关于做好市级重点龙头企业监测认定工作的通知[大全]

第一篇：关于做好市级重点龙头企业监测认定工作的通知[大全]

农业产业化市级重点龙头企业

监 测 材 料

申请单位:（盖章）寿光市吉润兔业有限公司 县级申报部门: 寿光市农业局

申 请 日 期: ____________________________________

农业产业化市级重点龙头企业

申 报 材 料

申请单位:（盖章）寿光市吉润兔业有限公司 县级申报部门: 寿光市农业局

申 请 日 期: ____________________________________

证

明

吉润兔业有限公司是我市以饲料加工、獭兔养殖为主的农业产业化龙头企业，在农业产业化过程中，该公司通过“公司+基地+农户”的经营模式，建立稳定、可靠的合同保障机制及公司与农户之间的利益联结机制，辐射带动寿光市周边县市区14200多农户粮食种植，目前公司通过订立合同收购玉米，占所需总量的90%。

特此证明。

.寿光市农业局

2011年5月16日

第二篇：重点龙头企业认定和运行监测管理办法

关于印发《德州市农业产业化市以上 重点龙头企业认定和运行监测管理

暂行办法》的通知

各县（市、区）农业产业化工作领导小组，农业局：

根据农业部农经发[2001]4号文件精神，为切实做好我市农业产业化市以上重点龙头企业的认定、运行监测和服务工作，市农业产业化工作领导小组研究制定了《德州市农业产业化市以上重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》，现印发给你们，请贯彻执行。

二00五年四月十四日 德州市农业产业化市以上重点龙头企业

认定和运行监测管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了规范农业产业化市以上重点龙头企业的认定和运行监测工作，搞好对市以上重点龙头企业的服务与扶持，根据农业部、国家计委、国家经贸委、财政部、外经贸部、中国人民银行、国家税务总局、中国证监会等八部门联合下发的《印发〈关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见〉的通知》、省农业产业化办公室和德州市人民政府的精神，制定本办法。

第二条 农业产业化市以上重点龙头企业是指以农产品加工或流通为主业，通过各种利益联结机制与农户相联系，带动农户进入市场，使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，在规模和经营指标上达到规定标准并经市以上相应级别农业产业化领导小组或联席会议认定的企业。

第三条 对农业产业化市以上重点龙头企业的认定和运行监测工作要遵循市场经济规律，引进竞争淘汰机制，发挥中介组织和专家作用，坚持公开、公平、公正原则，不干预企业经营自主权。

第四条 凡申报或已获准作为农业产业化市以上重点龙头企业的企业，适用本办法。

第二章 申报

第五条 申报企业应符合以下基本标准：

1、企业组织形式。依法设立的以农产品加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司，其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业，直接在工商行政管理部门登记开办的农产品专业批发市场等。

2、企业经营的产品。企业中农产品加工、流通的增加值占总增加值70%以上。

3、加工、流通企业规模。总资产规模：国家级1亿元以上，省级5000万元以上，市级3000万以上；固定资产规模：国家级5000万元以上，省级3000万元以上，市级2000万元以上；年销售收入：国家级1.5亿元以上，省级1亿元以上，市级5000万元以上。

4、农产品专业批发市场年交易规模：国家级10亿元以上，省级5亿元以上，市级5亿元以上。

5、企业效益。企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；企业应不欠税、不欠工资、不欠社会保险金、不欠折旧，不亏损。

6、企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%；企业银行信用等级在省级银行授信A级以上（含A级）。

7、企业带动能力。通过建立可靠、稳定的利益联结机制带动农户（特种养殖业和农垦企业除外）的数量一般应达到1000户以上；企业从事农产品加工、流通过程中，通过订立合同、入股和合作方式采购的原料或购进的货物占所需原料量或所销售货物量的70％以上。

8、企业产品竞争力。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居领先水平，主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系，产销率达93％以上。

9、申报国家级的企业必须是省级农业产业化重点龙头企业；申报省级的必须是市级农业产业化重点龙头企业；已开展县级重点龙头企业认定工作的县（市、区），申报市级的必须是县级农业产业化重点龙头企业。

第六条 符合本办法第五条第1、2、3、5、6、7、8、9款要求的加工、流通企业可以申报作为农业产业化市以上重点龙头企业；符合本办法第五条第1、2、4、5、6、9款要求的农产品专 业批发市场可以申报作为农业产业化市以上重点龙头企业。鼓励具备基本条件的出口加工企业申报。

