中国绿化博览会申报管理暂行办法（推荐5篇）

第一篇：中国绿化博览会申报管理暂行办法

附件

中国绿化博览会申报管理暂行办法

第一条 为了规范中国绿化博览会（以下简称绿博会）的申报管理，充分发挥绿博会对推进我国生态建设和国土绿化事业发展的作用，特制定本办法。

第二条 绿博会的主题为：以人为本——携手共建绿色家园。

第三条 绿博会是我国绿化领域组织层次最高的综合性博览会,以宣传我国国土绿化方针政策，展示我国国土绿化和林业事业建设成就，交流我国绿化领域的新技术、新理念、新成果、新产品为宗旨。

第四条 绿博会由室外展园、室内展览、绿色论坛、学术交流研讨及贸易活动等组成。

第五条 绿博会由全国绿化委员会、国家林业局和承办城市所在的省、自治区、直辖市人民政府共同主办，由承办城市人民政府和所在省、自治区、直辖市绿化委员会、林业厅（局）承办；由各省、自治区、直辖市、其他绿化委员会、林业厅（局）和各有关部门（系统）绿化委员会协办。

第六条 绿博会实行政府主导、市场运作、各方支持、企业参与的办会方针。主要采用出让冠名权、广告权、接受赞助和经营有关活动项目等方式，广泛吸纳社会力量支持和

-1-参与绿博会。绿博会的招商工作以承办城市为主，其他有关单位配合，进行多渠道、多形式筹措资金。

第七条 绿博会每五年举办一届，实行申办制。第八条 承办城市的确定应当遵循公开、公平、公正的原则，通过规范程序产生。

第九条 申办城市应具备的条件

（一）申办城市人民政府高度重视承办工作，有承担举办绿博会所需的人、财、物等方面的能力，能提供相应的服务。

（二）申办城市应为地级以上城市，经济发达，交通和通讯便利，具有深厚的文化底蕴和良好的市容市貌。

（三）城乡绿化成就突出，城乡绿化一体化的格局基本形成。

（四）具有规模相当、结构合理、设施配套的场馆（原有或新建），能全面满足办会需要。

（五）申办城市具有承办国际性或全国性大型活动的经验。

第十条 申办城市（直辖市、计划单列市、省会城市、地级市）应提前三年提出申请。

第十一条 绿博会由申办城市人民政府向所在省、自治区、直辖市人民政府和绿化委员会提出书面申办请示，经省、自治区、直辖市人民政府同意，由省绿化委员会向全国绿化

-2-委员会提出书面申办请示。

第十二条 每届绿博会，每个省、自治区、直辖市只能向全国绿化委员会推荐一个申办城市。

第十三条 申办截止日期为申办当年的六月底。全国绿化委员会办公室对申办城市的申办请示进行初审后，确定出若干个候选城市，并组织人员对候选城市进行实地考察。

第十四条 全国绿化委员会办公室组织召开专家评审会，听取各候选城市代表的陈述报告，在充分评审的基础上，采用无记名投票方式产生承办城市，并报全国绿化委员会批准。

第十五条。评审专家组由若干名专家组成。评审专家的确定采取从评审专家库中随机抽取的方式产生。

评审专家库由全国绿化委员会办公室建立，其人选由各省、自治区、直辖市及各有关部门（系统）推荐，经全国绿化委员会办公室审查确定。

第十六条 承办城市应当在申办截止日期后的三个月内确定，全国绿委办公室以书面形式通知申办单位。并抄送承办城市所在的省、自治区、直辖市人民政府和承办城市。

第十七条 每届绿博会均应成立组委会，统一领导绿博会的举办工作。组委会设主任、副主任、秘书长和委员若干人。

组委会下设办公室。办公室设在承办城市的绿化委员会

-3-办公室，负责计划、组织、协调、服务和实施等组织协调工作。

第十八条 本办法自二○○六年六月一日起施行。

第二篇：中国绿化博览会邀请函

中国绿化博览会（以下简称绿博会）由全国绿化委员会、国家林业局和承办城市所在的省级人民政府共同主办，由承办城市人民政府和所在省绿化委员会、林业厅承办，是我国绿化领域组织层次最高的综合性博览会。

全国绿委、国家林业局举办中国绿化博览会，旨在全面贯彻落实科学发展观，深入实施可持续发展战略，促进经济社会发展与环境保护、生态建设相协调，大力宣传并全面展示我国造林绿化事业所取得的建设成就，弘扬植绿、护绿、爱绿、兴绿的绿色文明意识，通过开展绿化行业技术、经济的合作与交流，达到提高我国国土绿化水平，促进我国绿化产业和绿化事业发展的目的。“绿博会”是我国绿化领域开展技术，经济交流与合作的一个重要平台，对提高我国国土绿化水平，推进我国绿化产业和绿化事业的发展具有重要意义。

