实行项目实施申报制保障项目专项资金效益最大化1（精选合集）

第一篇：实行项目实施申报制保障项目专项资金效益最大化1

江源镇统筹城乡发展工作领导小组

实行项目实施申报制（内审）保障项目专项资金效益最大化

村级公共服务和社会管理改革进入第三个年头，各项改革措施渐趋完善。尽管政府对村级公共服务和社会管理改革工作投入更多的经费，但这笔专项经费对一个村而，说多也不多，说少也不少。如何监管专项资金，发挥专项资金的最大效益，让群众共享更多改革成果，成为摆在江源镇党委、政府面前的一道难题。在经过深入探讨和学习，江源镇党委、政府决定依据市场，聘用专业人员和机构，实行项目实施申报制（我们平时把这一做法叫做内审）。江源镇2011年村级公共服务和社会管理改革建设类项目，已完工和正在实施的有4宗。从这4宗建设类项目现状来看，我们的项目实施申报制起到了工程质量监督有依据、资金监管有办法、群众满意有保障的效果。

一、项目实施申报制的具体做法；

（一）成立内审组。经“六步工作法”确定项目后，由镇上聘请专业人员，与崇州市明正建设工程有限责任公司签订合同成立江源镇村级公共服务和社会管理改革项目内审组。

（二）制订项目实施预算。由村（社区）根据村民议事会提出的要求，制订项目实施的具体内容和要求，包括规模大小、工程标准、预算概况、工程监督及其它相关内容，形成申请报告并报江源镇统筹办公室。统筹办在接到报告的一周内组织工作人员及群众代表到现场对项目实施的位置和大小进行现场复核，形成复核报告。

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（三）内审组审核。由镇统筹办将上报的项目实施预算、统筹办现场复核报告一并报内审组审核，内审组根据项目大小、施工标准、预算概况等，对项目预算资金进行审核，制订合理的项目资金预算。

（四）党委审核。召开党委会议，审核内审组意见，确定项目实施资金预算，并将此预算资金作为村（社区）实施主体召开竞争性谈判、比选或招投标金额的依据。

（五）内审组复核工程决算。项目完工后，由村级实施主体邀请内审组专业人员和村级验收人员一并对项目进行验收。另项目决算也交由内审组进行审计，审计结果作为项目结算凭据。

二、实行项目实施申报制，弥补了村级实施主体专业业务能力弱的特点，加强了对项目质量的监督；

村级公共服务和社会管理改革每年都有大量的建设类项目实施。对建设类项目的监督和管理，不管是村级实施主体还是镇统筹办均不是专业人员，而建设类项目往往需要投入大量专项资金，也是群众最关心的热点。我们通过项目实施申报制（内审），由镇政府出资聘请专业人员和专业机构，对建设类项目的实施从资金上有了较好的掌握，群众也信任专业人员的计算和解释，杜绝了承包方在实施过程中偷工减料、偷换概念、有意回避要害问题等因素，加强了项目质量的监督。在寨子社区城乡环境项目中，有一项是道路两傍种植水白梨。专业人员在监督过程中发现，承包方的种植凌乱、种植方法不当，既达不到美化环境的作用，水白梨的成活率也低。在专业人员的监督下，承包方不得不及时作出整改，现在寨子社区道路两傍水白梨成长良好，起统筹城乡发展，共享改革成果，建设田园强镇！江源镇统筹城乡发展工作领导小组

到了降尘、美化环境的良好作用。

三、实行项目实施申报制，从制度上完善了专项资金的管理，强化了资金的监管措施，节约专项资金；

在专项资金的运作中，往往缺少专业的审计，承包方肯定要追求利益的最大化，造成了专项资金用的多，而项目建设的少。在内审加入后，村级实施主体放心、承包方认帐、群众满意，达到了专项资金的效益最大化。在红土村篮球场的建设过程中，施工方原列出的预算清单（含绿化等）造价达38000多元。村上在组织审查的时候，对方量计算、用工量及其它管理费用不清，结果开了半天会也审不出个结果。在镇上紧急加入项目申报制后，红土村及时将项目申请报统筹办，经内审后，最终该项目决算金额为30238元，一下就节约了专项资金近8000元。

