第一篇：2018年上海产业转型升级发展专项资金
2018年上海市产业转型升级发展专项资金
（品牌经济发展）项目申报指南
为加快推进上海产品经济向品牌经济转型升级，加强本市自主品牌建设和发展，提高产业核心竞争力，根据〘本市贯彻〖国务院办公厅关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见〗的实施办法〙（沪府办发〔2016〕38号）、〘上海市产业转型升级发展专项资金管理办法〙（沪经信规〔2015〕101号）和〘上海市推进品牌经济发展专项支持实施细则〙（沪经信都〔2015〕543号）以及财政资金管理的有关规定，制定本指南。
一、支持范围
2018年上海市产业转型升级发展专项资金（品牌经济发展）主要从以下三个方面支持相关项目：
（一）支持品牌公共服务项目建设
支持各类机构围绕品牌孵化、品牌标准、价值评估、交易运作、品牌数据库、品牌咨询、宣传推广、展览展示、人才培训、信息资讯、区域品牌、海外商标注册和维权、地理标志保护和推广等领域建设品牌公共服务平台，以及开展提升相关品牌公共服务平台服务能级的工作。
（二）支持企业制定品牌发展战略、开展品牌培育 鼓励企业制定品牌发展战略,对采用与第三方咨询机构签订合约，开展品牌发展战略规划、品牌战略定位的，试点品牌创新券；支持企业在品牌战略指导下开展商标注册维权、品牌宣传推广、国内外市场开拓、投融资创新、提质增效等工作。
支持老字号企业在开展上述工作的同时，加强传承创新，发掘和发展濒临失传的特色工艺，重点开展老字号文化和品牌的保护、盘活、形象提升等工作。
支持获得中国驰名商标认定的企业在加强商标保护的同时，积极制定实施品牌战略，开展品牌培育管理相关各项工作。
（三）其他经上海市品牌建设工作联席会议批准支持的项目。
二、支持方式
品牌专项采取无偿资助、贷款贴息和政府购买服务等方式安排使用。一个项目只能获得一种支持方式。
（一）对品牌公共服务类项目，一般采用无偿资助或政府购买服务方式。采用无偿资助方式的，支持额度原则上不超过项目实际支出金额的50%，单个项目原则上最高不超过400万元。采用政府购买服务方式的，支持额度在当年预算额度内按照项目合同金额确定，具体的采购方式由项目实际主管部门按照政府采购管理的有关规定执行。
（二）对企业制定品牌战略、企业开展品牌培育类项目，一般采用无偿资助或贷款贴息方式。其中，企业制定品牌战略类项目的支持额度原则上不超过制定品牌战略相关费用的50%，单个项目原则上最高不超过400万元。企业开展品牌培育类项目的支持额度原则上不超过项目实际支出金额的30%，单个项目原则上最高不超过200万元。
（三）经上海市品牌建设工作联席会议批准的重大项目，支持比例和金额可不受上述标准限制。
三、申报条件
依法在本市登记注册，具有独立法人资格的企事业单位和社会团体，并符合下列条件：
（一）申报企业应拥有自主注册商标的权益，或具有商标独占许可权益。
（二）守法经营，依法纳税，无不良信用记录。
（三）财务状况良好，2016年和2017年均无亏损。
（四）申报主体具有一定规模，2017年营业收入达到3000万元以上（品牌公共服务项目除外）。
（五）其他规定的条件。
项目开始时间不早于2017年1月1日，结束时间不晚于2020年3月2日。
以下申报项目不予受理：
（一）原有资助项目未完成或者已完成但未通过验收的单位新申报的项目；
（二）已通过其他渠道获得市财政性资金支持的项目。经查实重复申报的项目，将依法追回专项资金，并记入单位信用档案。
四、申报要求
（一）申报时间（政府购买服务项目不受此时间限制）
1、网络填报受理时间： 2018年1月15日9时—2月2日17时（以系统显示时间为准。临近截止时间系统拥堵，建议尽早提交），过时不予受理。
2、书面材料受理时间：2018年2月27日9时—3月1日17时，逾期未提交视为放弃申报。
（二）申报方式
采用网上申报和纸质材料提交相结合的方式。登录网上申报平台http://zxzj.sheitc.gov.cn（如第一次使用该系统，请先注册），填写〘2018年上海市产业转型升级发展专项资金（品牌经济发展）项目申请书〙并上传其他申报材料。
申报单位完成网上填报后，需在线打印专项资金项目申报书，签字盖章后连同其他相关纸质材料于指定时间内报送。纸质申报材料需现场提交，不接受快递、邮寄等方式。
填写中如有问题，可向市经济信息化委、市商务委、市工商局、市质量技监局进行咨询。
（三）申报材料
1.〘2018年上海市产业转型升级发展专项资金（品牌经济发展）项目申请书〙（在申请书封面和申报单位意见处加盖公章）；
2.申报单位营业执照或法人证书，以及组织机构代码证的复印件；
3.2016年度申报单位审计报告复印件及2017年度财务报表（含资产负债表、现金流量表、利润表，需申报单位盖章）；申报时已经完成的项目，需提供项目专项审计报告；
4.与申请项目相关且在有效期内的商标注册证复印件（如商标所有权属于上级单位而非申报单位，须同时提供上级单位授权的商标独占许可证明；品牌公共服务平台项目无需提供）；
5.申报材料真实性承诺书（法人代表签字并加盖公章）； 6.企业品牌发展战略规划或相关咨询服务合约（品牌公共服务类项目无需提供）；
7.自筹资金出资证明（包括自有资金银行存款证明、银行贷款贷款协议等），证明企业有能力完成总投入；
8.相关资质认证的证明文件（如中国驰名商标、上海市著名商标、上海名牌、中华老字号等相关证书）；
9.2011—2017年曾获得专项资金支持的项目，应当已经完成验收并提交项目总结报告。
10.其他证明材料，如相关行业协会出具的推荐信等。申报单位将以上申报材料用A4纸打印，按上述顺序排列，并于左侧装订成册（请采用普通胶粘装订方式，不要采用任何有突出棱角的装订方式），一式两份，送交市经济信息化委。
五、项目要求
市经济信息化委会同市商务委、市工商局、市质量技监局、市财政局对项目进行初审，初审合格的项目，由市经济信息化委组织开展网上专家评审。评审通过的项目单位应遵守如下要求：
（一）项目实施：项目单位应严格按照项目协议或委托服务协议明确的内容实施项目。对获得的专项资金专款专用，不得擅自变更资金用途，不得擅自挤占、截留和挪用。对经检查发现虚报、瞒报有关情况骗取专项资金的，将追回全部已拨付的专项资金，取消该单位三年内申请专项资金的资格，并依法将其不良信用记录纳入本市联合征信系统；情节严重的，按照国家有关规定追究当事人的行政和法律责任。
（二）项目变更：项目事项确需变更的，项目单位应当向市经济信息化委提出申请，说明变更事项和理由。经市经济信息化委会商相关部门同意，予以变更或撤销。项目撤销后，项目单位应将已拨付的资金按原渠道上缴市财政局。
（三）项目监督：项目单位应积极配合市经济信息化委做好项目执行情况的监督管理、绩效评价和专项资金审计工作。
（四）项目验收：项目单位应在规定时间向市经济信息化委提交项目完成情况报告及其他相关资料，积极配合做好项目评估和验收工作。
六、联系方式
（一）网上申报系统账号、使用等问题咨询 周峰皓 60801111转2
（二）项目申报咨询
刘晶明 市经济信息化委 23112728 姚性岗 市商务委 23110636 江映虹 市工商局 64220000转1405 吴征宇 市质量技监局 54264076
（三）申报材料提交及咨询
受理部门：上海市经济和信息化发展研究中心 联 系 人：周冰沁 倪晓杰
固定电话：54669777转7823或7820 手机号码：***（周）***（倪）电子邮件：zhoubinqin@sheitc.org
nixiaojie@sheitc.org 地 址：浦东新区雪野路1000号综合办事大厅市经济信息化委5号、6号窗口
七、重要申明
我委从未委托任何机构或个人代理上海市产业转型升级发展专项资金申报事宜，请项目单位自主申报项目。我委将严格按照有关标准和程序受理申请，不收取任何费用。如有任何机构或个人假借我委或我委工作人员名义向企业收取费用的，请知情者向我委举报。
第二篇：罗湖区产业转型升级专项资金扶持
罗湖区产业转型升级专项资金扶持
黄金珠宝产业实施细则
第一章 总 则
