录音保存）

20、潮汕各地佛化方言俗语调查汇编（如“吃斋补积恶”、“食三两菜脯就想上西

天”“买尾咸鱼去放生，不知死活”等，注意依其内容分类，说明其文化含义，多多益善）

21、潮汕某县市善堂文化调查（多少座、名称、历史、人数、工作内容、社会影响等）

22、潮汕各地民俗信仰调查（如“落童身”、自然崇拜、民间巫术等；具体调查

某一信仰对象，最好是某地特有的，如把其仪式具体过程记录下来，最好能有录像资料，并加以一定的文化阐述解释）

24、潮汕各地佛教节日习俗调查（如“鬼节”、“阿娘生”，要求具体描述其节日

各种文化事相，含义，最好是某地特有的）

25、口述潮州市湘桥区华侨的发展史

26、潮汕历代碑刻调查

27、粤东民间歌谣的搜集与整理

28、粤东民间宗教活动调查（以村为单位）

29、粤东行业协会现状调查

30、粤东民间文献的调查

31、民间老艺人口述资料搜集与整理（潮剧、音乐、歌册、木雕、潮绣、抽纱等）

32、潮汕传统建筑的现状调查

33、粤东民俗活动调查（以村或庙、祠堂为单位）

34、粤东慈善团体调查

35、粤东私塾调查

（共印300份）