四、实行项目实施申报制，扩大了群众的知晓度和参与度，增加了项目实施的透明度，提高了群众的满意率。

项目实施申报制实施后，统筹办现场复核项目、内审组审核项目等都需要有群众参与，在不同的段面要组织不同的村民组群众一起工作，扩大了群众的知晓度与参与度，同时专业人员的介入，更增加了群众的信任，而内审的结果节约了专项资金，堵住了一些漏洞，更是增加了群众的满意度。

项目实施申报制是我镇在2011年村级公共服务和社会管理改革工作中自主加入一道小的工作程序，由镇党委、政府承担经费，不增加村（社区）一分钱的负担。这道工作程序虽小，但从制度上加强了对统筹城乡发展，共享改革成果，建设田园强镇！江源镇统筹城乡发展工作领导小组

项目实施主体的监管，最大化的节约了项目专项资金，发挥了专项资金的最大效益，提高了群众的满意度。

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第二篇：浅谈如何强化项目管理，实现效益最大化

浅谈如何强化项目管理，实现效益最大化

中铁北京工程局集团有限公司潍城区宝清宝悦项目部

摘要：潍城区宝清宝清项目是2017年潍城区第一批城中村改造项目，位于潍城区宝通西街以北，规划清平路以东、月河路以西。项目规划总用地面积184840平方米，总建筑面积381253平方米，总计划工期5年。自项目开工以来，项目部以责任成本管理为主线，将安全质量、工期、成本管理作为管控要点，通过不断优化施工方案、技术创新、材料去存压增、及时签证索赔、减少现场经费支出等诸多措施，精细成本管理，节支增收，取得了一定的成效。

一、方案优化降低工程成本

项目成立以总工牵头的创新型工作室，在施工过程中寻找降低成本、提高效率的新工艺、新技术、新材料，施工前将所采用的先进工艺做好周密策划，反复实践验证；对新材料的各种性能指标送检试验，确保符合规范要求。在施工中严格做到按图施工、按规范施工，严把质量关，确保工程质量，减少返工造成人工和材料的浪费。采取措施主要有：

（一）优化施工场地布置方案

1、在施工场地布置上，由于车库设计为下柱墩，无法满足车辆通行要求。如按照常规硬化地面作为施工便道，将会造成混凝土浪费、台班增加等影响。项目部通过技术研究，决定待柱墩找平层施工完成后采用级配砂石回填（级配砂石回填后可用于后期二次结构等使用）。优化后的方案对比原设计，节约混凝土225m³，节约10台班机械使用，节约工期10天，累计节约成本168750元。

2、关于宝悦华庭幼儿园钢筋厂的布置方案，项目部研究决定待车库顶板施工完成后，在车库顶板上布置钢筋加工厂，方案优化后节约混凝土25m³，节约机械台班5个，减少垃圾外运25m³，节约工期5天，节约人工费用10个，累计节约成本28550元。

3、项目坚持永临结合的原则，将施工现场施工用水及临时消防水管按照正式消防工程施工，减少临时水管的搭设及拆除费用，此项节省人工费及材料费共计12万元。

（二）严格执行样板先行制度

项目部在施工过程中，严格执行样板先行制度，将关键部位进行样板施工，并在样板施工完成、项目自检合格后，邀请当地质量监督部门进场进行检查、指导，将不足之处进行改进，例如：1、装饰装修施工阶段内墙抹灰样板施工时，发现存在空鼓现象，项目采用在抹灰层中满挂耐碱网格布的方法，大大减少了后期墙面空鼓维修量；2、地暖地面浇筑完成后，为避免后期因养护不到位，导致地面出现大面积裂缝，项目采取在地暖地面浇筑完成后，采用108胶+水的方式，使塑料薄膜更好的与地面接触，并在薄膜上覆盖毛毡，采用不少于14天的泡水养护方法，大大减少了后期地暖地面裂缝；3、由于卫生间墙面防水层要求涂刷1.8m高，墙砖直接在防水层上粘贴，为了使墙砖与防水层更好的接触，项目采取在二遍防水施工完成后在表面撒粗砂的方法。并在施工队伍进场后，可在样板区对工人进行技术交底工作，交底过程中有实物参考，有效地避免后期施工时造成大面的返工，浪费财力、物力。