第七条 申报材料。申报企业应提供企业的基本情况并按照本办法第五条要求提供有关申报材料。企业的资产和效益情况须经有资质的会计师事务所审定；企业的资信情况须提供省级银行授信的信用等级证明；企业的带动能力和利益联结关系情况须由县以上农经部门提供证明。第八条 申报程序：

1、申报企业直接向企业所在地的县（市、区）农业局提出申请；

2、各县（市、区）农业局对企业所报材料的真实性进行严格审核；

3、各县（市、区）农业局牵头，会同有关部门对申报企业所报材料进行审核后，经县（市、区）人民政府同意，按规定正式行文向市农业产业化办公室推荐，并附审核意见和相关材料（有资质的会计师事务所的审计报告和省级银行授信的信用等级证明必须提供原件）。

第九条 市直所属企业直接报市农业产业化办公室。

第三章 认定 第十条 市农业产业化办公室负责对各县（市、区）推荐的市以上重点龙头企业进行遴选和对已认定企业进行监测评价工作。

第十一条 市以上重点龙头企业认定程序和办法：

1、市农业产业化办公室根据各县（市、区）农业局上报的企业有关材料，按照市以上重点龙头企业认定标准，并会同银行、审计、税务等部门组成专门班子实地核查，并提出审查意见，报德州市农业产业化工作领导小组。

2、经市农业产业化工作领导小组认定的企业，作为农业产业化市重点龙头企业或上报省级、国家级重点龙头企业。市级认定后，由市农业产业化工作领导小组发文公布各单，并颁发证书。

第十二条 经认定公布的农业产业化市以上重点龙头企业，按照各部门下发的有关规定和其他相关规定，享受有关优惠政策。

第四章 运行监测

第十三条 对农业产业化市以上重点龙头企业实行动态管理，建立竞争和淘汰机制，做到可进可出。

第十四条 建立市以上重点龙头企业动态监测制度，及时了解企业的经营发展情况，并进行运行监测评价，为企业的进出提供依据，为有关政策的制定提供参考。

第十五条 实行一年一次的监测评价制度，具体办法是：

1、企业报送基础材料。农业产业化市以上重点龙头企业在进行监测年份的下一年1月底之前，应将反映企业变化情况的基础材料报企业所在县（市、区）农业局。材料包括：农业产业化市以上重点龙头企业情况统计表，经有资质的会计师事务所审定的企业资产和效益情况，省级银行授信的信用等级证明，县以上农经部门提供的企业与农户利益联结关系的证明，应享受优惠政策的落实情况等。第一次监测是在企业被认定为农业产业化市以上重点龙头企业开始的第二个年份。

2、县级材料汇总与核查。当年2月，各县（市、区）农业局对所辖市以上重点龙头企业所报基础材料进行汇总、核查。核查无误后，报市农业产业化办公室。省级和国家级的报送基础材料。

3、市农业产业化办公室对市以上重点龙头企业的运行状况进行分析，提出意见并上报德州市农业产业化工作领导小组。

4、市农业产业化工作领导小组对监测结果予以审定。省级和国家级的将审查材料上报省农业产业化办公室。第十六条 动态监测合格的市以上重点龙头企业，继续享受有关优惠政策；对监测不合格者，收回证书，取消其市以上重点龙头企业资格，不再享受有关优惠政策。市农业产业化办公室以适当形式向社会公布监测结果。

第十七条 各县（市、区）农业产业化办公室监测工作应同山东省农业产业化统计调查系统汇总统计相结合，没有列入统计范畴的企业，视为监测不合格企业。

第五章 附则

第十八条 市以上重点龙头企业及申报市以上重点龙头企业的企业应按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假。如果存在舞弊行为，一经查实，已经认定的企业取消其市以上重点龙头企业资格；未经认定的企业取消其申报资格，3年内不得再行申报。

第十九条 严禁企业不经县（市、区）农业局自行上报材料。对自行上报、通过他人转报或其他途径上报的企业一律不受理。

第二十条 对在申报、认定、监测评价过程中不能坚持公开、公平、公正原则，存在徇私舞弊行为的工作人员，主管机关要按有关党纪政纪规定予以严肃查处。

第二十一条 市以上重点龙头企业更改企业名称，需要对其市以上重点龙头企业称号予以重新确认的，企业应出具工商行政 8 管理部门的营业执照等更名材料，由县级农业局提出审查意见，报市农业产业化办公室予以审核确认。

第二十二条 各县（市、区）农业局要严格把关，严禁把不符合条件的企业材料上报。

第二十三条 本办法由德州市农业产业化办公室负责解释。第二十四条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：石家庄市农业产业化重点龙头企业认定和监测办法

