农村农民建房放样操作流程

第一篇：农村农民建房放样操作流程

农民建房放样操作流程（范文）

本操作规程目的是为了进一步加强农房建设管理，使得农房建设更规范、更具有实际的监督效应，从源头上减少和杜绝违规建房的发生，是加强农民建房管理中的一项监督环节，根据实际制定本规程。

农民建房放样，是在农户申请建房相关条件，经组、村、乡城建及国土四部门全部审核通过的前提下，取得由县规划局发放的《中华人民共和国乡村建设规划许可证》后，在实施新建房屋地基放样时，由农户、村、城建、国土及土地防控，一起到场核实放样面积是否符合所审批的实际面积，具体是：

1、建房农户在新建房地基放样时间确定后，告知行政村负责建房管理的村干部。

2、行政村负责建房管理的村干部，在接到建房农户放样时间的通知后，联系乡城建办和国土所及土地防控办安排现场放样。

3、人员到场后由乡城建工作人员给建房农户讲解放样规定，同时要求建房农户在《现场放样规定遵守承诺书》上签字。

4、对建房农户的地基放样进行现场面积核实，并填写《农民自建房放样情况表》（一式三份），经到场的建房户本人、行政村负责建房管理的村干部、乡城建办和国土所及土地防控相关人员签字确认，如有违规当场责令建房农户进行整改，直至符合要求为止。

5、经确认无违规后，将《农民自建房放样情况表》其中一份交给乡土地防控办人员，进行随时跟踪监督，其余交由乡城建和国土存档。

6、如建房户在乡土地防控人员进行跟踪监督过程中，擅自违规调整放样面积的，一经发现将由国土部门发放建房停工通知书，责令限期整改到位，如拒不整改的违规部分将予以拆除处理。

人民政府 年 月 日

第二篇：农村农民建房审批流程

年 乡(镇)农民建房审批流程（范文）为了进一步加强乡农房建设审批管理，使得乡农房建设更规范、更具有实际的监督效应，从源头上减少和杜绝违规建房的发生，从 年 月 日起，各行政村将严格按照以下流程实施。

一、申请建房

农户有建房需要，首先向村委会提出建房申请，并填写《农民私人建房申请表》，同时和村委会签订《拆旧建新协议书》并在《同意中止用电申请书》上签字。

二、农户向村委会提供建房所需材料

1、身份证（本人）复印件：2份

2、户口簿（在册）复印件：2份

3、上交土地证原件（全部宗地）并复印。如原件遗失需登报声明作废，同时拿回登报版面。

4、独身子女证复印件：2份，如遗失到乡计生办开具相关证明，原件及复印件各一份。

5、存在调剂的，提供调剂协议复印件2份。

三、联合踏勘

村联合乡城建办和国土所相关人员，进行现场踏勘，并根据现场情况，填写《农村农民住宅建设联合踏勘表》。

四、上报资料整理

村委会根据农户提供的材料，按要求填写相关的《农村私人建房用地呈报表》、《乡村建设规划许可证申请表》，认真审核整理。

五、公示

由村委会进行公示，村民无异议后，按要求上报材料至乡城建办和国土所，经再次审核后，报乡长办公会议讨论通过，并核发《中华人民共和国乡村建设规划许可证》,建房农户在拿到《中华人民共和国乡村建设规划许可证》后，正式开工建设。

六、放样

新建房屋地基放样时，由农户、村、城建、国土及土地防控，一起到场核实放样面积是否符合所审批的实际面积，具体是：

1、建房农户在新建房地基放样时间确定后，告知行政村负责建房管理的村干部。

2、行政村负责建房管理的村干部，在接到建房农户放样时间的通知后，联系乡城建办和国土所及土地防控办安排现场放样。

3、人员到场后由乡城建工作人员给建房农户讲解放样规定，同时要求建房农户在《现场放样规定遵守承诺书》上签字。

4、对建房农户的地基放样进行现场面积核实，并填写《乡农民自建房放样情况表》（一式三份），经到场的建房户本人、行政村负责建房管理的村干部、乡城建办和国土所及土地防控相关人员签字确认，如有违规当场责令建房农户进行整改，直至符合要求为止。