二、项目成本管理

（一）物资管理与消耗控制

1.严格落实材料进出场检验制度

物资进出场必须进行验收，验收包括两个方面：一是材料的数量、品种、规格。材料进场时必须按照采购计划检查到货的数量、品种、规格中是不是与计划相一致，其次检查随材料一起送达的发票、送料凭证、运单等是否符合要求，避免后续产生争端；另一方面对材料质量进行检验，尤其是对工程质量产生重大影响的大宗材料。以商品混凝土为例，要不定期检查商品混凝土拌合站的原材料质量是否符合规范要求，对到场的商品混凝土由项目部试验人员联系监理、第三方检测单位共同对其进行检验，经监理和第三方检测单位检验合格后才能使用，并做好检验记录，为后期因混凝土质量问题对项目财产造成损失提供有力证据。

2.规范物资采购管理

（1）加强物资的集中采购管理，将零星采购通过计划管理变成集中采购供应，通过深入的市场资源及供应商调查，选择多家物资生产、供应单位进行竞价投标，择优选择，降低物资采购成本。

（2）合理配置现场物资供应，减少库存物资储备，加强物资仓储管理，降低因保管不善造成的损失。

（3）加强现场材料管理，建立严格的领料制度，严格材料出入库管理以及劳务协作对材料的保管，对施工现场耗用较大的辅材实行包干。

3.强化物资消耗过程管控

进行单体工程部位物资定额管理，建立工号部位物资消耗台账，分部、分项、分工序核算物资投入使用量、价格盈亏，分析原因，落实责任到人。施工过程中需要业主进行四方批价的材料，项目部提前到市场进行询价，并与兄弟企业提前沟通，避免相互影响。批价时与业主据理力争，去除税率后，保证自身10%的利润率，同时与供货商进行谈判，额外争取一部分的利润。

（二）设备管理与安全使用

1.提高机械设备的利用率

（1）租赁设备前充分的调查市场，采取专业人员建议进行现场特种设备型号和数量的配置方案，与现场及时沟通，根据施工进度及时办理设备的进退场，提高机械设备的利用率。

（2）机械设备根据生产实际生产需求合理调配使用，拒绝一切使用不良损耗，根据现场技术人员上报的机械使用计划，合理编制项目部的机械设备使用计划，最大限度地提高机械设备的利用率，降低机械设备的闲置时间。充分发挥机械设备的效能。

（3）受新冠疫情影响，施工现场的塔吊、物料提升机等月租机械设备在疫情期间闲置，项目部多次与租赁公司协商，最终双方达成一致，租赁公司同意将原本的冬休时间顺延1个月，设备租赁费用减少20.3万元。

2.确保机械设备的安全使用

机械设备实行定人定机、持证上岗操作制度，并始终贯彻“谁使用，谁负责”的原则，操作人员对自己使用的机械、设备负责，定期对施工机械检查、维修、保养，并形成检修记录。项目定期对操作人员进行安全教育，增强安全意识，并建立健全机械设备安全使用制度，确保机械设备的安全、正常运行。

（三）分包队伍管理

1.首先在分包队伍选用上，项目严格执行公司相关分包管理制度，所有分包企业均来自公司《合格分包企业名录》，且均通过正规招标报公司审批后组织签订合同。项目选用分包企业始终秉持“信誉好、管理强、生产率高”的原则，严把分包队伍选用关。

2.在分包队伍管理上项目始终秉持严格过程控制，加大配合力度的原则。项目可结合自身实际情况，建立适用于自己项目的分包队伍考核管理制度，树立项目在分包队伍心中的威信。在树立威信的同时，还应加强对分包队伍的配合、支持工作，让队伍挣到钱，做到合理的施工组织，确保进度，缩短工期来实现双标。给双方创造良好的施工环境，同时项目对分包队伍管理要讲究方式方法，要尊重对方的人格，工作上严要求、多支持，通过给对方创造良好的施工条件及和谐的过程配合，必将得到对方的认可，在施工中对方才会服从我们的管理和要求。若一味要求别人，不给别人解决问题，甚至刁难对方，从而使对方产生反感和对立情绪，影响双方工作关系，进而影响项目整体施工进度，增加“四工”问题的产生机率。