石产办〔2014〕4号

第一章 总则

第一条 为进一步规范农业产业化市级重点龙头企业的认定和运行监测工作，加强对市级重点龙头企业的扶持服务，增强辐射带动能力，培育壮大龙头企业，参照《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法》（农经发„2010‟11号）和《河北省农业产业化重点龙头企业认定和监测管理办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 农业产业化市级重点龙头企业（以下简称“市级重点龙头企业”），是指以农产品生产、加工或流通为主业，通过多种利益联结方式带动农户，有较强的产业带动能力，在经营规模和辐射带动能力等方面达到规定标准，按规定程序评选、认定的企业。

第三条 市级重点龙头企业的认定和运行监测工作遵循公开、公平、公正的原则。

第四条 市农业产业化办公室负责市级重点龙头企业申报、考察、评定工作。各县（市、区）农业产业化办公室具体负责本辖区内重点龙头企业的申报工作。

第五条 凡申报或已认定为市级重点龙头企业的企业，适用本办法。

第二章 标准

第六条 申报和监测企业应符合以下基本标准：

（一）企业组织形式。依法设立的以农产品加工或流通为主业（企业中农产品加工、流通业的产值占总产值的70%以上）、具有独立法人资格的加工、流通企业、农产品专业批发市场等。

（二）企业规模。乳品、肉类、粮油、果蔬、纺织类加工流通企业，年销售收入在2000万元以上，固定资产在1000万元以上；制药、皮革、板材类加工企业，年销售收入在10000万元以上，总资产5000万元以上，固定资产3000万元以上；农产品专业批发市场年交易规模在10亿元以上。

（三）企业效益。企业总资产报酬率应高于同行业平均水平；企业不欠税、不欠工资、不欠社会保险金、不亏损。

（四）企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%；企业银行信用等级一般在Ａ级以上（含Ａ级）。

（五）企业带动能力。企业通过建立可靠、稳定的利益联结机制，带动农户的数量一般应达到1000户。

（六）企业产品竞争力。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居先进水平，主营产品符合国家产业政策、环保标准和质量管理标准要求。近2年内没有发生产品质量安全事件。

第七条 鼓励具有自主知识产权、科技创新能力强、资源优势明显、产业增值效益大、自觉履行社会责任并紧密带动农户的企业申报市级重点龙头企业。

第三章 申报

第八条 申报材料。申报企业应如实提供企业的基本情况并按照本办法第六条要求提供有关申报材料。

（一）企业的资产和效益情况须经有资质的会计师事务所出具审计报告；

（二）企业的资信情况须由开户银行提供证明；

（三）企业的带动能力和利益联结关系情况须由县级以上农业产业化办公室提供说明；

（四）企业的纳税、环保情况须由企业所在县（市、区）税务部门、环保部门出具纳税证明（有无存在偷漏拖欠税的问题）和环保证明；

（五）企业的产品质量安全情况须由县级以上农业或其他法定监管部门提供证明（无公害、绿色、有机、ISO9000认证等）；

（六）科技型企业、出口创汇型企业应出具省级以上部门认定证明材料。

第九条

申报程序。市级重点龙头企业的申报工作由各县（市、区）农业产业化办公室负责组织。符合条件的龙头企业，向本县（市、区）农业产业化办公室提出申请并提供相关材料。各县（市、区）农业产业化办公室负责对企业所报材料的真实性进行审核把关。经县（市、区）主管领导同意签批后，各县（市、区）农业产业化办公室正式行文，向市农业产业化办公室推荐申报，并附审核意见和相关材料。

第十条 中央、省、市所属企业按照企业属地管理原则，经由企业所在县（市、区）进行申报。

第四章 监测 第十一条 对认定的市级重点龙头企业实行动态管理，采取竞争和淘汰机制，做到有进有出。

第十二条 建立市级重点龙头企业统计监测制度。具体办法是：

（一）企业报送基础材料。市级重点龙头企业每半年将反映企业生产经营情况的基础材料报企业所在地县（市、区）农业产业化办公室。材料包括：企业开展农业产业化经营情况的单行材料，市级重点龙头企业情况统计表，项目建设情况等。

（二）县级材料汇总与核查。各县（市、区）农业产业化办公室每半年对辖区内的市级重点龙头企业所报材料进行汇总、核查，提出初步监测意见，并说明理由，连同相关材料一同上报市农业产业化办公室。

