关于对高龄老人实施生活补助的实施意见

第一篇：关于对高龄老人实施生活补助的实施意见

关于对90—99周岁

老年人实行生活补助的实施意见

为宏扬爱老、敬老的传统美德，进一步贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》和《山东省老年人权益保障条例》，根据市政府（2002）94 号文第8 条之规定，经区政府研究决定，于年1月1日起对我区部分高龄老年人发放生活补助。现将实施意见颁布如下：

一、发放对象及标准

持有区常驻户口，年满90——99周岁的老年人，每人每月发放生活补助费元，由区财政拨款

二、申报材料：

申请享受补助的发放对象需向户籍所在地人民政府民政部门提供下列材料：

（一）居民身份证及身份证复印件

（二）户籍证明

（三）村（居）委会表明发放对象健在的证明材料

（四）近期一寸同底版彩色照片三张

三、申领程序：

由发放对象本人或其直系亲属（无直系亲属者可指定一固定委托人）将上述材料报当地政府民政办审核，审核后填写领取表，交区老龄办审批。符合发放条件者办理老年人优待证，列入补助范围。补助费每半年由当地民政办集中发放一次。各乡镇（街道）民政办每年的5月27-28日和11月27-28日（逢周日、周六顺延）到区老龄办集中领取补助费，并于二十个工作日内发放到老年人手中。发放对象或其委托领取人凭本人身份证、发放对象的老年人优待证、村（居）出具的老年人现时情况（健在与否）的证明信到乡镇（街道）民政办领取。领取金额按月计算。新增人员在办理审核手续的后一月开始领取。

四、注销：发放对象的直系亲属或委托人需在老人死亡十五天内持村居开具的死亡证明和火化证明到当地人民政府民政办办理注销手续。民政办接到告诉十日内报区老龄办予以注销。

五、监督：申请补助者应据实提供本人年龄及生存情况。弄虚作假、冒领、多领者将根据领取数额处以双倍的罚款。各乡镇、街道应在发放补助前将发放对象名单张榜公布，公布时长不少于三天，以接受广大群众监督。

第二篇：秋季贫困寄宿生生活补助实施意见

08年秋季贫困寄宿生生活补助

实施意见

根据《遵义市财政局、遵义市教育局关于下达2008农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金预算的通知》（遵财行[2008]40号）精神，结合我校实际，经校委会研究，对我校此项工作作如下安排：

1、按照省、市文件精神，认真做好农村义务教育阶段贫困寄宿生生活费资助对象和资助标准以及人数的落实工作。

2、加强宣传，认真做好受助对象的评选、审批工作。班主任务必进行详细摸底，确保该项资金发挥积极的作用。

3、工作由学校统一部署，班主任具体操作，工会和职代会进行监督。

4、学校总务处必须加强此项资金的管理和使用，确保专款专用。

5、各口在做好工作的同时，注意相关资料的收集，学校要将资料进行归档整理并及时上报。

6、工作落实后，在校务公开栏进行公示，确保该项工作无异议。

平模中学

二00八年九月十二日

“两免一补”工程领导小组及

职责要求

为了认真贯彻落实道教发[2008]67号文件精神，确保2008年秋季我校农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助工作得到较好的落实，特成立该项工作领导小组。

组长：徐建琴

成员：冯光福潘光礼张云严光雄冯永江班主任 职责：

1、加强宣传，使全体师生理解这项“民心工程”“德政工程”的重大意义，营造良好的舆论氛围。

2、认真组织做好贫困生的甄别工作，坚持公平、公正、公开的原则，在实施“两免一补”工作前做好公示工作。

3、认真做好“两免一补”工作资料的收集、审核和管理工作。

平模中学

二00八年九月十二日

平模中学贫困寄宿生生活补助

补充意见

针对贫困寄宿生生活补助名额与实际住校生数不合的实际情况，经学校校委会讨论决定：

1、由各班班主任按照程序认真审核，严格按照文件精神兑现。

2、实行区域界定，学校附近的如院子、原塘沟、窝扑沟（移民搬迁房）、街上（包括租房户）、石龙塘、河对门（移民搬迁至大滩口）若无特殊情况（单亲、身体缺陷），不得享受。