（四）合同管理

项目部成立以项目经理为组长的合同管理领导小组，班子其他成员任副组长，各部门负责人及经办人员任组员，其中合同综合管理部门设在工经部，项目合同专员为项目总经济师。项目合同管理领导小组在日常合同管理上进行严格把控，项目部所签合同均按照要求使用股份公司下发示范文本，合同签订前对合同签订人的相关信誉情况、综合实力进行考察，并进行公司、项目部级的两级合同评审，合同签订后及时组织进行合同交底，在合同履行过程中，要求管理人员做好分包队伍不履行合同的相关资料收集工作，为后期产生经济纠纷提供有力证据。

（五）分包结算管理

项目严格执行月度分包结算制度，过程中进行量价双控的原则，结算开累数量和金额不能超过合同所签订的数量和金额，并坚决做到“三统一”、“四不结算”、“五不付款”的原则。下一步项目计划对已经竣工验收的分包工程，工程部及时与之确认实际施工数量，按照合同的施工项目和单价以及实际发生的材料调拨、施工用水用电等费用进行末次结算，经各部门确认后出具末次结算单；末次结算经各个部门联合会签后，及时与队伍签订封账协议，避免发生不必要的合同纠纷，影响项目整体利益。

（六）充分利用已有资源，减少支出

项目部的驻地临建充分利用了场地上的原有房屋，对原有房屋进行简单装修投入使用，减少彩钢房地搭设，通过利用原有房屋驻地临建费用减少39万元；项目驻地及施工现场的临时道路充分利用了原混凝土地面，节约混凝土约350m³，节约的材料及人工费共计17.7万元；项目部接收了一部分济青项目调拨的固定资产，例如打印机、电脑、投影仪等，直接用作项目的日常办公用品，减少日常办公费支出76426.16元。

三、二次经营工作开展情况

做好施工现场的签证工作能有效降低工程成本，例如现场因图纸设计变更而产生的工作都可以进行签证。签证由项目工程部和工经部配合执行。签证的工程量由工程部现场实际测量，准确性由工程部直接负责，工经部配合对签证的工程量和单价进行确认。施工现场发生的签证必须经监理及建设单位核查，手续完备，避免因管理方人员变动导致签证效力待定。

四、规范财务管理行为

（一）加强会计管理制度，规范财务管理行为

财务人员应在会计的基本原则下，重点把关会计核算、原始凭证的审核，确保“账实相符、账证相符、账账相符、账表相符”，如实反映经济业务，财务状况和经营成果，做到内容真实、数字准确以及资料可靠。与各部门密切配合，保证会计信息的时效性，确保成本及时归集。按时组织经济活动分析会，对于责任成本超支节约做细致分析，使项目领导及时了解项目的财务状况，满足内部经营管理的需要。

（二）精简业务费用

按规定条例审核职工报销，严格把控现场经费，精简业务费用支出。按照规定梳理项目职员，确保精干高效，提高人劳率且减少现场经费的支出。

（三）做到增值税进、销项税平衡

为了留住经营利润，项目部将增值税进、销项税平衡作为重要目标来实现。特别是对于由甲方批价的材料部分，在依法的前提下要求供应商提供税率高的发票，以提高项目部资金周转率，缓解资金压力，同时增加进项税额，促进增值税平衡。

五、落实安全生产责任制，稳住项目根本利益

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述及公司相关管理制度，严格落实各项安全防范责任、措施，建立“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角”的安全生产责任制；加强日常监督检查，对于危险性较大的分部分项监督检查加大处罚力度，对于安全隐患做到有效防范，完成项目制定的安全目标，项目采取的具体措施有：