“绿博会”分室内展览、室外展园、绿色论坛、学术交流研讨及贸易活动等组成，其中室外展园是“绿博会”的精彩之处，需要由主办方提供一定面积的土地，并完成主体园林绿化、基础设施建设等，然后由参展省市设计建设展示其人文历史、风土人情、国土绿化新成就等内容的特色园林。

绿博会作为落实科学发展观，展示、提高国土绿化水平，增强全民植绿、护绿、爱绿意识，使广大人民分享经济发展和生态建设成果，推进生态文明的一个重要平台，被全国许多城市所看重。能够成功举办全国绿化领域综合性盛会，对促进郑州市城市建设、国土绿化和生态文明具有重要作用，对于提高城市综合实力和竞争力，促进中原崛起，实现“三化两型”国家区域性中心城市战略目标具有深远的意义，也必将带动周边地区，尤其是郑汴一体化快速发展。举办绿博会不仅会给郑州市人民留下一个值得永久保存的园林精品，更重要的是作为城市发展规划中的一个重要组成部分，对于提高城市品位、增加知名度，促进社会经济又好又快发展具有重要的现实意义。

绿博会指导思想、办会方针及理念

（一）指导思想：以贯彻落实中央林业工作会议精神，推动国土绿化事业蓬勃发展为宗旨，以“力争将本届绿博会办成具有世界影响、中国一流、引领21世纪中国绿化领域发展方向的盛会”为目标，按照“加强组织领导，积极认真筹备，严格依法办事，确保资金运行安全”的要求，通过举办第二届中国绿化博览会这一平台，充分展示新中国成立以来，特别是近五年来我国国土绿化成就和生态文明建设成果，促进绿化领域国内外交流与合作，加快国土绿化步伐，推进生态文明建设，努力营造人与自然和谐相处的环境，促进我国经济、社会和环境的可持续发展。

（二）办会方针：政府主导、市场运作、各方支持、企业参与。政府搭建平台，制定优惠政策，举办公益活动，广泛吸引社会各界，尤其是绿化领域企事业单位参与，体现绿博会的创造性、开放性和参与的广泛性。

（三）办会理念：以人为本，将“绿色、人文、和谐、创新”理念贯穿于展会的始终，着力把本届绿博会打造成“生态绿博、人文绿博、和谐绿博、科技绿博”。

二、主题及副主题

主题：以人为本，共建绿色家园

副主题: 让绿色融入我们的生活

三、举办时间和地点

举办时间：2010年9月26日-10月5日

举办地点：河南省郑州市

四、主办、承办、协办单位

由全国绿化委员会、国家林业局、河南省人民政府共同主办；河南省绿化委员会、河南省林业厅、郑州市人民政府共同承办；各省（自治区、直辖市）绿化委员会、林业厅(局)和各部

门(系统)绿化委员会协办。

五、主要内容

建设郑州•中国绿化博览园，举办室外绿化景点建设展，集中展示各地区、各部门绿化新成就；举办室内绿化成就展，宣传我国国土绿化的方针、政策，介绍国内外绿化领域的新技术、新理念、新成果；举办绿色论坛，组织由国内外造林绿化、城市建设等方面的知名专家、教授、学者参加的学术交流和研讨活动；开展苗木、花卉、园林绿化机械的展览展示、商贸洽谈、信息发布等；开展盆景奇石展、书画摄影展、插花比赛、文化演艺等活动。

六、组织机构

（一）主办单位成立第二届中国绿化博览会组织委员会（以下简称“组委会”），设主任、副主任、委员、秘书长和副秘书长（具体名单见《通知》），负责总体策划和组织协调工作。组委会下设办公室，具体工作由全国绿化委员会办公室承担。

（二）按照《通知》要求，承办单位成立第二届中国绿化博览会执行委员会（以下简称“执委会”，具体成员名单附后），是组委会的执行机构。执委会下设办公室，负责本届绿博会各项计划方案及筹备工作的组织实施，建设郑州•中国绿化博览园，承担有关具体的组织、协调、服务、接待等工作。

（三）协办单位应按照《通知》的要求和安排，成立本地区本部门的“绿博会筹备工作领导小组”或相应的组织机构，负责统一组织本地区本部门的城市、单位、企业和个人参展，按照展会总体规划，编制参展方案（含室外展区、室内展区设计方案），进行景点建设，组织优秀展品参加各项主题展览，组织知名专家学者参加学术研讨会及科技交流活动，组织有实力的绿化企业、商家参加有关展览展销活动。

七、展会总体安排

（一）总体布局

本届“绿博会”主会场设在“郑州•中国绿化博览园”（简称郑州绿博园），规划有国际展区、国内省区市展区、部门（行业）展区、绿化模范城市展区、特色园区等室外绿化景点建设展区。同时，举办中原国际民间插花艺术比赛、国内外苗木（花卉）展销会、绿化机械（林业产品）等新产品展销会等活动。