3、补习生、倒读生不得享受。

贫困生生活补助领导小组

二00八年九月九日

第三篇：“对标管理”实施意见

汇报材料

全矿区推广“对标管理”以来，掘进专业根据自身特点迅速行动，在掘进一区进行了试点，初步摸索出了“对标管理”的一些方法和途径，为下步在全掘进单位全面推广打下了坚实的基础，为使掘进专业的“对标管理”走上正轨、健康的发展轨道，特制定如下实施意见：

一、指导思想

结合掘进专业的实践，我们总结出如下指导思想：对标就是通过比较，不断发现专业内外、各矿之间管理的最佳理念或实践，不断解析卓越绩效产生的重要原因，将本专业结果指标、过程指标，与最佳区队、竞争对手或者其他的一流矿井，持续进行对照分析、寻找差距、改进提高的过程。

达到的最终目标：通过“对标管理”，使掘进专业提高安全管理水平、现场管理水平及单进水平，达到优质、高掘、高效的目的。

对标可能有明确的开始时间，但不应该有具体的验收日期，对标是一个没有终点的工作。你可以从任何一个入口进入，但进入以后的方向就只有一个——向前。

二、掘进专业参加“对标管理”的范围

掘进专业参加“对标管理”的范围是：综掘一区、综掘二区、掘进一区、掘进二区、掘进三区、开拓工区6家掘进单位。

三、掘进专业全面推行“对标管理”的时间表

1、宣传发动阶段：6月26日～7月1日；

2、试点阶段：7月1日～7月31日；

3、全面推行阶段：8月1日开始掘进参加单位全面推行。

四、掘进专业 “对标管理”考核办法

（一）安全管理标准（25分）

1、区队建立安全管理制度，有考核标准。标杆值：100%；

考核标准：①没建立安全管理制度，此项不得分；②区队出现旷工，每人次扣0.2分；③不按要求参加矿及专业组织的安全活动，每人次扣0.2分；该项扣完为止。

2、轻伤及以上人身事故。标杆值：零；

考核标准：①区队月度发生轻伤及以上人身事故，此项不得分。

3、区队月度杜绝违章现象的发生。标杆值：5%；

考核标准：①区队“三违”比率每超标杆值1%扣0.3分，扣完为止。

4、区队责任区域杜绝安全隐患。标杆值：零；

考核标准：①区队责任区域出现重大隐患，此项不得分；②各类检查中下达隐患通知，区队未按时整改的，每条扣0.5分,扣完为止。

5、杜绝出现无计划停电、停风，无措施施工的现象。标杆值：零；

考核标准：①出现无计划停电、停风、无措施施工现象，此项不得分。

6、杜绝失爆现象，所有设备达到完好标准，各种保护齐全。标杆值：零；

考核标准：①出现失爆设备，此项不得分；②每发现一台次设备保护不齐全、不完好扣0.5分；扣完为止。

7、严禁空顶作业。标杆值：零；

考核标准：①每出现一次扣0.5分，扣完为止。

8、所有安全设施达到完好、齐全、灵敏、可靠。标杆值：100%；

考核标准：①每发现一处不合格扣0.2分，扣完为止。

9、特殊工种必须持证上岗。标杆值：100%；

考核标准：①每发现一人次无证、持无效证上岗扣0.5分，扣完为止。

（二）质量管理标准（18分）

1、现场施工必须按规程措施施工。标杆值：100%；

考核标准：①出现不按规程措施施工，每出现一次扣1分，扣完为止。

2、建立工程档案，区队必须有施工验收台账。标杆值：100%；