（一）对特种设备定期检查，排除隐患

项目部通过周检、月检、不定期等多种形式的检查，对照设备安全使用标准对特种设备的金属结构、各连接件、主要受力构件、限位装置、保险装置等进行检查，同时与地方安全质量监督站沟通，利用具有权威性的第三方专业检测机构对项目上的特种设备进行全面的检查，确保设备的限位、保险、电路等系统的安全可靠性，有效保证设备安全使用。截至目前项目未发生伤亡事故，做到了项目成立之初制定的杜绝机械伤害、触电、火灾、高空坠落事故以及减少一般轻伤事故的安全目标。

（二）积极宣传安全知识、定期开展各种安全演练

项目自开工之始，便将安全生产放在第一位，始终坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的基本方针，每一位入场人员必须接受岗前安全教育，施工场地各危险地段都悬挂有警示标志，根据现场施工内容的变化，每月对危险源进行辨识更新，并按照实际情况更新和调整管控措施及责任人员。日常积极进行各种安全知识宣贯、观看安全警示教育片，让项目时刻保持居安思危、警钟长鸣的氛围感。项目部每年坚持组织各种安全应急演练，现场实地模拟危险发生，现场施工人员亲身参与，不仅能掌握各种安全知识，了解项目部制定的各种安全应急措施，更能提高现场人员的安全防范意识，强化应对各种灾害事故的自救和抢险能力，确保一旦发生突发事故，能够有效组织快速反应、高效运转、临危不乱、最大限度地减少事故危害。

（三）注重安全文明施工，引入智能喷淋系统

潍城区政府部门十分重视扬尘治理工作，各种环保检查形势严峻。为此，项目部在施工过程中采取相应措施在塔吊大臂及施工道路两侧设置智能喷淋系统，并配有洒水车每天定时洒水降尘。工地出入口设有车辆冲洗设备对出入车辆进行彻底的清洁，土方作业利用雾炮等设备采用湿法作业，降低了对周围环境的污染，不仅大大减少扬尘治理的后期成本还荣获“潍城区扬尘治理绿牌工地”。

以上是我们项目部在工程实施过程中总结的一些经验，有不完善和尚需改进的地方，希望各位领导批评指正，我们将继续总结完善，并保持不断学习的态度，为公司取得最大利益。

总经理（签字）：

中铁北京工程局集团第六工程有限公司

2021年8月23日

第三篇：2009济南市信息化发展专项资金项目申报指南

2009济南市信息化发展专项资金项目申报指南

一、软件业

（一）研发项目

1、面向服务架构的大型行业应用平台,中间件与运行平台等国产基础软件的开发与产业化

2、规模化软件生产平台，软件构件开发工具、管理工具，以及数据库管理系统软件构件化生产开发平台

3、嵌入式操作系统及其开发平台

4、密码服务平台、跨网络数据交换安全软件、数据库安全加固及知识挖掘系统等信息安全软件

5、社保、医疗、电力、交通、教育、三维地理信息等行业应用软件

6、汽车电子、机床电子、智能家电以及工业设计、生产装备、经营管理、市场流通等关键环节的工业应用软件

7、基于3G应用软件、移动商务解决方案

（二）产业化示范项目（此类项目需由软件企业和本地应用单位共同申请）

1、国产三维CAD软件研发及产业化

2、节能减排、节能降耗推广应用软件

（三）园区基地建设

1、中日IT桥梁工程师示范基地建设

2、软件外包共性设施和服务平台建设

3、动漫游戏等新兴产业发展载体及品牌建设

（四）奖励（补助）项目

1、首次列入“国家规划布局内重点软件企业”

2、新入选的“全国软件百强企业”

3、入选本“济南软件十强企业”