第一条 根据《罗湖区产业转型升级专项资金管理办法》（以下简称《办法》），结合罗湖区黄金珠宝产业发展现状，制定本细则。
第二条
本细则扶持对象为从事黄金珠宝设计研发、生产制造、展示交易、宣传推广以及行业服务等活动的法人单位和个人。
第三条 区经济促进局是本细则所称扶持的主管部门。
第二章 扶持内容 第一节 智能制造与效益提升
第四条 鼓励企业引进或研发工业4.0、智能化生产制造或产业链系统。对实施地在罗湖辖区，项目投入使用且形成示范效应的，按照实际投入总额的一定比例给予资金扶持，最高300万元。
第五条
鼓励企业升级改造传统技术设施。对实施地在罗湖辖区，总投资在50万元以上、500万以下的或总投资在500万以上且入库罗湖区统计系统的规模以上企业，按照实际投入总额的一定比例给予资金扶持。本条扶持金额最高200万元。
第六条
鼓励企业做大做强。对年工业增加值达到5000 1
万元以上的企业，给予最高20万元的定额支持。对年工业增加值达到1000万元以上且增幅10%以上的企业，给予最高20万元的定额支持。
第二节 设计研发与知识产权保护
第七条
鼓励企业设立设计研发机构。对获得国家级、省级、市级企业技术中心、工业设计中心、重点实验室的企业，给予最高300万的定额扶持。
第八条
鼓励珠宝设计师发展壮大。
经区产业主管部门审核，对参加国内外展会的设计师，按照展位费的一定比例给予扶持，最高50万元；
经区产业主管部门审核，对举办设计师联展或个人设计展的承办单位，按照活动实际投入总额的一定比例给予扶持，最高100万元。
第九条
鼓励企业或个人参与设计类行业评比活动。对参加由国际行业协会等国际级机构或国家部委、行业协会等国家级机构主办的设计类行业评比活动获奖的企业或个人，给予最高40万元的定额支持。
第十条 鼓励企业加大研发投入。对于上一研发投入300万元以上或同比增长20%以上，且新受理1项发明专利或3项以上其它专利的规模以上企业，按照研发投入实际金额的一定比例给予扶持，最高200万元。
第十一条
鼓励珠宝企业或独立设计师保护知识产权。对提出知识产权诉讼并胜诉的企业或独立设计师，按照司法部门最终判定获赔金额的一定比例给予扶持，最高100万元。
第三节 品牌建设和产业推广
第十二条 鼓励企业加大品牌投入。对于上一品牌宣传推广投入500万元以上的规模以上企业，按实际投入金额的一定比例给予资金扶持，最高200万元。
第十三条
鼓励企业参加各类展会。对参加由区产业主管部门牵头组织的国内外重点展会，且属企业自用展位的，按照参展企业展位费的一定比例给予扶持。单个企业展位费扶持最高100万元。
第十四条 鼓励企业举办设计类或品牌推广类行业活动。对经区产业主管部门审核的，按承办方实际投入总额的一定比例给予资金扶持，最高200万元。
第三章 申请材料及申报程序
第十五条
申请专项资金扶持的企业需提供以下基本资料：
（一）登录罗湖区电子政务网产业转型升级专项资金申报系统在线填报申请表，提供通过该系统打印的申请表纸质文件原件；
（二）企业营业执照；
（三）税务部门出具的企业纳税证明原件（按税种）；
（四）由注册会计师事务所出具的本企业上一审计报告或企业自身财务报表；
（五）法定代表人身份证或者法人委托书及代理人身份证。
第十六条 申请专项资金扶持的个人需提供以下基本资料：
（一）罗湖户籍居民需提供居民身份证复印件并签名；
（二）非罗湖户籍居民需提供居民身份证复印件并签名和社会保障卡或居住证复印件并签名。
第十七条
申请第四条、第五条、第八条第2款、第十条、第十二条、第十四条资金扶持的需由区经济促进局委托注册会计师事务所出具申报项目专项审计报告。
第十八条
申请第七条资金扶持的需另提供国家、省、市部门认定的证明。
第十九条
申请第八条第1款和第十三条的需另提供以下材料：
（一）签订的参展合同；
（二）缴纳的展位费发票。
第二十条
申请第九条资金扶持的需另提供获奖证明材料。获得由罗湖区政府主办的设计类行业评比活动的获奖者不受注册地或户籍限制。
第二十一条
申请第十一条资金扶持的需另提供生效法院判决书。
第二十二条
受理及审批程序按照《办法》的相关规定执行。
第四章 附 则
第二十三条 本细则“规模以上企业”是指销售额2000 4
万元以上的珠宝批发企业、零售额500万以上的珠宝零售企业、主营业务收入2000万元以上的珠宝工业企业。
第二十四条
本细则第八条的扶持对象不受年最高扶持金额不超过该企业上一在罗湖区的纳税总额限制。
第三篇：罗湖区产业转型升级专项资金管理办法
罗湖区产业转型升级专项资金管理办法（试行）
2012-06-12
第一章总则
第一条为落实广东省和深圳市关于加快产业转型升级的战略部署，加快推动罗湖区经济发展和产业转型升级，促进辖区经济可持续发展，设立罗湖区产业转型升级专项资金（以下简称专项资金）。为加强对专项资金的管理，提高资金使用效益，结合我区实际，制订本办法。
第二条本办法所称的专项资金列入区财政预算安排。
第三条专项资金的使用坚持公平、公开、公正原则，主要根据企业对区财政的贡献及项目发展的可持续性，采用总额控制、自愿申报、政府审核、社会公示等办法确定最终扶持对象。
第四条区各行业主管部门根据本办法，按照部门对应的行业特点制定专项资金相关实施细则（以下简称实施细则）。
第二章扶持对象及方式
第五条专项资金主要用于扶持辖区从事金融业、现代服务业、黄金珠宝、文化创意产业、科技创新、总部经济、招商引资、品牌连锁、节能减排、知识产权与标准化战略等重点行业和领域的企业、企业总部、事业单位、社会机构、其他组织等（以下一律简称企业）和个人，相关实施细则有特别规定的除外。
第六条专项资金的扶持对象应具备以下基本条件：
（一）除实施细则特别注明的条款外，具备以下基本条件的企业可提出申请：
1.在罗湖辖区注册、登记的具有独立法人资格的企业；
2.企业产权关系明晰，依法经营，诚实守信，申请前两年无违法违规行
为；
3.有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系；
4.依法报送统计报表。
（二）除实施细则特别注明的条款外，具备以下基本条件的个人可提出申请：
1.具有罗湖户籍的居民；
2.无罗湖户籍，但工作单位在罗湖且领取了社会保障卡，或持有居住证的居民。
第七条 企业和个人申请扶持需具备的具体条件以各行业主管部门制定的实施细则为准。
第八条 专项资金的扶持方式分为有偿扶持、无偿扶持和政府投资。有偿扶持指专项资金借款，无偿扶持指专项扶持、担保风险补偿、配套扶持、奖励等。
扶持方式的含义、企业申报项目适用的扶持方式、扶持额度，以各行业主管部门制定的相关实施细则为准。
第三章资金管理与职责分工
第九条专项资金实行“专户管理、专户核算”，保证专款专用。
第十条成立专项资金管理领导小组，区长任组长，分管区监察局、区发改局、区经济促进局、区科技创新局、区财政局、区文化体育局（文产办）、区审计局、区环保水务局、区统计局、区投资推广局（金融办）、罗湖市场监管分局等部门的副区长任副组长，各相关部门主要负责人为成员。
第十一条专项资金管理领导小组办公室（以下简称办公室）设在区经济促进局，负责具体日常工作。第十二条各行业主管部门是本专项资金的责任管理部门，分别在本部门管理行业范围内，制定并向社会公布包括企业申报条件、申报材料、认定标准、扶持方式、扶持额度等内容的相关实施细则；负责接受咨询和受理企业申请；组织对申请企业或项目的考察和初审；负责扶持项目的跟踪监管和绩效评价；区政府确定的其他事项等。
区财政局、区统计局、区环保水务局根据各自的职能，配合行业主管部门审核申请项目的相关事项。区财政局负责本专项资金的预算安排和资金管理。区审计局、区监察局、区财政局是本专项资金的监管部门。
第十三条 专项资金采取“网上申报，部门初审，联席审核”的管理模式。
第四章 申请与受理
第十四条 专项资金受理采取网上申报模式，常年接受企业和个人申请。