（三）提出监测评价。市农业产业化办公室根据历次报送的企业基础数据材料和各县（市、区）汇总材料，每年一次对照认定标准进行监测评价。

（四）对因违法违规发生重大质量安全事故、偷税骗税和存在坑农害农等违法违规行为的，取消其市重点龙头企业资格。

（五）监测合格的市级重点龙头企业，继续保留资格享受有关优惠政策；监测不合格的企业，取消其市级重点龙头企业资格，不再享受有关优惠政策。

第十三条 市级重点龙头企业更改企业名称，需要对其市级重点龙头企业称号予以重新确认的，企业应出具更名申请、产权结构变动说明、工商行政管理部门颁发的营业执照等材料，由企业所在县（市、区）农业产业化办公室向市农业产业化办公室提出更名请示，市农业产业化办公室予以批复。

第五章 程序

第十四条 市级重点龙头企业认定程序和办法：

（一）按照属地原则，由申报和监测企业向所在县（市、区）农业产业化办公室提出申请，并提交申报、监测书面材料。

（二）各县（市、区）农业产业化办公室按照重点龙头企业条件，对申报和监测企业进行审核初选，推荐和监测意见经县（市、区）主管负责领导同意签批后，正式行文上报市农业产业化办公室。未提供资料接受监测审核的企业，按自动放弃重点龙头企业资格处理。

（三）市农业产业化办公室对申报企业和监测企业提供的书面资料进行初步审核，并拿出初审意见，确定申报初审合格企业名单和监测合格企业名单。

（四）市农业产业化办公室会同有关部门组成市重点龙头企业联合评审委员会，对市农业产业化办公室确定的初审合格的申报企业进行实地考察，并填写考察情况报告表。

（五）将初审合格企业名单，以发函的形式征求环保、工商、质监、税务等相关部门意见。

（六）召开评审会，按照市级重点龙头企业标准对申报和监测企业进行综合评定，确定龙头企业名单，经市委农工委书记会研究同意，报市政府批准后予以认定公布。

第十五条 市级重点龙头企业有效期为两年。在有效期内享受相关文件规定的优惠政策。

第六章 附则

第十六条 申报、监测市级重点龙头企业应按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假。如存在舞弊行为，一经查实，已经认定的企业取消其市级重点龙头企业资格；未经认定的取消其申报资格，4年内不得再行申报。

第十七条 本办法由石家庄市农业产业化办公室负责解释。

第十八条 本办法自公布之日起施行。

石家庄市农业产业化办公室

2014年5月29日

第四篇：河北省农业产业化重点龙头企业认定和监测管理办法

河北省农业产业化重点龙头企业认定和监测管理办法

冀产办［2007]32 号

第一章 总则

第一条 为进一步规范农业产业化省级重点龙头企业的认定和监测管理工作，搞好对省级重点龙头企业的服务与扶持，制定本办法。

第二条 农业产业化省级重点龙头企业是省域内以农产品加工或流通为主业，有较强的经济实力和市场开拓能力，有较强的产业带动能力，在规模和经营指标上达到规定标准，对农户有切实可行的服务措施和利益联结方式的企业。

第三条 河北省人民政府农业产业化办公室是农业产业化省级重点龙头企业的管理机构，负责组织省级重点龙头企业的申报、考察、评定和监督管理。省直有关部门和各设区市农业产业化办公室协助省农业产业化办公室管理本行业、本地区的省级重点龙头企业。

第四条 凡申报或已认定作为农业产业化节级省级龙头企业的企业，适用本办法。

第二章 标准

第五条 申报和监测企业应符合以下标准：

1、企业组织形式。依法设立的以农产品加工或流通为主业、具有独立法人资格的加工、流通企业、农产品专业批发市场等。

2、重点行业及企业经营的产品。重点行业为乳品、肉类、粮油、果蔬类加工流通企业；企业中农产品加工、流通业的产值占总产值的70％以上。

3、企业规模。总资产规模在5000万元以上，贫困地区（指国家和省扶贫重点县，下同）4000万元以上；固定资产2500万元以上，贫困地区2000万元以上；年销售收入在6000万元以上，贫困地区5000万元以上。农产品专业批发市场年交易规模在10亿元以上，贫困地区8 亿元以上。

4、企业效益。企业总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；企业不欠税、不欠工资、不欠社会保险金、不亏损。

5、企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60% ；企业银行信用等级在A 级以上（含A级）。

6、企业带动能力。通过建立可靠、稳定的利益联结机制，带动本地（指本省）农户的数量一般应达到2000户以上。企业从事农产品加工、流通过程中，通过订立合同、入股和合作方式采购的原料或购进的货物占所需原料量或所销售货物量50%以上。、企业产品竞争力。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居先进水平，主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准要求。