4、本境内、外首发上市的软件企业

5、本通过CMM认证和ISO270001等信息安全认证的企业

6、通过海关出口的软件按照出口额增量超过50万美元的，增量部分每1美元奖励5分人民币

7、IT桥梁工程师鼓励性补贴

二、电子信息产品制造业

(一)产业化项目

1、新型元器件、高端线路板、挠性覆铜板、敏感元件与传感器、激光晶体、风力发电及太阳能发电用重载连接器产业化；功率器件芯片与模块研发及产业化

2、大屏幕拼接显示控制系统产业化

3、应用逐点校正技术的高亮度LED显示屏产业化

4、与3G相结合的网络电话、基于MIMO-OFDM（正交频分复用）技术的宽带多通道微波收发信机等通讯终端产业化

5、汽车电路智能控制、智能车身控制及仪表系统等汽车电子产业化

6、输配电网新型动态无功补偿装置的研发及产业化

(二)示范应用项目(需研发单位与应用单位联合申报)

1、RFID在食品安全追溯、医药卫生管理等领域的推广应用

（三）园区及支撑平台建设

1、RFID应用演示及技术服务支撑平台建设

2、电子元器件产业共性技术平台建设

3、省级电子信息产业园公共服务、技术支撑体系与省级工程技术中心建设

三、信息技术推广应用

（一）工业信息化领域

1、信息技术在企业研发、设计、生产、供销、管理等环节的应用

2、信息技术在安全生产、节能降耗减排及资源可循环利用与可持续发展领域中的应用

3、行业信息化推广应用公共服务平台建设以及中小企业信息服务平台建设

（二）农业和农村信息化领域

1、在农业生产、管理、营销等环节应用信息技术，促进农业增产增收的项目

2、促进涉农信息资源整合，提供农业综合信息服务，加强农村医疗卫生、教育培训、非农就业等改善农村民生的项目

3、依托互联网、广播、电视、手机、固定电话等多种载体的农村信息服务项目

（三）现代服务业及电子商务领域

1、商贸与物流企业在物流配送、仓储运输、批发零售、连锁经营等过程应用信息技术，取得良好经济与社会效益的项目

2、企业电子商务应用项目、第三方电子商务交易和服务平台建设项目

3、电信增值业务发展、新兴信息服务业项目

（四）试点、示范和重点专项

1、基于三维全景图技术的“数字泉城”工程以及全运会济南赛区地理信息门户网站、信息服务屏、信息化服务厅建设

2、信息化社区建设，支持信息技术在社区建设管理和便民服务等方面的应用

3、依托公用信息平台开发的跨部门信息共享和业务协同示范工程

4、农业信息化示范村建设项目

四、信息基础设施与信息安全产品

(一)信息安全

1、信息安全支撑平台建设

2、基于自主研发的面向基础信息网络和重要信息系统等核心应用的信息安全产品

3、信息安全检测、风险评估

（二）信息基础设施

1、宽带无线城域网试点工程

2、虚拟化技术推广应用试点工程

五、信息技术人才培养

1、促进规范信息技术社会培训机构发展

2、支持骨干企业与培训机构联合举办的信息技术高层次、高技能人才培训项目

3、支持信息技术人才实训基地、实习基地建设

4、支持具有自主知识产权的课程体系研发

六、规划及重大项目策划

1、济南市信息化“十二五”规划思路研究

2、数字泉城建设研究

3、创建中国软件名城战略研究

4、济南电子信息产业特色基地策划与可行性研究

第四篇：2012晋城市环境保护专项资金项目申报指南

附件一：

2012年晋城市环境保护专项资金项目

申报指南

为促进污染防治，落实污染减排，切实改善全市环境质量，提高环保专项资金使用效益，根据山西省《2011-2012年山西省环境保护专项资金项目申报指南》(晋财建二„2011‟222号)和《晋城市市级环境保护专项资金使用管理办法》（晋市财发„2011‟21号），结合我市“十二五”及2012年污染防治重点和环境保护工作实际，特制定本指南，用于指导环保专项资金项目的申报工作。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，加快生态文明建设步伐，以改善环境质量为目标，以污染减排为主线，以创建国家环保模范城市为载体，充分发挥环境保护专项资金的导向作用，强化重点流域、区域、行业污染防治，防范环境风险，着力解决影响民生、损害群众健康的突出环境问题，切实有效地改善我市环境质量。