第十五条企业和个人申请专项资金扶持需提供的详细资料以各行业主管部门制定的实施细则为准。第十六条企业和个人登录罗湖区电子政务网产业转型升级专项资金申报系统咨询并在线申报专项资金扶持项目，按规定上传申请材料。受理部门在线核查申请企业和个人申报项目内容及其材料，在5个工作日内决定是否受理并告知申请企业和个人，并与拟受理的企业和个人在线预约提交书面材料的时间。申请材料用A4纸双面打印，装订成册（一式一份），复印件须加盖公章。受理部门核对材料原件。经受理部门核查后的申请材料，在相关部门之间实现网上共享并直接流转。
第五章 审核与批准
第十七条 除实施细则特别注明外，专项资金审核与批准程序按照部门
初审、联席审核、社会公示、核准拨款进行。
第十八条部门初审按以下程序进行：
（一）各行业主管部门受理企业和个人申请后，对企业或项目进行综合考察，核实其申报材料的真实性。
（二）各行业主管部门对通过初审的企业或项目，提出资金安排的初步意见，报分管区领导审核确认。
（三）各行业主管部门将经分管区领导审核确认的资金安排方案和相关资料，提交办公室进行复核。复核的主要内容为审查企业和个人有无重复申请，对发现同一企业同一项目同时申请两项或以上扶持政策的，按“从高原则”提出扶持意见。
第十九条由专项资金管理领导小组召开会议（以下简称联席会议），审议各行业主管部门资金安排的初步方案。联席会议审议按以下程序进行：
（一）办公室汇总各行业主管部门提交的资金安排方案和相关资料，报请召开联席会议。
（二）联席会议根据各行业主管部门、分管区领导的意见和对项目的总体判断，对扶持项目和扶持额度做出决策。
第二十条联席会议原则上在每年的第一、二、三季度的季度末召开，遇特殊情况可临时召开联席会议。
第二十一条经联席会议审定的资金扶持意见通过罗湖区电子政务网面向社会进行公示，公示期限为5个工作日。
任何第三方均可以对资金扶持意见向办公室提出异议，由受理企业申请的行业主管部门在15个工作日内对异议内容进行调查核实，并将核实结果向办公室报备。经调查证明异议成立的或企业不配合调查的，专项资金不予扶持，由受理申请的行业主管部门在调查结果核实后3个工作日内将有关情况反馈给申请企业。
第二十二条区财政部门根据联席会议决定和办公室提供的资料，按财政资金管理程序报批后核拨。第二十三条符合条件的同一企业同一项目，在同一内只能申请本办法规定的一项扶持政策。同一企业每年最高扶持金额不超过300万元人民币，总部企业、金融企业每年最高扶持金额不超过500万元人民币，且原则上不超过该企业上一在罗湖区纳税总额。
第二十四条对特别重大的项目，可实行“一事一议”的政策，报经联席会议批准执行。
第六章 监督与检查
第二十五条各行业主管部门负责扶持项目的日常监督和检查，对扶持项目实施情况和资金使用情况进行跟踪管理和绩效评价，必要时开展项目验收，将项目绩效评价和验收结果定期报办公室及区财政、审计部门，并于每年年初向上述部门报送本专项资金使用的绩效目标计划。
第二十六条区财政、审计部门应加强专项资金使用的监督，对专项资金的整体使用情况进行绩效评价。
第二十七条 区监察、审计部门对本专项资金的管理使用进行监督和绩效评价，审计结果向社会公开。各行业主管部门和监察、审计、财政部门必须认真处理相关投诉，并按规定程序上报。
第二十八条专项资金管理工作人员违反本办法，不认真履行职责，与项目单位人员串通、弄虚作假，以权谋私的，由相关部门依照有关规定对责任人进行处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 获得扶持的企业或个人，应确保扶持资金专款专用。对于企业或个人在申报、执行项目过程中出现的虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金等行为，由相关部门责令改正，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）对责任人进行处理，依法追回专项资金。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对存在以上违规行为的企业或个人，各行业主管部门不再受理其扶持申请。
第七章 附 则
第三十条 本办法由专项资金管理领导小组办公室负责解释，本办法所称各相关实施细则由各行业主管部门负责解释。
第三十一条本办法自2012年6月11日起施行，有效期限为三年。原《深圳市罗湖区产业转型升级专项资金管理办法》（罗府办〔2011〕29号）同时废止。
第四篇：罗湖区产业转型升级专项资金管理办法试行
罗湖区产业转型升级专项资金管理办法（试行）
第一章
总 则
第一条
为落实广东省和深圳市关于加快产业转型升级的战略部署，加快推动罗湖区经济发展和产业转型升级，促进辖区经济可持续发展，设立罗湖区产业转型升级专项资金（以下简称专项资金）。为加强对专项资金的管理，提高资金使用效益，结合我区实际，制订本办法。
第二条
本办法所称的专项资金列入区财政预算安排。
第三条
专项资金的使用坚持公平、公开、公正原则，主要根据企业对区财政的贡献及项目发展的可持续性，采用总额控制、自愿申报、政府审核、社会公示等办法确定最终扶持对象。
第四条
区各行业主管部门根据本办法，按照部门对应的行业特点制定专项资金相关实施细则（以下简称实施细则）。
第二章 扶持对象及方式
第五条
专项资金主要用于扶持辖区从事金融业、现代服务业、黄金珠宝、文化创意产业、科技创新、总部经济、招商引资、品牌连锁、节能减排、知识产权与标准化战略等重点行业和领域的企业、企业总部、事业单位、社会机构、其他组织等（以下一律简称企业）和个人，相关实施细则有特别规定的除外。
第六条 专项资金的扶持对象应具备以下基本条件：
（一）除实施细则特别注明的条款外，具备以下基本条件的企业可提出申请：
1.在罗湖辖区注册、登记的具有独立法人资格的企业；
2.企业产权关系明晰，依法经营，诚实守信，申请前两年无违法违规行
标准、扶持方式、扶持额度等内容的相关实施细则；负责接受咨询和受理企业申请；组织对申请企业或项目的考察和初审；负责扶持项目的跟踪监管和绩效评价；区政府确定的其他事项等。
区财政局、区统计局、区环保水务局根据各自的职能，配合行业主管部门审核申请项目的相关事项。区财政局负责本专项资金的预算安排和资金管理。区审计局、区监察局、区财政局是本专项资金的监管部门。
第十三条 专项资金采取“网上申报，部门初审，联席审核”的管理模式。
第四章 申请与受理
第十四条 专项资金受理采取网上申报模式，常年接受企业和个人申请。第十五条
企业和个人申请专项资金扶持需提供的详细资料以各行业主管部门制定的实施细则为准。
第十六条
企业和个人登录罗湖区电子政务网产业转型升级专项资金申报系统咨询并在线申报专项资金扶持项目，按规定上传申请材料。受理部门在线核查申请企业和个人申报项目内容及其材料，在5个工作日内决定是否受理并告知申请企业和个人，并与拟受理的企业和个人在线预约提交书面材料的时间。申请材料用A4纸双面打印，装订成册（一式一份），复印件须加盖公章。受理部门核对材料原件。经受理部门核查后的申请材料，在相关部门之间实现网上共享并直接流转。
第五章 审核与批准
第十七条 除实施细则特别注明外，专项资金审核与批准程序按照部门 初审、联席审核、社会公示、核准拨款进行。
第十八条
部门初审按以下程序进行：
（一）各行业主管部门受理企业和个人申请后，对企业或项目进行综合
币，总部企业、金融企业每年最高扶持金额不超过500万元人民币，且原则上不超过该企业上一在罗湖区纳税总额。
第二十四条
对特别重大的项目，可实行“一事一议”的政策，报经联席会议批准执行。
第六章 监督与检查
第二十五条
各行业主管部门负责扶持项目的日常监督和检查，对扶持项目实施情况和资金使用情况进行跟踪管理和绩效评价，必要时开展项目验收，将项目绩效评价和验收结果定期报办公室及区财政、审计部门，并于每年年初向上述部门报送本专项资金使用的绩效目标计划。
第二十六条
区财政、审计部门应加强专项资金使用的监督，对专项资金的整体使用情况进行绩效评价。
第二十七条 区监察、审计部门对本专项资金的管理使用进行监督和绩效评价，审计结果向社会公开。各行业主管部门和监察、审计、财政部门必须认真处理相关投诉，并按规定程序上报。
第二十八条