5、经确认无违规后，将《乡农民自建房放样情况表》其中一份交给乡土地防控办人员，进行随时跟踪监督，其余交由乡城建和国土存档。

七、放样基础面积核准

此环节，主要目的是为了防止建房农户在放样后，自行改变原有合法的审批面积，造成违规建房，该工作由国土防空队员完成，进行跟踪监督，直至合法审批基础浇筑完成为止。

第三篇：农民建房流程及相关法律规定

乡镇村民建房规划及用地审批流程

1、建房户提出书面建房申请，经本村三分之二以上村民或三分之二以上村民代表同意，并经村组公示，村公示栏内进行为期7日的公示，公示内容包括申请建房的建房户姓名、家庭常住人口、现有住房情况（包括父母住房情况）及处置方式，申请建房的位置、四至界址，地类、面积、户型和层高等。

2、公示期满无异议的填写（万安县村镇建房审批表）并交至乡镇农民建房联合审批小组。

3、派员现场踏勘，绘制拟建房屋四至范围用地红线图，乡镇农民建房联合审批小组讨论审批，并对审批结果进行公示，对初审或公示不符合申请条件的，由村委会在3个工作日内书面告知申请人并说明理由。公示无异议的核发《乡镇建设规划许可证》并收取履约保证金。

4、核发《乡镇建设规划许可证》，需提供材料：申请人相关身份证明、户口复印件、土地证、四邻签订的建房协议，设计图纸等（设计图包括建筑立面、每一层的平面图、圩镇建房须提供外观效果图，图纸审查时注意首层建筑平面设计图布局尺寸须与规划红线相符，建筑层数、建筑高度须与四邻协议以及审批）。

5、建房申请人持《乡镇建设规划许可证》到国土部门办理用地手续，国土部门核发《集体土地建设用地许可证》。

6、核发完《乡镇建设规划许可证》和《集体土地建设用地许可证》证书后进行现场放线并绘制放线记录表，开工建设。房屋基础建成后验线并绘制验线记录表。

7、建设过程中加强对建房进行监督管理。建房户房屋建成后由乡镇规划所牵头会同乡镇农民建房管理执法机构对房屋进行竣工验收，验收合格的如数退还所缴履约保证金。

农民建房相关法律规定及法律责任

1、农村村民建住宅，一般不准占用耕地，尽量使用原有的宅基地、村内空闲地和荒山、荒坡，按规划集中用地，不得突破本乡（镇）和村的建设用地指标。

农村村民迁居后的原宅基地，应当限期退回集体。经批准的宅基地，两年不建住宅的，原批准文件失效。

2、市、县人民政府应当根据本地实际情况在下列规定的限额内制定农村村民建住宅的用地面积标准：

（一）占用宅基地和村内空闲地的，每户不得超过180平方米；

（二）占用耕地的，每户不得超过120平方米；

（三）因地形条件限制、居住分散而占用荒山、荒坡的，每户不得超过240平方米。

农村村民一户只能拥有一处宅基地，凡地少人多的地方，住宅用地必须从严控制，标准就低不就高。人均住房占地面积已经达到市、县人民政府规定的最高用地面积标准的，不得批准占地建住宅。

3、农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由土地主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

两违整治工作相关问题政策解读

一、为什么要开展“两违”整治工作？

根据省、市、县有关文件精神，我镇已全面开展“两违”整治工作。目前，我镇“两违”现象十分突出，已严重破坏了乡镇总体规划，严重侵害了绝大多数群众的公共利益。整治“两违”，势在必行、刻不容缓。

二、什么是“两违”建筑？

所谓“两违”建筑，是指未经批准占用土地擅自建房的行为和没有取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的建房行为。