本届“绿博会”分会场设在郑州国际会展中心，举办室内绿化成就展、盆景奇石展、“绿色，生命的色彩”书画摄影展和“倡导生态文明，共享和谐生活”专家论坛等活动。

（二）展区安排

1、室外展区

（1）国际展区

由执委会负责邀请河南省、郑州市的国际友好城市和港澳台地区参加，建设反映本国家（地区）、本城市风情特色的精品园区。

（2）国内省市展区

由执委会邀请全国各省（区、市）和计划单列市参加，原则上以植物造景为主，建设体现各省、市地方特色的精品园林景观，突出展现各地的绿化特色和风貌。组委会进行协调。

（3）部门（行业）展区

由执委会邀请全国绿化委员会成员单位、部门（系统）以及国内大型企业参加，建设反映本部门（行业）在绿化方面取得成就的园林景观。组委会进行协调。

（4）绿化模范城市展区

各协办单位协助执委会邀请获得“全国绿化模范城市（区）”称号的城市（区）参加，建设反映本地绿化方面取得成就的精品园区。

（5）河南展区

由河南省绿委、林业厅牵头组织省内的18个省辖市参展、建园。

（6）特色园区

由执委会负责建设各种特色园区，包括：①森林氧吧园、芳香保健园。②四季花展园。春季：牡丹展、桃花展；夏季：月季展、荷花展；秋季：菊花展、桂花展；冬季：腊梅展、梅花展。③义务植树示范区（人与自然和谐林）。建设青少年林、共青团员林、巾帼林、名人认养林、情侣林、老年保健林、绿色家园林、残疾名人林等。④新品种、新技术展示区。以国内外绿化苗木新品种、新栽培技术等实物为核心，建设集中展示的特色园区，供游客参观。

2.室内展区

（1）全国生态建设成就展

由国家林业局负责建设，充分展示近五年来国土绿化和现代林业建设取得的突出成就。

（2）各省（自治区、直辖市）、部门（系统）展区

由各省绿化委员会、林业厅和各部门（系统）绿化委员会负责建设，宣传、展示本地区、本部门国土绿化事业建设新成就、新理念、新成果。

3．相关展览展示

（1）盆景奇石展。

（2）“绿色，生命的色彩”书画摄影展。

（3）国内外苗木（花卉）展销会。

（4）绿化机械（林业产品）等新产品展销会。

4.相关活动

（1）第二届中国绿化博览会开幕式。

（2）“倡导生态文明，共享和谐生活”专家论坛。

（3）中原国际民间插花艺术比赛。

（4）河南特色文化演艺活动。

（5）第二届中国绿化博览会闭幕式及颁奖仪式。

八、工作进度总体安排

2010年9月上旬：预展。

2010年9月26日：开幕。

2010年10月5日：闭幕。

九、参展程序

国内各参展团的参展方案编制完成后，上报执委会，由组委会组织有关专家对参展方案进行审核，各参展团按照审核同意后的方案实施布展工作。

国际及港澳台展团，向执委会申请，提出参展项目、方案和相关资料，经审查批准后按照总体规划，自行设计布置。其它活动，由组委会、执委会统一规划、安排。

十、参展评比工作

组委会对绿博会各参展团的组织工作进行综合评比表彰，对室外绿化景点、室内布展、插花、盆景奇石、书画摄影等各类参展项目及活动进行专项评比，分别设奖，每个奖项设特等奖、金、银、铜及优秀奖。评比采取专家评比和群众推荐相结合的形式进行，由组委会牵头，执委会组织专家进行评审工作（具体评奖办法另行制定），由组委会对获奖单位、团体和个人进行颁奖。

十一、宣传工作

主、承办单位和协办单位应充分利用各种媒体，大力宣传举办绿博会的目的、意义、内容、规模和筹备工作动态，力争使各地、各部门、各界人士了解绿博会，重视、支持和参与绿博会。通过征集会徽、吉祥物和举办新闻发布会等形式，扩大绿博会的影响。绿博会期间，邀请各主要媒体进行集中报道和采访活动。

绿博会对国际友好省、市邀展服务承诺

为把第二届中国绿化博览会办成一届国内一流、国际有影响的绿化领域盛会，进一步增进国际友好城市间的友好情谊，特制定第二届中国绿化博览会对国际友好省、市邀展服务承诺。

1、各国际友好省、市的室外建园和室内参展，由各参展团自行设计、组织施工和布展，规划设计费、展区建设费、主要材料费（苗木花卉、主要建筑材料费）、组织管理费用、人工费等相关费用，由各参展团自行承担。

2、为国际友好省、市各参展团免费提供1500平方米—3000平方米的建园土地、72—288平方米的室内展区，并免费提供室外建园和室内参展所需的水、电、土、沙、碎石、重型机械。

3、国际友好省、市各参展团室外建园，建园面积不少于1500平方米，给予人民币10万元补贴，并免费提供东风日产帕拉丁越野车（ZN6453WAG3型标准四驱）1辆；投资额度超过人民币500万元的，给予人民币60万元补贴，并免费提供东风日产帕拉丁越野车（ZN6453WAG3型标准四驱）1辆。