考核标准：①无施工验收台账或造假此项不得分，每少一次扣0.1分，扣完为止。

3、工程质量得分。

标杆值：98分；

考核标准：①三旬工程质量均达到98分或以上；每有一次达不到优良品，扣3分，②每出现一次不合格品扣8分。

（三）任务目标（20分）

1、单进水平

标杆值：①综掘煤巷标杆值（完成月度计划的分解班进尺）月度520米，分解班进5.8米；②综掘半煤岩巷标杆值（完成月度计划的分解班进尺）月度460米，分解班进5.1米；③炮掘煤巷标杆值（完成月度计划的分解班进尺）月度200米，分解班进2.2米；④炮掘半煤岩巷标杆值（完成月度计划的分解班进尺）月度150米，分解班进1.7米；⑤炮掘岩巷标杆值（完成月度计划的分解班进尺）月度130米，分解班进1.4米；

考核标准：①完成月度计划，但不创标得标准分6分，每欠计划10%扣1分；②创标得8分。

2、工效

标杆值：①综掘煤巷标杆值（按每班进尺和出勤工数计算工效）0.28米/工；②综掘半煤岩巷标杆值（按每班进尺和出勤工数计算工效）0.18米/工；③炮掘煤巷标杆值（按每班进尺和出勤工数计算工效）0.09米/工；④炮掘半煤岩巷标杆值（按每班进尺和出勤工数计算工效）0.1米/工；⑤炮掘岩巷标杆值（按每班进尺和出勤工数计算工效）0.11米/工；

考核标准：创标得2分，不创标不得分。

3、出勤率 标杆值：75%；

考核标准：达到71%以上（含71%）得1分，创标得2分。

4、按时完成临行性安排的工作。标杆值：完成

考核标准：①未完成或完成不好，此项不得分。

5、坚持正规循环，抓好工时利用率。标杆值：100% 考核标准：①不按正规循环施工的，每次扣1分；②现场不按时交接班的，每次扣0.2分；③现场出现问题不处理交下班及现场交接班不清楚的，每次扣0.1分。此项扣完为止。

（四）成本控制（15分）

1、支护材料的使用 标杆值：100% 考核标准：①按规程措施中规定的支护材料数量使用；②每超规定5%扣罚1分。③低于规程措施中规定的支护材料数量的，此项不得分。

2、精细化考核卡填写。标杆值：100% 考核标准：①不在现场填写精细化考核卡，每次扣0.2分；②现场精细化考核卡不认真填写或填写与实际不符的，每次扣0.1分，扣完为止。

3、区队考核结算。标杆值：完成指标

考核标准：①建立区队考核依据，无依据者扣0.5分，不按依据考核每次扣0.2分，扣完为止。

（五）节能减排（5分）修旧利废、回收复用。标杆值：完成计划

考核标准：①按矿计划分解指标，建立考核制度，无制度的此项不得分，完成分解指标得标准分；②每欠计划1%扣0.1分，此项扣完为止。

（六）技术管理创新（5分）

安全技术创新达到5项，完成矿推广项目。标杆值：100% 考核标准：①建立工区创新管理制度，无制度的此项不得分，创新项目完成分解指标得标准分；②每欠计划1项扣1分，此项扣完为止。

（七）文明生产（12分）

1、巷道卫生 标杆值：100% 考核标准：①巷道内无杂物、无淤泥、无积水（淤泥、积水长度不超过5m，深度不超过0.1m），每出现一处扣0.1分。②浮煤（矸）不超过轨枕上平面，水沟通畅，每一处不合格扣0.1分，扣完为止。