二、支持原则

（一）坚持“规划先行、统筹兼顾、合理安排、确保重点”的原则，重点支持各类环保规划内的治理项目，支持重大、重点污染源的治理。

不支持属于关停淘汰范围的小炼铁、小电石、小铁合金、小耐火、小冶炼等的污染治理项目。

4、化工、造纸、食品加工等行业污染治理项目。支持化工、造纸、食品加工、纺织印染、医药企业的废水深度处理和零排放等项目。优先支持大型尿素、甲醇、焦油、煤制油等深煤基产业链深加工等生产企业的污染治理项目和对区域、流域环境有重大安全隐患的以减少有毒、有害等危险污染物排放为目的的治理项目。

5、支持重点行业、重污染企业实施清洁生产审核中污染源治理中、高费方案实施项目。

（四）区域流域环境污染综合治理项目

支持在地方政府统一组织和规划下，以改善区域流域性环境质量为目标，以解决污染源有效治理为重点，通过发挥政府多种资金的整体效益，带动社会资金，采取综合性措施进行环境污染治理的项目。

1、重点工程项目。重点支持“环境治理扩容提质工程”方案中的确定的项目以及丹河、沁河流域生态治理修复与保护工程以及省政府“2＋10”工程确定的10市重点流域生态环境治理方案（规划）中的水污染治理项目。支持主要以脱氮除磷和回用为目的的污水深度处理，具备明确回用对象及用水需求的污水资源化项目；支持工业污水集中处理设施的建设；支持环境效益明显，对污染减排贡献较大的人工生态湿地项目及环境污染综合整治项

目。

不支持城市污水处理厂建设及配套的城市管网建设。

2、支持在地方政府统一组织和规划下，以改善区域流域性环境质量为目标，通过发挥政府多种资金的整体效益，采取综合性措施，解决乡镇生活污水污染治理为重点的乡镇生活污水集中处理设施建设的项目。

3、支持拆除燃煤土小供热锅炉改集中供热、集中供热锅炉烟气脱硫设施建设和燃煤炉灶改燃气或其它清洁能源等项目。

不支持热源厂、气源厂的建设以及用于城市主干管网的建设。

4、支持生活垃圾以外的固体废物处理处置项目，支持内容包括：工业固体废物综合处置工程、污水处理厂污泥安全处置或资源化利用示范项目等。

5、支持严重影响区域环境质量的重污染企业污染设施搬迁项目。但不支持生产设施的建设。

（五）农村环境保护项目

专项资金支持以建制村为单元的农村环境综合整治项目。重点是农村饮用水水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、规模化畜禽养殖污染治理等项目。已确定开展农村环境保护集中连片整治示范的村庄不在申报范围。

（六）污染防治新技术新工艺推广应用项目

支持符合《国家鼓励发展的环境保护技术目录》、《国家先进污染治理技术推广示范项目名录》和我市鼓励发展的污染防治

（一）申报程序：环保专项资金以项目形式申报，项目申报实行属地原则。项目单位为中央、省、市属的向市财政局、市环境保护局申请；项目单位为县（市、区）属的，由项目单位提出申请，通过县级财政、环境保护部门审核后上报市财政局、市环境保护局，并在《晋城市环境保护专项资金申报项目基本信息表》（附表2）上签署意见并加盖公章。

（二）申报材料：项目申报材料分正文和附件两部分。正文为申请专项资金的正式文件及《晋城市环境保护专项资金申报项目汇总表》（附件1）。附件为项目的申报基本信息表、可行性研究报告，农村环境综合整治项目可提供建设方案。

项目可行性研究报告应由具有乙级以上相应专业资质的单位编制，按规定需要报经有关部门批复的，应附批复件复印件；项目法人营业执照复印件、自筹资金证明、项目单位上财务审计报告、形成实物量的资料证明（指申请以奖促治项目）等有关材料。形成实物量的资料证明包括列入当地环保规划、计划的相关文件及地方政府资金拨付文件、上财务决算、结账单、招投标合同等能证明工程已开工建设并形成实物量的资料。

申请以奖代补的项目应提供可行性研究报告、有关部门竣工验收报告和有资质的中介机构出具的项目竣工财务决算报告。

污染防治新技术新工艺推广应用项目还需提供证明技术先进、具有良好推广应用效果的相关文件(如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告、高新技术企业认定证书、专利证书、技术转让合同、知识产权归属和授权使用的证明文件等材料复印件)。