4、建园开始至绿博会闭幕期间，为国际友好省、市参展团各免费提供2—3人组织者的往返国际交通费用。为参加室外建园的国际友好省、市参展团各免费提供30平方米的现场办公室1间、翻译1名，为

各参展团组织者免费提供2—3人的住宿、就餐，并承担各参展团组织者2—3人围绕建园工作在中国境内所发生的相关费用。

5、积极为国际友好省、市各参展团协调室内外展览场所需的工商、税务、海关、银行、动植物检疫等服务；展区内设立商务中心，为各国际参展团提供商务活动的便利。

6、“绿博会”举办期间，由我市对国际友好省、市各参展团，实行一对一接待，即一个市直单位（县、区）负责接待一个展团，并提供便利服务；为国际友好省、市各参展团免费提供三星级以上宾馆标准房四间。

7、“绿博会”期间，举办国际苗木花卉暨绿化机械新产品展销会，为各国际友好省、市参展客商免费提供水、电、通讯等服务。

8、“绿博会”期间，执委会将组织对各参展团参展项目进行评比，并给予获奖者一定的奖励。

9、设立新闻中心，邀请国内外的主要媒体随会采访，并提供在郑期间的食、宿。

10、组织国际友好省、市各参展团团长免费观看禅宗少林音乐大典，在郑州周边地区免费进行绿色观光活动；

11、向国际友好省、市各参展团赠送“绿博会开幕式”门票，欢迎组团观摩，执委会协助安排食宿和组织观光游览活动。

12、对受邀进行学术或技术讲座的境外专家学者，解决其全程交通、食宿等费用，并按国际惯例支付讲义费。根据境外参展客商要求，协助安排观光旅游。

第三篇：2008中国(中山)南方绿化苗木博览会工作简报

2008中国（中山）南方绿化苗木博览会

工 作 简 报

2008年第4期

中国（中山）南方绿化苗木博览会筹委会2008年3月30日

目录

◇ 广东省花卉协会会长罗泽君到我镇博览会主展场作现场指导

◇ 初拟苗木博览会园区定名和平面设计图

◇ 港台珠三角城市等地区客商看准绿博会投资机会。

广东省花卉协会会长罗泽君到博览会主展场作现场指导

3月26日，广东省花卉协会会长罗泽君亲临我镇并参观苗木博览会的主展场规划和建设情况。对我镇承办2008中国（中山）南方绿化苗木博览会这一盛会的前期策划和现阶段筹备工作作出高度评价。罗会长还参观了主展场玻璃屋、人工湖以及景观路、景观河的规划，对于筹委会在绿化工程方面给予充分的肯定。关于主展场大树和今后玻璃温室展出的花卉苗木品种的选择和维护罗会长都提出了科学的建议。另外，在经营方面，罗会长高度赞扬我镇在筹备博览会中的办会思路和方向：企业参展、社会参与、市场运作、政府扶持。罗会长在蔡镇长陪同下还参观了园区投包土地的规划情况，大家都达成共识：只有让市场带动产业发展；让产业发展形成聚集效应；让聚集效应变成博览会；让博览会创造品牌，这才是我镇苗木产业发展的基本策略。罗会长并给筹委会提出几点积极的建议：

1、绿博会是一个窗口，众人可以通过绿博会这个窗口了解古镇，正如我们也要透过窗口望世界，因此筹备工作过程中要不断参观学习，从中吸收其他相同类型展会和特色景点的可取之处。例如国家生态旅游示范区——深圳东部华侨城、流溪河国家森林公园等特色景点某些亮点可以学习借鉴。

2、绿博会既是一个专业性的展会，同时又是古镇一个生态旅游、信息交流的一大亮点，可以通过这次博览会加强我镇在绿

色生态，休闲旅游这两方面的宣传。

3、广东省花卉协会初拟组织正副会长等相关专业人员到我镇进行参观指导，并计划邀请广东省各地级市、县等花卉协会会长到我镇进行参观，为博览会的筹备出谋划策。

初拟苗木博览会园区定名和平面设计图

经过几个月的筹备工作，博览会园区内主展馆，人工湖，果树山，杜鹃山，名优品种苗木展示区，盆景艺术展区等地方都已经规划完毕，其中多个展区已经完成基建施工工程。经筹委会仔细研究现初拟出博览会园区定名和园区内各展区名称以及园区内外平面图。拟决定苗木博览会园区定名为“南方绿博园”，并且绿博园园区内设有多个展区：绿博园主展馆、悠闲湖、名花苗木展示区、花卉培育基地、一河两岸悠闲区、景观路、袋苗一条街、苗木超市、盆景艺术展区、高值进口植物展示区、名优苗木资源圃等，总面积达5000多亩。另外，绿博园园区外设有龙鳞沙苗木生产基地，面积达6800亩。通过“南方绿博园”这一定名，不仅对苗木博览会起到很好的宣传效果，还可以通过举办苗木博览会创造“南方绿博园”这一品牌。另一方面，距离绿博会开幕时间还有不到九个月，由于时间紧促，现阶段筹委会策划启动绿博会的招商布展工作。而确定好“南方绿博园”的平面设计图对整个招商布展环节尤其重要，“南方绿博园”东南西北主入