2、牌板管理 标杆值：100% 考核标准：①图板图文清晰、正确、保护完好，悬挂位置合理，便于人员观看。每一处不合格扣0.2分，扣完为止。

3、管线吊挂 标杆值：100% 6 考核标准：①管线吊挂整齐，符合作业规程规定，风筒逢环必挂，不漏风，每出现一处不合格扣0.1分，扣完为止。

4、设备面貌。标杆值：100% 考核标准：设备安装位置合理，卫生清洁，挂牌管理，开关上架（台），每处不合格扣0.1分，扣完为止。

（八）迎检资料准备（30分）

1、对标管理资料按照生产科下发的统一格式准备，各种表格、封皮美观、大方、统一，资料整理合理、有序。

2、所有表格的填写数据按照内部市场化数据进行填写，数据真实、可靠、有依据。所有数据准确、无错误、造假现象。

3、在对标管理资料准备中，采用新方法、新方式、新表格，使对标管理工作更加系统化、精细化的创新。

4、生产科所需对标数据及安排的临时性工作完成及时、质量高。

5、井下班组对标管理牌板填写及时、准确、无错误、造假现象，牌板版面整洁、无损坏。

掘进专业各区队对标管理得分=第1～7项得分×70%＋第8项得分

评比奖励

1、采取一旬一检查，一月一考核的方式进行。

2、各单位必须明确一名对标管理员，专门负责此项工作。

3、根据掘进迎头“对标管理”开展的优劣，共划分为五个等级，即一级、二级、三级、四级、五级区队。

等级掘进迎头标准：

五级单位：对标管理得分80分以下（不含80分）； 四级单位：对标管理得分80-85分（不含85分）； 三级单位：对标管理得分85-90分（不含90分）； 二级单位：对标管理得分90-95分（不含95分）； 一级单位：对标管理得分95分以上（含95分）。

五级单位，对施工单位罚款3000元，施工单位的三大员罚款500元/人，对标管理员罚款200元；

四级单位，对施工单位罚款2000元，施工单位的三大员罚款300元/人，对标管理员罚款100元；

三级单位，对施工单位及单位三大员不奖不罚，但给予口头警告。

二级单位，对施工单位奖励4000元，并对施工单位的三大员奖励600元/人，对标管理员奖励400元；

一级单位，对施工单位奖励5000元，并对施工单位的三大员奖励800元/人，对标管理员奖励600元。

4、在集团公司领导的现场检查中给予好评的单位，对单位奖励5000元，并对施工单位的三大员奖励800元，对标管理员奖励600元。

5、以上奖励从矿长基金中列支。

六、主要措施

1、加强组织领导，成立考核领导小组

组长：*****，副组长：*****，成员有生产科、党政办公室、安监处、综合考核办、工资科、资产办有关人员及掘进区队“三大员”。由****具体负责考核评比工作。

考评领导小组负责组织管理、考评、落实兑现，并定期召开会议，通报检查、考评情况，并对检查中出现的问题进行协调落实。

每季度末对于领导小组成员，给予总数不超过3万元的奖励，奖励在矿长基金中列支。

2、了解“对标管理”本质，从内部市场化入手，依附于内部市场化，确定 “对标管理”与内部市场化相辅相成、互相促进的格局。

深刻理解执行集团公司林总的讲话精神，掘进专业的“对标管理”没有另立系统，在专业主要领导开会座谈后确立了：“从内部市场化入手，依附于内部市场化，与内部市场化相辅相成、互相促进。”的基本原则。

3、标杆值确定的原则。

在掘进各单位中由于掘进机械、巷道断面、支护形式、员工数量不同，所处阶段不尽一致，所以“对标管理”重点和策略就不一样，表现在指标上就是可比性较差。因此掘进专业初步确定综掘和炮掘两种类型进行对标，尽量用相同的类型进行对标，实现标值的可操作性。比如不同区队不同断面的巷道，在按照统一的进尺折算公式进行折算后再进行标值的确定。

4、细化考核指标，确保“对标管理”的实效性。

掘进专业结合现场生产实际，制定了：安全管理、质量管理、任务目标、成本控制、节能减排、技术创新、文明施工等七项单项考核指标，分值为总分100分，每项“标杆”根据工作的性质，制定不同的标杆和标杆值，并以此为依据，由掘进各单位验收员、市场化考核员和负责此项工作的人员共同对“树标”考核。