三、“两违”建筑的危害性有哪些？

一是侵占公共资源，损害群众利益；二是制约经济发展，阻碍社会进步；三是质量难以保证，存在安全隐患；四是助长不正之风，破坏社会公平。

四、“两违”整治的重点是什么？

此次整治的重点是圩镇及各村违法违规建房。特别是未批先建、擅自占用耕地建房、卫片曝光、105国道两旁违规乱搭乱建等行为。

五、“两违”整治工作步骤有哪些？ 此次“两违”整治工作分三个阶段进行：

1、宣传发动和调查摸底阶段

2、自查自纠和集中整治阶段

3、完善总结和建章立制阶段

六、拆除“两违”建筑的方式有哪些？有何区别？ 拆除“两违”建筑主要有三种方式：

1、自拆：是指违建户在规定时间内，主动拆除违法违规建筑；

2、助拆：是指违建户因故不能自拆，向相关乡（镇、场）提出申请，由相关乡（镇、场）组织力量帮助拆除；

3、强拆：是指以各种行为阻扰依法拆违，乡（镇、场）难以拆除，由县整治拆违组依法进行强制拆除。

七、“两违”整治期间，是否允许建房？

在“两违”整治期间，停止整治范围内的村（居）民建房审批，禁止整治范围内的村（居）民建房行为。

八、阻止强拆要承担哪些法律后果？

对少数以各种行为暴力抗法、阻扰依法拆违的，司法机关将依据相关法律从重从快予以严厉打击。

第四篇：农村村民建房审批流程

一、农村村民建房审批流程

1、建房申请人向村民建房理事会提出申请；

2、村村民建房理事和村委召开会议，讨论通过后张榜公示5个工作日；

3、公示5日无异议的，村委会报镇人民政府审核；

4、镇规划建设管理办、国土资源管理所5个工作日内集中会审和现场勘查；

5、符合条件的报镇分管领导提交会议研究；

6、不符合条件的书面答复申请人村委会。

7、镇召开会议研究；

8、经会议研究同意的，镇人民政府7个工作日内发放《建设工程规划许可证（副本）》《乡村规划许可证（副本）》、《建设用地批准书》，村民小组张榜公布审批结果，公布期限5日；

9、经会议研究不同意的书面答复申请和村委会。

二、农村村民建房涉及占用耕地、林地、园地等农用地的办理程序：

1、镇人民政府初审；

2、县国土资源等相关部门审核；

3、农户缴纳相关税费；

4、县国土资源局发放《建设用地批准书》。

第五篇：农民建房协议书

农民建房协议书

XX农建房字（2014）号 甲方： XX乡村镇规划建设管理所

乙方：电话：

为加强村庄建设规划管理，集约合理利用土地，规范农民建房，美化村容村貌，改善农村人居环境，着力打造和谐秀美乡村，根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，经甲、乙双方协商同意，签订如下协议。

一、甲方同意乙方在村组规划建房区内建房，占地面积平方米，建筑面积平方米，层数。

二、乙方建房前，必须取得《规划许可证》和《建设用地批准书》，经乡规划所，乡国土资源所现场放线后，乙方才能动工建设，浇筑地圈梁时需经乡规划所和乡国土资源所验线后才能施工，违者罚款500元。

三、乙方必须严格遵守一户一宅制度，新居落成后(以住进新屋时间为准)，一个月内必须彻底拆除老房屋包括附属建筑（猪栏、厕所等），清理建材、平整土地，并将老宅基地交给本组集体经济组织管理和调配使用，违者罚款600元（见组长证明）。

四、乙方必须严格按照规划图确认位置建房，不得超层超面积建设，不得更改四至及座向，如有违反，乡规划所和乡国土资源所将依法给予处罚。

五、乙方自愿选定类（号）新户型建设。乙方

保证按照选定的新房型建设坡屋顶，卫生间、厨房、车库、贮物间等附属建筑必须按审批的规划设计建设，不得异地另建，同时配套建好自来水、檐阶、水沟，如有未按规划建设，每项罚款200元。

六、乙方在建房中，所有的建筑材料和拌料要堆放整齐，不得影响和妨碍公共安全、交通安全和公共设施的正常运转，不得影响村容村貌和他人的生产、生活等，违者罚款200元。

七、乙方建房动工前，必须向甲方交纳建房保证金3000元，新房竣工验收后，无违约全额退还乙方。甲方不得违规向乙方乱收费、乱罚款、乱摊派，不得吃拿卡要。

八、甲方要为乙方建房的申报、审核、审批提供全程服务，加强建房的技术指导、培训和安全建设管理。

九、农民建房公示牌甲方负责制作、填写、送达，乙方负责悬挂和保管，如有损坏、丢失，由乙方照价赔偿。

十、乙方新房原则上在一年内建成，不能建成的须向甲方说明原因，新房竣工后，必须及时向乡规划所和国土资源所申请验收，验收合格后，甲方向乙方发证。

十一、本协议一式四份，甲、乙双方各执一份，国土资源所一份，村民委员会一份，自签订之日起生效。

甲方：（公章）乙方：（签字、按手摸）

XX乡村镇规划建设管理所

年月日年月日