口、各展区以及周边路网分布的地理位置等多项主要设计要落实。现阶段初拟出平面图的总体规划，具体设计平面将在近段时间确定完毕从而绘制出“南方绿博园”平面图。

港、台、珠三角城市等地区客商看准绿博会投资机会

随着绿博会的进一步宣传以及我镇优越的投资环境吸引了不少来自香港、台湾、顺德、南海、广州等地区和珠三角城市的客商前来我镇咨询2008中国（中山）南方绿化苗木博览会等有关事宜。3月份筹委会接待了不少来自以上地区和城市的客商，客商们纷纷看准了本届绿博会的投资机会，并表示对我镇绿化苗木产业的发展充满了信心。客商们就有关土地承包、苗木种植、政策扶持、环境规划等有关具体事项咨询筹委会，有不少客商已经确定承包租赁土地前来投资。吸引外地客商到古镇来投资苗木种植主要有两个因素，第一是随着古镇城市化进程，土地的升值潜力存在可观的发展空间；第二是苗木博览会的举办必定形成聚集效应，带动园区内外苗木经营户的产销两旺。从筹委会策划的角度来看，外商投资正是举办苗木博览会的初衷之一，只有通过市场化经营，良性竞争才能提高我镇苗木经营户的经营水平和核心竞争力；只有引入范围广、影响大的异地苗木经营户才能真正搭建苗木销售平台，从而打造我镇成为南方绿化苗木交易市场的目标。据筹委会了解，部分外商希望在园区内种植罗汉松、澳洲

松等一些高值的，名优的，多品种的苗木。对于举办这次苗木博览会，客商们还分析比较了周边城市与我镇在苗木产业发展趋势和政策倾向的异同点，同时指出我镇在发展苗木产业的优势和不足，对我镇苗木产业发展的定位、发展方向和经营模式都提出一些有价值的看法。

中国（中山）南方绿化苗木博览会筹备委员会

二〇〇八年三月三十日

第四篇：造林绿化工程监理管理暂行办法

云南省造林绿化工程监理管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强造林绿化工程质量管理，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，促进造林绿化工程建设及监理工作的健康发展，依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、国家林业局《造林质量管理暂行办法》等法律、法规和规章，制定本办法。

第二条 本办法所称造林绿化工程建设监理，是指对列入国家和省级林业基本建设计划的造林绿化建设工程，在建设实施阶段对建设质量进行监督和管理的活动。

第三条 本办法所称监理单位，是指依照本办法取得造林绿化工程监理资质，按照规定程序依法对造林绿化施工单位进行造林质量监督和管理的监理公司或兼承监理业务的林业事业单位。

第四条 本办法所称造林施工单位，是指依照本办法取得造林专业队资质，按照有关规定依法中标或承包造林的造林专业队（包括造林承包商、造林公司等）。

第五条 造林绿化工程监理坚持质量第一的原则。按照全面质量管理的要求，实行造林绿化工程事前指导、中间检查、事后验收的管理，建立健全科学有效的造林质量、技术管理和质量保证体系，确保造林质量与成效。

第六条 造林绿化工程监理的任务。造林绿化工程监理是对建设参与者的行为进行监控、督导和评价，并采取相应的管理措施，保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策，遵循各项造林绿化工程的技术规程和标准，避免随意性和盲目性，促进工程建设的进度、质量、投资等按计划如期实现，确保工程按设计施工，保证造林绿化工程达到建设标准。

第七条 本办法适用于国家和省级投资建设的重点林业工程造林绿化施工的监理，其他林业工程造林施工监理可参照执行。

第二章 监理工作的管理

第八条 全省造林绿化工程监理工作归口各级林业行政主管部门管理。

省林业厅负责全省造林绿化工程监理的监督和管理，制定工程施工监理的有关办法、规定，审核和认定监理单位资质，监督建设单位委托监理单位实施监理工作。

地州市林业局负责辖区内造林绿化工程监理的监督和管理工作，监督辖区内的建设单位委托监理单位实施监理工作，并向省林业厅报告工程进展情况和监理情况。

县市区林业局负责辖区内造林绿化工程施工的组织和协调工作。按照上级有关部门的规定和要求，实行造林招投标制（或合同承包造林）和施工监理制，督促施工单位按设计进行施工，积极协助监理单位做好工程监理的有关工作。