专项资金管理工作人员违反本办法，不认真履行职责，与项目单位人员串通、弄虚作假，以权谋私的，由相关部门依照有关规定对责任人进行处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 获得扶持的企业或个人，应确保扶持资金专款专用。对于企业或个人在申报、执行项目过程中出现的虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金等行为，由相关部门责令改正，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）对责任人进行处理，依法追回专项资金。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对存在以上违规行为的企业或个人，各行业主管部门不再受理其扶持申请。
罗湖区产业转型升级专项资金扶持发展总部经济
实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条
为鼓励和加快罗湖区总部经济发展，根据《深圳市罗湖区产业转型升级专项资金管理办法》（以下简称《办法》），制定本细则。
第二条
本细则所称总部企业，是指在罗湖区注册并依法纳税，对一定区域范围内的控股企业或分支机构行使管理或服务职能的机构。
第三条
总部企业包括综合型总部企业、职能型总部企业两类。综合型总部企业是指具有决策管理、行政管理、资产管理、财税汇总结算管理、研发管理、采购管理等总部管理职能的企业；
职能型总部企业是指具有单一或部分总部职能的管理中心、结算中心、物流中心、研发中心、投资中心、采购中心等企业。
第四条
区经济促进局是本细则所称扶持的主管部门，区其他部门按《办法》有关规定履行职责。
第二章 总部企业的认定
第五条
申请总部企业认定的企业，应同时具备以下条件：
（一）全资或绝对控股的下属独立企业或管理的分支机构不少于3家；
（二）注册资本5000万元以上；
（三）上一在罗湖区纳税1000万元以上。
金融企业总部认定条件参照《罗湖区产业转型升级专项资金扶持金融业实施细则》的相关规定执行。
第六条
符合以下情况之一的，可参照总部企业执行：
（一）注册资本或净资产2000万元以上，且上一营业收入1亿元以
上、上一对罗湖区财政贡献300万元以上的，属于《深圳市人民政府关于加快我市高端服务业发展的若干意见》中规定的现代物流、专门专业、网络信息、服务外包、创意设计、品牌会展、高端旅游等领域的高端服务业企业。上一在罗湖区纳税1000万元以上的国际著名的专门专业营业性分支机构可参照执行；
（二）注册资本或净资产2000万元以上，且上一营业收入15亿元以上、对罗湖区财政贡献300万元以上的商贸流通企业；
（三）注册资本或净资产2000万元以上，且上一对罗湖区财政贡献300万元以上，经国家商务部批准成立的外商投资性公司；
（四）上一在罗湖区纳税1000万元以上或对罗湖区财政贡献300万元以上的世界500强企业在罗湖区设立的独立法人机构。
第七条
本细则第五条、第六条所涉及税收事项，对新迁入企业可参照其上一在原所在地相关数据执行。
第三章 扶持措施
第八条
对总部企业的扶持措施包括落户奖励、办公用房支持、财政贡献奖励、管理团队奖励等。
第九条
对新设立或新迁入罗湖区的总部企业，一年内实际到账资本金额在10亿元以上的，给予300万元一次性奖励；实际到账资本金额在10亿元以下、5亿元以上的，给予200万元一次性奖励；实际到账资本金额在5亿元以下、2亿元以上的，给予100万元一次性奖励。
对于新投资罗湖区的上一世界500强企业，设立全球或中国总部的，给予300万元一次性奖励；设立地区总部的，给予100万元一次性奖励；设立其他营业性机构的，给予50万元一次性奖励。
（一）对多业主楼宇通过转让收购转为单一业主单位的，可给予业主单位最高100万元一次性奖励；对实施只租不售的新开发商务楼宇，引进总部和现代服务业企业达到楼宇可租赁面积80%以上的商务楼宇，可给予业主单位最高100万元一次性奖励。
（二）业主单位或物业服务企业对楼宇公共设施投资实施更新改造的，可给予实际投资额的20%、最高300万元的支持；对使用房屋共用设施专用基金的，可给予一定比例的配套支持。
（三）对注册在罗湖区，为罗湖区商务楼宇提供服务的物业服务法人企业，新获得国家物业管理一级资质的，可给予30万元一次性奖励。
（四）对业主相对集中的商务楼宇，按国家物业管理资质分类，聘请高一级物业管理企业管理达两年以上的，可给予业主单位10万元一次性奖励。
（五）对业主单位配合罗湖区政府为留住或引进重点企业降低租金的，和引进区外企业自迁入或设立之日起一年内在罗湖区纳税超过1000万元或留住的辖区内企业上一在罗湖区纳税超过1000万元的，按《办法》第二十四条执行。
第十四条
经认定的总部企业纳入区享受便利直通车服务重点企业名单，区政府各职能部门应按照深圳市和罗湖区有关规定为企业提供相应的便利服务，帮助企业协调解决发展中的有关问题。
第四章 申请材料及申报程序
第十五条
申请专项资金扶持需提供以下基本材料：
（一）登录罗湖区电子政务网产业转型升级专项资金申报系统在线填报申请表，提供通过该系统打印的申请表纸质文件原件；
（二）企业营业执照、组织机构代码证、国地税登记证；
（三）下属全资（或绝对控股）公司或分支机构名单、营业执照、股权隶属关系证明；
（四）企业基本情况介绍；
（五）税务部门出具的企业纳税证明原件（按税种）；
（六）由注册会计师事务所出具的本企业上一审计报告；
（七）法定代表人身份证或者法人委托书及代理人身份证。第十六条
申请购置办公用房支持的，还需提供：
（一）由国土部门颁发的房产证；
（二）购房合同及购房发票；
（三）经发展商或业主盖章确认的，标明申请购置房屋尺寸和面积的示意图原件；
（四）有关物业管理费协议书及发票。
第十七条
申请租赁办公用房支持的，还需提供：
（一）经房屋租赁管理部门备案的租赁合同；
（二）有关物业管理费协议书及发票。
第十八条
申请商务楼宇统一经营奖励的，除提供本细则第十五条
（一）、（二）项外，还需要提供：
（一）商务楼宇基本情况介绍；
（二）申请单位对有关楼宇的产权证明文件；
（三）入驻企业的基本资料。
第十九条
申请商务楼宇更新改造支持的，除提供本细则第十五条
（一）、（二）项材料外，还需要提供：
（一）商务楼宇基本情况介绍；
（二）有关行业管理部门批准实施有关工程的审批文件；
（三）由注册会计师出具的申报项目专项审计报告。
第二十条
申请物业管理服务企业资质提高奖励和商务楼宇物业管理升级奖励的，除提供本细则第十五条
（一）、（二）项材料外，还需要提供：
（一）物业管理资质证明；
（二）相关物业管理合同。
112
（一）金融机构总部，一年内实际到账资本金额在10亿元以上的，给予300万元一次性奖励；实际到账资本金额在10亿元以下、5亿元以上的，给予200万元一次性奖励；实际到账资本金额在5亿元以下、2亿元以上的，给予100万元一次性奖励。
（二）银行、证券公司、保险类的金融机构总部的一级分支机构，奖励100万元；银行、证券、保险类以外的其他金融机构总部的一级分支机构给予最高不超过50万元一次性奖励；对获得深圳市入驻奖励的其他金融机构和金融配套服务机构，按市奖励金额，给予最高不超过30%的配套奖励。
（三）对新设立或新迁入罗湖区的金融机构总部、金融机构总部的一级分支机构、金融配套服务机构及其他金融机构，自迁入或设立之日起一年内纳税对罗湖财政贡献额度在300万元以上的，给予50万元一次性引进搬迁奖励；纳税对罗湖财政贡献额度在1000万元以上的，给予100万元一次性奖励。
第五条
给予落户罗湖区的金融机构办公用房支持，标准如下：
（一）购置办公用房支持。金融机构总部、金融机构总部的一级分支机构及金融配套服务机构本部于2012年1月1日以后在罗湖区新购置自用办公用房（不含附属及配套用房，下同），按每平方米（建筑面积，下同）2000元的标准给予一次性支持，分3年支持，并给予一次性12个月物业管理费支持。
（二）金融机构总部、金融机构总部的一级分支机构及金融配套服务机构于2012年1月1日以后在罗湖区新增租赁自用办公用房，合同期在3年以上的，按照房屋实际租金15%的标准，根据面积给予一次性12个月的租金支持，并给予一次性12个月物业管理费支持。