（三）项目报送具体要求

1、项目申报材料装订顺序为《晋城市环境保护专项资金申报项目基本信息表》(附件2)、项目基本材料、其他必要的辅助材料。每个项目申报材料要求装订整齐、结实耐用，材料装订成册后应在书脊上标明项目名称。

2、所有申报材料按A4纸张印制，各申报单位应将申报材料按规定时间一次报送齐全，之后不再追加或修改，逾期将不再受理任何申报材料。

3、各县（市、区）财政、环保部门应对申报项目的必要性、可行性进行严格审查和筛选，择优上报，并对材料的完整性、真实性负责，若发现弄虚作假的，将取消该项目申报单位以后申请专项资金的资格；要严格按照通知所规定的项目个数、申报时间等有关要求申报项目。对超过规定的项目和逾期申报的，将视同无效申报，不予形式审查。

七、项目监督管理和验收

市财政局会同市环保局负责对市级环境保护专项资金安排的项目实行跟踪管理，并按照《晋城市市级环境保护专项资金使用管理办法》的要求，对项目进行绩效评价和竣工验收。

各县（市、区）财政和环保部门应当对本区域内环境保护专项资金进行日常监督管理，在终了后1个月内报送环保专项

第五篇：长沙市节能专项资金项目项目申报指南

2010长沙市节能专项资金计划项目

申报指南

为充分发挥节能专项资金的引导作用，加快推进我市节能降耗工作，确保完成 “十一五”节能约束性指标任务，根据《长沙市节能专项资金管理办法》以及市委市政府有关工作会议精神，结合我市经济、社会发展需求，同时规范项目申报工作，特制定本指南。

本指南是各级能源管理机构、项目申报单位组织申报2010长沙市节能专项资金计划项目的主要依据。

一、支持范围

（一）节能技术研究开发。包括用能单位、科研院所开展节能技术应用研究，制定节能标准与规范，开发节能新技术、新设备、新工艺,促进节能技术创新与成果转化等项目；

（二）节能技术和产品的示范推广。包括节能新技术、新工艺、新设备和新产品的市场推广与应用等项目；

（三）重点节能工程的实施。包括燃煤工业锅炉改造、余热余压利用、电机系统节能、绿色照明改造、公共机构节能、建筑节能、节能监测和技术服务体系建设、区域热电联产、能量系统优化与节约和替代石油十大重点节能工程等领域节能技术及设备改造项目；

（四）节能宣传与培训。包括全国节能宣传周、节能政

以上单位可直接向市能源管理机构提交；

2、区县（市）、高新区、经开区能源管理机构会同同级财政部门对所辖区内申报单位的合法性，申报材料的符合性、完整性、真实性等方面进行初审，并以共同行文方式上报市能源办和财政部门。（具体上报时间另行通知）

（三）有关要求

项目公示通过单位需提供以下纸质材料：

1、节能专项资金申请报告；

2、长沙市节能专项资金申请表；

3、长沙市节能专项资金项目可行性报告；

4、相关附件材料：

（1）营业执照、组织机构代码证和税务登记证复印件（加盖单位公章）；

（2）有相应资质的第三方机构出具的能源审计报告（或能源监测报告）及项目节能量测算报告；

（3）节能新技术、新工艺、新产品技术成果和产品成果鉴定报告；

（4）属重点技改项目的，需提供项目可行性研究报告及有关部门的批复或备案文件，属节能技术科研开发、重点节能课题项目的，应提供完整的科研立项报告与项目研究实施方案；

（5）近两年内项目技术获得市级以上有关技术部门奖励的证书或国家专利证书；

（6）其它需提供的材料。

四、其他说明

项目申报不设时间段，项目申报资料在一个内有效。

五、联系方式：

长沙市能源管理办公室考核科 电话：0731－88667915 88667916 传真：0731－88667916 地址：长沙市政府大楼8楼 邮箱：csnyb@126.com

二Ｏ一Ｏ年四月二十七日