第九条 施工单位与建设单位签订施工合同后，应按建设单位要求和有关规定进行施工，保证工程进度和建设质量，并直接对建设单位负责。

第十条 监理单位受建设单位的委托，根据监理服务合同开展工作，负责对某项工程进行施工监督、检查和技术指导，直接对建设单位负责。在实行监理过程中，有权对施工单位工程施工的质量、资金使用和政策兑现情况进行监督，向建设单位报告监理情况，并及时提出相应的整改建议。

第十一条 国家和省级重点林业工程的造林，应推行造林招投标制，由有资质的造林专业队实施造林，同时由有资质的监理单位实施工程建设监理。

第十二条 监理单位职责：

（一）根据监理合同、工程作业设计和施工合同，制定监理实施方案；

（二）执行有关监理规定、要求；

（三）安排、协调监理人员的工作；

（四）处理监理过程中出现的技术问题与争议；

（五）复核、复查监理人员的监理工作；

（六）对监理过程中发现的问题提出监理报告和建议。第十三条 监理人员职责：

（一）严格执行工程监理的有关法规和技术规定；

（二）对工程实施全过程监理的真实性负责；

（三）按照批准的监理方案，对工程施工进行监督、检查和技术指导；

（四）对监理过程中发现的问题及时报告监理单位。第十四条 被监理单位职责：

（一）工程建设监理过程中，按照有关要求接受监理；

（二）对监理人员提出的建议，及时采取整改措施；

（三）提供造林种苗来源和质量检验报告；

（四）造林主要环节，每道工序须经监理人员质量认可后，方能进入下道工序。第十五条 建设单位的职责：

（一）提供工程作业设计、相关技术规程及其标准；

（二）提供施工合同，按工程建设的要求委托监理单位，并与监理单位签订责任合同；

（三）审核批准监理单位编制的监理实施方案；

（四）对监理工作进行全过程的跟踪，有权对监理质量提出建议，督促施工单位按监理建议进行整改；

（五）审核监理单位提供的监理报告；

（六）接受上级主管部门的监督，及时向上级主管部门报告工程进展情况。

第十六条 造林绿化工程建设实施监理时，应根据监理业务的范围、工程规模、性质、难易程度以及工作条件等，由建设单位与监理单位双方签订监理服务合同。

第十七条 监理纠纷处理

（一）建设单位或施工单位与监理单位发生纠纷，应根据监理服务合同和有关法律法规，由双方或三方协商解决；协商不成的，可由建设单位所在地人民政府或上级林业行政主管部门进行调解；也可以依法申请仲裁或向人民法院起诉。

（二）监理人员徇私舞弊，或不认真履行职责，损害业主和建设单位、施工单位利益，或因监理人员失职造成重大损失和恶劣影响的，建设单位、施工单位有权依法追究监理单位的经济责任；情节严重的，还应承担其他相应的法律责任。

（三）在监理过程中，监理人员发现质量等问题并及时报告而未能得到及时处理或因不可抗力所造成的经济损失，监理单位不承担经济责任。

第三章 监理工作的内容

第十八条 监理期限一般从造林施工准备阶段到实施完工验收为止。工程监理的主要内容包括：根据建设工程的作业设计，对种苗、整地、栽植、管护、林地基础设施等主要造林环节实行监督跟踪，对工程政策兑现、资金拨付和物资采购等实行跟踪调查。监理人员要按照工程进度控制、质量控制和投资控制的要求，采用全面监理与重点监督相结合、旁站与巡视检查相结合的控制方式进行监理。

第十九条 监理工作标准参照执行2002年国家林业局发布的《林业生态工程建设监理实施办法》（试行）。

第二十条 监理工作结束后，监理单位须及时向建设单位提交监理报告，监理报告包括以下主要内容：

（一）工程建设概况；

（二）工程进度：实际完成情况与计划进度比较；进度完成情况及采取措施的效果分析；

（三）工程质量：工程质量情况分析；采取的工程质量措施及效果；

（四）对进度、质量等方面情况综合评价，监理工作情况，有关本工程的意见和建议等。

第四章 监理单位的设立与管理

第二十一条 监理单位必须取得资质认可，方能承接工程监理业务，并按有关规定开展监理活动。

第二十二条 申请设立监理单位或申请兼承监理业务的单位，必须向省林业行政主管部门提出申请报告。根据申请单位的申请材料，对其人员素质、专业技能、管理水平等进行综合评审，核准后批复认可，取得监理资质才能开展监理活动。