（三）根据市有关规定的属于创新金融范畴的其他金融机构，注册资金1亿元以上的，自迁入或设立之日起一年内纳税对罗湖区财政贡献额度在300万元以上的，可参照金融机构总部执行。
第六条
设立罗湖区金融贡献奖
鼓励金融机构创新，加大对罗湖产业转型升级的支持力度，根据金融创新产品对本区经济社会发展的贡献，设立罗湖区金融贡献奖。
金融贡献奖每2年评选一次，由罗湖区投资推广局（金融办）接受申报和组织评选，专项资金管理领导小组审定，以罗湖区政府名义颁发。设常规奖项一等奖1名，奖金100万元；二等奖2名，奖金各70万元；三等奖3名，奖金各50万元。若没有符合条件的奖励对象，相应奖项可以空缺。
第七条
鼓励发展股权投资基金，奖励标准如下：
（一）鼓励风险投资、创投机构对经区政府认定的企业和项目进行投资，对实际完成投资额2000万元以上的投资者给予一次性奖励，单笔奖励最高不超过50万元，单个机构奖励金额最高不超过100万元。
（二）股权投资基金管理公司投资经区政府认定的企业或项目的，其项目退出后对当年罗湖财政贡献额度达300万元以上的给予一次性奖励，单笔奖励最高不超过100万元。
第八条
鼓励金融机构加大对实体经济的支持力度，奖励标准如下:
（一）对为罗湖辖区企业提供贷款总额在3000万元以上1亿元以下的辖区小额贷款公司，给予一次性奖励10万元；贷款总额在1亿元以上的，给予一次性奖励20万元。
（二）对为辖区中小企业贷款担保总额1亿元以上5亿元以下的辖区担保机构，给予一次性资金奖励10万元；担保总额5亿元以上的，奖励20万元。
（三）鼓励企业购买政策性贸易信用保险，对企业投保的一年期内出口信用保险，按实际发生保险费用50％的额度给予企业一次性支持，单个企业最高扶持金额不超过20万元。
第九条
对承担国家、省、市各类金融创新政策在罗湖试点工作，且作出重大贡献的金融机构或个人，给予特别奖励。
第十条
鼓励企业利用资本市场,扶持标准如下：
（一）鼓励企业改制上市
对企业改制上市实行分阶段资助，对聘请中介机构完成股份制改造，且
516第十八条
本细则规定的以上，包含本数；本细则规定的以下，不包含本数；规定最高不超过的，包含本数。币种均为人民币。
第十九条
本细则中的奖励资金，获奖单位可用于奖励本单位有关管理团队。
第二十条
本细则由区投资推广局负责解释。
第二十一条
本细则自2012年6月11日起施行，有效期限与《办法》规定的有效期限相同。
罗湖区产业转型升级专项资金扶持现代服务业
发展实施细则（试行）
第一章 总则
第一条 为加快罗湖区国际消费中心与现代服务业基地建设，进一步提升现代服务业整体水平，根据《深圳市罗湖区产业转型升级专项资金管理办法》（以下简称《办法》），制定本细则。
第二条 本细则所扶持的现代服务业范围为：现代商贸、现代物流、服务外包、专业服务业、旅游业。
第三条 区经济促进局是本细则所称扶持的主管部门，区其他部门按照《办法》的有关规定履行职责。
第二章 扶持内容 第一节 综合扶持内容
第四条 对于企业或社会机构在罗湖区新设立的现代服务业公共服务平台、技术平台或其他重大项目，经区政府审核认定后，按其实际投资总额的20%给予一次性配套资金扶持，最高不超过200万元。
第五条 对于以区政府名义组织的，为打造国际消费中心、总部基地和现代服务业基地进行的重大课题调研、咨询项目，给予项目承办方一定额度的经费支持。
对于区政府组织的，由相关行业协会、策划咨询机构或辖区购物中心、百货商场、综合超市等所承办的大型行业宣传、促销活动，按照承办单位实际发生的策划宣传、场地布置等费用给予一定比例的经费支持。
第六条 加大对罗湖时尚文化、氛围的宣传，对时尚罗湖系列活动承办方给予一定额度的经费支持，支持额度不超过承办方的实际投入额，且最高不
920第十五条 对主要从事供应链服务管理、物流信息技术、物流管理咨询及物流服务解决方案等的高端物流企业，自申请之日起前两年的年经营收入连续达到5000万元以上（其中主营物流相关业务收入所占比例不低于70%），且同比增长超过15%，在罗湖区上一纳税额在500万元以上的，按其对罗湖区财政贡献的20%给予最高不超过50万元的奖励。
第十六条 对于境外业务的营业额达到1亿美元以上且同比增长超过10%的现代物流企业，按其每超过1000万美元奖励1万元的标准，给予最高不超过30万元的奖励。
第四节 对服务外包业的扶持内容
第十七条 对从事信息技术外包服务（ITO）、技术性业务流程外包服务（BPO）、技术性知识流程外包服务（KPO）的企业，新通过深圳市技术先进型服务企业认定的，给予企业10万元一次性奖励。
第十八条 对当年获得开发能力成熟度模型（CMMI/CMM3、4、5级）或人力资源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服务管理（ISO20000）、服务提供商环境安全性（SAS70）、信息技术基础架构库认证（ITIL）、客户服务中心认证（COPC）、环球同业银行金融电讯认证等认证或认证升级的企业，根据认证费实际发生额，给予每个项目10—30万元的认证支持，给予单个企业认证支持不超过50万元。
第十九条 根据市经济主管部门核定的名单，对企业员工的专业培训经费给予适度支持。对每年提供服务外包业务额在50万美元以上、离岸服务外包业务额25万美元以上的服务外包企业，录用大学（含大专）以上学历从事服务外包工作、签订1年以上《劳动合同》并委托本市服务外包专业培训机构进行两个月以上（含两个月）培训的，给予每人不超过1000元、单个企业最高不超过10万元的一次性培训支持。
第五节 对专业服务业的扶持内容
第二十条 对新迁入罗湖区的上一全球50强的会计师事务所、管理咨询公司等，设立法人机构的，给予200万元一次性奖励；设立营业性分支机构的，给予100万元一次性奖励。对新迁入罗湖区的其他全球知名会计师事务所、管理咨询公司等，设立法人机构的，给予100万元一次性奖励；设立营业性分支机构的，给予50万元一次性奖励。对新迁入罗湖区的上一中国100强前20名的会计师事务所、管理咨询公司等，设立总部的，给予50万元一次性奖励，设立营业性分支机构的，给予30万元一次性奖励；对20名以后的，设立总部或营业性分支机构的，分别给予20万元和10万元一次性奖励。
第二十一条 对新迁入罗湖区的上一全球50强律师事务所设立代表机构的，给予100万元一次性奖励；对新迁入罗湖区的其他全球知名律师事务所设立代表机构的，给予50万元一次性奖励。对新迁入罗湖区的上一中国100强前20名的律师事务所，设立总部的，给予50万元一次性奖励，设立分支机构的，给予30万元一次性奖励；对20名以后的，设立总部或分支机构的，分别给予20万元和10万元一次性奖励。
第二十二条 对于具备相关资质的律师事务所、会计师事务所、审计师事务所、税务师事务所、资产评估公司、管理咨询公司等专业服务机构，上一在罗湖区纳税总额100万元以上、年营业收入1000万元以上的，按其上一对罗湖区财政贡献的10%，给予最高不超过30万元的奖励。
第六节 对旅游业的扶持内容
第二十三条 对于旅游企业以144小时便利措施方式组织外国游客直接入境来深圳旅游，并安排入住罗湖辖区酒店的，以上一年数据为基数，基数部分按每位游客10元标准给予旅行社奖励，新增部分按30元标准予以奖励，3242526珠宝钟表工艺礼品：经营面积不少于500平方米。服装鞋包：经营面积不少于300平方米。
综合零售（百货、超市、家居家具卖场等）：经营面积不少于20000平方米。
餐饮食品饮料：经营面积不少于3000平方米。美容健身：经营面积不少于500平方米。
第八条
认定国际高端品牌和国内外知名品牌授权代理企业的条件如下：
（一）有正式的品牌授权代理手续，其中，国外品牌应拥有中国注册商标；
（二）代理的品牌需符合罗湖区重点扶持领域，代理国内知名品牌的，品牌所属企业总部需符合第四条第（三）至
（五）项要求；代理国际高端、知名品牌的，需是拥有自主知识产权、生产经营管理规范、产品质量在行业中领先、国际销售网络健全、在国际市场同类产品中具有一定销售规模企业的品牌；