8、申报企业原则上应是农业产业化市级重点龙头企业。

第三章 申报

第六条 申报材料。申报企业应如实提供企业的基本情况并按照本办法第五条要求提供有关申报材料。企业的资产和效益情况须经有资质的会计师事务所出具审计报告；企业的资信情况须由开户银行提供证明；企业的纳税、环保情况须由所在地县（市、区）税务部门、环保部门出具纳税证明（有无存在偷漏拖欠税的问题）和环保证明。企业的带动能力和利益联结关系情况须由县以上农业产业化办公室提供说明。

第七条 申报程序。省级重点龙头企业的中报工作由各市农业产业化办公室负责组织。各设区市农业产业化办公室负责对企业申报材料的真实性进行审核。经市农业产业化工作领导小组同意，正式行文向省农业产业化办公室推荐，并附审核意见和相关材料。

第八条中央和省所属企业按企业属地原则进行申报。

第四章 监 测

第九条 对农业产业化省级重点龙头企业实行动态管理、建立竞争和淘汰机制，做到有进有出。

第十条 建立省级重点龙头企业统计监测制度。具体办法：

1、企业报送基础材料。农业产业化省级重点龙头企业每半年将反映企业变化情况的基础材料报企业所在设区市农业产业化办公室。材料包括：农业产业化省级重点龙头企业情况统计表，项目建设情况，应享受优惠政策的落实情况等。

2、市级材料汇总与核查。各设区市农业产业化办公室每半年对所辖省级重点龙头企业所报材料进行汇总、核查。核查无误后，报省农业产业化办公室。

3、提出监测评价。省政府农业产业化办公室根据历次报送的企业基础数据材料和各市汇总材料，每年一次对照认定标准进行监测评价。第十一条 省级重点龙头企业更改企业名称，需要对其省级重点龙头企业称号子以重新确认的，企业应出具更名申请、产权结构变动说明，工商行政管理部门颁发的营业执照等材料，由设区市农业产业化办公室向省政府农业产业化办公室提出更名申请，省政府农业产业化办公室子以批复。

第五章 认 定

第十二条 省级重点龙头企业认定程序和办法：

（一）按属地原则，由申报和监测企业向所在设区市农业产业化办公室提出申请。

（二）设区市农业产业化办公室会同有关部门按照申报和监测条件对申报企业进行审核初选，对监测企业进行初步监测，初选结果及监测意见报经市农业产业化工作领导小组同意签批后，正式行文上报省政府农业产业化办公室。对初步监测不合格的企业要说明理由并附相关材料，不接受监测的企业按自动弃权处理。对监测不合格和不接受监测的企业，将取消其省级重点龙头企业称号，不再享受相关待遇及优惠政策。

（三）省政府农业产业化办公室对申报企业和监测企业进行初审。必要时可组织有关部门对企业进行实地考察，然后组建评委会，按照省级重点龙头企业认定标准对申报企业进行综合评审，对申请监测企业进行监测。省政府农业产业化办公室对评审组评审意见进行综合，在征求省有关部门意见后，报省农业产业化工作领导小组审定，最后由省政府予以认定公布，并颁发证书或匾牌。

第十三条 农业产业化省级重点龙头企业有效期为两年。在有效期内享受和相关文件规定的优惠政策。第六章 附 则

第十四条 申报省级重点龙头企业应按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假。如有此类行为，一经查实，已经认定的企业取消其省级重点龙头企业资格，4 年内不得申报省级重点龙头企业。

第十五条 本办法由河北省人民政府农业产业化办公室负责解释。

第十六条 本办法自发布之日起施行。

河北省人民政府农业产业化办公室

二00七年十二月十二日

第五篇：产业化州级重点龙头企业认定和运行监测管理办法的通知

产业化州级重点龙头企业认定和运行监测管理办法的通知.txt女人谨记：一定要吃好玩好睡好喝好。一旦累死了，就别的女人花咱的钱，住咱的 房，睡咱的老公，泡咱的男朋友，还打咱的娃。红政发〔2008〕83号