第二十三条 设立监理单位的申请报告，应包括以下内容：

（一）单位名称、地址；

（二）法定代表人或者组建负责人的姓名、年龄、学历、专业、职称及工作简历；

（三）拟担任工程监理的人员一览表，包括姓名、年龄、专业、职称等；

（四）单位所有制性质及章程；

（五）上级主管部门名称；

（六）注册资金数额；

（七）业务范围。

第二十四条 本省造林绿化工程监理单位的资质分为甲级、乙级和丙级。其资质标准如下：

（一）甲级

1.由在职林业高级工程师任技术负责人；

2.具有高级工程师、工程师及工程技术人员不少于25人，其中高级工程师不少于5人； 3.注册资金不少于100万元。

（二）乙级

1.由在职林业高级工程师任技术负责人；

2.具有高级工程师、工程师及工程技术人员不少于15人，其中高级工程师不少于3人； 3.注册资金不少于50万元。

（三）丙级

1.由在职林业高级工程师任技术负责人；

2.具有高级工程师、工程师及工程技术人员不少于10人，其中高级工程师不少于1人； 3.注册资金不少于20万元。

第二十五条 监理单位按照以下范围从事监理活动：

（一）甲级：可承接全省所有的造林绿化工程项目监理。

（二）乙级：可承接同一县市区内50000亩以下（含50000亩）工程造林项目的监理。

（三）丙级：可承接同一县市区内30000亩以下（含30000亩）工程造林项目的监理。第二十六条 监理单位发生下列情形之一的，应当向省林业行政主管部门申请办理变更登记或者注销登记手续：

（一）分设或者合并的；

（二）歇业、宣告破产或者其他原因终止监理业务的；

（三）法定代表人、技术负责人变更的。

第二十七条 监理单位有下列情形之一的，省林业主管部门可根据情节，责令其限期改正，降低资质等级，直到注销监理资质；造成委托单位或被监理单位损失的，应依法赔偿损失；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）管理混乱，组织措施不力，造成严重质量事故的；

（二）超越核定的监理业务范围或者未经批准擅自从事监理活动的；

（三）弄虚作假，徇私舞弊，欺上瞒下，虚报谎报，严重失职，不能保证造林质量的；

（四）不坚持有关监理规定和技术规程，损害委托单位或者被监理单位利益的。第二十八条 监理单位的资格每3年审核一次，对不符合原资格的单位，予以降级或注销。

第五章 造林专业队的资质认定与管理

第二十九条 造林专业队须经资质认定机构核定资质，方能实施重点林业工程的造林作业。各工程项目县必须推行造林招投标制，由有资质的造林专业队完成造林任务。

第三十条 造林专业队的管理，由各级林业行政主管部门负责，并开展造林技术培训、资质审查等工作。

第三十一条 造林专业队资质分为甲、乙、丙三级，其资质认定权限为：

（一）甲级：由省级林业行政主管部门审查认定，可在全省从事造林施工活动；

（二）乙级：由地级林业主管部门审查认定，可在认定地州市内从事造林施工活动；

（三）丙级：由县级林业主管部门审查认定，可在认定县内从事造林施工活动。第三十二条 造林专业队的甲级资质必须具备以下条件：

（一）必须有法人代表，注册资金不少于50万元；

（二）具有林业高级工程师1人以上，工程师和助理工程师5人以上；

（三）取得林木种苗工、造林更新工等林业行业职业资格鉴定证书的技术工人10人以上；

（四）具有营造林技术咨询、培训和服务能力，并未出现重大的造林质量事故。第三十三条 乙级、丙级造林专业队资质认定，由地县本着造林专业队必须有法人资格、造林技术能力和责任能力的原则，确定资质条件。

第三十四条 造林专业队甲级资质的申请，必须提交下列相关的材料：

（一）提交书面申请书；

（二）单位名称、常驻地址、法人代表的简历；

（三）主要管理人员及其技术人员（含技术工人）的姓名、年龄、学历、专业、职称等一览表、相关证书复印件；

（四）注册资金数额；

（五）历年承包造林的情况及证明材料。

第三十五条 造林专业队发生下列情况之一的，应当向原审定资质的林业行政主管部门申请办理变更登记或者注销登记手续：

（一）分设或者合并的；

（二）歇业、宣告破产或者其他原因终止造林业务的；

（三）法定代表人、技术负责人变更的。

第三十六条 造林专业队有下列情形之一的，资质认定单位可根据情节，责令其限期改正，降低资质等级，直到注销资质；由造林专业队的原因造成造林质量差或损失的，应依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）管理混乱，组织措施不力，造成严重质量事故的；

（二）超越核定的造林业务范围或者未经批准擅自从事重点工程造林活动的；

（三）弄虚作假，徇私舞弊，对监理人员提出的质量问题不及时整改，不能保证造林质量的；

（四）不坚持有关规定和造林技术规程，采用非正当手段中标或非法转包、分包，损害建设单位或监理单位利益的；

（五）年检不合格的。

第三十七条 造林专业队的主要管理人员和技术人员，按资质认定权限，实行分级培训制度和年审制度。

第五篇：上海市闲置土地临时绿化管理暂行办法

【标题】上海市闲置土地临时绿化管理暂行办法 【颁布单位】 上海市人民政府 【颁布日期】 20000807 【实施日期】 20001101 【内容分类】 土地管理 【文号】