（三）代理时间超过3年，代理的品牌开出第一家旗舰店、形象店或专柜在2年以上，并成功在国内拥有5家以上直营连锁店或品牌专柜；
（四）代理不同行业并分别注册的多个企业，股东或控股股东相同且管理团队相同的，如果其业态均属上述重点扶持领域，经区政府认定，可合并视为同一代理企业；
（五）国际高端品牌和国内外知名品牌授权代理企业的工商注册及税务登记在罗湖区、具有独立法人资格、企业上一营业收入在5000万元以上的，可视为品牌授权代理企业总部。
第九条 认定转型以连锁经营模式发展的传统企业的条件如下：
（一）企业成立年限在10年以上；
（二）企业注册资金不低于第四条第（五）项中对各行业注册资金的要求；
（三）上一产值或销售额在5000万元以上；
（四）拥有本企业的产品商标和其他知识产权、专有技术；
（五）具备转型连锁经营模式发展的资金能力和人员储备。
第三章 扶持内容
第十条
对品牌连锁企业总部或区域总部、国际高端品牌和国内外知名品牌授权代理企业总部奖励如下：
对新设立或新迁入罗湖区的品牌连锁企业总部或区域总部、国际高端品牌和国内外知名品牌授权代理企业总部，实际到账资本金额在5000万元以上、2亿元以下的，给予50万元一次性奖励；2亿元以上的，参照有关总部经济实施细则执行。
对新设立或新迁入罗湖区的品牌连锁企业总部或区域总部、国际高端品牌和国内外知名品牌授权代理企业总部，自设立或迁入之日起第一个纳税对罗湖区财政贡献在200万元以上、300万元以下的，给予30万元一次性奖励；纳税对罗湖区财政贡献在300万元以上的，参照有关总部经济实施细则执行。
对上一在罗湖区纳税1000万元以上的品牌连锁企业总部或国际高端品牌和国内外知名品牌授权代理企业总部，其本部于2012年1月1日以后在罗湖区新购置的自用办公用房（不含附属及配套用房，下同），按每平方米（建筑面积，下同）2000元的标准给予扶持，分3年支付。对其本部于2012年1月1日以后在罗湖区新租赁的自用办公用房，合同期在3年以上的，参照深圳市房屋租赁管理办公室公布的房屋租赁指导租金的15%的标准，按新增面积给予一次性12个月的租金支持，并给予一次性12个月的物业管理费支持。
对获得上一深圳市连锁经营50强称号中排名前30（包括第30名）的罗湖区品牌连锁企业总部给予资金奖励10万元，对排名在30名以后的给
930名品牌授权代理企业总部，上一在罗湖区纳税额1000万元以上、2000万元以下的，给予每家企业管理团队10万元的奖励；上一在罗湖区纳税额2000万元以上的参照有关总部经济实施细则执行。
第十九条
支持罗湖区品牌连锁企业总部或区域总部、国际高端品牌和国内外知名品牌授权代理企业总部加快市外布局，对于在罗湖区年纳税额1000万元以上，且在该纳税内于本市以外两个以上省市增设直营分店合计3家以上的企业，给予总部管理团队10万元一次性资金奖励。
第二十条
对年销售额1亿元以上或对罗湖区财政贡献200万元以上的品牌连锁企业总部或区域总部、国际高端品牌和国内外知名品牌授权代理企业总部，新建和改扩建电子商务平台、店铺网络系统、自动化系统、冷链系统、检验检测系统、物流配送系统等的，予以一定额度的一次性资金支持，单家企业支持金额累计不超过100万元。
第四章 申请材料与申报程序
第二十一条
申报专项资金扶持的基本材料：
（一）登录罗湖区电子政务网产业转型升级专项资金申报系统在线填报申请表，提供通过该系统打印的申请表纸质文件原件；
（二）企业营业执照、组织机构代码证、国地税登记证；
（三）企业基本情况介绍；
（四）税务部门出具的企业纳税证明原件（按税种）；
（五）由注册会计师事务所出具的本企业上一审计报告；
（六）法定代表人身份证或者法人委托书及代理人身份证。
第二十二条
申请购置办公用房支持的，还需提供房产证、购房合同、购房发票等。
第二十三条
申请租赁办公用房支持的，还需提供经房屋租赁管理部门备案的租赁合同。
第二十四条
申请获得荣誉、称号奖励或其他资金奖励的，还需提供获得称号、奖励的证书或享受资金奖励的相关证明。
第二十五条
凡所涉及品牌代理的，均需提供品牌代理授权证书或品牌代理协议以及其他相关证明材料。
第二十六条
凡所涉及新开分店类的，均需提供新开分店的营业执照、房屋租赁合同（自有产权提供房产证）。
第二十七条
申请活动承办资金支持的，需提供活动承办费用支出清单及有关凭证。
第二十八条
申请第二十条扶持资金的，还需提供由注册会计师事务所出具的项目专项审计报告原件。
第二十九条
受理及审批程序按照《办法》的相关规定执行。
第五章 附 则
第三十条
本细则规定的以上，包含本数；本细则规定的以下，不包含本数；规定最高不超过的，包含本数。币种皆为人民币。
第三十一条
在罗湖区开设旗舰店、专卖店的国际高端品牌和国内外知名品牌不限定其企业总部在罗湖区。
第三十二条
本细则由区经济促进局负责解释。
第三十三条
本细则自2012年6月11日起施行，有效期限与《办法》规定的有效期限相同。
罗湖区产业转型升级专项资金扶持黄金珠宝
产业实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为落实广东省和深圳市关于加快产业转型升级的战略部署，推动罗湖区黄金珠宝产业转变经济发展方式，做大做强，根据《深圳市罗湖区产业转型升级专项资金管理办法》（以下简称《办法》），制定本细则。
第二条
本细则扶持对象为从事黄金珠宝设计研发、生产制造、展示交易、宣传推广以及行业服务等活动的法人单位和个人。
第三条 区经济促进局是本细则所称扶持的主管部门，区其他部门按《办法》有关规定履行职责。
第二章 扶持内容 第一节 转型升级和效益提升
第四条
对企业将生产加工环节外迁，转型升级为商贸类法人企业，或将生产性服务业单独剥离，增设具有法人资格的商贸、研发、设计等类型企业，设立当年或次年销售额（营业收入）达到5亿元的，给予该企业一次性奖励。其中年销售额（营业收入）在5亿元以上、10亿元以下的，给予10万元一次性奖励；在10亿元以上、20亿元以下的，给予20万元一次性奖励；在20亿元以上的，给予30万元一次性奖励。
第五条
支持企业对罗湖区现有工业旧厂房进行更新改造，按罗湖区产业发展方向，经区产业主管部门认定，实现转型升级。对改造完成后，引进企业所占面积达到项目产业面积的70%且符合项目产业规划定位的，可按改造项目规模及引进企业情况，给予一次性奖励。新建单栋建筑面积2万平方米以上、4万平方米以下的，奖励100万元；4万平方米以上、8万平方米以下的，奖励150万元，8万平方米以上的，奖励200万元。
第六条
对实现集中收银，依法报送常规统计报表的珠宝交易中心，给予一定资金奖励。对年销售额10亿元以上、30亿元以下的，给予30万元奖励；对年销售额30亿元以上、50亿元以下的，给予60万元奖励；对年销售额50亿元以上的，给予100万元奖励。同一交易中心奖励不超过2年。
第七条
鼓励非法人组织升级为企业法人，对升级为企业法人并依法报送常规统计报表的企业，升级当年或次年销售额在500万以上的，按该对罗湖区财政贡献的50%给予一次性奖励。
第八条
对依法报送常规统计报表，且年工业增加值达到1000万元的规模以上工业企业给予奖励（增加值数据以统计局核定的统计年报为标准，参考每年12月底的统计定报）。对增加值年增幅10%以上、20%以下的，给予5万元奖励；年增幅20%以上的，给予10万元奖励。
第二节 设计研发和技术改造
第九条
鼓励企业加大研发投入，对于上一研发投入500万以上且占销售收入的比例不低于3%，创新成果显著的，按研发投入实际金额的5%给予一次性奖励，最高不超过100万元。
第十条
对有重大影响力的国际或国家级行业奖项评比和表彰活动落户罗湖的，根据活动规模，给予承办方一次性活动经费扶持，扶持额度不超过承办方的实际投入额，且最高不超过100万元。
鼓励企业承办各种设计类活动。对由区政府主办、具有较大影响力的活动，根据活动规模，给予承办方一次性活动经费扶持，扶持额度不超过承办方的实际投入额，且最高不超过50万元。
第十一条