5、区队“对标管理”实行“无缝式”管理模式，实现过程控制。

在掘进各单位的“对标管理”中以验收员在井下生产现场验收考核为依据，结合精细化一卡通、安全质量管理系统中上级领导的隐患排查问题、三违比率、班组出勤等进行每小项的考核；其次，通过各个小项得分——汇总（总分）——对比——原因分析——找出经验和不足进行当天的排名；根据排名找出当天有无“创标”班组，有无单项“创标”，并在班前会进行原因分析，由班长对当日各项工作进行全面安排布署，在“对标”管理牌板上进行公示，每旬进行分析，找出缺点和不足，并提出改进方案和措施。

6、对于掘进专业下一步“对标管理”完善和发展方向的思考。虽然掘进专业在新安煤业有限公司开展“对标管理”的初级阶段取得了较好的成绩，但不足方面还是相当的多，如何更好的完善和发展任务还很重，为此掘进专业根据专业特点提出以下完善措施和发展方向的建议：

完善措施

①细化考核细则，使之更贴近生产实际。

②完善考核方式，以正激励的方式提高职工的积极性。③全掘进专业真正推广，使之为企业的发展做出贡献。发展方向

①创造“对标管理”的闭合环： “TDBC” “对标管理”闭合环。

T——to stand立标；根据具体情况确定各类标值。D——do执行；具体运作，实现标值。

B——Benchmarking对标；在执行的过程和结果中检验标值。

C——Check检查。总结执行标值的结果，明确效果，找出问题，为下步新标的确定打下基础。

②在执行“对标管理”中衍生出“三对”管理理念。

“对标/对表/对照”管理，“三对”理念通过对比标杆找差距，对比表格抓落实，对照标准提问题，从宏观目标、过程控制和微观细节全方位使掘进专业安全、质量、任务等工作不断提高。

生产科 2010年7月2日

第四篇：实施意见

河源技能人才扶持政策办理细则出台

培养使用技能人才有十种奖补

根据《河源市加强技能人才队伍建设的实施意见》，我市对于符合条件的技能人才培养机构、技能培养大师及使用单位，有10种类型及层次的奖励与扶持：其一，对申报成功的“广东省技师工作站”，扶持10万元建站经费；其二，对入驻“广东省技师工作站”的技能大师，每年为该站培养10名及以上技师级人才的，当年奖励1万元；其三，经认定为“河源市技师工作室”的，扶持3万元启动经费；其四，对入驻“河源市技师工作室”的技能大师，每年为该室培养5名及以上技师级人才的，当年奖励5000元；其五，经专家评审认定为“河源市技能人才培训基地”的，可获10万元基地建设和培训经费扶持；其六，对于成功组建“职业教育集团”的单位，经相关部门认定后，一次性提供5万元扶持资金；其七，对每年培训高新技术产业技能项目取得高级以上职业资格证书200人以上的培训机构，奖励5万元；其八，职业院校与我市企业开展合作办学，班级以企业名称冠名，对每一个学员达45人以上的冠名班，补助职业院校1万元办学经费；其九，对每一推荐应届毕业生在本市行业企业就业人数达70%以上（毕业生须签订1年以上劳动合同）的职业院校，奖励5万元；其十，对当年接纳我市职业院校应届毕业生200人以上的企业，奖励2万元。技能人才有四种奖励

我市实施技能人才评优奖励制度，只要符合条件，就可以领奖、受益了：

一、每年开展一次全市性岗位技术能手评选活动，对获奖的选手，市政府授予其“河源市岗位技术能手”荣誉称号、一次性奖励2000元；

二、每年举办一届全市职业院校学生技能大赛，经市教育局、市人社局认定的一、二等奖获得者，可不再参加技能鉴定考试，由市人社局直接办理相应工种的《职业资格证书》；

三、推荐技能人才参加国家和省的评先评优活动，对获得省级“技术能手”称号的技能人才奖励5000元，对获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”和“国家技能人才培养突出贡献奖”称号的高技能人才一次性奖励3万元；