红河州人民政府关于印发红河州农业产业化州级重点龙头企业认定和运行监测管理办法的通知

各县市人民政府，州级各委、办、局：

为发展壮大我州农业产业化重点龙头企业，提升农业产业化水平，州人民政府下发了《红河州农业产业化州级重点龙头企业认定和运行监测管理办法（试行）》（红政发〔2005〕62号）。文件的实施，推动了州级重点龙头企业发展，全州现有州级以上重点龙头企业55家，其中国家级1家、省级10家、州级44家。为了进一步规范红河州农业产业化重点龙头企业管理工作，促进我州农业产业化发展，加快现代农业建设步伐。针对我州农业龙头企业认定和运行监测中存在的问题，经过认真调研、广泛征求意见，提出了红政发〔2005〕62号文件《红河州农业产业化州级重点龙头企业认定和运行监测管理办法（试行）》修改意见，报经十届州人民政府第五次常务会研究同意。现将修改和补充后形成的《红河州农业产业化州级重点龙头企业认定和运行监测管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二◯◯八年十一月六日

红河州农业产业化州级

重点龙头企业认定和运行监测管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范红河州农业产业化重点龙头企业的认定和运行监测工作，搞好对州级重点龙头企业的认定、服务与扶持，根据中共红河州委、红河州人民政府关于印发《进一步加快推进农业产业化经营的意见》的通知，制定本办法。

第二条 州级农业产业化重点龙头企业是指以农产品加工或流通为主，有较强科技创新和示范带动能力、主产品优势明显、出口创汇潜力大的企业或达到一定规模的中介服务组织，通过各种利益联结机制与农户相联系，带动农户进入市场，使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，在规模和经营指标上达到规定标准并经红河州农业产业化经营与农产品加工领导小组认定的企业。

第三条 对州级农业产业化重点龙头企业的认定和运行监测工作要遵循市场经济规律，引进竞争淘汰机制，发挥中介组织和专家作用，坚持公开、公平、公正的原则，不干预企业经营自主权。

第四条 凡申报州级农业产业化重点龙头企业的企业，适用本办法。

第二章 申 报

第五条 参照国家、省级农业产业化龙头企业的管理办法，红河州农业产业化重点龙头企业分为甲级和乙级，主要包括加工流通型与市场带动型两类。具体条件为：

（一）甲级重点龙头企业条件。

１、加工流通型。

（1）企业规模。是各行业的行业龙头，企业总资产规模2000万元以上（南部六县1000万元以上），固定资产规模1000万元以上（南部六县500万元以上），销售收入2000万元以上（南部六县1000万元以上）。其中申报外向型农业龙头企业出口创汇500万美元以上。

（2）企业带动能力。企业通过建立可靠、稳定的利益联结机制带动农户2000户以上（南部六县1000户以上），联结种植业基地5000亩以上（南部六县2000亩以上）。畜牧业养殖规模：奶牛存栏500头以上、肉牛存栏1000头以上、猪存栏2000头以上、家禽2万羽以上；水产养殖2000亩以上。企业从事农产品加工过程中，通过订立合同、利润返还、入股分红等方式采购的原料应占原料收购总量的50％以上。（3）企业类型。依法设立的以农产品生产、加工为主，具有独立法人资格的企业，包括国有、集体、个体私营、中外合资、中外合作等企业。

（4）企业效益。企业的总资产报酬率高于同期银行贷款利率，企业资产负债率低于60％，主营产品产销率达到90％以上。

（5）企业信用。企业依法经营，遵守市场经济规范，银行信用等级在A级以上（含A级）。

（6）企业竞争能力。在同行业竞争中企业的产品数量、产品科技含量、新产品开发能力居领先水平，主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系。

（7）目前企业规模虽达不到上述第1项要求，但所开发和生产的产品属创新技术产品或主营产品，优势明显、出口创汇潜力大的企业，或符合我州优势农产品布局，属行业龙头的企业。

２、市场带动型。

（1）龙头作用。市场占地、设施、资产、交易规模以及带动农户能力在所在县市同类市场中名列前茅，市场主营产品与地方主导产业关联度大，带动示范、集散辐射作用明显。

（2）资产规模。资产总值2000万元以上（南部六县1000万元以上），固定资产1000万元以上（南部六县500万元以上）。

（3）交易规模。市场中农产品交易占交易总量的80％以上。蔬菜、粮油、果品类销地市场年交易额5000万元以上，畜产品交易额在5000万元以上。

（4）带动能力。市场对带动地方主导产业形成作用明显。市场直接或通过经营户建立可靠、稳定的利益联结机制，带动农户5000户以上，联结农产品基地1万亩以上。

（5）产权清晰。具有独立法人资格并经工商行政管理部门登记开办的农副产品批发市场。

（6）服务功能。市场基础设施好，配套设施齐全，市场信息收集、整理、发布等服务工作及时规范，能及时为农户和经营户提供市场信息，对引导当地农业结构调整作用明显。市场交易秩序良好，内部管理制度健全，管理和运作规范，没有欺行霸市、强买强卖等不法行为。