对参加国际级或国家级机构主办、在国内外具有重大影响力的行业设计大赛并获得奖项的企业或个人，给予一次性奖励。其中，获得国
536
（一）罗湖户籍居民需提供居民身份证；
（二）非罗湖户籍居民需提供居民身份证和社会保障卡或居住证。第二十二条
申请第九条资金扶持的需另提供由注册会计师事务所出具的申报项目专项审计报告（原件）。
第二十三条
申请第十条、第十九条资金扶持的需另提供活动费用支出清单及相关凭证。
第二十四条
申请第十一条资金扶持的需另提供获奖证明材料。第二十五条
申请第十三条资金扶持的需另提供以下材料：
（一）市政府相关部门的备案证明；
（二）由注册会计师事务所出具的申报项目专项审计报告（原件）；
（三）固定资产投入需提供采购合同及发票。
第二十六条
申请第十七条资金扶持的需另提供以下材料：
（一）签订的参展合同；
（二）企业缴纳的展位费发票；
（三）政府部门的参展批文或相关文件。
第二十七条
申请第十八条资金扶持的需另提供由注册会计师事务所出具的申报项目专项审计报告（原件）。
第二十八条
受理及审批程序按照《办法》的相关规定执行。
第四章 附 则
第二十九条
申请第十条第一款、第十九条资金扶持的企业注册地不限于罗湖。
第三十条
本细则规定的以上，包含本数；本细则规定的以下，不包含本数；规定最高不超过的，包含本数。币种均为人民币。
第三十一条
本实施细则由区经济促进局负责解释。
第三十二条
本细则自2012年6月11日施行，有效期限与《办法》规定的有效期限相同。
940支持最高不超过10万元。
对获得市文博会优秀分会场奖励的酌情给予奖励。
第十二条
文化创意企业参加由区政府牵头组织或经区政府相关职能部门备案的，给予自用展位费50%的一次性资金支持。单个企业展位费支持最高不超过50万元。
第十三条
对获得国际和国家、省、市政府职能部门奖项的文化创意企业和个人，按所获奖金同等标准给予奖励，最高不超过50万元。
第三章 申报材料及申报程序
第十四条
申报专项资金扶持的企业需提供以下基本材料：
（一）登录罗湖区电子政务网产业转型升级专项资金申报系统在线填报申请表，提供通过该系统打印的申请表纸质文件原件；
（二）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证；
（三）企业基本情况介绍；
（四）罗湖区税务部门出具的企业纳税证明原件（按税种）；
（五）经注册会计师事务所审计的本企业上一财务报表原件；
（六）法定代表人身份证或者法人委托书及代理人身份证。申报专项资金扶持的个人需提供：
（一）身份证；
（二）个人纳税证明。
第十五条
申请第七条资金支持的，另需提供在房屋租赁管理部门备案的租赁合同。
第十六条
申请第八条资金支持的，另需提供以下材料：
（一）备案情况资料；
（二）项目投资额的验资报告；
（三）与项目相关的原创知识产权证明。
第十七条
申请第九条资金支持的，另需提供以下材料：
（一）播出证明；
（二）播映权许可合同书；
（三）电视动画片发行许可证。
第十八条
申请第十条资金支持的，另需提供以下材料：
（一）市、区政府有关部门的项目认定书；
（二）深圳市产业资金扶持的有关证明。
第十九条
申请第十二条资金支持的，另需提供以下材料：
（一）参展合同；
（二）展位费发票；
（三）政府部门的参展批文或相关证明文件。
第二十条
申请第十三条资金支持的，另需提供获得称号、奖项、奖金的证书。
第二十一条
受理及审批程序按照《办法》的相关规定执行。
第四章 附 则
第二十二条
本细则规定的数额以上，包含本数；本细则规定的数额以下，不包含本数；规定最高不超过的，包含本数。币种均为人民币。
第二十三条
本细则自2012年6月11日起施行，有效期限与《办法》规定的有效期限相同。
344省、市有影响的科技创新奖项，视奖项影响程度予以不超过30万元的一次性奖励。
第七条
鼓励辖区科技企业申请国家高新技术企业认定，对取得认定的企业，给予10万元一次性奖励。对于新搬迁到罗湖区的国家高新技术企业可参照以上标准进行奖励。
第二节 科技企业引进扶持
第八条
对于新进驻辖区科技园区或基地，拥有良好创新性和发展前景的创新型企业和战略性新兴产业企业，给予一次性引进奖励。
对于自主创新型科技企业的引进奖励。自迁入之日起一年内产值或销售收入2000万元以上、纳税额200万元以上的企业，给予不超过100万元的一次性引进奖励，且不超过其在罗湖区纳税总额的10%。
对于互联网、新一代信息技术产业企业的引进奖励。根据企业的创新性、商业模式、业内影响力及租用面积，经区产业主管部门认定为重点企业，且年服务收入或销售额500万元以上的，给予不超过30万元的一次性引进奖励。
对于辖区重点引进全市统一布局的重大产业化项目，或在重点领域、核心关键技术取得重大突破和自主知识产权的重大产业化项目，或拥有创新商业模式和自主知识产权的战略性新兴产业龙头企业，予以重大项目引进奖励，奖励金额按“一事一议”原则报区专项资金领导小组议定。
第九条
对新引进或新认定的国家高新技术企业、深圳市高新技术企业或深圳市软件企业，按照实际租赁价年租金25%的标准，按租赁合同面积给予房租支持，同一企业房租支持累计不超过两年，支持金额不超过30万元。对于经认定的互联网、新一代信息技术产业重点企业或使用自购房的高新技术企业或软件企业可参照以上标准进行支持。
第三节 科技产业园区与基地建设扶持
第十条
区科技创新局每年对辖区内经认定的科技园区、基地按内部管理、企业引进、企业服务及文化建设等指标进行考核，对考核合格以上的园区、基地予以不超过10万元的奖励。
第十一条
业主积极配合区产业主管部门进行产业置换，单栋物业符合科技产业发展要求企业入驻率达一定比例时，给予一次性奖励：6000平方米以上、1万平方米以下单栋物业符合产业发展要求企业入驻率达100%时给予20万元一次性奖励；1万平方米以上、2万平方米以下的单栋物业符合产业发展要求企业入驻率达80%时给予30万元一次性奖励；2万平方米以上单栋物业符合产业发展要求企业入驻率达50%时给予30万元一次性奖励，入驻率达80%时再给予50万元一次性奖励。
业主积极配合区产业主管部门主导的招商引资工作导致办公用房空置的，对其空置期间物业房租按深圳市房屋租赁管理办公室发布的房屋租赁指导租金价格予以资助，最高扶持额度不超过50万元。区产业主管部门因产业规划引进企业需要，要求业主提前终止现有合同空置厂房的，根据实际情况，给予业主一定违约或赔偿金支持。
第十二条
鼓励业主或运营商利用已有物业打造战略性新兴产业基地，对于新建或改造建成的建筑面积2万平方米以上的战略性新兴产业基地，符合产业方向的企业入驻率达到70%以上，经区产业主管部门认定后给予不超过100万元资金支持。
第三章 申请与审批
第十三条
受理及审批的程序按照《办法》有关规定执行。第十四条
申请基本材料：
（一）登录罗湖区电子政务网产业转型升级专项资金申报系统在线填报申请表，提供通过该系统打印的申请表纸质文件原件；
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第五篇：产业转型升级
产业转型升级
产业转型升级，从低附加值转向高附加值升级，从高能耗高污染转向低能耗低污染升级，从粗放型转向集约型升级。
产业转型升级，应定义为产业结构高级化，即向更有利于经济、社会发展方向发展。产业转型升级的关键是技术进步，在引进先进技术的基础上消化吸收，并加以研究、改进和创新，建立属于自己的技术体系。第三，产业转型升级必须依赖于政府行政法规的指导以及资金、政策支持，需要把产业转型升级与职工培训、再就业结合起来。
加快产业转型升级 推动经济持续跨越