【名称】 上海市闲置土地临时绿化管理暂行办法 【适用范围】上海市

第一条（目的依据）

为了充分利用闲置的土地建设临时绿地，改善城市生态环境和市容景观，并加强临时绿地管理，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办 法。

第二条（适用范围）

本市行政区域内闲置的土地具备绿化条件的，可以建设临时绿地，但有下 列情形之一的，应当建设临时绿地：

（一）沿城市道路、河道的建设项目依法带征道路规划红线、河道规划蓝 线内的土地，尚未实施道路、河道拓建的；

（二）属政府依法储备的土地的。闲置的土地原为耕地的，不适用本办法。第三条（管理部门）

市绿化管理部门和市土地管理部门按照职责分别负责本市临时绿地的绿化 管理和土地管理。

市或者区、县规划、建设以及其他相关管理部门按照各自职责，协同实施 本办法。

第四条（责任单位）

临时绿地的建设、养护，由建设用地单位负责。

利用本办法第二条第一款第（一）项规定的土地建设临时绿地的，由市或 者区、县绿化管理部门负责组织实施。

利用本办法第二条第一款第（二）项规定的土地建设临时绿地的，由储备 土地的管理单位负责建设、养护。第五条（临时绿地的建设）

临时绿地的建设应当因地制宜、统筹安排，与计划建设项目的配套绿化相 结合，并与周围环境相协调。临时绿地的建设，按照下列程序进行：

（一）建设用地单位向市或者区、县土地管理部门提出申请；

（二）市或者区、县土地管理部门自受理申请之日起１０日内，作出书面 决定；

（三）市或者区、县土地管理部门同意建设临时绿地的，建设用地单位应 当自市或者区、县土地管理部门同意之日起１０日内，与区、县绿化管理部门 签订《临时绿地建设养护责任书》；

（四）建设用地单位自《临时绿地建设养护责任书》签订之日起３个月 内，完成临时绿地建设，但因不可抗力致无法完成的除外；

（五）区、县绿化管理部门对临时绿地进行竣工验收，经验收合格的，出 具验收合格证明。

第六条（建设、养护标准）

临时绿地的建设、养护标准，参照不低于三级（含三级）公共绿地的标准 执行，主要景观道路两侧的临时绿地，应当适当提高建设、养护标准。第七条（挂牌管理及对公众开放）

临时绿地建成后，应当在醒目位置设立标牌，标明临时绿地的性质、范围 和建设、养护责任单位。建成的临时绿地应当对公众开放。第八条（临时绿地的撤除和保留）

因建设需要撤除临时绿地的，临时绿地建设单位应当在撤除临时绿地前６ ０日，向区、县绿化管理部门办理撤除备案手续，明确撤除临时绿地的时间并 公开告示。区、县绿化管理部门应当在办理备案手续后，出具备案回执，载明 撤除临时绿地的时间。

撤除临时绿地时，对临时绿地内的树林应当予以迁移，不得砍伐；需迁移 临时绿地内树木的，区、县绿化管理部门应当在办理备案手续的同时，办理树 木迁移手续。

因城市规划调整，临时绿地需转为永久性绿地的，市或者区、县人民政府 可以依法收回土地使用权，并给予原用地单位相应补偿。第九条（撤除临时绿地后补签合同）属有偿使用国有土地的，建设用地单位可以在撤除临时绿地后，与市或者 区、县土地管理部门签订国有土地有偿使用合同的补充合同，对延长有偿使用 国有土地期限以及其他权利、义务作出补充规定。

签订国有土地有偿使用合同的补充合同，建设用地单位应当提供下列材 料：

（一）市或者区、县土地管理部门同意建设临时绿地的书面决定；

（二）区、县绿化管理部门出具的临时绿地竣工验收合格证明；

（三）区、县绿化管理部门出具的撤除临时绿地备案回执。第十条（优惠申请）

临时绿地存续期间超过１年（含１年）的，建设临时绿地的建设用地单位 可以向市或者区、县土地管理部门申请享受以下优惠：

（一）临时绿地存续期间免缴土地闲置费；

（二）临时绿地存续期不计入土地使用期限；

（三）法律、法规、规章和市人民政府规定的其他优惠。第十一条（通报制度）

区、县绿化管理部门应当将本辖区内临时绿地的建设、撤除情况报市绿化 管理部门备案，并通报区、县规划、土地管理部门。第十二条（单列统计）

市和区、县绿化管理部门在进行公共绿地面积统计时，应当单列统计临时 绿地的建成面积。第十三条（法律责任）

对破坏临时绿地的违法行为，由市或者区、县绿化管理部门和监察队伍依 据《上海市植树造林绿化管理条例》及其他相关法律、法规、规章，给予行政 处罚或者采取行政措施。

对违反规划、土地等管理规定的违法行为，由规划、土地等管理部门依据 相关法律、法规、规章，给予行政处罚或者采取行政措施。第十四条（施行日期）

本办法自２０００年１１月１日起施行。