（7）经济效益。企业资产负债率一般应低于60％，市场的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；经济效益好，没有债务纠纷。

（8）国家、省有关部门定点或重点联系的农产品批发市场优先考虑。

（二）乙级重点龙头企业条件。

1.企业达到甲级重点龙头企业条件，但其生产规模大、带动能力强、服务功能全、经济效益好，不需要州级财政一次性扶持资金。

2.企业目前达不到甲级重点龙头企业条件，但分别达到以下条件：

（1）加工流通型。

①企业规模。是各行业的行业龙头，企业总资产规模1000万元以上（南部六县500万元以上），固定资产规模600万元以上（南部六县300万元以上），销售收入1000万元以上（南部六县500万元以上）。其中申报外向型农业龙头企业出口创汇200万美元以上。

②企业带动能力。企业通过建立可靠、稳定的利益联结机制带动农户1000户以上（南部六县1000户以上），联结种植业基地3000亩以上（南部六县2000亩以上）。畜牧业养殖规模：奶牛存栏300头以上、肉牛存栏600头以上、猪存栏1000头以上、家禽1万羽以上；水产养殖1000亩以上。企业从事农产品加工过程中，通过订立合同、利润返还、入股分红等方式采购的原料应占原料收购总量的50％以上。

③企业类型。依法设立的以农产品生产、加工为主，具有独立法人资格的企业，包括国有、集体、个体私营、中外合资、中外合作等企业。

④企业效益。企业的总资产报酬率高于同期银行贷款利率，企业资产负债率低于70％，主营产品产销率达到90％以上。

⑤企业信用。企业依法经营，遵守市场经济规范，银行信用等级在Ｂ级以上（含Ｂ级）。

⑥企业竞争能力。企业的产品数量、产品科技含量、新产品开发能力处于领先水平，主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系。

⑦开发和生产的产品属创新技术产品，优势明显、出口创汇潜力大，符合我州优势农产品布局。

（2）市场带动型。

①龙头作用。市场占地、设施、资产、交易规模以及带动农户能力在所在县市同类市场中处于前列，市场主营产品与地方主导产业关联度较大，带动示范、集散辐射作用比较明显。

②资产规模。资产总值1000万元以上（南部六县600万元以上），固定资产500万元以上（南部六县300万元以上）。

③交易规模。市场中农产品交易占交易总量的70％以上。蔬菜、粮油、果品类销地市场年交易额3000万元以上，畜产品交易额在3000万元以上。

④带动能力。市场对带动地方主导产业形成作用比较明显。市场直接或通过经营户建立可靠、稳定的利益联结机制，带动农户3000户以上，联结农产品基地5000亩以上。

⑤产权清晰。具有独立法人资格并经工商行政管理部门登记开办的农副产品批发市场。

⑥服务功能。市场基础设施好，配套设施齐全，市场信息收集、整理、发布等服务工作及时规范，能及时为农户和经营户提供市场信息，对引导当地农业结构调整作用明显。市场交易秩序良好，内部管理制度健全，管理和运作比较规范，没有欺行霸市、强买强卖等不法行为。

⑦经济效益。企业资产负债率一般应低于70％，市场的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；经济效益较好，没有债务纠纷。

第六条 申报材料。申报企业应提供企业的基本情况并按照本办法第五条要求提供有关申报材料。具体包括：

（一）企业申报表；

（二）企业情况简介；

（三）银行出具的该企业的信用证明；

（四）由县市农经部门或中介机构出具的该企业的资产负债表与损益表；

（五）县市农业产业化办公室出具的企业与农户利益关系证明；

（六）科技成果、专利或有关省部级认定的证明材料；

（七）产品质量、环保方面的证明材料（省级以上法定质检机构对主营产品的监督检验报告、质量管理手册、通过ISO9OO1认证企业的质量管理体系认证书、绿色食品证明等）；

（八）与农民签订的产销合同书。其中前5项为必备材料，后3项根据企业情况据实出具。

第七条 申报程序。

（一）申报企业直接向企业所在地的县市农业产业化工作主管部门提出申请，并由主管部门对企业所报材料的真实性进行初审。

（二）各县市农业产业化工作主管部门征求发改委、经贸、财政、科技、林业、创新办、乡镇企业、税务、粮食、供销合作社等部门及有关商业银行对申报企业的意见后，经县市人民政府同意，按规定正式行文向州农业产业化经营与农产品加工领导小组办公室（以下简称州产业办，设在州农业局）推荐，并附审核意见和相关材料。