近年来，我们坚定不移地走转型升级、创新驱动，增量型、吸纳式开放拉动，沿江开发强“极”带动，工业化、城市化、农业现代化“三化”互动和城乡一体化、统筹推动之路，突出产业转型升级，有力地支撑了全市经济社会持续跨越发展。一是经济总量大幅攀升。2009年全市GDP达到356亿元，“十一五”以来年均递增25.11%；实现财政总收入51.8亿元、一般预算收入21.7亿元，一般预算收入“十一五”以来年均递增53.19%。二是结构调整成效明显。“十一五”以来装备制造业占制造业比重提高30个百分点以上，高新技术产业产值占规模工业比重提高10.3个百分点。三是城乡一体进程加快。“十一五”以来城市化率提高10.7个百分点；城乡住房、就业、医疗、养老等各类保障的覆盖范围进一步扩大。四是人民生活显著改善。“十一五”以来城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别年递增16.58%和14.96%；城镇登记失业率控制在2.7%以内。全市经济社会实现又好又快发展，由长期以来“苏中的苏北”迅速跻身苏中第一方阵。
一、坚持科学发展，在更高定位上坚定产业转型升级自觉性。抢抓长三角一体化、江苏沿海开发、上海“两大中心”建设等多重叠加机遇，加快发展港口现代物流、软件开发等产业，加快建设熔盛、神马等目标千百亿能级企业，不断增强项目承载能力，持续加大科技、人才引进力度，努力在快转型、快见效上狠下功夫，勇当新时期“渡江突击队”。
二、凸显产业特色，在更高平台上构建产业转型升级新格局。积极打造新兴产业的先发优势，大力引进和发展软件和服务外包、新能源、新材料、物联网等新兴产业；加快培育九鼎风电、赛福特物联网等百亿级企业。积极打造现代服务业的配套优势，大力发展现代物流、特色文化、生态旅游等现代服务业，推进如皋港船货港一体化；打造集科研、培训、信息服务、餐饮物流的全国最大花木城；依托五大旅游开发公司，提升发展长江生态、长寿文化、古城人文等特色旅游业；依托演艺传媒、教育培训两大集团，大力建设文化产业基地。积极打造高效农业的规模优势，以“高效农业三年倍增”计划为抓手，打造花卉盆景、外向果蔬等六大十亿元高效农业板块。改造提升液压机械、长寿食品等传统产业，积极打造传统产业的品牌优势。
三、注重集聚集约，在更高水平上推进产业转型升级再加快。始终把招商选资作为加快转型升级的强引擎，放大一类口岸优势富集效应，大力招引大项目、好项目。始终把“三化”互动作为加快转型升级的突破口，以“万顷良田”工程、农保区拆迁整理为突破口，坚定不移地走“三化”互动并进之路；加快中心城区和如港新城CBD、RBD建设，强势推进小城镇能级提升。始终把特色园区建设作为加快转型升级的主抓手，打造以熔盛千亿级企业为龙头的高端船舶及海工专业配套园，加快建设石油、日用、医用绿色化工材料产业园和新型电力装备材料产业园等2个千亿级特色园区、8个100-500亿级特色园区，不断提升产业集聚集约发展水平。始终把创新型经济作为加快转型升级的主动力，推动销售亿元以上企业和3000万元以上高新技术企业全部建立创新平台，大力推进省可持续发展实验区、国家技术创新工程示范县(市)建设。
产业转型升级须警惕五大误区
改革开放以来，以珠三角、长三角为代表的我国东南沿海地区，依靠承接国际劳动密集型和资源密集型加工制造业的梯度转移，实现了经济跨越式发展。在工业经济起步阶段，这种承接无疑是一种合理的选择。但是，处于产业链中游的加工制造业，除了利润率不高外（更多的是以量取胜），还对各种实体资源存在较大的依赖，对环境的影响也不容忽视。因此，一旦经济发展到一定程度以后，不论是从成本效益的角度考虑，还是从可持续发展的角度考虑，都需要及时做好产业结构的转型升级。
为此，在10年前的“十五”计划中，已有经济结构战略性调整的提法。2003年11月，党的十六届三中全会指出：“继续发展加工贸易，着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国，引导加工贸易转型升级。”但10年过去了，转型升级未有实质性突破。因此，10年之后，“十二五”仍要补“十五”落下的课。但在补课之前，我们首先应该厘清一些认识和行动误区。
一窝蜂的跟风唱高调
转型升级已成为各地当前和今后一个阶段的重点工作，但基于保增长的压力，我们要防止个别地方口号上的转型升级调门较高，实际行动却比较迟缓或找不着北。
一厢情愿的靠外资促转型
一说到产业转型升级，许多人想到的就是引进外资，引进高技术，高附加值产品和行业。实际情况是，我们引进了大量的国外高技术、高附加值产品，产业似乎更“科技”了，但我们自己还是处于产业链的最末端。跨国公司出于自身转型升级的需要，也会在华布局一些研发机构，进行一些产品升级，但产品的升级换代不能全部替代产业升级，无论生产服装玩具还是笔记本电脑，如果只停留在价值链最低端的加工装配环节，掀起高科技的“盖头”，其效益增长方式都是用人口红利换取低廉的加工费。外商看中的就是我们相对低廉的要素成本和简单加工装配能力，我们不能将宏观的区域整体产业结构战略性调整寄希望于跨国公司微观的企业升级。汽车行业“以市场换技术”和稀土行业“以资源换技术”的前车之鉴都表明——技术是换不来的。
一哄而上的追逐新兴产业
有些人认为，转型升级就是要淘汰传统产业等夕阳产业，发展新兴产业。从目前许多地方已经公布的“十二五”规划初稿看，作为调结构的抓手，发展新兴产业中的动漫产业园、风能发电、物联网等都被放在了重要位置。值得注意的是，各地产业布局重复现象严重，内向性竞争态势明显。其实，世界上没有绝对的夕阳产业，只有夕阳技术或夕阳思维。同样是制作服装，欧洲一些企业能够抓住行业本质，减少前导时间达到快速反应，盈利能力甚至强于火爆的“苹果”。相反，风光一时的光伏产业已经给现实敲了一记警钟，产业技术看似升级了，但日益膨胀的产能转瞬间就成为不良资产。所以说传统产业改变技术和管理制度，仍可以变成现代产业。而如果没有强大的原始创新能力以及很好的科研成果商业化链条和服务，新兴产业拿到的可能还是利润的“边角料”。
一刀切的三产超二产
三产超二产不是转型升级的唯一标准。在以第三产业衡量国家发达程度的时候，在最传统的工业和农业领域，美国也都是世界第一。这也是美国历经多次经济危机，而不至于像先前的西班牙和英国那样衰落的原因。美国制造业在最疲软的时候也贡献了13％的GDP，超过零售业、金融业等，而中国制造业对经济的贡献也为13％。国家如此，城市同样如此。比如在长三角，第三产业的中心，从战略安排和选择上，就是上海。上海第三产业发达的一个重要原因，就是分担了长三角其他城市的服务业功能。如果认为长三角的每个城市第三产业没有超过第二产业就不合理，那反而不合理了。长三角城市如果一味地只考虑以服务业占比衡量自己的转型升级程度，就是对上海的漠视。
政绩驱动的快速转型升级
从世界经济发展历史来看，产业结构转型升级并非朝夕之功。研究表明，劳动密集型主导产业在整个工业化进程中持续时间最长，占了发展期间的60%以上。美国自1814－1980年约为170年，其中劳动密集型工业占主导地位为110年，占64.7%；日本1868－1986年约为120年，其中劳动密集型工业占主导地位为80年，占75%；台湾1950－1990年为40年，其中劳动密集型工业占主导地位为25年，占62.5%；韩国1960－1990年为30年，其中劳动密集型工业占主导地位为20年，占66.7%。如果说我国从上世纪80年代中后期进行工业化进程，从现在开始转型升级，那么我们完成结构调整的时间大约需要10年，虽然随着技术创新和管理进步，转型升级的过程将有所缩短，但绝不会是一年半载之功，那种政绩驱动的快速转型升级是不现实的。
面对上述误区，到底怎样进行产业结构转型升级呢？
笔者认为，产业结构转型的核心是转变经济效益增长来源的“类型”，而不是单纯的“转行”。转行与转型之间没有必然联系，转了行未必转型，转了型未必转行，只有效益类型改变的转行才是转型。产业升级包括两种类型：一是产业之间的升级。即产业结构根据经济发展的历史和逻辑序列从低级水平向高级水平的发展。包括：在整个产业结构中由第一产业占优势比重逐级向第二、第三产业占优势比重演进；由劳动密集型产业占优势比重逐级向资金密集型产业、技术知识密集型产业占优势比重演进；由制造初级产品的产业占优势比重逐级向制造中间产品、最终产品的产业占优势比重演进。二是产业内的升级。即某一产业内部的加工和再加工程度逐步纵深化发展，实现高加工度化与技术集约化。产业结构转型与产业结构升级是相互促进的，产业结构转型的方向是产业结构升级。
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