四、对为我市高新产业发展作出突出贡献的生产一线高技能人才，每人每年可享受2万元首席技师政府特殊津贴。

高技能人才在我市生活无忧

高级工、技师、高级技师，是高技能人才。对于他们，我市有住房津贴、子女入学转学、直系亲属随迁入户等诸多好政策为其解除后顾之忧。第一，引进具有高级技师职业资格的高层次人才，按《河源市加强高层次人才队伍建设的实施意见》有关规定执行，可享受房租补贴或安家费补助、人才津贴、配偶就业协助、子女入学转学等诸多扶持奖励；第二，在我市企业生产或管理一线就业的技师和高级技师，服务期满3年以上的，经认定后可分别一次性享受政府住房津贴5000元、8000元（已按《河源市加强高层次人才队伍建设的实施意见》有关规定享受相应待遇的除外）；第三，高技能人才直系亲属可随迁入户；第四，高技能人才子女可在我市入学。

我市还鼓励企业员工积极参加技能提升培训，对新取得高级工、技师、高级技师资格证书并在我市就业且缴纳社保费满3个月的企业员工可享受培训补贴，对失业人员经培训取得中级工以上国家职业资格证书后，推荐到用人单位就业并签订1年以上劳动合同的，全免培训和技能鉴定费用。

第五篇：实施意见

关于我县2012年“扫黄打非”工作的

实 施 意 见

各乡镇人民政府、街道办事处，县级各部门：

为绕组贯彻落实《市委宣传部、市委政法委、市“扫黄打非”工作领导小组办公室关于贯彻实施全省＜2012年“扫黄打非”工作安排＞的意见》文件精神，切实维护文化安全和社会和谐稳定，推动文化大发展大繁荣，为庆祝党的十八大召开献礼，结合我县实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻党的十七届六中全会、省委九届九次全会、省第十次党代会、市第五次党代会、县第五次党代会精神这一主线，以开展专项治理和强化日常监管为主要抓手，坚决打击各种非法出版活动，坚决遏制各类侵权盗版行为，坚决扫除淫秽色情等文化垃圾，着力保护知识产权，着力规范文化传播秩序，促进我县文化繁荣发展，维护我市社会和谐稳定，为党的十八大胜利召开、加快建设文化强县目标营造良好的社会文化环境。

二、工作目标

坚决贯彻《2012年“扫黄打非”工作安排》文件精神，以查缴违禁出版物为重点，以扫除淫秽色情出版物为基础，以清除侵权盗版出版物为关键，以消除非法报纸期刊和删除、屏蔽网络有害信息为抓手，确保全县文化市场有序、健康、和谐发展。

三、工作安排

（一）2012年1月至党的十八大闭幕，集中监管与反制以香港为基地的政治性有害出版

一是严密封堵有害出版物进境。加强对旅客、运输邮寄入境和出版物进口渠道监管，加大对进境印刷品和音像制品查验力度，督促出版物进出口单位严把进销审读关，组织对有关邮政企业、快递公司进行督查，严查夹带政治性有害出版物的违法犯罪活动，加强对出入境人员的提示和管理，严肃查处携带违禁出版物入境的公职员和“水客”，从源头防治有害出版物进境。

二是坚决遏制非法印刷活动。在建立和完善印刷企业管理台账的基础上，重点清查具有出版物印刷资质、承接境外印刷业务、曾有违法违规印刷行为记录的企业。对违反规定承接印刷业务的企业要坚决从严查处，对印制境外政治性有害出版物的企业要坚决吊销经营许可证，对无证照从事印刷活动的企业和窝点要坚决予以取缔。凡是涉嫌刑事犯罪的，一律移送公安机关立案侦办，依法从严惩处。

三是集中清查出版物市场和岗网上有害信息。加大治理游商地摊和无证照经营者力度，严厉打击市内网站提供、传播各类“翻