（三）州所属企业可以按照以上1、2款申报程序申报，也可以由州级行业主管部门审定后由部门按照规定正式行文向州产业办推荐，并附审核意见及相关材料；省属企业可以按照以上1、2款申报程序申报，也可以直接向云南省农业产业化经营与农产品加工领导小组办公室申报省级或国家级重点龙头企业，并附审核意见及相关材料。

第三章 认 定

第八条 州产业办负责对各地推荐的州级重点龙头企业进行遴选和对已认定企业进行监测评价工作。州级重点龙头企业认定和运行监测评价评分办法，由州产业办牵头商有关部门提出，报红河州农业产业化经营与农产品加工领导小组审定。

第九条 州级重点龙头企业认定程序和办法。

（一）州产业办根据各县市农业产业化工作主管部门上报的企业有关材料，按照州级重点龙头企业认定评分办法进行评分、审查、分出层次，提出审查意见报州农业产业化经营与农产品加工领导小组认定。

（二）州级重点龙头企业正式确定前，以一定形式进行公示，以确保公正、公开、公平。

（三）经州农业产业化经营与农产品加工领导小组认定的企业，都作为州级重点龙头企业。对认定为州级重点龙头企业甲级的，给予资金扶持并颁发证书；对认定为州级重点龙头企业乙级的，颁发证书。州人民政府发文认定的同时，通过媒体公布企业名单后颁发证书。

第十条 经认定公布的甲级和乙级重点龙头企业，将分别按照中共红河州委、红河州人民政府关于印发《进一步加快推进农业产业化经营的意见》的通知规定和其他相关规定，享受有关优惠政策。

第四章 监 测

第十一条 对州农业产业化州级重点龙头企业实行动态管理，建立竞争和淘汰机制，做到可进可出。

第十二条 建立州级重点龙头企业动态监测制度，及时了解企业的经营发展情况，并进行运行监测评价，为企业的进出提供依据，为有关政策的制定提供参考。

第十三条 实行两年一次的监测评价制度，具体办法是：

（一）企业报送基础材料。州级重点龙头企业在进行监测年份的次年1月中旬之前，应将反映企业变化情况的基础材料报企业所在地的县市农业产业化工作主管部门。材料包括：州级重点龙头企业情况统计表；开户银行提供的资信证明；企业的财务情况（由县和县级以上财政部门提供证明）；税收情况（由县和县级以上税务部门提供证明）；企业的带动能力和利益联结关系情况（由县和县级以上农经部门提供证明）；应享受优惠政策的落实情况等。第一次监测是在企业被认定为州级重点龙头企业开始后的第三个年份。

（二）州级材料汇总与核查。次年1月下旬，当地农业产业化工作主管部门对所辖州级重点龙头企业所报基础材料进行汇总、核查。核查无误后，报州产业办。

（三）州产业办根据各县市农业产业化主管部门报送的基础数据材料，按照州级重点龙头企业运行监测评价评分办法进行评分，并对州级重点龙头企业的运行状况进行分析，提出意见并上报州农业产业化经营与农产品加工领导小组。

（四）州农业产业化经营与农产品加工领导小组对监测结果予以审定。

第十四条 动态监测合格的州级重点龙头企业，继续享受有关优惠政策；对监测不合格者，取消其州级重点龙头企业资格，不再享受有关优惠政策。州农业产业化经营与农产品加工领导小组以适当形式向社会公布监测结果。第十五条 在不属监测评价的年份，各地的农业产业化工作主管部门将所辖州级重点龙头企业的基本情况按有关报表制度统计汇总，于次年的2月底之前报州产业办。

第五章 附 则

第十六条 申报州级重点龙头企业应按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假。如果存在舞弊行为，一经查实，已经认定的企业取消其州级重点龙头企业资格；未经认定的企业取消其申报资格，2年内不得申报。

第十七条 对在申报、认定、监测评价过程中不能坚持公开、公平、公正、择优原则，存在徇私舞弊行为的工作人员，主管机关要按有关党纪政纪规定予以严肃查处。

第十八条 州级重点龙头企业更改企业名称，需要对其州级重点龙头企业称号予以重新确认的，企业应出具工商行政管理部门发放的营业执照及有关更名材料，由所在县市农业产业化工作主管部门提出审查意见，报州产业办予以审核确认，由州产业办将企业更名情况通报州农业产业化经营与农产品加工领导小组各成员单位。

第十九条 本办法由州农业产业化经营与农产品加工领导小组办公室负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起施行。